第一篇:警察训练的现状及改善
双辽市公安局
警察训练的现状及改善策略
警察训练是执法正规化建设的重要内容,是提升全体公安民警核心履职能力的重要途径。建立新形势下,能够体现时代特征具有公安特色的大培训工作体系愈发必要。要想切实提升公安干警的综合实力,正规有效的警察训练体系是不可或缺的,想要推进公安民警训练工作正规化建设,就必须要有一套健全完善民警训练长效机制。
一、警察训练现状分析及存在的问题。
根据《公安机关人民警察训练条令》的规定,现阶段警察实行每年一次的专业训练,全面采用公安部组织部编写的“三个必训”教材进行统一训练。但是这种训练模式在实施过程中往往会产生一些问题,致使训练工作时间长、收益小。下面就这一现状进行分析:
(一)警察训练内容单一化,参训人员积极性不高。当下警察训练被定为警察工作中的一项必要环节,只有通过了指定的训练内容和训练科目才能任职和警衔晋升,进行的只是一些普遍性的基础训练,程式化、常态化、按部就班无法真正意义的达到拓展知识,增强自身素质的目的;与此同时参训人员训练的积极性不高,潜意识的将训练当做一项“苦差事”,对于训练内容也是应对敷衍不以为然,及格就好。这与这些训练的宗旨是相悖的。如此一来,乏味的训练内容与消极的训练态度就造成了警察训练工作“炒冷饭”的现状。
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(二)由于身体素质、工作压力等问题,参训率过低。
1、警察队伍面临老龄化。
老龄化是目前我国人口现状之一,目前警察队伍也面临老龄化的困境。就双辽市公安局而言,我局现有公安专项编制378人,平均年龄44岁,50岁以上的干警占总警力的28%,30岁以下的仅占5%,长期患病治疗不能正常上班的占总警力的4%,这样户外体能训练不仅无法达到提高身体素质的作用,对于有些患病的民警来说甚至是一项身体负担,这样一来户外体能训练实施难度很大。
2、工作压力过大,时间紧凑,无法按时参加大型集体训练。
随着群众法律认识的提高,群众对于公安机关工作的要求也愈发强烈,公安机关成为解决社会矛盾、维护社会秩序的“生力军”。由于群众对人民警察的信任感和归属感增强,各种通过公安机关解决的案件也急剧增加,人民群众对于民警工作的需求同现阶段警力不足之间的矛盾日益显著,导致一些一线民警根本没有时间参加集体的训练活动。由于日常工作性质原因,一些民警在长期无规律的生活状态下,患上各种慢性疾病,身体已经不适合在一线基层进行高强度的工作,更无法应对高强度的训练,因此在大型训练活动中,往往因为出席率过低导致训练活动无法进行。
3.训练场地问题及教官选拔问题
就我局而言,目前局机关、各科所队没有一个符合标准
双辽市公安局 的训练场地,没有训练场地的部门也占很大一部分比例,民警平时训练,只能求助于当地的各企事业单位的场地,这给民警的训练带来很大的不方便,无形当中就浪费了参加训练民警的时间,同时也没有达到预期的效果;教官的个人素质,直接决定训练的成功与否,是否聘请一些专业素质高的人员为我们做教官,很值得我们思考。
(三)自身素质良莠不齐,统一的考评机制实施怨声很大。
公安机关是一支来源广泛的队伍,由于来源的不同,导致自身的素质也是参差有别,无论是对事物的理解还是对新兴事物的掌握上都是各不相同的。就拿对电脑的掌握而言,现在社会计算机的广泛应用如同一场新时代的革命铺天盖地的袭来,公安机关也紧跟时代的步伐推出了一些相关的办公应用平台,办案手续的办理已经无纸化。然而有些民警却对电脑知识的掌握少之又少,尤其是一些公安战线上的老前辈甚至对于无纸化的办案手续毫无头绪。由于对新兴事物的理解能力有限,在无纸化操作考评中有些老警甚至付出了十倍甚至百倍的努力其结果也不尽如人意,而那些熟悉计算机的年轻人却只要看几遍就能够熟练掌握,统一的考评机制往往会挫伤这些老前辈的积极性。
(四)训练基础设施窘迫,训练“无疾而终”。警务训练设施成为直接遏制警察正规化训练的重要因素。由于各地经济现状的不同,物资投入有限,警察训练工
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作重视不到位,警务训练设施长期得不到解决,有些训练场所只是空架子,里面的设备年久失修,稍有不慎便会有意外发生。而且运动器械简易,训练环境简陋狭窄,无法为民警提供全面的身体锻炼,达不到强身健体的效果,更不要说一些特有技能的演练,这种现状造成训练工作往往“有警而无训”苦于没有训练条件和经费而没有成果。
针对于以上种种原因,导致目前警察训练工作进展困难。因此,要想让警察训练工作能够有效的观察落实并得到长足发展,就必须要形成一套切实可行的长效工作机制将训练活动进行下去。对于现阶段警察训练的现状,我提出了以下几点解决问题。
二警察训练解决问题的一些途径。
一、提升思想认识,端正政治态度。
警察训练是为了深入贯彻公安部开展大练兵和“抓基层、打基础、苦练基本功”的部署要求,以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,健全完善科学、有序、规范、高效的公安民警训练机制,实现教育训练各个环节的标准化、规范化,不断提高公安队伍整体素质和战斗力,为切实担负起公安机关社会责任的有力保障。在训练过程中,提升民警的个人素质和工作能力,以适应现阶段对于公安队伍的高层次要求,同时也强化了公安民警在面对各种险急状况下应急处理的能力。
要克服困难,集中精力、集中时间投入到集训,“训练
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多流汗就是为了战时少流血”;要学以致用,把所学的知识和技能运用到实际工作;在当今的信息时代,不掌握网上操作技能,执法办案无所适从,要互帮互学,结对子学,做到真学、苦学、巧学。要认识到“工欲善其事,必先利其器”,只有日常的训练过程中加强学习和探究才能在工作过程中做到游刃有余。
二、“缺什么,补什么”强调针对性。
孟建柱部长在公安直属机关大学习、大讨论动员大会上指出“要紧密结合本地区、本部门、本警种的实际,着力提高公安队伍的职业化水平。”警察训练工作要突出其针对性,过去传统公安教育培训不分对象、不讲层次,对于各个警种和各个层级的民警在培训中基本上都按统一的计划要求。
随着对警察队伍的扩充,各种警种岗位的健全,对其专门性岗位的要求也不断提高,在训练科目上突出其专门化,这样才能在训练过程中做到有的放矢。如查缉、防卫、射击、格斗、攀登、驾驶等警务技能的训练。随着2008年奥运会、2010年世博会这种国际盛事在我国的陆续召开,对公安机关的安保工作的要求也进一步提高,这已经不仅仅局限在维护治安的层面上,已经是我国综合国力的一种体现和象征注重开展处突演练、群体性事件和恐怖活动的战术研究和模拟演练也陆续开展起来。
就防暴警察而言,要着重培养其应急处突的实战能力,双辽市公安局
在训练过程中就要着重提升此项能力,在处理突发事件中具有临时性和特异性,单纯的通过理论学习提高很难,定期组织应急处突演习训练就成为训练的一个有效途径。像这样对于专门警种而进行专项的训练更有利于警察对于工作状况的掌握。
三、加强案例训练,强调趣味性。
“我们要想方设法让枯燥的理论教学‘活’起来”。枯燥的讲授很容易让人厌倦,产生反感,这样主观的消极是极其不利于训练工作的,因此,找到一种趣味性的学习方式是达到警察训练目的的必要途径。在培训中要采取课堂授课、视频教学、交流探讨、参观考察等方式进行教学,在训练过程中注重理论联系实际,缩短训练环境与工作环境的差距,着力提升民警“动起来”的能力。
上海松江分局特警支队组织干警观看《公安技战术教学片——致命错误》让干警通过对案例进行分析,找出工作中的错误,这些错误往往是因为在执法过程中对工作方法掌握不足造成的,往往就是在一念之间,训练指导这时要针对案例提出避免错误的方法,采取案例辩论、角色扮演、情景模拟的方式,让民警在实际演练中进行学习,强调趣味性。不仅如此,组织民警参加野外的拓展训练也是提升训练水平的有效途径。
四、加强强势帮教,强调互动性。
中国公安是一个大集体,因此每个人的情况也不尽相
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同,这就需要针对不同的人员进行不同的培养。就我局而言,由于年龄上的脱轨,造成业务骨干断层,新警没人带的情况,其实,警察训练是时时处处都可进行的。
年龄在50岁以上的民警就要尽量减少其户外高强度的体能训练,这样高强度的训练对于50岁以上的人员来说不仅起不到强健体魄的目的,有的甚至给其身体造成过重的负担。但他们却有着非常丰富的案件处理经验,以及群众调解经验,这样就需要他们发挥这一优势,向青年民警去传授一些执法过程中的经验教训,加强青年民警的案件处理能力。同时青年民警也可以将他们对于电脑等电子设备的使用方法向老警们进行帮助,这样才能达到双赢的效果。
五、强化身体素质培养,强调可持续性。
工作压力过大、生活无规律是由公安这一特异性工作特点决定的,再加之身体锻炼不足使公安干警过早的患上一些慢性疾病,造成一些民警提早淡出工作前线,这样是与可持续发展这个大的社会背景相悖的,也无形中加大了公安工作的成本,针对这一情况就要号召全体公安干警要加强日常的身体素质训练,全面提升身体素质,以应对这一工作现状。强身健体从青年民警抓起,一些青年民警认为“年轻就是本钱”目前身体状况良好足以应对例如值班、蹲守、临时执勤而无法按时就餐按时就寝而造成的身体负担,没有必要进行积极的体育锻炼,这是极其错误的。只有做好日常的保养工作,才能让身体长期的保持良好状态。因此定期组织一些常
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规的体能训练十分必要。
六、以考促学,以赛促训,强调实效性。
要规范考评机制,将提升民警思想道德素质、业务工作素质、实战能力等综合实力作为考评的内容,以考促学,调动公安干警参与训练的积极性,从而避免“有训无果”的状况。同时要将比武竞赛贯穿于民警训练工作的全过程,做到以“赛促练、以练促战”,展示大教育大培训的成果,激发民警学习训练的积极性。
七、加强师资队伍、教材和基地建设,提升教学质量。
(一)在警察训练过程中,要注重聘请系统外高水平教员,同时鼓励本单位领导干部上讲台亲自给民警授课提高培训班档次。同时,要高度重视本单位教官队伍的建设,注重部门内部的“小教员”培养。在部门内部选拔身体素质优秀、愿意承担起部门内部的训练任务的人员进行培养,使其带动负责部门内部的干警共同训练。“小教员”必须熟悉部门内部人员的具体情况,有责任心,有带动部门内部人员训练的热情,擅于沟通鼓励,组织动员部门内部的全体成员进行训练。这样不仅避免了集体活动带来的不便性,还提高了参与率。同时“小教员”是其部门内部的人员,对工作情况了解,在工作空余时间进行训练,增加了训练的机动性。要加强训练教材建设,组织专兼职教官围绕三项重点工作和三项建设等公安中心工作,积极编写贴近警务工作、适应训练需要的训练教材,研发精品课程,提高施训水平,保证训练质量。
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(二)要加强训练基地的资金支持,为警察训练工作提供强有力的物质保障。按照“训练环境象实战场景、训练场地象实战场所、训练方法是实战用法”的要求,积极建设、完善民警训练基地,并根据实际大胆探索,积极创新,打造强项,建设成独具特色、充满活力的民警训练基地。
我们要以积极科学的态度,认真细致的开展警察训练工作,这就能使新时期的警察训练工作摆脱盲目、笼统、失活、敷衍的警察训练工作的种种弊端。立足本职岗位,着眼于民警应具备的基本知识、基本技能、基本体能,围绕“三懂五会三能”通过进一步深入开展全体公安民警苦练基本功活动,巩固而深化大练兵成果,建立全警参与、职责分明、管理科学、保障有力、长期有效的警察训练体系。
第二篇:警察团体心理训练
警察团体心理训练简介
警察团体心理训练是指运用心理科学理论和方法,创设相应的环境和条件,设置特定的团队情景,指导警察完成一系列动作,强化心理体验,有效提高心理品质的训练活动,它是遵循警察的心理发展变化的规律,按照心理科学的原理,探索形成的一种特殊心理训练方法。它专业技术性比较强,有一套系统科学规范的训练内容体系,主要包括8个模块:适应团队训练、团队精神训练、提升自信训练、增强意志训练、拓展思维训练、抗挫能力训练、沟通能力训练和开发潜能训练。通过这些外显行为训练,让参训人员体验感受,优化认知,沉淀良好的心理品质。
第三篇:农村精神文明建设现状及改善措施
提案人:张力
标题:紧紧围绕“十个全覆盖”工程实施
同步推进“农村精神文明建设” 内容提要:
随着“十个全覆盖”工程的不断推进,农村牧区基础设施不断完善,与之不相适应的是农民文明素养的缺失。要紧紧围绕“十个全覆盖”工程的实施,加强精神文明建设建设,着力改善农村环境卫生、推动移风易俗、提高农牧民文明素质,实现“两手抓”、“两个文明一起上”,有力推动农村精神文明和社会主义新农村建设。
紧紧围绕“十个全覆盖”工程实施 同步推进“农村精神文明建设”
施不断完善,公共服务水平明显提高,路通了、灯亮了、房新了,村里的综合服务室、活动室、文化广场相应建起来,一幅美丽的社会主义新农村画卷已经呈现出来。然而,与党的建设新农村的坚决决心与财政倾力投入相比,农民参与村容建设与卫生环境整治的主人公意识不强,配合施工队伍建设的积极性主动性不够。农民的表现是农民思想认识的真实反映,究其深层次原因,是农民精神文明面貌的落后,农民文明素养的缺失。同时还表现在对赌博、不尽孝道、奢侈浪费之风的漠视,有些人参与其中却也不以为耻。
一、现状分析
1、农村的文化硬件建设薄弱。随着农民收入的增多,农民消费结构发生了新变化,精神文化需求日益增长,呈现多样化趋势。但与城市相比,农村文化投入不足,使文化设施建设相对滞后,直接影响了农村文化体育活动的开展,严重削弱了农村精神文明建设的影响力。
2、基层对农村精神文明建设认识不够。虽然近年来基层党政领导对农村精神文明建设重要性的认识有了很大提高,但在实际工作中仍然存在一手硬、一手软的现象.3、农民的整体素质不适应社会主义新农村建设的要求。不少农民的文明卫生健康的生活习惯尚未养成,陈规陋习、封建迷信仍然支配着相当一部分农民的思想和行为,铺张浪费、盲目攀比,婚丧嫁娶大操大办等愚昧消费在农村不同程度存在。一部分农民的国家观念、集体观念淡化,不能正确对待处理国家、集体和个人之间的利益关系,不讲大局。这些与中央提出的培育新农民、建设新农村的要求还有一定差距。
4、传统的工作方式方法不能适应新农村建设的需要。农村精神文明建设工作的方式、方法不能很好地体现与时俱进的要求。往往还是简单地把群众作为被教育者,宣传教育手段陈旧,群众参与度较低。
二、工作措施
要紧紧围绕“十个全覆盖”工程的实施,同步开展“乡风文明大行动”,坚持以文化人、以文育人,着力改善农村环境卫生、推动移风易俗、提高农牧民文明素质,实现了“两手抓”、“两个文明一起上”,有力推动农村精神文明和社会主义新农村建设。
1、进一步加强农村精神文明建设的组织领导。一是党委、政府要高度重视精神文明建设工作,切实把精神文明建设纳入经济发展与社会发展总体规划之中,统筹安排经济发展和精神文明建设,使之四个文明建设协调、有序、和谐发展。二是经费保障到位。要把精神文明建设创建经费纳入乡镇预算,加大对精神文明建设硬件设施的投入,有效解决农村精神文明建设投入不足问题。
2、进一步加强宣传文化阵地建设。一是因地制宜抓好农村宣传文化设施建设,切实改善农村文化发展条件。在增加财政投入的同时,积极倡导“群众文化社会办”、“群众文化企业办”、“群众文化群众办”的新理念,多渠道、多方面筹备资金,加强农村文化设施建设。二是加强群众性文化活动指导力度。壮大农村文化指导员队伍,培育和发展农村文化骨干队伍,经常性地开展群众喜闻乐见、健康向上的农村文化活动。三是一手抓繁荣,一手抓管理,依法加强对农村文化市场管理,促进农村文化繁荣健康、有序、发展。
3、进一步创新农村精神文明工作方法与方式。一是要加强农村爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、家庭美德教育。提高农民维护国家利益、集体利益的自觉性,引导农民树立大局观念,正确处理国家、集体和个人三者利益关系。二是要结合“讲文明、树新风”、社会主义荣辱观、“十要十不要”等活动,有针对性地开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,努力提高农民的思想道德水平。三是要狠刹赌博之风、大操大办之风、封建迷信之风,整治社会治安秩序,扫除歪风,弘扬正气,净化社会环境,用先进的思想和健康的文化教育引导农民群众,采用群众喜闻乐见的形式,创建具有鲜明时代特色的农村精神文明。
4、进一步推进农村乡风文明建设。一是继续抓好农村环境卫生整治,把改善村容村貌作为加强农村精神文明建设的一项重要内容来抓。要围绕社会主义新农村的目标,加大农村基础公共设施建设力度,突出治理“脏、乱、差”,重点整治卫生死角、马路市场和交通秩序。净化、美化、绿化农村环境。通过整治环境,提高农民的卫生健康意识,养成良好的卫生习惯,自觉维护公共卫生和秩序,自觉遵守社会公德和文明规范。二是破除封建迷信,革除陈规陋习,移风易俗,积极倡导文明健康的生活方式,提高农民思想道德水平。注重发挥农村党团员、老年协会等组织的作用,引导农民群众文明消费、理性消费,自觉抵制各种社会丑恶现象。三是要积极拓展文明村镇、文明企业、文明家庭、科技示范户、文化示范户、勤劳致富户、尊老敬孝户等评选活动,倡导助人为乐、见义勇为、关爱困难群众等善举,使精神文明建设在寓教于乐中增强公民的爱心、同情心,也使人们在参与道德实践中感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。从而使更多的农村、农民投身到精神文明创建中来。
第四篇:店面文宣现状及改善
店面文宣现状及改善
目前,双羽专卖店的建设情况较两三年前已经有了比较明显的变化,但依旧存在非常多的问题,就店面文宣这一方面来看,就存在以下的一些问题。
1.门头字不规范。在门头字上,主门标已经比较规范,“双羽木门”几个字大都能使用规范字体,但在一些面积较大的门头上,需要打上副标的,并不规范。
2.店内装饰性的广告缺乏。我们在最近几年的各个品牌店面和展会上已经看到,点缀式的广告已经成为主流,但在双羽的店面中,这一点非常的缺乏,是急需补充的。
3.展板类广告不规范。在店面中有少数情况会出现较大面积的墙面需要以展板形式出现的广告,比如楼梯间等,非常不规范,常按照灯箱画面来进行处理,但效果并不好,需要对此进行整理和规范。
目前,我们面临两个需要着手的项目,一个是尚未建设和正在建设的专卖店中,在设计之初就需要规范店面的文宣内容,另一个是已经建设好的店面需要整改。就此两点,我们整理出一些内容。
1.
店内点缀式的广告。在以往我们的店面中,这方面的内容非常少,且内容大都是烘托氛围的,没有更多的内容。现在尤其需要类似这样的文宣内容
从内容上看,我们认为需要有以下的内容
▲讲述品牌的(可以提炼品牌历史、企业实力方面的内容)
▲讲述质量的(可以讲述材料、工艺等方面的内容,也可以讲静音、环保之类的内容)
▲讲述服务的
▲营造氛围的(这一点就是与之前准备的内容一致)
从应用场景上看,主要有下面几类情况
总的来说,都是在墙面上空缺的位置填充一些我们需要表达的内容。
从广告材质上来看,主要应该是使用即时贴或亚克力面板雕刻,也可以考虑立体字或者发光字的材质。
2.店内销售导向的广告内容
我们经销商的店内会常见一些例如“客户鉴证”、“销售金牌榜”之类的内容,但通常与店内的氛围格格不入,需要作出规范。
在店内的一些促销物料中,最常见产品上使用的类似爆炸贴之类的物料,也通常是市场上购买,与其他品牌没有区别。我们应该做一些“工厂特供”、“畅销爆款”、“店长推荐”一类的贴纸,还需要分可标价和标价的版本。
3.展板类广告
这类广告应该需要准备一组内容,分别的主题是“品牌”、“企业”、“质量”、“环保”、“产品(木门、轻整装)”、“综合(前面数项整合)”,在具体应用的时候再根据具体情况进行调整。之前我们曾准备了一组挂画性质的画面,但上面的内容都以概念为主,缺少具体的内容。本次应加上具体内容。
4.门头字
门头字的主标没有问题,只是“双羽木门”和“PLUX双羽木门”,但副标的问题一直没有很妥善的解决。
以上是双羽专卖店广宣部分存在和亟待解决的一些问题。
第五篇:中国海洋环境现状及改善对策
中国海洋资源现状报告
班级:软件三班 姓名:李晓芳 学号:20132230
中国海洋环境现状及改善对策
20132230 2013级软件三班 李晓芳
摘要:我国是一个拥有近300平方公里的海域,3200公里长海岸线,其中大陆海岸线长1800多公里的海洋大国。中国海域海岸线漫长、海域辽阔、岛屿众多、资源丰富、海洋生物和生态系统具有丰富的多样性。这是中国海洋的富饶,这是近年来我国提出“海洋大国战略”、“走出深蓝的中国海军”等基本的立足点。保护好中国的海洋环境,就是在保护中国以后的资源供给,具有战略性意义。要想了解中国海洋战略,首先得了解中国的海洋环境现状,以及改善的对策,才能真的实现“海洋大国战略”。
关键词:中国海洋环境现状 改善方法 海洋大国 一.中国海洋环境现状
九十年代以来,我国海洋环境污染一直比较严重。对于我国四海:渤海、黄海、南海、东海,的海水污染状况研究表明,四个海域中,渤海、东海的海水污染较严重。二十世纪末以来,由于江河携带大量陆源污染物入海,我国近岸三分之二的重点海域受到营养盐污染。在我国受污染海域中,主要入海口海域污染程度相对严重,主要污染物质是无机氮、磷酸盐、油类以及有机物和重金属。近几年的海洋沉积物质量监测结果表明,我国近海和远海海域的海洋沉积物总体上保持良好,沉积物污染的潜在风险较低,但部分近岸海域沉积物受到比较严重的污染,尤其是一些河口、海湾的沉积物污染较重。
海洋生物是海水环境和沉积环境污染的直接受害者,并且污染物对海洋生物的影响具有累积作用,其体内的污染物含量反映了其生存环境的质量,可食用生物质量的好坏对人体健康更是有着直接的影响。目前,我国海洋生物质量状况并不乐观,主要表现为:海洋生物结构失衡,珍稀濒危物种减少;主要经济生物体内有害物质残留量偏高;沿岸经济贝类卫生状况欠佳。
以上都是我国海洋环境的现状。
或许是受近代著名的法学家,格劳修斯的“海洋是无边无际,不可用竭”的思想,和近代科学技术大发展的影响,人类对海洋探索越来越热,渴望从海洋中获取那“用之不竭”的丰富资源。却也因此,对海洋环境造成了巨大的破坏,海洋环境污染,尤其是国家近海领域的污染,给中国的海洋发展提出了巨大挑战。
从我国对渤海黄海南海东海的海洋调查分析中,可明显的看出,我国海洋环境主要生态系统处于亚健康或者不健康状态。海洋环境的日益恶化,有以下表现:某些海洋水产资源衰落,渔获量减少,少数珍贵海产品受损,一些海洋水产资源质量受到影响;部分滩涂荒废,滨海环境遭到损害;由于海水的富营养化和营养失衡,生物群落的结构变得异常。尤其是我国石油资源的污染,是海洋油污染中重要组成部分。由于石油在海水表面形成油膜,阻止了还洋气体的对流,是海水中溶解的氧减少,引起大面积的缺氧;而且油膜能黏住大量的鱼卵和幼虫,是鱼卵、幼虫,还能引起鱼、贝的畸形,蓄积某些致癌物质,对使用这些鱼、贝的人们的身体健康造成威胁。二.中国海洋环境现状的改善方法
从以上介绍中,我们不难发现,我国海洋生态问题严重,难以实现我国可持续发展战略和海洋强国、大国战略,我们需要加大对海洋环境的治理力度,改善海洋环境现状。
首先,从根本上说,我国公民的海洋保护意识不足,是造成海洋环境污染的最大根源。因此,我们首先应当提高公民的海洋保护意识。
其次,从政治层面看,我国应该加强海洋立法的完善,执法的健全。比如,海洋监察手段落后和执行力不足。国家海洋局每年承担常规海洋环境监测,以及两次污染基线调查、陆源污染及重点排污调查、几个海湾的海洋环境容量与总量控制调查,以对近岸海域污染物排放总量进行控制。目前,海洋环境容量的大小和污染源的对应关系仍不清楚,还不能有针对性地控制污染物质的排放,从而最大限度地减少污染。还有,涉海行政部门协调不够。根据现行法规,海洋环境保护的管理工作由国家海洋局、国家环保总局、交通部、农业部、海事等部门以及沿海地方人民政府组织实施。各部门根据分工对不同类型的污染源实施监督治理。尽管法律明确规定了涉海各部门的职权范围,但各部门职能交叉、机构重复设置的问题依然存在。而且海洋部门不上岸,环保部门不下海,机构间和部门间缺少协作。环保、海洋、海事、渔政、军队环保部门共同参与海洋污染治理,互相扯皮的现象随之产生,影响了海洋环境污染的治理效果。现在由于钓鱼岛等一系列的岛屿和附近资源的归属问题,我们深刻意识到了,我国的海洋权益正受到来自世界各国的威胁,在《世界海洋公约》的指导下,加强我国的海洋立法,成为我国执政者的重要任务。我们应该多借鉴外国经验,多听取大众意见,争取做出最优的决策,还应该精简机构,明确各个部门责任,以及奖惩措施。
第三、从经济的角度来看,首先是人口和资源对海洋的压力。
再者,人类社会的发展,人民生活水平的大幅度提高,人口的急剧增加,使资源的供求量相应增加。陆地资源的稀缺性,使人类不得不到海洋去获取资源。解决人口、环境和资源三大问题,主要依靠海洋。我国社会经济的发展给海洋环境带来了巨大挑战和机遇:随着我国市场经济建设的不断推进,海洋经济得到了发展,但对海洋环境的污染也随着沿海经济的增长而上升,对海洋环境产生了极大的负面影响。在经济发展方面,不应仅仅追求GDP量的多少,而更应该加强环境的监管,对于污染较大的坚决取缔,对于排放严加控制。
最后,我们应该看到的是现代科技在军事之中的应用引起的破坏。海洋污染除了由于大量工业三废、生活垃圾、农药、石油等所导致外,还有海洋放射性污染。海洋放射性污染通过生物体富集或食物链富集辐射整个海洋环境,危害人类或其他生物。比如日本福岛核电站,核泄漏事件对我国的领海环境就造成了很大的损害。我们在利用科技的同时,也要把握好一个度,不要让科技成为人类自杀的工具。对于在海洋中进行的实验和科学技术的运用,我们应该有严格的“度量衡”,将科学技术污染降到最低,真正做到环保、绿色。
我衷心的希望,中国的海洋环境现状不只是一份由中国海洋局出版的报告,而是我们心中共同关心的问题,就像我们对衣食住行的关注一样;希望以后的中国,是一个拥有蓝色领海的海洋大国、海洋强国;希望那片湛蓝的海域带给我们更多的惊喜与收获,带给我们生存的资源······
参考文献: 《中国海洋发展报告(2014)》中国海洋局、社科院等联合撰写 《海洋环境污染现状及对渔业的影响》--张田号,王飞--《安徽农业科学》,2014年12期
《论中国的海洋环境与资源保护》--周衍庆--《人民论坛》,2014,(11)
《中国海洋权益保护路径探索》——马锦程——《法制与社会》,2014,(8)