教学的五个环节和学生学习的五个环节

第一篇：教学的五个环节和学生学习的五个环节

新一轮教师全员培训材料

（四）教学的五个环节和学生学习的五个环节

教学“五环”包括教师在教学的过程中，全面贯彻教育方针，全面提高教学质量所遵循的规则。也包括学生在教师的指导下，在日常学习中应遵循的规则。

1、教师教学“五环”。

（1）备课

备课是指在上课之前所做的各项准备工作，它是上好课的前提，是上好课的基础。备课要完成的主要任务是制定学期教学计划、单元教学计划和课时教学计划（编写教案）。备课至少要做到通读全期教材，熟读单元教材，精读课时教材，其基本要求是：

第一，钻研教学大纲。要明确教学大纲所阐述的教学指导思想、学科性质和地位；明确教学大纲提出的教学总目标和所教年段的具体要求；明确本科教材的内容体系及安排；明确本科教学上的特点、教学大纲提出的教学原则、教学方法和应注意的问题；明确教学大纲中提出的所教学科教材的编写原则、编写意图和基本结构。

第二，熟悉教材，钻研教材。通览教材，注意教材的系统性；熟读教材，注意教材的科学性；研究教材，把握重点和关键。

第三，明确目标，考虑方法。根据教材内容，确定单元和章节的教学目标。同时，恰当地选用教学方法，努力做到从感性到理性，从具体到抽象，从个别到一般，有近及远，由此及彼等这些符合人们认识客观的规律。

第四，把握课堂，环环紧扣。一备复习提问，以旧引新，且问题必须忌偏、忌深、忌浅；二备教具（或演示实验）该做则做；三备例题联系生活，变难为易；四备语言要准确、鲜明、生动，通俗易懂；五备板书布局，字迹清楚明了，大小适中，重点突出，美观大方；六备课外作业，要注意质量和数量，深浅恰当，由易到难。

第五，研究对象，因材施教。要根据学生实际、特点备课，讲课才会恰当有效。

第六，编写教案，开拓创新。做到：内容科学、准确、全面，结构完整；形式规范、合理、清楚；详略得当，切实可用。具有创新意识，不照搬旧教案；教案在上课前编写好。

2、授课

授课是教学工作的中心环节，是整个教学过程中的重要环节，是教学活动的主要形式，是提高教学质量的基本途径。授课的基本要求是：

第一，充分体现素质教育的教学思想，面向全体学生，使学生全面主动地发展。

第二，要全面落实教学目标，做到突出重点，突破难点，抓住关键。

第三，注意教学过程中进行学法指导。

第四，要充分发挥教师主导作用，激发学生的学习兴趣，善于启发诱导学生，要认真体现学生的主体地位，让学生有更多的机会、有效地参与教学活动。

第五，要灵活恰当地选择运用教法，有效地运用教具和演示实验，恰到好处地采用现代化教学手段。

第六，课堂教学结构合理、紧凑。要注重知识的整体性和条理性；要使教学环节有机地联系起来。

第七，板书设计内容合理，条理清楚；形式灵活，美观实用；书写规范，速度适宜。

第八，要使用广泛的教学语言，要使用普通话和学科术语，严禁使用方言土语和非教学语言。讲授语言要准确、清晰、通俗、生动，具有条理性、启发性。

第九，要保证教学时间，按时上下课，不迟到、不拖堂、不善离课堂，不做与教学无关的事。未经学校同意，不得随意增减课时，不得随意停课或串课。

第十，要衣着整齐，仪表端庄，举止大方，教态亲切自然。

第十一，要讲求效果。做到精讲多练，短时高效，提高课堂教学效率，减轻学生的课后作业负担。

3、批改

批改作业是指对学生各种形式的作业进行检查，它是检查教学效果，指导学生学习的重要手段，是教师教学工作的有机组成部分。批改的基本要求是：

第一，批改作业要及时，不积压。

第二，批改作业要认真细致，要写好批改标记，写出适宜的批改评语。

第三，批语要有启发性、针对性和激励性，能够指导学生学习，能够激励学生学习兴趣和热情。

第四，批改作业要广泛使用批改符号。符号醒目，使学生清楚地知道教师的批改意图，有利于学生吸取经验教训，有利于改正错误。

第五，批改作业要有记录，要及时讲评，以便及时地、更好地改进教师的教和学生的学。

4、辅导

辅导是课堂教学的辅助形式，是教学工作不可缺少的环节之一，是教师在掌握了反馈信息的基础上指导学生学习的有效手段。辅导的基本要求是：

第一，辅导要有针对性。辅导内容应是教材的重点内容和学生不容易理解和掌握的内容。

第二，辅导要有层次性。要认真分析学生的学习情况，针对不同层次的学生，确定不同的辅导内容，采取不同的辅导方式，因材施教。

第三，辅导要有启发性。要积极调动学生思维，指导学生掌握解决问题的方法和规律。

第四，辅导要注意及时性。辅导要及时，一定阶段教学结束后，或作业、考查批改完后，发现学生学习上存在的问题，要及时进行辅导；注意辅导时间要短，内容要精。

5、测评

测评是指检查和评定学生的学业成绩，是学校教学工作的重要组成部分，它是对教学过程进行调节控制，取得反馈信息，促进教与学的重要手段。测评的基本要求是：

第一，测评目的要求明确。或者要获取反馈信息，了解学生的学习情况，测评学习效果，以改进教学；或者要查明学生的学习准备状况及影响学生成绩的原因，确定学生教学目标的达成度。

第二，测评的内容科学、全面。试题要依据教学大纲和教材，围绕教学目标。要能正确反映学生的学习程度，难易适中，分量适宜，要有梯度。一般比例是，基础题：较灵活的题：综合题=6：3：1

第三，测评的标准要客观、公正。试题的答案要具体、明确，评分标准要准确、统一。

第四，测评的方式方法要灵活多样。要形成性测评、诊断性测评和总结性测评；口试、笔试和操作实践考核相结合；教师评定成绩和学生自我评定成绩相结合。

第五，测评的次数要适当。严格控制考试次数，注重平时考查（也就是形成性测评）；要树立正确的质量观，减轻学生的课业负担。

第六，测评的结果要及时总结。测评结束后要进行质量分析，找出教学得失的原因，及时改进教学。

2、学生学习“五环”常规管理。

（1）预习

预习是指上课前的自学，它是上好新课，取得高效率的学习成果的基础。预习的基本要求是：

第一，预习要及时。根据教师的教学进度和教材的难易程度，适当地提前预习新课。

第二，预习态度要认真。认真细致阅读教材，动脑分析，不要粗枝大叶、马马虎虎看一遍书了事。

第三，预习要注意方法。依据知识基础、学习情况、教材内容和学科特点等，选择适合自己实际情况的预习方法。要记录好新教材中的重点问题和不懂的问题，以便上课时加以注意。

第四，预习要讲求质量。基本了解教材内容，明确学习的重点、难点。为上好新课做准备。

第五，预习要做好笔记。记好预习的重点、难点问题以及预习中尚未解决的问题，并写好预习心得。

（2）听课

听课是学生获得知识、发展智能、培养健康情感的主要途径。听课的基本要求是：

第一，要提前做好听课准备。包括用品准备、知识准备、精力准备和心理准备。

第二，要高度集中注意力。专心听讲，不做与上课无关的事；要按照教师的要求进行各种活动。

第三，要注意突出重点，抓住关键，努力听懂新知识。

第四，要注意听教师在课堂上进行的学法指导。第五，要积极踊跃回答教师提出的问题。

第六，要围绕教师讲解的内容，积极思考，敢于发问，敢于发表自己的不同见解。

第七，要认真做好听课笔记。将教师所讲的重点内容以及分析问题、解决问题的思维方法等，摘要地记录下来。

第八，要认真做好课题训练题。认真地做好每一个题目，不可马虎对付。

（3）复习

复习是学生自己或在教师指导下，加深和巩固对所学知识的理解和记忆，检查学习效果，防止知识遗忘，提高记忆能力和自学能力的重要过程，为下一次新课的学习打好知识基础。复习的基本要求是：

第一，要及时复习。课后复习要当天完成，以巩固当天所学的知识。在教师讲完一个单元、一个阶段的知识或讲完全部教材后，要及时复习，及时巩固知识，使知识系统化、网络化。

第二，复习要有针对性，要抓住要点，对一些重要的基本概念和基础知识，通过理解加深记忆。

第三，复习要注意归纳总结知识，使知识更加条理化、系统化，注意提高能力。

第五，要记好复习笔记。通过复习，把重点知识系统化、网络化，以及复习后的一些新的见解和体会，都记在复习笔记上，便于以后复习和查阅。

（4）作业

作业是学生加深和巩固所学知识，检查当天的学习效果，提高运用所学知识分析问题、解决问题的能力的重要环节。做好作业的基本要求是：

第一，要及时完成作业。当天的作业要当天完成。

第二，要独立完成作业。养成独立思考，独立完成作业的习惯，不可抄袭作业。

第三，要注意解题方法，总结答题规律，答题要有一定的速度。

第四，要正确对待作业的评价。作业发回来后，要认真总结解题规律。（5）考试

考试是学生平时学习的总结，是检查学生知识掌握程度的一种有效手段，也是学生学习过程中的一个重要环节。这里主要指学生学习成绩的评定。学生考试的基本要求是：

第一，要正确对待考试。要树立正确的考试观，对考试成绩不要过分看重；要注意调节自己的心理和情绪，勤奋学习，讲求方法，树立信心，克服自卑感。

第二，要遵守考场纪律，不作弊，不抄袭。

第三，要注意卷面整洁。答题时不要随想随写，随写随改；字迹不要潦草；不要在试卷上乱勾划，要注意保持试卷的整洁。

第四，要学会分析试卷。试卷发下来，不要只看一下分数了事，要养成分析、总结的习惯。

第二篇：把握五个环节

把握五个环节 严格履行责任

根据××局纪检组和××市纪委的工作要求，按照局长在《工作报告》上提出的思路，为促进企业科学发展，和谐发展，全面发展，我们围绕局中心工作，服务于服从于局中心工作，认真贯彻闭环管理思想，认真履行教育、预防、监督、惩处职能，积极推进党风廉政建设责任制落实，今年上半年，主要开展了如下工作：

一、提高思想认识，加强对党风廉政建设责任制的领导

建立党风廉政建设责任制，是党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的总结，是从制度上确保从严治党方针贯彻实施的有效措施，是落实反腐败各项任务的根本机制，是把反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证，是我们企业生存发展的需要。为了保证党风廉政建设责任制工作顺利开展,今年，我局明确了“三个加强”：

一是加强了对党风廉政建设工作的部署。上半年，我们专门召开全市纪检监察会议，全区中层以上干部全部参加，局纪委书记作了《2005纪检监察工作报告》，明确规定建立“三个负责制”：第一、建立分级负责制，按照“一级抓一级”原则，健全了分级负责，一级管一级的负责体系，确定了局与二级单位的党风廉政建设责任制；第二、建立分线负责制，按照“条块结合”原则，进一步明确领导干部抓好党风廉政建设责任制，规定在党和行政系统实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的“一岗双责”制度；局党委始终把经营管理和党风廉政建设两项成果，作为考核和评价干部业绩的主要标准。第三、建立目标责任制，把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到单位和责任人，落实了责任领导、牵头部门、配合部门，规定了工作时限和要求。党委书记、局长认真传达学习了局长在全省纪检监察工作会议上的重要讲话,对我局纪检监察工作提出了”整体工作上台阶，重点工作创特色，难点工作抓突破，基础工作求规范”四点要求。

二是加强了班子建设力度。按照省局党组“学习好，团结好，纪律好，作风好，政绩好”要求，明确了“五个同步”，第一、把发挥党委的核心作用与保持创业同步。提高执行能力，认真落实民主议事原则，班子做到事业心强，艰苦奋斗，抢前争先，和谐发展，凡局内重大政策、经营发展、投资建设、购销项目、人力资源等都以党委会或其它形式会议集思广益。提高防腐拒变能力，坚持他律和自律结合，以身作则，廉洁从政。第二、把发挥党员先锋模范作用与保持创先同步。认真制定了党员、干部理论学习计划，每季安排一次学习内容，要求各支部认真落实“三会一课”制度，每月检查一次“两本四薄”落实情况。第三、把落实科学发展观与保持创绩同步。努力实现“9988”计划。其中，我局有些先进做法被国内杂志还刊发。第四、把完善管理机制与保持创新同步。我们把责任机制进行规范化，分别下达了经济工作目标责任书和思想政治工作要点，明确了责、权、利。我们把运行机制进行制度化，分别与干部个人签订经营承包协议和廉政建设责任状，一岗双责，双手抓，两手硬。我们把考核机制进行正规化，实行《××局经营承包管理办法》和《××部门党风廉政建设责任制追究办法》；第五、把文明创建与环境创新同步。要求办公区、会务区、休闲区、文娱区、库藏区、餐饮区布局雅致，环境恬静，设施齐全，美感亮化；按照绿化、美化、净化、香化、优化理念，要求维护好绿化块、绿化带、绿化点；按照适用、可用、好用的原则，要求生产营业现场美观、整洁、宽畅、安全，确保局貌优美、秀逸、阳光、和谐。

三是加强了中心组学习。年前，我们制定了局中心组学习计划；提出了“明确要求对照学，围绕发展较真学，突出行业针对学，检讨工作加压学”的要求，对学习内容每季度下达；每月下达具体学习提纲。中心组理论学习上半年3次，并专门购买了学习笔记本发放中心组成员，每个成员自觉做学习笔记人均2篇，还每人撰写理论文章1篇。最近，市委宣传部理论科专题检查时，给予了好评。

二、积极组织协调，认真实施党风廉政建设责任制

为在全局形成上下一致，协调联动，齐抓共管的工作格局，保证党风廉政建设顺利实施，我们强调了“三个严格”：

一是严格宣传教育。实行日常教育与“党风廉政宣传月”专题教育相结合方法：

第一、突出党章学习，增强先进性观念。学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章是今年政治生活中的重中之重。我们部署了学习党章专题月活动，安排组织学习、开展讨论、整改提高三个阶段，落实了“十个一”内容。

1、制定了一个方案，以文件形式专题部署工作，工作有计划性。

2、成立了一个专班，以局主要领导挂帅，成立协调办，指导工作。

3、召开了一次动员会，在干部会议上反复强调学习重要性、现实性、针对性。

4、悬挂了一条标语。

5、组织了一次学习，局中心理论组专门原著学习了领导的讲话。

6、上了一次党课，由局领导为全局干部、党员、入党积极分子108人讲课。

7、发送一本学习资料，发放《学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章》单行本91本。

8、观看了一盘影碟，在全市播放了《警示教育片》。

9、组织了一次辅导，组织科级干部专题学习和讨论了省局局长在全省纪律监察工作会议上的讲话。

10、每人写心得文章

回音。

三、强化监督检查，促进党风廉政建设责任制的落实

为了保证党风廉政建设责任制的落实，我们分清主次，实现了“三个到位”：

一是审查到位。我们认真参与经营、建设等经济活动的监督有“三个规定”未变。第一，购置活动中的审核未变。我们对购入2000元以上发票（单张），实行经纪委审批盖章后财务报销的办法，共计达××多万元。第二，购置大宗商品实行事先报审未变。我们印制《购置物品审批单》，要求局总务、物质、建设、计算机部门从批零部门购置物质须按先填报、纪委审阅、领导批准、财务报销的程序进行，上半年共达到××多万元。第三，经营活动中的合同实行审阅未变。我们会同审计、财务、行管部门严格执行《合同规定办法》。今年，共审核合同××份，涉及金额 ××万。

二是临场到位。今年我们亲自参与房屋的退租和旧物质处理3次，价值××××多元；亲自参与春节大额团购谈判1次，节约×××元；购买传真机、台式电脑、笔记本电脑、打印机谈判×次，节约××××元；购买端午节采购发放物质谈判1次，节约××××元；参与职工体检定价谈判2次，节约××××元，合计×××××多元。

三是配合到位。我们积极配合相关部门工作，第一、配合人力资源部门完成了市局、县局中层干部年终述职活动；主动协助人事部门开展工作，对竞聘人的演讲评分、民主测评评分、总分工作跟踪管理，确保竞聘公平、公正、公开，促进了干部管理规规化。第二，积极参与了劳务工转聘用工的选聘工作，确保符合要求，公正透明。

四、推行局务公开，巩固党风廉政建设责任制成果

在实施党风廉政建设责任制中，我们还积极推行政务公开，使党风廉政建设责任制的落实情况，进一步得到加强，由于是公用性的企业，在政务公开上，我们重点对服务公约、职业道德、服务规范、服务标准、服务资费、服务措施，用户投诉等方面的内容通过《市文明手册》、《市政务网》免费进行公开。在营业窗口设立监督岗，公布监督电话，要求营业员和工作员挂牌作业，与此同时，我们还围绕局务公开工作，实行民主管理，完善了“三个机制”：

一是在组织机制上，第一、我们调整了局务公开领导小组。第二、我们调整生产经营管理重大事项和改革方案公开小组、重要规章制度及职工切身利益事项公开小组、党风廉政公开小组、企业社会信誉公开小组，全面负责与之相关事项的公开工作。第三、我们丰富了局务公开的基本形式，如召开职代会、联席会、局务会、局长办公会、党委扩大会、经营活动分析会、中层干部会、局情发布会、职工代表座谈会、班组长座谈会、离退休职工座谈会。第四、实行程序化控制管理，制定了《局务公开计划表》，同时，对二级单位局务公开提出具体要求，规范二级单位的公开程序。

二是在工作机制上，我们把工作重心转移到责成公开企业生产经营、财务状况、职工福利等方面内容是否真实和全面上，搞好协调指导，增加透明度、诚信度、真实度、及时度，对涉及企业发展的重大问题和职工切身利益的问题都予以公开，第一、公开企业的生产、经营、管理、改革等方面的内容，如企业规划、改革、决策、承包情况。第二、公开职工的福利、工资、劳保等内容，如监督检查结果、劳动保护、安全生产工、工资、奖金分配、公积金、养老金、失业、医疗及其他社会保障金。第三、公开党风廉政和干部队伍的建设等方面的内容，如民主评议干部、领导干部工资、奖金、住房、用车、通信费、业务招待费、干部聘任、党风廉政建设规章执法情况。这些都扩大职工的参与权、知青权、了解权，发挥主人翁作用。

三是在民主监督机制上，第一、我们成立局务公开监督考核工作小组，明确了工作职责。同时为保障监督机制的正常发挥，开通了市局、县（市）局维权热线。第二、我们规范局务公开程序，明确要求各单位严格执行《企业局务公开工作程序》，各单位在组织开展局务公开工作中，做到了有计划、有程序、有记录、有结果，支局、班组也设置局务公开工作台帐。特别是在县（市）局推行了农村支局局务公开工作，加强了支局民主管理，促进了发展。还在农村支局开展了建“职工小家”活动，促进了和谐发展。

五、开拓深度管理，推进党风廉政建设责任制的发展

为推进党风廉政建设责任制的深入开展，我们认真探索了充实完善的管理模式，加强了局风建设，提升企业形象，今年，搭建了“三个平台”：

一是搭建了“行风热线”平台。我们积极参加“行风热线”30分钟上线工作。今年，我局上线3次，副局长亲自上线直接与用户过面，解答用户提出来的服务问题，圆满答复和解决了用户提出的问题，同时，我们利用这个平台宣传业务，效果较好，用户也给予好评。

二是搭建了“文化建设”平台。我们积极参与市新一轮文明单位创建工作。同时，积极推进基础达标工作，并与市、区文明办保持工作指导，申报市文明单位，创建省级文明单位的目标。

三是搭建了“社会公益”平台。我们积极参与市公益形象宣传活动，在全市16处做公益广告16条；组织职工向贫困企业下岗职工捐款，全局共93人，捐款9633元；还积极支持扶贫工作；积极配合社区服务，设置5个项目。

回顾过去，我们虽然在落实党风廉政建设责任制的过程中，做了大量工作，取得了较好的成效。但也存在一些不足：一是部分干部对党风廉政建设工作在认识上还存在差距，二是我们在抓

第三篇：教学过程的五个环节

教学过程的五个环节

一、自学指导：(示标)让学生知道自学什么内容?怎么自学?达到什么要求?如何检测效果?需要多长时间等?教案上也就是写基础知识网络构建。

二、合作探究：（互学、群学）教给学生学习的方法，让学生从文本中探究知识，发现问题。这一环节教师督查一定要认真，不能走过场，放任自流。对表现积极的小组和个人要进行表扬，较差的教师要进行引导、提示。教案上教师可分层次预设几个问题。

三、交流展示：展示自学、探究成果，学生思想的交流碰撞，知识的整合和质疑，最大限度地暴露问题。教案上可写问题的答案，多预设几种。

四、精讲点拔：（后教）做典型题，找规律，写方法。

五、当堂达标：学生做题检测学习效果。

各学科、各课型的教学参考

语文课上，老师揭示学习目标后，即引导学生围绕“自学指导”，走进文本，自我思考、研究，然后教师引导全班同学开展“兵教兵”，就疑难问题共同探究，最后再引导学生用所学知识走出文本，解决实际问题。

数学课上，先引导学生看例题、找规律，再让学生举一反三，做与例题类似的习题，然后教师引导学生研讨解决存在的疑难问题，归纳、提高，有特殊上升到一般，最后让学生当堂完成作业。

理化课上，先让学生做实验，观察现象，再引导学生总结，得出规律，最后利用得出的结论解决问题。

作文指导课上，先让学生独立审题、立意、选材、编写纲目，同时，教师巡视，及时解决作文中的倾向性问题，最后再让学生独立作文。

复习课上，更有利于采用“先学后教，当堂训练”的教学模式，可一课时一个循环，或一个单元、一个章节一个循环。如复习某单元，可这样操作：第一课时，基础知识调查；第二课时，引导学生更正训练中的共性问题，同时进行适度的拓展、延伸；第三课时，针对问题综合训练，这就是所谓的“先考后教”，这种方法对毕业班的复习更有效。

试卷评讲课上，老师根据阅卷时的统计、分析，引导学生解决共性的错误，进行必要的归纳、总结，最后针对共性的问题用类似题目进行巩固，至于个别问题则让同桌、前后讨论解决，特差学生的问题个别辅导，切忌从第一条讲到最后一条或放连环炮似的报答案，这是低效甚至无效的劳动。

第四篇：课堂教学五个环节

课堂教学五个环节

课堂教学的五个环节（复习提问、引入新课、讲授新课、总结归纳、课后作业）是客观规律。不管任课教师是否认可这5个环节，在教案中写与不写这5个环节，教案中这5个环节的名称如何变化，在45分钟的教学过程中，都会自觉不自觉地遵循这5个环节的客观规律，这是不以人们的意识为转移的。

一、复习提问（2～5分钟）

主要目的：

①为化解本节课的难点而做必要的准备工作。

例如：《设计程序解决问题》

本节课中，如果要利用到了数学公式，可以引领学生回忆，并将数学表达式转变为BASIC表达式，为突破本节课的难点做准备。

②为顺利地引入新课内容而做铺垫工作。复习提问的最后一个问题，通常设计为与本节新课内容紧密相关的问题。也可以顺利地进入课堂教学的下一个环节（引入新课）。

例如：《数据的导入》

从复习文字处理的表格中的单元格的名称，引申到电子表格中单元格的名称。

从复制/粘贴网页表格中的数据信息，引申到导入网页表格数据与电子表格数据的动态关系。

设计课堂活动填写表的原则 ：

相关性 与教学内容应当紧密相关。

客观性 不得带有主观倾向和暗示。

适宜性 避免出现费解的专业术语。

简要性 突出重点识别简洁易填写。

全面性 设计内容要全面准确充分。

开放性 留有拓展创意发挥的空间。

对设计课堂提问的要求 ：

精细设计 提问内容的难易程度，要以多数学生需要经过一番思考之后，才能正确答出为宜。

了解学生 要估计出哪些学生能正确回答？哪些学生经过提示、帮助之后才能正确回答？哪些学生回答确有困难？学生在回答问题时，可能会出现什么样的错误答案？（不定因素很多，尽量考虑周全。）

正确引导 教师要集中精力，敏锐地捕捉学生不确定的表述，并及时加以纠正。对于答案的思维方法的欠缺和错误，要注意引导和启发，帮助学生归纳总结，形成正确的答案。

选对学生 提出问题后，教师要注意观察学生的表情，选择不同层次的学生回答。要注意照顾到学习有问题的学生。面向全体 提问的内容要尽量地照顾到全体学生，让多数学生有回答问题的机会。

端正态度 严禁利用提问，变相地惩罚学生。

二、引入新课（1～2分钟）

手法与实例：

①采用“赋、比、兴”的手法，自然顺畅地引出新课的内容。

（赋：直接陈述；比：比喻；兴：先言其他，引出主题）

②根据学生认知规律和水平，从学生有感受的生活实例入手。

三、讲授新课（31～38分钟。根据内容，时间可分多段。）

内容对题目，结构要清晰。目标能操作，具体可检测。

特殊到一般，规律推普遍。重点要突出，难点要突破。

分段控时间，藕断丝不连。环节紧呼应，高潮有节奏。

纲要转课标，精神和理念。信息为主线，素养得提升。

知识与技能，准确加精巧。教学又教法，教书并育人。

四、总结归纳（3～5分钟）

重温结构点题目，从具体实例中上升到对知识结构化认识。

余(yú)音(yīn)袅(niǎo)袅(niǎo)意未尽，从本课内容里扩展到对相关问题的关注。

五、课后作业（1～2分钟）

例如：信息技术学科课后作业的要求。

通常是动脑、动手、不动笔的实践探索性的作业。实践探索内容在课下时间内确实能够完成，不能“放羊”。

课后作业主要有三个方面的内容：

一是根据本节课所学知识和技能，进行具有拓展性、迁移性的探究性学习和实践。即达到复习巩固所学的知识和技能的目的，又要培养学生主动学习的兴趣。

二是检测学生在本节课中的学习效果。

三是为下一节课的教学内容作铺垫，也可以作为下一节课的复习提问的内容。

有人将“课后作业”安排在课上来完成，这是没有分清什么是“课后作业”，什么是“课堂练习”！

如果使用课上的时间来完成“课后作业”：①说明你对课堂教学的“五个环节”认识不到位；②说明你的教案、教学设计课前没有设计、规划好，没有考虑充分地利用课堂45分钟进行教学，让学生学习更多的知识和能力；③说明你的教案、教学设计知识的密度小、教学方法和手段选择不恰当，没能十分有效地充分利用课堂45分钟。

我们的教学原则就是：在最短的时间内，传授给学生更多的知识，教会学生更多的能力，使学生更快地成长起来！

第五篇：把握五个环节 搞好执法检查

把握五个环节 搞好执法检查

张祥君

开展执法检查，加强对执法活动的监督，坚持有法必依，执法必严，违法必究，推进依法行政和公正司法，确保法律的严格实施，维护法制的统一和尊严，是人大及其常委会的一项根本任务。人大常委会开展执法检查要把握5个环节：

一、突出主体，树立人大执法检查的权威性

严格区分和正确行使人大与政府两种不同性质的执法检查，是搞好人大执法检查，增强人大监督主体意识的前提。

人大与政府执法检查的不同点：一是法律地位不同。人大是国家权力机关，在国家政权体系中居于首要和核心的地位，其监督具有法律制约和权威效能，监督的目的是保证宪法和法律在本行政区域内的贯彻执行；政府执法检查是对其下属履行领导、监督和管理职能的一种工作形式。两者法律地位不同，监督的层次也不同。政府及执法部门在人大执法检查中的主要任务是汇报或提供情况，接受询问，在人大执法检查中处于从属地位。二是检查对象不同。人大执法检查的对象是同级政府及法、检“两院”，政府检查的对象则是其所属部门及下属单位。三是检查的侧重点不同。人大是从客观上、总体上检查法律实施情况，从保证宪法、法律贯彻实施的高度，指出执法中存在的倾向性问题，而不同于政府主要侧重某些具体法律法规贯彻情况的检查，解决一些具体执法问题。四是解决问题的方式不同。人大在执法检查中发现问题不直接处理，要通过人大常委会进行审议，形成集体意见后交政府或“两院”办理，依据法律的强制力监督执行，与政府组织的层层、条条检查解决问题的方式有根本的区别。如果混同这些做法，就会削弱人大监督职能的法律效应。

当前，为加大执法检查的力度，人大与政府开展的执法检查活动比较多，在具体实施中，人大开展的执法检查往往吸收“一府两院”主管领导参加；政府开展执法检查往往邀请人大领导参与；有些时候，人大与政府联合组织开展执法检查。这些“借水行舟”“借梯下楼”的做法，造成检查主体与检查对象的混淆，其弊端在于：一是弱化了人大对同级政府的监督，不利于保障法律法规的正确贯彻实施，达不到执法检查的最佳效果。二是在这些执法检查中，人大与政府的主次地位难以确定，两者在检查中各自应承担什么职责也难以把握，执法检查只能靠各自的主动性和自觉性去完成。主体的多元化，势必使执法检查流于形式。三是开展执法检查时，由于政府领导和有关执法部门负责人的参加，基层和群众反映情况往往会碍于情面或者受利益关系的限制，只讲成绩，不讲问题，使检查难以听到真实情况，检查的效果不言自明。此外，还有一种情况，就是上级人大对同级政府开展执法检查时，往往还要通知下级人大做好接待和汇报，好像下级人大成了被检查的对象，“忙了人大，冷落了政府”。

因此，地方各级人大常委会有必要增强执法检查的主体意识，从人大及其常委会的性质、地位和作用的高度把握人大执法检查的方式方法，体现人大法律监督的权威性，履行好宪法和法律赋予的监督职责。

二、注重方式，探索人大执法检查的创新性

目前，地方各级人大常委会开展执法检查，普遍采用在短时间内由一级人大常委会组织本级人大代表对某一法律法规的执行情况进行检查。这种方式不失为一种在实践中已被证明是地方各级人大常委会开展执法检查的有效方式。但是，由于当前我同国法律法规众多，而且这些法律法规规范的角度、内容、范围不同，加上这些法律法规在当地执行情况的差异所造成的监督难易程度不一，靠单一执法检查方式难以扩大检查成果，强化监督实效。

笔者认为，人大应该根据检查的内容，采取多种多样的检查方式：一是上下联动式检查。这种检查方式较适应于检查在同一行政区域内涉及两级或多级政府的法律执行情况。在这类区域内，一些法律执行问题靠一级人大常委会的监督难以奏效，可以由省、市两级人大常委会必要时再加上城区人大常委会联合进行检查，也可以由省、市、县（区）、乡等多级人大共同参与，统一部署，分级组织，上下联动开展执法检查，对检查中发现的问题分级监督，各负其责，落实处理。二是衔接式跟踪检查。对同一执法问题有较多环节或性质严重，久拖不决、不可能在一次检查中或短时间内得以解决的，要采取连续跟踪检查的办法，直至问题得到彻底解决为止。三是合并式综合检查。根据实际需要，可以开展同类性质合并的执法检查，即将几部法律、法规或有关决议、决定内涵相关、执法部门相对集中的合并起来，同时进行检查。这种方式的执法检查除了有利于产生规模效应外，还有利于解决法律法规贯彻执行中的科学衔接、有机结合和相互制约的问题。四是专项检查。即内容较专

一、涉及范围较小的法律法规，人大常委会可委托专门委员会开展经常性的、小规模或专项问题的执法检查。由于专门委员会专业性强，对专业法律法规比较熟悉，容易产生明显的监督效果。

三、抓住重点，增强人大执法检查的针对性

目前不少地方人大执法检查存在“多而滥”的现象，有的地方一年开展几次、甚至十几次检查活动，这种现象在设区的市级行政区尤为突出。有时在同一行政区域内，几级人大常委会分别对同一法律法规进行检查，多头检查、重复检查，检查的对象都落在同一执法部门，使这些部门不不堪重负，很有意见。不仅影响了执法检查的实际效果，也损害了人大监督的权威和形象。全国人大常委会制定的执法检查规定指出，人大执法检查“应围绕改革开放和社会主义现代化建设的重大问题以及人民群众反映强烈的问题，确定一个时期执法检查的重点”。《监督法》规定，各级人大常委会“每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律法规实施情况组织执法检查”。这就是说，人大执法检查要抓住重点，数量不要太多，范围不要太大。要坚持抓大事、抓关键、抓重点，增强针对性，突出实效性，力争在某个重点问题上产生明显的监督效果，使人大监督工作更好地为社会主义现代化建设服务。

四、规范程序，提高人大执法检查的实效性

《监督法》系统地规范了人大开展执法检查的程序，把人大执法检查分为检查、审议和处置三个不可缺少的环节。所谓检查，就是通过深入细致的调查研究，了解真实情况，总结执法经验，找出存在的问题，提出整改意见，为常委会审议和评价法律实施主管机关执法情况提供重要依据。审议，就是通过法定的会议形式，充分讨论，集体行使职权，使执法检查提出的整改意见上升为国家权力机关的意志，然后交由被检查机关落实办理，这是发挥人大监督作用的关键。处置，就是由监督主体根据查实的情况，按照法定处置程序提出权威性的要求，责成有关部门落实整改，并进行跟踪监督，直至问题得到解决。这是整个执法检查的核心环节，也是执法检查实际效果的最终体现。从实践情况看，目前不少地方人大常委会在开展执法检查时往往忽略了这个至关重要的环节，虽然注意把大量精力放在检查和审议上，认真开展了调查研究，进行了会议审议，但检查和审议结束后，没有形成书面会议审议意见或决议、决定，也没有向被检查部门发出整改通知，提出整改要求，更不管其整改情况如何，没有进行跟踪监督，使执法检查雷声大、雨点小，虎头蛇尾，不了了之。因此，各级人大常委会在开展执法检查时，应认真抓好执法检查的每一个环节。在整改环节上，一是要建立整改交办制度。人大常委会要对执法检查情况作出决议、决定或综合审议意见，及时转交政府或“两院”办理，提出办理要求，并限期反馈落实情况。对特别重要的问题，经会议审议后，还要以常委会党组文件形式报送同级党委，以争取党委对执法监督工作的支持。二是建立反馈督办制度。“一府两院”对人大常委会转交办理的执法检查审议意见、决议或决定，应认真研究，并按规定时限将改进措施以及取得的成效向人大常委会作出书面汇报。必要时，由主任会议提请常委会进行审议。整改落实不到位的，要责成有关方面重新办理，直至问题解决、人大常委会组成 人员满意为止。三是建立违法追究制度。人大常委会在执法检查中发现有错案特别是徇私枉法的问题时，要充分运用宪法、法律赋予的权力，依法实行责任追究，使人大的法律监督职能得到充分发挥。

五、全程公开，扩大人大执法检查的透明度

扩大人大执法检查的透明度，能够引起全社会的高度关注和积极参与，使执法检查产生更好的社会效果。要充分利用各种形式，以新闻媒体、人大网站为载体，及时向人大代表和社会公布执法检查的信息，也可以邀请新闻媒体参与执法检查全过程或某个重要时段的活动，加强对执法检查的动态报道。做到既报道人大开展执法检查的内容和要求，又宣传有关方面法律法规的具体条文；既报道公正执法、执法为民的典型，同时对发现的重大典型违法事件，及时向社会公开，并对处理结果实行追踪报道。通过公开，把人大的监督和舆论监督、社会监督有机结合起来，起到开展一次检查，宣传一部法律；总结一次经验，激励更多先进；曝光一个典型，教育一片群众的作用。要按照《监督法》的规定，向社会公布执法检查报告及审议意见和“一府两院”对其研究处理情况的报告。同时，及时收集人民群众对执法检查工作的意见和对负责法律实施主管机关整改情况的意见。对人民群众的投诉、申诉和控告要认真受理，在全社会形成有法必依、执法必严、违法必究的氛围，进一步提高执法检查的效果。

作者：河南省南阳市宛城区人大常委会

电话：***