第一篇：2009年瑞安市党内统计年报工作布置会材料二
2009年瑞安市党内统计年报工作布置会材料二
2009年瑞安市党内统计年报说明
2009年12月 瑞安
目录
引
言……………………………………………………………………………………………………………（1）
一、中国共产党党内统计年报表原则规定 …………………………………………………………………（3）
二、2009年党内统计年报表主要内容 ………………………………………………………………………（6）
三、2009年党内统计年报表要点说明…………………………………………………………………………（12）
引
言
中国共产党党内统计，主要是对党员和党组织情况进行统计。党内统计工作是随着我们党的产生、发展而建立并不断完善起来的。党内统计工作是党的组织工作的重要组成部分，是各级党委对党的建设作出科学决策，对党组织和党员队伍实施宏观管理的一项基础性工作。特别是我们每年年度进行的统计调查是最基本的统计调查方法，统计年报表是全面、系统反映党的建设和组织工作的基本情况和发展态势的重要载体，全国年度统计数据是权威性的数据，是中央研究党的建设和组织工作的重要依据。近年来，在各级党委组织部的统一领导下，在各级统计干部的共同努力下，党内统计工作确保了各级党委对党组织和党员统计信息的基本需求，在加强党的建设中较好地发挥了信息、咨询和监督作用。
党内统计指标：党内统计指标是反映党内总体现象数量特征的科学概念和这个概念的具体数值的统一。例如：截止2008年底，全国党员总数7593万名，就是反映2008年底全国党员队伍规模的一个统计指标。这个指标的前一部分“党员总数”叫指标名称，表明党员总数这一质的规定性；后一部分“7593万”是通过搜集整理，计算出的具体数值叫指标数值，表明了党员队伍已达到的规模。
统计指标所反映的客观事实一般有以下3种情况：
1）单项事实。是指用单项指标所表现的事实。如2008年全国发展新党员280万名就是一个单项指标。
它说明2008年全国发展党员的数量。单项事实是形成综合事实的基础。
2）综合事实。是指用多项指标所表示的若干事实来说明一定总体的基本特征。例如，为了说明新发展党员的基本情况，可以围绕新发展党员特征，用新发展党员的年龄、学历、职业以及其他一些有关指标来表示。通过这一套指标所反映的事实，就可以对新发展党员的基本情况得出一个总的概念。
3）趋势性或规律性事实。这种统计指标所反映的事实比较集中地、系统地表现了现象的发展和现象之间的关系，从而可以更加深入地从量的方面去认识事物的规律性。
党内统计指标具有以下三个特点：
1）客观性：党内统计指标反映的是党内客观现象的量，而且总是要用数字来表现的，不存在不能用数字表现的党内统计指标。即使是不包括数值的统计指标也具有这个特点。
2）宏观性：党内统计指标是综合地表明党员和党组织总体特征的。它不是说明某一个个体的特征。3）滞后性：党内统计指标总是反映已经存在的党内客观现象。
中国共产党党内统计年报表原则规定
一、党内统计对象
本表统计中国共产党党员、党组织基本状况和党的有关法规的贯彻执行情况，以及党内活动情况（是党内统计，而不是党员统计）。
二、统计依据
党内统计以党的正式组织关系和隶属关系为依据。党员的正式组织关系在哪一个党组织，就由哪一个党组织进行统计（注意在各种情况下派的党员，按正式组织关系填报）；党的基层组织隶属于哪一个党组织，就由哪一个党组织进行统计或汇总。
发展党员、预备党员转正情况，由负责发展党员和预备党员转正的党组织，依据上级党组织审批情况进行统计。
党员出党情况，由负责组织处理的党组织，依据基层党委或上级党组织或县级及以上纪律检查委员会审批情况进行统计。
民主评议党员情况，由负责组织开展民主评议党员工作的党组织进行统计。
三、统计分工
1．党中央直属部门，中央一级政党机关及其直属企事业单位的党内统计工作，由中央直属机关工委组织部负责。
2．国务院直属部门，中央一级国家权力机关及其直属企事业单位的党内统计工作，由中央国家机关工委组织部负责。
3．省、自治区、直辖市范围内的党员、党组织，以及党的关系在各省、自治区、直辖市的中央部属单位的党内统计工作（不包括分工中另有明确规定的部分），分别由各省、自治区、直辖市党委组织部负责。
4．中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司、招商银行、中国民生银行、中央国债登记结算有限责任公司、中诚信托投资有限责任公司和中国建银投资有限责任公司的党内统计工作，由中国银监会党委组织部负责。
5．中国银河证券有限责任公司、中华民族证券有限责任公司党内统计工作，由中国证监会党委组织部负责。
6．中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司、中国出口信用保险公司、民生人寿保险股份有限公司的党内统计工作，由中国保监会党委组织部负责。
7．国务院国资委监管的企业中，党的组织关系隶属于国务院国资委党委的企业，其党内统计工作由国务院国资委党委组织部负责。
8．铁路系统的党内统计工作，由铁道部党的工作部门负责。
9．党的组织关系隶属中国民用航空局的各级党组织，其党内统计工作由中国民用航空局党的工作部门负责。
10．解放军、武警部队（不包括党的组织关系在地方的党员和党组织）的党内统计工作，分别由解放军总政治部组织部、武警总部政治部负责。
解放军、武警部队在地方工作或学习，并转出正式组织关系的党员、划归地方管理的党组织的党内统计工作，按照隶属关系由地方党组织负责。
11．各省、自治区、直辖市和中央国家机关各部门派往香港、澳门特别行政区，并已转出正式组织关系的党员和在香港、澳门设立的党组织，党内统计工作由有关部门负责，原单位一律不再统计。
12．党的组织关系在我国驻外使领馆（团、处），包括中央新闻单位、民航系统、各金融系统驻国外机构和根据双边协议援外、贸促会和旅游局或双边合作任务等机构派出的党员、党组织的党内统计工作，由外交部党委国外工作局负责。
13．凡在12月15日至12月31日转出党的组织关系的党员，仍由转出单位党组织进行统计。
四、报告期
〘中国共产党党内统计年报表〙存量数字的截止时间为本年12月31日，动态数字的起止时间为本年1月1日至12月31日。
2009年党内统计年报表主要内容
2009年中国共产党党内统计年报全国表共35张报表，其中专题调查表3张，统计内容主要包括党组织状况、党员队伍状况、党员管理情况、发展党员情况、申请入党人情况等5个方面。2009年中国共产党党内统计年报表调整了5张统计表，674项统计指标。一是为了解各职业党员的基本情况，将原〘党员基本情况〙与〘党员职业〙两张报表的统计指标进行交叉组合，形成了能够体现各职业党员性别、民族、年龄、入党时间、学历等情况的〘党员基本情况〙、〘党员入党时间情况〙、〘党员学历情况〙3张报表。二是为更好地了解党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才中党员的基本情况，将原党员职业分类中的“公务员”、“参照公务员法管理的机关工作人员”合并为“党政机关工作人员”；“企业管理人员、专业技术人员”拆分为“企业管理人员”、“企业专业技术人员”。同时，对发展党员、发展对象及入党积极分子的职业分类也均做了相应调整。同时，2009年中国共产党党内统计年报表删除了2张统计表，192项统计指标。删除了2008年党内统计年报表中为反映2008年抗冰雪灾害、抗震救灾及奥运会、残奥会等重大事件中党组织党员发挥作用情况和发展党员情况而特别增加的〘特殊情况下党内表彰情况〙和〘特殊情况下发展党员情况〙专题调查表。此外，2009年中国共产党党内统计年报表增加了党组织党员管理方面的统计内容。一是增加了对党组织党员发挥作用情况的统计，如在〘党员基本情况〙中增加了党员交纳党费和参加组织生活情况的统计、在〘党的基层组
织数量情况和换届情况〙中增加了党组织开展活动情况的统计。二是根据党建工作的需要，增加了基金会的党建情况及发展党员工作情况的统计、建立党员服务中心及流动党员党组织情况的统计。三是为了及时追踪大学生“村官”情况，增加了对新选聘的大学生“村官”数量及解聘的大学生“村官”去向情况的统计。
一、党员队伍状况
党员统计指标是指反映党员队伍状况的指标体系。包括党员数、性别、民族、入党时间、年龄、文化程度、职业构成等一系列指标。
1．主要内容（12张）
第一表两年党员数综合比较，第二表党员基本情况（附表
一、附表二），第三表党员入党时间情况，第四表党员学历情况，第七表农村党员情况，第八表街道、社区（居委会）党员情况，第九表学生党员情况，第三十表建国前入党的老党员情况，第三十一表流动党员情况
（一），第三十二表流动党员情况
（二），专题调查表二出国（境）党员情况，专题调查表三留学回国人员党员情况。
2．报表调整情况
一是为了解各职业党员的基本情况，将原〘党员基本情况〙与〘党员职业〙两张报表的统计指标进行交叉组合，形成了能够体现各职业党员性别、民族、年龄、入党时间、学历等情况的〘党员基本情况〙、〘党员入党时间情况〙、〘党员学历情况〙3张报表。
二是为更好地了解党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才中党员的基本情况，将原党员职业分类中的“公务员”、“参照公务员法管理的机关工作人员”合并为“党政机关工作人员”；“企业管理人员、专业技术
人员”拆分为“企业管理人员”、“企业专业技术人员”。同时，对发展党员、发展对象及入党积极分子的职业分类也均做了相应调整。
三是增加了党组织党员管理方面的统计内容。如在〘党员基本情况〙中增加了党员交纳党费和参加组织生活情况的统计；在〘流动党员情况〙中增加了建立党员服务中心及流动党员党组织情况的统计。
二、发展党员情况
发展党员情况指标是党内统计指标体系中的重点指标。它是反映一定时期内党员数量的增加和发展的党员队伍结构情况，以及发展党员工作的重点和需要监测的一个动态指标。
1．主要内容（4张）
第五表发展党员情况
（一）、第六表发展党员情况
（二）、第二十五表新的社会阶层中发展党员工作情况、第二十六表街道、社区（居委会）、社会团体、基金会、民办非企业单位、律师事务所、会计师事务所发展党员工作情况
（一）2．报表调整
根据党建工作的需要，增加了基金会发展党员工作情况的统计。
三、党员管理情况
党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。党员管理统计指标主要反映的是预备党员的管理、教育情况，党内表彰情况，执行民主评议党员制度情况以及清除党内腐败分子，严肃处臵不合格党员和党内活动情况等。
1．主要内容（5张）
第十表预备党员转正情况，第十一表党内表彰情况，第十二表民主评议党员情况，第十三表党员出党情况
（一），第十四表党员出党情况
（二）。
四、党组织数量和法人单位党建情况
党组织数量和单位党组织数指标是按照党章规定，在一定时点上已经建立的各级党组织数量，是反映党组织规模大小的总量和法人单位建立党组织情况的指标。
1．主要内容（8张）
第十五表党的基层组织数量情况和换届情况，第十六表街道、社区（居委会）、乡镇、建制村法人单位建立党的基层组织情况，第十七表公有经济控制的企业法人单位建立党的基层组织情况，第十八表非公有经济控制的企业法人单位和个体工商户建立党的基层组织情况，第十九表事业法人单位建立党的基层组织情况，第二十表机关法人单位建立党的基层组织情况，第二十一表社会团体、基金会、民办非企业单位、律师事务所、会计师事务所法人单位建立党的基层组织情况，第二十二表国务院和地方政府部门法人单位建立党的基层组织情况。
2．报表调整
一是增加了对党组织党员发挥作用情况的统计，如在〘党的基层组织数量情况和换届情况〙中增加了党组织开展活动情况的统计。
二是根据党建工作的需要，增加了基金会的党建情况的统计。
3．提醒注意
第十七表至二十一表中的补充情况中的在岗职工按照人事关系统计，党员按照组织关系统计。个别单位会出现人事关系与组织关系不在同一个单位的情况，即在岗职工数小于党员数，按实际情况上报。
五、申请入党人情况
申请入党人情况统计指标是指按规定，在一定时点上那些已经向党组织正式提出入党申请的人员和经党小组（共青团组织）推荐，支委会（不设支委会的支部大会）同意，列为入党积极分子的申请入党人，以及经过一年以上培养、教育，党组织准备发展的入党积极分子数量，是反映申请入党人规模大小、总量多少、基本情况、队伍结构和分别状况的指标。
1．主要内容（4张）
第二十三表发展对象情况、第二十四表入党积极分子（申请入党人）情况、第二十五表新的社会基层中发展党员工作情况、第二十七表街道、社区（居委会）、社会团体、基金会、民办非企业单位、律师事务所、会计师事务所发展党员工作情况
（二）2．报表调整：
根据党建工作的需要，增加了基金会的申请入党人情况统计。
注：发展对象、积极分子、申请入党人的情况均统计到截止时间的基本情况。
六、其他
1．主要内容（3张）：
第二十八表党的地方委员会换届和领导班子召开民主生活会情况、第二十九表党的地方各级代表大会代表情况、专题调查表一选聘高校毕业生到村任职情况
2．报表调整：
为了及时追踪大学生“村官”情况，增加了对新选聘的大学生的统计。
“村官”数量及解聘的大学生“村官”去向情况— 11 —
2009年党内统计年报表要点说明
第一表
两年党员数综合比较 1．指标解释
（1）“恢复党籍”：恢复党籍的党员都是属于曾经被错误的开除了党籍，被纠正错误后而进行恢复党籍的。一般是因为在建国时期被错划“右派”、“文革”期间被错揪错批的“走资派”，而被开除党籍，“文革”结束后，这部分人的党籍基本都给予恢复。目前的情况基本是在反腐败斗争中和市场经济的发展中，被错误的开除党籍，问题清楚后又恢复的党员，这种情况比较少。在〘关于做好留学回国人员党员恢复组织生活工作的意见〙（组通字〔2007〕27号，浙组〔2007〕38号转发了此文件）中提出：取得外国长期居住权但未加入外国国籍的曾有党员身份的留学回国人员，本人要求恢复党籍和组织生活的，按照出国期间未能与党组织保持联系的留学回国人员党员恢复组织生活的工作程序，由党的基层委员会审查，报县或相当县级以上组织部门批准，可以恢复党籍和组织生活。注意恢复党籍和重新入党是完全不同的概念，“犯了严重错误被开除党籍的人，经过长期考验，已经改正错误，本人提出重新入党申请，经党组织严格审查，对符合党员条件的，五年以后可以重新入党。被清除出党的人，不得再重新入党。”
（2）“停止党籍”：系指因出国或去港澳定居等原因，本年办理停止党籍手续的党员。（可参考〘关于共产党员因私出国、出境党籍管理的补充规定〙浙组〔1992〕28号文件，与恢复党籍不是相对应的）
2．常见问题
停止党籍名单中去往的国家（地区）出现大陆的省（区、市）；
党员整建制转入（转出）应体现在“实有数与应有数之差”，并与转入（转出）的党组织联系，使其在报表中也有体现。
3．审核要点
（1）1栏“上年底总数”栏与2008年报表中的“本年底实有数”必须一致。（2）4栏“恢复党籍”有数据要上报名单并附批复文件复印件。
（3）8栏“停止党籍”有数据要上报名单并附批复文件复印件。（格式：民族：汉族；出生年月：197709；入党时间：19981005，停止党籍时间：20090901）
（4）13栏“实有数与应有数之差”有数据要上报详细说明，比如：在年终报表统计完成后，党委审批的党员，在今年的党员总数中统计不上来，第二年统计的党员总数中统计了，造成第二年第一表算帐时数据不平。此情况在差数中反映，并随年报表上报说明。还有重统、漏统等情况。
4．提醒注意
对同一个汇总单位内部的转入和转出理论上应该是相等的，但是事实不符，说明有一些“口袋”党员，但“口袋”党员毕竟是少数，因此请务必层层把好关，切实把转入、转出数搞实。
第二表
党员基本情况
中组部为了解各职业党员的基本情况，将原〘党员基本情况〙与〘党员职业〙两张报表的统计指标进行交叉组合，形成了能够体现各职业党员性别、民族、年龄、入党时间、学历等情况的〘党员基本情况〙、〘党员入党时间情况〙、〘党员学历情况〙3张报表，请务必根据要求认真维护党员信息库和填写报表。
1．指标解释
“党政机关工作人员”系指各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派和工商联、人民团体、群众团体机关的干部，不包括上述机关的工人。就是去年报表中的“公务员”和“参照公务员法管理的机关工作人员”。
“在岗职工”系指在公有经济单位和非公有经济单位中参加生产或工作，并与用人单位建立正式劳动关系，由其支付工资（劳动报酬）的人员。其中包括乡镇企业从业人员，以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。不包括离开本单位但仍保留劳动关系的职工；离退休人员；参加单位生产劳动的军工和勤工俭学的在校学生，大中专、技工学校的实习生；尚未与用人单位建立正式劳动关系（临时招用）的人员。
“学生”系指正在各级教育主管部门承认的各级各类全日制学校学习，有正式学籍的人员。不包括有工作单位，脱产学习或进修的人员。
2．常见问题
民办非企业单位与中介组织的关系：既有交集，又各有不同。3．审核要点：
（1）C列“女”、D列“少数民族”、E列“台湾省籍”的数据（主要是总计和在岗职工数）与上年比较，变化较大的要上报说明。E列“台湾省籍”的和上年有变化的要上报详细说明，同时请上报所有台湾省籍党员的名单（姓名、民族、性别、籍贯、出生地、出生年月、入党时间、工作单位及职务、所在基层党组织）
（2）J2栏数据较大的，要认真核查是否属实，并上报情况说明。
（3）H16至J16即“46岁至54岁”、“55岁至59岁”、“60岁及以上”的学生党员出现数据要上报说明。（4）F17、G17即“35岁及以下”、“36岁至45岁”的离退休人员出现数据，要认真核查是否属实并上报说明。
（5）A18栏“其他”出现数据要上报分类的数据说明。“其他”统计个体工商户中的从业人员；自由职业人员；复员（转业）待安臵、学生毕业未就业的人员；公派或因私出国、出境逾期未归的人员；机关改革后不再保留原机关干部身份，党组织关系仍保留在原单位的人员；企业破产后，领取保险金或被辞退的职工中未重新就业的人员；由于各种原因，已经离开本人的生产、工作岗位，并已不在本单位从事其他工作，但仍与单位保留劳动关系的职工（不包括内部退养职工）；党组织关系在人才（劳动）服务中心，不明职业的人员；部分社区工作者和部分各类新社会组织从业人员；其他相关类型的无业人员等。（对本栏数据说明，请根据实际情况进行层层把关）
（6）补充资料需手工填报，请认真填报。4．提醒注意
“半年以上未与党组织联系的党员”系指因各种原因半年以上未与党组织联系且党组织未作出组织处理的
党员。请按组织关系事实求是手工填报。
去年表中的“企业管理人员、专业技术人员”拆分为“企业管理人员”、“企业专业技术人员”。企业中在专业技术管理岗位的（双肩挑）人员统计为管理人员，同时注意党员信息库中此类人员的工作岗位应为“企业管理人员”。
事业单位专业技术人员（管理人员）是统计管理人员及专业技术人员；
要特别注意分析E列、I列、J列和16行、17行、18行的数据。A1至A18和第三表A1至A18、第四表A1至A18相应项要一致。要特别注意本表的相关数据与第七、第八、第九、第十七到第二十一表间有关数据的逻辑关系，请认真校核分析。
第三表
党员入党时间情况 1．指标解释
“民营科技企业创业人员和技术人员”系指在民营科技企业的创业人员及从事专业技术工作的人员。其中包括在专业技术岗位工作但尚未聘任专业技术职务的人员。民营科技企业不包括科技类民办非企业单位。
“个体劳动者”系指在工商行政管理部门登记注册，领取了营业执照，从事个体工商业经营的个体工商户户主。“城镇个体劳动者”系指非农户籍人员在工商行政管理部门登记注册，领取了营业执照，从事个体工商业经营的个体工商户户主。
中介组织也叫市场中介组织，一般是指那些介于政府与企业之间、商品生产者与经营者之间、个人与单
位之间，为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务，并且在各类市场主体包括企业之间、政府与企业、个人与单位、国内企业与国外企业之间从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。
“自由职业人员”系指不与用人单位建立正式劳动关系，有别于个体劳动者、私营企业主，具有一定经济实力和专业知识技能并为社会提供合法的服务性劳动，从而获取劳动报酬的劳动者。
2．常见问题
“1937年7月6日及以前”入党的老党员增减名册与老党员信息库信息不符。这是关键数据，绝对不能出错。
3．审核要点
（1）B1“1937年7月6日以前”入党的党员数要与上年年报表党员数对比，其增加或减少的党员数必须与〘增加的1937年7月6日及以前入党的党员名单〙或〘减少的1937年7月6日及以前入党的党员名单〙情况相一致，不一致的要查明原因并上报详细说明。发现有组织关系转移的，要把握具体情况。
（2）C1“1937年7月7日至1945年9月2日”、D1“1945年9月3日至1949年9月”入党的党员数与上年年报表数据比较，增加较大的要查明原因并上报说明。
（3）E1至G1数据即“1949年10月”至“2002年10月”入党的与上年年报表数据比较，增加数大于绝对调入党员数的要查明原因并上报说明。
（4）补充资料第4项、第5项即“个体劳动者”党员数、“城镇个体劳动者”党员数应分别小于等于第十八表L15栏、M15栏即“个体工商户”在岗职工中党员数、“城镇个体工商户”在岗职工中党员数，若大于的查明
原因并上报说明。
4．提醒注意
补充资料请认真填写。
请务必把握本表的四条审核要点。
第四表
党员学历情况 1．指标解释
“学历”系指在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历，以经教育行政部门批准，有国家认可的文凭颁发权力的学校及其他教育机构所颁发的毕业学历证书为凭证。已按有关规定进行干部学历清理的，按照清理后认定的学历统计。取得两个及以上学历的，按接受教育的最高学历统计。取得两个及以上同等学历的，学历仍统计在对应的同等学历栏。在校学生及参加不脱产的夜校、业余学校、函授、自学考试等成人教育学习的，未取得新的学历之前，按现有学历统计。仅获得硕士以上学位证书，但未取得学历证书的，仍按原学历统计。
“学生”系指正在各级教育主管部门承认的各级各类全日制学校学习，有正式学籍的学生党员情况。不包括有工作单位，脱产学习或进修的人员。
2．常见问题
B1、C1、D1数量一般情况比去年要增加；农牧渔民党员中高学历相对比例应较小；学生党员中初中及
以下应较少。
3．审核要点
（1）B16、C16、D16即学生党员中“研究生”、“大学本科”、“大学专科”学历的占A16学生党员总数比重较大的，要认真核查是否属实。
（2）补充资料需手工填报，请认真填报。4．提醒注意
第16栏特别是第A16、E16、F16、G16数据和第九表“学生党员情况”间数据的逻辑关系。补充资料中的专业技术职务，只要有专业技术职务的就统，不管有无职称。
第五表
发展党员情况
（一）1．指标解释
“发展党员”系指本年发展的党员。发展党员情况，由负责发展党员的党组织，依据上级党组织审批情况进行统计。本表所统计的职业情况、基本情况均是发展时的情况（即发展党员情况各项与党员基本情况、党员职业的相应项是不完全对应的）。
2．常见问题：
说明：在年终报表统计完成后，党委审批的党员，在今年的党员总数中统计不上来，第二年统计的党员总数中统计了，造成第二年第一表算帐时数据不平。此情况在差数中反映，并随年报表上报说明。如：对年
底支部大会已经通过，但上级党委未审批且会在明年审批的党员，今年不统，因为发展党员统计依据上级党组织审批为准。但预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起，所以明年要统在党员里，这样就会出现党员实有数和应有数的差距。有这种情况的，应该反映第一表中，请上报详细说明。
3．审核要点
（1）G16、H16、I16，即发展的学生党员中“研究生”、“大学本科”、“大学专科”学历的党员占A16发展学生党员总数比重较大的，要认真核查是否属实。
（2）F1“发展60岁及以上”或者L1“初中及以下”的数据与上年年报表比较，增加较大的要查明原因并上报说明。其中“发展60岁及以上”的请上报说明和名单（姓名、民族、性别、出生年月、入党时间、工作单位及职务、所在基层党组织、是否在岗职工）。
（3）A16不等于D16的，查找原因并上报说明和名单（姓名、民族、性别、出生年月、入党时间、工作单位及职务、所在基层党组织）。
（4）A17“其他”出现数据要上报分类数据说明。4．提醒注意
对F列、G列、L列的数据特别是小数据要认真核对是否属实，对E15、F15、G15、D16、E16、F16、G16、H16、I16的数据要认真核对是否属实。
16栏的数据要和第九表进行综合分析。
第二十五表中所附的发展私营企业主名单的基本情况与本表不对应。
第六表
发展党员情况
（一）1．指标解释
本表中的“农村”统计的是党的组织隶属于镇、乡和建制村的党组织发展的党员，是一个区域的概念。包括建制村发展的党员，也包括建制村党的组织发展的党员，还包括镇辖居委会发展的党员。凡是党的组织隶属于镇、乡和建制村的党组织发展的党员均统计。
“省（部）一级及以上命名或表彰”系指近三年来由国务院及其直属工作部门和全国总工会、共青团中央、全国妇联等人民团体，省（区、市）人民政府及其直属工作部门、人民团体等批准或命名（表彰）的先进模范人物。
“特殊情况下”发展党员系指在抗洪抢险、救灾等急、难、险、重工作过程中发展入党的党员。注意如是事件发生后，因其在事件过程中表现突出发展入党的不能统计在此栏。
2．常见问题
共青团员入党没有经过推优程序。3．审核要点
（1）14栏中，由国务院及其直属工作部门、人民团体，省（区、市）人民政府、人民团体等命名或表彰的先进模范，要上报名单（姓名、性别、民族、出生年月、工作单位及职务、荣誉称号、入党时间、党委审批时间）；补充资料中如有“由省级党委审批追认的共产党员”，要上报名单。
（2）15栏“特殊情况下”出现数据要上报说明和名单（姓名、性别、民族、出生年月、工作单位及职务、入党时间、党委审批时间、所在基层党组织、特殊情况类型）。
（3）17栏“经过„推优‟”占16栏“共青团员”比重较小的要认真审核并报说明。
（4）18栏“台湾省籍”出现数据要上报说明和名单（姓名、性别、民族、籍贯、出生地、出生年月、入党时间、党委审批时间、工作单位及职务、所在基层党组织）。
4．提醒注意
本表6至10栏统计管理人员及专业技术人员中的专业技术职务情况，即统计在专业技术管理岗位（双肩挑）和专业技术岗位工作的人员的专业技术职务情况。只要有专业技术职务的就统，不管有无职称。
第七表
农村党员情况 1．指标解释
〘农村党员情况表〙统计党的正式组织关系在乡镇和建制村的党员情况，其中包括各类开发区、城市街道、国有农场等单位管理的建制村的党员情况。也就是说统计的是党的组织隶属于镇、乡和建制村的党组织发展的党员，是一个区域的概念。
“建制村党支部（总支部、党委）委员”系指建制村法人单位党支部（总支部、党委）书记、副书记、委员。不包括村党委下属的党支部（总支部、党委）委员和村总支部下属的党支部委员。
2．常见问题
农村党员的指标解释（数据使用时注意含义）。3．审核要点
因1949年9月及以前入党的“从事农牧渔业生产”的党员和建制村党支部（总支部、党委）委员、书记数量相对较少，请将D7至D9、E7至E9、G7至G9与上年年报表相应数据比较，各地数据有变化的要上报详细说明和名单。
1937年7月6日及以前入党的，即第7栏，请出数据的地方上报详细名单。4．提醒注意
本表数据是我们了解农村党员情况，特别是建制村党员和村干部队伍状况的重要数据信息，是我们平时很多工作决策的依据，请务必将数据与去年的报表进行认真比较，层层把关，绝不含糊。
入党时间段划分增加了“2007年1月以后”。
第八表
街道、社区（居委会）党员情况 1．指标解释
〘街道、社区（居委会）党员情况表〙统计党的正式组织关系在城市街道及城市和乡镇社区（居委会）的党员情况。
城市街道系指经国务院批准设臵的建制市的市区街道办事处辖区。
居民委员会系指城市和乡镇在非农业人口居住地，经过法定程序批准设立的，具有法人资格的基层群众
自治组织。
城市社区（居委会）系指经过社区体制改革后作了规模调整的城市街道居民委员会辖区。其中包括尚未进行社区体制改革的城市街道居民委员会辖区。
乡镇社区（居委会）系指乡镇在非农业人口的居住地区设立的居民委员会的辖区。其中包括经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。
2．常见问题
城市社区（居委会）和乡镇社区（居委会）的指标解释 3．审核要点
因1949年9月及以前入党的社区（居委会）党支部（总支部、党委）委员、书记数量相对较少，请将D8至D10、E8至E10、F8至F10、G8至G10与上年年报表相应数据比较，各地数据有变化的要上报详细说明和名单。
1937年7月6日及以前入党的，即第8栏，请出数据的地方上报详细名单。4．提醒注意
本表数据是街道、社区（居委会）党员情况，特别是社区（居委会）干部队伍状况的重要数据信息，是我们平时很多工作决策的依据，请务必将数据与去年的报表进行认真比较，层层把关，绝不含糊。
第九表
学生党员情况
1．指标解释
本表统计正在各级教育主管部门承认的各级各类全日制学校学习，有正式学籍的学生党员情况。不包括有工作单位，脱产学习或进修的人员。
（1）“总数”系指截至本年12月31日在校学生党员总数。
（2）“本年发展党员”系指本年在校期间发展的党员。包括在校期间发展本年毕业已转出组织关系的学生党员。
2．常见问题
总数与本年发展数所对应的统计群体不同，两个数据没有可比性。补充资料数据准确性有待考察（存在漏填现象）。3．提醒注意
补充资料的全体在校学生数请与各级教育部门的统计数据进行认真比对，差距较大的请认真核实实际情况。
第十表
预备党员转正情况 1．指标解释
本表统计本年预备期满的预备党员转正情况和预备期未满的党员被取消预备党员资格的情况。“预备期满的党员”其中包括延长预备期且已期满的党员。2．常见问题
理论上延长预备期共两种：一年或半年，所以会出现当年延长预备期且当年转正的情况。如果各地出现预备期超过两年的情况，请认真核实，并确保数据正确。
转正日期以党支部大会确定的日期为准，即因组织原因延后讨论通过转正，但组织确认为按期转正的仍为按期转正。
3．审核要点
（1）A栏“预备期满的党员”数据与上年年报表第二表〘党员基本情况〙中A2“预备党员总数”数据比较，变化较大的要查明原因并上报详细说明，数据差距较大的要说明具体是哪几种情况。
（2）D栏“延长预备期转正”数据不等于上年年报表第九表〘预备党员转正〙中E栏“延长预备期”数据的要上报说明，有转走组织关系等情况。历年全省差数都很小，请上报差数的名单和具体情况。
（3）G栏“尚未讨论或审批”数据占A栏“预备期满党员”数据比重较大的要认真审核，请各地根据G栏“尚未讨论或审批”的数据源的实际情况，上报详细说明。
（4）H栏“预备期未满被取消预备党员资格”出现数据的要认真审核，出现数据的单位要上报名单，必须逐个说明情况，请各汇总单位把好关。
4．提醒注意：
本表审核要点历年都是中组部审核省表，抽查地市表和县表的要点，一定要从数据源头上把握、分析，形成说明材料。
第十一表
党内表彰情况 1．指标解释
本表统计本年各级党组织表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者情况。
“省（区、市）一级表彰”、“市（地、州、盟）一级表彰”、“县（市、区、旗）一级表彰”系指各级地方党委及其组织部门表彰的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
2．常见问题
受到“省（区、市）一级表彰”、“市（地、州、盟）一级表彰”、“县（市、区、旗）一级表彰”的中央单位的党员很少，中央单位表彰只在总数栏统计，不能按级别对应统计到“省（区、市）一级表彰”、“市（地、州、盟）一级表彰”、“县（市、区、旗）一级表彰”栏中。
3．提醒注意
“先进党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”是党内表彰的固定称号，不能用其他表彰项目去对应。不是B、C、D列即由各级地方党委及其组织部门表彰的，其他各级党组织表彰的均统进A栏。
第十二表
民主评议党员情况 1．指标解释
本表统计党支部本年民主评议党员工作的情况。跨年度结束评议工作的情况，只统计本年党员受表彰和受组织处理的情况。表中9栏至13栏不重复统计。
本表中的“表彰党员”系指党组织对参加民主评议的党员进行书面表扬的情况。“授予优秀党员称号”系指在民主评议党员工作中，经过支部大会讨论通过并报上级党委批准，授予优秀共产党员称号的党员。
“原限期改正错误现予以除名”统计在上年度民主评议党员工作中被限期改正错误，本年予以除名的党员。2．审核要点
（1）7栏“被评议为„不合格党员‟”数据若小于8栏组织处理情况“合计”的要认真审核。
（2）A13栏“原限期改正错误现予以除名”数据若大于上年年报表第十一表A12栏“限期改正错误”数据的，要查明原因并上报详细说明。
（3）H1栏数据请上报分类说明。
第十三表
党员出党情况 1．指标解释
“退党除名”系指党员要求退党，经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案的党员。
“劝退和劝退不退除名”系指党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经党支部教育仍无转变而劝其退党和被劝告退党坚持不退，经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准除名的党员。
“自行脱党除名”系指党员没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准除名的党员。
2．审核要点
本表F7“60岁及以上”的“取消预备党员资格”出现数据要认真审核并上报名单和说明。
本表中历年C、D、E栏数据均不多，今年请出数的单位上报名单（姓名、性别、民族、出生年月、工作单位及职务、入党时间、出党类型、支部决议时间、党委审批时间、所在基层党组织）。
本表中2、3栏（厅局级、县处级）出数的单位请上报处理文件复印件。3．提醒注意
对60岁以上的退党、脱党和1976年前入党的退党等出数的要认真核实是否属实，上报的名单要和相应栏的数据相对应。
第十四表
党员出党情况
（二）1．指标解释
请认真学习〘中国共产党纪律处分条例〙的相关规定。
本表中“„三不‟党员” 系指党员没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准除名的党员。中组部概念解释同第十三表对“自行脱党除名”的指标解释。
2．审核要点
（1）C1“退党除名”和F1“取消预备党员资格”数据较大的要查明原因并上报说明。请结合上表上报名单上报说明。
（2）E15≠E16的请上报详细说明。（3）A15有数据的请上报说明。
第十五表
党的基层组织数量和换届情况 1．指标解释
党的基层组织系指根据〘中国共产党章程〙的规定，在“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位”，建立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
“城市街道”、“乡镇”栏分别统计城市街道、建制镇、乡党组织及其所属的各级党的基层组织数量情况。“机关”其中包括中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联的各级机关、人民团体和群众团体机关。
“党组”系指在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立的党组。
2．常见问题
本表统计对象是基层党组织，不统计系统党委。本表是整套年报表中唯一一张统计党的基层组织数量及分布情况的统计表，本表中所涉及的党委、总支部、支部均是党的基层组织总数。补充资料中建制村统计的
是党组织关系隶属建制村的党的各类基层组织总数。
3．审核要点
（1）B栏“任届期满”与C栏“本年换届”数据之差较大的，要重点审核，查明原因并上报说明。（2）A2“党委”数据与上年年报表比较变化较大的，要查明原因并上报说明。
（3）补充资料1:各省（区、市）上报报表中若“中央一级机关”项出现数据要查明原因并上报说明。（4）补充资料2:各省（区、市）上报报表中“中央和各级地方党委派出工委”总数不等于其中各项数据之和的要查明原因并上报说明。
（5）补充资料3: “其中党委”数据与上年年报表建制村中党委数据比较，变化较大要查明原因并上报说明；企事业和机关单位上报报表中该栏出现数据要查明原因并上报说明。
（6）I1栏有数据请上报分类说明。4．提醒注意
今年新增加补充资料五，即半年以上未开展组织活动的党组织数。备注：第十六表至第二十一表中相同的审核重点
1．第十六表至第二十一表中2栏“建立党委的”数据与上年年报表相应表中2栏数据比较，变化较大的要查明原因并上报说明。
2．第十七表至第二十一表中1栏“单位数”为“0”而其他栏不为“0”时，要重点审核。如果是法人单位填报的1栏“单位数”为“0”，其他各栏必须为“0”;而对于法人单位下属的产业活动单位（非法人单位）填报的1栏
至10栏（第十八表的1栏至12栏）数据虽为“0”，但其相应的“在岗职工”和“党员”栏要按实际情况填报，不为“0”。
3．第十七表至第二十一表中的补充情况中的在岗职工按照人事关系统计，党员按照组织关系统计。个别单位会出现人事关系与组织关系不在同一个单位的情况，即在岗职工数小于党员数，按实际情况上报。
4．第十六表至第二十一表中的1栏单位数请务必与同级相关单位（民政、统计、工商、教育、编办、财政、司法等单位）同期统计数据进行认真核对，数据不一致的要查明原因，按实上报。与同级相关单位同期统计数据口径不一致导致数据有差距的，请上报说明。
第十六表
街道、社区（居委会）、乡镇、建制村法人单位建立党的基层组织情况 1．指标解释
“法人单位”系指具有法人资格的单位或组织，依法成立，拥有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任、独立拥有和使用资产、承担债权债务、有权与其他单位签订合同，会计上独立核算、能够编制资产负债表的单位。包括机关、人民团体、企业、事业单位，以及经法定程序批准设立的其他单位，如基层群众组织建制村、居委会等。
本表统计城市街道及城市社区（居委会）、乡镇及乡镇社区（居委会）、建制村法人单位建立党的基层组织情况。对于法人单位下属的产业活动单位（非法人单位）党组织本表中各项均不统计。
城市社区（居委会）系指经过社区体制改革后作了规模调整的城市街道居民委员会辖区。其中包括尚未
进行社区体制改革的城市街道居民委员会辖区。
乡镇社区（居委会）系指乡镇在非农业人口的居住地区设立的居民委员会的辖区。其中包括经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。
2．审核要点
（1）1栏“单位数”应等于同级民政部门同期统计数据，不一致的请各市要查明原因并上报详细说明。（2）1栏“单位数”与上年年报表相应栏数据比较，变化较大的要上报说明。（3）A列“城市街道”、C列“乡镇”，没有建立党委（派出工委）的要上报说明。
（4）B列“城市社区（居委会）”、D列“乡镇社区（居委会）”和E列“建制村”没有建立党组织的要查明原因并请上报名单和详细说明。
3．提醒注意
本表各指标“单位数”请各市级和县级组织部门务必与民政部门进行认真核对，数据有差异的，要查清情况。
第十七表
公有制经济控制的企业法人单位建立党的基层组织情况 1．指标解释
本表统计各种公有经济企业法人单位建立党的基层组织情况。公有经济控制的企业系指资产归国家或公民集体全部所有或控制的各类企业。“公有经济控制”包括国家或公民集体经济绝对控股和相对控股（含协议
控制）。
对于法人单位下属的产业活动单位（非法人单位）党组织本表中各项均不统计，而其中的职工和党员，统计在其所隶属的法人单位“在岗职工”和“党员”的相应栏。但外商投资企业中的“在岗职工”不统计外国籍从业人员。
未建立党委而建立党组或工委的企业法人单位，统计在“建立党委的”栏。2．审核要点
（1）1栏“单位数”要与同级统计部门同期相关统计数据，以及上年年报表的数据核对，相差较大的要查明原因并请各市、各系统汇总上报说明。
（2）A7、A9、A10出现数据的，即公有经济控制的企业法人单位未建立党组织的，要查明原因并上报名单，请逐个提供原因说明。
（3）B4、B5、B7、B9、B10出现数据的，即公有经济控制的大中型企业法人单位建立党支部或未建立党组织的，要查明原因并上报名单，请逐个提供原因说明。
第十八表
非公有制控制的企业法人单位和个体工商户建立党的基层组织情况 1．指标解释
本表统计各种非公有经济企业法人单位和个体工商户建立党的基层组织情况。对于法人单位下属的产业活动单位（非法人单位）党组织本表中各项均不统计，而其中的职工和党员，统计在其所隶属的法人单位“在
岗职工”和“党员”的相应栏。未建立党委而建立党组或工委的企业法人单位，统计在“建立党委的”栏。“党建工作指导员联系的”统计党建工作指导员联系的非公有经济控制的企业法人单位数量。
“城镇个体工商户”系指有经营能力的非农户籍人员在工商行政管理部门登记注册，领取了营业执照，从事个体工商业经营的业户。个体工商户中的“在岗职工（从业人员）”系指从事个体工商业经营的城乡个体劳动者和业户中的从业人员。其中包括帮工和学徒人员。
2．审核要点
（1）1栏“单位数”要与同级工商部门同期相关统计数据，以及上年年报表的数据核对，相差较大的要查明原因并上报说明。
（2）个体工商户建立党组织或仅有个别党员栏L5＋L6＋L9+L11之和应小于党员数L15。（3）城镇个体工商户建立党组织或仅有个别党员栏M5＋M6＋M9+M11之和应小于党员数M15。3．提醒注意
1栏“单位数”要与同级工商部门同期相关统计数据核对，请各县（市、区）、开发区等进行认真核对，数据相差较大的要说明情况，核对数之间逻辑关系不统一，数据核对反映出来的规律不一致的要认真分析，查清原因。
规模以上非公企业未建立党组织的要上报名单和说明，应建未建的要上报名单和说明。相关数据和省补充调查表要一致。
第十九表
事业法人单位建立党的基层组织情况 1．指标解释
本表统计事业法人单位建立党的基层组织情况。对于法人单位下属的产业活动单位（非法人单位）党组织本表中各项均不统计，而其中的职工和党员，统计在其所隶属的法人单位“在岗职工”和“党员”的相应栏。未建立党委而建立党组或工委的事业法人单位，统计在“建立党委的”栏。
“普通高等学校”系指按国家规定的设臵标准和审批程序批准举办的，实施高等教育的全日制大学、独立设臵的学院和高等专科学校、职业技术学院等事业法人单位。不包括电视大学、管理干部学院、职工高等学校、农民高等学院、教育学院等成人高等学校。
2．审核要点
（1）1栏“单位数”要与同级编办、教育部门、统计部门同期相关统计数据，以及上年年报表的数据核对，相差较大的要查明原因并上报说明。其中：H1“普通高等学校”数与教育部公布的“普通高等学校”数量和名称不一致的，要认真进行核实，并上报详细说明；I1和J1即“中等学校”和“小学校”数据与上年年报表数据比较，相差较大的要查明原因并上报说明。
（2）J2即小学校建立党委的出现数据，要查明原因并上报名单和说明（批复文件复印件）。
（3）A7、A9、A10即事业法人单位未建立党组织的出现数据要查明原因并请举例上报说明（注意一定要是法人单位）。
第二十表
机关法人单位建立党的基层组织情况 1．指标解释
本表统计国家机关、政党机关、人民团体和群众团体机关法人单位建立党的基层组织情况。一个法人单位建立两个及以上党的基层组织，按最高一级党的基层组织统计。如：一个乡镇机关建立两个党支部，统计时，“单位数”为1个，“建立支部的”为1个。对于机关附属的非法人单位、临时机构的党组织表中各项均不统计，而其中的职工和党员，统计在其所隶属的法人单位“在岗职工”和“党员”栏。
2．审核要点
（1）B1至D1“单位数”请务必与同级编办同期相关统计数据一致，不一致的要查明原因并上报说明。（2）B1、C1“单位数”与上年年报表数据比较，变化较大的要查明原因并上报说明。
（3）A7、A9、A10即机关法人单位未建立党组织的出现数据，要查明原因并上报名单和说明。
第二十一表
社会团体、基金会、民办非企业单位、律师事务所、会计师事务所法人单位建立党的基层组织情况
1．指标解释
“社会团体”系指按照有关规定在民政部门登记注册，由中国公民自愿组成，为实现会员共同愿望，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。不包括人民团体和群众团体机关及宗教团体。社会团体以会员制为标志，主要分为互益性社团（为会员服务）、公益性社团（为公众服务）。
民办非企业单位系指在民政部门登记注册，领取了登记证书，利用非国有资产举办的、从事非盈利性社
会服务活动的社会组织。民办非企业单位和事业单位的不同点在于利用非国有资产做公益事业，如民办学校等。民办非企业单位所属行业类型分为十种：⑴教育，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学、民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；⑵卫生，如民办门诊部（所）、医院、民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；⑶文化，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；⑷科技，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等；⑸体育，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；⑹劳动，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；⑺民政，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心（站）等；⑻社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办人才交流中心等；⑼法律服务业（不包括律师事务所）；⑽其他。
“基金会”系指利用自然人、法人或其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照〘基金会管理条例〙的规定成立的非营利性法人。基金会以资金为标志，主要工作是募集资金和花销资金，不存在会员，只有工作人员；社会团体、基金会、民办非企业单位三者之间是并列的关系，单位性质上不存在交叉，只是在业务上可能会有重合。
“中介组织”也叫市场中介组织，一般是指那些介于政府与企业之间、商品生产者与经营者之间、个人与单位之间，为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务，并且在各类市场主体包括企业之间、政府与企业、个人与单位、国内企业与国外企业之间从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。如，律师事务所、注册会计师事务所、公证事务所（处）、资产评估机构、人才培训（就业培训、出国
留学培训）机构等。
2．审核要点
（1）1栏“单位数”要与同级民政部门、司法部门、财政部门同期相关统计数据核对，数据相差较大的要查明原因并上报说明。
（2）C1民办非企业单位的“单位数”包含民办高校数据，请上报民办高校名单，A2至E2栏党委数有增加的请上报名单和说明。
3．提醒注意
今年新增“基金会”一栏，“基金会”必须是按照〘基金会管理条例〙的规定成立的非营利性法人。请各地到民政部门要数据，如果和民政部门没有登记的数据和单位有出入，请务必认真核对。已建党组织的，请同时上报批准成立党组织的文件复印件。
“社会团体” 是非营利性社会组织。一定要把协会和事务所区别开来，特别是律师事务所和会计师事务所，各地如有出现建立党委的和新增党总支的请上报批复建立的文件复印件。
第二十二表
国务院和地方政府法人单位建立党组织情况 1．指标解释
本表统计国务院各部（委、办、局）和各级地方政府部门法人单位建立党组，以及对下属单位实行集中统一领导的政府工作部门建立党委的情况。其中包括各级地方政府部门法人单位应建党组而建立的党委（总
支部、支部）、工委的情况。例如：省财政厅应建党组而建党委，省财政厅党委，统计在本表“省（区、市）政府工作部门”“建立党委的”栏；而省财政厅机关党总支统计在第二十表“国家机关”“建立总支部的”栏。
2．审核要点
（1）1栏“部门数”应与同级编办同期相关统计数据一致，不一致的要查明原因并上报说明。（2）1栏“部门数”与上年年报表数据比较，变化较大的要查明原因并上报说明。
（3）A4“成立总支部的”至A6“未成立党组织的”出现数据，要查明原因并上报名单和说明。
（4）本表补充资料“军队和武警部队团及团以上单位建立的党委”出现数据，要查明原因并上报名单和说明。
第二十三表
发展对象情况 1．指标解释
发展对象系指入党积极分子经过一年以上的培养、教育，党组织在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会（不设支委会的支部大会）讨论，基本具备党员条件，准备发展的入党积极分子。其他指标解释请参考第二表指标解释。
2．审核要点
（1）G4占A4比重较小的，要查明原因并上报说明。（2）A8不等于G8的，要查明原因并上报说明。
（3）A13不等于G13的，要查明原因并上报说明。（4）G14占A14比重较小的，要查明原因并上报说明。（5）E16占A16比重较大的，要查明原因并上报说明。（6）A17栏“其他”要上报说明。
第二十四表
入党积极分子情况 1．指标解释
入党积极分子系指经党小组（共青团员经团组织）推荐，支部委员会（不设支委会的支部大会）同意，列为入党积极分子的申请入党人。“申请入党人”系指符合〘中国共产党章程〙第一条规定，向党组织正式（一般应书面）提出入党申请的人员。其他指标解释请参考第二表指标解释。
2．审核要点
（1）G4占A4比重较小的，要查明原因并上报说明。（2）A8不等于G8的，要查明原因并上报说明。（3）A13不等于G13的，要查明原因并上报说明。（4）G14占A14比重较小的，要查明原因并上报说明。（5）E16占A16比重较大的，要查明原因并上报说明。（6）A17栏“其他”要上报说明。
— 41 —
第二十五表
新的社会阶层中发展党员工作情况 1．指标解释
本表统计新的社会阶层中本年发展党员情况及截止本年底新社会阶层中发展对象、入党积极分子、申请入党人情况。
2．审核要点
A6“私营企业主”出现数据要上报名单，并注意名单中标注的人员基本情况必须与本表填报的情况一致。名单有关统一格式（如，民族：汉族，出生年月：197605；入党时间：20090515，审批时间：20090620）。请务必核对每一位信息，性别、民族、年龄和二十五表中的数据必须一致。对有出生日期在90年代后的、入党时间不是2009年的、入党时间和党委审批时间不是在6个月内的等有关情况请认真核实。
3．提醒注意
对H列的数据请认真核实。
第二十六、二十七表
街道、社区（居委会）、社会团体、基金会、民办非企业单位、律师事务所、会计师事务所发展党员工作情况
（一）（二）
1．指标解释
请参考第十六表〘街道、社区（居委会）、乡镇、建制村法人单位建立党的基层组织情况〙和第二十一
— 42 —
表〘社会团体、基金会、民办非企业单位、律师事务所、会计师事务所法人单位建立党的基层组织情况〙的指标解释
2．提醒注意
对I列的数据请认真核实。
第二十八表
党的地方委员会和领导班子召开民主生活会情况 1．审核要点
（1）A列党的地方委员会“总数”与同级民政部门的行政区划数不一致，以及与上年年报表比较，有变化的要查明原因并上报说明。
（2）B列“任届期满”不等于C列“本年已换届”的，即党的地方委员会没有按时换届的，要查明原因并上报说明。
（3）J列召开党委全委会中“已召开的”、M列领导班子召开民主生活会中“已召开的”数据不等于A列“总数”数据的要查明原因并上报详细说明。
注：A列各项应与干部统计表的地方领导班子成员统计表相关数据一致，不一致的要查明原因进行核实。2．常见问题
L列“参加委员”统计本年度召开的党委全委中参加委员最多一次的委员数，N列“参加人员”的填报要求相同。
— 43 —
第二十九表
党的地方各级代表大会代表情况 1．指标解释
本表统计现任期的党的地方各级代表大会代表情况。“因受党纪处分终止代表资格”系指因受留党察看以上党纪处分而终止代表资格。“调离同级党代表大会所属范围停止执行代表职务”系指因组织关系迁出或工作需要等原因调离同级党代表大会所属范围地，停止执行代表职务。
2．常见问题
本表不以组织关系为统计依据，以党代会选举时代表分配为依据进行统计（在那里选出就由那里统计）；省代表也由各地各系统填写。
各级代表分别统计。补充情况统计从党代表当选直至2009年底，所有变动的党代表情况。
第三十表
建国前入党的老党员名单 1．指标解释
本表统计建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员情况。
（1）“农村老党员”系指建国前加入中国共产党的农业户口的党员，不包括党员组织关系转到农村的已享受离退休待遇的党员。
（2）“未享受离退休待遇的城镇老党员”系指建国前加入中国共产党的非农业户口且未享受离退休待遇的
— 44 —
党员。
2．常见问题
本表的农村老党员不是第七表农村党员的含义，是指农业户口党员。3．审核要求
此表数据为关键数据，请务必认真核实，在今年7.1期间已经上报了详细名单，请各地认真核对。
第三十一、三十二表 流动党员情况
（一）、（二）1．指标解释
各级党组织管理的流出的流动党员情况，由流动党员的正式组织关系所在党组织负责统计。各级党组织管理的流入的流动党员情况，由接收流动党员的党组织负责统计。“人才（劳动）服务中心”系指县及县级以上组织人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构。“流动党员党组织”系指单独组建的流动党员党委、总支部、支部。
2．审核要点
（1）两表的A6“机关”、A7“事业单位”数据较大的要认真审核。（2）两表的20栏“其他”出现数据要上报说明。（3）两表的I1“其他”出现数据要上报说明。3．提醒注意
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第三十一、三十二表“补充资料”已经进行了调整，其中流动党员党组织变化较大的请上报说明，有建立党委、党总支的请同时上报批复文件的复印件。
全国专题调查表一
选聘高校毕业生到村任职情况 1．指标解释
“选聘”系指按照中央部署、由省市两级统一选聘的大学生“村官”。
“转入”系指下发〘关于印发〖关于选聘高校毕业生到村任职的意见（试行）〗的通知〙（组通字〔2008〕18号）前通过其他渠道到村任职，经组织考察转为选聘对象的高校毕业生。
“流出”系指下发〘关于印发〖关于选聘高校毕业生到村任职的意见（试行）〗的通知〙（组通字〔2008〕18号）后选聘的大学生“村官”，本年度内离岗的或聘期结束后不再续聘的。
“留任村干部”系指大学生“村官”聘期结束留在村里继续担任村干部的。
“不胜任被解聘”系指大学生“村官”因工作不适应或年度考核连续两年不合格等原因被解聘的，不包括考录公务员、研究生等正常解聘的。“另行择业”系指大学生“村官”离开村级组织岗位选择其他工作的。
2．提醒注意
本表主表统计的是〘关于印发〖关于选聘高校毕业生到村任职的意见（试行）〗的通知〙（组通字〔2008〕18号）下发直至2009年12月31日，按照中央部署、由省市两级统一选聘的，且至2009年12月31日仍在村任职的大学生“村官”，是累计数。
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全国专题调查表二
出国境党员情况 1．审核要点
（1）本表统计1979年1月1日以来出国（境）、本年底仍在国（境）外的党员情况及本年出国（境）定居的党员情况。
（2）“职业”系指党员出国前的原职业。（3）A18“其他”有数据要上报说明。（4）F10出现数据要认真审核。2．提醒注意
本年出国境定居的应与第一表停止党籍的数据和上报的名单信息相一致。本表中的数据去年汇总时错误很多，请务必认真核对。
全国专题调查表三
留学回国人员党员情况 1．指标解释
留学回国人员党员系指通过公派或自费等途径出国（境）留学一年（含一年）以上，已经回国工作或定居人员。
“组织关系出国（境）时转往国（境）外的”与“组织关系出国（境）时未转往国（境）外的”均指党员在
— 47 — 国外期间的组织关系情况。
2．审核要点
补充资料有数据的请上报说明。
— 48 —
第二篇：2011公务员年报布置会材料二
„2011.12‟全市党群系统公务员统计年报布置会材料二
2011年公务员统计有关问题的说明
一、关于报表修订情况
今年报表修订的主要考虑及修订内容如下：
1．增加部分延伸统计指标，进一步丰富公务员统计指标体系。一是在‚数量变化情况‛子表增加‚选举登记‛、‚因选举退出登记‛指标，对‚选举‛导致公务员队伍数量变化情况进行监测；二是在‚数量变化情况‛子表增加补充统计指标‚本年末机构数‛，用于统计各级各类机关（单位）数量及了解各地参照管理审批情况；三是在省级‚公务员基本情况‛子表增设机构层次指标，对省级垂直管理单位人员分布情况进行统计；四是进一步完善‚公务员上考核情况‛子表，增加‚不进行考核人数‛指标，在‚不称职‛指标下增设‚受处分‛、‚连续两年不称职‛等其中项，在‚不定等次‛指标下增设‚新录用公务员‛、‚正在接受审查‛、‚受处分‛等其中项，用于反映考核等次的确定依据和结果运用情况。
2．根据数据需求，增设部分表格。一是增设‚本年内退休公务员基本情况‛，对公务员退休进行分职务层次统计；二是增设‚公务员基本情况（总表）‛，使公务员队伍整体情况一目了然。
3．针对填报工作实际情况，调整个别表格主栏。一是在‚公务员交流情况‛、‚公务员受奖励情况‛两子表增设‚省部级‛行；
4．从直观化角度出发，修改了个别指标名称。在 ‚公务员 受奖励情况‛子表中，将‚授予荣誉称号‛指标进一步明确为‚授予‘人民满意的公务员’或‘模范公务员’荣誉称号‛。
二、关于统计分工 1．统计范围
《公务员统计表》的统计范围：列入公务员法实施范围的中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联的各级机关，统计对象为上述统计范围内已登记的公务员和暂缓登记人员。
《参照公务员法管理的群团机关工作人员统计表》的统计范围：参照公务员法管理的人民团体和群众团体机关，统计对象为上述统计范围内已登记的参照公务员法管理的工作人员和暂缓登记人员。
《参照公务员法管理的事业单位工作人员统计表》的统计范围：参照公务员法管理的事业单位，统计对象为上述统计范围内已登记的参照公务员法管理的工作人员和暂缓登记人员。
参照管理单位的统计
（1）尚未经公务员主管部门批准列入参照管理的单位（包括正在审批过程中的单位），不列入统计范围。
（2）已经获批准列入参照管理，但尚未完成登记工作的，暂不列入统计范围，但要作书面说明（列出单位名单并附批准文件）。
2.分工原则 公务员统计工作实行各级党委组织部门牵头，组织人事部门分工负责的工作机制。
地方各级党委组织部门负责本地区党的机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、各民主党派和工商联机关公务员以及参照公务员法管理的人民团体和群众团体机关、党委直属和部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员的统计；地方各级政府人事部门负责政府机关公务员及政府直属和部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员的统计。
3.兼职人员
公务员担任两个及以上不同层次职务的，由人事关系所在单位按较高职务统计。
如：调研员、副处长，按县处级正职进行统计。4.援藏、援疆、挂职锻炼人员
援疆、援藏、对口支援、扶贫、挂职锻炼干部，由派出单位负责统计。
5.原任机关领导职务，现转任人大、政协常委职务人员（行政关系仍在原单位）
按照中组部办公厅、原人事部办公厅《公务员登记工作中有关问题的答复意见》规定，不再担任机关领导职务的人大常委、政协常委和政协委员，都是在其编制所在机关或行政关系所在机关进行公务员登记的。
因此，这类不驻会人员，由原单位负责统计。
驻会的人大常委、政协常委和政协委员仍分别由人大办公厅（室）、政协办公厅（室）负责统计。6.地方各级党政领导班子成员
由本级党委组织部、政府人社厅（局）分工负责统计，要注意互相核对，以防重统、漏统。
（1）地方各级党委、人大、政协班子成员，法院院长、检察院检察长由本级党委组织部负责统计。在填报部门分布情况时，按照任职情况分别统计在相应栏，兼职人员按其所任较高职务填写。
（2）党委班子成员中，兼任政府领导班子副职的，由党委组织部负责统计。在填报部门分布情况是，统计在‚党的机关‛栏。
（3）政府班子正职，以及在党委、人大、政协班子没有兼职的政府班子副职，由政府人事部门负责统计。在填报部门分布情况是，统计在‚行政机关‛栏。
例1：某省的省委常委兼下辖某地级市的市长，由该省党委组织部统计在‚省部级副职‛，部门分布情况统计在‚党的机关‛栏。
例2：某县检察院检察长，由该县党委组织部统计在‚县处级副职‛，部门分布情况统计在‚检察机关‛栏。
例3：某县的县委副书记、县长，由该县人事局统计在‚县处级正职‛，部门分布情况统计在‚行政机关‛栏。
例4：某县级市的县委常委、副县长，由该县县委组织部统计在‚县处级副职‛，部门分布情况统计在‚党的机关‛栏。
例5：某县的副县长，由该县县人事局统计在‚县处级副职‛，部门分布情况统计在‚行政机关‛栏。
7.乡镇机关公务员 由乡镇机关分两份报表填报，并按统计分工分别报上级党委组织部、政府人事局汇总。
（1）报上级党委组织部的报表：
乡镇党委书记、专职副书记、纪委书记、专职党委委员，以及人大主席、副主席，由组织部门分别按照党的机关公务员和人大机关公务员统计。其中，在党委兼职的人员均统计在‚党的机关‛栏。
（2）报上级政府人事局的报表：
上述范围外的乡镇机关公务员，均统计在‚行政机关‛栏，报上级政府人事局汇总。
8．派驻乡镇的公务员
政协派驻乡镇的联络站、法院派驻乡镇的法庭等派驻单位的公务员，由派出单位负责统计。
9．城市街道办事处公务员
城市街道办事处属上级政府派出机构，由街道办事处填报，由上级政府人事部门汇总。其中‚公务员分布情况‛填写在‚行政机关‛栏，隶属层次按上级政府的层次填写，而不是按照乡镇层次填写。
三、关于公务员统计表的指标解释及审核要点 第1表——公务员数量变化情况
★“上年末总数‛：与10年公务员统计实有数严格保持一致。★‚具有2年以上基层工作经历‛：基层工作经历包括在县、乡两级实施公务员法机关和参照公务员法管理机关（单位），以及各级各类企业、事业单位的工作经历，在以上岗位挂职锻炼半年 以上的可计入，所有基层工作经历可累加。
★大学生‚村官‛、‚三支一扶‛、‚特岗教师‛、‚西部志愿者‛：按身份原则统计，不按经历原则统计，即计入这几项指标统计的新录用公务员，在录用前其身份是当年服务期满、考核称职（合格）可以（但未必）享受有关优惠政策的大学生‚村官‛、‚三支一扶‛、‚特岗教师‛或‚西部志愿者‛。具有身份，但服务期未满，不具备享受有关优惠政策的不计入。曾有相关经历，但录用前身份已转换的不计入。
★‚机关、参照管理单位人员‛：必须是实施公务员法机关和参照公务员法管理机关（单位）已进行公务员登记的人员。
★‚企事业单位管理人员和专业技术人员‛：企业包括全部所有制形式，外企、合资、民营均可，不限国有。
★‚村干部‛：如已作为大学生‚村官‛等服务基层项目人员统计，则不再重复统计。
★各县3套表汇总后的‚从机关、参照管理单位调入‛（列17）和‚调到机关、参照管理单位‛（列30）数据应大致相等，相差较大的（‚调入‛、‚调出‛差数大于‚调入‛、‚调出‛中较大数的5%）由各县（市、区）党委组织部上报说明。
★各县3套表汇总后的‚机关、参照管理单位整建制转入‛（列19）与‚整建制转到机关、参照管理单位‛（列32）应相等，如有差数由各县（市、区）党委组织部上报说明。
★‚本增加‛中，‚录用‛的‚其他‛（列15）栏出现数字要详细说明主要类型及每种类型涉及人数；
‚本增加‛中，‚其他‛（列22）栏出现数字要详细说明 主要类型及每种类型涉及人数；
‚本减少‛中，‚离开公务员岗位‛的‚其他‛（列29）栏出现数字要详细说明主要类型及每种类型涉及人数。
★‚机关、参照管理单位整建制转入‛（列19）、‚整建制转到机关、参照管理单位‛（列32）、‚国有企事业单位整建制转入‛（列20）、‚整建制转到国有企事业单位‛（列33）均应有具体情况说明。
★组织系统表的乡（镇）机关一般不应有‚录用‛，第8行第3－15列出现数字需作说明。
★各层次‚录用合计‛和相应基本情况表‚试用期人员及其他‛合计数应大致相等，相差较大的（‚录用合计‛、‚试用期人员及其他‛的差数大于‚录用合计‛、‚试用期人员及其他‛中较大数的10%）应说明原因。
★‚录用‛栏‚村干部‛（列14）出现数字需报名单；‚农民‛（列13）与‚村干部‛（列14）出现差数需报名单。
★‚选举登记‛（列21）、‚因选举退出登记‛（列34）出现数字需报名单。
★‚实有数与应有数之差‛（列37）出现数字要详细说明主要类型及每种类型涉及人数。
第2表——公务员分布情况
组织部门表的‚行政机关‛栏不应出现数字，乡（镇）报表中‚人大机关‛人数应与班子表中的乡（镇）行政区划个数大致相当。第3至8表——公务员基本情况 第6表—市、地、州、盟机关
★一般不应出现副省部级及以上干部、副厅局级及以上非领导职务；如确有特例，需报名单。
★‚中专及以下‛的副县处级以上干部数字应≤上年，‚中专及以下‛的副县处级以上干部报名单。
★以下人员需报名单：学位为‚博士‛的科员、办事员，学位为‚硕士‛的办事员，学历为‚研究生‛的办事员，35岁及以下的正县处级以上人员，36岁及以上的试用期人员及其他、55岁以上办事员。
★正厅局级及以上干部人数应大致等于‚中共党员‛数；如确有特例，需报名单。
★参照表一般不应出现副厅局级及以上干部；如确有特例，需报名单。
第7表—县、市、区、旗机关
★一般不应出现副厅局级及以上干部、副县处级以上非领导职务；如确有特例，需报名单。
★‚中专及以下‛的副县处级以上干部数字应≤上年，‚中专及以下‛的副县处级以上干部报名单。
★以下人员需报名单：学位为‚博士‛的科员、办事员，学位为‚硕士‛的办事员，学历为‚研究生‛的办事员，35岁及以下的副处级以上人员，36岁及以上的试用期人员及其他、55岁以上办事员。
★正县处级及以上干部人数应大致等于‚中共党员‛数；如 确有特例，需报名单。
★参照表一般不应出现副县处级及以上干部；如确有特例，需报名单。
第8表—乡、镇机关
★本表各行各列与2010报表相应栏目差别不应过大，否则需要核实。
★一般不应出现副县处级及以上干部；如确有特例，需报名单。
★以下人员需报名单：学位为‚博士‛的科员、办事员，学位为‚硕士‛的办事员，学历为‚研究生‛的办事员，36岁及以上的试用期人员及其他、55岁以上办事员。
★组织系统报表‚合计‛应基本等于‚中共党员‛。特别注意：已免职但未办理退休手续人员，如何统计？ ★领导干部因年龄原因已经过会免职，但尚未办理退休手续的，暂时仍按原职务层次统计。
★公务员因违法违纪或其他原因接受调查，免职后尚未安排新职务的，暂时统计在‚试用期人员及其他‛，并统计为‚非领导职务‛。
★因机构改革等原因内部退休，但尚未办理退休手续的，如果明确仍占编制，暂时仍按原职务层次统计。如果不占编制，不列入统计范围。
第9表——公务员晋升职务情况 ★职务层次：按晋升后的职务层次统计。★在下一级岗位任职时间：没有下一级岗位任职经历的，统计在‚越级提拔‛栏。
★破格提拔：越级提拔也属于破格提拔，因此，该栏数据应大于或等于‚越级提拔‛栏数字。
★年龄、学位、学历：指晋升时的情况。
★以下人员需报名单：本年晋升副厅局级及以上干部；‚破格提拔‛、逐级晋升在下一级岗位任职年限‚1年至不满两年‛、‚中专及以下‛的副县处级及以上干部；35岁及以下的正县处级及以上干部；‚越级提拔‛、逐级晋升在下一级岗位任职年限‚不满1年‛人员。
第10表——公务员公开选拔和竞争上岗情况 ★‚公开选拔‛：由其所任职机关统计。
★‚竞争上岗‛：按干部管理体制和管理权限确定统计主体，谁组织谁统计。
★公开选拔、竞争上岗副县处级及以上干部需报名单。第11表——公务员交流情况 由原单位负责统计。
★年龄、学位、学历：指交流时的情况。
★‚转任‛、‚交流‛：专用语，从实施公务员法机关到实施公务员法机关为‚转任‛，实施公务员法机关、参照公务员法管理机关（单位）之间流动为‚交流‛。
★‚调任‛：专用语，专指将有关人员按照《公务员调任规定（试行）》从国有企业和未参照公务员法管理的事业单位、人民团体和群众团体中调入实施公务员法机关或参照公务员法管理机关（单位）。
★县处级及以上干部‚任现职满10年交流‛、‚回避交流‛、‚交流到国有企事业单位‛、‚从国有企事业单位调任‛需报名单。
★市级单位县处级及以上干部‚交流到下级单位‛需报名单。
第12表——公务员上考核情况
★考核表仅统计非领导成员公务员上考核情况，考核人数‚合计‛与‚不进行考核人数‛之和应小于等于上年末总数。
★‚优秀‛比例异常（大于20%）需报说明。
★县处级干部‚基本称职‛、‚不称职‛、‚不定等次‛、‚不进行考核人数‛需报名单。
第13表——公务员调离岗位、免职、降职、辞去公职、辞退、辞去领导职务、受奖惩和申诉情况
★县处级及以上干部‚调离岗位‛、‚免职‛、‚降职‛、‚辞去公职‛、‚辞退‛、‚自愿辞职‛、‚引咎辞职‛、‚责令辞职‛、‚记二等功‛、‚记一等功‛、‚授予荣誉称号‛和‚政纪处分‛、‚申诉‛的情况需报名单。
★县处级及以下干部‚调离岗位‛，‚党中央、国务院授予‛、‚中央公务员主管部门授予‛荣誉称号需报名单。
第14表——公务员参加培训情况
★“参加培训人员合计”：报告期内1人参加2次以上培训的仍按1人统计。★“参加培训总人次”：报告期内1人参加2次以上培训的按参加培训次数累计统计。
★“出国出境培训”：含赴港、澳、台培训。★县处级以上职务的不会有初任培训。★科员、办事员及其他栏不会出现任职培训。第18表——本年内退休公务员基本情况（新增）★‚试用期人员及其他‛出现数字需报名单。
注：上述解释及说明仅限于2011年公务员统计工作使用。
二〇一一年十二月七日
第三篇：2011年党内统计年报工作报告
2011年七里河区党内统计年报分析报告
按照省、市委组织部对2011年党内统计工作的统一部署，七里河区以严密细致、实事求是的原则，高标准、高质量的完成了《全国党员信息系统》的全面升级以及2011年七里河区党组织和党员统计年报工作，为迎接党的十八大、做好2012年全区党建工作，提供了科学的数据保障，具有现实指导意义。
一、党组织基本情况及数据分析
2011年底，全区共有直属党（工）委27个；党组22个；基层党总支41个；党支部1297个。其中，乡镇、村党组织66个（党委6个、总支1个、支部59个），街道、社区党组织86个（工委9个、党委1个、总支20个、支部56个），企业党组织915个（党委2个、总支11个、支部902个），机关单位党组织172个（工委2个、党委15个、总支7个、支部148个），事业单位党组织94个（总支2个、支部92个），较2010年全区各类基层组织数增加427个（见图1）。增加原因一是2011年，非公党工委进一步加大非公党建的工作力度，不断在非公经济中扩大了党组织覆盖率，以单建、联建等形式新组建大量党组织；二是随着党员数量的增加与党员教育管理工作的不断细化，新成立部分党支部；三是由于机构改革变更，部分机关、事业单位党组织也相应发生了新增组建、撤消合并等组织变化。全区党组织数的不断增加既是我区党建工作不断推进的表现，同时也对
女性党员36%男性党员女性党员男性党员64%
（图2：2011年底全区党员性别比例统计图表）
少数民族2%汉族少数民族汉族98%东乡族, 9白族,1满族, 35蒙古族, 12朝鲜族, 4土族, 3撒拉族, 2锡伯族, 2保安族，1藏族, 13回族, 185蒙古族回族藏族朝鲜族满族白族东乡族土族撒拉族锡伯族保安族
（图3：2011年底全区党员民族情况统计图表）
（图6：2010年全区新发展党员性别情况统计图表）
（图7：2010年全区新发展党员民族情况统计图表）二是新发展党员的年龄结构进一步得到了优化（见图8）。
（图8：2010年全区新发展党员年龄情况统计图表）三是通过不断提升非公党建组建率，使非公发展党员数量和质量有了大步提高。2010年，非公企业在当年新发展党员68名的同时也加强了梯队建设，现全区共有非公企业入党积极分子90人（管理技术人员38人，一线工人52人），其中，35岁以下49人，占54.4%，大专以上学历41人，占45.6%，并在其中
农民党员外出打工流动性大，以及农民的入党积极性不高，目前，全区551名入党积极分子中农民94名，仅占17.1%。三是由于大批离退休党员组织关系转入街道社区，目前社区60岁以上老党员就占到33.6%，使得街道社区党员年龄结构不均衡。四是发展党员工作不够平衡，有少数单位的党组织对党员发展工作重视不够，措施不落实，入党积极分子数量不足或是流失，严重影响了本单位、本部门党员队伍的建设。
（三）流动党员管理教育工作还较薄弱。流动党员教育管理工作还存在工作不规范，制度不完善，管理不同步，底数不清楚等问题，特别是一些党员长期联系不上，造成了工作上的空白点。
（四）非公企业党建工作局面比较复杂。一是私营企业、个体户隶属关系不明确、变动大，工作中困难比较大。二是存在“口袋”党员的问题比较突出，他们组织关系的转接，党内组织生活的开展，行使党员的权利和义务还不够规范。
针对工作情况和存在的问题，下一步我区将继续以深入开展“创先争优”活动为契机，认真探索研究工作中面临的新情况和新课题，进一步加强基层组织建设。为此，我区将继续抓好一个活动，扎实推进“创先争优”这项载体活动，坚持不懈地筑牢组织基础、提高党员素质；做到两个加强，加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制；解决三个难点，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处臵不合格党员；发挥四个作用，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；突出五个重点，认真学习和遵守党章，增强党员意识，建立党员党性定期分
第四篇：2011年全县党内统计年报工作数据导入操作指南
党内统计年报工作数据导入操作指南
2011年党内统计新版软件数据库中需导入2010年党内统计数据（2010年党内统计信息返还数据和2010年党内统计年报表数据）。下面就如何在2011年党内统计新版软件数据库中导入2010年党内统计数据简要讲解如下：
第一步，在电脑中成功安装2011年党内统计新版软件。（如果2011年党内统计新版软件没有安装成功，请重新卸载，并点击2011年党内统计新版软件光盘中的全国党员管理信息系统（基层版）文件夹，再点击此文件夹中的工具箱文件夹，找到文件夹中的技术支持工具箱（32位）文件夹，执行此文件夹中的数据库残留信息清理、Flash缷载清理、管理系统残留信息清理等六项清理操作，重新启动电脑，重新安装2011年党内统计新版软件，便可成功安装。）界面操作如下：
图一
图二
图三
图四
安装成功后，启动2011年党内统计新版软件，进入登录界面，输入用户名和密码（用户名和密码默认均为admin），界面操作如下：
第二步，导入2010年党内统计信息返还数据包。系统登录成功后，进入2011年党内统计新版软件系统，点击系统工具按 2
钮。界面操作如下：
进入系统工具界面，点击信息库维护按钮，再点击初始化按钮，初始化2011年党内统计新版软件系统（注：刚成功安装的2011年党内统计新版软件系统，数据库中还未有任何数据，不经初始化这个步骤便可在2011年党内统计新版软件系统中导入数据包，此步操作只针对原数据库已有数据的系统操作）。界面操作如下：
初始化成功后，点击数据包管理按钮，接着点击接收《系统2005》数据包按钮，界面操作如下：
操作成功后，进入接收《系统2005》数据包操作界面，点 3
击浏览按钮，从路径中选择本单位2010年党内统计信息返还数据包，再点击确定按钮直至2010年党内统计信息返还数据包导入成功。界面操作如下：
第三步，导入2010年党内统计年报表数据包。第二步2010年党内统计信息返还数据包导入成功操作完成后，退出2011年党内统计新版软件系统，重新登录2011年党内统计新版软件系统，再次输入用户名和密码（用户名和密码默认均为admin），点击统计报表按钮，界面操作如下：
进入统计报表操作界面，点击填报准备按钮，再点击设置报告期按钮。界面操作如下：
进入设置报告期操作界面，点击新增按钮，进入新增报告期操作界面，在报告期名称中输入2010；在报告期起始时间和报告期截止时间中分别输入2010-01-01和2010-12-31；在对应的报表中选择2010年制党内统计年报表，再点击确定按钮便可成功设置报告期。界面操作如下：
成功设置报告期后，点击报表交换按钮，再点击接收报表按钮。界面操作如下：
进入接收报表操作界面，点击浏览按钮，从路径中选择本 5
单位2010年党内统计年报表数据包，再点击确定按钮直至2010年党内统计年报表数据包导入成功。界面操作如下：
第四步，在2011年党内统计新版软件数据库中显示本单位2010年党内统计党员数量统计数据。第三步2010年党内统计年报表数据包导入成功操作完成后，退出2011年党内统计新版软件系统，再次重新登录2011年党内统计新版软件系统，输入用户名和密码（用户名和密码默认均为admin），点击管理系统按钮，界面操作如下：
进入管理系统操作界面，点击日常管理按钮，进入日常管理操作界面，再点击此界面左上方组织树上面的刷新和党员数量统计按钮显示本单位2010年党内统计党员数量统计数据。界面操作如下：
图一（组织树）
图二（刷新）
图三（党员数量统计）
第五步，进行本单位2011年党内统计年报工作统计。以上所有步骤操作完成后，各位党内年报统计员便可进行本单位2011年党内统计年报统计工作了。（注：请各位统计员务必按照2011年党内统计新版软件系统各项操作流程进行统计，切记不要漏统。）
第五篇：二○○四年党内统计工作总结
二○○四年党内统计工作总结
二○○四年党内统计工作总结2007-02-02 21:56:
中共县委组织部
××××年党内统计工作总结
在县委的领导和市委组织部的指导下，我县严格按照《中国共产党党内统计工作规定》和《市党内统计工作考评暂行办法（试行）》的有关要求，把党内统计工作作为加强和改进我县党建组织工作的一项基础性工作，加强领导，精心组织，严格把关，准确、真实、完整的掌握了全县的党内基本状况、党员队伍和党组织增减变化情况，以及党内组织生活和执行党内法规等情况，按时按质量要求完成了××××年全县党内统计各项工作任务。
一、加强统计工作领导
为了积极适应党建工作的发展要
求，进一步加强对统计工作的领导，“快、精、准”地掌握全县党的建设和组织工作的基本情况和发展态势，高质量的完成××××年的党内统计工作，县委组织部部务会召开会议专题研究党内统计工作，分管领导亲自参与制定工作方案，并自始至终负责组织协调工作；各党工委分别确定了责任领导和具体责任人，层层夯实责任；严格执行统计责任追究制度和统计工作请示报告制度，严肃了统计工作纪律；组织部和部分统计工作量大的统计单位还抽调专人协助统计干部的工作，及时下拨专用经费，保障了统计工作的顺利进行。在认真总结往年的工作经验和教训的基础上，我县建立了由县委组织部牵头抓总，各基层统计单位和编办、统计、民政、工商、乡企等相关部门共同参与的党内统计工作联系会议制度，形成了多方参与、协调运转的党内统计工作机制，拓宽统计信息采集渠道，保障统计信息的客观采集。
二、狠抓统计基础建设
为保证统计工作质量，我县重点加强了以统计信息系统建设、统计档案资料的收集整理、统计干部队伍建设为主要内容的基础建设，取得了较好的成效。
一是加快统计信息系统的建立。县委组织部挤出资金配备统计工作专用计算机，建立党员基本信息管理系统，为实现全县党员、党组织的动态管理和党内统计工作现代化奠定了坚实基础。同时，县委组织部组织股还积极选择有条件的基层统计单位，协助安装党员基本信息管理系统，指导开展建库工作，并利用统计信息系统完成统计工作，提高了工作效率。
二是认真收集整理统计基础资料。通过不定期组织组工干部和党内统计人员深入基层调查研究，了解党员队伍建设实际情况，掌握大量第一手资料；坚持经常与有关部门沟通，掌握相关统计信息，并及时整理归档，完善统计基本资料，从源头上保证统计数据的质量。
三是加强统计干部队伍建设。我们
十分重视基层党内统计干部队伍建设，在××××年月，按照政治素质好、业务能力强、能吃苦耐劳的要求，由基层党（工）委推荐，县委组织部考察任命，配齐配强各级党内统计干部。并在××××年党内统计工作开始前，积极采取有效措施对统计干部，特别是新上岗统计干部进行全面培训，并将有关业务知识汇编成册，印发到统计干部手中。
三、认真做好××××年统计报表
在做好××××年统计报表时，我们把确保数据质量作为统计工作中一件大事来抓。一是加强对基层统计人员的业务指导。做到对统计干部请示的报表指标含义等方面的问题，在第一时间内通过电话予以解答。对新从事统计工作的同志积极采取“传帮带”的方式，尽快提高他们的业务水平。对在汇总过程中发现的个性问题及时交流沟通，分析情况，统一口径。二是严把基层报表质量关。在对××××年党内统计基层统计单位报表审核工作中，我们采取“三步审表和分批
次汇总法”，即：第一步由基层统计干部在完成本级汇总后，对照《审核要点》逐一进行复核，复核无误后报县委组织部审核；第二步由县委组织部统计干部对照上年报表、已掌握的有关资料和《审核要点》对报表进行抽查，抽查无误后录入党内统计年报表系统；第三步由报表系统进行全面审核，审核无误后抄录手工表或返回基层盘打印报表存档，每一步都坚持口径不变、要求不降。并按照全县个基层统计单位的统计工作量，分七批汇总，从而保证审核和汇总时间充足，确保了报表的质量。三是认真做好汇总上报前的技术审核和逻辑审核。全县汇总数据产生后，我们及时对统计数据进行了认真、细致、全面的审核，对变化异常、逻辑出错和统计发现的一些重要情况和问题，都逐一查找原因，认真撰写情况说明。
四、做好统计分析，提高服务水平
为了发挥统计数据为党建组织工作提供决策参考的作用，我们在完成年
度统计报表工作后，结合党建组织工作的中心任务，安排专人，集中时间，针对基层党建工作的难点问题进行深入的统计分析。通过对非公有制经济组织党组织和党员队伍信息的分析，形成题为《非公有制经济领域党员和党的基层组织现状分析及对策思考》的专题统计分析报告，报送到县委和市委组织部，为我县乃至全市加强非公有制经济组织党建工作提供决策参考。同时，我们还根据年报表提供的资料，本着简明、实用、方便的原则，将我县党的基层组织建设和党员队伍等情况进行分类整理，并编辑成册，报送相关领导和业务科室，以备查阅使用，提高统计信息的利用率。
但是，在××××年党内统计工作中我们也发现，我县党内统计工作与党建组织工作发展形势和新任务的要求相比较，还存在着一些不相适应的问题。如统计干部队伍不够稳定，统计方法与手段比较滞后，统计数据发挥的社会效益不够明显等。为此，我们将在今后的党
内统计工作中从以下几个方面加强：
⒈进一步转变观念，提高认识，健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门密切配合，各级统计单位分级负责的管理体制，加强对统计工作的检查考核力度。
⒉加强基层统计队伍的建设，健全统计干部选调任用和激励机制，加大统计业务培训力度，特别是针对频繁调换统计人员的单位，进行业务质量跟踪，发现问题及时指出和纠正。
⒊不断研究改进统计方法和手段，缩短统计周期，防止和消除重、漏统计现象。建立、健全党内统计报表的布置、统计、审核、汇总、整理、分析、上报、立卷、管理等项工作制度。逐步采用电子计算机管理党员、党组织和其他与党内统计内容有关的基本信息，健全完善党员基本信息管理系统，实现党内统计手段现代化。
⒋加强与市委组织部的沟通和与兄弟县区的横向交流，注重发现问题，查找差距，借鉴先进经验。积极运用统计特有的数字语言，大力宣传我县党建工作成就，充分发挥统计信息的社会效益。
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