养老院规划的注意事项

第一篇：养老院规划的注意事项

针对养老院规划的问题，我院总结了一下几点注意事项： 远景设计总结养老院总体规划思路原则：

1..以人为核心原则

适宜老年人居住的养老院设计应该设身处地为老年人着想，将日常起居、行为需求到配套设施等各个方面纳入设计的考虑范围，体现对老年人细致的关怀，使人性化的设计理念贯穿整个过程。在设计中还要注意几点要求，如私密性，老年人需要一个属于自己，不被干扰的空间；可选择性，应当为老年人提供多种可选择性，并有控制的能力；清楚的方向性和明确的标志系统，可以为记忆力减退的老年人提供活动上的方便。此外，应该为老年人提供一个进行社会交往的公共空间，充实老人的生活，减少孤独感。

2.安全性原则

安全性是养老院设计中一个非常重要的原则，它直接关系到老年人的人身安全，必须十分重视。在进行设计时，不仅要考虑到常用设施如门窗、家电等的易于操作性，同时要保证它们对老年人的安全性。同时，根据老年人的行为习惯以及身体特点，使老年人活动的空间具有很好的可达性，加强安全措施的运用，如卫生间、浴室扶手的设置，地面防滑的设置，急救按钮的设置等等。为提高安全性，主卫应尽可能靠近卧室从而减少老年人行动的距离。

3.舒适性原则

老年人身体素质逐渐下降，独自生活在陌生的环境中，保证环境的舒适性是十分必要的。在设计中，使环境具有熟悉和连续的特点，如环境的设计具有一定的地方传统，并成为往日生活的延续，使老年人不感到陌生，有家的舒适感。注意细部的尺度适宜，这样可以使老年人处处感到方便和愉快。适度的声光环境，这样将大大方便视力和听力减退的老年人的活动，为他们带去舒适便利。

4.无障碍设计原则

在进行设计时要充分考虑不同老人的身体状况以确保老人活动的无障碍性。如针对行动障碍老年人，应在走廊间设置扶手和休息区域以便稍事休息，室内场所应该平坦而无高差和台阶。同时，要考虑斜坡的设置和足够的室内及过道空间等以保证轮椅的方便使用。针对视觉障碍老年人，要保证室内空间的明亮，对一些需要引起注意的安全和交通标志要在醒目位置用清晰易辨的颜色表示出来。地面做到平整防滑，有利于弱视者的行走安全以及探路手杖的使用。针对听觉障碍老年人，则要尽可能的降低噪音，窗户要严封，可采用吸音系数较高的装饰材料从而减弱噪音对室内的影响。

其次在养老院的设计上还要注意一下问题：

① ② ③ ④ 密性：老年人需要一个属于自己，不被干扰的空间。

②社会交往：应为老年人提供一个进行社会交往的公共空间。③可选择性：应为老年人提供多种可选择性，并有控制的能力。④清楚的方向性和明确的标志系统，它为记忆力减退的老年人提供活动上的方便。⑤ ⑤安全感和安全性：为活动能力减退的老年人提供活动的安全性，使他们有安全感。⑥ ⑥可达性和易操作：供老年人活动的空间应有很好的可达性（即无障碍）。常用设施（如门、窗、家电）应易于操作。⑦ ⑦适度刺激性和挑战性：一个有适度挑战性的环境将促进老年人的经常活动。⑧ ⑧适度的声光环境：它将大大方便视力和听力已经减退的老年人的活动。⑨环境的熟悉性和连续性：环境的设计应有一定的地方传统，并成为往日生活的延续，使老年人不感到陌生。⑨ ⑩尺度适宜的细部：它可以使老年人处处感到方便和愉快。

我国改革开放20多年来，国民经济飞速发展，人们的生活水平也有了很大提高，从而加速了人口老龄化的进程，同时，老人们对养老设施的要求也越来越高。老年公寓作为一种重要的养老方式，一定会有很好的发展前景。

面向新世纪的老年公寓，应该以老有所养、老有所为、老有所乐为目标，提供多功能、全方位的服务，形成一个完善的老人社区。选址应在郊区，距市内一小时车程，占地500亩左右，周围有河流、湖泊、山地、树林，最好还有温泉，空气清新，环境怡人。内部有果园、鱼池、花圃、菜地、养殖场、运动场，可供老人休闲、健身、劳动。

在设施建设上，住房应以单元式公寓套房为主，有卧室、起居室、小厨房、卫生间，配备家具、彩电、冰箱、空调、电话等设备，使之具有家庭气氛；卫生间及过道、走廊均安装扶手，床头安装紧急呼救装置。公寓楼设活动室、娱乐室、健身房、洗衣房、阅览室、会客室等，并设医务室、监护室及相应的医疗仪器，另设招待客房。公寓的辅助设施应有小商场、邮电所、银行、停车场等。公寓配备专职的服务队伍，经过培训的服务人员负责打扫卫生、保护环境、维修设备，并提供老人需要的各种服务。公寓定期为入住老人进行体检，医护人员24小时关注老人身体状况，随时诊治，必要时及时送往专门医院。老年公寓的收费要充分考虑当时中上收入水平家庭的支付能力，不可太高。

第二篇：养老院规划草案

养老院规划方案

一，情况了解摸底，全体扶养对象登记造册。内容包括（姓名、性别、年龄、职业、健康状况、特长爱好、家庭地址、本人联系电话、亲属联系电话。

二，落实健全管理体制。完善各项软硬件设施，实行现代正规化管理。留用人员培训试用期半年合格后，可签订劳务合同。勤杂及安保人员可从养老人员中招聘，实行记分有偿义工制。

三，建立健全各项规章制度。（1入住须知、2供养对象公约，3会议制度，4安全管理制度，5财务管理制度，6保健制度，7卫生管理制度，8食堂管理制度，9敬老院要事日记登记制度，10请假销假制度，11查房铺制度，12接待制度，13证件和印章管理制度，14值班与交接班制度，15作息制度，16门卫制度。）

四，健全完善各乡镇福利院管理体制与规章制度。乡镇福利院院长由各乡镇推荐，经县养老中心考核任命。财务由县养老中心财会统一管理，设兼职出纳一名，护理员由乡镇福利院招聘，经养老中心培训考核合格方能上岗。实行经费包干，服务达标，自负盈亏。每月进行考核检查一次，包括体检送医。

第三篇：选择养老院注意事项

选择养老院注意事项

一、选择养老院服务

二、选择养老院硬件设施

三、费用细则

四、机构历史

目前中国的养老院，不外乎于两种性质的养老院，一类是政府、集体兴办的养老机构，通常我们听到的敬老院或者社会福利中心一般属于此类；另一类就是民营/私人投资兴办的养老机构，老年公寓、托养院、颐养院等一般属于此类。但是一般人认为具有公立性质的养老机构比民营/私立的养老机构要好，其实在现实当中是不存在的，需要找养老机构的用户大可一视同仁。对于形形色色的养老院，子女如何选择合适的养老院呢？

一、从软件服务方面去选择

（一）医疗保健、护理服务

人到晚年，或多或少都有些疾病或存在突发疾病的可能，所以选择养老院一定要看该养老机构是否设有医务室，配设有专职医生，备有足够的医疗设备和物资。养老院是否具备在院内或就近及时诊疗老人常见病、多发病的能力，能够及时妥善处理各种突发性疾病和其他紧急情况。

（二）膳食服务

是否设有单独的老人食堂，能够根据老人喜好以及医疗、保健上的需要，制定科学合理的营养食谱。是否考虑到不同老年人的饮食习惯，是否尊重少数民族饮食习俗。具体考察当中，可询问并查看该养老院以往的食谱，看其是否符合老人要求，有无整体计划。

（三）生活照料服务 工作人员是否具有良好的职业道德和奉献精神，查看护理人员的护理经验，是否具有上级主管部分颁发的从业资格。要求能够按照合理的时间间隔，为老人提供洗澡、理发、剪指甲、换洗床单被套、衣服等起居照顾服务。

（四）心理和社会交往服务

既然是颐养的场所，丰富的娱乐社交活动就必不可少，所以需要看养老院是否给老人提供这样的空间和平台，比如：兴趣小组、活动团体等，这些条件都有利于孤寡老人情感上的交流，给老人带去心理上的慰藉。

管理、服务人员是否具有一定的老年心理学知识和经验，能够把握老人心理动态，理解老人，避免老人因心理问题出现各种生活危机。如果有专业的心理师配备的养老院当然更好。

二、从硬件设施方面去选择

（一）规模大小

查看养老院的规模大小，只有达到一定的规模标准，相关的配套设施才能够配备；而且如果没有一定规模，养老院也不可能实现盈利，这样不利于养老院的自我生存和自我发展，对老人长期的照料质量就可能不会保证。最好选择100张床位以上的养老院。

（二）规章制度

查看养老机构的各项制度的制定和执行，选择能体现“以人为本，老人至上”的服务理念的养老院。

（三）居住设施

老人住房不要求豪华，但要舒适、温馨、宽敞、明亮、安静、防滑、通风良好。单人间使用面积、双人间使用面积、三人间使用面积、合居型床位使用面积是否达到国家标准。房间里应根据老人实际需要，配设有各类生活用品、用具，物品摆放整齐有序。居室、洗手间、浴室、走廊、楼梯符合无障碍设施规范要求。有电话或者网络设备，用于与家属情、朋友感情联络。

（四）休闲娱乐、健身活动设施

考察该养老机构是否有供老人进行休闲、娱乐、健身活动的专用场地，有符合老人身心特征及需要的休闲娱乐健身活动用品、设施、设备，比如：健身房、图书与电脑、棋牌室等。

三、从支付费用方面去选择

进入养老院颐养所需交纳的费用，一般包括：住房费、护理费、伙食费、取暖费、医疗费体检、安置费等，部分养老院需要交纳一定金额的押金。

根据老人的自身情况，选择能自理、半自理、不能自理和特护的服务，依此程度不同，收费等级也有差别；如开篇所说，老人对养老院的要求不同，收费等级也有差别。

四、从机构经营历史方面去考虑

包括：2年内无违规、违纪、违法事件。无食物中毒、非正常死亡、走失、疾病传染、护理事故、损害老年人合法权益等重大责任事故。

出现上述事件或事故，都说明该院存在严重缺陷，不适合老人入住，所以在选择上要了解养老院的以往经营情况。

第四篇：养老院规划报告

铭斯德老年养生护理中心项目规划方案

总

论

在中国，老龄事业是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业，是非赢利性的。本报告中的“养老产业”是以高龄者为对象，以满足高层次生活、文化需求为目标，向老年人提供商品和服务的相关民间营利事业活动的总称。

到2011年底，中国65岁以上老人所占比例已经达到9.1%，超过世界平均水平。养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着全球目光。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活方式的多样化，单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求。面对老年人口的现状，中国未来可能通过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。养老正在突破传统家庭养老模式，形成家庭、社区、市场化养老并存的局面，出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老以及生态养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化的道路。

养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点，并对上下游产业具有带动效应。老龄人口的增多拉动老龄人群的服务需求增长。当前我国老年消费市场开发仍处于初级阶段，养老服务产品的供给不足、比重偏低、质量不高，这些都不能满足老年人日益增长的服务需求。从国内市场来看，养老产业尚处于“沉睡”阶段，很多商机有待开发。

第一章、项目背景及必要性

一、项目背景

1、我国已进入老年化社会阶段

按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口12.5%以上，到二00五年将达到31%，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为1.69亿，占我国总人口的12.5%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口的20%；到2050年，老年人将占全国总人口的31%，届时每3人中就有一个老年人口。

2、我国养老的传统观念发生根本转变

随着社会养老压力的逐渐增大，我国家庭养老的传统观念也不断受到冲击。国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，空巢家庭逐渐增多。据有关数据显示，中国各省、直辖市的空巢家庭已达25%以上，部分省市甚至达到36%；民政部部长、全国老龄委副主任李立国曾指出，城乡老人家庭中，部分地区空巢家庭的比例甚至达到50%至70%。空巢家庭的增加对传统的家庭养老产生了强烈的冲击，经济上，部分老年人经济贫困；生活上，老年人身体不便，发病往往又具有突然性，空巢老人面临家中无人，抢救不及时等情况；精神上，空巢老人无法享受过去的天伦之乐，加之文化程度普遍较低，缺乏兴趣爱好，离开子女后很容易产生孤寂之感，部分很少与人交流的老人甚至会产生悲观情绪，出现抑郁症状甚至厌世心理。这种种情况，促使我国传统的养老观念和居住观念发生了根本改变。

3、老龄产业快速发展

作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类。特别是按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，2011年我国尚紧缺650万个床位。此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5∶1的护工需求量，缺口将近1000万人。这都将给企业投资提供良好的机遇。计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术与人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。

二、项目建设的必要性

1、驻马店市社会养老压力不断增大

驻马店市位于河南省中南部，面积13519平方公里，下辖9县1区。据第六次全国人口普查结果显示，全市常住人口近800万人，其中年龄65岁及以上老年人口约70万人，占全市人口总比9.45%。驻马店市作为劳务输出大市，大部分年轻人外出打工，家中往往是老人和孩子留守，空巢家庭比例一直居高不下，部分县区农村甚至达到50%以上。这些情况使得驻马店市社会养老压力一直居高不下，且随着时间的推移也在不断增大。

2、设施完善、生活水平好的高端养老院需求不断增强 随着年轻人外出打工，不断提升了家庭收入水平，同时，空巢家庭引发的其他各类社会问题也逐渐受到大家的重视，越来越多的家庭愿意花钱，也有一定的经济能力将老人送到养老院。而越来越多的老年人也愿意加入到养老院，避免独自在家的孤寂之苦，与更多的老年人一起相伴为乐，安享晚年。

但是，目前驻马店市的养老院机构还不足以满足日益增强的社会养老需求。部分养老院设施简陋，机构简单，也无法满足许多家庭对老年人生活水平的要求，因此，设施完善、生活水平较好的高端养老院需求也在日益增强。

3、有效应对人口老龄化，构建驻马店和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。驻马店市委市政府也提出建设“和谐社会”的要求。老龄工作涉及经济、政治、文化和社会生活等诸多领域，关系到国计民生和改革、开放、稳定的大局。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。

建设社会完善、生活水平较高的高端养老院，可以有效满足老年人不断增长的物质和文化需求，解决老年人及其子女的后顾之忧，使老年人老有所养、老有所乐，使其子女可以全身心地投入到工作当中； 为老年人提供健康锻炼和养生保健服务，也有利于老年人生活质量的提高，减轻家庭和政府的养老压力，实现驻马店市老龄事业与经济社会的协调发展，促进社会和谐与稳定；

4、缓解驻马店市就业压力

根据相关研究，养老院的服务人员和老人的比例至少应达到1比10。而对于这些服务人员，一般都需要有社会福利单位工作经验，乐于奉献自己，对于他们的品质和素质要求一般都比较高。

铭斯德老年养生护理中心的所有工作人员都要进行为期一个月的培训和老龄社会研究，接受心理学、护理、职业道德、医学、营养学等专业知识的培训，并将100%持证上岗。同时铭斯德老年养生护理中心还会根据实际情况强他们的业务培训，经常开展丰富多彩的活动，以增强他们的荣誉感，使命感。

根据业务发展需要，铭斯德老年养生护理中心将在当地招聘以下服务人员：护理员、餐饮、保洁、保安、司机人员。铭斯德老年养生护理中心将致力于资源就地转化、劳动力就地消化，大量吸收有志于在家乡、在驻马店市发展的当地居民，对当地也是一大贡献。

三、项目提出的政策依据

1、《关于加快实现社会福利化意见的通知》

国务院办公厅在转发的民政部等部门《关于加快实现社会富丽华意见的通知》中指出，我国已经进入老龄社会，老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的发展，社会化养老的需求迅速增长，同时，残疾人和孤儿的养护、康复条件也亟待改善。但是长期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足、福利机构少、服务水平较低等问题，难以满足人民群众对福利服务需求日益增长的需要。社会福利事业的改革与发展，已经引起党和政府及全社会的广泛关注。为此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进社会福利社会化，加快社会福利事业的发展，这对于进一步建立健全社会保障制度，促进社会稳定和社会文明进步具有重要意义。同时，推进社会福利社会化，对于扩大内需，拉动经济增长，增加就业，也有积极的现实意义。

通知还指出：各级政府应根据经济和社会发展的需要，逐年增加对社会福利事业的投入，重点用在一些基础性、示范性社会福利机构的建设上，同时采取民办公助的办法，将一部分资金用于鼓励、支持和资助各种社会力量兴办社会福利机构；采取优惠政策，鼓励集体、村（居）民自治组织、社会团体、个人和外资以多种形式捐助或兴办社会福利事业。

2、《关于加快发展养老服务业意见的通知》

在国务院办公厅转发全国老龄委和发改委等部门《关于加快发展养老服务业意见的通知》中指出，认真解决老年人生活中的实际问题，有利于保持家庭关系稳定和睦，促进老年群体与其他群体和谐相处，这是构建社会主义和谐社会的重要内容，是社会文明进步的重要标志。同时，加快发展养老服务业，有利于促进相关行业发展，推动经济增长，提高全体人民生活质量和水平。各地区、各部门要充分认识 发展养老服务业的重要意义，采取有效措施，推动养老服务业加快发展。

通知还指出，发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。

地方各级人民政府要不断加大投入，建立健全老年福利服务体系，为城乡无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老年人和生活困难的老年人提供无偿或低收费服务，保障他们的基本生活。要采取多种形式，鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业，增加老年福利服务设施数量，提高服务质量。

地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养老服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院，鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所，开展老年护理服务，为老年人创造良好的养老环境和条件。

3、《河南省人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》

2011年11月2日，河南省人民政府印发豫政【2011】80号文件《河南省人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》，该《意见》明确指出，各地要切实履行政府在政策扶持、规划指导、市场培育、服务示范、监督管理等方面的职责，维护社会养老服务的公益性。要发挥市场在资源配置中的基础性作用，鼓励社会力量参与养 老服务，逐步形成与市场经济相适应的发展模式、管理方式和运行机制。支持社会办养老服务机构开展老年医疗卫生和老年病护理服务。鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、参股等方式参与养老服务业。依据社会资本兴办养老服务机构的建设规模（含改扩建）、投资总额、土地租期等指标，由所在地政府给予一定的建设补贴。在运营期间，按照床位数、收养人数及服务对象的类别、入住率、管理服务水平、社会效益等指标，由养老服务机构所在地政府给予一定的运营补贴。具体补贴标准及操作细则由各地根据实际情况确定，所需经费列入各级财政预算。

第二章、养老机构现状分析

一、养老机构市场现状

1、国外养老市场现状

目前发达国家的养老社区发展已趋于成熟，相关配套设施健全。西方国家的养老住宅发展经历了三个阶段。第一阶段为传统养老院形势，即主要运营主体为政府，保障水平较低。第二阶段为老年公寓形势，运营主体为政府和开发商联合发展模式，政府给予一定的支持。第三阶段也就是目前发展十分完善的老年社区化模式，主要以开发商为运营主体，充分体现其人性化设计理念和区别对待的关怀模式。

2、国内养老市场现状

（1）目前我国社会保障体系不完善，无足够资金发展老龄事业，老年住宅未形成产业化、社会化、规范化。无针对老年人生活习惯、消费习惯、心理特点等方面的研究，服务人员素质不高、社区管理、配套设施亟待完善。各类养老机构仅为中高经济实力的老年客户提供个性化居住条件和人性化服务。目前仅部分别发达城市和个别开发商开发了老年住宅。我国在这一块的发展还是相对滞后的，落后于西方发达国家。

（2）传统养老方式正受到严峻的挑战，越来越多的儿女为了前途而奔赴四方；终身伴随父母，已越来越难做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤独，需要陪伴照料的渴望就愈加强烈。让老人生活于集护理、康复和娱乐为一体多功能现代化养老机构，是一条两全 齐美出路，养老方式向社会化的方式演变以成为发展的必然趋势，这就为养老机构的发展提供了较大空间。养老事业可以说是一项朝阳产业，未来养老机构的发展必然会推动我国养老体系的完善，缩小与发达国家之间的差距，带动相关产业的发展，为房地产开发商提供更为广阔的发展空间。发展养老机构也无疑是一件利在千秋的好事。

二、养老机构性质与模式

目前国内养老机构按建设经营者可以划分为三种模式：

1、政府收益型：主要由政府相关部门联合开发和经营，以出租的形式收取一定的费用。

2、政府福利性：主要由政府组织开发和经营管理的社会福利老年机构，即传统的养老院和福利院。

3、私人经营的小规模养老机构：这些养老机构主要是对一些旅馆或其他楼层进行简单改造而成，缺乏足够的配套设施；它主要面对一些无工作单位或家境较差的老人，收费较低，条件一般。

4、开发商投资的大规模养老机构：由企业投资开发建设及运营的初级大型老年综合社区，拥有基本的老年社区配套设施，产业化程 度高，有较好的规划设计，服务优质，收费较高。

三、养老机构的入住和护理方式

1、一般入住方式：

2、一般护理方式：

目前我国市场各类养老机构的护理方式，根据老人是否能够生活自理的情况，一般分为以下几个等级：

1）、三级护理：定时送开水、送饭、食物加热；定期洗晒和整理床上用品；每天打扫房间、卫生间、阳台等处的卫生。许多私人经营的小规模养老机构，一般都是三级护理方式。2）、二级护理：在三级护理的基础上，提供洗晒收叠内外衣服及鞋袜，帮助购买各类物品，洗碗筷，提醒老人按时吃药，提供简单的保健服务。

3）、特一级护理：主要面向年龄较大、行动不便等生活半自理的老人。在二级的基础上，提供洗头洗脸、洗手洗脚、剪指甲、按医嘱发放药品并喂服，提供简单的基础医疗护理。

4）、特二级护理：主要面向生活完全无法自理的老人。在特一级护理的基础上，提供24小时服务；喂饭喂药；帮助清理床上卫生，及时清洗床上用品和尿布，定时协助老人翻身，提供在较好的医疗护理，但不包括重症护理及其他较为严重的医疗看护。

四、养老机构的休闲设施及娱乐活动

许多养老机构一般都提供棋牌室等简单的休闲设施，但较为规范完善的大型养老机构往往还提供诸如阅览室、各类球场及其他休闲设施和场所。

服务较好的大型养老机构还会组织更多的丰丰富的娱乐活动。比如为老人做寿、组织老人家庭联谊活动、养生讲座、各类文体比赛、各类活动社团，外出旅游等等。

第三章、项目规划方案

一、项目概况

1、项目名称：铭斯德老年养生护理中心

2、建设单位：铭斯德商贸有限公司

3、建设地点：驻马店市关王庙工业聚集区创业大道

4、建设年限：2015—2016年

5、建设规模及内容：铭斯德老年养生护理中心占地100亩，是一所集老年休闲、养生保健、康复预防为一体的多功能、社会化、开放式的综合性民营福利项目。建设内容主要包括老年公寓（一期项目设计床位1000余张）、休闲娱乐中心、康复中心、洗浴保健中心、洗衣房、锅炉房、门诊部、医疗办公设施、污水处理系统及园林绿化等。

二、规划目标

在了解和考察国内外优质养老机构的基础上，结合我国及区域传统文化、家庭观念、人文风俗，依据驻马店市具体的养老事业发展状况，以安享舒适惬意的老年生活为宗旨，将铭斯德老年养生护理中心规划建设成为设施齐全、环境宜人、服务热情的舒适养生型大型综合养老机构。

三、规划策略

1、整体构思的策略

根据未来用地拓展方向和养老院的特性要求，整合各项功能，精 心组织用地布局，合理安排开发时序，创建舒适温馨的生活环境。

2、适度超前的策略

按照养老机构的发展趋势，对道路和硬件设施配置有一定的超前性，同时配合院区内门诊、养生保健、休闲娱乐、文体活动等设施的提升，使铭斯德老年养生护理中心的建设具有较高的现代化水平。

3、环境景观策略

注重建设和维护良好的自然环境，坚持环境优先，精心组织人工景观，加强绿化建设，营造优雅的宜居环境，让老人充分享受阳光，接触自然，形成良好的自然生态环境，切实保障老人生活环境的舒适和养生。

4、设计完善的策略

铭斯德老年养生护理中心应配有完善的医疗护理、养生保健、休闲娱乐、文体活动等配套设施和场所。规划设计要充分考虑老年人的生理特点和精神需求，方便老人出行和运动，保证充足的日照入室，配备紧急呼叫对讲系统、安防系统、网络系统和消防系统，切实保障老人的安全，实现老人无障碍居住，满足老年人的特殊情况和需求。

四、项目定位

1、市场品牌定位

驻马店市属于三四线城市，生活水平与发达城市相比，还存在较多不足。因此，如果直接从高端做起，将会存在较大的市场风险，如市场消化过程缓慢，资金回笼时间较长等问题。本着从市场实际情况 出发的原则，经过客观分析和综合考虑，铭斯德老年养生护理中心将从中端市场做起，兼顾高端。在运营前期，以市场宣传和中端服务为主。当铭斯德老年养生护理中心的品牌知名度得到提升，并具有一定影响力和美誉度之后，再转型为专业的高端的养老机构，着力开发高端养老市场，努力建设成为养老行业的第一品牌

2、消费群体定位

依据消费群体的市场影响力和作用，我们将消费群体定位4种类型：主导型、提升型、跟进型和边缘型。下面，我们具体分析一下这几种消费类型的特点。

1）、主导型

该消费类型主要包括社会精英阶层、高校和事业单位离退休人员、大型企业离退休高管等人员。

其中社会精英阶层主要指私企法人和企业金领。他们一般具有中等文化水平，收入颇高，购买力强，讲究面子，偏好名牌，对形象和服务要求较高。他们或其长辈，是养老市场的主体和领头羊，是市场核心客户群体。

高校和事业单位离退休人员、大型企业离退休高管等人员，具有较高的文化水平，有较多的积蓄和丰厚的退休金。他们重视生活品质，物质和精神需求并重。他们也是养老市场的主体之一，是养老市场最直接的消费群体，对养老机构的品牌宣传和口碑形成，具有巨大的推动作用。

2）、提升型 该消费类型主要包括企业白领和技术人员，具有中高等文化水平，收入较高。他们一般正处于转型期，向高品位的精英阶层靠拢，易受媒体宣传影响。他们或其长辈，是养老市场的重要群体之一，对服务档次、品牌形象有较高要求，并能有效提升养老机构的品牌知名度和美誉度。

3）、跟进型

该消费类型主要包括个体户、小生意人等人员。他们一般文化水平偏低，尽管收入颇高，但对资金的使用比较谨慎。他们是市场的追随者，容易随波逐流，具有较大的市场空间。

4）、边缘型

该消费类型主要包括普通市民阶层。他们一般文化水平偏低，收入中等，有较强的从众心理，容易被宣传引导。他们的养老压力普遍较大，但受限于收入水平，更多的人是选择中低端养老机构。对于中高端定位的铭斯德老年养生护理中心而言，他们属于有益的市场补充，具有一定的发展潜力。

3、功能定位

铭斯德老年养生护理中心集养老休闲、养生保健、康复护理、文体娱乐等综合功能与配套服务为一体，将“居家环境”与“社会化保障系统”、“产业化服务体系”等有机组合的综合性建设项目。该项目实现了老年经济的产业化与养老保障的社会化，不仅具有极大的静静

1）、老年公寓功能

铭斯德老年养生护理中心将建成一处庭院式建筑。老年公寓还根 据老年人不同的年龄阶段的生理特征和生活需要分为三大种类：居家式公寓、宿舍式公寓、医护式公寓。居家式公寓是每家每户自成一体，不受他人干扰，适合普通夫妇；宿舍式公寓老年人如同住集体宿舍一样，安排在社区相同的一些楼房中居住和生活，比较适合单身老人；医护式公寓是将身体有较严重残疾、生活不能自理或行动不便的老年人，集中安排在一起居住，并由专门人员进行护理。老年公寓成立管委会，由居室老人代表和管理人员组成。公寓老人每月组织两次学习，每逢节假日举行联欢晚会。

2）、医疗康复功能

铭斯德老年养生护理中心将建设医疗康复中心，配备充足的床位和医疗检测设备配套，有老年病专家坐诊，具备治疗、抢救、咨询的功能，这是关系老有所养的重要保障，是老年人进住社区最关心的问题之一。

3）、家庭服务功能

铭斯德老年养生护理中心有专业的服务人员，可以为老人提供24小时的看护服务。主要职责包括收拾房间、买菜做饭、伴陪老人以及看护刚刚出院或不能自理的老人，照顾老人洗澡穿衣、服药等等。还有专门为没有子女照顾的老年人提供各种综合服务，保健医生或护士提供的专业或辅助专业人员的护理照料。他们负责分配和监督用药、换衣、康复理疗、提供个人卫生服务。

4）、休闲娱乐功能

为了缓解老人的孤寂之感，铭斯德老年养生护理中心设计有老年 人体育、文化、休闲等设施，比如体育运动场所、老年休闲广场。棋牌室、露天剧场等。它们是老年人节日或闲遐时聚会、活动、锻炼的场所，可以满足老年休闲娱乐、运动健身的需求。

五、规划建设方案

一、总体设计指导思想

铭斯德老年养生护理中心将按统一的乡村建筑风格进行设计，体现中国传统和现代建筑的特点，并做到项目区内总体规划设计、建筑单体设计、休闲运动设施和景观设计四者有机结合。

为了满足老年人冬季保暖的需要，要求各建筑均为砖混结构，采用木质材料进行外墙装饰，屋顶为青色磁瓦，室内则为普通装修。各建筑及建筑之间均需要设计无障碍通行设施。

二、建设内容

1、养老公寓

共8栋，每栋占地面积500㎡，三层，内设套房（一室一厨一卫）75间，则8栋可接纳老年人数量在600—1000人之间。

2、综合管理中心

共1栋，占地面积400㎡，三层，内设管理办公室、员工休息室等；

3、休闲中心

共1栋，占地面积500㎡，三层，一、二层为棋牌室、阅览室，三层为品茶厅，可以品茶聊天，眺望外景。

4、康复中心

共1栋，占地面积800㎡，三层，一层为门诊室，二、三层为疗养室。

5、运动保健中心

共1栋，占地面积800㎡，三层，一层、二层为室内体育馆，包括乒乓球、羽毛球、篮球等场地，三层为健身大厅，主要包括跑步机等各类健身器材。

6、娱乐汇演中心

共1栋，占地面积500㎡，三层，一层为演出中心，主要用于老年活动节目汇演、各类互动聚会等活动；二层为戏剧中心，主要供喜爱戏曲的老人演唱交流，并承接部分中小型戏曲文化活动，传承和弘扬中国传统戏曲文化；三层为歌唱大厅，提供简易的音乐设备，供老人唱歌互动。

7、养老别墅

二期建设，乡村仿古风格，每幢占地100㎡，两层，按20幢设计，满足高端家庭养老需要。

三、建筑设计方案

1、建筑设计

新建建筑物按照《建筑设计防火规范》、《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》、《民用建筑设计通则》、《住宅建筑设计规范》及国家现行有关规范、规定的要求，进行室内外平面功能和立面设计，力求做到线条清晰、造型美观，既有城市特色、又有田园风光的建筑 风格，同时满足消防、疏散的有关要求。

楼房各居室按星级设置，有单人间、双人标准间，走廊、卫生间、阳台设扶手栏杆，地面装修采用防滑材料，方便老年人活动、行走。各层设有员工值班室、开水间及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。

根据老年人生理特点，在日照和朝向、温度和湿度、通风和空气质量、噪声控制、景观视野、建筑风格、装修品位等多方面，满足老年人对居住质量的全面要求。

2、结构设计 1）、设计依据

《建筑结构设计统一标准》、《建筑结构荷载规范》、《砌体结构设计规范》、《混凝土结构设计规范》、《建筑抗震设计规范》、《建筑地基基础设计规范》。

基本风压0.3KN/平方米，地面粗糙度C度。本工程抗震烈度为7度，场地类别为II类，建筑物安全等级为二级。

2）、上部结构

主体楼为三层建筑，砖混结构，所有建筑均采用承重多孔粘土砖，结构整体性好，利于抗震。

3）、基础选型

新建建筑物为三层砖混结构建筑物，结构形式采用天然地基、条形基础。

3、给水工程 给水有保障，水质符合《生活饮用水卫生标准》，可以满足本项目生活用水需要。

4、排水系统

室内排水采用污水、废水分流制，室外采用雨、污水分流制。粪便污水进入生活污水净化池处理后排入院内污水管网；食堂废水经隔油池隔油处理后与其余一般废水进入废水处理设施处理，然后排入市政污水管网。

5、消防系统

消防用水由给水管道供给，设置室内、室外消火栓高压给水系统、火灾自动报警系统，消防给水接入消防给水系统。楼内设置消防栓的数量由计算确定，消火栓设在走廊、楼梯附近等明显易于取用的地点，且间距不大于30m，能够保证同层任 何部位有两个消火栓的水枪同时到达。室外消防栓保护半径为200米，布置间距不大于120米。

6、供热、采暖

本项目采暖热负荷，设计采用20吨锅炉1台。卧室、会客室、餐厅采暖温度20摄氏度，卫生间（浴室）采暖温度25摄氏度。

中心敬老院每层设加热器1台，提供饮用开水；沐浴用水专设热水器和太阳能热水器。户外管采用PE-X管，热熔连接。户内埋地板环型管铺设供暖，采用交联塑复合PE-XA管，卡箍连接。管道的热补偿采用波纹管葡长期补偿器，补偿器设在检查井内。为方便维修，在管道各分支处均设关断用阀门和检查井。

7、供电及电信 项目用电利用供电公司的供电系统，由现有变电所供给，用电负荷为100KVA，现有能力可满足要求。新建建筑设低压配电室，低压配电采用放射式及树干式相结合的配电系统，全部采用电缆配电，电缆采用直埋敷设。建筑物内电源为380/220伏，三相无线制。建筑物内照明配线沿墙、梁、柱等暗敷，室内插座选用安全型。楼内公共照明以节能荧光灯为主，走廊、楼梯间设安全出口灯及事故照明灯，户外照明由配电室集中控制。防雷接地系统，在建筑物层顶设避雷网，利用建筑物柱内主筋做防雷引下线，基础钢筋网做地接板，辅助人工地极。引下线与接地网及层面避雷网可靠焊接，组成防雷接地系统。设备接地、通讯等电子设备接地与防雷接地系统共享接地装置，要求综合接地电阻小于1欧姆。

本项目电话通信电信公司市话网接入，有线电视由有线电视网络公司的有线电视干线引入。

第四章、营销策划

一、营销思路

养老机构的专业性比较强，其目标群体相对比较明确。再者，随着年龄的增大，老年人也会不断出现，属于“可再生资源”。因此，养老机构的营销推广除了要做好现有客户群体的宣传工作外，还要注意对中青年群体的观念渗透和潜在消费培养。综合考虑分析，针对现有目标客户群体要进行精确营销，针对其他客户群体或潜在市场要进行大众营销。

二、营销策略

1、DM直投

在通过各种渠道合理获取目标客户的联系方式，直接投送DM营销广告单。

2、软文推广

报纸、杂志、网络软文广告为主，硬广告为辅。

软文有利于阐述养老新概念、新方式，可以从以下几点展开：我国进入人口老龄化阶段，养老压力加大；传统养老观念受到冲击，正在发生转变；从消费者的角度去写在铭斯德老年养生护理中心的生活体验；介绍铭斯德老年养生护理中心的人文关怀、休闲养生、康复保健等优质服务项目。

3、活动推广 与其他社会机构合作开展互惠共赢活动，比如与医院合作，如果老人发生急病重病，可以联系合作医院；该合作医院治疗好的老人，也可以介绍前来铭斯德老年养生护理中心入住。还可以与民政部等政府部门合作，举办老年文体比赛或联欢活动等，为老人创造更为丰富多彩的晚年生活。

三、营销分期

1、形象导入期

全面启动运营前期准备工作，确定合作机构和单位；进行市内营销中心选点，发布户外大型喷绘广告；确定专业广告公司、广告制作发布公司以及其他广告配合单位；审定广告推广方案，确定VI和主推广告语；选择和联系具有一定影响力的媒体，对核心客户群体进行市场前期培育，并辐射和影响其他重要和次要客户群体，引起社会关注度和好奇心，提升铭斯德老年养生护理中心的品牌知名度。

2、市场体验期

经过导入期的铺垫，在养老机构建设初步完成，开始投入运营的初期阶段，可以全力针对目标客户进行挖掘。该阶段主要任务包括，联系媒体进行软文推广，全面地深入地介绍客户体验结果，培养和提升铭斯德老年养生护理中心的品牌美誉度。

3、持续强销期

将第一批客户进行再次挖掘，积极联系合作机构和单位，开展各类丰富有益的活动；联系媒体，对养老产业进行深度挖掘，积极打造 铭斯德老年养生护理中心的高端品牌形象，吸引和影响更多的消费群体前来入住。

4、市场维护期

梳理和规范养老机构服务、管理、营销等各个环节，建设养老行业服务新标准、管理新标准、品牌新标准，维护铭斯德老年养生护理中心的高端品牌形象，引领驻马店养老行业的健康蓬勃发展。培育未来消费群体的养老新观念，培育未来消费群体对铭斯德养老行业新标准的认同感，培育未来消费群体对铭斯德老年养生护理品牌的归属感。

结

论

驻马店铭斯德老年养生护理中心是一所集老年休闲、养生保健、康复预防为一体的多功能、社会化、开放式的综合性民营福利项目。在充分了解和分析养老行业现状的基础上，结合我国及区域传统文化、家庭观念、人文风俗，依据驻马店市具体的养老事业发展状况，以安享舒适惬意的老年生活为宗旨，规划建设一座现代化的设施齐全、环境宜人、服务热情的舒适养生型大型综合养老机构。驻马店铭斯德老年养生护理中心建设项目符合我们养老行业的发展趋势，适应当今社会养老市场需求，与党中央倡导的和谐社会建设相一致，有利于缓解当地就业压力，缓解家庭养老压力，社会效益经济效益显著，有着广阔的发展前景，综合评价可行。

第五篇：养老院申报注册流程和注意事项

如何开一家养老院的注册申请流程资料条件和相关注意事项

申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。

申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。

办理程序

第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理；

第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；

第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅； 第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－补充说明：

现在国家鼓励民间投资做福利事业，你要先到当地民政部门咨询，具体要问：用地，贷款，税务，工商,国家有什么补贴政策等，这些都是民间投资者应该享有的优惠政策．

国家现在已经颁布了这方面的政策，但跟当地的地方财政有关．总的说国家,地方是鼓励,支持民间投资兴办养老院的！!－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－还需要说明的就是：所谓资质证明就是说你必须具备办理养老院的条件，硬件＼软件缺一不可！主要表现在以下方面： 1）建筑设计规范。

目前我国已有的大型养老机构一般都能按照建设部、民政部联合颁布的《老年人建筑设计规范》进行设计和施工，较为科学合理的考虑了消防、通风、内部无障碍交通等问题，以及卧具、饮食、娱乐、医疗等功能配套。

2）医疗护理上的优势较为明显。由于大型养老机构具有规模优势，较为容易吸引一些有专业知识和经验的医疗人员加盟，从而提高了医疗护理的服务水准。特别是对那些有多种疾病的高龄老年人，可以使之有医疗保障的安全感。

3）休闲环境较好。大型养老机构在规划设计时，一般都会结合自有土地、空间的实际情况，建设一些适合老年人活动的场所，种植一些花草树木，以营造一个幽雅休闲的环境。而这一切又都是老年人，特别城市中生活的老年人和子女最为关注的。

养老机构配套功能完善的重点在两个方面：

（1）医疗护理服务的配套。民政部门规定养老机构要配套设立医疗室，但医疗室能真正满足老年人的疾病治疗和特殊护理要求吗？显然是不够的。就大型养老机构而言，入住的大都是在70岁以上的高龄老年人。为什么会出现高龄老年人居多的现象呢？一般是由家庭护理的成本和照顾难度决定的。只有家庭护理成本与养老机构收费相当时，或由于老年人身体状况需要医疗护理时，子女才会送老人入住养老机构。这就对养老机构的医疗护理提出了更高的要求，简单的医疗室是无法满足需要的。试想500多名70岁以上的老年人，至少有50%的身体都有一些疾病，需要吃药、打针；至少有25%的老年人需要进行留医观察治疗，这样的病患者就诊和住院规模，应有一级甲等以上医院与配套。因此，大型养老机构必须通过合作，或独立申办老年病医院的方式，才能达到医疗护理功能上的配套和完善。

（2）饮食的科学合理套配。

养老机构的食堂首先必须按照卫生防疫部门的规定进行设计和装修，满足基本的卫生要求和操作流程。其次，要针对老年人常见病、多发病，如高血压、糖尿病等的特殊要求，科学制定营养食谱，合理控制饮食数量和种类。

这条道路好走吗？不好走，很艰难。主要存在问题有如下方面：

1、投入大，回收期长。

既然养老机构产业化方向是规模经营、品牌经营，那么投入产出情况如何？摆在我们面前的一个事实是，大家都认为养老行业是一个朝阳行业，是有发展前途的，市场非常巨大，竞争格局尚未形成，总需求大于总供给。可为什么没有人愿意跨入这行业，特别是一些有实力的企业集团和个人不愿意投资呢？道理很简单，因为投入大，回收期长，无利可图。我们拿一个同等规模的养老院项目与房地产项目做一个比较，其结果就显而易见。假设在某市有一块10000万m2的土地，容积为3%，建筑面积30000 m2。养老院项目扣除减免的征地补偿费，建筑成本约1770元/ m2，总投资约5300万元，资金成本为年利率6%。养老院的规模按1000张床位计算，回收资金的主要收入来源是一次性设备购置费，人均收费约8000元，10年的周转率为3次，共计约2400万元；床位费每人每月500元，10年入住率按100%计算共计约6000万元；其他收入抵扣经营成本。这样养老院项目回收投资需要10年，而且没有盈利。而房地产项目的建筑成本约2170元/ m2，总投资约6500万元，房屋销售价格3500元/ m2，回收资金约1.05亿元，包括建设期和销售期在内大概需要2年半到3年时间。结果房地产项目3年内不仅可以收回投资，还可获取约4000万元左右的利润。

2、租赁经营融资困难。由于经济利益的驱动，投资兴建养老机构不符合我国现阶段投入产出的经济效益常规做法。那么，租赁房屋经营养老机构则是一个较为理想的选择。这可以把近期的巨大投资，转化为分期的租金支出。但是，如果是一个完整的房地产项目，他人又怎样会转租给别人呢？答案只有一个，那一定是多年的“烂尾楼”。要完

成一个“烂尾楼”项目，仍然需要较大的投资。由于是租赁来的房屋，只有经营权，没有所有权，投入的资金必然被占压，不能通过抵押贷款等方式，将资金盘活，周转使用。因此，租赁经营融资困难是必然结果。我们以广州市良典养老院的经营情况为例。广州市良典养老院2002年承租了一栋94年的九层宾馆“烂尾楼”，建筑面积20000 m2，占地面积8000 m2，租期20年。有200多个房间，可设养老床位650张，每月租金近20万元，改造、扩建总投资约1500万元，投资回收期需要6年以上。虽说目前该院经营状况良好，但是由于股东投资能力有限，不得不放弃原有经营的其他产业。由于经营权不能抵押贷款，为了筹措养老院的流动资金，股东只得向朋友借款，甚至将个人的住宅也做了银行抵押贷款。这就是养老机构在产业化进程的写照，是产业化进程中的融资难点问题。

3、医护人才引进难

大型养老机构的服务重点是医疗护理服务，而要引进有经验的、中高级专业医护人员难度较大。在医院有一套较为完整的专业技术职称晋升机制，如果某位专业医护人员到养老院的医疗康复室工作，要想从初级职称向中高级职称晋升，这几乎是不可能。因此，大型养老机构不仅不能吸引专业医护人员加盟，也很难培养出自己的医护队伍。例如，广州市良典养老院引进一名主任医师出任院长，由于医疗卫生体制管理的原因，只得被迫辞去公职，放弃近30年的工龄和相应的福利待遇。

4、经营风险大。

随着人们的法律意识的逐步增强，粗放式的医疗护理已经不适合养老机构规模经营的发展需要。由于大型养老机构的企业规模较大，人们认为其有一定的经济实力和赔偿能力，因此对于医疗护理过程中的失误和不当，老年人的子女往往不容易包涵和谅解，甚至有意将矛盾激化，向医疗事故纠纷的法律程序方面推进，最终导致养老机构的赔偿。当然人们法律意识增强有其积极一面，但养老机构由于医疗条件、人员素质的原因往往处于弱势状态。从主观角度来看，大型养老机构都愿意开办与之规模相配套的老年病医院，但卫生部门的规章制度、审批程序等并不能予以支持，客观上加大了大型养老机构的经营风险。

三、政府在养老机构产业化过程中的导向与支持 养老机构长期以来被人们认为是福利机构，是政府和集体的事，是慈善机构的事。要使之企业化运营，走产业化道路，也并非一件易事。特别是规模经营、品牌发展，更离不开政府的倡导、产业发展方向的定位和优惠政策的支持。在此我们衷心希望政府能在如下方面多做一些工作：

1、转变养老观念的宣传。

我国几千年来，儒家思想一直倡导：“养儿防老，积谷防饥”、“孝道治天下”等。在这些思想意识的引导下，人们普遍认为只有没儿没妇的人，才会进敬老院、养老院。如果谁的父母、长辈进了养老院，就会被认为是不孝，老人家进了养老机构也会觉得脸上无光。随着社会分工的进一步细化、家庭结构的变小、子女工作和学习压力的增大，客观上已形成养老必须社会化的趋势，这不再是孝道的问题，而是社会进步的表现。送老人进养老机构是子女孝道的体现，政府支持发展养老机构是对人民群众的关爱。因此，政府应该通过新闻媒体大力宣传在养老机构养老的好处和必然性，引导和培育养老消费市场的发展。

2、积极培育和支持养老机构的主力军。政府的各级领导要充分认识到，养老的问题不仅是那个家庭的问题，而是一个普

遍存在的社会问题。它直接影响人们的工作和学习，影响家庭的和睦，社会的安定。只有作到未雨绸缪，培育和支持一批大型养老机构规范发展，形成养老集团，成为引导养老消费市场的主力军，才能制止乱收费和不合理行为。政府工作重点是监督、检查国家现存的优惠政策是否落实到位，并协调解决一些实际困难，营造一个良好的经营环境和投资环境。

3、拓宽发展养老机构的资金渠道。

在现有各级政府财力不足的情况下，应设法拓宽发展养老机构的资金渠道。可以考虑从两个方面着手：一是民政部门建立专项发展基金。由财政拨款，民政部门管理，但不直接用于养老机构。而是委托银行向有条件、有可能发展成为养老骨干企业的机构发放流动资金贷款，由银行帮助控制资金风险。二是在民政部门主导的慈善机构中，设立养老基金会，通过向社会募集来筹措资金，由养老基金会作为投资代表，参股或控股一批大型养老机构。这样既可以解决养老机构发展的资金需要，又可以通过养老企业的股东会、董事会来控制和引导养老机构，使之按照国家的有关规定和政策稳健发展。

4、协调解决医护人员队伍的建设问题。

医护人员队伍的建设是制约养老机构发展的大问题，解决的不好不仅会产生很多医疗纠纷，而且会让很多投资者望而生畏，影响养老机构的产业化发展进程。本文建议修改有关医疗配套的规定，明确指出不同规模的养老机构应相设不同规格医疗服务部门，分别为医务室、医疗康复中心、老年病医院。而且规定民政部门在些机构的设置中享有一定的权威性，卫生部门要予以配合，产并做好业务上的指导和监督。只有这样，医护人员有了合适的工作岗位，才会投身于养老事业。同时，还建议在养老行业中建立健全有行业特点的护理职称体系和晋升机制。

5、改革养老行业的税收政策。

营利性与非营利性养老机构的区别在于利润部分是否进行分配，分配的属营利性，不分配的属非营利性。非营利性的就真没有分配吗？在这里我们暂不做探讨。但是，把营利性的养老机构与其他行业的企业同等看待，统一执行33%的企业所得税，这似乎不妥。首先，从事养老行业的个人和企业，都是有社会责任感，有爱心和耐心的，他们所做的是善事，社会需要更多的人士来加盟。如履薄冰的煎熬，漫长回收期的等待，不是人人都愿意做的。其次，在老龄化问题和矛盾日渐突出的今天，家庭解决不了，政府财政包办不了，只有动员社会力量、民营资本，没有一定的优惠政策和支持力度，很难吸引资金的投入。尽管政府推出了营业税减免的税收政策，但这还是不够的。应该在企业所得税上，将养老行业与其他行业区别对待。可以效仿支持高科技企业一样，在养老企业产生利润后，实行所得税2年减免，3年减半的做法。也可以考虑实行企业所得税的区别税制，对养老行业的企业所得税按15%征收。减轻养老机构税收负担，使之有一个休养生息的机会，以此鼓励投资，推动养老机构的产业化进程。

现在国家鼓励民间投资做福利事业，你要先到当地民政部门咨询，具体要问：用地，贷款，税务，工商,国家有什么补贴政策等，这些都是民间投资者应该享有的优惠政策．

国家现在已经颁布了这方面的政策，但跟当地的地方财政有关．总的说国家,地方是鼓励,支持民间投资兴办养老院的！!申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。

申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。

如何开一家养老院的注册申请流程资料条件和相关注意事项(3)办理程序

第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理； 第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；

第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅； 第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。

如何办理开一家候鸟式养老院公寓机构的流程资料条件

昆明市近期提出：要重视老龄事业，加快建设社会化养老服务体系。随后，昆明市老龄委办公室常务副主任朱开明表示，昆明将建设32个综合养老服务机构，针对外地老人在昆的需求，还将试点建立“候鸟式”的养老有偿服务机构。

如果说这样的政策导向对于业外的人来说，还只是看到了一种趋势，那么对于在昆明的“候鸟式”等休闲度假型高端养老行业坚守多年的业内人士来说，则是看到了拨云见日后的一缕曙光。目前，昆明市积极推进民办养老产业的发展，预计到2020年，昆明95%的养老机构为民营。

“候鸟式”养老公寓省内独一家

早在2005年就创办了昆明祥和老年公寓的周文、周雨在听到今年昆明“两会”传出的这一消息时，顿觉得兴奋难抑——“终于熬出头了！”作为在云南“候鸟式”养老服务中“第一个吃螃蟹的人”，他们此前的坚守和努力终于得到了肯定。

祥和老年公寓是目前昆明乃至云南唯一的一家专门从事“候鸟式”养老服务的机构。与针对不能自理老年人的养老院和福利院不同，“老年公寓”主要是

针对一些具备健康条件和经济基础，为其提供休闲度假服务的高端养老机构。昆明市老龄委办公室相关人士介绍，“候鸟式”养老机构是一个大概念，目前昆明的一些社会福利院、长青公寓等也接受“候鸟式”老年人，但专业从事老人休闲度假服务的尚且只有祥和老年公寓一家。

尽管昆明在多年前就提出了“异地养老”发展旅游的思路，但是度假型老年公寓并没有得到完全认可。祥和老年公寓的周雨回忆，在创业的过程中，经历了诸多艰辛，其中就包括社会对于这一养老模式的不理解及其带来的发展压力。云南省红十字老年公寓、云南老年之家敬老院长青公寓相关负责人也表示，有了政策方面的支持，将更有利于度假型等相关养老服务的发展。

留恋春城

外省老人希望度假养老

越来越多的老年人开始像候鸟一样选择夏择凉爽、冬避严寒的异地度假生活，成了中国老年人中的“迁徙一族”。“候鸟式”养老正受到越来越多退休族的青睐，正在成为名副其实的朝阳产业。

“进祥和顿觉春风扑面，住祥和犹如自家庭院„„诚为佳地可颐养天年。”这是一位姓潘的老人留在昆明祥和公寓的书画，由于昆明温暖如春的气候条件，加之养老公寓在饮食保健方面对于老人的关照，以及提供的无线上网、卡拉OK、图书馆、书画创作室等关照于老人精神需求的服务，有越来越多的老人将昆明作为自己休闲度假的目的地。周雨给记者介绍了这样的几位“候鸟”老人：一位台湾老人曾向周雨提出，想要将自己的户口转到祥和老年公寓长住。

另一位青岛老人如今已经连续三四年来祥和老年公寓度假了，老人生病住院时，非常信任地拿出十几万医药费请周雨代为保存。老人每次来到这里，都称“回到家了”。周雨表示，自己最大的成功就是让老人将公寓视为自己的家，将她视为孩子一般信任。多年来，公寓的发展主要靠的是老人之间的口口相传，如今，昆明祥和公寓已经在省外老人中形成了一个休闲度假的品牌。

长青公寓相关人士也介绍，每年的四五月份是公寓接收“候鸟”老人较多的时节，不过如今也有一些来自福建等地的外省老人愿意常年住在公寓里。

一“床”难求

百余老人入住难

就昆明祥和老年公寓的发展而言，周雨介绍，在2005年开始营业的第一个月，公寓只有两位省内的老人来入住；第二个月，公寓迎来了21位来自武汉的老人；但是，当年10月份，公寓就“空”了，这让她一度失望地以为公寓次年春节就要关门大吉，但又意外地迎来了一批来自北京的老人。之后，公寓就再也没有“空”过，到了去年夏天，祥和公寓128个床位全部住满，且还有200多位老人无法入住，周雨笑言，自己的这个“小鸟巢”开始供不应求。

此外，云南省红十字老年公寓负责人莫沙也告诉记者，因为护工人才难留，公寓接收的也主要是一些具备自理能力的休闲度假型老人。由于昆明冬天也艳阳高照的独特气候，以前也吸引过一些东北老人来度假入住。不过，近些年来，由于一些本地老人也逐渐喜欢上了老年公寓中较好的沟通环境，越来越多的本地老人开始长期居住在公寓里，云南省红十字老年公寓的百余张床位已经住满。因此，很多“候鸟”老人有入住意愿也无法满足。

如何办一个小型老年人护理养老院的条件流程和资料

今年46岁的董萍是四方区一名普通的居家养老护理员。在此之前，她在青岛机床厂工作了20年。2003年，刚刚40岁的董萍下岗了。一没技术，二没资金，三没经验，董萍成了典型的就业困难的 “4050”人员。在2006年11月成为居家养老护理员之前，她尝试过多种职业：保洁、中介、餐饮„„最长的两个月，最短的只坚持了半天。说起2010年的心愿，她认真地说：“我想办个小型老年人护理院，现在所能做的就是努力工作，多多积累照顾老年人的经验。” 居家养老护理员负责给家庭困难的老人提供一些必要的生活照料，比如买菜、做饭、洗衣、打扫卫生等。在这个岗位上，董萍已经干了三年。三年里的每个工作日，她至少为老年人服务6小时。现在，她负责照料的老年人还有十几位。与之前的工作相比，护理老人是比较辛苦的。她告诉记者，以前在工厂里做仓库保管员，很清闲。“现在，一年的工作量比我20年所有的工作加起来还多。”她说。

辛苦归辛苦。看得出来，董萍已经爱上了这份工作。她说，人都是感情动物，和老人们在一起呆的时间长了，感情也就慢慢有了。“就拿我现在照顾的马大娘来说，她70多岁了，有时候头脑不太清楚，突然之间就会想起我来。时不时地问自己的儿女'小董怎么没来？ '或者是'那个做饭的哪儿去了'。晚上我要离开时，马大娘会告诉我'天黑了，马路两边暗，你一定要到马路中间走啊。'”因为经历过一段下岗后的迷茫期，现在，这种被别人需要的感觉让她感到很踏实。“把自己的活儿干好，给家庭增加收入，同时，也得到别人的认可，这就是我目前的生活状态。我对自己的生活挺满意的。”董萍说。

给老年人服务说起来容易，似乎只是做做饭、洗洗衣服之类的简单事。不过董萍不这么看，她认为给老年人服务也要规范，要懂得一些心理学、营养学，比如老年病、常见病的食疗等。平时，董萍十分注意积累这方面的知识，甚至拿着报纸将老年人感兴趣的读给他们听。说穿了，董萍将养老服务当成了一辈子的事业来做。尽管办一所小型护理院的想法对她来说还有些距离，但她还是觉得这个愿望如一豆灯火，虽然有些遥远却依然明亮，毕竟养老事业发展前景很大。

想办一个小型养老院，必须要有一个大的房子，对董萍而言，这个愿望最急切--我希望今年换一个稍微大一点的房子，把老人接过来一起生活。“现在的房子还是上个世纪九十年代初单位分的宿舍，只有三十几个平方米，卫生间小得一

个人在里面都转不过身来。老人年纪大了，有时候真想把他们接到身边照顾，可是，现在的房价又这么高。”董萍有些无奈但又不失信心：只有努力，这些愿望会实现的。

全国老龄办民办养老服务机构基本状况调查研究报告全文公布

全国老龄办民办养老服务机构基本状况调查研究课题组近日发布的调查报告显示，在接受调查的各省、自治区、直辖市中，拥有民办养老服务机构最多的是黑龙江省，总量达到６１１所，青海和西藏则没有，总体分布呈现出“东丰西瘠”的地域分布特征。

据介绍，２００８年８月，由全国老龄办组织实施，在全国范围内开展了全国民办养老服务机构基本状况调查，这是我国首次对民办养老服务机构基本状况进行的摸底式普查。调查采取发放问卷方式进行，涉及全国３１个省、自治区、直辖市。

截至调查时点（２００８年９月１日），全国共有登记注册的民办养老服务机构４１４１所，占全国所有养老服务机构总数的１０.６％，养老服务床位４１万多张，入住老年人总数为２３万多人，床位使用率为５７.８％。

此外，调查报告显示，各省（自治区、直辖市）拥有民办养老服务机构的数量依照地域位置自东向西逐渐减少，也就是说，从行政地域分布来看，我国东部省份拥有的民办养老服务机构数量普遍多于中、西部省份。

养老院老人心理特征分析报告以及如何护理的注意要点

随着生理机能的逐渐衰退，老年人的大脑功能也有不同程度的退行性改变，这表现在如下几个方面：

1、运动反应迟缓：

视觉和触觉等感官接受到外界给与信号后的瞬间，便向大脑传输针对性极强烈的感官信号，再经大皮层分析处理后，将反馈信号传输给运动系统，出现一系列动作。

老年人的感官系统随着机体的衰老，将发生反应迟缓，传输信号减慢或减低，而这样的变化常常表现在老人们的行走，持物动作，发音，等诸方面。

老年人的反应速度较比青年和成年人的反应速度减慢20%-30%，可以出现显而易见的迟缓表象。

2、记忆能力的错位：

人的记忆力在45岁之后将进入逐渐衰退的阶段，达到70岁之后又将进入另一个记忆力明显降低的阶段。因此记忆力降低是老年人一个显著的特征。

其特点如下：

（1）理解记忆保持较好，机械记忆明显衰退。

（2）回忆能力衰退明显，再认能力衰退不明显。

（3）记忆速度明显减慢。

（4）短时记忆能力明显下降。

（5）远事记忆良好，近事记忆衰退。

3、思维衰退速度较慢：

年老过程中思维的衰退出现较晚，尤其是熟悉的专业有关的思维能力在年老时仍能保持。但老年人由于感知和记忆力方面的衰退，在概念、逻辑推理和问题解决方面的能力有所减退，而其中尤为明显的则是思维的敏捷性、流畅性、灵活性、独特性以及创造性。

4、人格的改变：

老年人的价值、信念较少改变，因而常给人一种保守的印象；老年人由于脑生理功能衰退，表现出心理能量的减少，在生活中表现出一种被动、退缩和迟缓的印象，这不是消极的，而是一种主动地自我保护，老年人学会了将有限的生活能量用在最有效的生存活动上，是一种适应性变化。老年人由于生理功能减退和慢性疾病发病率高使其常常体验到躯体不适，因而容易产生抑郁感和孤独感。5.老年人的情绪特点

（1）老年人更善于控制自己的情绪 调查结果表明，老年人比青年人和中年人更遵循某些规范以控制自己的情绪，尤其表现在控制自己的喜悦、悲伤、愤怒、和厌恶情绪方面。

（2）老年人的情绪体验比较强烈而持久 就情绪体验而言，由于老年期中枢神经系统有过渡活动的倾向和较高的唤醒水平，老年人的情绪呈现出内在、强烈而持久的特点，尤其是对消极情绪的体验强度并不随年龄的增长而减弱。老年人由于比较理性，往往通过认知调节来减弱自己的情绪反应，但老年人对于负性应激事件所引发的情绪体验要比青年人和中年人持久得多。

（3）有些老年人容易产生消极情绪 由于个性、环境条件等多种因素的影响，有些老年人容易产生消极情绪，如，有的老年人由于职务地位变化引起失落感和疑虑感，有的因为健康问题等引起的焦虑、抑郁和孤独感，还有的容易产生不满情绪。

（4）绝大多数老年人有积极的情绪体验 对老年人生活满意度调查表明：从总体看，各年龄阶段的老年人对生活很满意或满意的占绝大多数。老年人的积极情绪体验表现为轻松感、自由感、满足感和成功感。§

1、产生衰老感

§衰老感是老年人主观上觉得“自己已成为老人了”的心理状态。老年人的衰老感的产生一方面来自于自身身体状态的变化，主要是生理机能的衰退而导致的一系列心理变化。另一方面是社会环境的变化，如退休，与子女分居等。此外，在日常生活中周围的人处处将自己奉为老人也是一个原因。

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2、情绪改变：有些老人变得多疑善感，容易激动，可为小事而大发脾气，对周围事物总感到看不惯，不称心；有的还固执己见，自以为是，倚老卖老；有的变得郁郁寡欢，苦闷压抑，情绪低落，或是显得淡漠无情，凡事无动于衷。§

3、思维能力和智力

§就老年人而言，思维能力和智力在各人之间存在明显差异。有的老年人虽两鬓斑白已到垂暮之年，仍能保持较高的逻辑思维能力和分析判断能力；而有些老年人的思维能力则随着年龄的增长而逐渐衰退。值得注意的是存在于同是老年人之间的这种差别不仅同生理机能和健康状况的好坏有关，而且同个人的生活方式，工作态度,文化素养等因素有关。

§

4、智力改变：记忆力常有减退，以近时记忆较明显，如昨天吃的什么菜，几天前有谁来看望过自己都会想不起来，东西放下就忘，经常要寻找钥匙、眼镜、钢笔等小物件，见到熟人一下子想不起名字，自己也感精力和脑力不足，对空间概念和抽象理解、分析和概括能力都减退，计算能力也会缓慢迟钝，容易出错，新的知识难以吸收。§

5、学习能力

老年人往往对新鲜事物的认识和理解较慢。学习能力相对下降。如果新观点、新思想与老年人过去的看法相矛盾，则很难被老年人接受。如果学习的内容与老年人以往的生活经验相关，则较容易被理解和接受。如果学习的内容新颖而又陌生，那么老年人学习起来就倍感吃力。§

6、老年人的习惯心理和定型个性十分稳固

§常年累月的生活习惯和工作习惯使老年人的习惯十分稳固。老年人的个性特征是青壮年时期原有的性格的延续、加强、发展和巩固，是经过几十年的生活、学习慢慢积累而形成的特定的气质，因而也是十分稳固的。所谓“江山易改，本性难移”说的就是一个人，尤其是老年人已形成的个性是不会轻易改变的。§老年人的习惯心理和定型个性使得他们有时表现出非常的固执和保守，甚至怪癖，这一点使得他们在人际交往中往往发生困难，以致变得心神不安，郁郁寡欢。§

7、失落感严重

§步入离退休生活以后，由于社会角色的改变，老年人的生活节奏由原来的紧张、有序转为清闲、松散、社交圈骤然缩小，人际关系发生变化，对这一切变化老年人若没有充分的心理准备，就容易感到精神上的空虚，心理上会出现较重的失落感从而干扰情绪，影响心理平衡。§

8、孤独感日甚

§老年人离开工作岗位以后，随着社交活动和人际交往的减少，容易产生孤独、压抑的心理，若子女远走高飞或另立门户，老年人独居“空巢”，极易产生孤独、被遗弃的心理。有些老人即使与子女生活在一起，若子女不孝顺，不关心，不注重与老人交往，也会使老人感到孤独。此外，若老年伴病逝，时间一长则容易产生“与世隔绝”、“孤立无援”的心境。从而悲观失望，甚至产生抑郁、绝望的情绪。

§

9、怀旧心理较重

§人是有感情的，很容易留恋过去，老人更是如此。他们往往沉缅于对往事的回忆，常常追忆过去美好的时光，继而产生“无可奈何花落去”的感叹，日久便容易产生抑郁情绪。§

10、焦虑恐惧感严重

§老年人面对身体素质的每况愈下，对一些生物性衰老与健康状况的自然下降认识不够，老是担心自己年老多病，担心得癌症，顾虑中风瘫痪无人侍候等等，以致经常胡思乱想，惴惴不安，常常感叹自己已到“风烛残年”，是半截身子已进黄土”的人。

§老人年由于抵抗力下降，相对来说较易患病。患病后的老年人，正常的社会交往和外界刺激突然减少，活动能力下降，对家庭成员的依赖性增加，加之患病后治疗和康复时间相对延长，卧床时间也长一些，常使他们处在忧郁、恐惧、焦虑之中。此外，看到昔日的好友患重病或去逝，老年人更是紧张、恐惧、总觉得别人的今天就是自己的明天，如若身体稍有不适，便会更加焦虑、恐惧。§

11、敏感多疑

§老年人往往多思善虑。对健康状况的过分关注，对个体感觉的过度敏感，是老年人多疑的心理基础。加上听力能力减退，老年人容易听错或曲解他人的意思，如有的老年人易把一句善意的玩笑当成对自己的嘲讽和诬蔑，把旁人的耳误视为底毁自己，由此而使自己长期处于愤怒、焦虑、恐惧等不良情绪之中。§

12、性格改变：有的老人显得噜苏，说话多重复，过于小心谨慎，唯恐出错；有些变得不修边幅，生活懒散，不注意个人卫生；也有的变得幼稚，喜与孩子们在一起，贪吃零食；或变得自私、贪婪，好占小便宜。

§当然，正常老人的这些改变有一定范围，但若过分突出，尤其与一般同龄老人相比，若已明显不同，则要考虑有无老年期精神疾病的可能。(责任编辑：admin)床位周转率如何怎么计算的方法和流程考虑因素

床位周转率计算方法

用除法计算。

被除数，是计算周期内入住人数（或者退出人数）除数是床位数

床位使用率;每天使用床位数（房客占用数可以当天或时期平均）/可用床位总数（即总床位数）

上海敬老院名单地址电话联系方式大汇总

长宁区社会福利院 闵行区虹桥街道虹井路鸭场浪41号 64060539 虹口区社会福利院 虹口区曲阳街道密云路623号 65429137 黄浦区金陵街道敬老院 浦东新区金陵街道严桥路240弄15号 58390312 黄浦区第一社会福利院 浦东新区南码头路东三街55号 58891878 南市区社会福利院（陈娟英敬老院）浦东新区杨思镇杨新东路18号 58428841 闵行区华漕敬老院 华漕镇吴漕路288号 62200127 闵行区吴泾镇敬老院 吴泾镇剑川路100弄44号 64501896 闵行区社会福利院 七莘路700号 64921381 闵行区第二社会福利院 闵行区兰坪路37号 64352980 上海市民政第一精神病院 沪青平公路2000号 64203575 南汇县周浦镇敬老院 南汇县周浦镇新马路7号 58113050

上海市民政第二精神病院 南汇县川周公路2607号 58131424 浦东新区德馨敬老院 浦东新区杨高南路2025号 58739086 浦东新区张桥镇敬老院 浦东新区张桥镇 58992306 浦东新区顾路镇敬老院 浦东新区顾路镇吴家宅 58633205 浦东新区金杨街道敬老院 浦东新区金杨街道灵山路2011弄29号 58348761 浦东新区金杨街道罗山敬老院 浦东新区金杨街道博山东路40弄30号 58604540 浦东新区上钢新村街道敬老院 浦东新区上钢新村街道耀华路550弄2号 58471380 普陀区真如街道敬老院 真如街道真北支路263/4 62642351 普陀区曹安路街道敬老院 曹安路街道怒江路600弄3号 62654583 普陀区社会福利院 长风街道枣阳路515号 62859688 青浦镇敬老院 青浦县盈中镇青赵路

杨浦区四平路街道敬老院 四平路街道铁岭路59号甲 65133455 杨浦区五角场镇敬老院 五角场镇翔殷路505弄9号 65492694 杨浦区殷行街道敬老院 杨浦区殷行街道开鲁路 65741211 杨浦区长白敬老院 杨浦区长白新村街道靖宇东路156号 嘉定区封浜镇敬老院 嘉定区封浜街道星华路5号 59135967 嘉定区安亭镇敬老院 嘉定区安亭镇年康西路56号 59577099 嘉定社会福利院 嘉定区嘉定镇塔城路286号 59532498 松江县华阳敬老院 松江县华阳镇 57774802 松江社会福利院 松江区新城区其昌路龙兴路口 57700888 上海市第四社会福利院 松汇西路480号 57822397/57822396 宝山区大场镇敬老院 大场镇环镇北路600弄158号 宝山区宝山镇敬老院 宝山镇漠河西路30弄1号 56786217 宝山区泰和敬老院 杨行镇西浜村西浜路43号 宝山区社会福利院 长兴乡解放圩西 56851473

上海市第三福利院 宝山区富锦路660号 56602361/56692324 崇明县江口镇敬老院 崇明县江口镇民华村六队 69361642 上海市第二社会福利院 崇明县港沿镇西首 59462967 徐汇区长桥街道敬老院 长桥街道长桥是四村54号 64103932 徐汇区社会福利院 徐汇区虹漕南路601号 54186261 开办一家私人养老院申请书和流程条件公布

1、申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。

2、申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。办理程序

第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理； 第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；

第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅； 第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。

北京昌平怡养轩专业养老院老年公寓

怡养轩老年公寓位于北京市昌平区京密运河河畔，风景秀丽，空气清新，设有歌舞厅、健身房、棋牌室多种文化娱乐设施，约有20亩人性化设计的园林绿地，可供老年朋友户外活动。本院包含楼房、平房供老年朋友居住，室内布局合理，宽敞明亮，设有单人间、双人间

怡养轩老年公寓位于北京市昌平区京密运河河畔，风景秀丽，空气清新，设有歌舞厅、健身房、棋牌室多种文化娱乐设施，约有20亩人性化设计的园林绿地，可供老年朋友户外活动。

本院包含楼房、平房供老年朋友居住，室内布局合理，宽敞明亮，设有单人间、双人间，有普通房间、有独立卫生间的房间。并且房间内设有呼叫器，全部是无障碍设计。可以容纳150位老人。是老人颐养、休闲、娱乐、为一体的庭院式风格的养老院。

理解、关爱、扶助老年人这一弱势群体，积极发展老年事业，为老年人创造健康和谐的生活环境，是全社会义不容辞的责任。怡养轩是集体生活、健身、娱乐于一体的公寓式敬老院，做到了老有所养，老有所乐，对于加快构建和谐社会步伐，起到了推动作用。改善老年人生活状况、提高老年人供养水平是我们的工作目标，尊老爱老是我们的工作宗旨。怡养轩老年公寓的全体员工一定会用热情的服务，奉献爱心，奉献真情，充分发扬中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德，真正把怡养轩老年公寓建设成为老年人理想的生活乐园，建设成为弘扬社会公德、展示精神风貌的窗口。

让您在怡养轩享受到“家一般的温暖，亲人般的体贴”是我们最大的愿望。愿健康和欢乐与您常伴，愿所有的老年人健康长寿，晚年快乐！怡养轩热情欢迎老年朋友们入住！