山西农行社会保障卡介绍

第一篇：山西农行社会保障卡介绍

批量办理 激活使用 社会保障 金融服务 功能多样 使用方便

产品介绍

中国农业银行社会保障卡是山西省人力资源和社会保障厅与中国农业银行股份有限公司山西省分行联合制作发行的借记卡,具有社会保障和银行借记卡金融服务双重功能。产品功能

1、社会保障功能

信息查询：通过社会保障卡服务窗口查询基本信息和养老、失业、医疗、工伤、生育等缴费情况及享受待遇情况。

社保缴费：通过金融账户实现参保人员的社保缴费。

待遇领取：通过金融账户，为参保人发放养老金、失业保险金、工伤保险金等各项社会保险待遇。

费用结算：在定点医疗机构和定点药店就医、购药、门诊、住院时，凭社会保障卡实时结算相关费用。

2、金融功能

支付结算：现金存取、转账结算、商户消费等。

一卡多账户：可开立或移入多币种（人民币、美元、日元、港币、欧元等）、多储种（活期、整存整取、零存整取、存本取息）的账户，实现一卡多账户的功能。

预授权：视交易需要冻结卡内部分或全部存款，消费行为结束后，由特约商户根据实际消费金额结算扣划。

自动供款：根据您的申请，在约定的日期从社会保障卡人民币活期账户中把约定的金额转入约定账户的业务，约定账户包括农行活期存折、准贷记卡、借记卡及卡下的其它人民币活期账户。

绑定还款：您可将本人开立的社会保障卡与贷记卡账户进行绑定，即可在最后还款日前的固定日期自动将贷记卡透支额款项（或最低还款额）同社会保障卡账户划转至贷记卡账户。

便捷消费：在刷卡消费时，如消费额超出卡内活期存款余额但小于卡内定、活期资金总额，系统可自动将定期存款资金转入活期账户供您消费支付，只需在规定时间内回存相应款项，则定期存款将自动恢复。

自动约转功能：根据您的申请，将卡账户中超过约定留存金额且达到最低起存额的款项，按照事先约定的期限自动转存为定期整存整取存款，该笔存款到期后，您还可以选择继续转存的期限。

代发工资：根据签约单位的申请及其与我行签订的委托代理协议，在签约有效期内完成代发工资的业务。

个人贷款：您可以使用社会保障卡办理住房按揭贷款、自动循环贷款、汽车贷款、消费贷款、助业贷款等农业银行“好时贷”个人贷款产品。

自动代缴水电费：根据我行与相关单位签订的委托代理协议，在签约有效期内完成水电费代缴业务。

投资理财：通过社会保障卡搭载各类储蓄产品（如各种定期存款、通知存款、“双利丰”通知存款、教育储蓄等）、基金、国债、黄金、外汇、“本利丰”银行理财产品等丰富多样的理财产品。

电子银行：使用社会保障卡开通网上银行、电话银行、手机银行等。

短信通/交易明细折：短信通可以掌握账户变动实时信息，交易明细折可列明账户变动明细。申领 申请

社会保障卡不接受个人申请，需要您所在单位进行统一办理。领用 社会保障卡由您所在单位下发在个人手中。激活

1、社会保障卡的社会保障功能，领取后自动开通，可直接使用。

2、社会保障卡金融功能：初始密码为“111111”，新发放的社会保障卡不能使用，您须持卡片和个人有效身份证件到农行任意网点办理卡片激活，并修改密码。特殊业务

挂失及补换卡

持本人身份证原件到社会保障卡服务窗口办理社保账户的书面挂失手续和补卡申请，同时到银行网点办理金融功能的书面挂失手续。因故不能及时办理正式挂失的，可拨打农业银行服务电话95599办理银行功能口头挂失；同时还须拨打社保服务电话12333办理社保功能口头挂失。

持卡人在社会保障卡服务窗口办理补换卡申请后30个工作日后，凭《山西省社会保障卡业务办理回执单》、参保单位开具的补换卡证明、有效身份证件、个人结算账户申请书到银行窗口办理领卡。

温馨提示

1、妥善保管您的社会保障卡

社会保障卡一人一卡，是参保人办理社会保障业务必备的重要凭证，是记录个人参保情况的重要载体，必须妥善保管，不得弯折、压皱、高温、水浸，避免靠近手机、磁铁等具有强磁场的物品存放。

2、密码设置

社会保障卡密码是您消费用卡的重要安全保证，请您及时修改初始密码，并妥善保管您的密码，以确保您的合法权利。

3、卡片解锁

为了您的账户安全，多次密码输入错误，会造成卡片锁住，请您在密码忘记时谨慎尝试。

4、社会保障卡遗失后请您及时办理挂失。

第二篇：社会保障卡

社保初始查询密码

社保初始查询密码一般为参保用户18位身份证的最后8位数字（最后一位若为X的，X统一转为0）。

密码遗忘处理方法：

1、凭社保卡和本人有效身份证件到社会保障卡业务经办窗口办理密码重置手续。

2、如果持卡人遗忘了社保卡银行账户密码，凭社保卡和本人有效身份证件到合作银行营业网点办理密码重置手续。

各个地区的初始密码不同，一般有3种:

1、社保编号

2、身份证号6位或8位出生年月 3、123456 如果还是不对，建议直接咨询所在的社保中心或者电话12333

咨询。

第三篇：社会保障卡

社会保障卡是什么 1.什么是社会保障卡

社会保障卡的全称是“中华人民共和国社会保障卡”，是由人力资源和社会保障部统一规划，各地人力资源社会保障部门面向公众发行，主要应用于人力资源和社会保障领域，同时具有银行借记卡功能的复合卡，是持卡人享有社会保障权益和公共就业服务权益的电子凭证。

是由自治区人力资源社会保障部门和参与发行社保卡的商业银行面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域的政府社会管理和公共服务并加载金融功能的集成电路卡。2.社会保障卡有哪些主要功能

社会保障卡按照“一卡多用、全国通用”的原则，采用全国统一的标准规范制作。社会保障卡具有信息查询、缴纳社会保险费、领取社会保险待遇、医疗费用即时结算等主要功能。持卡人可以通过社会保障卡在自助终端上或者登录网站查询个人的各项社会保障信息。持卡人可以使用社会保障卡缴纳各项社会保险费以及领取养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、医疗报销费用和面向个人的各类就业扶持政策补贴等。社会保障卡还是办理人力资源社会保障各项业务、享受各项服务的身份凭证。

社会保障卡通过加载金融功能，使其具备银行卡（借记卡）的功能，具有现金存取、转账汇款、消费结算、理财等一般银行借记卡可以实现的金融功能。3.社会保障卡卡面说明

社会保障卡采用全国统一的卡面样式。A面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样，卡的下半部刷有透明的隐蔽磁条，用于银行业务； B面印有持卡人姓名、社会保障号码、合作银行名称及标识、银行卡号、人力资源社会保障机构印章、持卡人照片、发卡单位等信息，右侧中部嵌有芯片，该芯片既支持人力资源社会保障业务，又支持银行借记卡业务。4.新发放的社会保障卡与原医保卡（证）的区别

社会保障卡是按照人力资源与社会保障部《社会保障（个人）卡技术规范》、中国人民银行及中国银联相关标准，制作的“一卡多用、全国通用”并带有金融借记功能的复合卡。具备原医保卡的所有功能，此外该卡具有凭证、记录、查询、金融等功能。不仅可以凭卡看病就医，还可以凭卡办理社会保险、劳动就业、各项优惠待遇、职业技能培训及鉴定等社会保障各项业务。5.社会保障卡中社会保险账户与银行金融账户的关系

每张社会保障卡上都有两个账户，即社会保险账户与银行金融账户，这两个账户之间互相独立，账户内的资金不能互转。社会保险账户的密码和银行金融账户的密码是两个独立的密码，需由持卡人分别设定和保管。6.社会保障卡收费标准

首次申领社会保障卡，其工本费由合作银行承担，不向个人收取费用。如果因社会保障卡遗失或损坏等情况需要补卡、换卡时，补换卡费用按照相关部门的规定收取。7.正确保管社会保障卡

为保护卡面的隐蔽磁条和芯片，延长使用寿命，请不要将卡与坚硬物品放在一起或接近强磁场（如磁铁、手机、电视等）；请不要将卡转借他人使用，不要将密码写在卡片上或与卡片放在一起，不要将密码告诉他人，以免社会保险账户或银行金融账户被盗用。

二、如何使用社会保障卡

（一）社会保障卡的激活启用和密码 1.社会保障卡如何激活启用

为保证持卡人个人信息和资金安全，必须由持卡人持本人有效身份证件和社会保障卡，到卡面标识合作银行营业网点办理社会保障卡激活手续后，才能正常使用社会保障卡。在合作银行营业网点激活金融功能时，人力资源社会保障功能将同时激活。启用金融功能时需由持卡人本人设置银行金融账户密码。因行动不方便等特殊原因，参保人本人不能前往合作银行营业网点办理激活社会保障卡功能的，需参保人本人或其代理人向参保地社会保险经办机构提出合作银行上门服务申请，由人力资源社会保障部门定期联系合作银行，由合作银行及时提供上门激活服务。需提交以下手续：

（1）填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》（银行上门激活服务申请）；

（2）交验申领人的居民有效身份证件原件及复印件，未成年人需提供户口本原件及复印件；

（3）申领人所在地社会保险经办部门要求提供的其他材料。2.社会保障卡的密码

社会保障卡密码分为社会保险账户密码和银行金融账户密码，两个密码相互独立，需由持卡人自行设定并妥善保管。

社会保险账户初始密码沿用持卡人原医保卡（证）的密码；银行金融账户密码为持卡人在合作银行营业网点激活社会保障卡时自行设定的密码。3.社会保障卡密码修改

社会保障卡社会保险账户密码可由持卡人前往定点医疗机构、零售药店修改，也可通过社保经办机构触摸屏等联网的自助设备或社会保障卡综合服务窗口修改。

社会保障卡银行金融账户密码可通过合作银行ATM机、营业网点柜台进行修改。4.社会保障卡密码重置

如持卡人遗忘了社会保障卡社会保险账户密码，持卡人须凭本人社会保障卡和有效身份证件到社会保障卡综合服务窗口办理密码重置手续；如持卡人遗忘了社会保障卡银行金融账户密码，持卡人须凭本人社会保障卡和有效身份证件到卡面标识合作银行营业网点办理密码重置手续。

社会保险账户密码可由持卡人前往社会保险经办机构的社会保障卡综合服务窗口，填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》（卡密码重置业务）进行重置；银行金融账户密码可通过营业网点柜台等渠道进行重置。密码重置须持卡人提供本人有效身份证件。

密码必须设为6位阿拉伯数字，请不要将6位相同数字、连续数字、出生日期、电话号码等作为用户密码。

注：社会保障卡补办、挂失及解挂后，社会保险账户密码依然有效。

（二）社会保障卡的日常业务办理

社会保障卡的日常业务包括：社会保障卡的申领、发放、挂失、解挂、补办、换卡、转移、注销，以及社会保障卡临时卡的申领、挂失、解挂、回收。

其中，仅需人力资源社会保障部门单独受理的业务包括：社会保障卡的申领、发放、转移，以及社会保障卡临时卡的申领、挂失、解挂、回收；需要人力资源社会保障部门与合作银行联合受理的业务包括：社会保障卡的挂失、解挂、补办、换卡、注销。

有条件的地州市可联合办理上述业务，积极创建“一站式”联合办公环境，方便参保人员办理有关社会保障卡综合业务，逐步提高社会公共服务能力。1.社会保障卡申领

由申领人或所在单位向县级以上人力资源社会保障部门社会保障卡综合服务窗口申请办理。申领时需提供以下手续：

（1）填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》；

（2）交验申领人的有效身份证件原件及复印件。2.社会保障卡的发放

参保人员按规定时间到社会保障卡综合服务窗口或人力资源社会保障部门指定的协助发卡单位（如银行、社区）领取社会保障卡，领取时需持《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》第三联及有效身份证件。3.社会保障卡激活

由本人持有效身份证件和社会保障卡到卡面标识的合作银行网点办理激活手续。

4.社会保障卡密码设置

社会保障卡社会保障功能的密码设置由本人持卡到社会保障卡综合服务窗口、定点医疗机构或定点零售药店结算窗口进行修改；社会保障卡金融功能密码设置需在卡面标识合作银行办理。5.社会保障卡的挂失

社会保障卡挂失分为口头挂失和书面挂失两种。

（1）口头挂失

持卡人发现社会保障卡遗失后，可先通过人力资源社会保障12333咨询服务电话、参保地公布的咨询服务电话和卡面标识的合作银行公布的客服电话分别挂失社会保障卡的金融功能和社会保障功能；口头挂失后，如社会保障卡未遗失，且未办理书面挂失的，持卡人需到社会保障卡综合服务窗口办理社会保障卡社保功能“解挂”手续，社会保障卡金融功能解挂手续应按卡面标识合作银行规定办理。

（2）书面挂失

持卡人确认遗失社会保障卡者需办理“书面挂失”和“补办”手续。持有效身份证件及复印件（委托他人代理的，还应当提供代理人有效身份证件原件及持卡人有效身份证件原件。）到社会保障卡综合服务窗口和卡面标识合作银行办理书面挂失手续（条件具备地区可设立银行和社保“一站式”补挂窗口统一办理。）需填写审核《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》,并由卡面标识银行和社会保障卡综合服务窗口加盖公章确认。

注: 1.办理书面挂失后，不能再办理撤销挂失业务（解挂）

2.在银行办理书面挂失业务时，需根据相关银行的规定缴纳相应的费用。6.社会保障卡解挂

所挂失的社会保障卡在未办理“补办”卡手续前，即未填写确认《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》前，社会保障卡未遗失的可以办理社会保障卡解挂。

社会保障卡社会保障功能解挂，需持本人社会保障卡和有效身份证件到社会保障卡综合服务窗口办理解挂手续，社会保障卡金融功能解挂手续按合作银行的规定办理。（如建行金融功能口头挂失10 天后自然解挂，社会保障卡金融功能自动恢复正常使用）7.社会保障卡补卡

补卡人须办理完毕“书面挂失”后方可办理补卡手续。补卡手续与首次申领社会保障卡流程相同。按规定时间补卡人持本人有效身份证件（委托他人代理的，还应当提供代理人有效身份证原件及持卡人有效身份证原件）和《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》第三联到社会保障卡综合服务窗口领取新卡并办理相关激活手续。8.临时卡办理

尚未领取社会保障卡的参保人员、社会保障卡挂失补办期间的持卡人和急需持卡办理人力资源社会保障业务，如参保职工急需就诊住院或慢性病取药者，可申请填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》经审核通过后，领取新疆维吾尔自治区社会保障卡临时卡，该卡有效期限为60日。因特殊原因可办理延期手续。领取社会保障卡时需将临时卡交回社会保障卡综合服务窗口。9.社会保障卡的转移

社会保险关系在地（州、市）范围内转移时不需重新申领社会保障卡，只需办理人员关系转移业务。

社会保险关系在自治区范围内跨地区转移时不需要重新申领社会保障卡。只需到新参保地办理人员关系转移业务后，再到社会保障卡综合服务窗口重置卡内社保信息即可使用，社会保障卡金融信息不变。

社会保险关系全国跨省（市、自治区）转移，需按社会保障卡相关规定办理。10.社会保障卡密码重置

持卡人因遗失社会保障卡社保应用密码的，需本人持卡及有效身份证件到社会保障卡综合服务窗口进行社保应用密码重置。社会保障卡金融应用密码重置需按卡面标识合作银行规定办理。11.社会保障卡销卡 持卡人办理终止社会保险关系后，可以办理社会保障卡销卡手续。

持卡人办理销卡手续时需持社会保障卡、有效身份证件原件（委托他人代理的，还应当提供代理人有效身份证原件及持卡人有效身份证件原件）和社会保险关系终结证明，先到社会保障卡综合服务窗口办理社会保障卡人力资源社会保障应用销卡手续，凭社会保障卡综合服务窗口审核的《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》再到合作银行完成金融应用的注销，合作银行将卡粉碎销毁。注：须先办清所有人力资源社会保障业务和银行业务后，方可办理销卡手续。12.社会保障卡换卡

因卡片个人信息有误、污损、残缺无法辨认卡面信息、芯片或磁条损坏不能在读卡机具上使用及有效期届满的，办理销卡后按社会保障卡申领手续办理相关手续。如因急需住院或慢病取药者，需办理临时卡相关手续

第四篇：社会保障卡管理信息系统功能介绍

社会保障卡管理信息系统功能介绍

1.1 社保卡数据采集整理子系统

数据是社会保障卡系统建设的基础，确保卡内数据的完整性、正确性和唯一性是保证整个项目成功的关键。

1.1.1 个人化数据采集

制卡数据采集功能指通过信息系统的接口或通过人工采集方式收集制卡所需的数据。根据四川省的现状，应该先由各市、区县人社局根据四川省社会保障卡制卡数据规范及当地的实际情况采集符合制卡要求的个人化数据，并将数据通过特定的接口提交给省人保厅，由省人保厅进行汇总，与公安部门人口信息数据进行比对后存入数据库供制卡之用。

制卡数据采集功能要求如下：

 采集制卡所需的用户基础信息数据和业务系统中的业务数据；  对社会保障卡系统原有用户基础信息数据的准确性和真实性进行核对，采用人工参与方式在制卡数据生成前完成；  比对数据由卡系统通过接口反馈给业务系统。 为省人保厅提交制卡所需个人化数据文件时。

 四川省可通过各市、区（县）、街道、乡（镇）社会保障服务指导中心进行数据的采集、核对、录入等。数据采集流程如图所示：

1.1.2 个人化数据生成

制卡数据生成功能是指系统根据系统所采集的制卡所需数据，依据社会保障卡系统规范中定义的参数，生成用于与卡片相关的全部数据，包括基本应用数据、公共应用数据、业务应用数据等。在此基础上生成用于卡商/制卡中心所需的制卡数据文件。

制卡数据生成功能要求如下：

按照社会保障卡规范统一要求的数据格式，生成制卡数据。管理员可设定数据生成规则，生成用于制卡的其他所有参数。

对生成的制卡数据的准确性进行核对，确保其与转换前的个人化数据的一致性。

1.2 社保卡生产子系统 1.2.1 制卡方式的选择

卡管理中心可以根据经费预算、制卡数量、制卡速度等需求，选购1-2台中型制卡机和20-30余台小型机制卡机，每台制卡机均需通过控制PC机连接到系统网络。

中型制卡机，其制卡效率较高，速度快，适用于省级卡中心大批量制卡，且在集中发卡后也可进行批量的补、换卡工作；小型制卡机可适用于地市零星补、换卡工作的进行。

考虑数据安全性及制卡成本、印相效果、工作量等多方面因素，可先由制卡厂商统一印制社会保障卡的裸卡，包括卡面公共信息和图案，再由卡中心完成卡面个性信息的印制和卡内信息的写入工作，并最终完成信封封装和下发。

如需要在短期内大量发卡，也可以考虑将批量制发卡工作外包给卡商完成。

1.2.2 制卡与卡发放流程设计

为充分保证数据信息的安全性，四川省在进行社会保障卡制卡过程中拟采用先印刷卡面再向卡内写入数据的流程。城镇居民、离退休人员申领的社会保障卡，由四川省卡管理中心（专门管理机构）统一管理卡的制作，各市、区（县）社会保障局根据省厅统一规定，将卡下发至各街（道）、乡（镇）社会保障服务指导中心，再发放到各申领人手中；单位从业人员申领的社会保障卡，由四川省卡管理中心（专门管理机构）统一管理卡的制作，由用人单位发放到各申领人手中。

制卡与卡发放流程如图所示：

1.2.3 卡片初始化

该过程实现对卡片出厂初始化操作。卡片经过封装后，卡芯片此时并不能进行创建卡结构及灌注密钥等操作，需要经过一系列的初始化操作，写入卡片历史字节等要素，完成卡片从封装过程到卡片个人化过程的过渡。

该过程还将完成卡片传输密钥的灌注操作，以保证卡片在运输过程中的安全性。

1.2.4 卡片个人化

通常个人化内容包括：UG(平面印刷)、彩照印刷（如有相片）、烫色、IC个人化、写磁等。

IC卡个人化主要是IC卡从个人化设备接受个人化指令和相关数据，并依照个人化指令创建相关的应用、必须的文件结构以及部分数据，以便为下一步的个人化做好准备。

1.2.5 卡片包装出货

产品保安人员负责卡片的包装发货保安检查。卡片运输商必须是通过公司的安全资格审查并共同签订《安全运输合同》，要求其安全运输并对运输过程/内容保密。

1.2.6 制卡统计

四川省人社厅信息中心应对每次制卡情况予以详细的记录，并保存归档，以便日后能根据统计分析情况改进制卡的质量和效率。记录的对象应针对制卡设备、制卡数量、用卡地区情况而进行。记录的内容可分批次保存。

记录制卡设备的使用情况：应统计每个制卡设备的已制卡数量、出错日志，以便日后分析设备的性能、利用效率、磨损程度等指标，并根据指标对制卡设备及时做出维护或调整。

制卡数量统计：应统计出每次制卡量。

用卡情况统计：应统计出制卡批次、COS厂商信息、制卡开始日期、制卡完成日期等信息，发卡类型。

1.3 社保卡发放子系统

发卡系统主要完成社会保障卡的发放、注销以及业务指标扩充、数据结构修改等功能。由于四川省发卡人数多，为了统一管理，采取以下步骤：

 由各服务网点通过人工采集和公共基础数据库相结合的方式完成数据采集工作。

 由省人保厅按照社会保障卡要求生成制卡数据文件。

 制卡数据文件生成后，导入中央发卡系统，并由发卡系统将数据加载到卡片当中。

1.3.1 卡系统网络结构

在发卡过程中，发卡系统通过网络IP地址授权、操作员网络授权、实现发卡系统对加密机或PSAM卡的访问和从而完成四川省社保卡个人化发卡。

基本应用模式如下图所示：

发卡流程

1.4 社保卡应用子系统

整个社会保障卡系统的具体使用及经办需通过应用系统进行，应用系统须满足制卡、卡的发放、卡系统数据维护、卡信息管理和日常卡业务管理等功能，卡管理信息系统的功能结构示意如下

社会保障卡管理信息系统管理子系统应用子系统制卡管理密钥管理应用服务卡片维护终端管理添加数据采集卡片初始化卡片个人化印卡面制卡统计密钥ＰＳＡＭ卡管理鉴别认证服务异常卡处理黑名单管理异地用卡管理PI维N护补卡换卡卡片挂失与解挂 1.4.1 应用系统建设内容

（1）应用服务

卡片应用前，必须对其进行有效性识别，有效性识别包括以下内容：  卡片是否是社会保障卡。

 卡片是否支持该初始化机构编号，即判断该卡是否是本地卡；  卡片是否支持“卡的类别”所代表的卡类型；  卡片是否支持“规范版本”所代表的应用版本；  卡是否在有效期内；  卡片是否支持终端的应用；

 卡片是否支持从IC卡回送的应用版本号所代表的应用版本；  该卡是否在终端存储的黑名单卡之列；

如果以上任一条件不满足，交易将不能开始。此外交易执行过程中还必须提供外部认证、MAC认证及交易结束后的TAC认证等服务，以保证交易数据的完整性、准确性、不可抵赖性及不可被伪造。

（2）异常卡处理 交易过程中若用户卡内数据与数据库数据不一致，则表明该卡出现了异常，此时业务端应停止交易，并将该异常卡送往卡管理中心（专门管理机构）进行处理。卡管理中心（专门管理机构）应从数据中心提取数据与异常卡的卡内数据进行比对，以确定卡片出错的原因。

（3）黑名单管理

省卡管理中心（专门管理机构）必须对卡黑名单进行统一、集中管理，以保证用卡时的校验需求。黑名单管理主要是指对黑名单的收集、分发、存储、检索和更新等的处理。

收集：各市业务经办网点将其每天产生的黑名单汇总到省卡管理中心（专门管理机构）的过程。

（4）异地用卡管理

异地用卡采用 “异地申请联网应用”的方式来处理。

1.4.2 卡片维护

（1）用户个人密码（PIN）维护

 PIN修改。用户输入旧PIN及新PIN，在旧PIN认证通过后将其替换为新PIN。

 PIN重装。当用户忘记了个人密码后，管理人员在受权的情况下可重装PIN，即将用户卡内原有密码替换为用户指定的新密码。

 PIN解锁。当用户认证PIN多次出错误后,IC卡内的PIN会被置为锁定状态,不允许用户再次认证，此时管理人员在授权的情况下可以解锁PIN，即将卡内PIN从锁定状态变为允许认证状态，使客户可以再次执行PIN认证。（2）卡片挂失/解挂

持卡人丢失卡片，需要及时向卡管理中心（专门管理机构）挂失，系统接受口头（电话）挂失和当面挂失。但口头挂失后，需持有效证件在7天内办理当面挂失，否则系统自动解挂。持卡人找到已挂失的卡片，要到卡管理中心（专门管理机构）办理解挂失手续。

（3）补卡 持卡人将卡片丢失后，需持相关证件到卡管理中心（专门管理机构）办理补卡业务。业务经办人员核对持卡人相关证件，若合法，则将持卡人原卡号放入黑名单并补发新卡。补卡时系统从数据中心读取持卡人个人信息、单位信息及其他基本信息，同时将持卡人的当前账户余额写入卡片内。补卡不补交易明细记录。

（4）换卡

卡片发生损坏或其他原因卡片不能使用，需持坏卡及相关证件到卡管理中心（专门管理机构）办理换卡业务。业务经办人员需先将坏卡收回，之后另换新卡。换卡时，系统从数据中心读取持卡人个人信息、单位信息及其他基本信息，同时将持卡人的当前账户余额写入卡片内。换卡不补交易明细记录。

换卡完成后，收回的坏卡必须在一定条件下销毁，防止密钥外泄。

1.4.3 终端管理

卡管理中心（专门管理机构）应对所有的IC卡读写器进行统一的管理和备案。为保证卡片的全国通用，所有用于社会保障卡业务处理的读写器，应符合《社会保障（个人）卡规范》——终端规范的要求。读写器的权限由PSAM卡决定，PSAM卡由卡管理中心（专门管理机构）统一发放。PSAM卡与终端读写机具一一对应，不可互换。

1.4.4 与其他业务系统应用接口

与其他业务系统的接口软件是社会保障卡应用管理系统的非常重要的一部分。通过各类接口软件，实现社会保障卡、卡片应用管理系统、制卡系统与社会保障业务系统以及与民政，财政，卫生，金融，公安等部门业务系统之间的数据交换和数据共享。包括与社会保险系统、劳动就业系统、人事人才系统，社区服务系统，定点医疗机构系统以及民政系统，财政系统，卫生系统，公安系统，银行金融应用等接口软件。

方式一：数据库接口

数据库接口方式主要应用与社会保障内部社会保障卡管理系统与社会保险系统，城乡居民养老保险系统，劳动就业系统，人事人才系统以及12333系统等的数据交换。

（1）接口完成功能

社会保障卡管理系统通过接口从社会保障业务系统采集制卡所需要的用户基础信息数据和用户业务数据。社会保障卡管理系统通过接口将核对后的用户基础信息数据反馈给社会保障业务管理信息系统。

（2）接口实现方式

接口可采用TCP/IP、FTP、Socket 等协议作为底层承载协议和通信协议。社会保障卡管理系统与劳动和社会保障管理信息系统间接口实现方式如下：

 在社会保障卡管理系统与业务信息系统间建立数据库表单对应关系。 社会保障卡管理系统建设系统调试完毕后，将制卡所需的业务系统用户基础信息数据一次性导入社会保障卡管理系统。

 制卡前，社会保障卡管理系统通过其它采集方式（如人工采集，或者公安系统对比）对用户基础信息数据进行核对，将核对结果通过接口反馈给业务系统。

 系统间的少量数据交互更新，如卡用户基础资料更新（由卡管理系统完成）、卡用户业务资料更新（由业务系统完成）通过数据库表单对应表进行同步。

 数据更新内容生成后，数据采集根据两个系统间接口约定，可采用等待对方系统自己来采集，也可采用送到对方系统中，由对方系统接收的方式。方式一：Socket 接口

Socket接口主要应用于与指定银行业务软件的联接，实现社会保障卡的金融查询、支付等功能。社会保障卡与银行业务结合，通过卡面印刷银行暗磁条，将银行的磁条信息印刷在社会保障卡卡面的下面，磁条内即为持卡人在银行开立账户的信息。根据业务需要，可将银行卡号信息存放于社会保障卡芯片中。最终实现社会保障卡与银行卡合二为一。

首先在后台对社会保障卡和银行帐户进行绑定，形成一一的映射关系。通过银行对该后台授以相应的权限，可使用该帐户进行金融应用，银行方面提供pos功能的动态库。社会保障数据中心的业务应用软件与银行提供的pos动态库进行衔接。当需要通过银行卡进行费用支付时，比如医疗费用的个人支付，通过医保定点端的费用结算系统将银行pos动态库嵌入进来，这样当需要个人支付费用且个人同意后，系统通过社会保障卡判定绑定的银行账户以及是哪家银行，然后将该请求分发调用已有的银行pos动态库，从而实现银行卡消费支付。

以上阐述可以看出，事实上在终端并没有真正的pos机存在，但是通过软pos的机制，实现了社会保障卡与银行二者之间的业务一体化，对服务对象而言，方便、快捷。

方式二：WebService 接口

WebService接口基于异构系统的应用集成，应用支撑平台设计采用封装成WebService接口的形式进行功能服务的集成与整合。主要应用于财政，民政，卫生，公安等部门之间的数据交换和交易请求。

在卡中心建立集中的WebService服务，分析各种业务可能，根据实际需求定义WebService交易请求，并将交易请求整理后统一对外发布。外部门需要使用卡中心业务的，可以通过审批后通过自身的业务系统发起交易请求，卡中心针对交易请求提供服务。

以上是卡中心应用过程中主要涉及的三种模式，针对具体的业务或部门要求可提供组合服务。比如针对社会保险管理系统，可以提供数据库接口和WebService接口服务；针对金融功能需要，可提供Socket接口和WebService接口服务；针对财政，民政，卫生等部门，也可以根据实际的需要提供多种接口服务。

1.5 社保卡接口子系统 1.5.1 基本要求

 IC卡接口应符合劳动和社会保障部《社会保障（个人）卡规范》和《安全要求》。

 IC卡接口的设计和工程质量应符合国家、地方政府相应的法律、法规，以及国家、行业的标准、规范或者行业内部的惯例。 卡基本信息(SSSE.EF05,SSSE.EF06)的读取时间及SAM卡鉴权的总时间不超过0.5秒。

 配合全密钥的社会保障SAM卡，16K卡片的社会保障基本应用(SSSE,DF01/2/3/4)全部数据写入时间应小于12秒。

 配合全密钥的社会保障SAM卡，16K卡片的社会保障基本应用(SSSE,DF01/2/3/4)全部数据读出时间应小于6秒。

 IC卡接口每次从卡片取出的字节数,一次取出数据域的最大可达到256字节；并支持循环取出后续的数据，支持对大文件的分块快速读出。

1.5.2 卡读写总体架构

IC卡读写接口总体架构示意图如下所示：

1.5.3 读卡设备与业务系统的接口

 卡前端应用接口是以卡厂商提供Driver、底层接口函数、应用读写接口为底层基础进行开发的，向业务系统/查询终端提供标准的接口函数。业务系统/查询终端根据标准接口函数进行基础应用和高级应用编程，实行业务系统/查询终端与卡终端/卡的交互。

 接口函数定义应根据劳动和社会保障部发布的《社会保障卡（个人）卡规范》所描述的，由社会保障卡系统卡厂商、劳动和社会保障卡系统开发商共同约定及定义。

 前端应用接口模块应用由业务系统开发商提出需求，卡厂商配合完成开发、对接测试。为了便于业务系统的快速开发， 卡商应提供以下应用读写接口函数: 1)打开设备 2)关闭设备 3)卡片上电

4)卡基本命令(便于后期扩展)5)读卡基本信息(读卡片社会保障基本信息)6)验证个人密码(持卡人输入密码验证合法性)7)验证卡合法性(卡与SAM卡交互验证)8)卡养老保险数据操作 9)卡失业保险数据操作 10)11)12)13)14)15)16)卡劳动就业数据操作 卡工伤保险数据操作 卡生育保险数据操作 卡医疗保险数据操作 获取设备状态 获取SAM卡信息 获取版本等

 接口函数适用于几乎所有Windows的语言开发软件调用。包括VC,VB,JAVASCRIPT,PB,DELPHI,C++ builder等等，业务系统开发商通过调用接口函数，读取卡片信息到本地业务系统，实现卡与业务系统的对接。1.5.4 数据交换平台

省级数据中心纵联中央、地市数据中心，横联财政、民政、卫生、金融机构等相关部门，系统结构复杂、涉及的单位多、地域广。

交换平台按照“立足应用、高于应用、投入应用”的思路，以解决当前人保与其他部门数据共享、应用协同的难题。

以人保数据为基础，搭建数据交换平台，建立与其他相关部门的数据接口，将各个部门的系统联系起来，实现各部门的数据交换、比对。实现社保卡“一卡通用”。

数据交换平台示意图如下：

1.6 社保卡安全子系统 1.6.1 卡系统中心的安全

（1）网络平台安全

网络平台安全主要是防范非法的网络路由接入，阻止非法者窃听、窃取、篡改网络数据，防范通过远程访问非法接入。

（2）数据库安全 数据库安全主要是防范数据库中数据泄密、意外损坏造成数据丢失等。（3）应用系统安全

应用系统安全主要是防范内部人员的误操作、泄密、伪造交易等行为。

1.6.2 卡数据的安全

卡数据安全主要是利用智能卡本身硬件和软件（COS）的安全保护机制来实现的。社会保障卡的密钥采用全国统一的管理体系，按照分级进行管理。其中密钥管理系统主要包括：密钥生成、密钥传输和PSAM卡管理。

（1）密钥管理

四川省密钥系统应由国家级密钥、规范规定的省（市）级密钥、新增业务密钥组成。密钥加载完成后应将其备份并妥善保存。备份的密钥应以密文存储，存储密钥时应登记密钥使用清单，记录密钥的索引、类型、名称、用途、适用范围等信息。

（2）PSAM卡管理

社会保障PSAM卡统一设计、开发，委托专门机构进行生产和发放。四川省社会保障卡管理中心（专门管理机构）在收到发卡网点的PSAM卡申请资料后，应进行认真审查，在批复通过后，应登记该发卡网点的基本信息、PSAM卡使用数量、PSAM卡用途，并保存PSAM卡密钥加载清单。

PSAM卡密钥加载清单应针对各级密钥的使用情况分别进行统计，清单中至少应记录密钥的功能、名称、级别等信息。

PSAM卡在社会保障卡系统的安全运行上有着十分重要的作用，四川省卡管理中心（专门管理机构）有责任对其进行严格的管理，每次从部里领取的PSAM卡数量、时间、类型等应记录到数据库以便查询管理。PSAM卡的丢失、损坏等均需立刻上报国家人保部处理。

1.6.3 安全管理措施

安全管理的一般原则：职责分割、专人负责；多人控制、相互制约；严格执行、定期检查。

安全管理的一般措施:建立组织机构并制定严格的人员管理制度;根据不同的安全等级建立相应的管理制度;制定安全操作规程;实施安全教育和培训。

第五篇：某某区社会保障卡建设经验介绍

**市**区社会保障卡建设工作汇报

各位领导，同志们，根据《**省人民政府办公厅关于**省社会保障卡项目建设的实施意见》（*政办„2009‟156号）、《**市人民政府办公室转发市劳动保障局**市社会保障卡发放工作计划的通知》（*政办„2010‟156号）有关文件精神，在市委市政府的正确领导下，**区区委区政府高度重视社会保障卡建设工作，经过近一年半的努力，基本完成全区城乡社会保障卡制作发放。现就**区社会保障卡建设工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，提高思想认识。

社会保障卡建设是一项重大民生工程，惠民工程，影响深远意义重大。接到社会保障卡建卡任务后，**区立即成立工作领导小组。区政府一把手任组长，分管副区长具体抓。劳动、卫生、财政等有关部门同时到位，各镇街也成立相应机构，专人负责，分工明确，保证了社会保障卡建设工作的顺利完成。

二、统筹规划，明确建设目标

**区在社会保障卡建设中，紧紧围绕信息采集建库联网，建卡发卡等几个主要环节，以规范先行，采取“先开房 间后住人”的方式，逐项抓好工作落实。我区先后召开全区新农合和居民医保社会保障卡信息采集业务培训会议，由分管副区长主持会议，参加会议的有各个镇街分管领导和经办人员。在会议上大家认真学习了《**省人民政府办公厅关于**省社会保障卡项目建设的实施意见》（*政办„2009‟156号）文件精神，明确把信息数据采集比对工作摆上重要位置。

2011年3月底前完成全区参合人员的社会保障卡信息数据采集和比对工作。对社会保障卡的信息核对提出了具体的进度要求

截止到2011年3月，我区社会保障卡共采集124780人，完成80%。

三、加强部署，做好宣传工作

各镇街层层召开动员会，通过电视、广播、宣传栏等，采取多种有效形式，抓好宣传引导工作，大量宣传社会保障卡的功能、作用，让参合对象充分认识使用社会保障卡的意义和好处，为顺利推进社会保障卡信息数据采集、比对工作营造良好的氛围。

四、明确工作职责

各部门充分认识社会保障卡信息采集工作的重要性、紧迫性、艰巨性。区管理中心指定具体的工作计划，将任务逐一分解到各镇街，村（居）委会，及时协调解决工作中遇到的重大问题；各镇街村委会具体负责组织参合对象，认真核 对信息数据，并逐级汇总上报至管理中心。对于工作不力，信息数据采集核对进度不到位的镇街，管理中心予以通报批评，并及时向上级有关部门进行反馈，总结好的经验和做法，确保各项工作顺利实施。

五、抓好细节，提高工作效率

一是做好培训和工作沟通：对镇街社会保障卡信息采集项目的工作人员进行专门的培训，使他们尽快掌握数据采集，信息核对等工作要求注意事项，提高工作效率和质量;及时和镇街工作人员进行工作上的沟通，讨论解决工作难点，做好采集工作。

二是采取有力措施:镇街工作能从参合对象的角度出发，为更好地做好信息采集工作制定了很多有效的措施。比如抓紧春节的时间，及时完成外出人员信息的采集工作;天宝镇还专门组织村民，分批次到镇里指定的三家照相馆拍照，并且委托照相馆工作人员负责给拍完照的人复印身份证，直接帮助村民核对信息表，极大地提高工作准确性，方便了群众。截至目前，已经基本完成社会保障卡的信息采集工作。

六、引入竞争，用好市场机制

**区在社会保障卡建设中，充分发挥了市场的作用，如通过招标，将社会保障卡项目规划、管理、系统开发集成、数据处理等工作外包给易联众信息技术有限公司，充分利用专业公司的技术和人力资源，完成社会保障卡建设工作，从 而集中精力抓管理和服务。根据《**省人民政府办公厅关于**省社会保障卡项目建设的实施意见》（*政办„2009‟156号）要求，成立**区社会保障卡管理服务部，配备充实技术和管理人员。为确保社会保障卡发行后服务到位，实行工作重心下移，一方面依托10个镇街，建立社会保障卡服务网点，由各业务部门和镇区、社区居（村）委会配合，代理社会保障卡的申领、发放、挂失、解挂、注销、换领、变更信息等服务事项。

二是规范制发卡行为。按照技术可行、服务专业和资源整合原则，将主要精力用于整个系统的管理和协调上，将社会保障卡应用系统的管理和运作分离，由社会保障卡管理中心负责系统的维护和管理、密匙的管理，制定相关的标准，业务部门负责用卡业务流程和相应规范的审批等管理工作，同时，制定社会保障卡的发行办法、管理办法和服务标准，规范发卡部门、持卡人行为，明确权利义务关系。

目前，**区参加居民医保61389人，机关及事业单位医保10851人，总参保人数为72240人（不含参加企业职工医保人数），总共已发放社会保障卡43051人（不含参加企业职工医保人数）。预计到2012年底前，基本完成**区社会保障卡制作发放，在就诊一卡通基础上进一步实现医疗就诊费用一卡结算。

今天，**区社会保障卡建设取得了一些成绩，但是我们 并不满足，我们将以今天的会议为契机，继续加强工作领导，把这个涉及到千家万户的民生工程做好。

谢谢大家！

**市**区人民政府

二〇一一年十月二十六日