化学类毕业论文

第一篇：化学类毕业论文

摘要：安装石油化工工艺管道的过程当中，经常会遇到因环境、工程地点、材料要求、工程要求等方面的问题，这些问题可能难以依赖工程设计或资料上面的知识，尤其是安装过程中的问题，如果不能得到及时解决则会为工程质量埋下隐患，所以我们要对施工进行严格的管理与监控，争取每一个环节都有序有效的顺利完成。本文将结合工程实践，综合常见问题提出解决方法的形式，对石油化工管道的安装工程进行分析。

关键词：石油化工管道；安装工程；施工管理；问题处理

石油化工工艺管道的安装工程，其施工主要体现在石油化工生产的装置工程项目，由于石油化工生产装置大多处于高温高压、易燃易爆、有毒有害的苛刻条件下，工程技术复杂，建设难度大。因此，在石油化工工艺管道的安装工程中，对施工的严密管理必不可少，在整个安装工程中可能会出现一些现实问题，迅速找到问题的原因并及时解决，是施工管理人员应具备的基本要求。

我在金陵分公司从事工程施工管理十几年，先后参加了金陵分公司60万吨/年连续重整、150万吨/年加氢裂化、250万吨/年柴油加氢、60万吨/年对二甲苯联合装置、2万立方米火炬气回收等装置工程的施工管理，在长期的工程管理实践中，发现在工艺管道的施工中，会发生一些常见问题，现将这些常见问题及处理归纳如下：

一、管道安装施工的前期准备

当建设工程经过招投标确定施工单位，以及工程的施工图纸完成后，我们就会召集设计、施工、监理、生产等相关单位，分专业对施工图进行审查，找出施工图中存在的问题，以便设计及时修改，避免在日后的施工中造成不必要的麻烦。当工程所需要的管道、设备、阀门、管配件等所有材料已经准备就绪，各部门人员均已到位的情况下，工程前期准备完毕，那么施工便可以按照要求开始进行，工程开始之前，施工单位应该将工程的具体方案及时报送给项目监理部审批。监理工程师及施工管理人员，要对施工图纸充分了解并掌握，并对施工单位按照管段号所绘制出的各管段单线图、以及施工单位编制的焊接规程与热处理规程进行仔细审查。在管道的安装过程中，可能会发生图纸与实际工程在细节上抵触的情况，这时便需要我们施工管理人员及时组织设计、生产、施工、监理对问题进行讨论，合理进行设计修改或对施工进行调整，保证生产流程正确和工艺管道的质量等要求符合标准。与此同时，设立质量管理的检查记录，由施工单位在施工开始之前填写并报送至项目监理部，总监组织相关人员进行严格审查，最后得出检查结论并签字盖章，这样可以起到方便工程的跟踪调查。

二、管道安装过程中的常见问题及处理方法

1.管段制作问题

施工单位将一批管段组对完毕之后，细致检查管段是否符合设计要求，对管段进行简单的测验，排除可能出现的相关问题，然后应当填写一份工序质量的报验表单，在上面将管段制作过程充分体现，在确定管段不存在问题之后，连同管段的单线图上报到监理部进行审查，经监理部的抽查及技术复核，确认管段各项要求合格，最后投入管段的施工安装。

2.焊接中的问题

从事焊接工作的人员，是石油化工工艺管道安装工程中的主要角色之一，焊接是否符合标准，是管道质量要求的保证。为了解决焊接可能出现的技术问题，焊接过程应当按照编制的焊接规程严格进行，管段在现场安装焊接之后，单线图中应当标注各个焊口编号以及它们的准确位置，管理人员在检查焊缝的表观以后，对管段焊接进行确认，再由专业工程师依照工程规范以及相关质量要求，抽样检测无损探伤比例，对需要检验的焊口采取细致的评价。无损检测人员按照监理的指定规范进行检测，确保管段的正常使用。

此外，需要进行热处理的焊缝，在无损探伤合格后才可以继续进行，同样需要填写工序报验表，由专业监理工程师对无损探伤的等级进行抽查确认，保证无问题后签字，这样才能够进行热处理。热处理的相关工作合格以后，进行针对管道的气密性试验及强度试验，施工管理及监理人员应当对试压过程及其结果进行全程关注，在旁指导和确认，这样才能够对焊接的质量进行完整的监察，同时也是解决焊接问题的首选途径在管道的焊接过程中，有的施工单位为了保证无损检测的合格率，对施工管理人员和监理工程师指定的抽检焊缝弄虚作假。金陵分公司液态烃泵房搬迁工程中，监理工程师提出了对泵18出口管线焊口编号为“红叶5#”、“红叶6#”焊缝进行抽检的要求，并再三要求施工单位不得对该二焊缝动火，施工单位为了提高无损检测的合格率，在抽检前，对该二道焊缝偷偷进行了动火处理，致使检测结果无法真实反应现场的焊接质量。由于我们及时发现了这一问题，不仅按照相关法规对施工单位进行了严厉的处罚，还要求其施工的所有管道100%进行无损检测，费用自理。前面说过，石油化工管道的生产介质大多是高温高压、易燃易爆、有毒有害的，因此，保证管道的焊接质量，是保证石油化工安全生产的前提。

3管道的防腐问题

管道试压完成之后，防腐保温工作才可以随之进行，在这个过程当中，每一项隐蔽工程在进行隐蔽之前，施工管理人员必须要求施工的单位自检、专项检验，施工单位自检合格后，我们再组织监理进行联合检查，排除防腐保温工作中的细节问题，检测合格之后由施工单位填写报验单，经过施工管理人员、监理人员在现场联合检查验收，合格签字后进行隐蔽。石油化工厂所处地区的土壤中含有各类有机酸、碱、盐，容易对管道产生严重的腐蚀，因此必须埋地敷设的金属管道外采取防腐措施，提高管道的使用年限。目前普遍采用石油沥青防腐涂层和环氧煤沥青防腐涂层。石油沥青防腐涂层由于价格便宜，因此被广泛使用，但是沥青严重污染环境。相比之下，环氧煤沥青防腐涂层更先进、施工更简便，因此已经慢慢将沥青取代。施工前必须保证被涂表面无锈蚀和油污，通过喷砂除锈处理，将表面粗糙度控制在40-80μm之间；为了防止二次生锈，除锈后24小时内，在管道表面涂装底漆，等表面干燥后，在涂面漆，在这里要保证涂刷均匀；涂好后，开始缠绕厚度为0.1mm或0.12mm玻璃布，要保证玻璃布表面平整，然后再涂下道面漆，保证玻璃布所有网眼应灌满涂料。在环氧煤沥青防腐涂层管道未完全固化前不得进行施工埋管，另外在运输、管道下沟等过程中，不许配备橡胶垫和橡胶吊带，以免涂层被损坏。在管道的防腐施工中，施工单位普遍存在的问题是偷工减料，要么是除锈不合格，要么是防腐涂层达不到要求，“五油三布”减为“三油两布”，因此，施工管理人员必须勤于现场检查，发现有不符合要求的，立即通知施工单位按照要求进行整改，以达到技术及规范要求。

4.阀门安装问题

阀门应当尽量设置在方便操作与维修的位置，手轮间的距离要≥100mm；阀门水平安装的过程，阀杆不可以面向下方；一些重量较大的阀门，应当采取利用起吊工具；此外还需要注意，阀门应当错开安装，这样可以缩小管道之间的间距。存在有毒气体或腐蚀性、高危险介质的设备，它们之间相连的管道上，阀门不应当使用链轮操纵，应采取与设备谷口直接连接；如果没有特殊工艺要求，水平管道上的阀门，不得采取垂直向下安装，安装与水平支管上的截止阀门，应当靠近根部的水平管段进行设置；明杆式阀门在水平安装时，应考虑阀门开启时不影响人员通行，用在管道上的阀门必须试压合格。在石油化工管道的施工中，经常发生的问题是阀门用错，低压阀门用在高压管道上；另外，石油化工管道上常常装有单向阀，单向阀是有方向的，由于施工单位的人员不懂生产流程，常将单向阀装反，这两方面的问题如果不及时发现，就会酿成事故，这方面我们有过深刻的教训。因此，我们施工管理人员，必须要求施工单位将每一个阀门的规格型号在管段图上进行标识并编号，单向阀还要在管段图上标出方向，确保每一个阀门使用在正确的地方。

5.工程施工变更问题

工程能否顺利建成，能否按设计要求施工，是最大的原因，但其他可能会造成工程变化的问题也同样存在，设计变更就是其中之一点。一旦出现变更，施工作业便有可能陷入无序状态，为了避免这种情况出现，施工管理人员要及时协调设计、生产、监理、施工等单位，了解变更的原因，在充分讨论之后，由设计出具设计变更通知。在工程实践中，会发生重复变更、废除变更的情况，这就是出具变更前没有充分讨论的结果。所以，施工管理人员及时协调相关单位，认真讨论变更内容非常重要。当设计出具设计变更通知后，施工管理人员还要召集设计对施工单位有关人员进行现场交底，然后交给施工单位进行实施，从而对管道的施工进行有效、快速地调整。转贴于 中国论文下载中心 http://www.studa.ne

三、结束语

石油化工工艺管道的安装，经常要考虑到许多可能出现的问题，并及时找到解决方案，因为安装环境及技术要求都存在着很大的灵活性，因此，作为建设方的施工管理人员，不仅要熟悉施工图纸和相关规范、技术标准，勤于现场检查，掌握施工动态，还要经常性的及时协调设计、生产、施工、监理等单位，解决工程施工中存在的问题，使工程能安全、顺利、按期建成。

参考文献：

[1]卫耕轩.石油化工管道安装工程监理质量控制[J].河南化工.2007,05,018.[2]居风松.石油化工管道施工要求分析[J].石油化工.2008,14.[3]李运亮.石油化工管道的工厂化预制[J].中国新技术新产品.2010.06.t

第二篇：化学类题目

“关爱弱势群体，弘扬志愿精神”主题实践活动

王靖宇11东广告11881520

关注儿童 促进教育公平

深入民工子女，奉献爱心。7月20日，土建学院“深入基层，关注教育”暑期社会实践团来到河北省南宫市董家庙万户庄村，针对农村留守儿童的教育问题进行了深入调查活动；7月12-21日，控制学院“青春助力”社会实践团队联合济南市救助站，在儿童生活区对孩子们进行“一对一”的沟通辅导，旨在促进孩子们健康成长；7月14-21日，山东大学“夏日阳光暑期实践团”接连走访了历城小辛小学、历城宋刘小学、育才中学等济南市外来务工人员子女定点学校，切身调查外来务工人员子女的教育和生活现状；7月9-20日，山东大学“爱的翅膀”爱心服务团多次举办关爱留守儿童夏令营活动，宣传安全知识，情系留守儿童。

支教贫困地区，传递知识。7月12日，第五届“西部阳光”支教团启程前往贵州金珠小学，开始了为期一个月的支教活动，涉及“我与世博会”、“山大建校110周年”等多方面；7月21日，由材料学院青志协志愿者组成的赴淄博黑里寨中学暑期支教团支教活动继续进行，队员们生动幽默的授课方式和形式多样的课堂内容大受欢迎；7月16—21日，“心系家乡”支教团在潍坊市临朐县的支教活动顺利展开，取得了良好效果；7月13—21日，“奇迹风帆”社会实践团以爱心支教为主线，以山东省德州市乐陵市花园中学作为活动基地，紧张有序地开展实践活动。

深入底层民众 维护社会稳定

聚焦民生，调研社会难题。7月17日，经济学院“关爱农民工”社会实践团正式起航，旨在深入了解农民工的切实需要，找到能有效维护农民工权益的途径；7月20日，文学院“城市中的蒲公英”关爱新生代农民工社会实践团队走进青岛市城阳区劳动和社会保障局，详细了解青岛市有关新生代农民工的政策；7月18日，药学院“关爱农民工”社会实践小队从趵突泉校区中心花园出发，在泉城公园进行千人签名活动，号召广大市民关注社会热点问题。

走近乞讨人群，构建和谐泉城。7月20日起，法学院“骷髅头”社会实践团队以实地走访、调查问卷等形式，深入探讨流浪乞讨人群出现的原因及市民对其的态度与看法，寻找解决流浪人群的方法，为维护市容市貌、保障城市治安献言献策。

爱老敬老 弘扬传统文化精神

心系长辈，关爱老人，真实反映情况，构建两代桥梁。7月18日，由医学院和护理学院组织的“泉韵•爱邻医林”关爱老人健康团队圆满结束了为期七天的暑期社会实践，队员们用丰富的活动使老人们的生活绚丽多彩，展示了山大学子的时代风貌。文学院“益暖济南”社会实践团队则以“益暖济南•关爱老人”为主题，开展公益服务和社会调研，多日来，团队走访济南市社区，采取问卷调研和谈话的方式对济南老年人的生活进行全面真实的调查，同时走进老年公寓开展关注老人的服务活动，受到老人们的好评。

第三篇：化学专业毕业论文

毕业论文目录

摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

1.激发兴趣，引导学生乐学 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

2.指导学生科学地预习„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

3.通过化学实验，培养学生实验能力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

4.教会学生记忆的方法，提高学生的记忆能力„„„„„„„„„„„„„„„3

5.抓住上课的四十五分钟是重中之重„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

6.经常参加一定的课外活动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 7.重视课本，读懂课本 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

4参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

英文摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

英文关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

5全文共页字

浅谈如何学好中学化学

摘要中学生已经具备了初步的独立思考和钻研能力，但自学能力较差，往往缺乏科学的学习方法。随着学习内容的深入，课程难度的增大，有的学生越学越觉困难，到学完中学化学了，仍会有学生说出“我怎样才能学好化学？”的话。因此，我们在化学教学中，除了要“传道授业”外，更重要的是使他们掌握良好的学习方法，受益终身。本文就如何培养学生学习化学浅谈自己的一些看法。

关键词中学化学学习方法

化学是一门基础的自然科学，它同农业、能源、材料、资源开发以及环境保护等方面有着密切的关系，它对实现我国“四化”建设起着重要的作用。中学化学教学是化学教育的启蒙和基础阶段。它不仅能为学生升入高一级学校学习有关专业奠定基础，也能为毕业生参加工作解决处理一些实际问题打下基础。要想提高化学教学质量，必须从初中抓起，从培养学生学习兴趣，激发他们的求知欲入手，从提高课堂教学效率做起，引导学生突破初中化学课时少、任务重、内容分散及有些概念极易混淆等矛盾，帮助他们过好基本概念关，实验操作关等，使他们更好地掌握基础知识和基本技能，开发他们的智力，培养他们灵活运用化学知识独立解决问题的能力。

1.激发兴趣，引导学生乐学

伟大的科学家爱因斯坦说：“兴趣是最好的老师”。兴趣是求知的巨大动力，发明创造的源泉。兴趣的培养在于诱导。教师在教学过程中应因势利导，引导他们及时排除不利于发展学生认识兴趣的因素。有针对性地帮助他们扫除学习中的障碍，唤起他们对学习的兴趣，使他们能积极主动自觉地学习[1]。

学生刚接触化学，开始会对化学颇有些兴趣，尤其对化学实验更感到有意思。但当学到化学用语、元素符号和基本概念时，常会感到抽象难懂、枯燥乏味，往往会把化学认为是一门“死记硬背”的学科，有可能会使原有的兴趣消失。

如何在教学中培养和保持学生学习化学的兴趣，引导学生突破初中化学知识的分化，使原有的、暂时的兴趣转变为稳定的、持久的兴趣？我们应及时对学生进行化学史介绍，讲述科学家探索化学奥秘的轶事，如道尔顿提出近代原子学说，居里夫人一生荣获两次诺贝尔奖，谈闻名世界的中国古代发明如造纸术、火药等，论化学与现代化建设和生活的密切关系。使学生清楚地认识到：化学用语是国际通用的语言，是国际上用来表示物质的组成、结构和变化规律的一种特殊形式的交流工具，并感到学好化学知识是多么重要，他将直接关系到祖国的发展和建设。这样做增强了他们学习的自觉性和积极性。

2.指导学生科学地预习

课前预习对提高学生的听课效率起着重要作用，同时也是培养学生自学能力的途径，但初中学生往往自学能力较差，认为自己看一遍书就是预习了，常常不能抓住重

点，也不能发现问题[2]。因此，上课时，仍然是“漫无目的”不能起到预习的作用。要使预习有效果，根据初中学生的实际情况，在上新课时，一般花５～１０分钟来指导学生预习。在预习前，给学生列出本节课的预习提纲和要求，使学生有目的去预习，这样可以大大激发他们的求知欲，调动他们学习的主动性和积极性。例如：在初中化学第五章 “碳的几种单质”一节的教学中，我给学生提出如下几个预习提纲：１．什么叫单质？一种元素只有一种单质吗？举例说明。２．金刚石和石墨的物理性质有何异同点？３．怎样证明金刚石和石墨是同一种元素——由碳元素组成的？４．为什么金刚石和石墨有那么大的差异性？５．无定形碳通常有什么物质？联系生产和生活的实际列举它们的用途。

在预习中，学生能自我解决一部分问题，即学生的自学能力得到了肯定，对未能解决的问题能有针对性地通过听老师讲课来解决，减少了听课的盲目性，学习积极性很高，同时有让学生跳一跳才摘到“桃子”的味道，既有重点，又与前面所学的知识有联系，富于思考性。长期坚持，学生养成了良好的预习习惯，同时读书能力有了很大提高，自学能力得到培养。

3.通过化学实验，培养学生实验能力

初中学生对化学实验往往只是看热闹，觉得好玩而已，他们不会观察实验，不会利用实验操作过程和实验现象获得知识。在教学中，教师应注重教会学生掌握将实验作为研究物质性质的方法。如：在教氧气的性质一节时，我一边演示，一边教会学生观察实验操作过程及现象，从物质的物理性质——颜色、气味、状态等到化学性质——物质在氧气里燃烧。此时，着重要求学生注意观察如何从现象到结论；在进行氢气性质一节的教学时，首先引导学生回顾已有知识，如物理性质包括哪些方面等，然后每做一个实验就帮助学生得出一个结论；在二氧化碳一节的教学时，与学生一起做实验，做完后，再要求学生由现象得出结论。经这样的引导，学生可基本掌握研究物质性质的方法而非死记硬背，为今后学习化学打下基础。

4.教会学生记忆的方法，提高学生的记忆能力

记忆能力是人的基本素质，也是学生解决问题的关键环节[3]。在教学中，我常常教学生用对比、归纳、总结的方法，以培养学生的记忆能力。比较法是初中学生学习化学的重要方法之一，它能揭示事物的本质特点，使学生获得准确深刻的印象，有利于知识的记忆和灵活运用。在比较中，要特别注意找出相似物的差异以及不同物的共性。例如：学生学完原子、分子的知识后，我与学生一起对原子和分子、原子和元素分别列表比较，培养学生初步的对比归纳能力。学完溶液的知识后，要求学生自己列表比较过滤和结晶、固体物质的溶解度和溶液中溶质的质量分数等概念。通过比较，学生对概念的深度、广度，知识之间的内在联系都有更深刻的理解，同时记忆能力得到培养。

5.抓住上课的四十五分钟是重中之重

从教育角度看，良好的课堂气氛具有潜移默化的作用，能创造出一种催人奋进的教育情境。在这种情景中，学生能抱着良好的心态，产生积极进取的精神，这是心理健康发展的重要因素。同时，在这种情境中，学生易受到感化和熏陶，引起感情上的共鸣。所以学生在上课的时候一定要跟上老师的步调，集中注意力，积极主动去学习。从教学角度看，生动活泼、积极主动的课堂气氛，会引起学生大脑皮层的兴奋，从而产生学习兴趣，注意容易集中力，对所接受的信息能进行积极有效的加工[4]。

6.经常参加一定的课外活动

为了使课外活动发挥其应有的作用，提高活动效益，开展课外活动必须要有科学的态度和方法，遵从课外活动的特点和规律，学校应该把组织课外活动作为“减负”工作和素质教育的重要组成部分，通过课外活动，培养学生健康的兴趣爱好、高尚的道德情操、丰富的社会阅历、综合的素质能力和良好的行为[5]。

丰富多彩的化学课外活动，对于学习紧张的中学生来讲，是极具诱惑力的，这样既能让学生在紧张的学习之余轻松一下，又能让学生在轻松愉快的气氛中巩固许多化学知识。化学课外活动的内容及方式很多，大体上包括“化学知识竞赛”、“化学园地”、“化学展览会”等等，可以每学期或每学年举行一两次。根据学生争强好胜的心理，可以把化学知识按基本知识、难点、疑点分门别类编成不同类型的题目，举行化学竞赛，这也不失为一种加深巩固化学知识的好方法。

7.重视课本，读懂课本

学习化学应切实以课本为根本，熟悉它，研究它，把它读懂读透，这是最基本的，也是最根本的化学学习方法[6]。搞好化学阅读，同样有方法和技巧。首先，是应当采用默读的方式。这是因为默读比朗读速度快，默读比朗读更有利于理解阅读的内容。一般来说，朗读有助于背诵，而默读有助于理解。学生们所进行的化学阅读主要要求理解，对于要求记忆的内容也不要死记硬背，而是在理解的基础上记忆。其次，是钻研关键词语，思考和理解问题的实质。手脑并用，以提高思维能力和强化记忆及找出疑难和问题。再次，应当有选择的阅读。这一般用在复习中的阅读。复习阅读是建立在预习阅读和课堂阅读基础上的一种归纳、巩固性阅读。最后，要写点阅读笔记，把所学重点内容系统梳理，或默写有关概括、原理和化学用语等，也可用图表形式表述，或动笔圈划评点等，对于熟悉内容，加深理解，强化记忆都是很有益的。

总之，学好中学化学并不是一件容易的事。化学属于理科，有人说“化学虽然是理科，但是就学科来说，又有点偏向文科。”在学习中需要记忆的知识点很多，但是仅仅依靠死记硬背是不能学好的。因此要想学好中学化学，就要遵循一定的规律，掌

握一定的学习方法。要做到课前预习，课后复习，抓住课堂四十五分钟，通过实验加深对知识点的掌握，积极参加化学课外活动，对化学产生兴趣，最重要的就是对自己要有信心。

第四篇：公安类毕业论文

山东警察学院 本 科 生 毕 业 论 文

题 : 试论基层公安机关警力资源的合理配置

专

业

治 安 学

年级中队

2009级一中队

姓

名

董 超

指导教师

寇 红

二 〇 一二 年 十一 月

目

摘 要

在社会治安形势日趋复杂，维护社会稳定任务日益严重的今天，警力资源的配置问题已成为各级公安机关尤其是基层公安机关迫切需要探讨和解决的问题。当前基层警力资源配置不合理的表现出：警力不足，机构臃肿，职能模糊。出现这些现象的原因有：社会转型期警务工作压力大，上级机关占有资源多，基层压力大，任务重，易下难上。为了解决好这些问题，使资源配置趋向合理，更好的发挥公安工作职能，应该做到：适当增加公安专项编制，密切加强群众队伍建设；强化基层公安部门横向支援与纵向结对；强化改革，积极探索新型警务工作模式。

关键词：警力资源；不合理分配；原因对策

试论基层公安机关警力资源的合理配置

治安系一中队

董超

警力资源是公安机关警务工作的一项重要战略资源，从基层到机关，它都有着严格的配置标准。警力资源配置的合理与否，直接影响着公安工作职能的发挥。因此，各级公安机关尤其是基层公安机关要明确警力资源配置中出现的若干问题，深入分析原因，积极的寻找解决途径。

一、警力资源配置综述

有人把警力理解为警察的数量，认为增加警力就是单纯的增加警察编制。本文所讨论的警力不光是这个层面上的意义，它是指警察通过建立良好的警务机制，充分发挥各种力量（包括人力、物力等）维护国家安全和社会秩序稳定的能力总和。①

公安机关警力资源的合理配置对提高公安机关警务效率的意义重大。合理配置警力资源不仅能够推进公安改革，提高公安机关警务效率，也能克服当前警力和财力不足的矛盾，更能推进城市社区和社会主义新农村建设，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会创造良好环境。若基层公安机关警力资源配置不合理，它不仅会制约公安职能的充分发挥，影响公安机关的整体形象，而且会损害公安民警的身心健康，使公安队伍凝聚力受到严重挑战。因此，警力资源的配置问题已成为各级公安机关尤其是基层公安机关迫切需要探讨和解决的问题。

二、基层公安机关警力资源配置不合理的表现及成因

公安机关警力资源的不合理配置是我国公安事业在长期发展过程中积累下来的问题，是由诸多原因共同导致的。其中包括社会发展转型期，体制机制不健全，民警数量和素质偏低等不同方面。

①警力不足现状及改善途径-中国法治网

（一）警力资源不合理配置的问题表现

1.警力严重不足，实力不足

我国有13亿人口，一个很大的数字除以13亿这个数字都会变得很小。现阶段我国虽拥有公安机关人民公安民警数量大约是190万，单看这个数字是很庞大的，但这些人却担负起维护国家安全，保护全国13亿人民的生命财产安全的重任，进行13亿人口的社会治安管理，其压力之大可见一斑。我国的警民万分比不仅大低于发达国家，而且低于很多发展中国家，甚至低于不发达国家。目前我国公安民警的数量和人口比例大约是130:1000，而发达国家的比例是300:1000。我省每年退休的民警数量大约2000多人，但并非每年都在大数量的招警，难以进行及时的减员补充。现在还有不少地方存在着一人所、二人所，甚至有的乡镇还没设立派出所，这就更难达到农村建制乡派出所5人以上，农村建制镇派出所10人以上，城镇建制30人以上的总体要求。

同时，各级公安机关人民警察办案水平较低，同级公安部门不同的单位办案水平差异较大，总体水平较低。例如某些科所队，由于常年被评为模范示范单位，其警力资源（如人员，资金，装备，科技）较为雄厚，民警整体素质较高；相反，一些单位常年没有显著的业绩，民警整体素质不高，地区犯罪率不断上升而破案率却逐渐下降，导致整个地区社会治安状况糟糕不堪。

2.机构臃肿，职能模糊

由于历史和现实的原因，各级公安机关警力配置还存在很多不合理之处，主要表现为警力资源浪费严重。警力资源分配机构层级失调，机构分散，多头领导，公安资源浪费严重。基层公安机关的机构设置按上级部门对等设置，造成警种越来越多，分工越来越细，机构臃肿，而这些机构同样要设置主职领导、工作人员、内勤人员，如此均衡，就造成警力紧张，既增加内耗，又不能形成合力。特别是一些执法活动，有时是一个民警或几个民警无法完成的，而民警的大量分散导致执法工作难以开展。

公安机关不同业务部门的职能界限也并不清晰。例如在派出所，交警队，刑侦，经侦，消防部门之间，一个单位工作人员在受理案子的时候，还没有对案情有一个实质性的分析，看到其中案情稍微和其他部门性质相似，就开始移送处理。或本该立案处理的案件不予立案处理，本该应移送上级部门处理的案件却由于熟 人作案而自行处理。这种对警力资源的滥用长期下去必然导致警力分配失衡，利用率低下，不利于公安队伍建设，更阻碍了公安事业的健康发展。

3.上下层机关工作不协调

机关与基层单位没有在警力资源调动上形成一个良好的机制。例如，在警情高发期或基层警力严重不足时，机关单位往往不能及时的向基层调动警力，或者由于调用警力却导致机关正常的工作受到阻碍。同时，在各个派出所之间，由于各个地区的案发总量和案发时间不同，这就为派出所之间的横向支援提供了便利，而这需要上级公安机关的有效调度，及时的安排人员，物力，财力的横向补充与分配，但上下层机关由于缺乏联动意识或者由于联动机制的不健全而导致了一方警力资源严重不足，另一方却充足无用的恶性局面。

（二）基层公安机关警力资源不合理配置的原因分析 1.我国处于发展市场经济，社会转型期

警力不足并不是由于公安机关自身的原因造成的，它源自各种错综复杂的因素，与我国的综合国力、各地方经济发展不平衡，以及现行的公安管理体制、各级尤其是县市级党委对该地区公安工作的重视程度、人才观念以及公安工作运行机制等都存在着联系。现阶段，我国社会处于转型期，改革与发展正在不断深化，各种社会矛盾尖锐突出，社会的和谐稳定面临着现实的威胁和破坏的危险，承担着维护社会和谐稳定的公安机关人民公安警察队伍，特别是基层公安队伍的任务特别艰巨，警力不足现象更加突出，这就导致公安机关任务量成倍增长，而警力总量增长与之不相适应。

据统计，2012年某市公安局共立刑事案件14626起，比2002年的5000起增加了近2倍；侦破刑事案件3621起，比2002年的1891起增加了0.8倍；打击处理人数3481人，比2002年的1701人增加了近2倍；查处治安案件近4839起，比2002年的1921起增加了1.3倍；全市公路总里程1217.5公里，比2002年的699.5公里增加了0.7倍；机动车225481辆，比2002年的79514辆增加了1.8倍；发生交通事故1134起，比2002年的804起增加了0.4倍；受理群众报警求助289704起，比2002年的20821起增加了12.9倍。在各种公安工作任务大量增加的情况下，该市公安民警仅从2002年的851人增加到2012年的1231人，增加0.38倍，4 任务量的增长与民警总量的增长呈现了巨大落差。②

2.警务工作保守，上级机关占有资源多

保守的警务工作模式不能调动广大民警的积极性，许多民警普遍有“事不关己，高高挂起”的心态，工作上疲于应付，这就降低了警务资源利用效率。我们知道：企业工作和机关工作一个很大的区别就是，企业富有探索创新的理念，工作人员致力于研究开发新产品，推动产品升级，不断满足客户的需求，给企业注入源源不断的活力；相比之下，机关工作尤其是公安工作就显得相对保守，其工作性质和工作强度取决于警力资源的保障以及地区的犯罪水平、社会治安状况，这样难免就造成了工作人员尤其是基层人民警察在没有任务时高枕无忧，当任务来临时就慌乱了手脚，由于没有做好充分的心理准备导致很被动的去完成每项任务。这样不仅挫伤了民警工作积极性，更使队伍凝聚力受到严重挑战。对于基层公安民警来说，他们不得不将主要精力放在打击犯罪，接警处警，调解纠纷上。例如在我所实习的派出所民警，有时一天要出警二十余次，疲于应付，更没有精力追求警务活动的质量。预防犯罪和公安基层基础工作相对薄弱，防控漏洞增多，基本无暇部署警力在街面进行巡逻设卡工作。因此导致刑事案件数逐年攀升，尽管近年来增加了大量警力，但仍然是打不胜打，防不胜防，导致辖区社会治安控制能力减弱。因此，增加的警力并没有实质地提高公安工作效率，在一定程度上却造成了警力资源的浪费。

从公安机关“条块结合，以块为主”的管理模式中，可以看到：基层公安机关内设机构小而全，分工过细。有的科所队只有五六个民警，领导与内勤就占了一半。有的单位警力分布失衡，机关和综合部门人员偏多，业务部门警力偏少，派出所警力紧张。目前县级以上公安机关主要由以下部门构成：治安管理大队，经济犯罪侦查大队，刑事侦查大队，国内安全保卫大队，出入境管理科，交通警察大队，禁毒大队，看守所，法制科，政工科，装备科，网监科，纪检监察室，办公室，机关党委等机构。基层公安机关设置缺乏科学标准，依旧停留在传统模式上。特别是派出所设置仍是按照与乡镇行政区划相对应的原则，这种设置带有很明显的问题：首先是城镇区域扩大，治安状况呈现出日趋复杂的态势，派出所却未能及时增设。其次是那些规模较小的派出所，当地治安状况好转的乡镇，由 ②金诚.转型期中国警务问题研究.中国人民公安大学出版社.2007.第138页 于缺乏适应性标准，长远规划和整体设计，没有及时撤并整合。例如我所实习的地方莱州市公安局沙河镇派出所，辖区人口五万多人，城镇面积近200平方公里，沙河镇派出所之前是沙河公安分局，由于按照行政区划的设置要求改成了派出所，这样一来给派出所的治安管理工作增加了很大难度，虽然所内共有有民警20人，但面对的事如此大的管辖面积和如此多的管辖人口，何况每天接处警20余次，最令民警头疼的是接警地点，例如案发地点最远的朱马村，与派出所的距离相当于城镇到市区的距离，光出警来回一趟几个钟头过去了，有时不仅破不了案，还损耗人力物力财力，但迫于工作要求还必须要在规定时间到达现场处理案件。这也体现了乡镇派出所警力资源的匮乏。

3.基层压力大，任务重，易下难上

当前，公安机关尤其是基层派出所面临的一个非常尴尬的局面就是承担过多的非警务活动，这使得原本不足的警力不得不执行并非依法由公安机关承担的任务，更使警力捉襟见肘。例如公安系统自上而下推出了“济南交警”这一典型，提出“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”“有困难找警察”这样的便民口号，力求改善公安的形象。然而，不论与公安机关执法或行政管理有无关系，人们遇到困难时首先想到的就是人民警察，诸如家庭纠纷，经济纠纷等等。110在这样的氛围下，在某种程度上失去了执法权威。修水管，爬树救猫，爬楼开锁已成为公安民警的任务（这在发达国家，由于警员配置充足，不会影响其正常的履行警务活动），还居然被当成“警民同乐”的新闻不时地出现在媒体上，而这“同乐”的背后却是在警力不足的公安队伍中早已疲惫不堪的公安民警。上述任务最起码还是服务百姓，更好的维系警民关系的非警务活动，还有一些情况是浪费精力却又损害警民关系的这种得不偿失的情形：公安民警在很多时候成为各行政机关的“万能工具”，比如参与市政部门的非警务化活动，强制拆除违规建筑物，对非警卫对象实施警卫等。了解公安行政体制的都知道，公安机关是县级以上人民政府的一个行政部门，由于具有行政上的隶属关系，同时又具有法定的强制性权利和力量，公安民警自然就成了各级政府部门在行政执法过程中可以利用的“工具”，特别是在行政过程中面临着对立、矛盾，困难更是如此。如在农村，公安民警要帮助政府部门计划生育、拓宽道路等；在城镇，公安民警要配合政府部门房屋拆迁、市容整顿，以及配合税务、工商、医药等部门执法。在基层民警 6 数量不足的情况下，大量民警被用于从事种种非警务活动，甚至公安民警为一些需要求助的人员提供所谓便利的同时，恰恰使那些处于危难之行中寻求紧急救助的人员得不到及时的、应有的帮助，并且令自身超负荷工作，这严重浪费了警力，严重阻碍正常警务活动的开展，使得警力资源在分配和使用问题上雪上加霜。

4.改革动力不足，带有明显的滞后性

记得明代政治家张居正曾说过：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”这句话很有道理，尤其对于很多一心想要改革却迟迟不见效果的人士更有一定的警示作用。在警力资源配置中就有如下体现：

先说装备和技术保障，上级公安部门曾专门对各基层科所队的进行武器配备进行过合理的部署，但实际效果是什么呢？有些基层公安部门的武器装备虽然有了较大改善，但满足不了现代战争的需要。在公安机关，一些好的车两，装备都用在机关领导，真正用于一线参加作战的车辆装备一直比较落后。这就说明上级所谓的合理分配只是在原有的基础上增加了数量，并没有对整个作战体系进行全面的升级。我们的基层公安民警在追击犯罪分子的时候往往会因为交通工具没有犯罪分子的先进而让其逃脱追捕。

再说民警的工作时间。上级部门曾全力要求基层公安机关会议从简，简化考核，节省工作时间，提高工作效率。但“文山会海”的现象从公安部，省厅、市局到县局都很明显，不仅效果不好，而且严重浪费警力精力。民警的重复值班也是如此，每个派出所都要安排警力值班，有的派出所接处警任务重，可能忙不过来；有的派出所可能一天没有一个警，却仍安排一定数量的民警值班。如果能够整合部分科室、派出所，就可以解放一部分值班备勤的警力。但这方面改革一直没有尝试。

还有就是不同警种之间的联合执法的实施。现在很多市县交巡警执法的现象是：交警只管交通，巡警只管治安。有关法律法规的规定交巡警工作都是维护路面秩序。但“交巡分开”制度下，街面上既有交警巡逻又有巡警巡逻。巡警只管治安而不疏导交通，交警只管交通管理而对街头的打架斗殴现象置之不理，这不仅是警力重复浪费，更是公安民警的失职。我在实习期间曾经历过这样一个案子：路面上发生交通事故，引起双方当事人的争吵斗殴，现场来了两辆警车不同警种，交警巡警，交警负责处理交通事故，巡警负责处理打架斗殴。这样不仅使公安机 7 关重复处警，还害的当事人两头跑。时间耽搁，警力浪费还使当事人受罪。这也和上级部门对基层联合执法的监督考评有关，缺乏细致规范严格要求，基层部门联合执法的执行力也难以保障。

三、基层公安机关警力资源配置处置的具体措施

警力资源的配置是公安机关搞好自身建设，依法从事社会管理的重要环节，具有战略性、基础性、长效性。在新的社会历史条件下，“如何切实有效解决警力资源的不合理配置问题”无疑是公安机关必须认真思考和切实解决的一个重要课题。

（一）适当增加公安专项编制，密切加强群众队伍建设

鉴于公安机关办理的案件和管理的对象大幅度增加，现有警力配置与之极不适应，因此，增加基层公安机关编制总量是解决警力不足问题的根本途径。当前和今后一个时期，积极争取增加基层公安机关专项编制，努力使其与所承担的任务相适应，仍是摆在我们面前的一项现实而紧迫的任务。在新增编制的分配上，着重考虑治安问题相对突出，外来人口较多的市县，把主要精力投放在重点市区。我们知道：警力虽有限，民力却无穷，在大量增加编制不现实的条件下，要以各种辅助力量为依托，实现向民力要警力。通过挖掘社会资源，组建多种形式的警察辅助力量，这是解决警力不足矛盾的一种有效方法，也是构建治安防控体系的一种有效途径。它符合公安工作与群众路线相结合的工作方针。目前由公安机关保障的协勤人员，要逐步转化为由地方政府或其他社会力量组建和保障。工勤人员的引入可尝试进行文职雇员制，但前提是由政府解决经费和编制问题。对乡镇、农村、街道的群防群治队伍，既要鼓励发展，有要加强指导，注意数量与质量的同步提高，以充分发挥其在社会治安防范的积极作用。但有一点需要主要：辅助力量例如一些协警人员不得参与执法办案，不得非法着装。

（二）加强基层公安部门横向支援与纵向结对

根据派出所多年案发情况的统计结果显示：在发案量比较高的派出所，警情分布比较平均；在发案总数比较低的派出所，警情通常集中于一定时期。针对警情呈现的动态化分布特点，在一些派出所发案较少的时期，适当借调部分派出所民警到发案率高，工作量大的派出所从事治安防控工作。通过基层派出所之间的横向支援，一方面可以弥补高发案地区警力不足的现状，有力支持了高发案地区 的治安防控工作，实现了警力警情的协调同步；另一方面，在当前各类派出所警力模式情况下，充分发挥了警力调配的作用，实现了派出所警务效能的最大化

通过基层之间横向支援，能够使派出所警务效能最大化。而机关基层纵向结对，却能使整体效能得到更加充分的发挥。机关基层纵向结对，首先是在机关单位和基层单位之间结成对子。在案发较高的时期或基层单位警力严重不足时，在保持机关单位正常工作的前提下，由机关单位抽调部分警力定向支援基层单位，以缓解基层单位压力。警情高发期过后，被抽调的警力继续回到原单位开展工作。二是在机关民警与基层民警之间结成对子。在日常工作中，利用电话、手机、网络等信息传媒，相互了解工作情况、交流经验，通过相互沟通，学习掌握不同岗位、不同警种的业务技能，提高民警的个体综合素质尤其是业务素质，进而提高向基层单位支援的工作效率。

（三）强化改革，积极探索新型警务工作模式

一方面，以机构整合为手段，实现警力资源向基层倾斜。县级公安机关的人员配置和机构设置应尽可能接近实战需要。如政工、纪检、监察、办公室、指挥中心和后勤，可以合署办公或归并。职能相近的业务部门也可适当归并，如刑侦、经侦与禁毒，出入境与国保或治安。改变与乡镇、街道对应设置派出所的传统做法，综合考虑社会治安、城镇化建设等相关因素，将其合理撤并，努力把派出所做强做大。

另一方面，以勤务制度改革为切入点，实现警力在时空上的优化配置。加强网上信息识别，研究本地区违法犯罪的规律、特点和走势，发现犯罪主体、犯罪高发时段和犯罪高发区域的轨迹，进而指导本地区警力的数量与投向，最大限度地提高警察与违法犯罪嫌疑人的碰撞几率。在重点部位、复杂区域加大警力密度。作息时间上，区别于普通行政机关，推行弹性作息制、夜班制和两班制，保证休息时间，将警力向案件高发时段、防范薄弱时段倾斜。③

同时，提高基层民警综合素质，保障一线民警优厚待遇。在民警招录、调 配中，着重引进各方面专业人才和技术骨干，改善队伍的知识结构与专业结构。重视营造警察文化，培育警察精神，同时提高警察职业的社会地位，改善基层民警的福利待遇，引导民警以良好的精神状态投入到各项公安保卫工作中。由于繁 ③张跃进.深化警务改革提升警务效能的实践与思考.中国人民公安大学出版社.2009.第257页 重而艰苦的工作让民警没有休息和锻炼时间，这使得大多数民警的体能严重下降，身体也有很多疾病。职业本身的高危险性，加上长期的超负荷工作和巨大的心理压力，使得民警身心疲惫。因此，有必要给予这些民警适当的物质保障和精神鼓励，例如改善伙食，抚恤补贴，民警与领导之间加强交流互动，对一些身体状况不佳的民警主动给于照顾，尽最大努力帮助分担一些日常工作。

参考文献

[1] 警力不足现状及改善途径.中国人民大学出版社.2009 [2] 张跃进.深化警务改革提升警务效能的实践与思考.中国人民公安大学出版社.2009 [3] 公安部政治部编新时期公安队伍正规划建设理论与实践.中国人民公安大学出版社.2007 [4] 金诚.转型期中国警务问题研究.中国人民公安大学出版社.2007

第五篇：财会类毕业论文

【内容提要】本文主要从投资者的角度，探讨目前国内A股上市公司中“双高”企业与传统企业的财务评价指标体系及其差异。文章首先通过对现有财务评价指标体系的比较分析，以及对股票投资者的问卷调查与分析，得出恰当评价“双高”企业和传统企业的不尽相同的两套财务评价指标体系，然后再利用上市公司年报数据进行实证性分析，验证了两类企业财务评价指标体系差异存在的合理性。本文研究表明：成长性指标是最能体现“双高”企业高成长特征的财务指标；成长性既体现在反映经营成果（盈利能力）的财务指标上，又体现在反映财务状况（资本扩张能力）增长的财务指标上；“双高”企业的主营业务利润率、净资产收益率、利润构成和市盈率等财务比率指标的平均值明显高于传统企业。由此可见，较之于传统企业，“双高”企业的投资价值更多地取决于其预期增长能力而非当期的静态盈利性。

【关键词】财务指标体系/“双高”企业/传统企业/投资价值

【正文】

如何利用上市公司公开披露的财务信息对其进行财务评价，从而发现上市公司的投资价值，是股票投资者普遍关心的一个问题。目前，我国已有一千多家上市公司，其中，既有大量的传统企业，但也出现了为数不少的“双高”企业。对于传统企业，财务评价已形成了一套相对成熟的理论和方法体系。但对于“双高”企业，如何对其进行恰当的财务评价，并据此评估其投资价值，则是一个有待研究的新课题。本文将主要从投资者的角度，探讨目前我国A

股上市公司中“双高”企业与传统企业的财务评价指标体系及其差异。我们将首先通过对现有财务评价指标体系的比较分析，以及对股票投资者所做的问卷调查与分析，得出恰当评价“双高”企业和传统企业的不尽相同的两套财务评价指标体系，然后再利用上市公司报告数据进行实证性分析，验证两类企业财务评价指标体系差异存在的合理性，并由此说明“双高”企业与传统企业价值来源的差异性。

一、财务评价与企业价值

一般而言，财务评价就是通过收集和选取与决策相关的各项财务信息，并运用一定的分析方法进行信息加工，借以评估企业的经营业绩与财务状况。不同的财务报告使用者，亦即不同财务评价主体，对上市公司进行财务评价的目的往往不尽相同。这些主体包括：上市公司的经营管理者、上市公司的投资者（含潜在的投资者，下同）、债权人、与上市公司有业务联系的公司、有收购或兼并意向的公司、中介机构（注册会计师、咨询人员等）、国家经济管理部门和税务部门、上市公司的员工和工会、以及其他利益相关者。本文主要从投资者角度研究上市公司的财务评价问题。

投资者对上市公司进行财务评价，其目的一般包括：（1）了解公司的经营成果、资本结构、资本保值增值、利润分配及现金流转的详情，以便做出增加投资、保持原有的投资规模、放弃投资、转让股份等投资决策；（2）了解公司经营管理、财务状况、盈利能力、资本结构等所有方面，对自己的投资风险和投资回报进行判断和估计；（3）分析公司的内部情况和外部环境变化可能对公司利润的形成和分配带来的影响，以及可能对公司股票价格带来的影响；（4）判断一个公司的财务状况和发展潜力，评估这个公司整体的真实价值，并将其与公司的市场价值进行比较，寻找价值被低估的公司进行投资以获取最大的收益。

企业价值是企业适应市场环境、获利能力和竞争优势持续时间的综合表现，它不但度量了企业已有资产的获利能力，还体现了企业对经营环境的战略适应能力。企业估价，就是对持续经营中的企业的经济价值所进行的估量。它实际上是一个综合了企业能力、宏观经济形势以及人的主观需求等多方面因素之后，对企业持续发展潜质的认识和评价过程。

投资者无论投资于“双高”企业还是传统企业，其目的都只有一个：在可接受风险程度下获取最大的收益。传统企业与“双高”企业的内在特质不同，价值体现的方面不同，价值增值方式不同，对它们进行价值评估的方法和手段也就应该有所差别。传统企业要合理的配置、利用自然资源，依赖大量的资金、设备等有形资产的投入来扩大再生产达到规模经济，降低成本，以获取最大的利润。与传统企业相比较，“双高”企业具有如下特征：（1）“双高”企业主要是知识、智力的投入，在美国，有许多高技术企业的无形资产已超过总资产的60％。（2）知识已代替资本成为企业成长的根本动力，是竞争力的主要源泉，并已经成为使投资获得高额回报和员工获得高额收入的基础。（3）科学和技术的研究开发日益成为企业发展的重要基础，越来越多的企业在研究开发上投入大量资金，以获取技术上的优势，期望获得高额回报。（4）企业投资具有高风险、高回报的特点。“双高”企业的风险主要来自于以下三个方面：一是技术风险，即在产品研制和开发过程中由于技术失败而引致的损失；二是市场风险，即技术创新带来的新产品能否取得必要的市场占有量；三是财务风险，即对技术创新的前期投资能否按期收回并获得令人满意的利润。（5）企业成长快。

“双高”企业往往是开始规模很小，管理上很不成熟，但凭借其研究成果可以迅速发展成为组织和管理上日臻成熟的大公司。

传统企业多为基础性产业，由于技术、设备、工艺、生产相对成熟，企业大都处于成熟期，因而市场较稳定，风险较小。企业的历史业绩相对稳定，人们对其未来收益预期也相对稳定，波动空间相对狭窄，对投资者的激励作用不大。传统企业的价值更多体现在将来收益的稳定与可预计性和低风险性上。“双高”企业则是新生事物，制度创新乃至企业、产品的创新都是有创新利润的存在（创新的边际利润大于创新的边际成本），预期的高额利润，对投资者激励作用大。一般而言，股票的价格取决于预期股利收益与市场利率之间的相对比例关系，预期股利收益不断增大，则股价不断提高，企业的价值也不断提高。“双高”企业大都处于生命周期的成长期，由于新产品新技术的研究费用高，企业面临的风险大，其利润波动预期也较大。“双高”企业的价值更多体现在将来收益的高增长与高风险性上。

公司价值本质上是由其未来预期现金流量的现值决定的。对于传统企业，企业未来业绩与历史及当前业绩表现之间的关系密切，企业财务评价更注重企业“目前”价值的评估；而对于“双高”企业，企业未来业绩与历史和现在业绩表现之间没有联系或是联系不大，企业财务评价就应该更注重企业“未来”可能价值的评估。业绩评价和企业估价有着密切的联系。在资本市场有效率的条件下，企业价值成为评价的核心，即评价体系的指标最终是与价值相关的。价值相关反映在如下三个方面：一是当前盈利性（用货币指标计量）；二是盈利能力的可持续性（健康性指标）；三是盈利能力的增长潜力（价值驱动因素等）。因为两类企业的价值体现不同，所以对它们进行财务评价所使用的财务指标体系就可能存在一定的差异。

二、“双高”企业与传统企业财务评价体系差异性：理论及调查分析

传统企业的财务评价指标体系主要包括股东利益比率、盈利能力比率、短期偿债比率、长期偿债比率和资产运营能力比率等五大类指标。其中，反映股东利益的比率主要有每股收益、每股净资产、净资产收益率、市盈率和股利支付率等；反映盈利能力的比率主要有经营利润率、销售净利率和资产净利率等；反映短期偿债能力的比率主要有流动比率和速动比率等；反映长期偿债能力的比率主要有资产负债率、已获利息倍数和有形净值债务率等；反映资产运营效率的比率主要有存货周转率、应收款项周转率、流动资产周转率和总资产周转率等。

与传统企业相比较，“双高”企业财务特征的最明显之处就在于其高成长性。关于描述企业成长性和发展能力的财务指标，人们的认识存在一定差异。例如：

1.1999年财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合发布的《国有资本金效绩评价规则》中涉及的“发展能力状况”指标，包括了销售（营业）增长率、资本积累率、总资产增长率、固定资产成新率、三年利润平均增长率和三年资本平均增长率等六个比率指标。其中：

3.张俊瑞和邓崇云（2000）认为，从选择投资对象和基于长期投资的目标出发，投资人应当认真地分析公司的净利润增长率及利润构成（张俊瑞和邓崇云，2000）。其中：

（1）净利润增长率＝（本期净利润－上期净利润）÷上期净利润×100％

（2）营业利润与利润总额比＝（营业利润÷利润总额）×100％

4.黄磊（1999）认为，根据企业成长期的特点，可以从主营业务收入增长率（同前）、净利润增长率（同前）、主营业务利润率和净资产收益率指标等来评价上市公司的成长性（黄磊，1999）。其中：

（1）主营业务利润率＝（主营业务利润÷主营业务收入净额）×100％

（2）净资产收益率＝（净利润÷报告期末股东权益）×100％

尽管人们对评价“双高”企业成长性和发展能力的指标选择存在认识上的一定分歧，但还是可以归纳出以下两个共同认识：

1.增长率指标是最能体现“双高”企业特征的财务指标；

2.成长性既反映为经营成果（盈利能力）的增长，如销售增长率、净利润增长率、主营业务收入增长率和主营业务利润增长率等，又反映为财务状况（资本扩张能力）的增长，如总资产增长率、净资产增长率、每股净资产增长率和持续可能成长率等。

为了更好等说明“双高”企业与传统企业财务评价体系的差异性，我们进行了一项问卷调查。此次问卷调查的对象是具有一般财务知识的国内股票市场普通投资者。问卷要求被调查者分别从评价传统企和“双高”企业的目的出发，判断各财务评价指标的重要性——重要性程度最高为7分，然后依次递减，最低为1分。

此次问卷调查共发出问卷200份，收回有效问卷60份，回收率30％。调查结果详见表1。表1中的“平均分”为被调查者对各项财务指标重要性程度打分的平均值。由表1

可以得出以下结论：

1.投资者认为传统企业财务评价指标主要应该有（按重要性程度由高到低取前18项）：每股收益、净利润增长率、净资产收益率、每股净资产、市盈率、资产负债率、速动比率、流动比率、经营利润率、销售净利率、股利支付率、净资产增长率、存货周转率、主营业务收入增长率、资产净利率、应收款项周转率、有形净值债务率和主营业务利润增长率。

2.投资者认为“双高”企业财务评价指标主要应该有（按重要性程度由高到低取前18项）：主营业务收入增长率、净利润增长率、净资产增长率、总资产增长率、主营业务利润增长率、市盈率、每股收益、经营利润率、销售净利率、资产净利率、净资产收益率、流动比率、资产负债率、速动比率、应收款项周转率、每股净资产、总资产周转率和持续可能成长率。

3.两类企业财务评价共同的比率指标有：每股收益、净利润增长率、净资产收益率、市盈率、资产负债率、速动比率、流动比率、经营利润率、销售净利率、净资产增长率、主营业务收入增长率、资产净利率、应收款项周转率、主营业务利润增长率和每股净资产；评价传统企业特有的财务比率指标是：股利支付率、存货周转率和有形净值债务率；评价“双高”企业特有的财务比率指标是：总资产增长率、持续可能成长率和总资产周转率。

4.无论对于传统企业还是“双高”企业，投资者最重视的都是企业的盈利能力和股东利益这两类指标。其中，反映企业总体获利能力的比率主要是销售净利率、经营利润率、资产净利率、主营业务收入增长率及主营业务利润增长率等；反映股东利益的比率主要是每股收益、每股净资产、市盈率及净资产增长率等。

5.投资者评价传统企业时，更注重的是其经营稳定性和股利支付的连续性。传统企业的流动资产中存货所占的比重较大，存货周转率是衡量和评价企业采购、生产和销售等各环节管理状况的综合性指标。所以存货周转率也是评价传统企业特有的财务指标。有形净值债务率更为谨慎地反映企业基本财务结构是否稳定。有形净值债务率高，是高风险、高报酬的财务结构；有形净值债务率低，是低风险、低报酬的财务结构。有形净值债务率成为评价传统企业特有的财务指标，说明投资者对传统企业财务（负债）风险的特别关注。

表1传统企业与“双高”企业财务指标重要性程度比较

按重要性程度传统企业“双高”企业

由高到低排序财务指标重要性程度财务指标重要性程度

平均分平均分

1每股收益5.817销售收入增长率5.967

2净利润增长率5.467净利润增长率5.817

3净资产收益率5.350净资产增长率5.583

4每股净资产5.233总资产增长率5.550

5市盈率5.217主营业务利润增长率5.383

6资产负债率5.200市盈率4.850

7速动比率4.98

3每股收益4.700

8流动比率4.933经营利润率4.650

9经营利润率4.850销售净利率4.633

10销售净利率4.833资产净利率4.533

11股利支付率4.633净资产收益率4.483

12净资产增长率4.617流动比率4.367

13存货周转率4.583资产负债率4.317

14主营业务收入增长率4.567速动比率4.300

15资产净利率4.550应收帐款周转率4.283

16应收帐款周转率4.517每股净资产4.283

17有形净值债务率4.333总资产周转率4.267

18主营业务利润增长率4.233持续可能成长率4.217

19总资产周转率4.167存货周转率3.867

20已获利息倍数4.150已获利息倍数3.750

21持续可能成长率3.750股利支付率3.700

22总资产增长率3.617有形净值债务率3.550

6.投资者评价“双高”企业，并不看重其当前的盈利性和股利支付水平，而是希望公司将主要收益用于扩大再生产以便将来获取更大的收益，即投资者更看重公司盈利能力的可持续性和盈利能力的增长潜力。从“双高”企业特有的财务评价指标来看，总资产增长率表示公司资产的增长情况，资产是公司生产经营获取利润、增加股东财富的物质基础，这个指标可以较好地反映公司盈利能力的增长潜力；持续可能成长率是衡量公司凭借自身财力支持成长能力的重要尺度；总资产周转率反映全部资产的周转速度，周转越快，说明销售能力越强。

三、“双高”企业与传统企业财务特征差异性：上市公司实证分析

本文选取沪深两地上市公司1997至2000年共四个的报表数据进行分析。从传统企业中随机选取30家公司，其中15家选自上海30指数股，另15家选自深圳成分指数股。从“双高”企业中随机选取30家公司，其中沪市15家，深市15家，入选的条件是1997年～2000年三年净利润平均年增长率达到20％以上，2000年每股收益达到0.20元以上。这30家“双高”企业中，大部分公司主营业务属于高科技领域，也有少数几家主营业务不属于高科技行业，但正进军高科技产业领域，拟以高科技产品作为新的利润增长点。研究发现，两类上市公司的财务特征存在比较显著的差异。具体如表2所示：

表2传统企业与“双高”企业有关财务指标平均值与均方差比较

计算值传统企业“双高”企业

财务指标平均值均方差平均值均方差

主营业务收入净额三年平均增长率(%)7.5814.0448.2438.63

净利润三年平均增长率(%)-3.6632.5856.3024.19

总资产三年平均增长率(%)13.6413.52

53.7623.79

净资产三年平均增长率(%)14.4213.2558.3233.13

主营业务利润率(%)三年平均值24.4713.2732.2911.24

净资产收益率(%)三年平均值8.855.5116.805.06

2000营业利润与利润总额比(%)71.5864.8584.1916.19

2000每股收益(元/股)0.260.200.520.17

市盈率(2001年4月30)56.1334.8252.3024.25

由表2数据可以看到，传统企业与“双高”企业的财务特征存在明显的差异性，归纳如下：

1.“双高”企业主营业务收入净额三年平均增长率是传统企业的6.36倍；“双高”企业的净利润三年平均增长率超过50％，而传统企业的净利润三年平均减少3.66％；“双高”企业的总资产三年平均增长率是传统企业的3.94倍；“双高”企业的净资产三年平均增长率是传统企业的4.04倍。可见，“双高”企业的发展速度非常显著地快于传统企业。

2.“双高”企业的净利润增长率高于主营业务收入增长率，表明“双高”企业产品获利能力在不断提高，企业正高速成长，未来获利将会增加。

3.“双高”企业的主营业务利润率平均值高出传统企业7.82个百分点，表明“双高”企业产品的科技含量高、附加值大、获利空间大，因此发展后劲比传统企业强。

4.“双高”企业的净资产收益率三年平均值几乎是传统企业的两倍，说明“双高”企业在同样的资金投入下为股东创造的效益更多。

5.“双高”企业2000营业利润与利润总额比高于传统企业12.61个百分点，说明“双高”企业的主营业务更突出。

6.“双高”企业2000年每股收益是传统企业的两倍。说明“双高”企业的获利能力明显高于传统企业。

7.“双高”企业的市盈率（2001年4月30日）略低于传统企业，其主要原因是传统企业的每股收益偏低。

总的来看，上述实证分析结论验证了前文得出的“双高”企业和传统企业财务评价指标体系差异存在的合理性。

四、结语

综上所述，传统企业与“双高”企业的不同特征决定了它们的价值来源不尽相同。传统企业的价值主要体

现在其为股东创造当前财富的能力、盈利能力的稳定性和低风险性；“双高”企业的价值主要体现在其为股东创造增值财富的能力、获取未来收益的能力和高风险性。因此，投资者对这两类企业进行财务评价所关注的焦点就必然地出现了差异。这就意味着，上市公司财务评价不能拘泥于传统的指标体系，而应为不同类型的企业设计不尽相同的财务评价指标体系。

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