第一篇：组织部长在全县学习实践活动暨基层党建党内统计、干部年报工作会上的讲话
在全县学习实践活动暨基层党建 党内统计、干部年报工作会上的讲话
（2009年12月30日）县委常委、组织部长
杨
勇
同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻市委有关会议精神，研究部署全县学习实践活动和农村、社区党建、党内统计、干部年报工作。下面，我讲三点意见。
一、狠抓整改落实，善始善终抓好第三批学习实践活动
第三批学习实践活动开展以来，各基层党组织注重创新，注重实效，取得了初步成效。坚持分类指导，分行业制定活动载体、分类安排活动内容，做到了因地制宜，有的放矢；分片区、分行业组建指导检查组，做到了全覆盖。坚持典型引领，注重挖掘典型、广泛宣传典型、大力推广典型，发挥典型示范带动作用，先后发掘、培育了奥龙铸造、回龙镇卫生院、侯方杰等一大批先进典型，全县呈现出“学习典型、赶超典型、争当典型”的浓厚氛围。在11月全省召开的第三批学习实践活动办公室主任座谈会上，我县作了题为《坚持典型引领，助推活动开展》的书面发言。省委科发办组织四川日报、四川电视台、四川人民广播电台等省级主流媒体，对我县学习实践活动进行了实地采访、报道。第三批活动开展以来，先后有100多条信息被新华社、人民网等采用，居全市之首。在肯定成绩的同时，也还存在一些不足，主要是：个别单位重视不够，存在
厌学情绪和松懈情绪，活动推进不够平衡，信息反馈情况较差；一些单位没有突出实践特色，活动与工作对接得不够好，解决实际问题不够，取得的成效不够明显。对于这些问题，我们要高度重视，在下步工作中认真研究，切实加以改进。
当前，我县第三批学习实践活动将转入整改落实阶段。整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的重要阶段。各地各单位要按照要求，坚持标准不变、力度不减、动作不少，认真制定整改方案，强化整改措施，落实整改责任，加大整改力度，确保学习实践活动取得实效。
（一）精心制定方案。乡镇等设基层党委的单位和虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中学、医院等单位，要根据领导班子分析检查报告中查摆出来的突出问题和提出的整改落实思路，从整改落实项目、整改落实措施、整改落实责任和整改落实实效等方面，研究制定整改落实方案，把解决问题和完善制度具体化、目标化、责任化。其他参学单位党组织要根据梳理出的意见建议，制定切合实际的整改落实措施。整改落实方案或整改落实措施要做到“四明确一公开”。一是明确整改项目。针对分析查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改的具体项目和标准。二是明确整改落实目标和时限要求。明确哪些是在整改落实期间可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的，哪些是需要较长时间探索或需经过上下联动才能解决的。三是明确整改落实措施。按照整改项目的轻重缓急和难易程度，分门别类、逐项提出整改落实的工作目标、措施办法。四是明确整改落实责任。实行整改工作
责任制，把需要整改的问题、要建立和完善的制度，逐一分解落实，任务具体到人。五是公开整改落实方案和整改落实情况。整改落实方案形成后，要征求“两代表一委员”、老党员、老干部、上级部门、服务对象等各层面干部群众的意见建议，并以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。对整改落实情况和进度要进行公开公示，接受群众评议。乡镇党委的整改落实方案经所联系的县级领导和县委指导检查组审核把关后，于2010年1月10日前报县委学习实践活动办公室备案；其他参学单位的整改落实方案或整改落实措施经当地党委或行业主管部门审核把关后，于2010年1月10日前报行业主管部门备案。
（二）抓好整改落实。各参学单位要根据整改落实方案或整改落实措施，立足单位实际，坚持实事求是、尽力而为、量力而行，什么问题突出就解决什么问题的原则，按照“建立整改台帐、分解落实责任、督办落实整改、组织效果评议、落实整改销号、建立长效机制”六个步骤，突出发展要务抓整改，紧扣群众期待抓整改，围绕和谐稳定抓整改，立足转变作风抓整改，认真解决一些突出问题，努力办几件群众普遍期待的实事好事。要从薄弱环节、关键环节入手，从最容易解决、最容易见成效的问题入手，从影响长远发展的问题入手，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，有重点地进行整改。乡镇党委、村党组织重点围绕加快农业结构调整、发展现代农业和促进新农村建设、保障和改善民生、维护农村稳定等方面进行整改；社区党组织要重点在和谐社区创建、社区服务管理、社区资源整合、社区安全稳定、居民就业、社会救助等方
面突出问题进行整改；非公有制经济组织党组织要着力解决非公有制经济组织内部治理结构落后、风险防范能力差、自主创新能力不足、发展方式不科学等方面的突出问题，引导非公有制经济组织诚实守信、遵纪守法、保障职工合法权益、积极承担社会责任；新社会组织党组织要着力解决新社会组织法人治理结构不健全、民主运行机制不完善、自律与诚信建设不足、自我管理自我发展自我约束能力水平不高的问题，充分发挥新社会组织在促进经济发展、提供公共服务、反映公众诉求、维护社会稳定、推动精神文明建设等方面的积极作用；中小学校和医院党组织重点围绕创办人民满意学校和医院、加强党组织规范化建设、加强行风建设等方面进行整改。各参学单位要建立整改台帐，对整改的突出问题进行动态管理，对于整改完成的，要实行整改销号制度；对新发现的整改问题，要及时建立台帐，认真研究制定整改措施，加以解决。
（三）坚持联动整改。第三批参学单位要注意巩固吸收第二批学习实践活动成果，实行第二批、第三批上下联动、左右互动联合整改。继续开展好组织共建、党员互帮、资源共享、城乡互助的“手牵手”活动，形成强大的整改合力，切实解决一批基层党员群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决一批影响城乡改革、发展和稳定的突出问题，努力促进城乡经济社会和谐发展，确保整改实效。第二批参学单位党组织要继续做好整改落实后续工作，对照整改落实方案，主动抓好自查工作，搞好“回头看”，确保整改事项件件有着落，事事有回音。第二批参学单位着重要做好以下工作：一是对照整改台帐，进行逐项梳理，整改了的就销号，未整改的纳
入“回头看”整改范围。二是抓好整改落实。对未整改的，明确整改责任、措施、时限等，立即进行整改。三是做好自查工作。整改“回头看”在2010年1月底前结束，各单位要搞好自查总结，检查报告于1月30日前交县科发办。
（四）做好总结测评。各参学单位要开展好群众满意度测评，测评要着重反映群众对整改落实方案和整改落实措施、对解决群众反映强烈的突出问题的满意度，反映群众对推进全县科学发展所采取的政策措施和取得成效的满意度，反映对学习实践活动开展情况的满意度。根据测评情况，集中安排一段时间做好查漏补缺工作，进一步完善整改措施，对多数群众不满意的地方和单位，要进行“补课”，限期整改。
（五）建立长效机制。各参学单位按照“要精、要管用”的原则，坚持立足长远、着眼长效，既注重解决保障和促进科学发展的制度缺失和制度障碍问题，又注重把学习实践活动中的成熟经验用制度形式规定下来，积极探索建立健全经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评价机制、促进优势产业发展和重大项目建设机制、行政效能建设机制等学习实践科学发展观长效机制，推动科学发展观的深入学习和长期实践。
这里，我对第三批学习实践活动经费再作个说明。以前，每个村的办公经费是3000元/年；从今年起，增加到4500元/年。增加的1500元，就作为学习实践科学发展观活动经费。这笔款，县财政已经下拨了。各位乡镇党委副书记回去后要向书记主动汇报，抓好协调，落实好经费。
二、以第三批学习实践活动为契机，扎实推进农村、社区党建工作
“加强基层组织”是第三批学习实践活动的重要目标。各级党组织要以学习实践活动为契机，以贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委四届六次全会和县委十一届十次全会精神为主线，以创建“四强”基层党组织和“三级联创”活动为统揽，全面加强农村、社区基层组织建设，进一步提高基层党建工作科学化水平。
（一）全面推行“四议两公开一监督”，深入推进党内基层民主建设
近年来，河南邓州市创造性地推行了“四议两公开”工作法，探索出了党领导的村级民主自治机制。胡锦涛、习近平、贺国强、回良玉同志对这项工作先后作出重要批示，提出明确要求。李源潮同志在郑州会议上对这项工作进行了全面部署。按照中央的部署要求，借鉴成功经验，全省将全面推行“四议两公开一监督”工作法。柯尊平同志在12月17日全省会议上作了工作安排。刘光远同志在12月24日全市会议上也作了明确指示。全县各级党组织要按照要求，充分认识推进党内基层民主建设的重大意义，以落实“四议两公开一监督”为重点，积极探索扩大党内基层民主的实现形式。
一要强化制度保障，建立健全“四议两公开一监督”制度机制。“四议”，是指涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定。“两公开”，是指实行村级重大事务决议公
开和实施结果公开。“一监督”，是指村里重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。要坚持完善村党组织的领导机制。按照民主集中制原则，完善村党组织议事规则和决策程序，强化村党组织对村里重大事务的主导权。村党组织要进一步改进领导方式和工作方法，对村委会、村级集体经济组织以及共青团、妇代会、民兵等群众组织既要加强领导，又要支持这些组织依法依规开展活动，努力提高组织和动员群众的能力。要完善村“两委”协调机制。按照党章和有关法律法规要求，进一步明确和细化村党支部和村委会的职责任务，做到村“两委”职责明晰、分工明确、配合协调。建立健全村“两委”联席会议制度，教育引导村“两委”成员增强大局意识、团结意识，提倡村“两委”成员交叉任职，通过参加选举使党组织负责人兼任村委会主任。要完善村级党内民主机制。全面推行村党支部书记“公推直选”，建立健全党员大会审议村级重大事项制度、村级党务公开制度、党员联系群众制度。要完善村民自治机制。进一步健全村民会议或村民代表会议审议决定村级重大事项制度，建立健全民主监督制度，实行村级重大事务决议公开和实施结果公开，经村民会议或村民代表会议决议的事项以及组织实施的结果，要及时公布，接受群众监督。
二要落实工作责任，务求“四议两公开一监督”取得实效。推进“四议两公开一监督”，落实责任是关键。各乡镇党委、政府和有关部门要高度重视，认真履行职责，狠抓工作落实，形成县委统一领导，组织部门牵头抓总，民政、农工办等有关部门齐抓共管的工作格局。县委组织部将出台具体的实施办法，制定目标任务、工作重点和实施
步骤，民政、农工办等部门要加强具体指导，开展调查研究，解决突出问题。各乡镇要抓好落实，支持和保障村级组织正确履行职责，充分发挥作用。力求通过扎实的工作，确保“四议两公开一监督”取得实实在在的成效。
三要积极探索创新，深入推进党内基层民主政治建设。全县各基层党组织要在推行“四议两公开一监督”、民主管村“五权”模式（即强化村党组织的领导权，保障村民会议的决策权，落实村委会的执行权，保证村民小组的议事权，完善党员群众的监督权）和社区民主管理“五步法”（即意见征集、公开听证、民主决策、督查协调、群众评议）的同时，紧紧围绕“党员满意、群众满意”标准，深入开展尊重党员主体地位工作。要全面推行党员旁听基层党委会议制度，进一步拓展党员意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度。要继续深化乡镇党委“动态委员”制，探索普通党员参与、管理、监督党内事务的有效途径。要完善和规范社区“兼职委员制”，积极搭建机关干部参与社区事务管理平台。要围绕“政治关爱，生活关爱，发展关爱”，大力开展党内激励、关怀、帮扶活动，探索建立党内关爱机制。要通过开展尊重党员主体地位工作，不断激发全县广大党员干事创业的热情和活力，充分发挥先锋模范作用，为推进营山经济社会又好又快发展，提供坚强的组织保障和人才支持。
（二）以“五个好”为目标，切实加强农村基层党组织建设 一要开展加强村级党组织科学化建设试点工作。明年，我们将紧紧围绕村级党组织“五好”目标，在部分有代表性的村开展加强村级组织科学化建设试点工作，从加强村党支部班子、党员队伍建
设、村务民主管理、活动阵地规范化建设、工作机制建设等方面探索，积极创新增强党员作用发挥内动力，激发村干部工作活力，促进村级经济社会科学发展的有效途径。各乡镇要以来年村“两委”换届为契机，选好配强村党组织带头人，以明确责任、考核监督、保障服务为重点，制定村党支部书记管理办法，落实“一定三有”要求。要抓住今冬明春农闲时间，组织好村干部集中培训，乡镇党委书记要亲自授课。要进一步加强大学生村（社区）干部培养管理，造就一大批新农村建设骨干力量和党政干部后备人才。我要强调的是，个别乡镇出现了大学生村官占编不在岗等情况，这是不允许的。一旦发生类似问题，将严肃处理乡镇有关人员责任。
二要大力推进乡镇党委科学化建设。在乡镇推行以“倾听民声、向民问事；立足民愿、民主议事；体现民意、承诺明事；解决民难、分线办事；凝聚民心、群众评事”为主要内容的“五民”工作法，推进乡镇党委科学化建设。要围绕建设“五个好”乡镇党委，进一步明确乡镇党委职能定位，改革完善乡镇党委书记选拔任用方式，加大乡镇干部交流力度，重视选拔优秀乡镇干部到上级机关任职；要进一步强化管理，切实提高乡镇领导班子和领导干部的素质和能力；要对乡镇规章制度进行认真清理、修订和完善，建立健全科学决策、目标考核、行政问责、民主监督等制度，进一步激发乡镇活力。
三要着力构建城乡统筹基层党建工作新格局。要以深化“三级联创”活动为抓手，积极探索村居联建、村企联建、产业联建等党组织设置模式，确保党的组织和工作对农村经济社会所有领域的全覆盖。要深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，全面开展“手牵手”
城乡互助行动，促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、互帮互助、共同发展。要加强和改进发展党员工作，落实基层党员教育培训规划，构建城乡一体党员动态管理机制。要认真组织开展第二轮村级组织活动场所建设，加强农村党员干部现代远程教育终端站点建设，确保明年底前实现村级组织活动场所全覆盖、远程教育网络基本覆盖的目标。
（二）以“四有一化”为重点，大力推进社区党组织建设。针对当前不少社区党建工作中存在的缺优秀人才、缺工作经费、缺活动阵地和缺规章制度等突出问题，各相关乡镇要把推进“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局”，作为社区学习实践活动解决突出问题、建立长效机制的重要内容，全面加强社区党组织建设。要以健全素质提升机制为重点，强化队伍建设，确保社区有人管事。以明年社区党组织换届为契机，选好配强社区党组织书记，特别要从复员退伍军人、离退休干部、大中专毕业生和创业有成的返乡流动党员等群体中选拔社区干部，建立社区后备干部人才库，把社区干部教育培训纳入干部培训和人才培训总体规划，不断提高社区干部的能力和水平。要以健全关爱激励机制为重点，强化经费保障，确保社区有钱办事。拓宽筹资渠道，逐步形成以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障体系，保证社区党组织的必要工作经费，保证社区党组织有一定的财力和资源为居民办实事办好事。解决好社区干部养老、医疗等社会保障问题，激励他们扎根社区、干事创业、服务群众。要以健全民主自治机制为重点，强化制度管理，确保社区有章理事。建立健全社区党组织议事决策、党员教育管理服务、社区民主管理、联系服务群众等规章制度，推行反映社区不同利益群体的“民意代表制”，探索建立在社区党组织领导下的社区居民自治机制，提高社区工作的科学化、制度化和规范化水平。要以健全服务保障机制为重点，强化阵地建设，确保社区有场所议事。多渠道解决社区的办公用房和活动场所，加强对活动场所和服务设施的管理和利用，使其真正成为集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、群众之家、社区服务之家。五要以健全共驻共建机制为重点，强化体系建设，逐步构建城市基层区域化党建格局。继续提升社区党组织的服务功能、凝聚功能、管理功能、维稳功能，全面推进城市社区组织体系、服务体系、管理体系、维稳体系和党建工作考评体系“五大体系”建设，力争通过3年左右努力，初步构建以乡镇党委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。
（三）以“四位一体”为抓手，全面落实基层党建工作责任制。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。各级党组织要落实“承诺、述职、评价、问责”四位一体的基层党建工作责任。一要强化目标管理。要加强对基层党建工作的目标管理，明年内要全面推行以“四议两公开一监督”为主要内容的村级民主自治机制，开展加强村级组织科学化建设试点工作，探索创新加强乡镇党委科学化建设新途径，巩固学习实践活动成果，构建科学发展长效机制。明年3月底律师行业、民办学校、民办医院等新社会组织党的覆盖率达到90%以上、党的工作实现全覆盖，明年底前实现村级组织活动场所全覆盖、远程教育网络基本覆盖，两年内全县符合“四有”要求的社区
党组织达到100%，农村、社区“四强”基层党组织达到三分之二以上。各级党组织要按照这一目标要求，结合实际制定具体工作目标，每年年初向社会公开承诺。二要开展定期述职、报告工作。结合年终工作总结报告，各级党组织书记要向上级党委进行专项述职，同时还要向下级党组织和党员干部群众进行专项述职，接受上级党组织“点评”和党员群众“质询”。三要实行社会评价、接受监督。根据述职情况，组织开展评议，听取组织和群众的意见和建议，明确改进方向，增添工作措施。四要强化结果运用、严格问责。把评议结果作为评定领导班子工作实绩、选拔任用领导干部的重要依据。对成绩突出的，要予以表扬；对思想不重视、工作不力的，要提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，要追究责任。
三、以高度的责任感和紧迫感，认真做好当前各项工作
（一）要切实做好党员信息库维护管理及2009年党内年报工作。去年8月以来，全县53个乡镇党委、7大系统牵头单位党组织按照信息自动化要求，建成了党员信息库，并初次利用信息库完成了党员年报工作。在今年党员信息库维护管理及党员年报工作中，大家在思想上要务必高度重视。要把信息库的维护和党员年报相关工作摆上重要位置，列入议事日程，在人员、设备、时间等方面提供保障。各乡镇各系统分管党务工作的领导是直接责任人，党内统计人员是具体责任人。大家要明确职责，搞好统筹协调，完成信息库维护和党内年报工作。质量上务必要从严从好。各乡镇各系统必须以高度的责任心，严谨负责的工作态度，严格按照真实、准确、完整的要求，高质量地做好信息库维护和年报工作，不出一点差错。特别要选好配好政治素质过硬、业务能力强、熟悉计算机操作的业务人员，为年报工作创造必要的条件。对实践中遇到的各种问题，要及时与我部联系。时间上务必不拖不慢。今年的党内统计年报工作时间紧，任务重。这里，我再强调两个时间点，12月31日前，各乡镇和系统必须全面完成基本数据维护并上报我部；2010年1月4日前，各地务必将纸质报表上交我部。各级党组织要主动抓，及早抓，务必在规定时间内不折不扣地完成，绝不能出现推拖阻绕等情况。对影响全县年报工作的乡镇和部门，将进行严肃处理。
（二）要认真做好党费收缴管理工作。各党组织要坚持标准，抓紧收缴，在2010年1月底前全面完成党费上缴任务，严禁截留、挪用。要重点做好农村党员、社区党员、企业党员、离退休干部职工党员、流动党员的党费收缴工作。
（三）严格执行机关事业单位工作人员到龄即退的规定。近期，我县有个别单位未能严格执行机关事业单位工作人员到龄即退的规定，应退不退，拖延退休时间，造成了不良影响。这里，我再强调四点：一是各单位要高度重视此项工作，严格按照《公务员法》中“公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休”和国发[1978]104号文件规定的职工达到退休年龄及时为职工办理退休的规定。凡男年满60周岁、女年满55周岁的干部和男年满60周岁、女年满50周岁的工人（包括聘干人员）都应及时办理退休手续。二是干部职工退休工作必须按政策办理，各单位不得自行规定条件，延缓退休时间。三是各单位对已经达到或即将达到
规定退休年龄的干部职工，按干部管理权限及时申报，尽快办理退休手续。对单位隐瞒不报，或工作人员造成应退未退的，一经查实，要严肃处理。同时，欢迎广大干部职工进行监督和举报。四是认真做好退休干部职工的教育管理工作。退休干部职工为社会主义建设事业作出了应有的贡献，各级党组织要从政治上、生活上关心他们，组织他们参加力所能及的社会公益活动，教育他们模范地遵守国家政策和法令，顾全大局，充分发挥积极作用。
同志们，当前时值年末岁尾，各项工作繁重，时间紧迫，也是我县基层党建工作抓好总结、谋划来年的关键时期，同时也是学习实践活动攻坚见效的重要阶段。各级各部门一定要按照要求，以创新的理念、认真负责的作风、勇争一流的态度，扎实做好学习实践活动和农村、社区党建工作，精心谋划，务求实效，为加快建设川东北宜居宜业中等城市提供更加有力的组织保证！新春佳节即将来临，借这个机会，我给大家拜个早年，祝大家元旦快乐，在新的一年中，工作有新收获，事业有新成就，家庭有新气象！
第二篇：2020年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话
2020年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话
同志们：
距离2020年结束还有不到2个月的时间。这一年来，全区围绕党建引领基层治理工作，群智群策群力，合心合拍合力，切实推动了城市基层党建工作高质高效开展。刚才，各单位与会同志围绕小区党支部、党群服务中心、“邻里中心”建设的项目谋划以及2021年党建工作打算进行了详细汇报，总体感觉大家对抓好下步工作有了明确的想法和思路，希望大家接下来抓好具体工作落实。同时，X社区X同志就引导培育“红色业委会”作了经验发言，也希望能对各位有所启发。下面，我就如何更好地做好党建引领基层治理创新，推动基层治理效能全面提档升级讲三点意见。
一、提高认识、领会精髓，精准把握党建引领基层治理工作意义。
X书记指出，推进党建引领基层治理，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，健全基层治理体系，提升基层治理能力的迫切需要；是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决基层突出问题，满足人民群众对美好生活向往的迫切需要；是强化基层社会治理的综合性抓手，落实中央、省委部署要求的迫切需要。全区要把扎实推进党建引领基层治理与贯彻落实党的十九届五中全会精神结合起来，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，把保障和改善民生、服务凝聚群众、促进社会和谐稳定作为根本目的，将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区，实现政务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态，以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，不断提升城市基层党建工作成效。要把党建引领基层治理工作作为书记工程，深刻理解党建引领基层治理工作的重要性，通过书记抓、抓书记，构建责任明晰、分工明确的责任体系，形成党工委统一领导、部门各司其职、上下协同联动的生动局面。要以社区为单位，勇于探索、先行先试，进一步丰富活动内容，创新机制载体，及时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作的特色成果，充分利用各类媒体对典型经验做法进行宣传推广，调动基层创新开展工作的积极性，使“盆景”变成“风景”“树木”变成“森林”，形成遍地开花、竞相发展的良好格局。二、聚焦问题、直面挑战，深刻认识党建引领社区治理突破口。
目前，社区人口多、老人多、小区多是新时代X区基层社会的基本区情特征，随之而来的问题已逐渐成为我们推动基层治理绕不开、推不掉的现实问题。一方面，我们全区X个城市社区，共有小区X个，平均每个社区有小区X个，人口约X万人。其中X社区人口都在X万人以上，X社区小区数达X个，X社区老龄化达到X%，社区工作力量严重不足且多被行政事务所捆绑，一定程度制约了基层治理的成效。另一方面，大型社区、无主管小区、村改居社区、商品房小区快速增多，原有以国企职工为主的社区人口结构、居住结构被打破，越来越多的居民从熟人社会进入半熟人或生人社会，社区居民的服务需要日益多样化，利益关系日益复杂，居民思想观念和生活方式多样化，同时由于单位制逐步解体，越来越多的单位人向社会人转变，大量社会管理和服务被推向社区，使社区协调利益、化解矛盾任务更加艰巨，人口管理和矛盾纠纷化解任务更加繁重。因此，在统筹推进社会治理现代化过程中，不同类型的社会问题都需要持续提升基层党组织组织力，通过党建引领基层治理，统筹更加精细、精准的服务满足群众多元化需求，从而引导动员广大群众参与进来，依靠群众集体智慧加以解决。三、持续发力、久久为功，全力构筑党建引领社区治理新格局。
一要织密织牢基层组织体系。将组织体系延伸至城市社区各小区，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系，并引导驻区单位与小区党支部签订共建协议，实现党的工作在小区全覆盖。大力建设“红色业委会”，探索小区党支部牵头，业委会、物业公司等自治组织共同参与的联席会议制度，延伸党建工作触角。同时，推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，将优秀业委会主任发展为党员，引导小区党员在业委会竞选任职。二要加快志愿服务体系建设。大力推行“涧贤银行”志愿者积分激励机制，进一步扩大工作覆盖面，使“涧贤银行”真正成为服务党员群众、凝聚民心民力、创新基层治理的一把金钥匙。各街道内部要积极探索统一的积分标准，努力实现爱心币通存通兑。同时，积极挖掘能力强、素质高、群众依赖的“涧贤能人”，推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。三要建强用好党建红色阵地。要按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30㎡的标准，以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式，持续推进党群服务中心、住宅小区“邻里中心”建设，形成“一刻钟党建服务圈”，让辖区居民切实感受到有一种幸福叫“生活在X”。同志们，社会治理，重点在基层，难点在基层，活力也在基层。X的讲话已为我们指明了方向，大家要持续推进党建引领基层治理工作，大力弘扬X同志X精神，以坚定的信仰之力和X人干事创业特有的奋发之力，全领域推动党建引领社区治理创新，以实际成效树立形象、赢得民心！
第三篇：2020-2021年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话
2020-2021年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话
同志们：
距离2020年结束还有不到2个月的时间。这一年来，全区围绕党建引领基层治理工作，群智群策群力，合心合拍合力，切实推动了城市基层党建工作高质高效开展。刚才，各单位与会同志围绕小区党支部、党群服务中心、“邻里中心”建设的项目谋划以及2021年党建工作打算进行了详细汇报，总体感觉大家对抓好下步工作有了明确的想法和思路，希望大家接下来抓好具体工作落实。同时，X社区X同志就引导培育“红色业委会”作了经验发言，也希望能对各位有所启发。下面，我就如何更好地做好党建引领基层治理创新，推动基层治理效能全面提档升级讲三点意见。
一、提高认识、领会精髓，精准把握党建引领基层治理工作意义。
X指出，推进党建引领基层治理，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，健全基层治理体系，提升基层治理能力的迫切需要；是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决基层突出问题，满足人民群众对美好生活向往的迫切需要；是强化基层社会治理的综合性抓手，落实中央、省委部署要求的迫切需要。全区要把扎实推进党建引领基层治理与贯彻落实党的__精神结合起来，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，把保障和改善民生、服务凝聚群众、促进社会和谐稳定作为根本目的，将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区，实现政务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态，以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，不断提升城市基层党建工作成效。要把党建引领基层治理工作作为书记工程，深刻理解党建引领基层治理工作的重要性，通过书记抓、抓书记，构建责任明晰、分工明确的责任体系，形成党工委统一领导、部门各司其职、上下协同联动的生动局面。要以社区为单位，勇于探索、先行先试，进一步丰富活动内容，创新机制载体，及时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作的特色成果，充分利用各类媒体对典型经验做法进行宣传推广，调动基层创新开展工作的积极性，使“盆景”变成“风景”“树木”变成“森林”，形成遍地开花、竞相发展的良好格局。
二、聚焦问题、直面挑战，深刻认识党建引领社区治理突破口。
目前，社区人口多、老人多、小区多是新时代X区基层社会的基本区情特征，随之而来的问题已逐渐成为我们推动基层治理绕不开、推不掉的现实问题。一方面，我们全区X个城市社区，共有小区X个，平均每个社区有小区X个，人口约X万人。其中X社区人口都在X万人以上，X社区小区数达X个，X社区老龄化达到X%，社区工作力量严重不足且多被行政事务所捆绑，一定程度制约了基层治理的成效。另一方面，大型社区、无主管小区、村改居社区、商品房小区快速增多，原有以国企职工为主的社区人口结构、居住结构被打破，越来越多的居民从熟人社会进入半熟人或生人社会，社区居民的服务需要日益多样化，利益关系日益复杂，居民思想观念和生活方式多样化，同时由于单位制逐步解体，越来越多的单位人向社会人转变，大量社会管理和服务被推向社区，使社区协调利益、化解矛盾任务更加艰巨，人口管理和矛盾纠纷化解任务更加繁重。因此，在统筹推进社会治理现代化过程中，不同类型的社会问题都需要持续提升基层党组织组织力，通过党建引领基层治理，统筹更加精细、精准的服务满足群众多元化需求，从而引导动员广大群众参与进来，依靠群众集体智慧加以解决。
三、持续发力、久久为功，全力构筑党建引领社区治理新格局。
一要织密织牢基层组织体系。将组织体系延伸至城市社区各小区，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系，并引导驻区单位与小区党支部签订共建协议，实现党的工作在小区全覆盖。大力建设“红色业委会”，探索小区党支部牵头，业委会、物业公司等自治组织共同参与的联席会议制度，延伸党建工作触角。同时，推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，将优秀业委会主任发展为党员，引导小区党员在业委会竞选任职。二要加快志愿服务体系建设。大力推行“涧贤银行”志愿者积分激励机制，进一步扩大工作覆盖面，使“涧贤银行”真正成为服务党员群众、凝聚民心民力、创新基层治理的一把金钥匙。各街道内部要积极探索统一的积分标准，努力实现爱心币通存通兑。同时，积极挖掘能力强、素质高、群众依赖的“涧贤能人”，推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。三要建强用好党建红色阵地。要按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30㎡的标准，以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式，持续推进党群服务中心、住宅小区“邻里中心”建设，形成“一刻钟党建服务圈”，让辖区居民切实感受到有一种幸福叫“生活在X”。
同志们，社会治理，重点在基层，难点在基层，活力也在基层。X的讲话已为我们指明了方向，大家要持续推进党建引领基层治理工作，大力弘扬X同志X精神，以坚定的信仰之力和X人干事创业特有的奋发之力，全领域推动党建引领社区治理创新，以实际成效树立形象、赢得民心！
县委组织部长在机关党建工作座谈会上的讲话
同志们：
大家好！今天我第一次来气象局，主要有两个目的，一是和大家见个面，相互认识一下。二是对双管单位党建工作进行调研。刚才，通过的初步了解，我认为气象局整个班子精气神足，党员活动室布置规范、设施齐全，党支部作用有效发挥，党组织书记牢记主责主业，以身作则、率先垂范，组织党员干部开展“三会一课”、“3+X”主题党日、党建促脱贫等活动。可以说，这些扎实的党建工作，为气象局更好更优服务全县大局提供了有效的组织保障。再此，我代表县委，向气象局全体干部表示诚挚的感谢！同时也希望你们再接再厉，坚持党建引领，进一步提升政治站、强化政治建设、打造过硬班子、锤炼干部队伍，全面提升双管部门党支部建设标准化、规范化水平。既然是调研，我就借此机会谈谈我对党建工作的一些认识和看法，以供大家在参考。
一、提升抓党建的政治站位，夯实党建工作主体责任。
首先，统筹推进“四个伟大”，必须强化伟大工程这个根本性政治保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党摆在重要战略位置，以高度的政治自觉和坚定的政治勇气推进党的建设，形成一系列突破性的理论和实践创新成果，开辟了管党治党的新境界，实
现了党心民心大凝聚。在去年全国组织工作会议上，习近平总书记指出：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。当前我们党面临的“四大危险”“四大考验”依然存在，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。统筹推进“四个伟大”，必须强化伟大工程这个根本性政治保证，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中；必须结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。政治上的坚定和行动上的自觉源于理论上的清醒，各级党员干部，尤其是党员领导干部一定要不断强化理论武装，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升抓好党建工作的政治站位，增强抓好党建工作思想自觉。
其次，抓好党建工作是助推“四县”建设的现实需要。当前，我县经济发展、社会事业正处于爬坡上坎、追赶超越的关键时期，从思路目标、方法路径到载体抓手，我们都已经非常明确，城乡建设的加速、生态形象的提升、农
业发展的转型、发展瓶颈的破解、民生事业的落实、和谐稳定大局的维护等都非常清楚明了。现在需要的是各级，尤其是各级党组织和党员干部的担当精神，去组织推动和深度落实，需要的是进一步激发各级党组织和广大党员干部的信心斗志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不断把我县各项事业再次推向新的高度，这就要求全县各级必须从理论武装上、政治站位上、思想认识上、组织引领上、作风保障上持续发力、久久为功，发扬党建思维、用好党建抓手、优化党建载体、凝聚党建力量，以党建工作的全面过硬，助推 “四县”建设、加速追赶超越。
再次，抓好党建是时代赋予我们的历史使命。党的书记抓党的建设，是第一责任，是分内之事，天经地义、责无旁贷。习近平总书记强调：要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，抓党建不合格的，就不能当“一把手”，就不能当党委书记、党组书记。长期以来，一些基层党组织在抓党建工作的过程中，形成了一些有效的经验做法，对加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设起到了重要作用。但与此同时，出现了基层党建工作形式大于内容、口号淹没实践等现象，这些不良倾向导致基层党建工作越抓越虚、越抓越弱。新的形势任务要求，各级必须走出抓党建就是开开会、发发文、挂挂牌的认识误区，从思想和行动上解决好抓党建与促发展“两张皮”的问
题，使党建工作与全县的中心工作在指导思想上相一致、目标要求上相呼应、工作举措上相协调，真正做到抓党建与促发展“两手硬”、“两不误”。党组书记要始终树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，认真履职，自我加压，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，确保高标准、高质量完成党建工作的各项任务。要夯实党政班子成员的责任，将党建工作任务层层分解，责任到人，形成了党委（组）书记亲自抓、支部书记具体抓、班子成员协同抓、全体党员人人参与抓的良好工作格局。
二、增强抓党建的行动自觉，推进党建工作落地生根。
习近平总书记指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。加强党的基层组织，关键在于从严从实建强班子、带好队伍、创新载体、落实制度。
一要建强班子，提升引领力。班子强，党就强，班子弱，党就弱。必须把建好班子作为固本培元的首要任务，突出政治建设首要位置，强化政治首要引领。紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼”目标，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，持续强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保把旗帜鲜明讲政治融入到牢固树立“四个意识”、坚定“四个自
信”、坚决做到“两个维护”中。党政班子成员要在重大原则问题和大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，对党中央决策部署不折不扣落实落细。要带头倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，建立健康的工作关系。要认真贯彻民主集中制，服从组织决定和组织分工，始终做到把讲政治始终贯穿于整个学习、生活、工作中。
二要带好队伍，提升战斗力。要用好思想建党这个“法宝”，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为组织生活“第一课”，充分用好“人文太白慢城讲坛”“党员学习教育读书会”等抓手，紧扣理想信念、规矩规章、角色认知、群众观点、廉洁意识、担当精神来开展学习教育培训，帮助党员干部集中解决思想深处存在的问题，促使党员干部拧紧“世界观、人生观、价值观”这个总开。要定期组织党员干部重温党章，学习纪律处分条例、问责条例等一系列重大法规制度，真正把一条条规定刻在心里，使铁的纪律转化为自觉遵循和日常习惯。要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，把政治坚定、作风过硬、能力突出的青年骨干培养成为党员，把青年党员培养成为单位的模范先锋和有生力量。要选优配强基层党组织书记，特别要着力把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强、业务骨干中的优秀党员干
部，选拔配备到党的基层组织书记的岗位上，着力把党支部建成开展工作、推动发展的坚强战斗堡垒。
三要创新载体，提升组织力。要严在日常、管在平时、抓在要害，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，烧旺党性锻炼熔炉，认真落实“三会一课”制度，规范组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员定期向党组织汇报，组织广大党员常过“政治生日”常作“政治体检”。要组织党员开展广泛开展公开承诺践诺以及创建党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目组等活动，经常性开展固定党日、党员志愿服务日等系列活动，组织党员干部积极参加各类社会志愿服务、爱心救助、脱贫攻坚等活动，确保党员干部把先锋作用发挥出来，良好形象树立起来。
四是转变作风，提升发展力。
要树立优良作风标杆，在党员干部中大力倡导实事求是的思想作风，坚持一切从实际出发，反对空谈高调、形式主义；强化雷厉风行的工作作风，在推动工作上不推、不拖、不等、不靠；倡导积极向上的生活作风，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；发扬理论联系实际的学风，以知促行、以行促知、知行合一,切实做到深学、细照、笃行。坚持密切联系群众的优良作风，践行好党的根本宗旨。要通过长期反复宣传教育，促使好作风深入人心，让党员干部学有方向、干有目标。要把作风建设的成效体现在群众看得见、摸得着的工作业绩上。要以“钉钉子”的精神，聚焦当前党风政风中的“多”“推”“虚”“浮”等突出问题和集中表现进行专项整治，着力解决党员干部在理想信念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，让制度成为习惯，让纠风成为常态，促使党员干部以新思路、新举措、新作风推动太白大跨越大发展。
五要落实制度，提升执行力。党的十八大以来，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等一系列党内法规制度出台，制度体系已经形成，关键要抓好执行落实。要突出支部设置标准化、组织生活正常化，管理服务精细化、工作制度体系化目标定位，对各类制度进行全面梳理整顿，精炼形成自身建设、议事决策、服务群众、监督管理等制度，为支部运行画出“路线图”。
要结合岗位实际，不断健全完善思想教育、学习培训、纪律作风、监督考核等制度，提升党组织和党员干部贯彻落实中央和省、市、县委决策部署的执行力。
三、创新抓党建的方式方法，确保党建工作提质增效。
一要主动沟通对接抓党建。鉴于垂直双管单位的特殊性质，单位党委（党组）要按照党组织隶属关系，主动接受县委的领导，在党建工作上加强与县委组织部的沟通协
调，增强抓党工作的主动性、预见性和执行力，确保县委决策部署在本系统行迅速传达、高效落实。
二要围绕服务大局抓党建。围绕中心、服务大局是党建工作的核心，也是谋划工作、部署任务的出发点和落脚点。具体到当前，就是要把抓党建与巩固脱贫攻坚成效结合起来，与实施乡村振兴战略结合起来，与深化扫黑除恶专项斗争结合起来。学深弄懂习近平总书记系列重要指示精神和省市县委相关会议精神，突出问题导向，加大整改力度，确保党建工作与推动全县经济社会发展同频共振、共促双赢。
三要结合日常业务抓党建。要把提升业务作为党建工作的立足点和出发点,持续强化党员干部的宗旨意识，教育引导广大党员干部牢固树立立足岗位服务群众的思想，把服务群众的要求贯穿于日常业务之中，不断延伸和拓展业务工作。要在工作受众中倾听民意，在基层一线回望成效，在落后地区提升业务，切实把服务群众的要求融入到本职工作，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，促使党建工作与业务工作同频共振、相得益彰。
三要坚持问题导向抓党建。麻绳最容易从细处断，堤坝最容易从蚁穴溃。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。习近平总书记指出，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织，做好党的工作，防止“木桶效
应”。总书记的重要论述，揭示了基层党建工作的一般规律，指出了一些地方存在问题的要害所在。党组织书记要有正视问题的勇气，认真查找问题究竟出在哪里，分析原因，抓住要害。要有解决问题的办法，把握内在规律，有的放矢，对症下药，有针对性地采取措施，一把钥匙开一把锁。要有锲而不舍的作风，知难而进，敢于啃硬骨头，逢山开路，遇河架桥，步步为营，一抓到底。在解决问题中推动基层党建工作全面过硬。
四要细化目标任务抓党建。基层党建工作要抓实抓细，必须目标任务要实要细，为了解决好这个问题，县委组织部每月制定下发基层党建工作任务清单，逐项明确基层党建的任务要求，以红头文件的形式印发到各单位，为各级党组织抓紧抓实基层党建工作提供基本依据。各党委（党组）要结合实际把目标任务进一步细化分解，把责任落实到人，着力提高工作的针对性和操作性，推动规定动作“日清月结”。
我就讲这些，不妥之处，请多包涵，谢谢大家！
第四篇：组织部长在机关党建暨组织工作座谈会上的讲话
组织部长在机关党建暨组织工作座谈会上的讲话
年轻干部是党的事业是否取得成功的决定因素之一，在新的形势下，如何激发我们年轻党员干部干事创业的内生动力，建设一支高素质的年轻干部队伍，是我经常思考的一个问题，今天借这个座谈会的机会，跟大家分享下我的所思所感，希望能与大家做更好的交流与探讨。
党的十八大以来，党中央先后在党员干部中开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，在激发党员干部干事创业上取得了一定成效。但不难发现，也不可否认的是，在党员干部中仍存在着干事创业激情不高、动力不足的现象，主要表现在三个方面：
一是不会做，比如年轻干部个人能力水平有限，没有真本事和硬功夫，干起事来常常需要别人“擦屁股”；
本身的知识储备与岗位不匹配，群众工作能力不强，干起事来常常是“丢三拉四”；不善于学习，用老经验决新问题不管用，干起事常常感觉无所适从。二是不想做，有的年轻干部有“躺平”的倾向，又比如有的干部在一个岗位时间长了安于现状，习惯于守摊子，保位子，工作热情减退，图清闲；任职时间长了不思进取，存在着“船到码头车到站”的思想，不求无功，但求无过，混日子；还有的在机构改革、换届调整中提拔无望了，有的改任非领导职务了，工作基本或完全停止，影响单位工作氛围，不平衡。三是不敢做，比如新的政策和规定出台后，政治生态发生变化，认识上发生偏差，怕稍不注意触规，求稳怕乱，怕冒风险，把“不出事”作为最大的处事原则；奉行好人主义，怕触及利益得罪人，当“和事佬”来营造所谓的和谐局面；在决策时不敢担责，怕引火烧身，怕担责失位，奉行“多一事不如少一事”原则，做起事来畏首畏尾，裹足不前。今天，我们参会的除了组织工作的分管负责人，还有一些单位的年轻领导干部代表，来参加的基本上都是80后的同志，但刚才我点出来的问题是针对全区的，而不仅仅是年轻的干部，也就是说，大家不仅现在要对照下现在有没有这些问题，还要警惕今后不要出现这些问题。当然，从总体上来讲，激发党员干部干事创业的积极性还要靠制度，靠组织。我认为，接下来，我们的组织工作要从这几个方面来进行努力，进一步通过组织工作来提升全区干事创业的积极性。
（一）切实加强正向激励，激发工作活力。
一是认真落实好职级职务并行有关政策（或其他特殊政策），确保不走样；二是适时调整和交流。利用构改革的契机在某些重点的部门适当增加领导职数，增加“粥”源。扩交流范围，定期交流干部，形成轮岗的良性循环，促进干部的快速成长。三是加强对干部的人文关怀。从思想上，心理上、生活上关心帮扶干部帮助他们解决后顾之忧、化解心理压力；实行联运表彰，树立先进典型发挥示范带头作用；适当增加财政支出范围，鼓励支持群团组织开展工作，通过有效的活动开展达到振奋士气，团结鼓舞人的作用。（二）科学完善相关机制，激发工作活力。
一是完善考核机制，在考核指标体系的确定中要做到全面性与重点性的统一，差异性与可比性的统一，因人因岗、因时因地科学设置指标，确保考核精准。二是健全薪酬机制，根据本地的经济社会发展水平、物价水平等指标，建立科学合理的薪酬调整制度。将干部的薪酬待遇与实绩挂钩，使干部薪酬与付出相对应，体现干部干事创业的能力，放大激励作用。三是建立容错机制，要探索建立党员干部容错机制，划清因乱作为而错和因敢作为而失误的界限。要从明确区分情形、严格认定程序和规范结果运用上动脑筋，既要保护敢为之人，又要防止容错成为违法违纪的“挡箭牌”。四是拓宽用人方式，除组织的提拔外，可以采取公开选拔、竞争上岗、公推比选、竞争任职等方式任用干部，真正做到人尽其才。
（三）强化思想领域教育，激发工作活力。
一是要多方面正面引导，找准干部的关注点，丰富教育内容。把握干部的兴奋点，拓宽教育形式。多用互动式，情境式、体验式和对比式的方法，让干部去感受、去体会，把教育的“独奏曲”变成“交响曲”。二是要多形式学习培训，除了对领导干部进行培训外，还应根据岗位的不同设置一些相对应的培训，如专业岗位的培训，并做到经常化。提高培训的针对性，优化知识结构，增强党员千部的驾驭复杂局面、做群众工作的能力，个个都是行家里手。三是要多层面宣传，要通过电视、主导报刊、移动平台等传播载体，客观公正、大力宣传身边平凡人的先进事迹，尤其是党员干部群体中的优秀人物，有效提开党员干部的社会地位，增强职业自豪感。今天就讲这么多，谢谢大家。
第五篇：组织部长在全市新经济组织党建工作会上的讲话
在ＸＸ市新经济组织党建工作会上的讲话
——市委组织部副部长、市“两新”组织工委书记 ＸＸＸ
同志们：
今天，召开全市新经济组织党建工作会议，主要是总结2005年工作情况，安排今年2006年工作。下面，我就去年的主要工作情况进行简要总结，对明年的工作思路讲几点意见。
一、2005年工作情况
2005年，在中共ＸＸ市委的领导下，我市新经济组织党建工作以开展第二批保持共产党员先进性教育活动为契机，以抓党的组织、工作、凝聚力“三覆盖”为重点，整体推进新经济组织党建工作取得了明显成效。一是党员先进性教育活动见成效。按照市委对开展第二批保持共产党员先进性教育活动要求，市、县市区“两新”工委做到思想重视，精心组织，周密安排，使先进性教育活动取得了明显成效。①对党组织和党员状况摸清了底数。②增强了党员意识。通过耐心搞好思想发动，诚心征求群众意见，真心开展谈心活动，潜心搞好党性分析，精心组织民主评议，确保查找问题的准确性，力求党性分析的深刻性，注重批评与自我批评的针对性，增强边整边改的实效性，使党组织和党员队伍中存在的一些突出问题得到了有效解决、使党员意识得到了进一步增强，党员在先进性建设思想认识上有了新提高。③建立了长效机制。使企业党建工作规范化、制度化。在先进性教育中，宏达集团还被省委保先领导小组授予四川省非公有制企业保先教育示范点。先教活动以来，通过广泛开展“与党同心、与群众贴心、保持党员先进性”的“两心一保持”等系列主题实践活动，据不完全统计，全市参加捐资助学、助残扶贫的企业238家，共捐资275万元。二是党的工作覆盖面进一步扩大。按照市委提出新经济组织党建抓“四个一”工程要求，针对我市企业多、规模小、成分复杂的特点，我们坚持“四个有利于”，即“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动，有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，以实现“三覆盖”为重点加强党组织建设。截止2005年12月底，全市新建党组织的企业49个，使全市建党组织的企业的739家，比2002年翻了一番，有678人向党组织递交了入党申请书，发展新党员108（其中企业负责人或业主6）名。三是示范典型建设有新进展。2005年，全市新建党建工作示范点26户，示范科室81个，示范车间87个，示范班组161个。这些企业党建工作基本达到了有组织、有制度、有活动、有作用，有阵地的“五有一规范”要求。广汉市还在非党员业主中还开展了“党建之友”评选活动，对支持党建工作、热心为社会做贡献的非党员业主进行了表彰，提高了非党员业主对党建工作的认识，广汉广宇公司在党建规范化建设方面投入了10余万元，发挥了辐射带动作用。四是调研工作有新收获。各县市区按照年初市“两新”工委确定的调研课题，加大了新经济组织党建工作研究、总结与实践的力度。共完成调研文章6（其中市两新工委2篇，广汉、什邡、绵竹、罗江各1篇）篇，推荐上报省市4篇，其中获省委统战部优秀调研成果二等奖2篇，市委党建办优秀奖1篇。广汉、什邡、罗江各完成党建联络员工作经验总结材料2篇。五是成员单位党建联系工作不断完善。按照“1+19”工作机制，各部门派出党建联络员到企业联系指导工作，帮助企业建立党组织、规范党的活动。如市环保局、市质检局、市妇联等单位帮助所联系企业建立了党组织，市地税局积极开展调研并形成了有质量的调研报告。
二、存在的主要问题
过去的一年，我市新经济组织党建工作，通过大家的共同努力，取得了明显成效。同时，也还存在一些问题，一是部分党组织开展活动载体不够多样化，党组织和党员作用发挥不够明显；二是党组织和发展党员工作明显滞后；三是部分企业业主对党建工作的认识问题还没得到真正解决；四是党员的教育管理模式和途径尚需进一步探索实践；五是一些市级部门联系新经济组织党建工作不落实，没有开展工作。这些都需要我们在新的一年中得到加强和完善。
三、2006年工作安排
2006年，是“十一五”规划的开局之年，我市新经济组织党建工作要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕落实我市“十一五”规划目标任务，坚持“抓党建、筑和谐、促发展”的工作思路，认真总结经验，积极探索工作方法，整体推进并深化新经济组织党建工作，努力为构建和谐ＸＸ，实现争先再跨越的奋斗目标做出新的、更大的贡献，今年，主要做好以下几项工作。
1、以解决问题促进发展为根本，深化党员先进性教育长效机制建设。党员先进性集中教育活动虽然结束，但始终保持党的先进性，坚持发挥党员先锋模范作用，全力加强党的自身建设，不断提高党的执政能力，仍然是我们今后工作的永恒主题。各县市区“两新”工委要推动企业党组织，重点在解决好党员理想信念和发挥党员先锋模范作用问题上下功夫，使他们更加坚定党的信仰不动摇，让党员的模范带头作用体现在岗位上，落实在行动中；党组织重点在解决好开展党的活动问题上下工夫，使党组织凝聚力、战斗力和创造力得到提升，在建立健全党建工作制度上抓落实，不断深化党员长期受教育，企业、员工长期得实惠的长效工作机制建设，在推进新经济组织健康持续发展上见实效。
2、以巩固阵地为基础，坚持始终抓党的组织建设不动摇。目前，全市非公有制企业有7200户，有3名以上党员的企业748个，已单独建党组织的企业739家，建联合党支部10个，占企业总数的10.4%；有党员无党组织的企业394个，占企业总数的5.5%；无党员的企业6057个，占企业总数的84%。可见，我市新经组织中党组织和党员覆盖率偏低，组织建设工作十分薄弱，坚持始终抓党组织建设是一项长期而艰巨的务。各县市区要形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，通过企业所在街道、乡镇等属地党组织，对所在区域内的新经济组织党建工作进行“区域覆盖”，消除党建工作的“盲区”；通过工商、税务机构以及行业协会、行业管理部门等单位，对本系统内的新经济组织党建工作进行“条线覆盖”，消除党建工作的“空白点”。做到成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个，逐步实现党组织在新经济组织中的全盖。
3、以示范典型为引导，扩大一批党建工作规范化建设企业。实践证明，党建工作抓好示范典型，发挥好示范典型辐射带动作用，是消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性的重要途径和方法。各县市区要在巩固老典型的基础上，扩大一批党建工作规范化建设企业，原创文秘材料，尽在网络网络.com网。培育一批新典型，打造一批新亮点，从今年始，在2—3年内把我市规模以上非公企业，全部建成党建工作示范典型。同时，要从不同类型、不同角度总结非公企业党建工作经验，坚持好的经验和做法，要“体现特点、抓住重点、突破难点，放大亮点”，推动党建工作示范典型有新的突破。
4、以加强企业文化建设为抓手，增强党组织的凝聚力和战斗力，进一步提高企业主对党建工作的识。各县（市、区）“两新”工委要按照“抓党建、筑和谐、促发展”的党建工作思路，促进党组织把企业文化建设的具体工作内容落到实处。要以加强企业文化建设为抓手，以开展党的活动为载体，着眼于在构筑和谐企业文化中发挥团结凝聚作用，组织工会、共青团推动企业将管理、职工思想政治工作、精神文明建设融为一体，共同实现企业发展和党建工作的目标任务；坚持以人为本，做到以人聚人、以情聚人、以事聚人、以制聚人，全方位、多层次地做好关心人、凝聚人的工作，形成长期性、经常性、群众性、多样性的职工文化活动机制和联系、宣传、组织、团结职工的工作机制；广泛开展“凝聚力工程”建设、“四有”职工队伍建设、“职工之家”、“岗位能手”、“青年文明号”和“掌握一名过硬技术、提出一条合理化建议、帮助一名困难或后进职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀共产党员”的“五个一”活动。各县（市、区）可组织企业主参观考察沿海地区党建工作先进经验，加大对业主的引导力度，提高对党建工作的认同感。通过召开企业文化建设经验交流会、报告会、培训会等方式，抓好企业文化建设示范点，促进非公企业党组织和党员做企业文化建设的组织者、实践者、示范者。
同志们：过去的一年，通过大家的共同努力，是我们工作大有成效的一年，大家要总结经验，发扬成绩。新的一年，是我们工作大有作为的一年，“十一五”开局之年，任务更艰巨，需要我们团结奋进，再见新成效。
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