优化教学结构改善语言活动效果

第一篇：优化教学结构改善语言活动效果

优化教学结构改善语言活动效果

一、优化课堂导入

1、承上启下。温故导新。在开展故事“金鸡冠的公鸡”活动时，我启发幼儿回忆故事内容，理解角色特点，主要依托三个连续的问题：(1)前几天，我们已听过“金鸡冠的公鸡”中的第一段，知道了公鸡第一次受骗的经过。狐狸是怎样引诱公鸡的?谁能来学着狐狸的样子对公鸡唱一唱呢?听了这首儿歌，你们觉得这是一只什么样的狐狸?(2)从公鸡的受骗中，你们觉得这是一只什么样的公鸡?(3)公鸡被狐狸抓住以后。它们一路上经过了哪些地方?

2、奇妙设疑。顺势引导。在实施中班语言活动“淘淘的星期天”时，我们通过设疑，启发幼儿猜测猴妈妈的去向，引出图画信。(1)出示小猴淘淘。师：今天是星期天，小猴淘淘早上起来，发现妈妈不在家，急得快要哭了，你们想想看，他妈妈会去哪儿?(幼儿自由猜测)(2)发现信。师：淘淘在家找呀找，发现一封信，淘淘看了半天也没看明白。请我们小朋友一起来帮他看一看，读一读。

3、媒体演示，直观感知。在大班语言活动“小小宇航员”的导入时，我们播放“神舟六号”发射的录像，进仓――发射――遨游太空――返回地球――定格画面费俊龙。然后，向孩子们提问：这是谁，他是干什么的?他到哪里去了?从而引发孩子们的好奇心和求知欲。

二、优化衔接过渡

1、由果及因，联想过渡。在小班讲述活动“猴大哥”第三环节中，教师指导幼儿玩拼图游戏，从中寻找答案。教师先指导幼儿观察到底是谁扔的香蕉皮?出示图片1提问：(1)猴大哥吃完香蕉是怎么做的?(2)猴大哥吃完香蕉把香蕉皮扔在外面，会产生什么样的结果?接着请小朋友按照故事发生的顺序，从上到下，重新排图。

2、捕捉细节，设疑过渡。在大班讲述活动“爱心小兔”中，当说到小猴打算给大灰狼送一只小兔时，教师问：你们赞成吗?为什么?然后置疑：小猴听了笑着说送的是一只特殊的小兔，什么地方特殊呢?

3、归纳导引，总结过渡。在故事“金鸡冠的公鸡”活动的第二环节第四层次，为了帮助幼儿归纳公鸡的特点，感悟蕴涵其中的寓意和哲理，教师问：故事发展到这里，公鸡前后一共受骗了三次，你们明白公鸡一次次受骗的原因吗?

三、优化教学高潮

1、运用富有情感的教学语言。在“爱心小兔”语言活动过程中，教师“愁眉苦脸”地说：小动物们收到请柬之后，有的愁眉苦脸，有的胆战心惊，给大灰狼送礼物可真难啊!该怎么办呢?以此引导幼儿借助音乐、图片等推理、想象故事情节。在事件的冲突中。理解爱心，感知角色的变化。

2、设计一系列连环递进的问题。还是在“爱心小兔”语言活动中，在高潮迭起的矛盾冲突时，教师通过一系列问题引导幼儿思考：你们感觉到大灰狼的变化了吗?他的心现在可以用什么颜色表示呢?这颗火红的心又代表着什么呢?一年过去了。大灰狼的生日又到了，其他小动物会不会来祝贺他的生日呢?(借助背景音乐)……

3、使用形象直观的教学手段。在语言活动“淘淘的星期天”第二、三环节中，为了让幼儿理解、表述信的含义，掌握解读图画信的方法，教师直接出示图片进行提问：这信是谁写给谁的?(幼儿简单表述对图画信初浅的理解)接着。教师引导幼儿分步理解图画信的含义(猴妈妈写信告诉小猴什么事呢?这箭头是什么意思?)。然后进行小结：哦，我明白了，这些箭头表示妈妈叫淘淘一个人在家做事的顺序，妈妈让淘淘早上起来先……再……到了中午……再……最后……教师让幼儿尝试制作图画信，学习连贯表述信的内容。

四、优化活动结束

1、承前启后，前后呼应。在中班讲述活动“给熊奶奶读信”的第三部分结束时，教师先引导幼儿思考讨论：为何同样一封信，熊奶奶听野猪读很伤心，听小松鼠读却很快乐呢?那小松鼠会是怎样读的呢?谁来学一学?在音乐《ONE DAY IN SPIKING》声中，幼儿学小松鼠的口吻给熊奶奶读信。接着在结束部分，教师又联系生活实际启发幼儿讨论：在生活中，大声说话，没礼貌会让人伤心，而用轻柔动听的声音能拉近人与人之间的距离，彼此友好。心情舒畅。这里还有许多这样的信，要让客人老师和收信人心情舒畅，你会用什么语气去读呢?

2、旧顾所学，提升认知。小班讲述活动“猴大哥”结束部分是这样安排的：(1)师：看，谁来了?(出示猴子玩具，孩子与猴大哥互相打招呼)(2)师：我们将刚才猴大哥发生的事编成一个故事告诉他吧。(3)师：猴大哥这么做对吗?哪个小朋友来告诉猴大哥应该怎么做才对?(猴大哥：我错了，以后再也不乱扔果皮纸屑了，谢谢老师和小朋友的帮助!走。我们一起到外面去找一找，看看还有谁会乱扔垃圾，我们也去帮帮他吧!)

3、启发思维，拓展延伸。在大班语言活动“有趣的西瓜皮”结束部分，教师安排幼儿想象添画，尝试创编儿歌：(1)西瓜皮会变魔术，瞧!它变出了什么?谁会在上面玩呀?听，老师为这幅图编了一首儿歌：西瓜皮，变秋千，小松鼠。坐上去，荡来荡去真有趣!(2)小朋友，你们想不想也让西瓜皮变个魔术?变好魔术后想一想，谁会用它来干什么?(3)幼儿自由想象添画讲述、展示作品、欣赏作品。

第二篇：如何优化教学结构

浅谈如何优化数学教学结构

【摘 要】课堂教学对数学学习至关重要,良好的教学过程对教学效果更加重要。教师要想有高效的课堂,必须不断反思自己的教学行为,反思自己的教学方法。做到课前反思,课中反思,课后反思 ,思考对策,总结经验,这样才能优化课堂。

【关键词】反思 优化教学 总结

教学反思是指教师在教学实践中,批判地考察自我的主体行为表现及行为为依据,通过观察、回顾、诊断、自我监控等方式,或给予肯定、支持与强化,或给予否定、思索与修正。并以此来总结经验教训,进一步提高教育教学水平。教学反思是每一个老师提高教学水平的一种有效手段,现在很多教师都会从自己的教学实践中来反观自己的得与失,通过写教后感、教学案例、教学心得来提高教学反思质量。

一、反思情境的创设,提高学生学习的兴趣

数学应用性问题能调节人们的心理倾向，激发兴趣，培养学生追溯问题的背景和原型，使其思维发散、个性发展，形成分析问题和解决问题的能力，提高数学应用能力，这是数学素质教育的要求，是时代的要求，解决数学应用性问题的过程是运用数学知识、数学思想、数学方法分析研究客观世界的种种现象，并加工整理和组织的过程，也是密切联系实际，从实际中建立数学概念、模型，形成数学思想的过程。教学中，教师可以通过创设应用性问题的情境，展示这一过程。数学的高度抽象性常常使学生误认为数学是脱离实际的，其严谨的逻辑形式使学生缩手缩脚，其应用的广泛性更使学生觉得高深莫测，望而生畏。在教学过程中，教师可利用数学与实际问题的联系来创设应用性问题情境，把抽象问题具体化。

二、反思教学设计,优化教学流程

教学设计应“着眼于整体,立足于个体,致力于主体”重大环节的策化上,让过程的设计有一定的弹性,为学生参与留出足够的时间与空间,改变课堂以老师为中心,学生围着转的格局,应以学生为主体,老师为引导着,鼓励主动探索,大胆质颖。在组织教材上,应根据教学目的,仔细斟酌教学密度、广度、深度和速度的安排,不能随意性很大,时而过难时过快,挫伤学生学习信心。时而过浅过慢,学生丧失学习兴趣。在时间设置上,应研究一堂课的复习提问、新授知识、巩固练习、课堂小结的时间,应当堂完成本节课教学计划,不能留尾巴。

三、反思师生活动,注重学生的主体性

作 为一个教师应该知道：学生学习不是单纯的吸收。素质教育重视培养和提高学生的自我学习、自我教育和自我发展能力，重视以学生为主体，让

学生主动学习，生动活泼地发展。我们知道，学生学习数学的过程，是一个以积极的心态调动原有的知识、经验，尝试学习新知识，解决新问题，同化或顺应新知识的积极的建构过程，这个过程必须靠学生自己来完成。因此，数学教学不仅应让学生掌握一定量的知识，而且更重要是要教会学生学习，培养学生对学习的强烈需求，要想方设法地使求知成为学生自觉的追求，充分发挥学生的主体性，教学过程中关注学生学习过程中的“情感发展”,让学生享受成功,体会失败,释放喜怒哀乐,把学生视为生动而丰满的情绪流动过程。教中反思就是要把课堂教学的着力点放在学生发展上,重在培养学生创新思维和开发学生创新能力,及时发现和解决教学过程中出现的各种问题,确保教学活动正常开展。

四、反思教学讨论

课堂上之所以要开展讨论,是因为教学过程中遇到了问题或疑惑,需要师生之间、生生之间相互交流,相互启发,相互合作,通过讨论,学生找到解决问题的方法,消除了疑惑,在获得新知识的同时,学会了分析,学会了交流,学会了合作,学会了分享彼此的成果。课堂讨论是教与学的深化过程,是知识迁移和运用的过程,也是学生思维拓展的过程。不能把讨论流于形式,为讨论而讨论,有时简单的问题根本不需讨论的问题为了形势而讨论,师生共议耽误了宝贵的时间。讨论是组织教学的一种方法,如不能体现数学教学的目标与内容,收不到应有的效果,就不是真正意义上的讨论。讨论能激发思维,活跃气氛,更主要是解决问题达到教学目标要求。

五、反思个体,优化学科素质

教师的成长离不开教学反思这一重要环节。“课后思”:一节课下来就总结思考,写好课后记,这对教师的成长非常重要。“周后思”、“单元思”,就是一周下来或一个单元讲完后反思,摸着石头过河,发现问题及时纠正,“月后思”对于自己一个月的教学活动进行梳理,“期中思”即期中质量分析,这是阶段性分析。通过期中考试召开学生座谈会,听取意见,从而进行整合思考,也可一学期、一个学年教学的反思,教后结合教育教学实践,日月积累,进行反思,记录自己平时的所做、所思,是最有实用价值、最有效的自我教育。

六、解题的反思

反思解题思路。解题思路的形成就是把从题目中捕捉的有关信息与头脑中储存的有关信息结合起来,进行加工,重组与再生的过程,对思路的形成过程进行反思,就是在解题结束的回顾如何对信息进行加工、重组与再生,长期坚持这样的反思,就可以总结出带有规律性的经验,有利于自己思维监控能力的提高,更是一种学会学习能力的培养。

反思解决问题方法。很多数学题往往由于考虑的角度不同会有多种解法,如果只满足于解出就行,时间长了学生就会养成死记题目,不善于分析和思考。因此解完一道题后,不应满足已有解法,而应再审题思考,努力从另外角度或途径去寻求新解,寻找最佳解题方案。

总之,反思作为提高教师教学水平的重要手段。不论是教学观念、教学方法,或教学的独到之处,都应及时记录下来,不断地加以充实和改进。突破旧的思维方式,有意识对以往的教学过程进行思考,优化理念,强化效果,从而有效实现课堂效率的不断提高

第三篇：把握教育活动节奏?优化教育活动效果

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 把握教育活动节奏 优化教育活动效果

作者：田永红

来源：《学校教育研究》2014年第15期

生命活动是有节奏的活动，幼儿的肌肉与神经的张弛、有意性与无意性的转化等也是有规律有节奏的。教育活动要遵循生命活动的规律，优化生命活动，因此，教育活动也是有节奏的，具有节奏美感。教师对教育活动节奏调控的质量，是影响教育活动质量的重要因素。在实际的教育教学活动中，要把握好活动节奏，应该从以下几方面做起：

一、活动速度快慢适宜，活动内容疏密相间

快慢适宜的活动速度和疏密相间的活动内容构成了活动过程中高效的教学节奏，二者可以给幼儿带来情绪上的愉悦和精神上的振奋。若一味追求快节奏、高速度，会使幼儿情绪过于紧张，精神易于疲劳，最终使幼儿的注意力难以集中。而过分的慢节奏和低速度会使幼儿的情绪过于松弛，同样也会使幼儿易于疲劳，其效果都甚微。要使活动速度快慢适宜、内容疏密相间，必须要全面准确把握教材，合理组织活动内容。速度的快慢要根据活动内容、重难点等的安排而定，张弛相间，快而有度，稳而有序。幼儿易懂的内容可以一带而过，重难点内容则应放慢速度；一般内容的交代，要简介地讲；活动导入、结束宜快，主题部分则相对要缓，这样，在教育活动进程中引导幼儿时停、时续、时急、时缓，能不断激起幼儿思维的波澜。快慢节奏的交替可以使活动组织结构顺畅自然。

二、活动过程动静结合，富于变化

动静交替是幼儿园教育的一项基本原则，是幼儿园教育活动良好节奏的体现。心理学告诉我们，在活动过程中，一味地“动”，会使幼儿情绪一直处于兴奋状态，并且由于兴奋点的不断转移，容易走马观花，造成幼儿在精神上感到极度疲劳；而一味地“静”，则会由于兴奋点长时间固定一处，而导致幼儿情绪上的低落。因此动静交替既有助于调动幼儿主动性、积极活动，又有助于消除幼儿因活动产生的疲劳，保持良好注意力品质，提高活动效率。教育活动在动静交替的节奏中进行时，通常是静在前、动在后。例如我在教学儿歌游戏《请你猜猜在哪头》时，我先边说儿歌：“公鸡头，母鸡头，请你猜猜在哪头？”边把教具黄豆捏在手里，背在身后，左右手互换。儿歌说完了，让幼儿猜猜黄豆到底捏在哪只手里？他们有的猜黄豆在左手里，有的猜黄豆在右手里。见证结果，无论猜得对与错，他们都很兴奋，为自己高兴，也为老师的“魔术”感到惊奇。接着引导幼儿学习儿歌，此时，他们兴趣盎然，记得非常快。我问：“你们想玩这个游戏吗？”这是他们最迫切的事情了，于是，我请一名幼儿到前面来，和我一起游戏，演示这个游戏的玩法，以及游戏的规则，他们都静静地看着。接着，组织幼儿两两面对面进行游戏，此时教学活动处于相对活跃的状态，甚至是较热烈的场面，与前面演示游戏的玩法及规则时形成静动交替。最后，我来评价他们玩游戏的效果，他们静静地听着，默默地想着。这样整个教学活动就呈现出动静交替地有效结合，其实际效果非常好。

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三、活动组织起伏有致，抑扬顿挫

教育活动过程犹如一首优美的乐曲，构成其教育艺术的最高境界也需要曲折起伏、富于变化。在高潮阶段，幼儿全身心地投入教育活动，神经高度紧张亢奋，心智活动高速高效进行，教育效果最佳。但是，如果让幼儿的神经长时间处于亢奋激动状态，不仅会影响到教育效果，而且还会影响到幼儿的大脑健康。因此，教师要精心安排教育活动的导入、展开、高潮、结束、延伸等环节，使教育活动过程犹如波浪一样展开，最终实现教育目标。例如：在幼儿熟悉了童话故事《金色的房子》后，我又准备引导幼儿进行“金色的房子”的表演游戏。在活动开始时，我向幼儿出示小狗、小羊、小猴、小鸟的头饰，以及一件漂亮的裙子和一个美丽的花环，这马上引起了全班幼儿的注意。同时，问道：“小朋友，你们还记得这是哪个故事中的人物吗？”然后，与幼儿一起边复述故事情节，边加入动作。接着，又进一步启示：“小朋友，你们想不想自己来把这个故事表演出来呀？”

在这个活动开始环节，先出示道具材料，以引起幼儿的注意和好奇心，然后通过师幼共同复述并加入动作，既调动了幼儿的参与性与兴趣性，又克服了单纯复述的单调，并让幼儿再次注意一些基本细节和获得一些关于本故事表演的基本动作，为幼儿的完整表演搭好了脚手架，接着导入正题。活动中，我运用多种手段，层层引入中心活动内容，将幼儿的情绪和兴趣一步步调整到最佳活动状态。

另外，教育活动起伏有致的节奏，除了表现在教育活动过程本身外，还表现在教师的教育语言中。研究表明，教师抑扬顿挫的语言可以明显增强表达力和感染力，充分传达教育信息。在幼儿园教育活动中，教师抑顿挫措的教育语言要有适当的调控，做到流畅连贯、富有动感，容易引起幼儿的注意或重新注意。在进行故事教学时，教师讲故事的语言就应该夸张、生动，富有趣味性，比如用低沉的声音来扮演爸爸；用恶狠狠的腔调来演绎大灰狼；用阴郁沉闷的怪声表现老巫婆等等，这样一个个活生生的人物就把幼儿带入了童话世界，之后的交流、教学也会进行得顺利且充满活力。相反，空洞无物、枯燥无味、呆板无力的语言会使幼儿昏昏欲睡，毫无兴趣。

四、灵活运用教学机智

教师活动前的设计尽管十分完美，但活动中常有难以预见的问题出现，常有与我们预设的活动相悖的情况产生，有时甚至会打乱活动顺序，这就需要我们教师用灵活高超的教学机智来处理。教师必须根据活动内容，幼儿的情况，以及随机出现的问题等随时调整活动节奏，运用自己娴熟的教学机智来解决问题，调控活动，使活动严格按照预定的目标发展。教育活动必将使课堂产生新的动态教育资源，这就要求我们教师必须有敏锐的眼光，有明察秋毫的观察力，洞悉活动中幼儿的一切思维变化，运用合理的、科学的教学机智，解决问题，使教育节奏形散而神不散。

第四篇：优化课堂结构

优化课堂结构，提升课堂教学效率浅析现代信息技术与小学语文学科整合

摘要：随着经济的发展和科学技术的进步，信息技术正逐渐走进校园，走进课堂，对语文教学产生了深刻的影响，使语文教育发生革命性变革。教师的教学要根据孩子的心理特征发挥现代信息技术的动态感知的优势，为学生创设一个活泼、生动的获取知识、信息的氛围。让学生拥有广阔的思维空间，激励学生的想象，开拓学生的思路，激发学生的探究兴趣，让学生在信息技术与学科整合中，有效获取知识的同时提高计算机操作的技能，使学生的综合能力得到进一步的提高。本文以利用多媒体信息技术教学的实例，谈谈现代信息技术与小学语文学科整合的优势。

关键词：信息技术；小学语文；课堂教学；整合优化

在学校教学中，信息技术主要是指：计算机、多媒体、通讯与网络技术。信息技术与语文学科整合是指在识字、阅读、作文、口语交际等课程教学过程中融进信息技术。随着经济的发展和科学技术的进步，以互联网和多媒体技术为核心的现代信息技术已成为拓展人类能力的创造性工具。小学语文是一门极富情感、极具个性、极易激发想像和创造思维的学科。它在培养学生创新意识、创新思维等方面有独特的作用。因此,如果在小学语文教学中能充分发挥现代信息技术的优势,为学生开辟出培养创新意识、创新思维、创新能力的新的方法和途径,会给小学语文教学带来别开生面的变化。我认为信息技术辅助教学能从以下五个方面极大地促进小学语文课堂教学。

一、利用信息化促进小学低年级情趣化识字教学

低年级学生的抽象思维较差，注意力不稳定，不持久，常受兴趣和情绪支配。单凭教师的讲解或者学生的想象，很难对某个字产生深刻的影响。在识字教学中，如运用多媒体的声像效果，创设富有童趣的识字情境，能迅速激起学生主动识字的愿望。课件与识字巧妙的结合，不仅从趣味性角度使学生在自主练习中认读，识记生字，而且学生通过自主操作，字、词、句、文以不同的情景、不同的角度和方式反复和学生“见面”而自然获得，不知不觉中，生字就掌握了。学习的空间是自主的，学习的形式是有趣的，学生学在其中，练在其中，乐在其中。

（一）变识字为有趣的活动和游戏

当学生处在情趣化教学中，识字对他们产生强大的吸引力。他们便会出现思维异常活跃、情感特别丰富、识记创新能力极强的特殊状态，也就是他们身心上了“一条高速公路”，识字教学效率达到了最优化。如教学“星”字时，大屏幕显示星星闪烁的画面，同时播放配音；小朋友，你们好，我是星姥姥，谁能念好我的名字星（xīnɡ），我就和他交朋友！在老师的指导帮助下，练习“星”的读音。（读准星xīnɡ）同时显示星星眨眼的动画。星星眨眼这一富有人性与童趣的设计，令每一位小朋友跃跃欲试和星星交朋友。在教学“暖” 时，我把字的部首或易出错的地方用红色粉笔标出，再配上多媒体的演示，艳丽的色彩、生动的图象、动听的声音，把孩子牢牢吸引住，大大提高了识字的效率。

（二）调动学生诸多感官来识字

第一次指导学生认字要给学生以强刺激，使学生对字的第一印象强烈、深刻。如，利用声音、图像、动作、情景等加强汉字与事物的联系，以加深对所认生字的第一印象【1】。在识字课中，通过听声音，学习“闹钟”、“小鸟”；通过观察多媒体图片，学习“太阳”、“月亮”；通过视频进行动作模拟，学习“洗脸，扫地，升旗”等词。学生表现出了强烈的识字兴趣，教师只是加了一勺“糖”，学生便争着来“喝”这杯原本苦涩的“咖啡”了。

二、利用信息化教学充分体现学生的主体作用

教学中要把信息技术作为促进学生自主学习的认知工具和情感激励工具，利用信息技术提供的自主探索、多重交互、合作学习、资源共享等学习环境，把学生的主动性、积极性充分调动起来，使学生的创新思维与实践能力在整合过程中得到有效锻炼。我的做法是：上课时，我让学生带着问题去网上收集有关的资料，让学生以小组形式学习，互相交流，共同探究。为学生提供了收集资料整理资料的平台，为学生提供班级交流、资源共享的机会，使学生的主观能动性得以充分发挥，使学生的主体性得以充分体现。

《太阳》这一课是说明文。与记叙文相比，语言比较枯燥，形象性不强。在课前师生通过网络共同收集有关太阳系的资料，开展“天文知识大家谈”活动，师生共同讨论有关太阳系的知识，确定教学内容。课上，由学生主持宇宙探秘的讨论活动，让学生自由组合探险小组选择自己感兴趣的问题去网上探索。把在网上搜索到的内容记录在留言板上，根据查阅到的资料开展交流会，教师进行巡视，注意观察学生的学习研究活动，及时进行指导。

在集体交流时，我出示太阳与雨、雪、风形成过程的课件，学生根据自己搜集的资料进行解说，变抽象为具体，学生学得轻松愉快，留下的印象深刻。

在这种教学活动中，学生有了更多的自主性、积极性和主动性。教师由传统的知识传授者，转变为课程的设计者，学生学习的指导和学习参与者。学生由被动的简单接受转变为主动的建构者和积极的学习者。这样，极大地激发了学生的学习积极性，扩展了学生的知识面，最终达到叶圣陶先生所说的：“教是为了不教”的境界。

三、利用信息化教学启发想象，培养学生的思维能力 思维能力是各种能力发展的基础，教学中必须重视对学生思维能力的培养。多运用信息化教学手段不仅是为学生提供认知的感性材料，使之建立表象，更是为了在学生学习上遇到困难时再现情景，以启发学生对表象进行分析、综合、概括，促使其思维向深层发展。

第五篇：人才结构优化

人才结构优化

什么是人才结构优化

人才结构优化是指从组织的战略发展目标与任务出发,认识和把握人才群体结构的变化规律,建立一个较为理想的人才群体结构,更好地发挥人才群体的作用,使人才群体内各种有关因素形成最佳组合.或者说,是对群体要素和系统的组织配合方式的不合理性与失调的地方进行调整,以提高群体的整体功能.对组成人才群体结构的子结构进行综合思考,形成一个多维的最佳组合,这种最佳构成应该符合3条标准:

1)适应组织发展战略的需要,有利于形成组织的核心竞争能力;

2)能够充分发挥群体内各因素的作用,充分调动组织内各类人才的积极性;

3)能够发挥整体效能,使人才群体共同发展.人才结构存在的问题

改革开放以来，我国落实教育优先发展战略，采取各种措施，开发人才资源，大批优秀人才脱颖而出，健康成长，在改革开放和现代化建设中发挥了重要作用，人才队伍建设取得显著成效。但，我国人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应。我国人口资源虽然丰富，但劳动力总体素质不高，高素质人才相对不足，科技创新能力不强，已经成为制约我国经济发展和增强国际竞争力的一个主要因素。另一方面，我国人才资源的结构性矛盾突出。有几个问题值得高度重视。

1.人才的行业分布不合理。

物质生产部门和非物质生产部门都应当配置高素质的人才。问题在于我国人才配置在党政群及事业单位等非物质生产部门的多，而配置在工商企业的少，农业领域的技术人才更少。美国企业从事研究开发的科学家与工程师占其总量的80%，而我国在企业工作的各类专业技术人员还不到全国专业技术人员总数的40%。

2.专业结构不合理。

教育、卫生、经济、会计四类专业技术人员，占了全国专业技术人员总数的70%，传统的机械、冶金、建筑等曾经走俏而今需求已达饱和状态的传统专业人才，在市场上供大于求的现象普遍存在；另一方面，微电子技术、信息技术、生物工程、新能源、新材料等新兴专业人才需求量急剧增加，供给明显不足，处于国民经济基础的农业专业人才更是不适应现代农业的发展需求。从第二、三产业来看，高素质的、职业化的企业家和经营管理人才、精通国际经济和法律的复合型管理人才短缺。

3.人才年龄结构、层次结构不合理。

专业技术人员中高、中、初级职称的人才应有合理的比例搭配。我国当前，高级人才仅占专业技术人员总数的5.5%’，且高、中级专业技术人才年龄构成偏高，高级职称的人中一半以上是50岁以上，老化问题严重。

4.高级技工在技工中的比例偏低。

我国过去技术工人实行八级工制，后来国家对技术工人级别作了调整，将其分为初级技工、中级技工、高级技工、技师、高级技师%个等级。来自国家劳动和社会保障部的数据表明，目前我国城镇企业共有(1.4亿名职工，其中技术工人)7000万人。从这个数字看，我国似乎不缺少技术工人。但是，在技术工人的队伍中，初级工占60%左右，中级工占35%，高级工仅为3.5%，这3.5%与发达国家高级工占40%的水平相差甚远+技工断档现象还反映在技术工人的年龄结构上。我国机械行业的产业工人中，平均年龄为42.1岁，其中高级技师平均年龄48.9岁，50岁以上的占了将近一半；技师平均年龄45.6岁，50岁以上的占1/3高级技工平均年龄41.3岁，其中40岁以上的占57.5%。中国加入世贸组织后，在更大范围和更深层次上参与国际经济合作与分工，我们的比较优势在制造业，而我们的高级技工实在太少+技术工人素质不高导致我们企业产品的合格率只有70%，不良产品每年损失达2000亿元。

5.人才的地域分布不均衡。

在“非均衡的中国经济”身旁，同时还存在一个“非均衡的中国人才”现象。从过去的“孔雀东南飞”到“一江春水向东流”，人才流动的地域性特征明显，这加大了地域间人才分布的不平衡。全国专业技术人员总量的85%集中在东中部地区。从区域经济的协调发展无疑需要比较多的人才，而实际情况是，不发达地区人才的流失较为严重。从城镇体系来看，大部分人才分布在大中城市，小城市，小城镇和县乡专业技术人才贫乏。造成不合理人才结构的原因分析

1.受“官本位”思想的影响。

中国是由半殖民地半封建社会进入社会主义初级阶段的。传统的、封建主义的“学而优则仕”和“官本位”思想观念根深蒂固，愿进“官场”不愿进“市场”的价值取向，极大地限制了人才生存发展空间，似乎读书人只有当官、当干部的路一条，这就不能不影响到许多人才千方百计往吃“皇粮”的党政机关单位挤。

2.受传统的人事管理体制的束缚，人才流动受到诸多限制。

人才部门、单位所有壁垒没有打破，人才地域、身份限制较为严格，单位没有充分的用人自主权，人才没有充分的自主择业权，尤其是一些用人单位往往把人才当作“单位人”而不是“社会资源”，采取一些行政手

段限制人才流动，使人才难以在社会上找到适合自己特长和专业技能的岗位。

3.市场环境不够宽松。

一是受经济发展的制约，人才资源配置和空间较为狭窄。由于产业结构调整，尤其在发展非国有经济和第三产业上不够理想，新增就业岗位和人才施展才华的机会不多，人才资源配置空间就不大。二是公开、平等、竞争、择优的用人机制还未真正建立。三是受人文环境影响，人才资源市场配置缺乏浓厚的社会氛围，尊重知识、尊重人才的氛围还没有真正形成，有才不识才、识才不用才、用才不重才的现象较为普遍，从而优秀人才难以脱颖而出施展才华和本领。

4.社会保障机制不够健全。

由于社会保障机制在我国的建立刚刚起步，不够完善，从而使流动人才后顾之忧没有解决，致使社会上流动的人才，特别是中大专毕业生想往党政群机关和事业单位挤；而机关事业单位滞留的人才又不愿向社会流动，在一定程度上影响人才结构优化。

5.惟文凭论的社会氛围影响。

在目前惟文凭论的社会氛围和分配机制下，当工人意味着社会地位低被人看不起。近年来一些国有企业经济效益下滑，工人下岗，对技术工人的需要大幅减少，城市里几乎所有的家庭都希望孩子上大学，尤其是上非职业技术学院的大学，考不上大学宁愿读“民办”大学也不愿进技校，从而使技工人才断档。

6.教育改革滞后。

改革开放以来，我国教育事业有了长足发展，但总体上看，教育现代化水平还比较低，人才培养工作不能适应经济社会发展的要求。目前的高校虽然也搞学分制，学生有了一些选择，但学生不得不围着学历文凭转，不能真正成为学习的主体，也就难以成为择业和创业的主体，这样的学生毕业后学非所用、待业或下岗不足为奇。

调整和优化人才资源结构的对策

人才既然是一种宝贵的资源，就有一个优化配置和有效开发利用的问题。调整和优化人才资源的结构，须从下述方面努力：

1.谋长虑远，紧扣经济结构调整的实际需要，调整和优化人才结构。十五期间，我国要继续加强农业基础地位，推进农业结构调整，把转变农业增长方式，发展优质、高产、高效、生态、安全农业作为核心，把增加农民收入、推进农业现代化作为基本目标。应大力开发农村乡土人才资源，加强和稳定农业人才队伍。应把中等职业教育的发展重点放到农村去，把中等职业教育的扩大当成解决三农问题的一个切入点，一方面培养和造就农业产业化经营和农业科技队伍，另一方面提高已经进城和准备进

城的农民的文化素质及技术操作能力。适应我国国内供给与需求格局变动和深化市场化的需要，抓住全球新一轮产业结构调整的力度，我国将改造和提升原有的制造业，发展新兴制造业，应围绕制造业振兴，通过企业培训和发展高等、中等职业技术教育，培养技能型人才。在人才结构调整中，应适应积极发展高新技术产业、用高新技术改造传统产业的要求，通过高等教育和其他途径，加大高新技术人才的培养和引进。还应适应服务业发展趋势，努力增加第三产业人才的数量和质量，提高服务行业的科技含量。现代化建设需要各方面的人才，要发展自然科学和社会科学各学科的教育，培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，加强专业技术人才、企业经营管理人才和党政人才队伍建设，使人才在产业、地区、城乡间的分布趋于合理，使各类人才的专业、年龄结构和高、中、初级专业技术人才的比例趋于合理。

2.建立和完善人才的竞争、激励和选择机制。

竞争和激励能够激发人才的创新欲望，激活人才的创新潜能。竞争可以实现人才的优胜劣汰，保持人才队伍的良性循环。要用好的机制和好的作风选人。打破选人用人中论资排辈的观念和做法，不拘一格，用人所长。既要任用好自然科学人才并充分发挥他们的作用，又要任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用；既重视国有企事业单位的人才，也要把民营科技企业、受聘于外资企业的专门人才纳入视野。人才激励机制的核心在于适当拉开不同层次人才的收入差距，克服事实上存在的平均主义。应通过建立现代工资制度，逐步形成以市场工资、业绩工资、岗位工资为内容的多元化工资分配模式；通过实行人才的优质优价，做到一流人才、一流业绩、一流报酬；通过实行技术成果作价入股、技术转让收入提成、技术成果转化利润分成等形式鼓励科技人员取得合法收入，从而较大幅度地提高高级人才的收入。对于高级人才的认定和分配其收入，不搞终身制。应加速实现专业技术职务评聘分开制度，逐步实现个人自主申报、社会量化评审、单位自主聘任。对于基础理论研究和应用研究、长线专业与短线专业、可市场化专业与不可市场化专业等不同学科领域要因地制宜，设定考核评价的周期、指标、标准，采用不同的收入分配机制，达到收入与贡献相称，以充分调动人才的积极性。

3.着力培育市场体系，改革和创新管理体制。

适应市场经济需要，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。落实用人单位的自主权，增强企业科技创新和吸纳人才的主体地位。打破人才的部门、单位壁垒，加快发展人才市场。一是应完善布局，发挥区域性人才市场、基础性人才市场、专业性人才市场、经营管理人才市场、高新技术人才市场和农村人才市场的作用；二是提高人才市场的信息化、社会化服务水平，实现人才市场由集市型向信息网络型转变；三是加强人才市场管理，建立健全人才市场许可证制度和年审制度，制定人才中介服务标准和评价指标，促进人才中介服务规范化。在发挥市场配置人才资源基础作用，逐步促进单位自主用人、人才自由择业，促进人才合理流动的同时，国家也应当在市场失灵的领域采取多种措施配置人才资源，以调节各地区、行业和部门以及国内外人才流动的不平衡状况。

4.营造汇聚人才、用好人才并使他们建功立业的优良环境。

吸引人才，留住人才，必须有尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。环境包括“硬”和“软”两个方面。硬环境主要指人才的工作条件和生活条件，软环境主要指学术氛围、人际关系等等。要尽可能地为人才创造良好的工作和生活条件，努力营造民主活泼的学术氛围、和谐融洽的人际关系。要关心、爱护、理解、信赖人才，从而吸引人才、留住人才、凝聚人才，为各类人才的创新、创业和发挥才能创造更为宽松的环境，以激励他们为祖国和人民多做贡献。

5.深化教育体制改革。

教育要适应培养高素质创新人才的需要，就必须改变长期存在的条块分割、行业部门办学校、学科偏窄、学校规模偏小、力量分散的状况，对教育资源进行优化配置。要树立以育人为本的观念，加快构建符合素质教育要求的新的课程体系。高等学校要适应社会发展和科技进步的要求，优化学科和专业结构，改变考试评价制度，开展创业教育，以实现大学生自主创业。通过素质教育，培养数以亿计的高素质劳动力，造就数以千万计合格的专门人才。在积极发展高等教育的同时，加强职业教育和在职培训，建成结构比较完整、专业门类齐全的职业和成人教育体系，构筑人才成长的“立交桥”。

6.解放思想、更新观念。

优化人才资源的配置，实现人才资源的有效开发利用，必须引导大众把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，破除“官本位”旧思想观念，破除传统的一味依赖政府安排就业以及普遍存在的“就东不就西”和“就高不就低”的就业观，树立尊重知识和人才、尊重和保护一切有益于人民和社会劳动的新观念，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，从而促使各类人才尽力在物质生产领域和服务业创业，在集体经济、私营经济等领域显身手，从而避免人才资源浪费的现象。