紧扣五个环节做好人大信访工作

第一篇：紧扣五个环节做好人大信访工作

紧扣“五个环节”做好人大信访工作

人大信访工作是人大常委会发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道，更是构建和谐社会的重要桥梁。松滋市作为县级市，早在 1996 年 8 月，市人大常委会就设置了正科级的信访办公室，具体负责人大信访工作。十多年来，在历届人大常委会领导的高度重视下，我们突出人大工作特点、遵循信访工作原则、密切联系工作实际，积极探索、务实创新，紧扣“五个环节”开展人大信访工作，取得了明显的工作成效，受到了上级人大和领导的充分肯定。这五个环节是：

一、热情接访，全面了解情况。所谓“接访”，即接待来访群众、处理信访问题的工作过程。在这个环节上要做好三项工作。

认真了解情况。首先，要做到热情接待、倾听反映、全面了解信访内容。特别要注意了解信访事项前期的处理情况，即其他机关、部门是否有过受理，已作何处理。其次，对了解的情况要进行初步分析和作出基本判断，包括受理范围、合理成分以及所反映问题的性质和严重程度等等，做到心中有数。

妥善处理问题。这里的“处理”，是指针对不同的信访情况作一般性的处置。特别是对不作受理的事项要慎重处理，大致有七种情形：(l）对不属于本级人大常委会受理范围的，告知信访人向有受理权的机关提出。（2）对正在或可以通过诉讼、仲裁和行政复议解决的，应告知信访人按照有关法律规定的程序提出。（3）对有关机关和部门已作正确处理的，应做好解释、说明，或告知其他权利。（4）对未向有受理权的机关或部门提出的，建议其先行提出，也可将信访材料转出。（5）对可能造成社会影响，又不宜直接受理的重大、紧急信访情况和信息，除告知信访人正确提出的方式外，还应迅速向常委会领导汇报，并通报给有关机关或部门。（6）对属于咨询性的，应当尽量解答信访人提出的问题，并提出积极、合理的建议。（7）对多头反映情况，有关机关或部门正在处理的，建议信访人等待处理结果。对其中的重大、重要情况应通报给相关工委，同时向常委会领导汇报，按领导要求处理。从实际情况看，绝大多数的信访问题均可以在这个环节得到消化。

做好登记编号。对每一件来信来访都要进行内容摘要，并做好登记编号，对作交办处理的信访件要复印备查。对于接访工作，我们原则上实行的是信访办一个窗口对外，对常委会机关其他接访、收信，包括常委会领导拆阅的来信、接待的来访，均交由信访办按照程序进行处理。

二、审查受理，注意把握分寸。所谓“审查受理”，即严格依照湖北省信访条例的相关规定并根据实际情况受理信访事项。这个概念的提出和运用，主要是为了避免由于认识上的误区，可能造成具体操作中的不当。一种误区是，认为人大常委会的法定职权决定了人大常委会应当受理有关“一府两院”及其部门的所有信访事项，否则，是对人大常委会职权的削弱。存在这种认识，极易出现人大泛泛受理信访事项，使人大信访工作陷人“啃不动、嚼不烂、吐不出”的窘境。另一种误区是，认为省人大常委会通过实施的省信访条例，对地方国家机关受理信访事项的范围作出了明确界定，按照条例的要求人大信访工作机构对有关“一府两院”及其部门的信访事项应当不予受理，否则，是人大工作的越位。这种认识会导致人大在工作上的作为不够，会对人大常委会的工作造成负面影响。显然，以上两种看法均有偏颇。所致原因有三，一是没有深刻领会省信访条例作出受理范围的规定是对地方国家机关，尤其是对“一府两院”信访工作责任的进一步明确和强调。二是没有深刻领会省信访条例作出相关规定，是省人大常委会依据我国国家机构的民主集中制原则和法制统一原则，对地方国家机关职权进行合理分工的具体体现。三是对人大工作特点缺乏应有的了解，在认识上存在着或左或右倾向。将人大常委会的法定职权与国家机关之间的职权分工作出对立性的理解是极为不妥当的。避其害趋其利。我们在受理问题上注重受理的选择性，突出工作的实效性，通过审查受理筛选出具有典型意义，又可以督办落实的事项进行受理和交办。这样既体现了人大常委会的依法履职和人大工作“超脱性”的特点，又是对“一府两院”及其部门做好本职工作积极性和创造性的应有支持。同时，正确引导依法信访，更有利于人民群众所反映的合理问题得到及时、有效的解决。

三、科学分流，形成工作合力。所谓“科学分流”，即对已作受理的信访事项区别“一般情况”和“重要、重大情况”进行交办以及对特殊情况进行其他处理。对于“一般情况”，在信访办提出拟办意见，报经常委会分管主任审签后，交由“一府两院”及其部门办理。对于“重要、重大情况”，信访办与常委会相关工委商讨一致，提出拟办意见，报经常委会分管主任审签后转由相关工委作交办处理。相关工委向信访办反馈督办情况。如何界定“一般情况”和“重要、重大情况” , 笔者认为，应根据信访事项的性质和严重程度来区分。转由常委会工委处理信访事项，其意义体现在三个方面。一是能够充分发挥工委的专业优势，有利于信访问题的解决。二是能够使工委更及时、更全面地了解对口联系单位的工作状况，有利于其有针对性的向人大常委会提出监督工作建议。三是能够在人大常委会机关形成统一领导、综合协调、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局，更有利于人大信访工作的开展。为了处理好常委会机关内部的工作关系，形成信访工作合力，我们成立了市人大常委会机关信访工作领导小组，由常委会分管主任担任组长，各办委主任为成员。同时还制定了 《 市人大常委会机关信访工作流程 》，对各办委的信访工作责任作出了明确规定。基于人大信访工作既是人大常委会工作的重要组成部分，更是我市信访工作的重要组成部分的共识，我们对一些涉及群体性的（或个案）需要政策支持、资金扶持又可能一时难以解决的信访事项，及时报送市信访联席会议集中处理，以引起市委、市政府的高度重视。今年 7 月，刘家场镇三十九名群众代表到市人大机关上访，反映他们原为集镇周边村民，后整体转为城镇户口自谋职业，多年来不但没有得到什么实惠，相反一个“农转非”却让他们失去了已有的基本保障，要求参与原村组织集体资产的收益分配。我们考虑该事项涉及政策面宽，且属于政府受理范围，人大不宜提前介人。在报告市信访联席会议办公室后，市信访局即刻派员进行了接访处理。我们认为，实行“报送制度”是目前人大处理重大、疑难信访事项，包括处理信访“积案”问题的有效方式和途径，这也是把人大信访工作切实融人党委领导下的大信访工作格局的具体体现。

四、认真督办，增强监督实效。所谓“认真督办”，即有效督促信访事项在规定和要求的期限内办理落实，做到“事事有着落，件件有回复”。这既是对人民群众的高度负责，也是维护人大常委会权威性的必要。在督办方式上可电话询问、上门了解和发函催办，必要时通知承办单位负责人到人大机关说明办理情况。对处理不当的信访事项，应向常委会分管主任汇报，提出纠正意见和建议，并实行跟踪督办。遵循人大不直接处理案件和问题的原则，“督办”，已成为人大处理信访问题的主要手段。多年来，我们充分运用这一手段，通过发出信访催办函和工作建议函形式，有效督促“一府两院”及其部门解决了一大批信访问题，受到了人民群众的信任和赞扬，使人大信访工作在为人大常委会密切联系群众方面、在参与人大监督推进“一府两院”依法行政、公正司法方面发挥了积极的作用。2009 年 4 月，沙道观镇 11 名市人大代表联名反映，中渠河长期承包给他人养鱼，造成了水质严重污染，不但影响沿岸 1500 多农户日常用水，而且，杂草堵塞、堤脚崩塌，严重影响灌溉和堤防安全。经督办后，市政府办公室牵头当地政府和相关职能部门进行了处理，一是对发包单位进行了行政处罚；二是要求限期整改；三是决定禁止今后在一、二级保护饮用水源发包养鱼，对已发包出去的要求应尽快采取终止措施。代表们对此表示满意。2010 年 1 月，宛市镇周某来访控告市公安局非法没收其取保候审保证金，多次反映无果，请求人大监督。转法工委督办后，市公安局对案件进行了复查，认为信访人所反映的问题属实，市局分管领导上门向周某赔礼道歉，并如数退还款项。2010 年 5 月，老城镇市人大代表反映该村村民杨某被公安机关决定强制戒毒，并送往某劳改农场，后通过复查，认为杨某不符合强戒条件，又作出了撤销强戒的决定，但此后数月，杨某仍没有获得人身自由。对此，常委会分管主任十分重视，要求通知市公安局有关领导说明情况，在听取汇报后，常委会领导责成市公安局妥善处理，并答复代表。三日后杨某被释放。

五、及时反映，突出工作重点。信访办对重要、重大信访情况及时向常委会分管主任汇报，并向常委会相关工委通报情况。对阶段性情况按季度、年度进行综合分析和反映，包括基本情况、办理情况和信访特点分析，并以 《 人大信访参阅 》 件形式发送，使人大常委会组成人员及时、全面、客观地了解社情民意，作出正确、合理的决策。在督促“一府两院”及其部门为信访群众解决一些实际困难的同时，我们把对信访情况的综合分析和及时反映作为人大信访工作的重点，就信访中人民群众集中反映和普遍关注的问题，及时向人大常委会提出工作建议。2。6 年，针对群众反映有关部门乱收滥罚问题严重，直接影响地方经济发展环境的重要问题，信访办及时建议市人大常委会就经济发展环境进行调研。市人大常委会采纳该建议，抽调 28 人组成四个调查组对市直 50 个具有行政事业收费职能的单位进行了广泛调查，并形成了高质量的调查报告，供市委决策参考，为改善我市经济环境建设，加快工业兴市步伐起到了积极作用。法院“执行难”问题一直以来是全社会普遍关注的热点问题，成为人大信访工作的难点。为支持和规范市法院执行工作，切实保障申请人的合法权益，有效维护法院判决的严肃性，市人大常委会在组织开展深人调研的基础 L，于 2007 年作出了“关于加强市法院执行工作的决定”。再比如，对群众反映强烈的网吧管理、物价监管、社会保障及水源污染等问题，市人大常委会均开展了多种形式的监督。以上是我们科学设置工作程序，紧紧围绕“五个环节”开展人大信访工作的作法、效果和体会。虽然我们的工作取得了一定成效，但与学习实践科学发展观的要求、与党中央对新时期信访工作的要求、与先进县市的作法与经验、尤其是与人民群众的期望相比，还存在很大差距。在今后的工作中，我们将找准工作定位、突出工作重点、创新工作方法，充分发挥人大信访工作机构的职能作用，为我市人大常委会依法行使职权当好参谋、搞好服务。、

第二篇：如何做好县级人大信访工作

县级人大信访工作要做到“五个到位”

人大信访工作是各级人大及其常委会联系群众的一条重要的经常性的渠道，是人大工作的重要组成部分。从县级人大信访工作实际而言，信访工作是群众工作的重要内容之一，是直接“送上门来的群众工作”。要做好县级人大信访工作，必须确保做到“五个到位”。

一、思想认识到位

信访工作不是人大工作“附属物”，也不是可有可无、可紧可松，而是人大常委会密切联系群众的“窗口”，反映民情民意的“睛雨表”，它不仅是监督“一府两院”的重要环节，而且事关人大及其常委会在人民群众心目中的地位。

人大信访工作是人大及其常委会履行监督职权的重要内容，县级人大信访工作更具有“小窗口大视角”、“小机构大功能”的特点，通过县级人大信访这个“窗口”，可以直接听到基层群众的愿望、要求、意见和呼声，便于体察民情了解民意，有的放矢地行使人大及其常委会监督职权。只有善于及时抓住县级人大信访反映的普遍矛盾和主要矛盾，才能有针对性地开展县级人大监督工作，有利于有效地解决人民群众普遍关心的问题，化解矛盾，维护社会的稳定。抓好县级人大信访工作，有利于充分发挥县人大及其常委会的整体效能，提高人大工作效率，增强人大及其常委会监督工作的实效性、针对性；有利于提高基层信访案件办理质量，对推进和谐社会构建，促进县域经济社会事业健康稳步发展具有积极意义。

二、管理体系到位

抓好县级人大信访工作，必须保障信访工作体系到位。一是强化组织领导，组建县级人大信访工作领导小组，由县人大常委会主任亲自担任组长，分管法制工作的副主任担任副组长，各工作机构负责人为成员，指定办公室或法制工作机构的负责人负责协调处理机关日常信访工作；二是健全工作机构，设立专门的县级人大信访工作办公室，设人大信访专职人员工作岗位，并纳入编制部门统一管理，其性质为常委会办事机构，负责接待受理和承办具体信访事宜；三是充实工作力量，由工作经验丰富，熟悉政策法律，工作责任心极强的人员任专职信访工作人员；四是设置专门的人大信访接待室，坚持实行常委会领导和委室负责人轮流值班制度，定岗定位，责任到人。五是工作机制到位。一要健全领导机制，二要强化协调机制，三要规范受理机制，四要建立督查机制，五要完善回访机制，六要形成综合分析机制，七要落实保障机制。通过落实各项工作机制，有效地规范县级人大信访工作，提高信访工作效率和工作质量。

三、服务工作到位

来访接待是人大信访工作的第一环节，看似简单却十分重要。做好县级人大信访工作必须立足县情，从实际出发，把人大信访工作细化成“稳情绪、听诉说、看材料、讲政策、解疑惑、勤劝返、办实事”七个环节，才能切实做好人大信访服务工作，促进人大监督工作有效开展。要达到七个环节的服务，必须坚持做好“五心”：即热心、耐心、细心、稳心、诚心。“热心”，就是“门常开，人常在”，“良言一句三冬暖”，使上访群众感受到县人大常委会是人民群众之“家”，是老百姓说话的地方。“耐心”，就是多听少言，回答问题不厌其烦。“细心”，就是认真阅读材料，详细了解情况，细心做好笔录； “稳心”，就是疏导解释，使上访者情绪稳定； “诚心”，就是真诚相待，正面引导。总之，要本着“百分之百登记，百分之百拆阅、接访、分析归类，百分之百交办，百分之百有回音”方针，做好服务工作，才能把化解矛盾，维护社会稳定的重任留在基层。

四、上下联动到位

人大信访工作具有不直接解决信访问题的特点。因此，县级人大常委会信访机构要构建畅通有序的工作网络，包括横向与“一府两院”的沟通和联系，纵向与上级人大及其常委会、基层人大、人大代表的沟通和联系，这是促进人大信访问题解决的两个重要环节。

在具体工作中，要采取整合力量、联动办理、“科学分流”方式，即县级人大常委会信访部门要与人大常委会各工委密切配合，对已作受理的信访事项区别“一般情况”和“重要、重大情况”进行交办以及对特殊情况进行其他处理。如何界定“一般情况”和“重要、重大情况”呢？笔者认为，应根据县级人大信访事项的性质和严重程度来区分。对于“一般情况”，在县级人大常委会信访办提出拟办意见，报经常委会分管领导审签后，交由县“一府两院”及其部门办理。对于“重要、重大情况”，信访办与人大常委会相关工委商讨，提出拟办意见，报经县人大常委会分管领导审签后，转由人大常委会相关工委处理。相关工委办理后，应及时向人大常委会信访办反馈督办情况。

第三篇：人大做好信访工作

县人大“三度”做好信访工作

县人大常委会把信访工作作为维护群众合法权益的重要渠道，通过受理来信来访，督促解决涉及群众切身利益的问题。同时，把信访工作作为了解社情民意的重要窗口，将来信来访中带有普遍性、倾向性的问题，及时确定为常委会监督重点，努力从源头上控减信访数量。通过“三度”工作步骤，扎实做好信访工作。一年来，共受理群众来信来访103件(次)，办理省、市人大转办交办的信访案件11件（次），为有效化解各类矛盾，促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

一是强化领导力度。人大作为监督“一府两院”的重要窗口，切实加强对信访工作的组织领导，并将信访工作列入人大常委会的重要议事日程，常委会主任会议定期听取信访工作汇报，经常研究落实措施，力求处理好每件信访案件，牢牢掌握信访工作的主动权。不断加大领导督办信访案件力度，实行集体研究、分工负责、领导亲自督办案件制度。常委会各主任按照各自分工，对批办件进行催办、落实，切实提高信访案件的办理速度和质量。

二是创新工作制度。县人大常委会根据信访工作的特点，创新信访受理制度、归口办理信访制度、分级办理信访制度、督办和检查信访制度以及与公检法信访协调制度，使人大信访工作制度化、规范化、程序化。实行人大常委会领导信访接待方式，根据信访内容，按照县人大常委会领导的工作分工，分别对口办理，提高信访办结率。

三是拓宽渠道宽度。县人大代表是国家权力机关组成人员，遍及全县各行各业，是人民群众的代言人。工作中，以代表工作推动信访

工作的开展，把信访工作与人大代表工作密切结合起来。积极搭建代表活动平台，激发代表履职积极性，通过组织代表调查、走访联系选民等活动，及时把“民声”收集上来，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免群体性上访事件的发生。

第四篇：如何做好县级人大信访工作

做好县级人大信访工作 推进和谐社会构建

桃江县人大常委会 邓喜平

[摘要] 文章论述了为推进和谐社会构建，当前，县级人大做好信访工作应着重做到五个“切实”：切实深化人大信访工作在构建和谐社会中重要地位的认识；切实加强对信访工作的组织与领导；切实健全信访工作机构与队伍；切实规范信访工作行为；切实解决信访事项具体问题。

[关键词] 县级人大 信访工作

构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。党的十六届六中全会指出，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。构建社会主义和谐社会，对人大信访工作提出了新的更高的要求。如何做好当前县级人大信访工作，笔者以为应着重做到五个“切实”。

一、切实深化认识

切实深化对人大信访工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位的认识，是主动做好人大信访工作的重要前提。人大信访指公民、法人、或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向人大反映情况、提出意见，举报问题、申诉请求，依法由人大处理的社会实践活动。人大信访是人大

否则工作就被动，矛盾突出，群众意见大。领导重视信访，不仅是一个职责要求问题，而且还是一个思想境界问题，更是一个爱民情怀问题。只有领导重视了，切实加强对信访工作的组织与领导，人大信访干部工作起来才有靠山、有信心、有干劲，做好人大信访工作才有强有力的组织保证。当前，切实加强对县级人大信访工作的组织与领导，可以从以下四个方面着手。

1、统筹安排。县级人大常委会要把信访工作纳入常委会整体工作统筹安排，列入常委会每年工作要点。坚持常委会按年专题审议信访工作。坚持主任会议按季听取信访工作综合情况汇报；听取重要信访个案办理情况汇报；分析研究部署工作，协调解决信访工作中出现的困难和问题。坚持信访工作办公室按月书面通报信访工作情况，按周交、转督办信访个案。

2、领导深入。成立信访工作领导小组，常委会主任要负总责，分管副主任要具体抓。领导小组成员要做到亲自参与接待、亲自阅批、亲自主持有关分析会议、亲自检查和督办重大疑难信访个案。

3、健全制度。要依照《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》、《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《湖南省信访条例》等文件精神，及时修订已有信访工作制度，进一步健全接待、登记、呈送审批以及交办、转办、督办、回访、报送结果等信访工作制度，特别要建立完善主任会议成员信访接待日制度、人大信访考核奖惩制度、信访情况综合分析制度、“一府两院”信访办理责任追究制度、人大代表参与办信制度。

4、提供保障。要尽可能增加信访工作经费，添臵设备，逐步改善信访工作办

四、切实规范行为

认真贯彻《信访条例》，切实规范信访工作行为是做好人大信访工作的重要措施。目前，较多县级人大，对信访工作的重要性认识还不到位，信访工作没有臵于重要位臵，信访工作机构没健全，专职工作人员没到位，工作制度没完善，信访工作行为很不规范，信访工作效果自然不佳。《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《湖南省信访条例》为我们规范信访工作行为提供了依据。当前，贯彻《信访条例》，规范县级人大信访工作，着重要注意以下五个方面。

1、坚持工作原则。工作中自始至终要坚持“属地管理、分级负责；谁主管、谁负责；依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”三条原则。坚持依法解决问题的原则，像对待涉诉涉法信访个案，人大常委会及其工作委员会就不能超越法定权限，直接干涉司法部门依法独立行使职权，而只能要求依法办案，对它们办理案件的情况和结果进行监督。像交办、督办具体信访案件以及作出相关决定、提出相关要求就只能以常委会或其主任会议的名义进行，常委会主任、副主任及个别组成人员、常委会工作委员会均不能对以常委会或其主任会议的名义交办的信访案件的办理作出相关决定。

2、保障信访人权利。要切实保障信访人“了解信访工作制度及信访事项处理程序； 查询本人提出信访事项的办理情况并要求答复； 要求信访工作人员提供与其信访事项有关的法律政策咨询服务；要求与信访事项有直接利害关系的工作人员回避；依法提出复查、复核的申请”等权利。

3、遵守工作规定。信访工作人员在工作中，应当严格遵守“文明接待，尊重信访

工作的重要目标。县级人大，以解决实际问题，化解社会矛盾，维护人民群众的合法权益，维护公平正义和县域社会稳定为信访工作出发点和归宿，提高信访工作实效，重点要抓好以下三个环节。

1、讲究时效转办。对属于“一府两院”及其部门或乡镇人大职责范围内的一般信访事项及属于其他国家机关职责范围内的信访事项，县人大常委会信访办，自收到信访事项之日起一周以内，要及时交“一府两院”及其部门、乡镇人大或有权处理的其他国家机关自受理之日起六十日内办结、答复信访人，并向县人大常委会信访办报告办理结果，以接受监督。情况复杂的，经承办机关负责人批准，最多可以延长办理期限三十日。

2、突出重点交办。对人民群众反映强烈及社会普遍关心的热点信访、带有倾向性的典型信访、越级重复上访的疑难信访、久拖不决的复杂信访以及上级人大交办的重要信访，要以县人大常委会或常委会主任会议的名义重点交办，督促重点解决。

3、加大力度督办。在认真做好转办、交办工作的同时，要将督办作为县级人大信访工作重点来做，切实加大督办力度。对以县人大常委会或常委会主任会议的名义交办的信访事项，要结合个案监督，结合代表建议、批评和意见办理，结合代表视察、执法检查、民主评议等工作，由常委会授权常委会信访办和相关工作委员会通过电话催办、发函督促、派人督查、座谈调研、听取汇报等形式进行跟踪督办，督促承办机关依法、及时、全面、高质量解决问题。对承办单位办理不积极、久拖不决或处理不当的信访事项，必要时，由县人大常委会决定，组织特定问题调查委员会进行调查，提出报告，由县人大常委

第五篇：如何做好县级人大信访工作

如何做好县级人大信访工作

一、对人大代表的信访要认真对待。

《代表法》第二十七条规定：代表在本级人民代表大会闭会期间，“县以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织必须研究处理并负责答复”。这就说明，人大代表通过代表建议或信访形式参与行使国家权力，集中民意向同级人大和“一府两院”提出要求解决关系民生的普遍性问题和依法行政、公正司法工作中存在不足的个案问题是代表正当的履职行为，作为县级人大常委会及其工作机构，对人大代表提出这方面的问题和要求，要从支持代表依法履职和从维护广大人民群众合法权益的角度出发，按法定程序认真受理人大代表反映的问题和要求。对需由县人大常委会回答解决的问题，县人大常委会必需认真负责地依法回答解决有关问题；对需由县人大常委会督促“一府两院”及其组成部门回答解决的问题，县人大常委会要认真抓好信访件的转办、交办工作，并充分听取各方的意见，督促“一府两院”抓好有关方面工作的落实和问题的解决；对一些超出代表职权范围且不符合法规、政策的代表个人信访要求，县人大大常委会及其工作机构要对当事人加以正确引导、教育，做好过细的思想工作和劝其息访息诉。

二、对涉法涉诉信访要辩明是非。

妥善处理涉法涉诉信访案件是县级人大常委会监督“一府两院”依法行政、公正司法的重要工作，也是坚持法律面前人人平等，维护法律尊严的真实体现。在处理涉法涉诉案件工作中，县级人大常委会及其工作机构要从人大工作的性质和职权出发，处理好以下几个工作关系。一是要处理好依法监督与按法律程序办事的关系。在坚持不直接处理问题的原则前提下，及时将涉法涉诉信访件反映的情况转交给有关司法机关办理。二是要处理好听当事人反映情况与掌握司法机关依法裁判裁决的关系。在监督涉法涉诉案件工作中，要坚持重客观事实、重证据的法理思路，熟悉法律条款，熟悉案情特征，在监督中主持公平与正义。三要处理好集体行权与分工负责跟踪督促的关系。在督办涉法涉诉案件过程中，要坚持集体领导，分工负责的原则和督促司法机关依法处置的原则，采取有错就纠，无错加勉，相互理解，协调解决的工作思路和方法，妥善处理好涉法涉诉案件。

三、群众信访要督促落实。

百姓利益无小事。在实际工作中，公民、法人到县人大常委会、到县政府上访，上访反映问题的类型绝大多数属于土地征用、山林承包、房屋拆迁、企业职工社保、医保等政策性问题，且多数是双重上访。涉及面广，人数多，政策性强，社会敏感度比较高，如果处理不好，将影响党群政群关系，不利社会和谐稳定。县级人大在做这方面的信访工作中，要注意的工作方法是：一要熟悉各项行政法律法规和政策。对公民、法人反映的普遍性问题，要依照法律法规和政策进行解释说明，对确因政策不落实的问题，要督促政府依法依规公平处理当事人反映的问题，维护公民、法人的合法权益。二要顾全大局，实事求是。对公民、法人提出要解决属于个人利益的有关问题，要充分发挥人大机关与基层人大主席团、人大代表联系广泛，接触具体工作多的优势，搞好工作调查研究，综合分析存在问题的原因和结症，弄清事实真相，依法回答当事人提出的问题。三要搞好跟踪督促。对个别部门对当事人正当合理诉求不落实的，要通过转办、交办的法律程序，督促有关部门领导抓好工作的落实。四要搞好相互通报和协调。对当事人反映的敏感问题或涉及群体性的问题，要及时向同级党委、政府及其信访接待部门通报情况，积极协调有关部门妥善做好工作，必要时，在掌握大量工作信息的基础上，向同级党委、政府提出解决有关问题的可行性建议和意见。