京市节能监测暂行管理办法(征求意见稿)1008

第一篇：京市节能监测暂行管理办法(征求意见稿)1008

北京市节能监测暂行管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为加强节能管理，规范节能监测工作，根据《中华人民共和国节约能源法》和《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》，结合本市实际情况,制定本办法。

第二条 本办法所称节能监测是指节能主管部门委托节能监测机构，依据国家及地方节能有关法律、法规和标准，对用能单位的能源管理和利用状况进行检查和评价，对主要用能系统及用能设备能耗参数进行的测试等。

第三条 本办法适用于本市行政区域内所有用能单位。

第二章 节能监测工作组织

第四条 市发展改革委作为本市节能主管部门，负责管理、指导和组织全市节能监测工作，主要包括：

（一）依据节能有关法律、法规，制定节能监测政策规章，组织编制节能监测技术标准和规范；

（二）遴选节能监测机构，并对节能监测机构实行动态管理；

（三）会同相关行业主管部门制定监测计划，并依法对监测不合格的用能单位进行处理。

第五条 节能监测分周期监测和专项监测。周期监测为对年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位开展的周期性节能监测活动，原则上2年为一个周期。专项监测为节能主管部门会同有关部门，根据相关规划、年度节能计划及工作需要，并针对行业特点开展的监测工作。

第六条 市节能主管部门每年12月底前会同行业主管部门制定并发布次年节能监测计划，委托遴选的节能监测机构分阶段开展相关工作。

第七条 节能监测检查主要内容包括：

（一）能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能措施制定和落实情况等能源利用状况相关内容；

（二）能源管理岗位设置及人员配备情况，能源管理负责人备案情况；

（三）能源计量器具配备情况；

（四）执行国家、地方或行业规定的能耗限额情况；

（五）有无使用国家明令淘汰的高耗能设备及违反国家节能强制性标准的产品；

（六）北京市节能监测服务平台监测数据校核；

（七）主要用能设备能耗参数测试；

（八）其他法律法规规定的或各级节能主管部门及行业主管部门根据工作需要开展的节能监测事项。

第八条 节能监测机构接受委托后，应制定具体实施计划。并在实施现场监测时至少提前3天通知被监测单位。每阶段监测任务结束后，节能监测机构应在10个工作日内将监测报告（一式四份）报送市节能主管部门，市节能主管部门核对无误后留存备案、并将另外三份送行业主管部门、区县节能主管部门和被监测单位。监测报告应包括用能设备测试、用能情况及用能设备能效综合评价等内容。

节能监测机构完成阶段监测工作后15个工作日内向市节能主管部门提交分析报告（一式两份）。分析报告应包括重点用能单位用能情况分析、节能潜力分析、存在的问题与解决方案等。

第九条 被监测单位应根据节能监测有关要求向节能监测机构提供相关资料并做好相应准备与配合工作，提供必要的工作条件。

第十条 市级节能主管部门组织开展的节能监测工作相关费用由市财政安排。

第十一条 各区县发展改革部门可组织对本区域内用能单位开展节能监测检查工作，所需费用由同级财政安排。

第三章 监测结果处理

第十二条 被监测单位对监测报告有异议的，可在收到监测报告之日起5个工作日内向市发展改革委授权的市级节能专业机构提出技术仲裁申请，授权机构接到申请后应尽快开展技术仲裁，并将结果同时报送用能单位和市节能主管部门。技术仲裁所需费用由责任方承担。

第十三条 对监测不合格的用能单位，由节能主管部门依法进行节能监察并出具处理意见。对处理意见为限期整改的用能单位在整改期满后由节能主管部门委托节能监测机构进行复测，复测仍不合格者，按照节能法有关规定进行处理。

第四章 监测机构管理

第十四条 节能监测机构由市节能主管部门面向社会公开征集和认定，并委托市级节能专业机构负责日常管理。节能监测机构应在京注册、具备计量认证资质且检测范围应基本覆盖节能专业领域、有一定数量节能相关专业的中高级技术职称节能监测技术人员和相关仪器设备、有完善的质量体系和管理制度等。

第十五条 各级节能主管部门优先委托经认定的监测机构开展节能监测工作，接受委托的监测机构应按时完成各项监测任 务、提交监测报告和分析报告。

第十六条 监测机构在实施监测时应严格执行国家、地方和行业有关技术规范、标准和方法，并对出具的监测报告负责。监测机构在承担节能主管部门委托开展的相关工作时，不得向被监测单位收取费用。

第十七条 市节能主管部门对监测机构实行定期考评和动态管理。对存在弄虚作假、不能按时完成监测任务并提交报告、年度内3次出现有明显缺陷报告等情形的监测机构，取消该节能监测机构认定资格。

第五章 附则

第十八条 本办法由市发展改革委负责解释。第十九条 本办法自2011年 月 日起施行。

第二篇：市节能监察监测中心考勤管理办法

市节能监察监测中心考勤管理办法

中心 2009第5号

中心各室：

为了加强机关作风建设，树立“团结、廉政、务实、高效、和谐”的机关良好形象，营造优良的工作环境和工作秩序，提高机关的办事效率，确保各项工作任务的顺利完成，特制定如下考勤制度：

一、作息制度

1、全体人员须按

市政府规定的时间上下班，早上班时间为8：30中午下班时间为12：00，下午上班时间为13：30下午下班时间为17：30（6月1日至9月1日下午上班时间为14：30，下班时间不变）。

2、上班时间不准闲扯聊天，不准擅离办公室和中途外出办私事。



3、不准上班干与本职无关的事。上班时间要尽职尽责集中精力做好本职工作，不准喧哗吵闹，不准搞个人娱乐活动。在工作不饱满时，大家要自觉学政治、学时事政策、学法律知识、学业务知识，不断提高自身政治业务素质。

4、实行考勤登记制度。中心考勤由综合管理室负责，中心印发统一格式的《考勤登记表》，由各室主任负责登记各室人员的出勤情况，考勤登记表按每天上、下午分开登记，对按时上下班且中途没有离岗的记全勤（记圈），对中途因私离岗超过规定上班时间三分之一的记半勤（记三角）。中心主任随综合管理室考勤。综管室专人负责按月将全中心的出勤情况打印报主管副主任和主任审核，领导审核后，综管室负责在中心主任办公会上进行通报。



5、下单位检查工作，外出开会学习提前一天向综管室主管考勤人员和有关领导打招呼。

6.严格请假制度。工作人员请事假要先写请假条，严禁口头请假，申明理由，经批准后，将自己所担负、承办的工作安排好，方可离岗。假满返岗位时要及时销假，需逾假者，要提前申明理由补假，否则，超假不归者，按旷工处理；中心主任请假经委主管主任批准，中心副主任和室主任请假经中心主任批准，一般干部和工人请假在1天以内由室主任批准，2—5天由中心主任批准，5天以上的（含中心副主任和室主任）由委主管主任批准，病假三天以上的要有医院出具的诊断书。

如遇特殊情况不能按时上下班或中途外出办事的，必须提前向室负责人和有关领导请假，不允许先斩后奏。

7、严格实行督查制度。中心综管室主管领导及考勤人员实行定期或不定期的督查。一般采取上班后15分钟或中途对在岗情况进行抽查。凡未预先请假和报告离岗的，均以违规论处。

二、奖惩措施

1、出勤率与岗位津贴.福利及年终奖挂钩。以下情况扣发当月津贴。（1）未经请假报告，凡迟到早退和上班中途私自外出的，每月累计2次以上的；（2）职工每个月请事假4天以上。（3）旷工1天以上者；（4）上班时间干私活、玩游戏、打牌、下棋、炒股、聊天等个人娱乐活动发现一次。

2、出勤率与评先评优挂钩。全年因出勤率扣发岗位津贴的年终不予评先评优.扣发年终奖金。

各室人员要严格遵守考勤制度，各室主任和综管室要认真负责，做好考勤记录和督促检查工作，如有弄虚作假，一经查实，对有关人员（室主任、主管领导和考勤员）进行通报批评，并扣发当月津贴和年终奖。

3、此制度自下发之日起执行。

市节能监察监测中心考勤管理办法

第三篇：节能节水监测管理办法

大庆炼化公司节能节水监测管理办法

第一章 总则

第一条 为确保公司节能节水管理体系持续发展完善，各项用能用水水平不断提高，特制定本监测管理办法。

第二条 公司每年在资金计划设专项资金用于节能节水监测的实施，如不具备

第三条 公司所属各二级单位在上一年末应根据本单位耗能耗水设备（系统）的实际运行情况（包括效率、损失、单耗、物耗等指标），制定下一监测计划，计划内容应包括：拟监测设备现有运行状况，拟监测项目，拟监测实施时间等。

第四条 重点耗能耗水设备（系统）的监测率应按照集团公司有关规定不低于20%，其它耗能耗水设备（系统）的监测根据实际运行情况，由二级单位自行确定。

第五条 由公司科技信息处负责对各二级单位上报的监测计划进行汇总，并组织设备处及生产运行处进行审核确定，编制《大庆炼化公司节能节水设备（系统）检测计划》，报请主管领导批准。

第六条 节能节水监测的实施应严格执行国家和集团公司有关规定，申报单位应对项目实施过程的进度、质量等进行全程跟踪，并定期形成文字总结上报主管处室。

第七条 每年由公司科技信息处上报股份公司监测计划，涉

及的专业厂要做好配合工作，并按照监测报告意见制订整改建议，由公司统一协调实施。

第七条 节能节水监测完成后，应由项目实施单位负责出具正规的监测结果分析报告，并在报告中提出可行的整改措施建议。

第八条 针对监测报告，项目申报单位应制定具体整改计划，落实整改措施，如需要对设备（系统）进行技术改造，则按照《技改技措管理办法》进行项目落实。

第四篇：市节能监察监测中心车辆使用管理办法

市节能监察监测中心车辆使用管理办法

中心各室：

为了进一步规范公务用车，提高车辆使用率，节约行政用车费的支出，确保节能监察工作需要，制定本办法：

一、车辆使用管理和调度原则

1、综合管理室负责中心机动车辆的调度、安全、维修、油料的管

理等工作。

2、综合管理室统一保管中心日常用车的钥匙。各室需要用车，应提前一天（特殊情况除外）通过电话向综管室报请。综管室以工作重要性、路程情况统一调配。用车完毕后，及时归还车钥匙。如不能及时归还，须向综管室说明情况。

3、公车原则上不出借给个人私用。因特殊情况或遇有突发事情等确需私人用车时，可填写《车辆使用申报单》向综管室进行申请，在保证公务用车的情况下，由综管室向中心主任报批后方可使用。

4、车辆调用按室用车服从中心领导（办公）用车和办案工作用车；一般工作用车服从重要突发性工作用车；外单位借车服从本单位工作用车的要求进行安排。

5、法定工作日期间，正常工作用车的调派由综管室按本规定负责调配。法定节假日和工作时间以外用车必须经中心主任同意方可使用。否则，要追究有关人员责任，造成损失的由责任人全部负担。

二、车辆保养和维修

1、中心明确车辆管理人员，该同志要保养好车辆，做到每日上下班时对车辆进行一次检查，使车辆始终处于完好状态，并保持车容整洁。车辆的日常维护保养、调整、清洁、小修由管理员负责，修车和结算按委办公室规定办理。

2、按照“合理支出，节约费用”的原则机动车维修实行申报制，车辆管理员在维修前应如实填写《车辆修理报告单》，交综管室主任审核并经中心主任同意后，报委办公室后，到定点厂维修。维修后管理员应试车验收，合格后方可给修理厂签字，并及时将本次修理费金额告知综合管理室。未经批准擅自修理车辆所发生的一切费用自负。

3、车辆出厂维修中，如需增加修理项目，提高修理级别，必须先请示，经综管室主任报中心主任批准并商委办公室后，方可调整修理方案。

4、未经批准，不得私自购买车辆配件、装饰、配套等用品。

5、对车辆修理费用结算的审批，按中心主任和委主管主任签字后再由委主要领导会签的程序办理。

6、公车加油，必须使用加油卡加油，遇特殊情况需现金加油，必须事先用电话（或面请）向综合室报请。

三、车辆保管与停放

1、车辆必须按指定地点停放，任何人不得私自将车辆开回家过夜，如发生车辆因私自开回家过夜而发生被盗、火灾、损失等事故或被上级机关通报，后果由当事人自负。确因工作需要，车辆需开回家过夜的，必须事先征得中心主任同意，并确保安全不出差错。

四、其他

1、不得无证和酒后驾驶车辆，由此，造成的经济损失自负。

2、未经批准，擅自驾驶车辆，造成经济损失的自负。

3、要文明驾驶车辆，对人为的损坏车辆要追究经济责任。

4、本规定解释权归综合管理室，自下发之日起执行。

市节能监察监测中心车辆使用管理办法

第五篇：金沙县股级干部管理办法(暂行)—征求意见1

金沙县机关事业单位股级干部

管理办法（暂行）

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强股级干部管理工作，推进股级干部管理科学化、规范化、制度化，根据《公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》、《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》等中央、省、地有关精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全县所有行政、事业单位股级干部的选拔、任用与管理。

第三条 股级干部的选拔、任用、管理，必须坚持以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第四条 股级干部的配备必须严格执行编制部门核定的机构和职数。

第二章 管理权限

第五条 县直单位（含县以下垂直管理单位设在乡镇的基层单位）股级干部的任免，由县委组织部和所在单位共同考察，县委组织部研究后行文任免。

乡（镇）股级学校中层干部及副股级学校校长的任免，由县教育局和所在乡（镇）共同考察，县教育局研究后行文任免。

第六条 乡（镇）股级干部的任免，由乡（镇）党委组织考察，并征求县级业务主管部门的意见，提出拟任免人选，报县委组织部审批并行文任免。

第七条 乡（镇）和县直单位纪委副书记、纪检组副组长及股级纪检（监察）员，由县委组织部和县纪委（监察局）共同考察，县委组织部研究决定并行文任免。

第八条 乡（镇）武装干部的任免，由乡（镇）党委商县武装部共同考察，提出拟任免人选，报县委组织部审批并提名县人民武装部行文任免。

第三章 任职资格条件

第九条 担任股级干部的基本条件参照《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》第六条规定。

第十条 担任股级干部，必须具备以下资格：

（一）行政机关（参照公务员法管理单位）的股级干部，必须具有国家公务员（参照公务员法管理人员）身份；事业机构的股级干部必须是本单位正式在编具有干部身份的工作人员；

（二）近两年考核为称职（合格）以上等次；

（三）新提拔的股级干部，一般应具有大专以上文化程度；

（四）身体健康，能适应岗位工作需要；

（五）特殊岗位的，还应符合相应岗位所规定的资格条件。第十一条 下列人员不得提拔担任股级干部：

（一）正在接受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审 查的；

（二）受党纪处分影响期未满或受政纪处分未解除的；

（三）其他不符合提拔条件的。

第四章 任免程序

第十二条 股级干部的任免按以下程序进行：

（一）提出充实调整方案

股级干部职位出现空缺或因其他原因需要调整充实时，由单位党委（党组）将需要充实调整的职位书面向县委组织部汇报，未设党委（党组）的单位以单位名义汇报。县委组织部根据干部队伍建设的需要，与单位主要领导沟通，提出充实调整方案。

（二）制定民主推荐、考察工作方案

工作方案内容包括推荐名额、推荐人选应具备的资格条件、工作程序及纪律要求等，并经单位主要领导签字后按方案执行。

（三）组建考察组

考察组由2名以上人员组成。

（三）民主推荐

民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。工作特殊需要的股级干部人选，可以由组织推荐提名为考察对象。组织推荐提名人选，需报县委组织部审批。

（四）确定考察对象

召开会议，集体听取民主推荐情况汇报，确定考察对象。确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。

（五）考察

1、发布考察预告；

2、召开会议进行民主测评、征求意见；通过个别谈话、实地察看、查阅资料、同考察对象面谈等形式，广泛了解情况；

3、考察组综合分析考察情况，形成书面考察材料。考察材料主要内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现和主要特长，主要缺点和不足，民主推荐、民主测评情况；

4、考察组汇报考察情况。

（六）酝酿

在民主推荐、组织考察的基础上，征求相关部门意见。根据职位和拟任人选的不同情况进行酝酿，形成初步人事调整方案。

乡（镇）党委需将推荐、考察情况和单位人事调整初步方案报县委组织部。需上报的材料：

（1）干部任免请示；

（2）研究讨论干部的会议纪要；

（3）拟任职干部个人身份证明材料；（4）县编委办的领导职数审批表；（5）民主推荐汇总表；（6）民主测评汇总表；（7）干部任免审批表；（8）干部个人考察材料；（9）其他需上报的材料。

（七）讨论决定

召开会议研究讨论作出任免决定，或者提出推荐、提名的意见。

（八）任职

实行股级干部任前公示制度。对提拔任用的股级干部，在讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内公示，公示期为5-7天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。需要提 请选举的干部，应按照有关法律、章程等规定，依法推荐、提名和选举。

对决定任用的股级干部，指定专人同本人谈话。

（九）任免材料归档

任免工作结束后，任免审批表、考察材料及时归入本人档案。将考察、任免材料等进行整理归档，装订干部文书档案。

第五章 竞争上岗

第十三条 竞争上岗在本单位或者本系统内部进行，也可根据工作需要，在本县范围内进行。

第十四条 报名参加竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法规定的资格条件。

第六章 轮岗、交流、回避、免职、辞职

第十五条

实行轮岗、交流制度。在同一单位同一职位连续任职满5年以上，原则上实行轮岗或交流。在重要岗位上累计任职满10年的必须进行轮岗或交流。特殊部门、行业则可根据实际需要适当延长或缩短轮岗或交流年限。

县委组织部有计划地对股级干部进行跨乡（镇）、跨单位交流调配。

第十六条 实行任职回避制度。任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机构从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务等工作。第十七条 实行干部选拔任用工作回避制度。党委（党组）或领导班子讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。

第十八条 实行免职制度。有下列情形之一的，应免去现职：

（一）在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职（不合格）的；

（二）因健康原因不能坚持正常工作半年以上的；

（三）工作失职失误，造成重大损失或重大影响的；

（四）因工作需要或其他原因，应当免去现职的。

第十九条 实行辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。干部辞职，依照法律或有关规定程序办理。

第七章 日常管理

第二十条 各单位党委（党组）或领导班子要结合实际制定考评办法，强化对股级干部的日常管理。股级干部的考核结果存入干部实绩档案，作为奖惩与提拔任用的主要依据。

第二十一条 建立谈心谈话制度。各单位要认真开展好股级干部定期谈心谈话活动，了解他们的工作情况，掌握他们的思想动态，肯定优点和成绩，指出存在的问题和努力方向，帮助他们进步。

第二十二条 县委组织部采取集中办班培训、交叉挂职、外派跟班学习等方式加强股级干部教育培训。各单位要结合本单位实际，采取多种形式，加强对股级干部进行政治理论、科技文化、业务知识的教育培训，不断提高股级干部的思想政治 素质、专业知识水平和组织领导能力。

第八章 纪律与监督

第二十三条 选拔任用股级干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守下列纪律：

（一）不准随意增设机构、增配干部；

（二）不准个人或少数人决定干部任免事项，个人不能改变集体作出的干部任免决定；

（三）讨论干部的任免必须要有三分之二以上的班子成员到会，必须有超过应到会的领导班子成员半数以上同意，才能形成决定。有关干部的任免决定，需要复议的，必须经超过应到会半数的领导班子成员同意，才能进行；

（四）不准以领导圈阅或征求意见的形式决定干部任免；

（五）不准以行政办公会议代替党委（党组）会议研究决定干部的任免；

（六）不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况；

（七）不准拒不执行组织、人事部门及单位调动、交流轮岗干部的决定；

（八）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部或者在调离后干预原单位干部的选拔任用；

（九）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞小团体，或打击报复；

（十）党委（党组）研究任用干部，凡是在重要问题上有争议，意见不统一的，应缓议。

第二十四条 县委组织部对股级干部选拔、任用、管理工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，受理有关股级干部选拔、任用、管理工作的举报、申诉，制止、纠正违反本办法 的行为，并对有关责任人提出处理意见或建议。

第二十五条 县编委办负责对各乡（镇）、县直单位股级领导职数配备的情况进行监督、检查。

第二十六条 全县各级纪检监察机关，对全县各乡（镇）、县直单位执行本办法的情况进行监督检查，查处有关违法违纪行为。

第二十七条 实行股级干部选拔任用工作责任追究制度。对违反组织人事纪律和有关规定的，依照《中国共产党纪律处分条例》、干部选拔任用“四项监督制度”的有关规定，追究党委（党组）主要领导、分管领导及相关责任人的责任。

第九章 附 则

第二十八条 本办法由县委组织部负责解释。

第二十九条 本办法与《金沙县干部人事工作管理办法（试行）》（金党发【2006】10号）中对股级干部任用、管理要求不一致的，以本办法要求为准。本办法与上级有关要求不一致的，以上级要求为准。

第三十条 本办法自公布之日起施行。