第一篇:金沙县股级干部管理办法(暂行)—征求意见1
金沙县机关事业单位股级干部
管理办法(暂行)
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为进一步加强股级干部管理工作,推进股级干部管理科学化、规范化、制度化,根据《公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》、《贵州省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法》等中央、省、地有关精神,结合我县实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全县所有行政、事业单位股级干部的选拔、任用与管理。
第三条 股级干部的选拔、任用、管理,必须坚持以下原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)民主集中制原则;
(六)依法办事原则。
第四条 股级干部的配备必须严格执行编制部门核定的机构和职数。
第二章 管理权限
第五条 县直单位(含县以下垂直管理单位设在乡镇的基层单位)股级干部的任免,由县委组织部和所在单位共同考察,县委组织部研究后行文任免。
乡(镇)股级学校中层干部及副股级学校校长的任免,由县教育局和所在乡(镇)共同考察,县教育局研究后行文任免。
第六条 乡(镇)股级干部的任免,由乡(镇)党委组织考察,并征求县级业务主管部门的意见,提出拟任免人选,报县委组织部审批并行文任免。
第七条 乡(镇)和县直单位纪委副书记、纪检组副组长及股级纪检(监察)员,由县委组织部和县纪委(监察局)共同考察,县委组织部研究决定并行文任免。
第八条 乡(镇)武装干部的任免,由乡(镇)党委商县武装部共同考察,提出拟任免人选,报县委组织部审批并提名县人民武装部行文任免。
第三章 任职资格条件
第九条 担任股级干部的基本条件参照《贵州省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法》第六条规定。
第十条 担任股级干部,必须具备以下资格:
(一)行政机关(参照公务员法管理单位)的股级干部,必须具有国家公务员(参照公务员法管理人员)身份;事业机构的股级干部必须是本单位正式在编具有干部身份的工作人员;
(二)近两年年度考核为称职(合格)以上等次;
(三)新提拔的股级干部,一般应具有大专以上文化程度;
(四)身体健康,能适应岗位工作需要;
(五)特殊岗位的,还应符合相应岗位所规定的资格条件。第十一条 下列人员不得提拔担任股级干部:
(一)正在接受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审 查的;
(二)受党纪处分影响期未满或受政纪处分未解除的;
(三)其他不符合提拔条件的。
第四章 任免程序
第十二条 股级干部的任免按以下程序进行:
(一)提出充实调整方案
股级干部职位出现空缺或因其他原因需要调整充实时,由单位党委(党组)将需要充实调整的职位书面向县委组织部汇报,未设党委(党组)的单位以单位名义汇报。县委组织部根据干部队伍建设的需要,与单位主要领导沟通,提出充实调整方案。
(二)制定民主推荐、考察工作方案
工作方案内容包括推荐名额、推荐人选应具备的资格条件、工作程序及纪律要求等,并经单位主要领导签字后按方案执行。
(三)组建考察组
考察组由2名以上人员组成。
(三)民主推荐
民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。工作特殊需要的股级干部人选,可以由组织推荐提名为考察对象。组织推荐提名人选,需报县委组织部审批。
(四)确定考察对象
召开会议,集体听取民主推荐情况汇报,确定考察对象。确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时防止简单地以票取人。
(五)考察
1、发布考察预告;
2、召开会议进行民主测评、征求意见;通过个别谈话、实地察看、查阅资料、同考察对象面谈等形式,广泛了解情况;
3、考察组综合分析考察情况,形成书面考察材料。考察材料主要内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现和主要特长,主要缺点和不足,民主推荐、民主测评情况;
4、考察组汇报考察情况。
(六)酝酿
在民主推荐、组织考察的基础上,征求相关部门意见。根据职位和拟任人选的不同情况进行酝酿,形成初步人事调整方案。
乡(镇)党委需将推荐、考察情况和单位人事调整初步方案报县委组织部。需上报的材料:
(1)干部任免请示;
(2)研究讨论干部的会议纪要;
(3)拟任职干部个人身份证明材料;(4)县编委办的领导职数审批表;(5)民主推荐汇总表;(6)民主测评汇总表;(7)干部任免审批表;(8)干部个人考察材料;(9)其他需上报的材料。
(七)讨论决定
召开会议研究讨论作出任免决定,或者提出推荐、提名的意见。
(八)任职
实行股级干部任前公示制度。对提拔任用的股级干部,在讨论决定后、下发任职通知前,应当在一定范围内公示,公示期为5-7天。公示结果不影响任职的,办理任职手续。需要提 请选举的干部,应按照有关法律、章程等规定,依法推荐、提名和选举。
对决定任用的股级干部,指定专人同本人谈话。
(九)任免材料归档
任免工作结束后,任免审批表、考察材料及时归入本人档案。将考察、任免材料等进行整理归档,装订干部文书档案。
第五章 竞争上岗
第十三条 竞争上岗在本单位或者本系统内部进行,也可根据工作需要,在本县范围内进行。
第十四条 报名参加竞争上岗人员的基本条件和资格,应当符合本办法规定的资格条件。
第六章 轮岗、交流、回避、免职、辞职
第十五条
实行轮岗、交流制度。在同一单位同一职位连续任职满5年以上,原则上实行轮岗或交流。在重要岗位上累计任职满10年的必须进行轮岗或交流。特殊部门、行业则可根据实际需要适当延长或缩短轮岗或交流年限。
县委组织部有计划地对股级干部进行跨乡(镇)、跨单位交流调配。
第十六条 实行任职回避制度。任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机构从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务等工作。第十七条 实行干部选拔任用工作回避制度。党委(党组)或领导班子讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。
第十八条 实行免职制度。有下列情形之一的,应免去现职:
(一)在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职(不合格)的;
(二)因健康原因不能坚持正常工作半年以上的;
(三)工作失职失误,造成重大损失或重大影响的;
(四)因工作需要或其他原因,应当免去现职的。
第十九条 实行辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。干部辞职,依照法律或有关规定程序办理。
第七章 日常管理
第二十条 各单位党委(党组)或领导班子要结合实际制定考评办法,强化对股级干部的日常管理。股级干部的考核结果存入干部实绩档案,作为奖惩与提拔任用的主要依据。
第二十一条 建立谈心谈话制度。各单位要认真开展好股级干部定期谈心谈话活动,了解他们的工作情况,掌握他们的思想动态,肯定优点和成绩,指出存在的问题和努力方向,帮助他们进步。
第二十二条 县委组织部采取集中办班培训、交叉挂职、外派跟班学习等方式加强股级干部教育培训。各单位要结合本单位实际,采取多种形式,加强对股级干部进行政治理论、科技文化、业务知识的教育培训,不断提高股级干部的思想政治 素质、专业知识水平和组织领导能力。
第八章 纪律与监督
第二十三条 选拔任用股级干部,必须严格执行本办法的各项规定,并遵守下列纪律:
(一)不准随意增设机构、增配干部;
(二)不准个人或少数人决定干部任免事项,个人不能改变集体作出的干部任免决定;
(三)讨论干部的任免必须要有三分之二以上的班子成员到会,必须有超过应到会的领导班子成员半数以上同意,才能形成决定。有关干部的任免决定,需要复议的,必须经超过应到会半数的领导班子成员同意,才能进行;
(四)不准以领导圈阅或征求意见的形式决定干部任免;
(五)不准以行政办公会议代替党委(党组)会议研究决定干部的任免;
(六)不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况;
(七)不准拒不执行组织、人事部门及单位调动、交流轮岗干部的决定;
(八)不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部或者在调离后干预原单位干部的选拔任用;
(九)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞小团体,或打击报复;
(十)党委(党组)研究任用干部,凡是在重要问题上有争议,意见不统一的,应缓议。
第二十四条 县委组织部对股级干部选拔、任用、管理工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查,受理有关股级干部选拔、任用、管理工作的举报、申诉,制止、纠正违反本办法 的行为,并对有关责任人提出处理意见或建议。
第二十五条 县编委办负责对各乡(镇)、县直单位股级领导职数配备的情况进行监督、检查。
第二十六条 全县各级纪检监察机关,对全县各乡(镇)、县直单位执行本办法的情况进行监督检查,查处有关违法违纪行为。
第二十七条 实行股级干部选拔任用工作责任追究制度。对违反组织人事纪律和有关规定的,依照《中国共产党纪律处分条例》、干部选拔任用“四项监督制度”的有关规定,追究党委(党组)主要领导、分管领导及相关责任人的责任。
第九章 附 则
第二十八条 本办法由县委组织部负责解释。
第二十九条 本办法与《金沙县干部人事工作管理办法(试行)》(金党发【2006】10号)中对股级干部任用、管理要求不一致的,以本办法要求为准。本办法与上级有关要求不一致的,以上级要求为准。
第三十条 本办法自公布之日起施行。
第二篇:股级干部管理办法
股级干部管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,进一步加强股级干部管理工作,推进股级干部管理科学化、规范化、制度化,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作办法》等中央、省、地市有关精神,结合我区实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于开发区街道、区直各部门、事业单位的中层干部的选拔、使用与管理。
第三条 股级干部的选拔、任用、管理,必须坚持以下原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备,以德为先原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)民主集中制原则。
第四条 股级干部的配备必须严格执行编制部门核定的机构和职数。
第二章 管理权限
第五条 正股级干部党工委组织部任命管理,副股级干部由所在单位自行管理,报党工委组织部备案。
第六条 股级干部任免,由所在单位考察,经党工委组
织部研究后行文任免。
第三章 民主推荐和任命报批
第七条 参加民主推荐人员除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外,还应具备下列资格:
(一)个人身份与拟任职位相符;(行政部门的中层干部应具有国家正式干部身份,事业单位的中层干部应具有国家正式干部或聘干身份)
(二)一般应具有大专以上学历和3年以上工作经历(进入本单位工作1年以上);
(三)近两年考核为称职(合格)以上等次;
(四)新提拔的股级干部,一般应具有大专以上文化程度;
(五)身体健康,能适应岗位工作需要;
(六)特殊岗位的,还应符合相应岗位所规定的资格条件。
第八条 下列人员不得提拔担任股级干部:
(一)正在接受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的;
(二)受党纪处分影响期未满或受政纪处分未解除的;
(三)其他不符合提拔条件的。
第九条 召开由全体干部职工(人数不低于单位总人数的80%)参加的民主推荐会议,通过书面推荐和口头推荐相结合的方式,推荐出符合条件的人选。
第十条 单位全体人员(不低于单位总人数的80%)对推荐人选的德才表现进行评价。测评内容一般包括德、能、勤、绩、廉、学等情况,由参加测评人员按照测评表格和有关规定要求,对报名人选无记名填写评价分数,最后取平均得到民主测评分数。
第十一条 所在单位党组织对考察对象的德、能、勤、绩、廉、学情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度进行全面考察,注重考察工作实绩和群众公认程度。
第十二条 单位党委(党支部)根据民主推荐和组织考察情况,集体讨论决定拟任人选,并报党工委组织部审查备案。
第十三条 经单位领导班子集体研究讨论,确定人选后,向党工委组织部呈报《关于××等×名同志任职的请示》及《干部任命审批表》等材料。第十四条 各单位正股级干部的任用,由党工委组织部履行手续,下发任职通知。各单位副股级干部及下属事业单位副股级干部的任用,由干部所在单位履行手续,下发任职通知,并送党工委组织部备案。第四章 轮岗、交流、回避、免职、辞职
第十三条 实行轮岗、交流制度。在同一单位同一职位连续任职满5年以上,原则上实行轮岗或交流。在重要岗位上累计任职满10年的必须进行轮岗或交流。特殊部门、行业经组织部批准后可根据实际需要适当延长或缩短轮岗或交流年限。
党工委组织部有计划地对股级干部进行跨单位交流调配。
第十四条 实行干部选拔任用工作回避制度。党委(党组)或领导班子讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。
第十五条 实行免职制度。有下列情形之一的,应免去现职:
(一)在考核、干部考察中,民主测评不称职(不合格)票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职(不合格)的;
(二)因健康原因不能坚持正常工作半年以上的;
(三)工作失职失误,造成重大损失或重大影响的;
(四)因工作需要或其他原因,应当免去现职的.第十六条 实行辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。干部辞职,依照法律或有关规定程序办理。
第五章 日常管理
第十七条 党委(党组)或领导班子要结合实际制定考评办法,强化对股级干部的日常管理。股级干部的考核结果存入干部实绩档案,作为奖惩与提拔任用的主要依据。
第十八条 各部门、各单位要结合实际,采取多种形式,加强对股级干部政治理论、科技文化、业务知识的教育培训,不断提高股级干部的思想政治素质、专业知识水平和组织领导能力。
第六章 纪律与监督
第十九条 股级干部选拔任用,必须严格遵守以下纪律:
(一)要确保干部选拔的公开、公正、公平,不准事先内定人选;要严格遵守保密纪律,不准泄露推荐、考察、党组织讨论等情况;不准参加选拔人员拉选票或从事其他违反组织纪律的活动;
(二)不准随意增设机构、增配干部;
(三)不准个人或少数人决定干部任免事项,个人不能改变集体作出的干部任免决定;
(四)讨论干部的任免必须要有三分之二以上的班子成员到会,必须有超过应到会的领导班子成员半数以上同意,才能形成决定。有关干部的任免决定,需要复议的,必须经超过应到会半数的领导班子成员同意,才能进行。
第二十条 党工委组织部对股级干部选拔、任用、管理工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查,受理有关股级干部选拔、任用、管理工作的举报、申诉,制止、纠正违反本办法的行为,并对有关责任人提出处理意见或建议。
第七章 附则
第二十一条 本办法由开发区党工委组织部解释。第二十二条 本办法自发布之日起施行。以前有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第三篇:县局股级干部管理办法
周口供电公司党组 关于县局股级干部的管理办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,深化改革,健全县级干部管理制度,造就高素质股级干部队伍,为深化县局发展提供坚强的组织保证,根据省市电力公司有关干部管理制度规定,结合县局实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于县局股级干部及其后备干部。第三条 本办法中的股级干部是指县局所聘任的中层干部。第四条 股级干部管理应遵循的原则:
(一)党管干部原则;
(二)德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩原则;
(三)民主、公开、竞争、择优原则;
(四)民主集中制原则;
(五)权利与责任统一、激励与约束并重原则;
(六)依法管理原则。
第二章 体制与管理
第五条 县局应根据实际岗位需要,设置股级干部岗位。建立职责明确、配合密切、运转高效的工作格局。
第六条 职数及其管理
(一)县局本部部门股级干部职数一般为2人;
(二)县局本部部门正职按正股级管理,副职按副股级管理;基层站所正职一般按副股级管理,副职一般按职工管理。
第七条 股级干部任职时间从县局聘任之日算起。
第三章 任职条件与资格
第八条 股级干部任职应具备以下基本条件:
(一)思想政治素质高,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行党的路线方针政策和上级决策部署,坚持国有企业的社会主义方向,全心全意依靠职工办企业,维护企业和谐稳定,认真履行经济责任、政治责任和社会责任;
(二)具有比较丰富的企业管理经验,熟悉现代企业管理,有较强的决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件能力,开拓创新精神和市场竞争意识强,工作业绩突出;
(三)具有履行岗位职责所必需的专业知识,熟悉有关经济政策及法律法规,熟悉国内外市场和相关行业情况,熟悉县局有关生产经营业务;
(四)具有良好的道德品行和职业素养,团结合作,勤勉尽责,遵纪守法,廉洁从业,作风形象和职业信誉好;
(五)具有良好的心理素质,身体健康。第九条 股级干部提拔任职应具备以下资格:
(一)一般应具有大专及以上文化程度;
(二)一般为后备干部;
(三)提任正职年龄一般不超过42周岁,应在同级副职岗位上工作满2年以上;
(四)提任副职年龄一般不超过38周岁,应具有3年及以上专业技术和管理工作经验;
(五)担任党的领导职务的,应当符合《中国共产党章程》规定的要求。
第四章 任职年龄及待遇
第十条 股级干部任职年龄界限:
(一)股级干部男年满50周岁,女年满48周岁(当出生日期档案记载与户籍登记不一致时,以档案中最先记载的原始出生日期为依据);
(二)股级干部每届任期为2年,以宣布任职时间为起始时间;
(三)在股级干部换届时,距规定任职年限不够一个任期的,聘任到本人年满规定年龄的当月,次月不再聘任;
(四)因年龄原因退出干部岗位的股级干部,除岗位工资待遇不变外,其它奖金及福利待遇按一般职工标准执行。
— 6 — 第十一条 有下列情形之一的,限制或不得聘任领导职务:
(一)受到党纪、政纪处分的,在规定时间内不得担任与原任职务相当或高于原任职务的领导职务;
(二)因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或破坏社会经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾5年的,或因犯罪被剥夺政治权利,执行期满后未逾5年的,不得担任领导职务;
(五)个人所负数额较大的债务到期未清偿的,不得担任领导职务;
(六)法律法规、党纪政纪及县局党委另有规定的。
第五章 选拔任用
第十二条
选拔股级干部,主要采取组织选拔、竞争上岗、公开招聘等方式进行。
第十三条
组织选拔一般应当经过下列程序:(一)沟通酝酿;
(二)民主推荐、组织考察;
(三)综合分析考察情况,在征求本局纪检监察部门意见后,向局党委提出任用意见和建议;
(四)局党委充分酝酿,党政主要负责人意见一致后,集体研究决定;
(五)征求协管方意见;
(六)需要任前公示的在一定范围内进行;
(七)进行任职谈话和任职前廉政谈话;
(八)宣布任职。
第十四条 竞争上岗一般应当经过下列程序:
(一)制定实施方案;
(二)在一定范围内公布竞争岗位、岗位职责、任职条件及有关要求;
(三)报名与资格审查;
(四)知识、能力、素质、心理健康等方面测试;
(五)民主测评;
(六)根据测试和民主测评结果确定考察对象,组织考察;
(七)综合分析各方面情况,在征求本局纪检监察部门意见后,向局党委提出任用意见和建议;
(八)局党委研究决定;
(九)征求协管方意见;
(十)任前公示;
(十一)进行任职谈话和任职前廉政谈话;
(十二)宣布任职。
第十五条 公开招聘一般应当经过下列程序:
(一)制定实施方案;
(二)面向本单位公布招聘岗位,明确岗位职责,任职条件及有关要求;
(三)报名与资格审查;
(四)知识、能力、素质、心理健康等方面的测试;
(五)根据测试结果,确定考察对象,组织考察或通过其他适当方式了解人选情况;
(六)综合分析各方面情况,在征求有关方面意见后,向局党委提出任用意见和建议;
(七)局党委研究决定;
(八)征求协管方意见;
(九)任前公示;
(十)进行任职谈话和任职前廉政谈话;
(十一)宣布任职。
第十六条 完善并认真执行拟提职干部任前公示制度。对拟提职人选的姓名、性别、出生年月、籍贯、学历学位、政治面貌、现任职务等自然情况和工作简历,采取发公示通知或张榜公告等形式,在其所在工作单位进行公示。公示期限一般为7天。公示期间,以干部人事部门为主受理群众意见,经公示无问题,或者有问题但不影响任职的,予以任用。
第十七条 对提拔任职的股级干部,实行半年的试用期。试用期满经考核合格的,正式任职,其试用期计入任职时间;不合格的,免去试任职务。
第十八条 实行股级干部选拔任用记实制度,如实记录选拔任用干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况。
第六章 民主推荐与组织考察
第十九条 采取组织选拔方式选任股级干部,必须通过民主推荐产生考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。推荐结果在一年内有效。
第二十条 考察依据股级干部选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉。
第二十一条 考察必须坚持原则、实事求是,走群众路线,广泛听取各方面意见,全面、客观、公正地评价干部。
第二十二条 考察对象人选的产生:
(一)后备干部;
(二)在民主推荐中比较集中的人选;
(三)个别特殊职务需要的股级干部人选,可以由局党委提名。
第二十三条 考察程序:
(一)成立考察组,制定考察工作方案;
(二)同考察对象所在单位主要领导就考察工作方案沟通情况,征求意见;
(三)发布干部考察预告;
(四)进行民主测评和民主推荐;
(五)通过个别谈话、实地考察、查阅资料、专项调查等方式,广泛深入地了解情况;
(六)根据考察情况,形成书面考察材料和相关工作意见,向局党委报告。
第七章 交流、回避
第二十四条 实行股级干部岗位交流制度。
(一)交流的对象主要是:因工作需要交流的,需要通过交流锻炼提高领导能力的,在一个单位或部门工作时间较长的,按照规定需要回避的,其他原因需要交流的;
(二)现任股级干部,在同一单位(部门)并在同一岗位上任职满6年或任职满三届的,一般应进行岗位交流;
(三)股级干部的交流,可以跨部门、跨专业进行;
(四)股级干部要增强党性观念和组织纪律观念,顾全大局,克服困难,服从组织安排。在干部任免宣布后,5日内,按规定程序和内容办理工作交接手续,在规定时间内到新的工作岗位报到任职。
(五)无正当理由拒不服从组织决定交流任职的干部,予以免职或降职;
(六)建立健全股级干部交流激励机制,坚持干部交流与培养使用相结合,采取有利于干部健康成长的政策措施,妥善解决交流干部的实际困难和问题,鼓励干部到复杂环境、重点工程建设、急难险重任务和基层经受锻炼,建功立业。
第二十五条 实行股级干部回避制度:
(一)不安排其亲属担任与本人有直接上下级关系的职务;
(二)股级干部履行职责时,涉及与本人及其亲属有利害关系的,应当回避。
亲属是指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系。
第八章 考核评价
第二十六条 建立健全促进企业发展的股级干部综合考核评价办法。
第二十七条 对股级干部的考核,分为日常考核、考核、任期考核。
(一)日常考核是对股级干部所进行的经常性考核,主要应用日常的绩效考核结果;
(二)考核一般在下年初进行,采用工作业绩评价和民主测评方法进行;
(三)任期考核一般在股级干部任期届满进行。
第二十八条 对股级干部考核的主要内容包括业绩、素质、能力、作风和廉洁从业等方面情况。
第二十九条 按照客观公正、注重实绩、简便易行的原则,坚持定量考核与定性评价相结合,实行分层分类考核评价,综合运用多维度测评、个别谈话、调查核实、综合分析等方法进行。
第三十条
股级干部考核评价分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等级。
— 12 — 第三十一条 综合考核评价的一般程序为:
(一)组成考核组,制定考核方案;
(二)股级干部考核评价方式:局股级以上干部及职工代表参加的评议、本单位(部门)职工参加的评议、绩效考核三种方式;
(三)股级以上干部及职工代表参加的评议方式:召开县局股级以上干部和职工代表大会,股级干部进行述职述廉,股级以上干部和职工代表参加测评;
(四)本单位(部门)职工参加的评议方式:召开本单位(部门)全体职工会议,由本单位(部门)股级干部进行述职述廉,本单位(部门)全体职工参加测评;
(五)绩效考核评议方式:依据企业管理部汇总考核的绩效考核分值进行测评;
(六)采取职工座谈、查阅资料等方法了解股级干部情况;
(七)形成考核评价报告,报局党委审定。
(八)考核评价结果作为股级干部使用、奖惩、培养、教育的重要依据,考核结果归入个人档案。
第九章 薪酬与奖惩
第三十二条 股级干部的薪酬由县局统一管理发放。第三十三条 建立股级干部奖励制度。对在工作中表现突出的个人进行表彰奖励。表彰奖励一般采用通报表扬、授予荣誉称号
等。
第三十四条 实行股级干部工作责任追究和处罚制度。股级干部有违法、违纪等行为,尚未构成犯罪的或虽构成犯罪,但依法不予追究刑事责任的,应予以处罚。股级干部在工作中出现失职行为造成严重后果的,应根据具体情况,追究其责任,并予以处罚。处罚按照党纪、政纪及有关规定执行。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
第三十五条 对股级干部进行处罚后,应对其进行帮助教育。第三十六条 对股级干部的奖惩应在适当范围内公布,并记入个人档案。奖惩及解除奖惩的决定要以书面形式通知本人。
第十章 免职、辞职、降职
第三十七条
股级干部有下列情形之一的,一般应免去现职:
(一)达到任职年龄界限的;
(二)因工作失职造成较大损失或不良影响的;
(三)连续两个考核评价结果优秀率低于65%的;
(四)因严重违纪违法被追究责任的;
(五)不服从组织分配的;
(六)因工作需要或其他原因,应免去现职的。第三十八条 免职程序:
(一)向局党委提出免职建议方案;
(二)局党委研究作出免职决定,明确免职后的相关待遇;
(三)征求协管方意见;
(四)进行免职谈话;
(五)宣布免职。
第三十九条 实行股级干部辞职制度。辞职包括自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
自愿辞职是指股级干部因个人或其他原因,自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职,必须写出书面申请,报局党委审批。自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准,不得擅离职守。擅自离职的,给予纪律处分。
引咎辞职是指股级干部因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任职务。
责令辞职是指局党委根据股级干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任职务。拒不辞职的,免去现职。
第四十条 股级干部有下列情形之一的,不得提出辞职:
(一)在涉及企业重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的;
(二)重要公务尚未处理完毕,须由本人继续处理的;
(三)有其他特殊原因的。
第四十一条 实行股级干部降职制度。
因工作能力较弱或其他原因,不适宜担任正职的,应降为副
职使用,其待遇按照副股级标准执行。不适宜担任副职的,应降为一般职工使用,其待遇按照职工岗级标准执行。
第四十二条 引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的股级干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务;受到降职处理的,两年内不得提拔。同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。
第十一章 纪律与监督
第四十三条 股级干部要增强纪律观念,严格执行国家的法律法规和县局的规章制度。
第四十四条 实行企务公开制度,加强民主监督。坚持民主评议领导干部制度,充分发挥职工代表等在企业民主管理和监督中的作用。
第四十五条 实行主要岗位股级干部任期经济责任审计。主要岗位干部在离任、任期届满时,依照有关规定进行经济责任审计。
第四十六条 实行股级干部谈话和诫勉回复制度。
(一)股级干部有下列情形之一的,由局党委或委托有关部门同本人谈话:
1.股级干部工作岗位变动、职务升降、退职时; 2.对股级干部考核、考察或民主评议后,需要向本人通报情况,转达意见时;
— 16 — 3.股级干部在工作中遇到困难、挫折,工作状态不佳时; 4.股级干部受到批评、处分时;
5.发现股级干部在工作中出现“苗头性”问题,或是在政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面出现问题,以及职工群众对股级干部有较大反映时;
6.因工作需要或其他原因,需要进行谈话时。
(二)同股级干部谈话应遵循实事求是、有的放矢、疏导、及时的原则。谈话的形式以个别谈话为主,在特殊情况下也可采取集体谈话的形式。
(三)对有关反映股级干部的问题,可采取当面诫勉谈话或函询的形式,由干部本人如实向局党委作出回复。
第十二章 教育培训
第四十七条
教育培训要适应事业发展,结合岗位职责,把握干部成长规律和能力建设的要求,针对不同干部的特点开展工作。
第四十八条 培训应综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、系统内培训与系统外培训相结合等方式,促进股级干部素质和能力的全面提高。
第四十九条 培训内容主要包括政治理论、政策法规、业务知识、领导素养等方面。
政治理论培训重点进行中国特色社会主义理论体系教育培训,注重加强理想信念教育和党性党风党纪教育;夯实理论基础,培养战略思维,增强党性修养,提高干部的学习能力、领导能力、— 17 —
经营管理能力和创新能力;
政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育,进行党和国家在经济、政治、文化等方面的重大部署和要求的培训,提高干部科学管理、民主管理、依法管理的能力;
业务知识培训重点围绕国家电网公司党组战略部署的学习贯彻和省市公司党组决策部署的领会执行,以及履行岗位职责所必需的专业知识的培训,增强意识,更新观念,提高认识;
领导素养培训按照提高干部综合素质和领导能力的要求进行,重点加强现代企业管理、现代领导科学及科技、社会等方面知识的培训。
第五十条 县局人力资源部负责制定股级干部培训计划,分批参加培训。
第五十一条 建立健全股级干部在职自学制度,鼓励干部利用业余时间参加学习培训。
第五十二条 建立股级干部培训考核和激励机制。培训考核的内容包括股级干部的学习态度和表现,掌握政治理论、政策法规、业务知识、提高领导素养的程度以及解决实际问题的能力等。将管理创新、工作业绩等作为评价股级干部学习能力和培训效果的重要标准,将股级干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一,促进股级干部自觉学习,不断提高。
股级干部的培训情况和考核结果归入个人档案。
第十三章 后备干部管理
第五十三条
建立科学规范的后备干部工作制度,培养造就一支素质优良、数量合理、结构科学,能够担当重任、经得起考验、有发展潜力的后备干部队伍。
第五十四条
后备干部的选拔、培养、管理和任用工作,按照干部管理权限,由局党委及其人事部门负责。
第五十五条 后备干部的数量和资格。
(一)一般按领导班子职数正职不超过1:
2、副职1:1的数量配备。
(二)正股级后备干部,应具有大专及以上学历,年龄男不超过45周岁,女不超过40周岁,在副股级岗位上工作满两年以上。
(三)副股级后备干部,一般应具有大专及以上学历,年龄男不超过40周岁,女不超过35周岁,必须在本企业工作满3年以上。
(四)身体健康,能胜任工作。
(五)党群职务的后备干部,必须是中共正式党员。第五十六条 后备干部的培养、管理和任用。
(一)后备干部选定后,要确定后备干部的培养方向,制定培养计划,落实培养措施。
(二)制定后备干部工作规划和计划,完善后备干部管理信
息,健全后备干部定期考核和分析制度、谈话制度。对后备干部实行动态管理,及时对后备队伍进行调整充实。
(三)对德才兼备、实绩突出、群众公认,各方面条件比较成熟的后备干部,根据工作需要,适时提拔任用。
第十四章 附 则
第五十七条 本办法由周口供电公司人力资源部负责解释。第五十八条 本办法自2011年1月1日起施行。
第五十九条 以往发布的各项管理办法与本办法不一致的,以本办法为准。
第六十条 各县局按照本办法严格遵照执行。
第四篇:穆棱市股级干部选拔任用管理办法
穆棱市股级干部选拔任用管理办法
(征求意见稿)
为科学规范股级干部管理工作,进一步加强和改进各党委(党组)股级干部选拔任用工作,提高股级干部选拔任用工作的民主化和规范化程度,在对《穆棱市股级干部选拔任用工作管理办法(试行)》(穆组干发[2004]8号)进行修订的基础上,根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
一、任职资格条件
1、一般应具有大专以上学历,个别特别优秀的可放宽到中专;
2、晋升副股级的,一般应参加工作两年以上;晋升正股级的,应在下一级职位工作一年以上或者参加工作三年以上;
3、符合任职回避和干部交流的有关规定;
4、干部身份;
5、身体健康。
二、选拔任用方式及工作程序
(一)实行委任制
1、确定拟调整配备职位 各党委(党组)管理的股级职位出现空缺或需要调整时,由党委(党组)召开会议,讨论是否需要补充或调整,对拟调整补充的职位,由党委(党组)以正式文件呈报组织部干部监督组,文件中要写明拟调整补充职位的名称、规格、股室现有人员及拟调整人选基本情况等,经组织部干部监督组审查同意后,组织民主推荐。
2、确定考核对象
(1)民主推荐。由党委(党组)主要领导主持召开民主推荐会。参加民主推荐会的人员范围是本单位的全体干部和所属基层单位领导班子成员。参加民主推荐会的人员必须达到应参加人数的80%以上方可开会(10人以下的单位必须全员参加)。民主推荐会上必须公布推荐职位、任职条件、推荐范围,提出有关要求。与会人员以无记名方式独立填写民主推荐票。民主推荐的结果一年内有效。
(2)会议酝酿。召开党委(党组)会议,公布民主推荐结果,领导班子成员充分讨论,依据民主推荐结果、拟任职位特点和具体人选情况,集体研究确定考察对象。如遇两个以上人选推荐票数接近且都适合拟任职位要求,可考虑一并做为考察对象。民主推荐率低于50%的一般不得作为考察对象。
3、组织考察
(1)组织考察组。考察工作由党委(党组)组织考察组,考察组由两名以上成员组成,考察组组长应由党委(党组)成员担任,考察组成员一般由组织人事或纪检监察干部担任。
(2)个别谈话。围绕德、能、勤、绩、廉五个方面,详细了解考察对象的现实表现。考察中个别谈话对象范围是:拟提拔人选为机关工作人员的,一般为分管领导、机关中层干部、基层单位主要负责人、所在股室的成员;拟提拔人选为基层单位工作人员的,一般为所在单位领导班子成员、中层以上干部、相关科室人员。10人以下单位要扩大到全体人员。
(3)综合汇总。考察组综合分析考察情况,形成考察材料。干部考察材料主要包括自然情况、德才表现、存在的问题、民主推荐结果、考察组意见五方面内容。
4、集体研究
(1)召开党委(党组)会议。党委(党组)会讨论干部任免事项,必须有五分之四以上的成员到会(五人以下无特殊情况要全部到会),会议时间要提前一天报市委组织部干部监督组,并就监督组同志是否列席会议进行沟通。会议由党委(党组)书记主持。听取考察组关于干部考察情况和调整意见的汇报。
(2)酝酿和表决。党委(党组)委员(成员)要依据民主推荐结果、考察情况、拟任职位特点和具体人选情况,进 行充分酝酿。在充分发表意见基础上,以无记名投票方式进行表决。因故缺席的成员不另行投票,也不得委托他人代为填票。拟提拔人选获得赞成票超过应到会委员(成员)半数同意方为通过。集体研究干部的过程和表决结果,要如实记入党委(党组)会议记录簿。
5、任前公示
按照公示制的规定,对拟提拔人选集体研究并初步确定后,要通过多种形式进行公示,公示期为三天。公示的内容为:拟提拔人选的姓名、性别、民族、出生时间、参加工作时间、政治面貌、学历和拟任职务等。对公示期间群众反映的问题,由所在单位党委(党组)组织调查组进行调查;公示结束,党委(党组)根据公示的结果,作出任用、暂缓任用或不予任用的建议或决定。
6、任职和审批备案
对决定任免的干部,党委(党组)书记或主管副书记要与干部本人进行谈话。同时以党委(党组)文件行文任免。
需本单位留存备案的材料:呈报文件、民主推荐票、谈话记录、干部考察材料、公示单及其它有关材料。
需呈报组织部审批备案的材料:干部任免文件、干部任免审批表(一式两份)。组织部在干部任免审批表上盖报审章。对于已任职的工人股级干部进行调整时可以备案。
7、试用期 按照试用期制规定,新提拔股级干部试用期为一年。试用期满后,干部本人写出述职报告,党委(党组)进行考核。对胜任的履行正式任职手续;对不胜任的免除其试任职务。
(二)实行竞争上岗制
1、对于市委暂时没有配备干部的副科级岗位,各党委(党组)安排股级负责人上岗时,必须事先与组织部沟通,得到允许,方可实行竞争上岗。对于股级班子成员或组织、人事、纪检、财务等重要股级岗位出现空缺时,也必须事先与组织部沟通,得到允许后,再通过竞争上岗进行配备。未经市委组织部审查批准,党委(党组)自行任命或自行组织竞争上岗的股级干部市委组织部不予承认。
2、对年龄在50周岁及以上或因健康等原因不能正常工作的,原则上不参加竞争上岗。
3、竞争上岗原则上在本单位机关内部进行。对专业性较强、本单位无合适人选的股级干部岗位,经市委组织部批准,可面向本系统或跨部门确定竞争上岗人选。
4、竞争上岗严格按照市编委核定的股级干部职数、职务名称进行,各单位制定竞争上岗方案,充分征求干部、职工意见,党委(党组)集体讨论,报市委组织部审批后实施。实施过程中要请市委组织部干部监督组现场监督指导。竞争上岗结束后报市委组织部审查备案。
(三)实行交流轮岗制
1、正股级或副股级的单位或股室负责人,原则上任满5年可根据实际情况交流轮岗,任满8年必须交流轮岗。
2、交流轮岗时要认真执行干部任职回避制度。对专业性强、上级有特殊要求的特殊岗位,不宜交流轮岗的,可按上级有关规定办理,并报市委组织部。
三、机构核定和职数控制
严格按照市编委批准的职位任用干部。由于职能和业务量发生变化需增设机构的,由各单位向市编委打报告申请核定机构。待市编委批准后,方可配备股级干部。
股级单位(股室)领导职数,严格执行穆编发[2002]1号文件规定。股级单位(股室)3人以下配备1职;4至7人配备2职(一正一副);8人以上配备3职(一正二副)。股级领导职数的配备按各单位实际在岗人数核定。对原超职数配备的股级干部应逐渐消化,出现空职不得重新配备。
四、考核
各党委(党组)要强化对股级干部的日常管理,结合本单位实际制定考评办法,年末集中对股级干部进行考核,考核工作应包括个人总结、民主测评、综合评定、党委研究、结果反馈五个基本环节。
五、纪律和监督
选拔任用股级干部,必须严格遵守以下纪律:
1、不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部 的职级待遇;
2、不准以领导圈阅等形式,代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免;
3、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;
4、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动;
5、不准临时动议决定干部任免;
6、不准拒不执行调动、交流干部的决定;
7、不准个人决定干部任免,改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定;
8、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,或者打击报复;
9、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调整后,干预原任职单位的干部选拔任用;
10、实行考察工作回避制度。考察组成员与考察对象有亲属关系的必须回避;
11、实行离任审计制度。有经营自主权、有直接经济行为的股级单位的正职离任时,其主管部门应依法对其进行经济责任审计。
12、借调人员不准在借调单位任职。各党委(党组)坚持对股级干部选拔任用管理工作进行自查,市委组织部将对各党委(党组)股级干部选拔任用工作进行监督检查。对违反本办法规定的干部任免事项,一经查实,即责令予以纠正,已经作出的干部任免决定一律无效。并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。
六、附则
(1)本办法自下发之日起试行。以往发布的有关规定与本办法相抵触的,以本办法为准;与上级有关规定相抵触的,按上级有关规定执行。
(2)本办法由市委组织部负责解释。
第五篇:股级干部管理工作
股级干部管理工作
一、股级干部选拔任用的程序
1、动议。动议的条件是股级岗位空缺、没有超编。乡镇动议股级干部可由书记、分管副书记或组织委员提出;县直机关动议股级干部由主要领导、分管领导或组织人事科长提出。经单位集体会议研究,以单位正式文件(文件格式附后)的形式报送县委组织部(一式两份)。
2、民主推荐。由县委组织部实施。组织部将根据各单位申请,对股级职数情况、拟推荐人员条件等进行审核,并经县委组织部部务会议研究同意后,成立股级干部民主推荐小组进行民主推荐。
3、考察。由各单位组织实施。考察对象是根据股级干部民主推荐和平时考核情况,由县委组织部与各单位沟通酝酿后,经县委组织部部务会议研究确定。
考察程序是进行考察预告、考察谈话、形成考察材料、考察组向单位集体会议汇报考察情况。考察结束,各单位要及时将集体会议研究情况及考察预告原稿、谈话记录、考察材料报送县委组织部干部科。
各单位根据需要,可从县委组织部干部科领取考察预告样式、考察谈话记录纸、考察材料样式。
4、讨论决定。县委组织部将在听取各单位考察情况、集体会议研究情况汇报,查阅干部档案、考察谈话记录的基础上,由县委组织部部务会议研究,提出拟任职人选,进行任前公示。
5、任前公示。由各单位具体实施,县委组织部负责公示受理。各单位按照任前公示稿样式,负责做好任前公示稿后,在单位公示栏公示,公示时间为7天,公示电话为县委组织部干部监督电话。
6、任职。在任前公示期间,没有收到群众反映有关拟任人选现实表现问题的,县委组织部将直接下发任职意见。收到群众反映有关拟任人选现实表现问题的,将进行调查核实,反映的问题不影响其任职的,县委组织部将下发任职意见,反映的问题影响任职的,将取消任职。
各单位根据县委组织部的任职意见,下发任职通知。
二、股级干部的任职条件
按照中共闽清县委组织部《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》(梅委组[2004]10号)文件规定的任职条件执行。
三、股级干部平级调整
1、动议。在股级干部考核的基础上,根据工作需要或达到交流轮岗年限要求的,可以提出股级干部平级调整。乡镇动议股级干部平级调整可由书记、分管副书记或组织委员提出;县直机关动议股级干部平级调整由主要领导、分管领导或组织人事科长提出。经单位集体会议研究,以单位正式文件(文件格式附后)的形式报送县委组织部(一式两份)。
2、讨论决定。县委组织部在听取各单位股级干部平级调整情况汇报的基础上,根据工作需要和股级干部职数情况及股级职位任职资格条件,由县委组织部部务会议研究决定。
3、任职。由县委组织部下发任职意见,各单位根据县委组织部的任职意见,下发任职通知。
四、股级干部管理应注意的几个问题
1、各单位可结合考核,每年对股级干部进行考核。考核可采取民主测评、个别谈话等形式进行,同时,根据股级干部考核情况及时调整不胜任现职人员。
2、各单位股级干部的提拔调整一年内一般不超过2次。
3、各单位要建立股级后备干部队伍。后备干部一般采取民主推荐或领导干部推荐的方式产生,领导干部推荐要以书面形式推荐,并在书面推荐书上签字。领导干部推荐的股级后备干部人选不是所在单位多数群众拥护的,不能列为后备干部。
4、属于双重管理单位的股级干部任免,由主管方向县委组织部提出拟提拔调整意见,但在向县委组织部提出意见前,需先征求协管方意见,并将协管方征求意见情况同时报送县委组织部。
5、要加大对股级干部的交流轮岗力度。符合交流轮岗条件的股级干部要及时予以调整。
6、股级干部领导职数配备,股级单位(科、股、室)3人以下配1正或1副,4至7人的配1正1副,8人以上的配1正2副,人数特别多的,副职可适当增加,但不超过1正3副。