关于基层党员干部教育培训问题研究

第一篇：关于基层党员干部教育培训问题研究

摘 要： 当前，阳谷县的改革发展已经进入关键时期，迫切需要培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信的过的高素质干部队伍。要及时总结以往经验和好的做法，认真分析的存在问题，多搞调研，摸清干部实际需求，加强领导和管理力度，注重激励引导，逐步改进培训方式，逐步改善培训效果。

关键词：干部教育培训 阳谷研究

中图分类号：d267.2 文献标识码：a 文章编号：1003-9082（2015）09-0315-02

“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”当前，阳谷县的改革发展已经进入关键时期，迫切需要培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信的过的高素质干部队伍。在这样的形势下，我们专门对阳谷县党员干部的教育培训工作进行了研究，以期抓住干部教育培训工作的关键，实现干部培训工作实效的大提升。

一、阳谷县干部教育培训工作的基本做法和经验

1.齐抓共管，加强培训管理

为切实提高教育培训工作效果，县委成立了全县党员干部教育培训中心，进一步整合相关资源。全县党员干部教育培训中心总揽培训全局，提前预谋、积极组织实施，全县各系统、各部门年初制定学习计划上报组织部备案。全县党员干部教育培训中心针对部分干部、党员的学习积极性差、纪律性差的问题，加强管理。

1.1实施人性化培训。每一个班次的培训下两次学习通知，第一次是预备通知，告知各单位这次培训的性质、课程、时间、期数以及每期的参训人员名单等内容，让各单位结合本单位实际做相应调整后上报组织部。组织部门根据各单位的上报名单，结合党校办班条件，下发正式通知，通知到每一名参训人员，告知其参训相关内容，准时参加。

1.2加强班次纪律管理。县委党校设置跟班班主任，负责班次的日常管理，从吃饭住宿到课堂纪律，不间断跟班管理。组织部门结合县委党校跟班班主任，重点查替学人员、无故不到课人员、上课不注意听讲人员等。

2.采取多渠道、多形式，增强培训的实效性

2.1充分发挥各级党校的作用。针对党的大政方针、国家政策的学习和传达，干部的思想教育、理论武装等方面问题统一到县委党校进行短期培训，培训对象为阳谷县科级干部、村支书、村委主任、入党积极分子等。积极组织党校教师深入基层、单位进行党的理论、党的历史和党的历次代表大会精神解读等方面的宣讲。针对基层党员尤其是农村党员的教育，各乡镇、街道办事处重新整合资源、充实人员，使乡镇党校焕发新活力。

2.2搞好外派实地调研学习。前几年，在市委组织部的协调下，借助外地党校，组织科级干部赴外地学习、调研。在党的教育实践活动期间，组织党员领导干部到临沂红色革命纪念基地、孔繁森纪念馆等实地学习，接受革命理念再教育。外派实地调研学习回来后，要求参加培训人员必须写学习体会或者调研报告，由县委组织部负责验收、把关。

2.3各单位自行组织学习。针对如何提高业务能力水平、专业技术技能、更好的服务群众等问题，采取了各单位自行组织培训和自学的形式，由组织部备案。

3.更新培训内容，增强学习的针对性

3.1举办各类专题研讨班。近年来，阳谷县委组织部在党校先后举办了全县领导干部学习党的十八大精神、十八届三中四中全会精神培训班、全县科级干部培训班、全县农村支部书记暨第一书记培训班、党的群众路线教育实践活动专题培训班等20几个专题研讨班，满足了全县经济社会发展需要，着力提高了广大干部服务发展、干事创业的素质和能力。

3.2推荐优秀干部外出学习。推荐了一大批青年干部参加上级组织部门举办的专题培训班、省委党校党政干部研究生班、省委党校专业理论研究生班、省委党校教师进修班、省委党校理论骨干班等几十个班次，围绕提高干部执政能力干事创业、加快发展有针对性地开展培训教育工作。据调查显示，已经取得非常好的效果。

4.坚持改革创新，保持干部教育培训工作的生机和活力

4.1探索新的教学模式。阳谷干部教育培训工作在积极探索“领导干部上讲台”的基础上，形成了短期培训班邀请县委、县政府领导讲党课、科局负责人或者专家讲授部门业务课、优秀乡镇领导人谈经验、优秀支部书记或者带头人典型发言等机制。例如，在阳谷县委党校举办的全县农村村支部书记培训班等培训班上，县委书记、县委常委等县级领导干部都做了专题报告，聘请相关部门，如税收、财政、法律、卫生、经贸、计划生育、金融等主要领导以及企业高级经营管理人员授课、聘请部分优秀街道乡镇党委书记、乡镇长作专题报告，全县优秀党支部书记作经验交流发言，效果就很好。

4.2创新教学方法。为了提高培训效果，满足广大干部和党员的需求，在我们的协调下，阳谷县委党校在一些专题培训班上采取了“外请名师授课”的做法，聘请省高校和省委党校知名教授20余人次，市委党校知名教授40十余人次，聊城大学教授10余人次，还邀请外县的优秀干部、优秀支部书记来阳谷党校谈经验和体会。这样既丰富了广大参训党员干部的理论知识又开阔了眼界，同时也增强了培训课程的趣味性，得到了社会和党委的一致好评。

4.3继续实施送教上门的宣讲方式。由于基层面对的群众、一线党员干部，他们迫切理论来解决工作中疑惑，且工作任务重、压力大且时间靠的紧，同时把他们调到党校统一培训不但难度大而且不现实，在县委的同安排下，由宣传部、组织部牵头，会同阳谷党校，从各单位选调优秀人员组成宣讲团深入企业、深入农村田间地头，送课上门。据调查显示，效果显著，社会反应良好。

二、阳谷县干部教育培训工作的存在问题及分析

1.部分干部对学习培训的认识不到位。有一部分党员干部对干部教育培训的重要性认识不到位，对培训工作存在流于形式、走过场的现象。根据调查和走访发现，有一部分干部对组织安排的学习培训主动性差，其原因在于，在实际管理工作中，往往偏重任用、升迁和调动等项工作，忽视了干部培训和再教育工作，对抓培训工作思想不够重视，工作上力度不够强。这样从侧面反映出我们的干部教育培训效果评价机制不够完善，还没有找到一个科学有效的方法对受训人员所学的知识技能进行测验衡量，对受训后缺乏跟踪管理。2.干部培训的方式陈旧。我们依旧是以“满堂灌”为主，以教材为主，以课堂教学为主，培训方式陈旧，缺乏应用性、科学性、灵活性，难以提高参训者的学习兴趣，学习效果不够理想。在调查中，我们设置了在 “您认为当前影响党员干部参加学习培训最主要的原因”这样的问题，69.4%的人选择了“工作任务繁重，没有时间参加学习”，这说明了工学矛盾依然突出；在回答“您认为目前党员干部学风方面存在的主要问题”时，“目的不明确”、“重点不突出”两项就占到了78%，这说明了学员参训认知上存在问题。因此，下一步干训工作的重点在于改进管理方式，明确培训目的，充分调动参训学员的积极性。

3.培训理念的陈旧。当前的培训工作很大程度还停留在“上面安排什么就组织培训什么”，“以前怎么培训现在就怎么培训”，培训理念的陈旧。在调查中，我们设置了“您最想通过培训提高哪些能力”问题，回答组织协调能力206人占57%、“科学决策能力”的198人占55%，政治鉴别能力185人占51%，依法行政能力181人占50%，分析处理突发性事件的能力177人占49%，这说明了我们阳谷县的干部面临发展实践中出现的党群关系、干群关系紧张等问题感到十分棘手，办法不多，迫切需要有针对性的培训。实践的变化决定了干部学习内容的变化，我们要紧跟不断变化的学员需求。

4.师资力量亟待提高。干部教育培训要搞好，必须要有硬件设施和软件设施两方面的保障。硬件设施即教学场地、教学设施，软件设施即雄厚师资力量，合理的教学计划，严格的考核的制度等。培养干部的能力是当前干部教育培训的核心与关键。这要求教师既要自身业务素质强，还必须懂干部语言和领导心理，能与学员有效对话相互学习、思想交流，并在这个互动的过程中牢牢地控制住话语权和引导权，对学员进行启发式教育。由于软件设施的提高不像硬件设施那样见成效，中共阳谷县委党校师资力量仍然与实际需求相差甚远。

三、对推进干部培训工作的思考和建议

1.多搞调研，摸清干部实际需求，进行针对性的培训。当前干部的总体需求具有一致性又有巨大的差异性。“建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍”，这个总体需求主要体现在广大党员干部对现实热点问题的关注上、解决现实问题推动本职工作的热切期待上、实现跨越赶超的迫切需要上。当前干部的需求又有巨大的差异性。调查结果表明，不同职务、不同岗位对党校教学的需求有所不同，比如，在“您最想通过培训提高哪些能力”这个问题选择上，县直机关干部与乡镇干部间选项就有所不同，县直机关干部选择“文字和语言表达能力”就比乡干部多，在“分析处理突发性事件的能力”上则相反。针对“千人千思想，万人万模样”的培训需求，应当认真搞好调查，摸清实际情况，分门别类的培训。

2.加强领导和管理力度，妥善处理工学矛盾。妥善处理工学矛盾，从学员角度讲，一些领导确实工作繁忙，日常事务繁多，上级检查、业务目标考核应接不暇，有些工作又必须亲自办理，他们是想学习却又不放心工作。有极少数领导干部理想信念缺失不重视学习，抱着“混日子”的想法，着“功利主义”想法，抱着“看透一切”的想法，工作对付，学习应付。这需要加强管理，严把学习关；从培训的角度讲，一是合理安排课程内容。要紧跟形势要求紧贴时代脉搏，及时更新党员领导干部知识结构，解决领导干部急需的案例指导，尽量满足党员干部学习新知识提高实用能力的渴望。

3.加强党校师资队伍建设，增强培训的实效性。党校是特殊的培训平台，面对特殊的培训对象，需要一大批实践经验丰富、理论功底扎实，授课生动活泼、深受学员欢迎的“名家”、“大师”。培训效果如何与师资队伍、教师素质有着直接的联系。我们经常说“案例式教学”，多搞些专题调研活动、进行专题讲座等教学方式，这些都对学员有着巨大的吸引力，但是，前提必须是有足够多的能够进行相关活动的教师，这就需要多派教师外出培训、挂职、学习。同时，也要合理利用外来力量，聘请上级党校专家，讲授一些自己老师驾驭不好的课程。

4.注重激励引导，逐步改进培训方式。科学、灵活、多样的干部教育培训方式，能有效增强教育培训效果。要在原有专题讲授的基础上鼓励授课教师开展多种形式研究式教学，加大学员的参与性、研讨性、启发性，使教学双方的积极性得到充分调动和发挥。要大力推行新的教学方法。在专题讲座、教学演练、课堂讨论以及考察培训中大力推行案例教学、现场教学、情景模拟教学、互动研讨教学、体验式教学等新的教学方法，大力推动以教师为主导、学员为主体，以解决实际问题为目的，以研究型、参与型、互动型为主要形式的教学方法。要开展“部门释疑”式教学。针对参训学员对我们县新时期社会经济建设面临的困难和问题，邀请政协、统战、计生、保密、统计、环保等部门领导，进行“面对面”的互动研讨，增强实践性。

第二篇：基层党员干部培训学习心得

基层党员干部培训班学习心得体会

为加强基层党组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，学校党委工作部于9月25日～10月21日对学校各基层党支部书记进行了培训。作为一名基层党支部数据，我有幸参加了此次培训班。学习培训之后，深刻感受到此次培训对加强党员的党性修养，落实党员的责任义务意义重大。在参加了基层党支部书记的培训教育后，我对基层党组织建设和基层党员领导干部在加强素质修养方面有了新的理解和认识，基层党支部书记素质的高低，直接关系到基层党支部的建设水平和战斗堡垒作用的发挥。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。

在培训开班课上，校党委书记梁亚民同志作了题为“牢记使命、明确职责”，对全体学员提出了明确要求。希望每一位党支部书记明确自己的职责，从自身做起，切实带动整个基层党支部，发挥党员的骨干、模范、带头作用，在各项工作中认真贯彻党的路线、方针、政策，进一步坚定自己的理想信念。对如何做好党支部书记，如何做好支部工作，如何发挥好党员作用，怎样做好党建工作做了明确的指导。更重要的是再一次明晰了党支部书记的责任和义务。希望全体学员紧紧围绕学校发展为中心，统一思想、培养复合型人才为目的。纪委书记殷国手为全校基层党组织书记作了题为“严以用权的关键就是要把权力关进制度的笼子里”的专题辅导报告。殷国手强调，严以用权就是要牢固树立正确的权力观。校党委副书记、校长傅德印作了题为“围绕学校中心工作，充分发挥基层党组织政治核心作用”的专题辅导报告。

我是一名新时代的党员干部，我应该全心全意地为党工作、爱国家、爱企业。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益无条件地服从党的利益，将人民群众的冷暖疾苦挂在心上，经常深入基层一线、深入群众，真心实意地帮助他们解决实际问题。到实际中去，想学生之所想，急学生之所急，全心全意为学生排忧解难，发挥一名共产党员的先锋模范作用。查找自己在思想上、工作上、生活上的不足，扬长避短，不断进步，经受住各种考验，做到无愧于时代、无愧于党和人民。

这次学习我把领导们的丰富经验精华带回了支部，利用党课时间把所有学到的看到的，听到的好的东西都传达给全体党员。我是一名年轻的党组织书记，在党的任务使命中还有很长的路要走，通过这次学习，我下决心更加严格要求自己，以身作则，取别人之长，补自己之短，积极搞好班子团结，互相协作，心往一块想，劲往一处使，与时俱进，大胆创新，使自己的思想年轻化，知识化，科学化。全心全意、完全彻底为企业服务。我知道，要做好这项工作，光凭热情还远远不够，更应该提高政治素质，业务素质，还要有一颗真诚善良的心，还应具备无私，忘我的奉献精神。

通过学习，我深刻的认识到，基层党支部书记在组织工作中要发挥重要作用，为支部办好每一件事。学校安排经验丰富的学校领导亲自为大家介绍先进经验。通过学习我进一步认识到基层党支部的重要作用、地位和任务。基层党组织是“三个代表”实施的组织者、推动者、实施者。就党支部如何发挥战斗堡垒作用和如何用“三个代表”重要思想统领党支部的工作本人收获颇丰。受益非浅。这次学习也是自己对今后的学习、工作、生活的方向更为清晰。一是要进一部加强学习，提高素质能力。黑格尔说：“没有目标，一切行动都没有价值。”我深知，学习利用好学习机会，不断充电加压，不断自我提高、完善，才能更好地担当起基层财政干部的职责。特别是随着财政体制改革的不断深化，财政科学化、精细化管理要求不断加强，要切实发挥好财政服务决策即发展的职能和作用，必然要求我们不断地更新知识，掌握专业技能，拓展工作思路和方法，提升工作的主动性和创造性，从而不断提高自身素质和业务能力。二是要强化全局意识，切实领悟履职尽责。强化全局意识，就是要求我们要有超前的思维，要有悟性，有创新精神，而不是仅仅做好自己负责的哪一方面工作了事，要始终保持开拓进取的锐气。要紧紧围绕财政工作重点，自觉适应目前形势发展需要，管制财政改革，不断增强使命感和社会责任感，提高自身能力素质，调整好精神状态。要树立整体利益第一位，局部服从整体的原则，始终保持健康向上、奋发有为的精神状态，增强用于克难攻坚进取意识，敢于负责，勇挑重担。三是要爱岗敬业，勤奋工作。学习不是目的，学以致用才是它的归属，爱岗敬业，恪守职责，牢记宗旨，践行财政干部义务，增强事业心和责任感。树立服务意识。牢固树立全心全意为人民服务的意识，做到心里装着群众、凡是想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，想问题、出主意、你方案、办事情都要以是否符合最广大人民群众的根本利益为衡量标准。严格遵守组织纪律。严格遵守单位各项规章制度和内部管理规定。三是脚踏实地工作。要立足平凡，追求卓越，认真履行工作职责，聚精会神干工作，一心一意谋发展，遇到问题多沟通多衔接，确保各项工作落实到位。

第三篇：加强基层党员干部队伍建设研究

加强基层党员干部队伍建设研究

基础不牢，地动山摇，形象地比喻了党的基层组织建设的重要性。近年来，若羌县在加强党的基层组织建设和改进农村党员干部队伍建设上采取了一系列措施，制定了一系列相关配套制度，农村党员干部队伍建设明显加强，有效提高了农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为县域经济社会发展提供坚强有力的组织保障和人才支持。但是用新形势、新任务的要求来衡量，农村党员干部作风建设方面还存在一些问题。

一、农村基层党员干部作风建设中存在的主要问题

（一）乡镇党员干部作风建设存在的主要问题

1、对自身要求不严。部分党员干部的思想观念与新形势新任务的要求尚不完全适应，有的党员干部满足于现状，强调基层自然条件和实际困难多，对自身的优势和发展的潜力看的不深、研究的不够透彻，工作信心不足。部分党员干部强调客观工作原因较多，忽视日常学习，面对新形势、新问题，新情况做群众工作方法简单，创新意识不强，领导科学发展能力和素质尚有待进一步提高。

2、学习的积极性和主动性不够。当前，农村基层各项任务较为繁重，乡镇干部往往忙于日常事务，忽视了对政治理论、法律法规等与实际工作密切相关知识的学习，导致乡镇干部政治理论水平低、对上级政策把握不准等现象，在一定程度上影响了运用政策和法律去做群众工作的能力和水平。

3、工作作风不扎实。前几年，由于各种原因乡镇干部交流和提拔受到一定的影响,一些长期在基层工作的党员干部觉得“没盼头、没干头”，逐步放松对自身的要求,工作上积极性和主动性减退，存在“做一天和尚撞一天钟”的消极思想。

4、工作中创新意识不强。基层工作千头万绪，对许多工作疲于应付，部分党员干部仅限于上面安排什么就干什么，主管领导不能充分联系实际、“举一反三”的将上级工作部署与本乡实际情况进行融汇贯穿，导致就任务而落实任务，就工作而抓工作，形式单一，方法简单，创新意识不强。

5、为民服务存在畏难情绪。乡镇机关和站所工作人员职数与实际工作量不相符，由于农村工作任务较重，人员缺乏，往往是一人身兼数职，而且经常加班加点，保证不了正常的休息，不但影响个人身心健康，还影响到工作和家庭，也影响到更好地为人民群众服务，得不到组织和群众的真正理解。

（二）村组党员干部作风建设存在的主要问题

1、为民服务意识不够。主要体现在村组党员干部难选难配，随着农村经济的发展，各项农村事务不断增加，村级任务愈加繁重，很多村组干部反映，自从当了村干部后，基本上是随叫随到，自家的枣树也因疏于管理，长势和树形还不如其他农民，产量和收入相应减少，基本上是“忙忙碌碌干一年，不如种好一亩田”，村干部干劲不足，呈现出“选的不想干，干的素质低”的不良现象，有的村民小组组长一年换了好几任，影响了村级事务的正常开展。

2、思想观念落后。部分村党支部书记年龄50岁以上，知识结构老化，思维缺乏活力，工作缺乏魄力，进取缺乏动力。有的村干部思想僵化，观念陈旧，精力不够，缺乏开拓精神，驾驭市场经济发展的能力相对不足，跟不上经济发展形势。

3、工作积极性不高。近年来，随着我县经济的发展和农村事务 的增多，各乡普遍增设村干部职位，没有将村干部配备控制在5-7人的标准，即村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任、委员，大多数村的村干部达10多人，而村集体收入较低，增加的村干部误工补贴也无力从村集体收入中列支，只有切割转移支付资金这块蛋糕，从而直接降低了村干部报酬的整体水平，导致村干部的工作积极性不高。

二、对策与建议

（一）深入抓好农村党员干部作风建设

一是抓好党员干部思想作风建设。解决部分基层干部思想解放不够、改革创新意识不强、开拓进取精神不足等问题。要认真组织基层干部学习党的基本理论、基本路线和基本纲领，特别是加强对中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、州委八届九次和县委八届七次全委（扩大）会议精神以及全国支持新疆、河北邢台对口支援若羌的政策，使农村党员干部树立解放思想、实事求是的思想路线，正确认识区情、州情、县情，正视若羌县和其他县市的差距，充分认识县委确定的“枣业富民、矿业强县、生态立县、文化塑县”战略和当前面临的发展形势，鼓舞士气、提振信心，为若羌经济和社会各项事业实现跨跃式发展奠定坚实的思想基础。结合基层干部思想作风现状狠抓制度建设，建立“一把手”抓干部思想作风的责任制等制度。

二是抓好农村党员干部学风建设。解决少数党员干部学习不联系实际，将理论当教条，浅尝辄止，业务不精，致使工作中“想当然、凭想象、好象是、拍脑袋”等问题。制定科学的学习计划，本着干什么、学什么和急用先学的原则，使每个党员干部都成为业务工作的行家里手，立足本职，积极投身于事关若羌富民强县战略。为保证人员、时间、内容、效果的落实，防止不学、假学、空学，练“唱功”，建 立健全理论和业务学习制度、夜读制度、岗位练兵等制度，把学习作为考核评优的一项重要内容，做到述学、评学、考学。

(二)切实加大农村党员干部管理力度

一是建立科学的考核激励机制。以“绩效考核”为抓手，形成“竞争”新局面,每年由县财政给每位乡镇公务员拿出一定数额的奖励资金，作为绩效考核工资，把考核权交给乡镇。各乡镇制订绩效考核方案，绩效考核方案要充分体现偏重一线、多劳多得原则，将目标责任分解到岗位，工作任务量化到人头，奖金按分值兑现。各乡镇通盘考虑，实行所有干部职工全覆盖。绩效直接与待遇挂钩，充分调动广大乡镇干部职工干事创业的积极性，形成“体制顺、机制活、讲业绩、比贡献”的良好工作氛围。

二是创新党员干部培训机制。从当前的干部教育培训看，科级干部培训和村干部培训由县委负责，能保证定期轮训和调训。而一般党员干部的教育培训没有具体化，更没有考核指标。要建立一般党员干部轮训机制，由组织人事部门牵头，建立健全一般党员干部教育培训工作责任制，把乡镇一般党员干部教育培训工作列入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，使教育培训工作始终放在心上、抓在手上，把乡镇党员干部的学习培训同年终考核、评先评优和升迁奖惩有机结合起来，激发乡镇干部参加学习培训的主动性。充分利用县、乡党校的作用，加大乡村组党员干部的培训力度，分期分批组织乡村组重要工作岗位的党员干部到区内外考察、学习、培训和挂职锻炼，提高农村党员干部的素质。

三是坚持新录用公务员下派到农村基层锻炼制度。坚持考试录用、初任培训和基层锻炼有机结合，制定措施，县直部门每年新录用的公务员要到基层锻炼2－3年，对那些经过艰苦复杂环境和基层锻 炼、并取得显著成绩的干部，及时提拔到各级领导岗位，对那些贪图安逸、不愿到困难艰苦的地方和基层去工作或敷衍塞责的，不予提拔使用。

（三）积极营造“拴心留人”环境

一是加大乡镇党员干部补贴力度。出台更加倾斜的乡镇干部工资补贴政策，缓解干部经济压力，进一步提高乡镇干部的生活待遇水平。

二是建立互动交流机制。继续坚持每年从县直机关中选派一批年轻干部到乡镇锻炼，从乡镇干部中安排一批有工作经验和能力的干部到纪检、组织、宣传、县委办、政府办等理论和政策性较强的部门挂职，互相补充工作经历，全面提高年轻干部自身素质。同时，建立部门与乡镇、乡镇与乡镇、城镇与山区之间的干部交流机制，打破一些一般干部长期在一个单位工作，经历单

一、缺乏多岗位锻炼的局面，进一步激发干部的工作活力。

三是加大选拔任用力度。按照 “一线出干部”的用人导向，在选拔配备领导干部时，优先考虑政治素质好、实际工作经验丰富、业绩突出、群众公认、长期在乡镇工作的干部，以充分调动乡镇干部的工作积极性。

四是努力改善干部生活环境。把加大乡镇特别是偏远乡镇的文化活动场所建设作为一项硬指标完成，配备相关设施，定期或不定期开展文化娱乐活动，加强干部的沟通和交流，充实干部精神文化生活，稳定和凝聚人心，切实创造一个让干部愿意到乡镇、向往到乡镇、长期扎根乡镇工作的环境。

五是加强人员力量。实行机构编制实名制管理，将编制管理和人员管理紧密结合，加大乡镇干部招考力度，按照核定的人员编制配 齐乡镇机关和站所相应的工作人员。积极探索建立综合性服务机构，将部分涉农站所人员进行整合，纳入统一管理，提高办事效率。

（四）深入推进村级组织建设

一是改善队伍结构。首先是注重选人。要注重把政治素质高、群众威信高、解决处理复杂问题和带领群众致富能力强的年轻优秀人才选拔到村级领导班子中来。其次是注重培养。在农村发现有能力的年轻苗子，有意识地在村里加以培养使用。不是党员的，村党组织要引导他们在政治上有追求，早日成为党员发展对象，做到成熟一个发展一个，要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养吸收党员，并把优秀党员逐步培养成村干部。第三是针对部分村干部队伍年龄较为老化、文化素质偏低、创新意识不够、组织领导能力较弱的问题，在村级换届后要超前培养村后备干部，为农村储备足够的后备人才资源。严把后备干部的考察推荐关，改变以往村后备干部主要由村干部直接推荐的方法，由乡党委牵头采取民主推荐的方法确定后备干部的考察对象，通过考察从年龄在40岁以下、文化程度在高中以上、重点在毕业大学生、有一定组织领导能力和开拓创新精神的对象中确定村后备干部。同时，为加速后备干部的成长，加快岗前培养锻炼，可采取委任村党支部书记助理、村委会主任助理等办法，让他们参与重大工作，既提高村后备干部的实际工作能力和水平，又让他们为大多数村民所知晓，为下一届换届选举工作打下坚实的基础。第四是注重管理。通过实行跟踪培养、滚动管理，定期培训，提高他们的致富能力，创新本领，增强适应市场经济的竞争意识、发展意识，建立一批德才兼备、结构合理的村级后备干部队伍，为扎实推进新农村建设提供人才支撑。第五是加强作风建设，搞好绩效考核管理。要让年轻村干部在 广阔的农村大展宏图，用真心实意为群众办事来实现自己的人生抱负，在带领群众致富奔小康中实现自己的人生价值。

二是提高村干部待遇。首先是规范村干部职位设置。根据各村人口和经济发展现状，按照精减高效原则，实行交叉任职、兼职等形式，减少村干部职数。各村村干部配备应严格控制在5-7人，其他工作人员，一律实行误工补贴，误工补贴从村集体收入中列支。对于超职数配置的村干部，有集体经济收入并且村级无债务的可在集体经济收入中开支，没有集体经济收入并且有一定债务的不准超职数配置；其次是加大转移支付资金力度。一方面保障村干部报酬，另一方面保障村级经费运转；第三是根据我县村干部工资实际情况和所要达到的标准，自治区财政转移支付资金不足部分，由县财政予以补助；第四是建议在银行设立代发工资帐户，将报酬的70％，按季度直接划入村干部个人工资存折，乡镇留报酬的 30％，作为村干部年底考核工资。第五是在给村干部交纳养老保险的基础上，一并考虑医疗保险、意外伤害保险等，解除村干部的后顾之忧。

三是制定发展集体经济奖励制度。实行发展集体经济与村干部待遇相挂钩，每年从村集体经济中拿出一定比例的资金奖励给村干部，切实提高村干部发展集体经济的积极性，不断增加村集体经济收入，提高村集体为群众办事的能力，也提高村干部的工作积极性。

第四篇：研究安排公司党员干部教育培训工作

研究安排公司党员干部教育培训工作

（会议记录）

时间：2011年11月1日上午

地点：集团指挥部会议室

参加人员：领导班子

主持人：韦敏生书

记录人：阳正辉

会议事项：研究安排我公司党员干部教育培训工作 韦敏生：

今天，把大家召集在一起，就我们党员干部教育工作进行研究，制定一个培训措施来全面提高公司广大党员的整体素质和科学执政能力，逐步建立党员教育培训工作的长效机制。

一是要明确党员教育培训的内容

党员教育培训工作，要紧紧围绕提高党员政治理论素质这一目标，强化对党的基本理论、党的基本知识和党的基本路线的系统学习教育，特别是要学好党的十七大、十七届五中、六中全会精神和科学发展观的科学内涵，要紧紧围绕经济社会发展的需要，及时有针对性地开展提高执政能力和执政水平的教育，正确处理公司改革、发展和稳定关系的教育，以及进行的党员应知应会知识等内容的教育培训工作。1

二是认真做好的党员教育培训工作

要加大党员的集中培训和轮训力度，要结合本公司工作实际和特点，制定切实可行的集中培训和轮训计划，推动党员集中培训和轮训工作的深入开展。根据党员的不同层次水平，有针对性地开展党员轮训工作，每名党员一年要集中轮训四次。针对干部党员干部，要加强先进性教育，注重提高其大局意识、责任意识和服务意思，提高其发挥职能作用服务公司发展的实际本领。下面请大家发表意见。张总：

对于我们公司党员来说，要抓好党的基本理论、党的基本知识和党的基本路线的教育培训，提高咱公司党员的整体素质，提高每名党员的政治意识、责任意识和大局意识，发挥先锋模范作用。我们要重点学习执政能力技能，提高咱党员带领员工工作的效率，以此使我们公司又好又快的发展，实现作为一个共产党员的人生价值。

李董：

刚才大家说的都很好，说出了我们作为一个共产党员的心声，针对教育培训我认为应该抓好以下几方面： 一是要制定计划，采取集体学习与个人自学等多种学习方式。

二是要利用好教育培训这一平台，加强学习，扩展视野。三是要搞好交流，大家在学习中要经常坐到一块儿谈谈自己 2的想法。

大家看看还有什么要补充的。庞总：

没有了。

甘总：

也没有了。

韦书记：

好，那就抓好落实。

第五篇：党员干部教育培训计划

浏阳市工务局

2011年党员干部教育培训计划

为深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，适应新形势、新任务和党员干部队伍建设的需要，积极完成市委提出的加强培训党员干部的方针，按照党员干部教育培训规划要求，结合我局党员干部队伍建设，特制定2011年党员干部教育培训计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，深入贯彻落实中央、省、市关于党员干部培训的相关精神，以着眼于提高党员干部思想政治素质和科学文化素质为重点，以增强基层党员干部驾驭市场、科技创新能力和基层党组织的凝聚力、战斗力为目标，形成“干部经常受教育，人民长期得实惠”的长效机制，为不断加快全面推进工程建设的发展而奠定基础。

二、原则要求

1、集中培训，自学为主。每季度至少组织一至两次的党员干部教育集中培训，但以自学为主，加强平时学习，撰写心得体会；

2、因地制宜，注重实效。根据党组织的实际情况，坚持因材施教、因需施教、因时施教、因地施教的原则，求实用，讲实效；

3、学以致用，保证质量。党组织培训一定要保证人数、课时和质量。原则上每期培训班都要求全体党员参加，培训时间不得少于半天，参训人员人人要有学习笔记，要以灵活多样的方式，保证培训的效果和质量。

三、目标任务

全面提高局机关党员干部的科学文化素质和办事能力为目标。

四、培训内容

要按照新时期党员干部教育培训的要求，针对不同层次的培训对象、科学设臵内容，做到切合实际，注重实用，讲求实效。

1、党的理论和基本知识、政策法规。重点是新《党章》、《党内监督条例》、《党的纪律处分条例》、《廉政准则》、《工程法》等法规。

2、党组织工作职责、工作方法及履行职责的基本能力、民主法制建设等内容。

3、建筑工程知识等相关业务知识内容。

五、培训方式

培训方式要灵活多样，讲求实效。培训要上下结合，穿插进行。

1、专题辅导：要把讲授与业务工作结合起来，丰富内容，提高效果。

2、座谈讨论：共同探讨研究工程建设的发展思路、措施、途径和模式。

3、外出参观学习：组织党员干部到外地参观学习。

六、工作措施

一是高度重视，强化领导。局党组要把党员干部教育培训作为抓好党组织建设的重要任务来完成，工作中要做到三个到位：思想认识到位，安排部署到位，工作措施到位。

二是制定计划，分解任务，落实责任。根据市委的党员干部教育培训要求和组织部工作要点安排，结合本单位的实际制定党员干部教育培训计划，明确任务，夯实责任，真正将此项工作落到实处，确保取得实效。

三是调查研究，优化内容，改进方法。在培训过程中，要深入开展调查研究，掌握各类知识，科学地确定培训内容，并以灵活多样的培训方式保证和提高培训的质量和效果。

四是加强管理，强化督查。党员干部教育培训都要严格纪律，强化教学管理，参训学员要建立培训档案，对学习情况予以记录评定。接受组织部门的督查、考核，以确保我局党员教育培训任务的全面完成。

2011年月日