倚重制度保护 恢复股民信心

第一篇：倚重制度保护 恢复股民信心

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倚重制度保护 恢复股民信心

“健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。”今年《政府工作报告》首次将“投资者回报和权益保护”写进了报告。

从前两年强调“加大直接融资比重”，到今年“强化投资者回报和权益保护”，有人称这一变化是今年股市的重大利好。在许多代表委员看来，政府表态之后，资本市场必须加快推进体制机制的有效改革，从多方面切实保护投资者的权益，提振投资者的信心。

让发行上市不再成为稀缺资源

“2011年，沪深股市分别以21%和28%的跌幅领跌全球股市，5000万股民人均亏损4万元，机构投资亏损超过4000亿元。”在政协会议的大会发言中，全国政协委员、九三学社中央副主席冯培恩用了这么一组揪心的数字来评价去年的中国股市。

在冯培恩看来，如此“跌跌不休”的股市，其资源配置和投融资等功能已逐渐丧失，“如此巨额的亏损激起了民怨，政府救市举措若不到位，则可能恶化为民生问题和社会问题。在股票市场流通规模不断扩大、估值体系发生变化的形势下，只有通过改革克服制度缺陷，才能从根本上推进股市的健康发展。”民革中央在提案中认为，监管部门必须改革发行审核制度，从政策制定和监管层面进行宏观调控，让IPO逐步向注册制过渡。民革中央建议，应通过简化标准，增加供给量来调节发行价格，“只有让发行上市不再成为稀缺资源，才能使市场化的询价范围达到合理。同时，加大承销商和保荐人的责任，切断其和上市企业从超募资金中获取超额利润的利益链。”

实施严厉的退市制度控制风险

对如何完善和建立退市制度，代表委员也纷纷提出自己的建议。据统计，美国纳斯达克三年间减少了13.08%的上市公*数，而我国股市21年间退市公*仅占所有上市公*总数的1.82%。“一些劣质上市公*因有重组预期和”壳价值“而被高估并炒作，破坏了股市功能。”冯培恩认为，必须实施严厉的退市制度，优化股市资源配置。

在他看来，退市制度能优化股市资源配置、控制股市风险：“建议深化退市制度改革，进一步明确退市条件、退市后去向、投资者损失计算方法等问题，制定严厉的退市法规，增强创业板退市制度的可操作性，加快研究主板退市制度，杜绝借壳上市行为。”

全国人大代表、中国证监会上市部巡视员兼副主任欧阳泽华在接受媒体采访时称，目前主板退市制度改革正在稳步推进，在广泛征求意见的基础上进行研究，各方在改革举措推出、建立多元化退市标准等方面已有共识，但退市指标设计及指标的“定量”仍有待综合考虑、充分研究。

他坦承，由于退市制度改革关系到诸多方面，尤其是主板市场涉及众多国有企业，其历史沿革也较为复杂，推行主板退市改革更需要周密考虑和安排。

推行强制分红制度回报投资者

据统计，中国A股市场20年来给股民现金分红的总额只占融资总额的17%。“由于分红低于股民的交易成本，股民只能靠二级市场股票的价格波动来获利。”冯培恩认为，股民持续投资的动力来源于持续的现金分红，必 本文有天猫网http://www.tianmaonet.net/编辑创建，技术仅供参考，投资有风险，入市需谨慎

须强制实行现金分红，促使上市公*切实回报投资者，使A股市场真正成为投融资场所，有效吸引中长期资金进入股市。

他建议修改有关法规，要求上市公*在招股说明书中明确回报和现金分红计划，把上市公*的融资再融资规模、资产重组计划、经营者薪酬及相关的优惠政策等与现金分红规定紧密挂钩，强制上市公*履行分红义务。

欺诈给股民造成损失必须赔偿

冯培恩认为，对于内幕交易、操纵股价、虚构利润、股市黑嘴、虚假陈述和虚假重组等严重损害投资者利益的证券欺诈行为，必须强化证券民事赔偿，以保护股民利益。

他建议，应对现行《证券法》进行修改，规定对因欺诈行为造成股民损失的必须合理赔偿，并明确证券民事赔偿中的损失计算方法。“可以考虑提高证券行政罚款处罚数额，利用罚没收入设投资者保护和赔偿基金，同时进一步研究保荐人赔偿、集体诉讼、举证倒置等投资者保护机制。”

民革中央认为，在严惩造假上市、内幕交易等严重侵害投资者利益行为的同时，还应进一步完善信息披露制度，切实保证投资者的知情权和选择权。提案建议，应扩大股东类别表决的范围，进一步推进累积投票制，加强中小投资者的话语权；探索和发展股东代表诉讼、集团诉讼、投资者保护基金代位诉讼等诉讼形式，丰富和加强投资者的维权工具；发展和完善退市制度时，应优先保护投资者利益；加强投资者适当性管理制度，确保将合适的产品卖给合适的投资者。

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第二篇：灾难恢复计划制度

灾难恢复计划

一、灾难的定义

灾难分为自然灾害和非自然灾害。自然灾害是指由火灾、地震等引发的一系列灾害直接导致公司的业务中断、电力故障、网络故障等。

非自然灾害是指人为的造成的如服务器断电、软件错误、人为故意破坏、恶意代码、木马植入、恐怖袭击等。

二、灾难恢复项目小组的制定和职能

1.管理组：统筹规划，指挥各小组按照既定计划进行执行。

2.部门恢复组：负责制定各部门情况制定应急备案，确定各部门数据和财产的保护方式并执行保护，确定各部门数据的恢复方式并执行恢复。

3.计算机恢复组：负责对全公司范围内的计算机故障进行排除、恢复范围包括系统、必备办公软件。

4.损坏评估组：负责对公司损失的重要数据、财务进行总体评估。并针对相应损失的财产进行汇总并结合拥有的保险进行申报。

5.安全组：负责灾难发生后的人员、数据、财务的安全进行保护。并制定相应的安全策略。

6.设备支持组：负责对公司服务器、网络设备、交换机的故障进行排除，制定相应解决重建方案。

7、数据恢复组：负责对公司各平台数据进行恢复，并制定相应数据恢复方案。

8、市场和客户关系组：负责对外进行信息发布、制定相应应急措施应对客户疑问等。各小组共同职能：

a）负责计划的执行

b）与其它组之间进行信息交流，监督计划的测试和执行 c）所有或是某一个成员可能领导特定的组 d）协调恢复过程

e）评估灾难，执行恢复计划，联系组长 f）监控并记录恢复的过程

三、业务恢复流程

（一）自然灾害引起的灾难恢复流程 由自然灾害引起的灾难往往影响较大，可能会直接导致一些基础设施的无法使用，甚至会对导致人员减少。因此对于自然灾害引发的灾难恢复流程相对特殊且繁琐。1.数据抢救

灾难发生时，需在保证人身安全的情况对公司的重要数据进行抢救，抢救的范围主要包括：记录公司重要信息的文件、资料，存储公司重要数据的磁带，存放重要数据的硬盘、服务器。此过程需由安全组进行统筹指挥，按照既定的计划执行，各组成员、公司员工必须服从安全组的统一调度和指挥。2.损坏评估及启动应预案

灾难发生后各小组需根据情况汇报损失情况给损坏评估组，损坏评估组根据汇总信息进行消息告知披露。披露损坏信息包括: a）公司重要生产、监视测量、办公设备

b）拥有在可以执行计划之内的关键性功能的员工 c）保存公司重要数据的介质 d）网络、通讯设备

各小组人员根据披露的损坏信息情况进行应急预案启动，如选举临时领导、使用备份服务器、备份通讯设备进行替代等。3.业务恢复计划

业务恢复计划需要多个小组支持与配合，总体可划分为以下几个阶段: a）IT基础设施恢复阶段：

此阶段主要的目标是将对于保存数据的基础设施、业务系统所在的主机、公司网络架构进行恢复。首先须根据损失评估小组给出的报告分析可继续利用的IT基础设施，如供电设施、交换机、服务器、防火墙等。若有损坏不可用的设备，需及时同代理商进行沟通借用或新购相应设备。此阶段由设备支持组执行。

b）系统恢复阶段：

系统恢复主要针对关键应用主机，如金蝶软件。为节约时间需同时针对各个服务器系统进行快速恢复。此阶段由数据恢复组执行。

c）网络恢复阶段：

网络恢复阶段的主要针对以下几点进行：

 关键商业应用系统的内部局域网和网络设备的支持  外部广域网和电信服务

 待恢复系统和终端用户（公司同事）间的通讯 此阶段由数据恢复组同设备支持组共同执行。

d）业务平台恢复阶段：

在此阶段的恢复工作主要围绕日常工作常用的业务平台进行，常用的业务平台主要为：企业QQ、QQMail、OA、ERP等。平台恢复的工作分为两个部分：

 业务系统数据恢复  业务系统重搭建  业务系统数据导入 业务系统数据恢复： 数据恢复小组首先须对业务系统的数据进行恢复，需要寻找相应的恢复设备完成此操作，目前我们主要利用硬盘和可正常工作的主机进行数据恢复工作。需要将抢救出的硬盘接连在对应设备上恢复出数据。

业务系统重搭建： 为提高业务恢复效率，数据恢复小组成员需分工协作，共同完成业务系统的重搭建工作，由于一些业务系统的特殊性，需尽快与相应平台的供应商接口人取得联系，并申请临时可用的加密狗、许可文件等。各个平台负责人需对自己管理的平台在短时间

内进行重搭建。业务系统数据导入：

数据恢复小组成员需根据导出的数据结合自己管理的业务平台进行数据导入，并测试可行性。再导入成功并可使用后及时同个小组成员负责人进行通知。

（二）非自然灾害引起的灾难恢复流程

非自然灾害引起的灾难恢复通常破坏较小，但是风险程度仍不可忽视，如电力故障导致的关键业务系统无法运行同样会给我们的公司带来一定的影响。但由于破坏程度的不同，我们将引入业务持续计划（BCP）这样一个概念。

业务持续计划是为了防止正常业务行为的中断而被建立的计划。当面对由于人为造成的故障或灾难以及由此造成的财产损和正常业务不能正常使用时，BCP主要被设计用来保护关键业务步骤。BCP是最小化对于业务的干扰效果和使业务能恢复正常运行的计划。

RTO（Recovery Time Object）恢复时间是指EIA部门同公司签订的故障响应恢复时间，如确保在1小时内排除故障，使业务系统重新恢复工作。

RPO(Recovery Point Objective)恢复点目标，该指标规定在灾难发生后，公司所能够容忍的数据丢失量，该指标由EIA部门同公司签订。

对于RTO和RPO目标的实现，需要人力、物力的支持，因此对于高效，最小化的BCP指标，往往也会花费大量的财力资源。在执行业务持续计划的同时，由于造成的灾难和破坏性并不严重，因此可直接进入业务平台恢复阶段。

第三篇：政委制度的恢复

政委制度的恢复经过

1937年8月25日，中共中央革命军事委员会发布命令，宣布中国工农红军改编为国民革命军第八路军。改编命令虽然任命任弼时为八路军政治部主任、邓小平为副主任，但取消了政治委员，并将八路军下辖三个师的政治部改为政训处。一一五师由政治部主任罗荣桓担任政训处主任，肖华担任副主任。120师政训处主任由政委关向应改任，红二方面军政治部主任甘泗淇担任副主任。一二九师政训处主任由政委林育英改任，副主任宋任穷。当时，党委制还是坚持和健全的。红军改编时，中共中央对在八路军中坚持党的领导提出了明确的要求。决定在师以上及独立行动的部队，组织军政委员会，指导全部的军事、政治及党的工作。师团两级及总部、师直属队，则组织党务委员会。连队建立党的支部。一九三七年十月十日毛泽东、谭政通知任弼时、邓小平、罗荣桓、关向应、张浩：中共中央军委总政治部已建立，主任为任弼时（毛泽东代理）、副主任为谭政，即日开始办公。规定政治机关每七天报告一次。八路军总政治部及师政治部直接报告中央军委，但中央军委对各师指示，仍经过八路军政治部。报告事项为：敌我政治情况；部队政治情况及纪律情况；地方工作情况。

一九三七年十月十九日，由朱德、彭德怀、任弼时联名将恢复政治委员制度和政治机关这一建议上报中共中央，得到毛泽东的重视。电报内容是：“部队改编，政治工作人员的公开地位降低，因而影响到政治工作人员积极性降低，政治工作已开始受到若干损失。而在各级指挥方面，仍有个别同志因为改单一领导不大接受他人意见，多数单一首长感（到）自己能力不够，致使军队建设上也受到某些损失。对此现象，我们认为，除教育干部反对地位观念及轻视政治工作外，还需各级积极从组织上得到适当的解决，以红军的传统，并以此传统影响友军。”“组织的具体改变如下：

一、团以上或独立营执行党代表制度，争取党代表名义的公开。党代表的职权一般与过去政委相同。应是负责保证党的路线与上级命令之执行，领导政治工作和党的工作。对党及政治工作有最后决定权力。

二、估计到山地游击战争任务和方式，部队分开活动，旅应设政治处，负责全旅政治工作之领导。

三、各营独立行动时，可临时派遣营党代表，并由团政治处分配一部分工作人员，在营党代表或教导员指挥之下，进行政治工作。

四、师政训处改为政治部，连仍为指导员。

五、军政委员会书记如不是党代表兼任，则党代表应任副书记职。”

十月二十二日，洛甫、毛泽东联名回电朱德、彭德怀、任弼时、邓小平并告周恩来：“关于恢复政治委员及政治机关原有制度，我们完全同意，请即速令执行。惟党代表名义不妥，仍应名为政治委员。将来国民党采用党代表制时，我军方可改为党代表。”

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十月二十四日，朱德、彭德怀、任弼时在五台县南茹村集总发布命令：“

1、为加强党在军队中的领导，保持党和红军的光荣传统，以此推动全国抗日军队之改进，特决定军队中恢复政治委员及政治机关原有制度，团以上及独立营设立政治委员。

2、各师政训处立即改为政治部，各团政训处改为政治处，其职权和工作与过去政治处同，旅设政治处，由政委兼主任。”

十月二十八日，总部在离开五台县茹村乡南茹村的当天，公布了三个师的政治委员的委任令，朱德、彭德怀、任弼时、邓小平委任聂荣臻兼第115师政治委员，关向应兼第一二0师政治委员，张浩兼第一二九师政治委员。

我军恢复政治委员的决定开始付诸实施。政治委员和政治机关的恢复，在军队建设中无疑也是一件具有战略意义的大事，但几十年来人们只知道我军的党代表后改称政治委员、教导员、指导员制度，建立于南昌起义及江西三湾村的改编中，很少有人知道它的恢复是在五台山下的南茹村。

十一月一日，一二0师呈报总部该旅、团政委名单。贺龙与关向应、肖克致电朱德、彭德怀、任弼时提出：以李井泉任三五八旅政治委员，王震任三五九旅政治委员，朱辉照任七一五团政治委员，廖汉生任七一六团政治委员，刘道生任七一七团政治委员，帅云任七一八团政治委员，并得到通过。

十一月二日朱德、彭德怀委任肖华为第一一五师三四三旅政治委员，黄克诚为第三四四旅政治委员；李井泉为第一二0师三五八旅政治委员，王震为第三五九旅政治委员。委任王维舟为第一二九师三八五旅政治委员，王新亭为第三八六旅政治委员。

首批八路军旅团级政工干部为：

三四三旅政委肖华、政治部主任，六八五团政委邓华，政治处主任吴法宪，六八六团政委苏精诚（副团长杨勇不是第一任团政委，1938年3月上旬，杨勇接任第六八六团团长兼政治委员）、政治处主任符竹庭；

三四四旅政委黄克诚、政治处主任，六八七团政委崔田民、政治处主任谭甫仁、副主任李雪三，六八八团政委刘震、政治处主任吴信泉、副主任郭林祥；

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三五八旅政委李井泉、政治部主任张平化，七一五团政委朱辉照、政治处主任黄延卿，七一六团政委廖汉生、政治处主任伍晋南。

三五八九政委王 震、政治部主任袁任远，七一七团政委刘道生、政治处主任刘理明，副主任谢扶民，七一八团政委帅荣、政治处主任曹家庆。

三八五政委王维舟、政治部主任方 强，七六九团政委黄振棠、政治处主任丁先国，七七0团政委肖元礼、政治处主任余飞。

三八六政委王新亭兼主任、政治部副主任周光坦，七七一团政委吴富善、政治处主任肖永智（兼），七七二团政委谢富治、政治处主任肖永智。

廖汉生回忆：

（1937年）10月间，根据总部命令，八路军重新恢复了政治委员制度，恢复了政治机关，我也由七一六团副团长改任团政治委员。

《黄克诚自述》：

平型关战斗结束以后，八路军一一五师撤到五台山一带休整。总政治部主任任弼时派我到一一五师去检查部队政治工作情况。

我即奉命离开总部，到一一五师师部所属的两个团里跑了约半个月时间。其间我与师部首长和团营连的指战员进行了座谈，共同探讨我军在新的形势之下，如何加强部队的思想政治工作。

在检查和座谈中，我感到部队虽然改编时间不久，但作风却起了很大变化。主要是由于部队中取消了政治委员制度，政治工作显著削弱，吃得开的是副官，军阀习气开始滋长蔓延。

在同师部首长商量当中，我建议恢复我军政治委员制度，开展反军阀主义的斗争，以保我军的光荣传统和优良作风。师部首长很赞成我的想法。

于是，我即返回总政治部，向任弼时主任作了汇报。任弼时当即要我将到部队检查的情况及建议，起草一份报告，以便上报。

我将报告起草出来后，任弼时以朱德、彭德怀、任弼时三人的名义上报党中央。

很快毛泽东就批准了在全军开展反军阀主义的斗争，下令恢复了我军原有的政治委员和政治机关制度。

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随后，党中央任命聂荣臻为一一五师政治委员；关向应为一二○师政治委员；张浩为一二九师政治委员。

张浩离开部队回党中央工作后，由邓小平接任一二九师政治委员。各部队所属的政训处均改为政治部，使部队政治工作得到加强。

——黄克诚时任八路军政治部组织部长。他奉中共中央军委总政治部主任任弼时之命，下部队检查工作，经过认真调查，发现国共联合抗日后，红军按照国民党军队的编制、制度进行改编，政治工作人员的地位及职能降低，政治工作及部队建设受到损害，国民党部队的不良风气对部队有所侵蚀。黄克诚回到总政治部后，向任弼时汇报了检查工作的情况，提出恢复政治委员、政治机关制度的建议。在任弼时指示下，他写了关于恢复政治委员及政治机关制度建议的报告。

在红军改编为八路军后，按照国民党军队的编制，一度取消了政治委员制度，并将政治部改为政训处，从而降低了政治工作的地位，一定程度上影响了部队建设。为了加强对部队政治工作的领导，八路军总指挥朱德、副总指挥彭德怀、政治部主任任弼时于1937年10月24日发布命令：中共中央决定，恢复军队中政治委员和政治机关制度。独立营和团以上设立政治委员，各师设政治部，旅、团设政治处。聂荣臻、关向应、张浩分别改任一一五师、一二○师、一二九师政治委员。旅、团级单位也都任命了政治委员。

十月十九日，八路军总部致电中央，说明改编后，政治工作的地位和职权降低，政治工作已开始受到若干损失；而在指挥人员方面，有个别同志因改单一领导不大接受他人意见，多数单一首长感到自己能力不够，致使部队建设也受到某些损失。因此，建议恢复党代表制度和政治部。

张宗逊回忆：

九月十一日，八路军改称第十八集团军，总指挥部改称司令部，但是人们习惯上仍叫八路军。这次改编，由于受到国民党的干扰，政治工作人员要按国民党军队的编制改编为政训处，取消了政治委员和政治部制度，使我军的政治思想工作一度受到削弱。一九三七年十月为了加强党的领导和政治思想工作，中共中央军委命令，主动恢复了政治委员制度和政治部制度，并任命聂荣臻为第一一五师政治委员，关向应为第一二○师政治委员，张浩为第一二九师政治委员。

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吴法宪的回忆比较含糊：

一九三七年年底，扩兵任务告一段落后，我们全部人员收兵回到临汾，六八五团团部住在汾河以西一个叫苏家村的村子里。在这里，我们渡过了一九三八年的元旦。

在我们去运城扩兵期间，团里只有团长杨得志和副团长萧远久`参谋长彭明治在家。由于团里没有了政治干部，罗荣桓派师政治部组织科长唐亮来团里协助主持政治工作。聂荣臻留在晋察冀后，中央军委又任命罗荣桓为一一五师政委。我回到团部后，唐亮就回去了。

元旦过后，萧华被任命为三四三旅政委，接替了周建屏，旅长是陈光。接着师里又下达了一个命令，任命我为六八五团政治委员。这时的六八五团，团长是杨得志，政委是我，副团长萧远久，参谋长彭明治。这样，新的六八五团团部组成了，团里的几个主要干部基本配齐了，下面的干部也发生了变化：一营营长胡炳云，教导员王东保；二营营长周长胜，教导员蔡元兴；三营营长梁兴初，教导员刘忠英。

团政治处的干部中，由于曾思玉调旅政治部任民运科科长`王辉球调旅政治部作宣传科长，我们又任命了石瑛为民运股长，邱子明为宣传股长，还任命郭成柱为组织股长，还有一个青年股长没有合适的人选，正好这时从延安抗日军政大学分配来了一批毕业生，其中有一个名叫肖麦萍的同志，各方面的条件都很不错，我们把他安排到团政治处当了青年股长。

九月？十月？

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一个问题：八路军恢复政治委员制度和政治机关的时间，是1937年10月，还是1937年9月？

《朱德年谱》称：1937年10月2日，军委同意恢复政治委员和政治机关。

《贺龙年谱》对此有自相矛盾的两种说法：

是日红二方面军奉命改编为八路军第一二○师，贺龙任师长，肖克任副师长，周士第任参谋长，关向应任政训处主任，甘泗淇任副主任⑧。辖三五八旅和三五九旅。三五八旅旅长卢冬生，副旅长张宗逊，三五九旅旅长陈伯钧，副旅长王震。10月1日从一二○师政治部抽调部分干部和教导团组成地方工作团，由关向应率领，分赴兴县、岚县、静乐、岢岚、五寨、保德等县工作，向群众宣传党的《抗日救国十大纲领》和抗日民族统一战线政策，动员群众，组织武装。并收容国民党散兵，帮助恢复旧政权，侦破日本间谍机关。

是日阎锡山令其部队从内长城防线全线撤退。宋时轮支队袭占朔县以北的井坪镇。

10月2日湘、赣、闽、粤、豫、皖、浙、鄂8省边界13个地区的红军游击队改编为国民革命军新编第四军，叶挺任军长，项英任副军长。

中共中央军委前方军分会报请中共中央批准，恢复政治委员制度，任命关向应为一二○师政委。

10月19日朱德、彭德怀、任弼时致电中共中央，建议部队恢复党代表制度和政治部。不久，即任命李井泉为三五八旅政委，王震为三五九旅政委。⑧1937年10月11日，中共中央决定恢复政治委员制度，关向应任政委；恢复政治部名称，甘泗淇任主任。

毛泽东1937年11月12日在《上海太原失陷以后抗日战争的形势和任务》一文中提到：“因受国民党干涉而取消的政治委员制度，因受国民党干涉而改为政训处的政治部的名称，现在已经恢复了。”

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说明恢复一事在1937年11月12日之前已经完成。中央档案馆保存的关于这一问题的电报的时间只有日，八路军总部向中央建议的时间是19日，洛甫、毛泽东复电的时间是22日，都没有年、月。

8月25日红军整编为八路军，据萧华回忆，他任一一五师三四三旅政治委员，是在红军改编两个月以后，即在10月份。朱德、彭德怀等任命萧华为一一五师三四三旅政委的电报，发于1937年11月2日。

根据以上情况，将八路军总部向中央建议电和洛甫、毛泽东复电的时间，都定为1937年10月。但近几年党史界有的同志发表文章，认为恢复政治委员制度和政治机关的时间，不是10月，应是9月。其主要根据是，看到朱德、彭德怀任命萧华等为政治委员的电报是10月2日。此电还写明“刘师旅、团政委，因他们尚未提出，尚未委任”。只委任一一五师和一二0师的旅、团政委。一二0师呈报旅、团政委名单的电报写明是11月2日，所以，朱德、彭德怀委任两师旅、团政委的时间，就不会是10月2日，而只能是11月2日。因此，恢复政治委员制度和政治机关当在10月，而不是9月。

关于恢复军队中政治委员及政治机关制度的指示

朱、彭、任、邓并告周:

关于恢复政治委员及政治机关原有制度，我们完全同意，请即速令执行.惟党代表名义不妥，仍应名为政治委员.将来国民党采用党代表制时，我军方可改为党代表。

洛甫、毛

二十二日

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第四篇：如何帮助学生恢复学习上的信心

如何帮助学生恢复学习上的信心

【摘要】我们要相信每个孩子都有一种天赋，每个孩子都是一颗闪亮的星星，允许孩子失败，允许孩子有差异，不要拿孩子的短处和别人的长处比，而是“不与别人比，但要和自己的昨天比”，允许失败，承认差异，让每个孩子都健康快乐的成长。

【关键词】自信 尊重 欣赏

肯定性评价 对症下药 闪光点

自信是人们做好一切事情的基础。自信是学生搞好学习的最基本的心理条件。每一位教师应该把帮助学生，特别是后进生树立自信心，培养他们对学习的浓厚兴趣作为教学的首要任务。自信教育就是培养学生对自己的前途充满信心和希望。学生自信心的培养很大程度上取决于教师、家长的教育与评价。

随着社会的进步，人们生活水平的提高，学生接触的事物增多，视野广阔，见识也增多。但随之而来的是学生的各种问题逐渐浮现。其中学生的自信心明显下降。这种心理的存在必然会给学生的生活、学习及身心的发展带来负面影响。长期下去会造成严重的后果，既扭曲了学生的心灵又影响了学生的学习和心理发展。

因此，帮助学生恢复学习上的自信心就显得尤为重要。这也成为教师在教学中的一项重要任务。

一、用欣赏和鼓励促进学生树立自信

我们要相信每个孩子都有一种天赋，每个孩子都是一颗闪亮的星星，允许孩子失败，允许孩子有差异，不要拿孩子的短处和别人的长处比，而是“不与别人比，但要和自己的昨天比”，允许失败，承认差异，让每个孩子都健康快乐的成长。

当学生受到打击、感到失败时，他的信心可能会受到摧残和伤害。而欣赏、鼓励则会使孩子变得更为自信。学生如果能经常得到肯定和表扬会使他们兴趣盎然、信心百倍，情不自禁地向前努力，也能满足其潜在的争强好胜的欲望，增强其自觉学习的主观能动性。因此，对学生在学习生活中所做的任何一点努力和克服微小的困难都要及时予以支持和适当帮助，并尽可能地让他们尝试成功，因为

成功感是建立自信心的动力。总之，要采取信赖、欣赏的态度，只说鼓励话，不说泄气话，更不说抱怨挖苦的话。因为教师的每一声赞许犹如一束阳光，温暖学生的心田，每一位学生，不论其个性品质如何，成绩如何，无一例外地都渴望得到老师的重视、肯定，特别是那些缺乏自信的孩子。

曾经有一个男生在六年级时，上课时从来不听课，只顾自己搞小动作，对学习缺乏自信，字也写不好，每个老师都会经常的找他谈话，但从来不听没任何进步。但进入七年级以后，我依然是经常关注他，当他写的字有进步时我就表扬他的书写有进步，并展示给全班同学看，从此他对写字也充满了信心；上课认证听讲记笔记了，及时表扬、鼓励他，每堂课都能非常认真地记下老师重点讲解的内容；当他的成绩有所提高时，哪怕仅仅三分、五分，我也会及时给予表扬，从而让他在学习上也充满了自信。后来，在期末考试中，他的成绩跃居班上前5名。每个学生都是小孩子，都会有不尽如人意的地方，都会有很多缺点和不足。如果教师多一些欣赏、多一些信任、多一些支持，学生是会做得非常好的。

二、制造宽松愉快的环境对学生多作肯定性评价

学生判断能力较弱，老师心理投射是他们形成自我评价的主要来源，学生需要从老师给予的肯定性评价中确立自信心。因此教师要善于发现学生身上的闪光点，激励他们树立自信。教师要为每一个学生提供展现自我才华的舞台，鼓励学生参加竞赛，帮助他们学会竞争。只有竞争才能获得成就、获得尊敬而变得有吸引力。即使是差等的学生，也要鼓励他在某一方面胜过别人。教师的责任就在于帮助学生在竞争中尽其所能，引导他胜不骄、败不馁，敢于并且善于同挫折做斗争。让每个孩子看到自己的长处感受到成功的喜悦。

例如：教师可以设计一些比赛：写字比赛、朗读比赛、画画比赛等等，课上可以设一些较为简单的问题进行抢答比赛，使学生在比赛中肯定自我，增强自信。实践证明学生一旦体验到了成功的喜悦便会树立起“我能行”的自信心。教师对学生的情感、笑容、肯定评价形成了期待效应。这样，既能调动学生学习的积极性，又让学生学会自主、自强、自信、自立，还能展示生命的原生态，何乐而不为呢？

三、要平等对待、尊重每个学生

心理学家威廉 · 杰姆士说过，在人的所有情绪中，最强烈的莫过于渴望被人重视。由此可见，学生有强烈的自尊心，他们希望得到教师的重视和尊重。因此教师要尊重学生的人格，在课堂中的任何情况下都应该以“朋友和共同学习者”的身份与学生相处，用真情实感尊重学生，创设一个融洽、和睦、协调的课堂气氛让学生在轻松愉快的情境中获得知识，提高能力，陶冶情操。学生知识的不足、阅历的肤浅常常导致他们行为的盲目，产生“出格”的表现。对此教师不要只想到维护自己的尊严，对学生批评训斥，造成课堂气氛紧张而降低教学效率。聪明的老师是从不压抑学生跃跃欲试的愿望而鼓励他们独立学习的。在平时的课堂教学中也可以表现出对学生的尊重，让学生回答问题时可以说“Χ Χ Χ这个问题请你回答。”回答结束后，再说一声“请坐下。”一个“请”字就能“请”出学生的积极性，为课堂教学“请”出效率来。即使学生回答错误，也不对学生训斥和嘲笑，而是加以鼓励“请再仔细想一想”。只有这样尊重学生，学生才会乐于学习你所教的学科，才能学习得有自信，学得更好。

四、对学生进行分层管理，使后进生也可以摘到桃子吃

每个人的智力、性格都存在差异，教育应以学生的不同的才能和特长作为依据。教师应根据学生的学习能力、智力、知识积累等方面，对每个学生提出不同层次的要求，努力使优等生能吃好，中等生能吃饱，后进生能吃到。曾经我在班上开展“争红星”比赛，包括学习、纪律、卫生等，其中，学习上的比赛规则是这样规定的，每单元测验后，优等生获100分以上奖两颗星，中等生获90分以上奖一颗星，后进生提高10分就可奖励一颗星，对特差生，在老师讲解后再订正，如果获60分就奖一颗星，这样大大地激发了后进生对学习的积极性，促进他们不断进步，从而树立起“我能行”的自信心。

五、帮助后进生找准自己存在的缺点然后对症下药

后进生在学习上之所以“后进”，肯定有其原因。这就要求教师对后进的学生进行摸底，了解学生成绩差的原因是什么。是学习基础差还是平时贪玩不喜欢学习，是行为习惯还是家庭原因等等。在找准后进生“后进”的原因后就要对症下药，运用适当的方法帮助后进生进行“补课”，使他们慢慢克服缺点，改正错误，从而逐渐恢复学习上的自信心并不断进步。

六、及时发现学生的闪光点并多加鼓励

后进生与优等生相比其存在的不足肯定较多，但是即使是最差的学生也有其优点长处。作为教师应该以全面、发展的眼光看待学生，以诚实的态度面对学生，实事求是地评价他们的一切。有许多后进生虽然学习成绩不好，但他们中有的可能劳动积极、乐于助人，有的在画画、书法等方面有特长，有的爱劳动、爱卫生，关心集体、团结同学等等，教师要让

学生明白，他是一个非常好的学生，只是有一些缺点，比如，上课不太专心，不喜欢做作业，但这些缺点，只要他自己有决心，是完全能够改掉的。另一方面，由于这类学生的基础差，所以要适当降低要求，先把最基础的东西补好，有点进步要适时表扬、鼓励。

在对学生的缺点进行批评时，应该就事论事，而不要广泛联系，更不要无限上纲。当你对学生说，你只有一个缺点时，一方面，学生听了很容易接受，认为自己还是个好学生。另一方面，因为只有一个缺点，他就有信心去改邪归正，也能够集中精力把缺点改掉。

七、培养学生特别是后进生的“一技之长”。

“每个人都具有在生活中取得成功的能力。每个人天生都具有独特的视、听、触以及思维的方式。每个人都能成为富于思想与创造的人-----一个有成就的人、一个成功者。”正因为这样每个学生都有可能具有一技之长。细心的教师会注意学生的“独特方式”，一旦发现他的某种特长潜能，就满腔热情地因势利导，运用肯定、鼓励以及创设条件等手段强化它、发展它。当学生意识到自己在某方面比别人强，自己并非事事不如人，不必疑心别人歧视自己时，自信和勇气就油然而生，并逐步走向成功。

总之，培养学生的自信心，是我们每个教师的责任。作为教师应该正确引导学生，让他们在激烈的竞争中，时刻保持着自信，使他们能够真正适应未来社会的需要。

第五篇：人民日报：股市信心恢复仍需较长时间

人民日报：股市信心恢复仍需较长时间

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2012年01月30日02:53

来源：人民网-人民日报

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刚刚过去的兔年，股民大多没能躲避绵绵下跌带来的损失。尽管如此，人们对龙年股市依然抱有期待。今年A股市场能否终结连续两年的调整，实现“龙抬头”？与去年相比，今年股市的内外部环境将有怎样的变化？投资者如何能做到趋利避险？投资者

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外部环境趋于改善

在做投资“功课”时，都试图寻找这些问题的答案。

中国石化7.77+0.030.39% 中国联通5.10-0.06-1.16% 中国神华27.00-0.48-1.75%

“2012年的股市应该能收红。你看上证综指，自打有股市的这20多年，就算是大熊市，也顶多连着跌两年。今年如果还跌，就是连续跌三年了，这种可能性很小。”已经有10多年股龄的北京朝阳区马先生对

未来的市场信心满满。

从2010年到2011年，股市连续两年大幅调整。尤其是2011年，上证综指跌幅超过两成，在历史上也不多见。这其中，市场外部环境的一些不确定因素超出预期，是造成市场大幅下跌的重要原因。

从国内的情况看，为了应对不断走高的物价，货币政策连连出手，先后7次上调存款准备金，3次加息，这使社会流动性处于相对紧张的状态。国际市场方面，债务危机的阴影一直笼罩着全球经济。希腊危机一波未平、意大利等欧元区国家的问题又不断浮现，国际评级机构标普公司近日又下调了法国等9个欧元区国家主权信用等级。债务问题拖累了欧美经济复苏的步伐。

而从今年的情况看，这些因素与去年相比有望出现积极的变化。在与股市运行密切相关的货币政策方面，英大证券研究所所长李大霄认为，随着宏观调控政策效果的显现，国内房地产市场开始出现明显降温，通胀拐点也基本形成，调控目标基本实现。而目前面临的问题在于经济增速出现下行风险，去年的主动性

调控为今年提供了较大的政策空间和灵活性。

去年11月30日，央行自2008年12月以来首次下调存款准备金率，显示出货币政策方面悄悄的变化。“虽然不会转为全面宽松，但至少今年货币政策由收缩转为中性还是可以期待的。”李大霄说。

欧债危机仍存在较大的不确定性。李大霄认为，到目前为止，尚未看到任何从根本上解决欧债危机的措施，而2012年欧元区经济再次陷入衰退成为市场一致预期，如果欧元区出现超预期的极端情况，全球金

融市场可能会遭受巨大冲击。

市场供求压力缓和

从股市的微观层面看，在资金面持续紧张的情况下，新股发行和解禁股减持所带来的流通股份大扩容，推波助澜了股市下跌。龙年股市在这方面承受的压力也可能小于去年。

新股发行方面，虽然政策面与去年相比没有什么变化，但细心的投资者可以发现，春节前一段时间里，频频出现上市申请被否的情况，尤其是拟在创业板上市的公司，过会被否的数量最多，过会率有明显的下

降。

李大霄认为，预计2012年A股市场的扩容增速依然保持相对较快的速度，但是由于经过近3年的快速扩容，优质的IPO项目资源逐渐减少，过会率未来可能降低；券商储备的项目数量大大较少，新项目的周期相对比较长；这使得A股扩容在客观上会有所减速。另外，大盘股资源的逐渐减少，中小盘股票估值的逐渐回落导致再融资压力减小、监管层鼓励上市公司债券融资等，这都将缓和股市的扩容压力。

大小非减持，一直是压在市场上的一块“重石”。然而，随着市场的下跌，股票投资价值逐步显现，情况也正在发生变化。从去年12月底开始，以大股东为代表的产业资本开始出现净增持，而且这种状况维持了连续数周。尤其是继汇金持续增持四大行后，中国石化、中国联通、中国神华3家权重股也齐获大股东

巨资增持，有力鼓舞了市场信心。

李大霄分析，产业资本的增持开始超过减持，主要是缘于股票资产的吸引力越来越大。目前十年期国债的收益率3个多百分点，无论是银行股、上证50或者沪深300成分股的股息率，都已经超过这一水平或与之相当。从历史经验看，产业资本出现净增持，往往预示着股市底部的渐渐来临。

此外，有关部门近期多次表示，将鼓励社保基金、企业年金、保险公司等机构投资者增加对资本市场的投资比重，积极推动全国基本养老保险基金、住房公积金等长期资金入市，并适当加快审核合格境外机构投资者的步伐，人民币境外合格机构投资者试点的规模也将扩大。长期资金的不断引入，也将有效改善

股市的供求关系。

信心恢复仍需时日

专家认为，流动性拐点、产业资本净增持和估值水平，这是当前股市的三个主要积极因素。李大霄说，总体来讲，A股经过两年的调整，目前无论是点位还是估值水平均处于相对较低的水平。在我国经济能够保持平稳增长、欧债不会出现极端情况等前提下，A股市场将步入长期投资的起步区域。

从春节前的市场运行看，指数在低位逐步企稳，但成交仍然不够活跃。尤其是创业板指数，出现连续

大幅暴跌，并创出历史新低。

市场人士分析，创业板暴跌的主要原因在于其估值水平仍然存在回归要求，以及2012年将面临巨大解禁压力。总体来讲，2012年创业板股票供给仍将大幅增加，特别是在当前创业板估值仍然相对较高的情况下，资金对于进入创业板的风险意识正在逐渐增强。

李大霄说，大市值股票占了股市权重的主要部分，如果它们能稳住，股市的主流就不必悲观。但也不能忽视小股票的风险。目前小盘股的大股东减持明显多于主板。投资者在今年的投资过程中，应密切关注政策的导向，跟踪产业资本的动向，尤其要防范小盘股和绩差股的风险。

从春节前的市场心态看，虽然悲观预期已有所改善，但各类投资者在后市的判断上仍存在分歧。对于今年宏观经济的表现、流动性改善的力度、上市公司业绩的走向等问题，存在着不同看法。这都表明，股市信心的恢复仍然需要较长时间，未来市场走稳不可避免是一个曲折的过程。