在临武县2012年经济工作务虚会议上的发言

第一篇：在临武县2012年经济工作务虚会议上的发言

在临武县2012年经济工作务虚会议上的发言

县食品药品监管局（2011年11月9日）

各位领导：

根据会议安排，下面就2011年全县食品药品监管工作情况和2012年食品药品监管工作计划作个简要汇报。

一、2011年全县食品药品监管工作简要回顾

2011年，我局坚持以科学发展观统领全局，按照县委、县政府深入实施“三县建设”发展的战略要求，立足食品药品安全监管的新形势和临武实际，紧紧围绕“抓改革、强基础；抓监管、保稳定；抓服务、促发展”的工作主线，切实将食品药品安全工作融入到县委县政府的工作大局中，圆满和超额完成了各项目标任务，保障了全县人民群众的饮食用药安全，维护经济社会的平稳较快发展。

（一）强化监管，狠抓各项专项工作落实。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是建党90周年，更是食品药品监管城乡一体化建设和安全用药月启动第一年。根据临武县政府第35次常务会议讨论通过的《临武县加快推进食品药品监管城乡一体化建设工作方案》精神，我县组织成立以贺遵庆县长为组长、唐国林副县长为副组长，相关领导部门为成员单位的一体化建设领导小组。通过开展“五个到位”工作（即责任落实到位、机构人员到位、宣传培训到位、工作经费到位、督促检查到位），逐步逐项的将我 1 县一体化建设工作抓好落实，真正意义上将食品药品监管的触角延伸到乡村的每一个角落。目前，基本实现了各个乡镇监管站“七有”的工作目标，即：有固定办公场地、有机构牌子、有联系举报电话、有工作制度和职责分工、有工作记录、有相关档案、有经费投入。9月1日，举行了全国安全用药月临武启动仪式，活动以“谨防网络欺诈销售假药”为主题，口号是：安全用药，健康生活。活动分为“举行全国安全用药月启动仪式、开展安全用药咨询活动、组织开展网络或者电视访谈、开展户外广告宣传、在电视台播放公益广告、开展食品药品安全知识大讲堂”等6个方面内容。通过一系列活动地开展，进一步提高公众的安全用药意识，在全社会倡导健康的生活理念和生活方式，树立全国食品药品监管系统贴近公众、为民服务的良好形象，增强人民群众安全用药水平，真正让“安全用药，健康生活”的理念成为共识，深入人心。另外，进一步完善ADR/MDR上报工作，并制订下发了《临武县药品不良反应（医疗器械不良事件）监测工作管理制度(试行)》，详细规定了对ADR/MDR监测和报告具体的工作程序、时限和内容，对全县医院、药店和村卫生室等监测站（点）作了不同的职责分工，不断强化药品不良反应、医疗器械不良事件（以下简称ADR/MDR)监测和报告工作，有效防控重大药品（医疗器械）安全事故。

（二）尽职履责，牢筑食品药品安全工作防线。饮食用药安全问题是当下人们关注的热点和焦点，也是人命关天的重大民生问题。我局高度重视、密切部署，多措 2 并举。医药方面：以严厉打击制售假劣药械和无证经营等不法行为为工作重点，坚持不懈地整顿和规范药品、医疗器械市场秩序，坚持不懈地开展打击制售假劣药品和医疗器械的专项斗争，始终保持打假治劣的高压态势。通过开展打击高风险医疗器械、非药品冒充药品、保健食品添加药物、利用互联网和寄递等渠道销售假劣药品、利用“挂靠走票”形式经营药品、价格倒挂药械等专项行动，实施药品生产、流通、使用全方位、多角度的监控和规范整治。截止10月份，我局共出动检查人员798人次，检查药品生产、经营、使用单位326家，监管覆盖率95%；受理案件37件，其中一般程序29件，简易程序8件，结案37件，责令限期整改46件，查处劣药17批次。餐饮方面：以“五小”行业规范整治为契机，狠抓小餐饮监管，特别是夜宵和冷饮店的食品安全整治工作。目前，我县400 家餐饮单位均已初步实施量化分级管理，加强了餐饮服务许可、健康档案管理等执法工作。进一步强化全县餐饮经营单位的日常监管，先后查处了阳光美食城无证开展餐饮服务等案件3起，对餐饮经营单位监管覆盖率达到80%。成立了食品安全联合执法大队，联合工商、卫生、农业、质监等部门开展地沟油整治和餐厨废弃物管理整治，对全县的餐饮单位使用的食用油进行了联合检查。共出动执法人员319人次，出动执法车辆144台次，共检查餐饮服务单位316家、学校、机关食堂61家、收缴并销毁过期变质食品70.18公斤。通过开展整治工作，有效消除了食品安全隐患，确保了全县人民群众饮食安全。

二、2012年食品药品监管工作计划

（一）总体工作目标

紧紧围绕县委、县政府“三县”建设战略部署，以深化县级食品药品监管体制改革为契机，以巩固、规范、创新、提升为主线，深入实施食品药品监管城乡一体化建设工作，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法行为，进一步净化我县医药餐饮市场环境，确保公众饮食用药安全。

（二）具体工作思路

1．深化食品药品城乡一体化建设。针对食品药品一体化建设的新要求，转变业务知识结构，强化业务技能培训，尤其是加强相关法律法规的学习研究，准确理解和掌握监管新职能，夯实一体化建设工作基础，使食品药品监管城乡一体化建设更上新台阶。

2．做好履行职能的准备工作。继续组织开展调查研究，进一步摸清保健食品和化妆品监管对象的底数和监管状况，查找存在的风险点和薄弱环节，制定监管措施。加强监管人员职能知识的培训教育，为依法履行监管职责打好基础。

3．加强重大活动食品安全保障。切实做好各项重大活动的食品药品安全保障工作，确保广大市民饮食用药安全，保障全县中心工作顺利进行。

4．进一步强化乡镇监管队伍培训，提高人才队伍综合素质。城乡监管一体化建设目前还处于起步阶段，聘任的乡镇食品药品安全监管员、专干及信息员都是由乡镇政府工作人员及村干部担任，接触食品药品监管工作时间不长，业务能力 4 水平还需在工作实践中不断提高；2012年我们将进一步强化业务培训，结合临武实际，制定好培训计划，组织好法律法规及相关业务知识的培训工作，使得监管队伍综合素质得到提升。

5．强化措施，加大宣传。进一步加大食品药品安全宣传教育力度，特别是做好《食品安全法》的普及工作和“十二.五”规划中每年9月开展的“药品安全月”活动，营造全社会共同关心支持食品安全工作的良好氛围。

6．深入推进，强化医药市场环境监管。继续深入推进药品市场专项整治，强化药品经营企业许可证管理，深化农村药品“两网”建设，积极推进规范药房创建，突出抓好市场巡查、药品抽检，严厉打击违法违规行为，不断提高药品安全保障水平。

7．进一步完善各项工作机制。目前乡镇是最基层的政府机构，如今充实到乡镇的年轻干部较少，各项工作任务十分繁重，且正面临着撤乡并镇、机构改革，如何完善乡镇食品药品监管网络，并激发乡镇监管的积极性，有待进一步探索和完善工作机制。

第二篇：在临武县2012年经济工作务虚会议上的发言（模版）

在临武县2012年经济工作务虚会议上的发

言

临武县水利电力有限责任公司

（2012年1月）

2011年公司在县委、县政府的正确领导下，干部职工团结一致，采取措施积极应对电站停产带来的重重困难，保证职工队伍稳定，各项工作协调开展，全年累计发电1500万千瓦时，发电收入450万元，同比减少近400万元,上交利税近200万元。

一、2011年工作回顾

（一）坚持安全生产。在金江电站因当地煤矿非法生产被迫全面停产、黄沙坪电站外引水多次遭人为损毁的不利形势下，公司一班人团结全体员工，加强值班，加强巡视，制定防范预案，管理人员靠前指挥，全年没有出现一次设备及人身安全事故。特别是金江地区，由于电站压力管道损毁，周边山体开裂，我们与镇政府一道完善监控机制，坚持昼夜巡逻值班，排除了多次险情。

（二）维护大局稳定。与“郴电国际”实行“五分开”后，企业本身就存在收入锐减，人心不稳定的状况，2011年1月9日金江电站压力管道爆裂，镇墩移位，被迫全面停产。职工更 1

是群情激动，怨气很大。公司一班人员对困难不退缩，一是多次向县领导和部门汇报，求得支持；二是深入一线，研究解决问题的方案，提出了“维稳、追责、索赔、恢复”的工作思路，目前评估报告已经初步通过评审，临时复产方案也正在论证当中；三是千方百计保证职工基本利益，与职工交心通气。一系列举措，基本稳定了人心。

（三）加大企改投入。在资金十分紧张的情况下，投入资金60余万元，完成了汾市电站3号机的更新;完成了黄沙坪电站行车大修；启动了金江三级电站调速器部分和黄沙坪电站机坑部分的大修。

（四）提速重点项目。电力花园桩基工程全面完工，地下室全面开工，消防招标已经启动。预计在2012年年底，主体工程可封顶。同时，抢抓“水利建设年”活动和中央一号文件出台的机遇，在主管部门的支持下，将电站的更改项目挤进了县“十二五”规划。临武大酒店处臵后的审计已完成了一审，索赔谈判工作也进展顺利。

（五）保障职工利益。多次召开了职工代表座谈会；开展了企业工资集体协商；保证了全体职工的基本利益，在县劳动局的支持下，启动了职工高级技术培训工作。

（六）突出党务工作。一是加强了班子团结，在困难时期拧成一股绳，有志气、有斗志；二是积极开展活动凝聚人心，参加全县歌咏比赛获三等奖；三是狠抓廉政建设，制定了“三

重一大”制度，重点项目建设全部实行公开招标，企业内部重要经济活动由纪委参与。

二、存在的问题与困难

（一）资金筹措困难。金江电站恢复资金至少在1500万元以上，职工工资及“五保一金”每月在60万元以上，目前收入减少，投入增加，财务状况入不敷出，无资金来源，筹措难度大。

（二）职工思想不稳。企业目前金江二级电站停产，职工对企业发展前景备感忧虑，人心涣散，职工思想容易出现反复，不稳定因素仍旧存在。

（三）黄沙坪电站水资源矛盾化解难。电站外引水以抗旱为名多次被恶意砸坏渠道，屡遭人为损毁。与周边私营电站、农村抗旱之间的用水纠纷化解难度大。

（四）电力花园建设协调难度大。电力花园涉及农户多，建房户多，工程量大，协调工作纷繁复杂。

三、2012年的工作打算

总的工作思路是：以强化班子团结为基础，凝聚人心；以启动金江电站重建为龙头，稳定大局；以加强内部管理为根本，提高效益；以推进电力花园建设为契机，树立形象；以实施更新改造为突破，增强后劲。

一是启动金江电站恢复工程。坚持维稳与追责索赔相结合，坚持短期复产和长远规划相结合，启动金江电站全面恢复

工程。力争2012年3月临时复产；2013年3月全面长期复产。

二是加快形成黄沙坪电站用水协调机制。坚持抗旱优先，兼顾电站利益的原则，水务部门、乡政府、村委、公司共同参与协调机制建设，尽快解决用水纠纷。

三是努力加快项目建设工作。加强组织协调，加快电力花园进度。理顺内外关系，实现电力花园地下室工程如期在3月底完工，年底主体工程框架封顶的预期目标。督促施工企业制定科学的施工计划，保质保量完成建设任务。

四是继续抓好安全生产管理工作。建立健全安全生产责任制，落实防汛工作责任，保证安全生产和安全度汛。加强资料收集整理和加强设备维护，切实做好事故的处理工作。加强组织领导，切实做更新改造可行性研究，加强业务和安全教育培训，增强安全意识。

五是加快资金筹措步伐。运用法律和行政手段盘活股份；力争全面完成电站升级改造；力争上新项目。

临武县水利电力有限责任公司

二〇一一年十二月二十日

第三篇：在嘉禾县2012年经济工作务虚会议上的发言

在嘉禾县2012年经济工作务虚会议上的发言

田心乡人民政府

2011年工作总结

2011年，我乡坚持以科学发展观统领全局，按照县委、县政府的总体要求，以振兴和发展乡域经济，构建和谐社会为主线，团结和依靠全乡党员干部和广大群众，抢抓机遇，开拓创新，大力实施科学跨越富民强乡战略，全乡呈现出了经济社会发展强劲，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定的良好态势，圆满和超额完成了各项目标任务，实现了经济社会又好又快发展。

一、经济建设成效显著。综合实力明显增强。GDP完成2.4919亿元，其中一、二、三产业增加值分别为5032万元、8785万元、1.1101亿元，完成固定资产投资1.008亿元；完成工业增加值4230万元，规模以上工业增加值3181万元，完成财税2600余万元，超额完成县下达的财税目标任务，农民人均收入6758元，实现了经济社会又好又快发展。农业结构逐步优化。依照“转方式、调结构、促增收”的总体要求，我乡积极调整产业结构，大力发展烤烟产业，积极引进桂阳、普满大户在凌云、大屋地发展烤烟600余亩，收购烤烟1625担，完成烟税32.5万元，实现田心烤烟零突破。项目建设如火如荼。投资8000万元，加大了煤矿技改投入和安全投入，兴宝岭和宝兴煤矿率先技改扩能验收过关。投资1000万元的“运输大动脉”园仙路硬化工程秀湾段已全部完工。向上级争取50余万元修建了三元村自来水工程；投资90余万元的小农水工程；投资180余万元长冲水库治

1理工程正在进行。投资100万元的大黄路建设后续工程顺利完工。南北大动脉——滨江大道建设工程顺利列为省级规划，现已放样划线。

二、社会大局和谐稳定。针对田心乡特殊的乡情民情社情，我们创新信访工作机制，转变信访工作方法，变“上访”为“下访”，变“暗访”为“明访”，变“截访”为“陪访”，诚心化解信访矛盾，解决信访难题，较好的控制了上访局面，信访工作方法被《湖南信访》、《郴州日报》刊登，省市推广，被蒲东干部学院作为教材培训，实现了特防期非正常上访零指标。民调工作继续保持先进行列。同时牢固树立“安全为天”，努力构建大安全格局，定期组织安全隐患大排查，督促整改，全年实现零事故。全面打击非法企业和违法生产，非法采洗矿业问题得到根治，确保了全年社会政治大局稳定、边安内和，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。

三、社会事业全面发展。计生工作预计可实现“脱警进位”目标。村委换届平稳有序，选出了群众满意、组织放心的新一届村委班子，没有出现上访现象，受到了县、市两级的好评。成功举办2011〃凌云豆腐文化节活动，实现了文化大繁荣，提升了嘉禾、田心美誉度，得到了省、市、县的好评，得到了多家媒体的宣传报道。新型农村合作医疗参合率达到90%。全乡掀起了“人人讲卫生，村村比清洁”的良好氛围，涌现了全县的清洁绿化示范样板村--大屋地村和栗木凤村；率先创办了全市第一所学校青少年宫，建成了乡公办中心幼儿园。

四、干部作风明显改观。以创先争优活动为载体，以建设“服务型、高效型、法治型、廉洁型”政府为方向，以强

化执行力、抓工作落实为根本，制定完善出台了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制等五项制度，并推行“一线工作法”，有效杜绝干部了走读、工作拖沓、部门推诿等现象，极大地提高了工作效率和干部职工的积极性，已逐步走上了“用制度管权、用制度管人、用制度管事”的良性轨道，全乡干部作风得到了根本好转。

2012年工作思路

2012年工作指导思想是：以科学发展观为指导，进一步以创先争优活动为契机，按照“一河两埠”开发战略构想，继续扩大开放，全面铺开以“拉通南北，贯穿东西”为主要内容的城乡一体化建设，对接新县城，建设后花园。2012年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长33%，生产总值增长15%，财税总收入增长35%，农民人均收入增长7%，人口自然增长率控制在6.0‰以内。

（一）夯实两个基础。一是夯实推动科学发展的基础。把招商引资作为产业发展的强大动力，加速推动工业化、农业产业化和城镇化建设。进一步优化经济发展环境。全面实行手续代办制、限时办结制、跟踪服务制和领导联系企业制，努力提高办事效率和服务水平，确保企业引得进、留得住、发展得好。二是夯实各项事业稳步推进的干部和群众基础。要转变职能，注重优质服务，加强党风廉政建设，努力提高干部服务科学发展的能力，塑造干部勤政为民新形象，建设“服务型、高效型、法治型、廉洁型”政府。

（二）创新三项机制。一是创新综治维稳机制。健全社会稳定预警排查网络体系，充分发挥村级综治维稳网络的作用，完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权

益保障机制，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。加大信访事项督办力度，杜绝访而不复、决而不行的现象，努力做到让群众放心、让社会满意。二是创新财源建设机制。强化财源建设，做大做强财政“蛋糕”，抓好开源节源工作，把积极向上争取优惠政策作为财源建设的重要手段。积极发展工业经济。加大建立招商引资与财政增收相结合考核奖励机制，做到“谁增收，谁受益”。积极发展特色农业。加快农业结构调整步伐，大力发展特色农业，带活一方经济，夯实财源建设的基础，促进全乡财源建设的不断发展。三是创新干部管理机制。继续坚持用制度管人管事，建立科学的乡村干部工作绩效考核体系，充分调动干部积极性，激发干部的工作潜能，在干部队伍中形成人心思干、人心思进、比学赶超的干事创业氛围。

（三）破解四大难题。一是破解财政税收增加缓慢，后劲乏力的难题。组织相关部门对存量企业、存量土地、存量资产等进行摸底，做好煤炭等资源的勘查摸底等工作，进一步摸清家底，挖掘优势，作好规划。不断强化政府服务职能，千方百计优化发展环境，抓实发展生命线。加快工业化进程。充分发挥本地资源优势，形成支柱财源。二是破解产业结构调整难度大，群众参与积极性不高的难题。发挥本乡优势，发展扩大烤烟产业，以引进大户带动本地烟农，发展烤烟1500亩。三是破解特殊群体多，社会维稳压力大的难题。要对特殊群体的思想、生活、就业、家庭情况进行全面了解，详细掌握他们的基本情况，做到底数清、情况明。帮助解决特殊群体的民生问题，能及时解决的问题立即解决，不能解决的做好解释说服工作，加强心理疏导与感情联络，保持社

会大局稳定。四是破解基础设施薄弱，发展后劲不足的难题。全面铺开以“南北大动脉建设”为主要内容的城乡一体化建设，继续抓好大黄路连接线后期施工建设，科学组织、积极争取园仙路玉洞、石桥段和三元至白鹿洞的道路硬化，修缮园仙公路，继续加强和推进南北大动脉建设工程，加快邹尾搬迁，落实好各项采煤沉陷区治理，搞好城镇规划建设和综合治理开发。进一步按照 “二十字”方针，认真抓好社会主义新农村建设。充分挖掘田心山水优势，科学规划“一河两埠”开发走廊，在首届凌云豆腐文化节影响力的基础上，进一步发掘田心李庠、刘沛、尹子韶等红色资源和嘉禾独具的黄甲吊桥、仙人摆渡及凌云古村、东岸商埠、油榨滩涂等自然景观，发展田心旅游，规划建设“山水田心”，建设名副其实的县城后花园。采取以奖代投等形式，努力调动农民建设小型农田水利工程的积极性。

（四）实现五大目标。一是实现人口计生工作保类进位。要进一步推进计生“村为主”工作，夯实人口计生基础工作，着力抓好“三查”和“四术”的及时率和落实率。二是实现综治信访维稳工作再上新台阶的目标，确保全镇社会大局稳定。加大对涉访涉诉人员、特殊群体的稳控力度，做好不稳定因素的排查化解；切实做好便民服务，助推民调工作。继续开展“大接访、大下访”活动，在全乡开展信访突出问题大排查、大化解工作。全力抓好安全生产。扎实做好煤矿的安全隐患整改、人员培训工作，出重拳，下大力打击非法生产，严防非法生产反弹，实现全年安全生产平稳运行目标。三是实现财政收入大增长的目标，确保收支平衡。厉行节约，优化财政开支结构，把有限的财力用在刀刃上，同时广开财

源建设，做大做强财政收入“蛋糕”。四是实现产业结构大调整、大优化的目标，确保农民收入不断增长。大力发展农业农村经济，改善农业水利基础设施，大力发展特色农业，提升村级集体经济实力。五是实现民生工程全面推进的目标，确保民生大改善。坚持把民生100工程作为构建和谐社会的重要工作来抓，调整财政支出结构，强化公共财政保障力度，千方百计改善民计民生，大力开展绿化攻坚活动，建设绿色、宜居田心。

第四篇：在务虚会议上的发言

在务虚会议上的发言

服务业发展办公室 去年开始中央逐渐加大宏观调控的力度要求用科学的发展观来统筹社会经济的全面、协调、可持续发展。无论是国家采取的宏观调控措施还是新近出台的产业发展政策对服务业而言都面临着很多的发展机遇。这些机遇着重表现在以下三个方面

1、从优化产业结构角度看逐渐改变了过去片面追求上项目、建工厂的做法转变为重视与工业紧密相关的产业发展服务业在国民经济中的重要地位和作用必将进一步凸现。

2、从统筹经济社会发展的角度看劳动力由一产向二、三产业的转移是经济发展的客观规律。我市已处于工业化的中后期工业大规模吸纳劳动力的能力将开始减弱服务业正在成为吸纳劳动力就业的重要渠道。无论是传统服务业还是新兴服务业都会成为经济新一轮发展的重要增长点。

3、从可持续发展的角度看以单纯依靠增加投入、消耗能源、污染环境为代价的粗放型增长方式必然被以低能耗、环保型、高效应的集约型发展方式所取代服务业作为实现这一转变的直接推动力将和现代制造业一起成为未来一段时期经济增长的两个重要支撑从而为经济持续快速健康发展提供重要保障。2 这些机遇尽管是当前宏观经济环境形势下的大势所趋但是机遇不会等待。针对这样的发展机遇作为服务办来讲要不断创新工作方法推进全市服务业逐步升温。05年服务业要在以下六方面做好工作。

一、加大宣传力度。市委、市政府出台的《关于加快服务业发展的指导意见》和《关于激励创业和再创业促进民营经济快速发展的若干意见》已经明确了我市今后一段时期加快服务业发展的目标、政策和措施要继续加大对服务业发展的宣传力度使全市上下都了解服务业发展的重点和方向并熟悉相关政策。同时为营造更浓的全市上下合力抓服务业的气氛在去年召开加快全市服务业发展工作会议的基础上建议市委、市政府在今年继续召开全市服务业发展工作会议并积极做好相关会务准备工作通过会议在提高思想再认识的同时重点突出服务业的项目推进和项目推介使2005年我市服务业在项目建设方面有新的突破在对外宣传方面有新的提高。

二、加强规划编制。根据嘉兴市政府对各县市区编制服务业发展规划的要求抓住我市新一轮土地利用总体规划修编的有利时机结合十一五规划的制定和我市经济社会发展的实际切实做好2005年服务业发展规划的相关工作一要委托有关部门编制全市服务业发展总体规划明确我市服务业发展的近期、中期、远期目标和发展方向二要结合 3 我市产业特点编制现代物流业发展规划、房地产业发展规划和职业教育发展规划等服务业相关重点专项规划三要做好镇、街道服务业发展规划的指导和督促工作利用第一次经济普查的机会摸清各镇、街道服务业发展的真实情况研究编制镇、街道服务业思路性发展规划为加快镇、街道服务业发展提供方向性、指导性意见。对新埭、新仓两个区域性商贸重镇和已经编制或正在编制小城镇发展总体规划的镇、街道督促他们将服务业思路性发展规划落实到空间布局形成商业网点专项规划。

三、强化项目推进。项目建设是服务业发展的关键没有项目增长就没有后劲开放就没有载体建设就没有依托。2005年要把抓项目作为推进服务业发展和调整的抓手使各镇、街道和有关部门象抓工业项目一样抓服务业项目真正做到以项目建设推动服务业投资增长以项目建设向服务业聚集生产要素以项目建设推进服务业对外开放以项目建设促进工作落实。为此要把2005年作为服务业项目建设推进年融入到全市基础建设年活动中去把今年服务业发展任务项目化项目责任化在服务业项目推进上抓好 “四个一批”即“建成一批、开工一批、招商一批、储备一批”坚持服务业外引内育并举的发展思路加大力度推进服务业项目的开工和建设。一是督促做好责任书签定项目的建设对2005平湖市政府与嘉兴市政府签定的服务 4 业发展目标责任书中涉及的“平湖国际服装贸易中心、平湖市建材装潢市场、九龙山游艇俱乐部、汉爵大酒店、新埭宾馆、图书馆、东湖小学、体育场”等8个重点建设项目要督促项目主管部门和业主单位确保完成投资额和年内形象进度。二是加强项目培育和建设进一步梳理服务业发展项目在市场、旅游、宾馆、物流、商贸、房地产和社会事业等方面力争再培育20个左右、总投资

达到25亿元的服务业重点发展项目正正形成服务业项目推进年的架势。

四、力求政策落实。市委、市政府出台的《关于加快服务业发展的指导意见》和《关于激励创业和再创业促进民营经济快速发展的若干意见》已经明确了我市加快服务业发展的相关优惠政策最近财政部门对我市鼓励经济发展的相关优惠政策进行了整合我们也结合实际及时充实了一些扶持服务业发展的优惠政策总之不管政策如何充实和完善关键的还是解决落实的问题为此我们要在加大政策宣传的同时会同有关部门认真做好服务型企业的认定工作严格按照《平湖市服务业发展资金使用管理暂行办法》的要求抓好服务业发展资金项目补助的组织申报和核查工作充分发挥专项资金的引导作用使之产生“四两拨千斤”的作用。

五、注重招商引资。我国加入WTO后从2004年12月11日起已全面开放服务业市场对我市来说服务业缺龙头 5 项目缺投资数量我们在加强内部培育的同时还要通过招商来引资金、引项目。为此2005年要积极开展各种形式的服务业招商活动。一是调整充实服务业招商项目库重点在生产性服务业、市场、旅游业等方面不断推出市场前景好、投资者关注程度高的服务业项目提高服务业招商项目的有效性和针对性。二是做好服务业项目包装和推介在去年参加嘉兴市政府组织在上海、杭州两地服务业项目推介活动的基础上会同有关科室加强对已有服务业项目和新培育服务业项目的包装通过包装后积极跟随嘉兴市政府到深圳、北京等地开展服务业重大项目推介活动同时积极筹备并组织有关人员到省内民资比较活跃的温州、台州等地开展服务业项目的招商活动大力宣传我市服务业的发展环境。

六、抓好基础工作。2005年要进一步加强服务业工作的基础建设完善推进服务业发展的工作机制一是健全服务业考核激励机制建立对镇、街道和有关部门的服务业工作考核体系把服务业的发展列入各镇、街道和有关职能部门经济社会发展考核的内容和指标确保服务业有人主管、有人主抓、有人落实。二是加强服务业统计和分析工作抓住第一次全国经济普查的有利时机通过普查摸清全市服务业发展全貌建立服务业数据库和服务业预测、预警制度及时、准确地反映服务业发展的新情况、新问题为市委、市政府正确决策提供服务业完整、科学的基础数据同 6 时认真做好服务业资料的日常收集和季度分析工作加强对服务业发展的思考。

第五篇：2011年经济工作务虚会议材料

2011年经济工作务虚会议材料

站在科学发展的高度 推进我县养殖业持续健康发展

衡南县畜牧水产局陈放生

衡南是农业大县，也是养殖业大县，养殖历史悠久，产业基础比较雄厚，是全国商品瘦肉型猪生产基地先进县和生猪调出大县，湖南省畜牧生产先进县和水产健康养殖先进县。近年来，我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实牧渔业发展政策，切实转变增长方式，努力提高健康养殖水平，推进产业化进程，促进全县养殖产业的较快发展。2010年，全县共出栏生猪257万头、家禽4928万羽、牛5.2万头、羊6.22万只、鲜蛋6.0269万吨、水产品8.22万吨，实现养殖业总产值37.1亿元，占农业总产值的比重达到55.4%。国家调查队的监测结果显示，我县畜禽饲养总量、出栏总量和养殖大户数均位居全市前列。2011年是“十二五”规划实施的第一年。根据县委、县政府的工作部署和上级要求，我县养殖业工作要以科学发展观为统领，以十七届五中全会和中央农村工作会议精神为指针，围绕产业发展这个中心以抓项目建设为重点，一手抓监管，一手抓服务，突出抓好重大动物疫病防控工作和畜禽水产品质量安全建设，加快推进养殖业标准化规模建设，实现养殖业协调健康发展。主要发展目标是：年出栏生猪265万头，家禽5000万羽，牛5.5万 1

头，羊6.5万只，蛋品产量6.5万吨，水产品8.5万吨，实现养殖业占农业总产值的比重达到56%以上。那么，2011年如何促进我县养殖业持续稳定发展呢？科学发展观给我们四方面的启示。

一、必须坚持发展要义，着力推进养殖业方式转变。近年来，我县养殖业生产有了长足发展，但仍没有摆脱以千家万户小规模经营为主的传统生产模式，设施简陋，管理粗放，经济效益不高，发展不快不稳。要提高养殖业经济效益，就必须转变增长方式。一要大力推广先进科学实用的养殖技术，努力提高科技含量；二要加强畜禽鱼良种繁育体系建设，实现良种良法；三要大力推进产业化经营。着力组建一批带动能力强，辐射面广的龙头企业，特别是加工龙头企业，延伸产业链条，带动农民参与市场竞争，提高组织化程度；四要积极推进品牌化战略。创立一批名牌产品，以优质的服务和良好的品牌形象占领市场，实现养殖业发展由产量数量型向质量效益型转变。

二、必须坚持以人为本，着力提高畜禽水产品的质量安全水平。畜禽水产品的质量安全问题牵涉千家万户，事关人民的身体健康和生命财产安全，马虎不得。提高畜禽水产品质量安全水平要从三个方面着手：一是必须大力推行标准化、无公害化等健康养殖模式，全面推进畜禽鱼无公害健康养殖小区（场）建设；二是全面加强动物疫病防控体系建设，严防重大动物疫病，特别是人畜共患病的发生和流行，确保生产安全；三是全面加强畜禽水产品质量安全监控体系建设，对畜禽水产品质量实现从投入品到餐桌的全程监控，确保人民的消费安全。

三、必须坚持全面协调可持续，着力发展生态养殖。近年来，一些地方在发展养殖业的过程中，没有注重生态环境的保护和治理，对资源、生态和环境构成沉重压力，形成生产越发展，污染越严重，群众的生存环境越恶烈的恶性循环。这与科学发展观是背道而驰的，不符合社会主义新农村的建设要求，难以实现可持续发展，在往后的工作中，必须把无公害生产放在首位，一要加快现有规模养殖场的标准化改造，建立完善粪污处理系统，减少污染物的排放，还人民清洁的生活环境；二要对新建的规模化养殖场必须进行环境影响评价，选址要远离居民区，粪污处理系统建设要与养殖场建设实现“三同步”，不符合要求不允许投产，确保养殖业生产与生态环境协同发展。

四、必须坚持统筹兼顾，着力优化养殖结构。一个地方的振兴,必须有自己的优势产业,一个行业的兴盛必须有自己主打产品和主导品牌,决不能“眉毛胡子一把抓”.发展养殖产业也要从优化产业结构入手,要根据本地的资源优势和群众的生产习惯，选择一个或几个主要产品作为主攻目标，扩大生产规模，提高生产水平和产品质量，创立优势品牌，做大做强重点产业。就我们衡南而言，重点要抓好良种瘦肉型猪、名优湘黄鸡、圈养蛋鸭和精养水产等重点拳头产品的发展，同时充分利用资源优势，因地制宜，兼顾发展各具特色的养殖业生产。各乡镇必须根据本地的特色和优势，选择一至二个主打产品优先发展，逐步走向一乡一特色，一村一品牌的养殖业发展之路。