创新“三标准”制度建设,提升岗位对标管理水平[模版]

第一篇：创新“三标准”制度建设,提升岗位对标管理水平[模版]

创新“三标准”制度建设，提升岗位对标管理水平

——金马公司热注作业区报送安全系统典型经验做法材料 金马公司热注作业区成立于1994年12月，现有员工229人，管理着15台注汽锅炉设备（23吨锅炉10台、9.2吨锅炉4台、11吨锅炉1台）。主要担负着为小洼油田和海外河油田原油开采提供注汽的任务，热注作业区以规范制度建设、提高管理效率为主线，以规范职责为基础，以流程再造为依托，以优化人员配臵为手段，以机制重建为支撑，以素质提升为保障，通过创新“标准岗位、标准操作、标准区域”三标准制度建设，追求“规则=规范+程序”的效果，实现作业区安全生产管理和劳动组织最基础环节的要素整合、优化提升。

一、创新标准岗位建设工作，进一步完善制度管理整体架构。

作业区的发展方向、资源配臵、竞争优势的营造以及核心能力配臵等重大问题的部署与落实都需要有先进的规章制度作保障，更需要先进的规章制度来落实。而在这个过程中，执行就像横在目标与结果之间的“鸿沟”，跨过这道“鸿沟”就将实现成功，跨不过去则意味着失败，因此，如何正确地做事，最终实现目标，这些仍然依托的是规章制度。行比知更难，行比知更重要。

在日常各项工作中，作业区各级人员能够按照各自的工作职责开展份内工作，但各项工作没有一个统一的标准，在工作任务的执行上完全凭岗位人员的工作经验进行，随机性较大，各项工 作的规章制度存在缺失，没有健全的规章制度予以执行上的支持，各项工作也没有统一的流程模式，工作的执行力度不够，这种管理上的弊端给工作的高效开展带来影响是显而易见的。这就需要作业区建立起一套科学的制度管理模式以提高作业区科学管理能力。

作业区通过访谈、问卷调查、模型比照等方式，对作业区各岗位现有的一些规章制度进行了评价，本着“科学的理念、科学的态度、科学的方法”的原则，作业区从岗位工作职责、岗位工作内容和岗位工作流程三方面创新“标准岗位”建设工作，进一步完善制度管理整体架构。“三标准”制度建设领导小组和工作小组在原有制度职责的基础上，细化工作职责形成“规”、简化工作流程制成“表”，梳理工作内容绘成“图”，7-9月份全区共制定各类岗位工作职责总计35项，其中管理岗位工作职责13项、技术岗10项、操作岗3项。确保全区员工无论在管理岗位还是在操作岗位，都需要层层明确岗位标准，按照标准岗位要求，对主要工作任务、关键控制指标进行对照、沟通、协调、研究，明确细化各自岗位的工作任务和责任，细化每项工作内容，对应各项工作内容明确相应的工作流程，做到层层分解，级级落实，力图实现“在职人员做得更好、新入职人员尽快上手”的工作目标。为了确保“标准岗位”工作的落实，细化考核细则，对每名员工的工作完成情况做到有奖有惩，使奖惩工作有据可查，真正做到“赏罚分明”。即：使每一名在岗员工开展工作时对照“标准岗位”的三部分内容可以把工作开展地更全面、更细致、更高效；而对于人员发生变动时能够使新入职的岗位员工只要对照“标准 岗位”的三部分内容能尽快了解本岗位的工作职责和所要做的工作，尽快进入新的工作角色，加快各项工作的展开速度，做到“换人不误事”。

二、创新标准操作建设工作，进一步打造能干会干的员工队伍。

工作过程中各项操作按照正确标准执行是确保作业安全的重要环节。为了引导员工安全规范操作，作业区按照“统一、规范、简明和可操作”要求，通过制定操作指导卡、行为提示卡、应急处臵卡“三卡”创新标准操作建设工作，进一步打造能干会干的员工队伍。“三标准”制度建设领导小组和工作小组针对员工设备设施操作、行为提示操作、突发事件应对三方面，制定修改了34项标准操作指导卡、16项行为提示卡、30项应急处臵卡，按照一个操作一套流程、一个风险一种控制”思路，在每一项施工操作前严格明确每项操作的审批、监护、操作人，通过层层把关，确保施工中的风险可控。对各项操作实施分级管理，要求从施工前的级别分析开始，掌握作业类型、危害因素、安全措施等实际情况，并对其进行现场施工监督；外委施工落实属地责任人，在施工前对施工手续、施工人员、施工现场、危险区域、危险点源等进行安全检查以及与施工方进行监督事项的确认。“岗位标准操作内容”从各个方面对操作细节进行了规范与界定。“一看图表就知道每个人该干什么，每个工作环节怎么干”。通过强化对标准作业程序的学习，引导员工树立“习惯养成标准，标准成就安全”的理念，对照标准查找日常违章行为，做到依照标准规范操作。标准操作的实施，不但使员工的操作技能越来越 3 娴熟，个人安全保障系数得到提高，更能提高新入职员工岗位学习的效率。

三、创新标准区域建设工作，进一步找准找全工作薄弱点和突破口。

在完善了“标准岗位”和“标准操作”建设的基础上，又提出了将标准建设从“岗位”、“操作”进一步扩大到了“区域”建设的想法，将作业区的各站生产现场划分为锅炉、水处理、供油、配电、生活五大区域，按照生产特点制定统一的建设标准，每一个区域从建设标准、检查标准、奖惩标准等几大方面着手规范，并明确分管人和区域范畴（区域范畴中包括危害识别、良好状态、应急反应与处臵），班站每月持区域排查表，对现场每个区域中的流程、阀门、法兰、机电设备设施、非机电设备设施、消防设施等所有危险点源进行一次全面、细致的地毯式安全隐患排查。针对查出的隐患，实行逐级检查报告和销项制度，建立三级《事故隐患管理台账》。针对每个隐患项目，在治理前、治理中、治理后，充分识别风险，并针对识别出的风险，强化属地管理，明确措施制定的单位、职能组和责任，全过程监控落实，进行专业化治理和建设，形成闭环管理。消除责任“盲区”，促进了基层管理水平的提高。

四、着力抓好三标准建设实施，进一步借力促动整体工作质量提升。

为了做好“三标准”制度建设工作，提高建设质量，热注作业区于2012年7月成立了“三标准”制度建设领导小组和工作小组。截至2012年11月底，先后组织100多人参与，完成了“三 标准”制度建设内容的评估诊断，组织管控及职责的梳理，“三标准”制度体系的建立，“三标准”制度建设编撰大纲及手册的编写，“三标准”制度建设文本的整合、优化、编撰等工作。

制度确定后，关键在执行。一是作业区加强“三标准” 制度建设主管部门及人员的培训。培训对象为作业区的班站操作人员，每期1天。培训重点为标准操作的三部分内容。二是加强“三标准”制度建设的宣贯。对象为一般管理人员及专业技术人员，每期1天。内容为本岗位工作职责、内容、流程。三是印刷“三标准”建设内容手册，下发到每名员工手中，以备查阅、对照执行。四是加强规章制度的执行监管。作业区采取定期和不定期的方式对“三标准”制度的制定情况进行检查，发现问题及时整改。

“三标准”建设工作在作业区经过制定、修改、完善几个步骤之后形成了一套系统的管理标准，并以手册的形式印刷下发、在全区范围内推广执行。使存在的如下几方面问题得到了极大地改善：

1、作业区部分岗位工作流程繁琐，缺少可执行性。

2、作业区迎检站标准与一般注汽站管理标准存在差距。

3、作业区操作指导卡，缺少应急指导、一般岗位行为指导内容。

4、作业区自然站标准区域水平参差不齐现象。

同时，通过“三标准”制度的执行，作业区各个岗位人员在开展各项工作时能够做到“有理可依，有据可查，有章可循”，为作业区各项工作的高效开展奠定了基础。

第二篇：对标标准 提升自我2019

对标标准

提升自我**

自开学来，孔校长组织全体教师一起认真学习了《义务教育标准学校评估细则》。对照标准反思自我，我发现了许多不足之处，需要在今后的教育教学中改进。

《义务教育标准学校评估细则》充分反映了新形势下经济、社会和教育发展对中小学教师应有的道德品质和职业行为的基本要求。其内容及要求对教师的职业道德起着指导作用，是调节教师与学生、教师与学校、教师与国家、教师与社会相互关系的基本行为准则。是对教师的全部道德行为和教育教学工作的要求，不断提高广大中小学教师的职业道德水平和教育教学能力。

身为教师必须要做到全身心去爱自己的学生。因为当你走进学校大门时，你的一切就已经不属于你自己了，而是属于孩子们。喜欢学生、爱护学生，应当是教师的天职，正所谓:师爱即师魂。可是在实际中真正做到这一点，尤其是做到喜欢每一个孩子，却是非常不易的。教师不应因为学生的家庭背景、人情的亲疏、智力水平的高低等因素而对学生另眼相看，应尊重学生的人格，公正合理地对待每一个学生。教师只应在乎学生是否学会做人，是否学会求知，在教学中应本着求真、求善、求美，最后才是求知这样一个原则来教书育人，必须把德育放在首位，培养学生正确的人生观和世界观。

我认为德育是我工作的首位。从对学生进行道德品质教育开始，要培养学生热爱祖国、热爱人民、热爱劳动、热爱科学、热爱社会主义的思想感情;加强对学生进行伦理道德教育，使他们养成关心他人、关心集体、认真负责、诚实、勤俭、勇敢等良好品质，养成讲文明、讲礼貌、守纪律的行为习惯，培养他们自我管理以及分辨是非的能力。还要不断加强对学生进行法制教育，使学生具有较强的法制观念，以及加强对学生进行人生观、价值观、世界观的教育;按照《中小学生礼仪常规》的要求，加强对学生的公民道德素质的教育和礼仪常规教育，规范学生言行举止，养成良好的礼仪习惯，建立文明的交际关系，培养学生的团队精神和作文明人、现代人的素质，促进学生全面发展，适应教育面向现代化、面向世界、面向未来的需要。使学生将来能成为一名合格的有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有公民”。

其次要对学生进行“珍爱生命”的知识教育，要教育学生珍爱生命，热爱生活，珍惜青春年华，去除不良的行为习惯，养成良好的生活和学习习惯。要通过“主题”活动、“班会课”、法制讲座、科普竞赛、文艺演出等各种形式的活动，增强学生遵纪守法，崇尚科学，热爱生活、珍惜生命的观念。

全面推进素质教育，已经成为学校教师势在必行的工作。打破传统教育模式，让学生在更为广阔、宽松的学习和生活空间里，接受全面的培养，获得真正的全面发展。

通过学习，我将大胆创新，努力走出自己有特色的教育之路。

第三篇：9-开展对标管理,提升管理水平（范文模版）

开展对标管理 提升管理水平

东科克诺尔商用车制动有限公司课题组

摘要: 对于企业的发展来说，科学有效的管理方法对于管理效率具有重要作用。对标管理作为一种科学的经营和管理方法，它对于企业的绩效提升以及管理水平都具有积极的影响和作用。本文就从这一问题出发，同时结合当前企业管理过程中的一些问题展开分析和探讨。

关键词：对标管理 创新思路 持续改进

近年来汽车行业发展迅速，公司合资后又对自己提出了更高的要求，为此，2017年东科克诺尔公司创新思路，周密部署，精心策划，在公司范围内全面开展了对标管理工作，并将对标管理作为企业中长期的重要工作推进。

一、对标管理的基本认识及思路

对标管理作为提升管理水平最有效的手段之一，风靡全球。对标管理核心是模仿和创新，通过观摩考察、标杆学习，重新思考和改善经营，取长补短，最终实现流程再造，并寻找到适合自己的最佳实战方法，从而成就卓越。当然，对于对标管理来说，它绝对不是一个简单的比较或者是一个宏观的对比分析，重要的就是把这些差距细化成相应的管理要求和指标，只有这样企业的管理才会真正落到实处，获得切实的管理效果。如何将对标管理方法运用于党建工作，创新党组织管理，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用，促进党组织和谐、全面发展，是加强党组织建设的一个重要课题。

二、对标管理的重要作用和影响分析

在企业中推行对标管理的模式具有什么样的作用呢？通过这种管理方式，可以帮助企业带来哪些管理上的提升呢？通过相关的分析，发现并总结了以下几点：

1、通过科学有效的对标管理，帮助企业确定相关的战略规划和具体的目标计划。对标管理作为一种对比分析的管理模式，它可以通过对行业内的成功标准分析，从而为企业未来战略的制定和具体发展目标的规划作出指导，可以在企业进行战略规划和具体管理中作为有效依据，使得企业的管理更加具有针对性和可比性。

2、明确管理目标，有效的激发员工的积极性。对标管理是一种宏观和具体的分析比较，在这种比较中，我们既可以认识到相关的差距，与此同时也可以在具体的管理活动中明确管理的目标和发展的方向，进而通过具体目标的设定，对员工进行教育，使得他们朝着正确的方向和科学的标准进发，取得提升并进行自我完善。

3、为企业的管理提供可比性或者是重要的参考数据。进行对标管理必然的要收集大量的数据，以此来进行分析，不仅是对外部企业的信息收集和分析，同时也有本公司的相关信息，通过这些收集的信息数据，一来可以明确行业内的发展管理状况，同时也更加明确了自己所处的地位和相应的状态，这样一来也就为整个企业的管理提供了科学的数据信息，来科学的管理。

4、提供了更加有针对性的管理思路和方法。对标管理除了一种对比寻找差距的作用之外，他还为企业的发展提供了一种管理思路和发展观，也就是说对比管理的理念是具有广泛的意义的，它不仅可以在企业与企业之间进行有效应用，在企业管理的过程中也可以进行应用。

5、优化管理过程，提高管理效率。对标管理可以为企业的管理提出建立，通过模型分析和数据比较，进而制定出相应的管理政策，在人员结构的安排上、在工作流程的设计上以及管理考核监督上都可以通过对比寻求改进和调整，从而实现最优化的管理，提高管理工作的效率。

三、对标管理体系的建立和实施过程

为了企业持续、健康、快速发展，克诺尔公司领导高度重视对标工作，提出了“对标定位找差距，规划目标谋发展”的对标行动纲领，使对标工作全面、系统地开展起来。

1、建立健全对标管理体系和评价机制。

建立对标管理体系对东科克诺尔公司来说是一项系统工程，结合公司合资这一实际，按照“立标、对标、学标、创标”的思路，紧盯东风公司内先进合资单位优秀做法，寻找自身的差距，明确未来的工作方向，建立有效机制，无止境地向最好水平靠齐。公司党委层面先后对标东风康明斯、东风日产、神龙公司等先进合资企业，对合资公司党委作用发挥、“三重一大”决策流程、党管干部等内容进行了调研、学习。在全方位、多角度分析研究的基础上，制定了对标实施方案，明确了对标项目、开展程序。同时还成立了对标课题研究小组，开展对标研究，拟定了党建模式、廉洁风险、基础管理、企业文化、支部建设、科技创新、组织构架、IT管理8个对标研究课题。

2、确定内外部标杆。内外部标杆指的是作为标杆对象能够为公司提供值得借鉴信息的单位，标杆单位可以是企业内部的，即在企业内部两个相似部门进行瞄准，也可以是外部的，坚持近学身边典型、远学全国、全省标杆，重点在发挥先锋模范作用、保持先进性上对标，查找党性修养、能力水平、工作业绩等方面的差距，明确努力方向，落实整改措施。

一是党支部和全体党员对标东风公司等先进单位和模范党员，着重学习对标单位充分发挥职能作用、服务教育发展、加强干部队伍建设和制度建设等方面的经验做法；在发挥先锋模范作用、保持先进性上对标，查找党性修养、能力水平、工作业绩等方面的差距，明确努力方向，落实整改措施，党支部、党员分别与对标党支部和党员对标。例如公司各党支部对标技术联合党支部，学习其规范的支部管理台帐，各支部全面落实《 “6+2”基层党支部基础台账管理标准》；对标机加车间党支部，学习其丰富多彩的学习方式和平台，促进支部建设。二是坚持“没有工作不能量化”的理念，将党建工作细化、量化为可考核的对标项目，每项指标都有对应的具体措施和考核标准，解决工作量化的标准问题。实行党建三级工作目标管理，即党委、党工部、党支部分级确定KPI指标，制作活动计划书，使党建工作与生产经营融为一体，同实施，同考核。2015年一季度，在党委会上对党委活动计划书进行了研讨，党委书记利用季度党群例会、月度政工办公会、党支部书记例会对党群部门工作进行诊断，并对上期领导指摘事项落实情况进行回顾，实现了党建工作PDCA循环模式。

三是在经营管理中，开展了组织构架对标评价。公司组织机构扁平，部门职能和业务单元划分粗放，管理效率不高。公司对标克诺尔、东风贝洱、东风伟世通、上海孚列加等，优化组织构架及业务流程，推进采购、研发、制造及各项管理的专业化水平，按业务性质进行组织机构设置和部门职责及岗位设置，管理更高效、更专业。目前，公司新的组织设置已经以红头文件的形式下发。同时引入KB的研发管理软件系统，建立装机标准、并严格执行。

3、建立对标管理制度

对标管理是一种有目的、有目标的渐进性学习过程。将对标工作常态化，是开展对标管理的一项重要目标。很多企业没有确定好先进的标杆，进行分析，找到差距和原因，从而改进管理，而是将注意力集中在指标比对结果上，过于关注结果，而忽视过程管理。

公司党委起草党建工作标杆管理制度及流程，将对标管理纳入管理办法之中，明确了对标管理措施，提出了对标的目标体系要求。同时，将目标的分解、实施、考核列为重点内容，使对标管理深入到公司经营管理的各项工作，并把公司发展的压力和动力，传递到每一层级的员工和管理人员身上，从而提高公司的整体凝聚力。

四、对标工作中的存在的问题

目前，东科克诺尔公司对标工作仅在公司层面开展，仍存在不足之处及问题：如同行业指标收集困难，数据收集不够理想；对标工作收集数据量大，有效资料不足；对标工作涉及部门多，抽调人员比较困难；急需提高全员对标管理理论和对对标工作的认识。

五、对标管理的完善措施

“对标”的目的是为了提高企业对环境变化的适应能力，确定企业的竞争战略，通过战略实施塑造企业的持续性竞争优势。在实践中，一些企业往往对标做一次就算了，没有致力于持续的对标管理，重对比、轻改善，没有将对标发现的问题落实到流程优化与组织变革上，没有形成完整的持续改进循环。初次对标之后，企业应积极利用“对标”成果，充分挖掘“对标”资源。

正确引导。对标管理取得成功，首先树立敢想、敢闯、敢试、敢干、敢为人先的气魄和胆识，增强主动出击、迎难而上的进取意识。公司积极策划，广泛开展思想引导和行为发动，拓宽信息交流渠道，采取走出去、请进来等方式，利用多种载体广泛深入发动组织。形成以对标为主线、以对标谋发展、以对标促创新的整体一盘棋工作格局，逐步构筑对标管理企业文化。

落实改进。这是实现对标管理落地的关键，是对标管理中最有决定意义、最有价值的一环，只有完成对标之后的企业改进，才算真正达到了对标管理的目的。对标之后，要根据对标的关键发现、存在差距及问题症结，及时制定切实可行的一整套改进方案，然后根据方案，下决心积极实施具体变革，从而实现对标管理的目标。

评估提高。由于对标管理的目标是不断发展变化的, 因此,在每一轮学习完成时, 都要重新检查和审视对标管理的目标, 以不断提升实施效果。评估是对革新所产生的长远结果进行定性和定量的评估，并重新进入下一轮对标管理循环。评估，重新检查和审视标杆研究的假设、对标管理的目标和实际效果，分析差距，为下轮改进打下基础。

重新校标，再次对标，实现超越。对标管理是不断和竞争对手及行业中最优秀的公司比较实力，衡量差距的过程。一方面，不断寻找和研究一流公司的最佳实践，以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使企业得到不断改进，形成创造优秀业绩的良性循环。另一方面，通过规范及连续的比较分析，帮助企业寻找、确认、跟踪、学习并超越自己的竞争目标。企业对标管理的各个步骤是相互贯通的, 并且是一个不断循环的过程, 每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。每个循环结束时, 企业都要重新分析形势, 确定新的标杆, 进入下一个循环。重新校标，再次对标，不断创新、持续改进，正是实现超越竞争对手质的飞跃重要途径。

总之，对于企业的发展来说，它不是孤立存在并进行的，它和外界是一个统一密切的整体，所以开展有效的对标管理对于企业明确发展的差距，寻求发展的方式和管理策略都具有重要的意义和积极的作用。在这个过程中，我们推行对标管理也要注意更加细化和分析，而不是简单的比较和宏观的概括分析，重要的是把这些差距转化为实际的管理目标，从而实现管理效率和管理水平的提升，促进企业的发展。

参考文献：

[1] 王品哲 关于企业对标管理的一些思考和认识[J] 企业管理

[2] 张少廷 推行对标管理过程中需要注意的问题探究[J] 管理资讯

第四篇：用制度文化提升“三基”管理水平

用制度文化提升“三基”管理水平

基层队的基础工作是企业HSE管理最薄弱的环节，已经成为制约企业管理的瓶颈。2005年以来，河南油田采油二厂按照总公司“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的要求，以《基层队HSE基础工作导则》为指南，将HSE管理和“三基”（基层、基础、基本功）工作有机结合，以安全制度文化的建设和落实巩固管理基础。

一、全员参与危害识别，基层建设扎实

危害识别是HSE管理中最基础的工作，只有识别出岗位的每一个危害，才能采取有效的控制措施，也只有全员参与危害识别，才能把控制岗位风险变成员工的自觉行动。但由于每位员工对安全知识的认识存在差异，为了使岗位危害识别更全面，防范措施更有效、更科学，稠油联合站采取了以岗位为单位，分小组讨论的形式进行全员危害识别。

在工作危害识别过程中主要采取“以练代训”的形式，针对风险性比较大的操作，组织员工进行现场观摩，对每一个步骤可能会造成的危害，组织大家讨论，指出存在的不足和错误的操作方法，纠正了习惯性违章，改进了危害识别工作与实际操作脱节的弊端。在分岗位讨论过程中，员工之间取长补短，纠正了识别上的偏差。

稠油联合站通过3种危害识别方法，即：工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）、故障类型与影响分析（FMEA），共检查出诸如高处坠落、防雷击接地损坏等中度以上风险10项，制订了风险控制措施清单，每个岗位针对本岗位最大风险制作了本岗位风险提示卡。通过全员参与危害识别，熟练掌握一种危害分析方法已成为员工最基本的安全技能，每位员工对本岗位的危害因素及防范措施心中有数，风险不仅得到了有效控制，岗位员工的安全意

识也得到了加强。

二、加强制度建设与落实，巩固安全基础

1．修订完善《岗位作业指导书》，规范具体操作行为

《岗位作业指导书》以危害识别和风险评价为基础，以简单、实用为原则，以规范基层作业组织管理、规范岗位人员操作行为为目的，形成了一个文件化的操作标准。稠油联合站组织班岗长、技术干部、有经验的老师傅对每个岗位工作进行统计分析，编写出《稠油联合站作业指导书》，对每一项工作、每一道工序进行详细、具体的指导。并按照作业指导操作的要求把不同岗位、不同工种易发生事故的作业，易发生习惯性违章的内容作为培训重点，采取“一日一练、一周一讲、一月一考、一季一结”等形式，深入扎实地进行培训，使职工杜绝了盲目操作、野蛮操作，形成事事有标准，严格按作业操作要求进行操作的良好习惯。

2．细化、量化安全检查标准，提高安全检查质量

安全检查表是实施安全检查、加强HSE诊断、开展事故预测、采取控制措施、形成闭环管理的有效“工具”。为了使安全检查做到目标明确、要求具体、重点突出、查之有据，消除因检查人的素质差异而出现的检查的盲目性，稠油联合站组织专业技术人员、安全工程师、管理人员、岗位工人等，遵循“符合性、针对性、充分性、操作性”的原则，按照“人、机、环、管”4要素的要求，收集评审了系统说明书、布置图、结构图、环境条件等技术文件和油气集输有关安全法律、法规标准、技术规程、规章制度，以及石油、石化企业安全生产的经验和教训，编制了《稠油联合站岗长安全检查表》和《稠油联合站操作工安全检查表》，具体指导站、班组、岗位工人进行自检、互检和日常检查。安全检查表的规范与实施有效地消除了安全检查的随意性和盲目性，提高了检查质量和各岗位员工的执行力。

3．完善“8项直接作业管理制度”，确保作业安全

直接作业环节是最易发生事故的薄弱环节，严格直接作业环节的管理能有效预防事故的发生。稠油联合站根据中石化直接作业环节安全监督管理规定，结合生产实际，细化了进入受限空间作业、临时用电施工作业、高处作业、起重作业等8项直接作业环节安全管理规定，并印刷成册下发到班组，组织员工学习。同时，严格执行作业许可证制度，明确管理流程，规范各级特殊作业票的审批、现场监督和管理，强化落实“谁审批、谁负责”的原则，明确责任主体，严把审批、措施落实、现场施工等关口，从每一个环节阻断事故源头，杜绝事故发生。对直接作业中的薄弱环节，如用火作业中的非明火作业管理，在防爆区域内喷砂、铁锤敲打等加强危害识别，认清作业实质，强化作业管理，促进了直接作业管理水平的提高。

三、苦练安全基本功，掌握安全技能

1．定期开展预案演练，提高全员应急处置水平

稠油联合站结合稠油集输的工艺特点，借鉴外单位的事故教训，组织生产骨干，遵循“一源一案、一事一案”原则，按照“统一指挥，科学预防，技术主导，职能保障，融入常态，高效实用”的要求，制定了稠油联合站一、二、三级突发事件的应急处置程序，制作了突发事件应急处置程序多媒体教学片进行操作演示。采用桌面演习、功能演习、全面演习等多种方式，每月进行一次演练，有效提高了员工的应急处置能力。

在2005年脱水系统改造的一次动火过程中，安全副站长贾文放在现场监火时突然发现三相分离器压力异常升高，立即冲进提升泵房观察泵运转情况，发现泵因跳闸停运，如不立即处理就有可能造成容器憋压，使得安全阀起跳冲破盲板造成动火现场着火爆炸。贾文放立即向站长汇报，启动应急预案迅速进行处理。由于员工平时训练有素，处理方法得当，动火措施到位，岗位应急预案熟练，避免了一次重大事故发生。

2．加强员工基本功训练，切实保护员工生命与健康

掌握急救逃生知识是员工自身生存的必备常识，是员工转化生存危机的技能需求。针对稠油联合站甲级防爆、一级防火单位危险系数比较高的实际情况，该站重点学习普及与生产、生活密切相关、实用性强的自救知识和技能，开展了心肺复苏、外伤处置、现场救运、正常配戴空气呼吸器，正常使用消防器材等5个方面内容的强化培训。整个培训分2个阶段，第一个阶段请专业技术人员对骨干人员进行现场演示、培训，第二阶段由骨干人员带领全站其他人员训练。做到全员参与，一个不漏，员工掌握了现场急救知识，提高了应急处置水平。

四、强化安全制度文化，促进安全自觉

1．建立自我教育机制，创建特色安全文化

安全管理的最高境界是把企业的安全理念转变成职工的自觉行动，这需要通过建立安全文化来实现。稠油联合站在安全文化建设方面着重建立“教育启发人，制度约束人，机制激励人，文化凝聚人”的管理机制，立足于让职工“自己教育自己、自己约束自己”，发动职工积极参与，创建富有自身特色的安全文化。如稠油联合站开展的“安全标语好建议”评选活动，动员岗位工人根据HSE的总体要求，结合自身岗位实际，人人拟定有特色的标语、口

号。

“血液流动是生命的源泉，设备维护是生产的保证，精心呵护是我们的职责，精益求精是我们的目标。”“巡回检查及时，员工操作标准，设备维护到位，润滑管理规范，环境卫生清洁，资料档案准确。”这些出自职工自己之手，充满了警示性和人情味的标语，在稠油联合站各个工作岗位上到处可见，起到了很好的即时提醒、自我教育和自我鞭策的作用。

2．完善规范标识体系，传播安全文化

安全标识的系统化建设，能有效地推进企业安全视觉识别系统管理，传播企业安全理念，让员工从视觉认知到行为认知，增强员工的安全意识，规范员工的安全行为。稠油联合站在法律法规辨识的基础上，设置了逃生路线图、急救知识宣传图等告知牌，设置了“安全才能生产，安全才有效益，安全才能回家”等体现HSE价值观的文化牌，体现了“以人为本”的安全管理思想。

付出就有回报。稠油联合站在HSE管理基础工作建设中，对全站12个岗位进行了岗位描述，完善了42项规章制度，修订了32项操作规程，制作了15种岗位图表，编写了9项作业指导书，完善了HSE管理体系，形成了人人懂安全，讲安全，重安全的浓厚氛围，使安全工作

整体迈上一个新的台阶。

第五篇：用制度文化提升“三基”管理水平

用制度文化提升“三基”管理水平

基层队的基础工作是企业HSE管理最薄弱的环节，已经成为制约企业管理的瓶颈。2005年以来，河南油田采油二厂按照总公司“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的要求，以《基层队HSE基础工作导则》为指南，将HSE管理和“三基”（基层、基础、基本功）工

作有机结合，以安全制度文化的建设和落实巩固管理基础。

一、全员参与危害识别，基层建设扎实

危害识别是HSE管理中最基础的工作，只有识别出岗位的每一个危害，才能采取有效的控制措施，也只有全员参与危害识别，才能把控制岗位风险变成员工的自觉行动。但由于每位员工对安全知识的认识存在差异，为了使岗位危害识别更全面，防范措施更有效、更科学，稠油联合站采取了以岗位为单位，分小组讨论的形式进行全员危害识别。

在工作危害识别过程中主要采取“以练代训”的形式，针对风险性比较大的操作，组织员工进行现场观摩，对每一个步骤可能会造成的危害，组织大家讨论，指出存在的不足和错误的操作方法，纠正了习惯性违章，改进了危害识别工作与实际操作脱节的弊端。在分岗位

讨论过程中，员工之间取长补短，纠正了识别上的偏差。

稠油联合站通过3种危害识别方法，即：工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）、故障类型与影响分析（FMEA），共检查出诸如高处坠落、防雷击接地损坏等中度以上风险10项，制订了风险控制措施清单，每个岗位针对本岗位最大风险制作了本岗位风险提示卡。通过全员参与危害识别，熟练掌握一种危害分析方法已成为员工最基本的安全技能，每位员工对本岗位的危害因素及防范措施心中有数，风险不仅得到了有效控制，岗位员工的安全意

识也得到了加强。

二、加强制度建设与落实，巩固安全基础

1．修订完善《岗位作业指导书》，规范具体操作行为

《岗位作业指导书》以危害识别和风险评价为基础，以简单、实用为原则，以规范基层作业组织管理、规范岗位人员操作行为为目的，形成了一个文件化的操作标准。稠油联合站组织班岗长、技术干部、有经验的老师傅对每个岗位工作进行统计分析，编写出《稠油联合站作业指导书》，对每一项工作、每一道工序进行详细、具体的指导。并按照作业指导操作的要求把不同岗位、不同工种易发生事故的作业，易发生习惯性违章的内容作为培训重点，采取“一日一练、一周一讲、一月一考、一季一结”等形式，深入扎实地进行培训，使职工杜绝了盲目操作、野蛮操作，形成事事有标准，严格按作业操作要求进行操作的良好习惯。

2．细化、量化安全检查标准，提高安全检查质量

安全检查表是实施安全检查、加强HSE诊断、开展事故预测、采取控制措施、形成闭环管理的有效“工具”。为了使安全检查做到目标明确、要求具体、重点突出、查之有据，消除因检查人的素质差异而出现的检查的盲目性，稠油联合站组织专业技术人员、安全工程师、管理人员、岗位工人等，遵循“符合性、针对性、充分性、操作性”的原则，按照“人、机、环、管”4要素的要求，收集评审了系统说明书、布置图、结构图、环境条件等技术文件和油气集输有关安全法律、法规标准、技术规程、规章制度，以及石油、石化企业安全生产的经验和教训，编制了《稠油联合站岗长安全检查表》和《稠油联合站操作工安全检查表》，具体指导站、班组、岗位工人进行自检、互检和日常检查。安全检查表的规范与实施有效地

消除了安全检查的随意性和盲目性，提高了检查质量和各岗位员工的执行力。

3．完善“8项直接作业管理制度”，确保作业安全

直接作业环节是最易发生事故的薄弱环节，严格直接作业环节的管理能有效预防事故的发生。稠油联合站根据中石化直接作业环节安全监督管理规定，结合生产实际，细化了进入受限空间作业、临时用电施工作业、高处作业、起重作业等8项直接作业环节安全管理规定，并印刷成册下发到班组，组织员工学习。同时，严格执行作业许可证制度，明确管理流程，规范各级特殊作业票的审批、现场监督和管理，强化落实“谁审批、谁负责”的原则，明确责任主体，严把审批、措施落实、现场施工等关口，从每一个环节阻断事故源头，杜绝事故发生。对直接作业中的薄弱环节，如用火作业中的非明火作业管理，在防爆区域内喷砂、铁锤敲打等加强危害识别，认清作业实质，强化作业管理，促进了直接作业管理水平的提高。

三、苦练安全基本功，掌握安全技能

1．定期开展预案演练，提高全员应急处置水平

稠油联合站结合稠油集输的工艺特点，借鉴外单位的事故教训，组织生产骨干，遵循“一源一案、一事一案”原则，按照“统一指挥，科学预防，技术主导，职能保障，融入常态，高效实用”的要求，制定了稠油联合站一、二、三级突发事件的应急处置程序，制作了突发事件应急处置程序多媒体教学片进行操作演示。采用桌面演习、功能演习、全面演习等多种

方式，每月进行一次演练，有效提高了员工的应急处置能力。

在2005年脱水系统改造的一次动火过程中，安全副站长贾文放在现场监火时突然发现三相分离器压力异常升高，立即冲进提升泵房观察泵运转情况，发现泵因跳闸停运，如不立即处理就有可能造成容器憋压，使得安全阀起跳冲破盲板造成动火现场着火爆炸。贾文放立即向站长汇报，启动应急预案迅速进行处理。由于员工平时训练有素，处理方法得当，动火

措施到位，岗位应急预案熟练，避免了一次重大事故发生。

2．加强员工基本功训练，切实保护员工生命与健康

掌握急救逃生知识是员工自身生存的必备常识，是员工转化生存危机的技能需求。针对稠油联合站甲级防爆、一级防火单位危险系数比较高的实际情况，该站重点学习普及与生产、生活密切相关、实用性强的自救知识和技能，开展了心肺复苏、外伤处置、现场救运、正常配戴空气呼吸器，正常使用消防器材等5个方面内容的强化培训。整个培训分2个阶段，第一个阶段请专业技术人员对骨干人员进行现场演示、培训，第二阶段由骨干人员带领全站其他人员训练。做到全员参与，一个不漏，员工掌握了现场急救知识，提高了应急处置水平。

四、强化安全制度文化，促进安全自觉

1．建立自我教育机制，创建特色安全文化

安全管理的最高境界是把企业的安全理念转变成职工的自觉行动，这需要通过建立安全文化来实现。稠油联合站在安全文化建设方面着重建立“教育启发人，制度约束人，机制激励人，文化凝聚人”的管理机制，立足于让职工“自己教育自己、自己约束自己”，发动职工积极参与，创建富有自身特色的安全文化。如稠油联合站开展的“安全标语好建议”评选活动，动员岗位工人根据HSE的总体要求，结合自身岗位实际，人人拟定有特色的标语、口

号。

“血液流动是生命的源泉，设备维护是生产的保证，精心呵护是我们的职责，精益求精是我们的目标。”“巡回检查及时，员工操作标准，设备维护到位，润滑管理规范，环境卫生清洁，资料档案准确。”这些出自职工自己之手，充满了警示性和人情味的标语，在稠油联合站各个工作岗位上到处可见，起到了很好的即时提醒、自我教育和自我鞭策的作用。

2．完善规范标识体系，传播安全文化

安全标识的系统化建设，能有效地推进企业安全视觉识别系统管理，传播企业安全理念，让员工从视觉认知到行为认知，增强员工的安全意识，规范员工的安全行为。稠油联合站在法律法规辨识的基础上，设置了逃生路线图、急救知识宣传图等告知牌，设置了“安全才能生产，安全才有效益，安全才能回家”等体现HSE价值观的文化牌，体现了“以人为本”的安全管理思想。

付出就有回报。稠油联合站在HSE管理基础工作建设中，对全站12个岗位进行了岗位描述，完善了42项规章制度，修订了32项操作规程，制作了15种岗位图表，编写了9项作业指导书，完善了HSE管理体系，形成了人人懂安全，讲安全，重安全的浓厚氛围，使安全工作

整体迈上一个新的台阶。