从严管理干部 狠抓制度执行 扎实推进惩防体系各项工作落实

第一篇：从严管理干部 狠抓制度执行 扎实推进惩防体系各项工作落实

从严管理干部

狠抓制度执行 扎实推进惩防体系各项工作落实

2013-2017年健全惩防体系实施方案下发后，按照推进惩防体系建设要求，XX单位坚持围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，加强与各单位协作配合，采取多种有力措施，从严管理监督干部，狠抓制度执行，深化干部人事制度改革，不断加大对选人用人不正之风和腐败问题的整治力度，有效推进惩防体系建设各项任务落实。

一、任务清单完成进展情况

（一）坚持经常教育提醒，筑牢惩防体系“防火墙” 一是加强教育培训，增强干部自觉意识。坚持把严格教育、严格管理作为落实惩防体系建设任务、从源头上预防和治理腐败的重要途径。将《廉政准则》作为干部培训的重要内容，纳入党校教学计划，邀请市纪委、市检察院领导讲授廉政专题讲座，运用正反两方面典型，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存。每年党校共举办各类主体培训班和专题培训班XX多个班次，均安排了党风廉政建设教学专题，受训党员领导干部XXXX人次。今年，拟在党校开设X个主体班次和X个专题培训班对廉政知识进行重点专题讲授，受训干部包括科级干部、中层干部、中青年干部、理论业务骨干、村党支部书记、企 业经营管理者等XXX多人。同时，将廉洁从政有关规定作为“流动党校”培训的重要内容，深入到基层一线进行流动宣讲，切实提高全市各级党员干部特别是领导干部的廉政自觉意识和拒腐防变能力。

二是抓好任前谈话提醒，增强干部规矩意识。任职谈话是干部选拔任用工作的必经程序，我部一直将任前谈话作为提升干部规矩意识的有效载体，针对新提拔重用以及平职级调整的干部，或者不同工作领域岗位的领导干部，进行有侧重、有针对性的谈话提醒。谈话内容包括坚持民主集中制、自觉遵纪守法、带头勤政廉政和执行廉洁自律有关规定等方面的内容，要求谈话对象认真贯彻落实党风廉政建设责任制，管好班子带好队伍，切实做到廉洁从政。今年为规范干部任职谈话纪律要求，我们还将实行任职谈话对象当面承诺制度，并配合市纪委，对新选拔任用的干部进行廉政法规知识测试，加强测试结果运用，进一步强化新任干部的廉政意识和规矩意识。

三是严格执行诫勉函询制度，增强干部敬畏意识。通过收集掌握干部情况和加强日常考核了解，对干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和勤政廉政等方面出现的苗头性、倾向性问题，及时进行函询或诫勉谈话，严肃指出干部身上存在的问题，提出批评意见，听取本人的反思或表态，明确整改措施和整改时限，有效的教育警示党员干部。同时，坚持谈心谈话制度，突出抓好对领导班子正职和在关键岗位、有一定人财物支配权的 领导干部的谈心谈话活动，XX单位领导成员将在一届之内，与本级管理的干部至少开展一次谈心谈话。通过谈心谈话，进一步掌握干部有关情况，及时扯扯袖子、咬咬耳朵，提醒干部廉洁自律，防止小问题蜕变为大问题。

（二）加强日常管理监督，拧紧拒腐防变“安全阀” 一是完善制度机制，从严管理干部。去年先后印发出台了《关于进一步加强干部监督管理工作的通知》、《关于XX工作重要事项请示报告制度的通知》，为从严监督管理干部夯实了制度基础，有效地拓宽了干部监督渠道。同时，结合群众路线教育实践活动，将一批好经验好做法用制度的形式加以固化，健全深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度，严格执行民主生活会制度，整理汇编了《XX市党员干部日常行为规范手册》，加大制度机制监督检查的力度。同时，积极推进党务公开的工作落实和机制创新，完善党务公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断扩大全市党XX党务公开覆盖面。

二是扎实做好领导干部报告个人有关事项工作。为进一步加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律，今年X月，我们将XXX名在职的正科级领导干部首次全部纳入报告个人有关事项范围，并切实加强XX宣传，努力做到报告对象不漏人、报告内容不漏项，及时收集领导干部的相关信息。

三是抓好领导干部经济责任审计工作。联合纪委、审计局，加大领导干部任中、离任经济责任审计力度，建立领导干部经济 责任审计台帐，科学制定、合理安排年度经济责任审计计划。同时，加强了经济责任审计结果的运用，认真执行《XX省领导干部经济责任问责暂行办法》相关规定，协同纪检监察部门做好对领导干部经济责任审计结果的审查工作，对有违规行为的领导干部采取XX处理，对有违纪违法行为的干部，及时移送纪检监察机关等执纪执法部门。去年会同纪委、审计局建立实行了经济责任审计进出点制度，将领导干部经济责任审计工作进一步落到实处，XXXX年先后安排领导干部经济责任任中审计和离任审计XX人次。

（三）强化定期监督检查，划好履职尽责“警戒线” 一是加强条例检查，保持整治用人不正之风高压态势。每年坚持在全市开展贯彻执行《干部任用条例》等干部工作政策法规专项检查，XX当年有干部调整事项的单位开展“一报告两评议”，不断加大干部选拔任用工作监督检查力度，确保选人用人风清气正。通过开展检查，针对个别单位存在的具体问题，我部约谈了单位主要负责同志，要求他们对照问题查找薄弱环节并进行整改，从而进一步严肃了干部选拔任用工作纪律。

二是严格XX程序，确保选人用人风清气正。根据新修订的《干部任用条例》中实行干部考察工作责任制的要求，我们将选人用人风气测评作为干部选任的必经程序，对于单位党委（单组）选人用人风气测评中有反映的及时进行了解核实，经查确实属实的一律取消提拔任用资格。坚持任前征求执纪执法部门意见，为选准用好干部、防止干部“带病提拔”提供保证；坚持实行干部选 拔任用工作全程记实制度，切实增强干部工作各环节参与者的责任意识；坚持严格执行任前公示制度，畅通XX部门信访举报渠道，建立健全了信访、电话、网络、短信“四位一体”的“12380”举报平台，对公示期间收到涉及干部违规用人、经济问题等线索清楚、内容具体的举报，一经发现从严查核，根据核查情况作出相应处理。

三是树立正确导向，坚决整治“为官不为”。XXXX年我们大力整治“为官不为”、“庸政懒政”现象，先后对XXX年度不合格单位的“一把手”予以降职处理、对部分受纪律处分和被问责的领导干部予以降免职XX处理；根据平时掌握的情况和党政正职履职情况民主测评结果，以及群众路线教育实践活动中收集的意见建议情况，对部分工作不在状态、落实市委市政府重点工作不力的干部进行了约谈提醒和交流调整。今年初，我们进一步修订完善了领导班子综合考核评价办法和干部实绩考核办法，坚持“考事”与“考人”相结合，把落实党委决策、完成工作情况纳入目标责任制管理，与绩效奖励、评先评优、提拔重用直接挂钩。

（四）支持纪委聚焦主业，争做健全体系“排头兵” 一是大力支持纪委“三转”工作。在加强党员干部监督、选人用人监督、治理“为官不为”等方面，XX单位与市纪委密切配合，形成了抓党风廉政建设工作的合力，去年先后对X名受纪律处分和被问责的领导干部进行了降免职的XX处理。在加强纪检监察干部队伍建设上，积极推进派出（驻）纪检监察机构改革，落 实派出（驻）改革的硬性要求，进一步充实了纪检监察工作力量，优化了人员配备。

二是积极配合纪委查办案件。严格落实反腐败案件协调工作制度，在纪委查办案件过程中，积极配合协调查办，建立健全协同查处机制，及时提供相关人员的信息资料，保证纪委案件查办顺利开展，并综合运用纪律处分和XX处理相结合的措施推进反腐倡廉建设。在处理违犯党纪干部时，对需要采取XX处理措施的，XX单位和纪委共同研究提出处理建议方案。对被调查的党员干部确犯有严重错误导致不适宜担任现任职务或者妨碍案件调查的，XX单位即按照干部管理权限，对相关干部采取调离、停职、辞职、免职等XX处理措施。

三是坚持线索信息互通。坚持从多渠道掌握党员干部违纪违法信息，建立健全了《XX单位与执纪执法单位干部监督信息沟通办法》，并完善了XX部门与执纪执法部门联系通报制度，充实调整了干部监督联络员队伍，要求执法执纪部门对干部违纪违法及苗头性、倾向性问题实行一季度一报，及时掌握全面的干部监督信息，进一步完善了干部选任监督体系，有效地防止了干部“带病提拔”。

二、当前存在的问题

随着建立健全惩治和预防腐败体系工作的不断推进，在加强教育管理、完善制度机制、强化监督检查等方面采取了一系列措施，做了大量工作，取得了比较明显的成效，但也还存在一些问 题和薄弱环节。主要表现为：一是抓惩治和预防腐败的各项工作任务落实力度不平衡，有些工作注重部署安排，轻视督促检查；有些工作抓大放小，注重整体推进，缺乏细节关注；对于有些好实施、好推进的工作，先行一步，抓的紧、管的严，对那些涉及面广、难监督的工作，注重工作推动，忽视了效果成效。二是个别制度建立和执行存在不协调。个别制度的建立对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，特别是从源头上预防和遏制腐败的应对办法、措施不多，造成执行落实不到位，督促检查不到位。同时制度建设中还存在缺乏系统性问题，不少是应急式地建立起来的单项制度规定，通盘统筹不够，使有些制度的强制力、约束力不够。现在各单位规章制度叠起来有厚厚的一本，但管用实用的却不多，达不到惩防体系应有的效用。三是落实健全惩防体系工作合力上不到位。惩防体系的健全完善，很多工作是需要多部门协作、多单位配合的，但是目前整合各方力量不足，加强沟通衔接还是不够，没有形成有效的工作合力。

三、下一步工作打算

下一步，我们将坚持把建立健全惩治和预防腐败体系工作的重心放在从严监督管理干部上，把功夫下在各项制度机制的督办落实上，扎实有效地完成好健全惩防体系的各项工作任务。重点做好五个方面工作：

一是继续深化宣传教育。通过中心组学习、开展党校廉洁从政专题培训、召开专题民主生活会等形式，大力加强党员干部宣 传教育，引导干部始终坚持廉洁从政，时刻摆正自己的位臵，做到在任何时候任何情况下都坚定立场不能变，增强廉洁从政的自觉性和坚定性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是扎实推进工作落实。坚持多方联动抓落实、整合资源抓执行，进一步完善工作推进责任制，对照惩治和预防腐败体系2013-2017年工作任务清单，制定细化路线图、任务书、时间表，加粗、加长、加快落实链条，大力推进所承担的重点工作，按时间节点结硬账，确保各项工作取得成效。

三是建立健全制度体系。按照突出重点和完善体系相结合的思路，根据我市XX市贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》实施方案要求，总结提炼各项工作推进开展的做法经验，巩固领导班子内部制度建设的成果，进一步梳理有关制度机制，废除一批不适宜的制度，整合修订一批管用的制度，做到建立的制度机制可执行、可监督、可问责。

四是强力推进专项整治。要抓巩固，坚决防止问题反弹，巩固好前期制度执行的成果；要抓深化，处理好开前门与堵后门、廉政与勤政的关系，确保整治成效；要抓结合，把专项整治同制度建设相结合，构建常态长效机制；要抓效果，落实主体责任，形成工作合力，打好健全惩防体系工作的“攻坚战”、“持久战”。

五是从严务实强督力导。进一步强化督导措施，盯紧督导重点，督促各单位有关制度贯彻执行。同时，进一步延伸监督触角，让服务对象、工作对象和更多的群众加入到监督的行列中来。适时安排专项检查，XX专班对专项整治和从严管理干部有关制度落实情况等进行检查督办，确保各项制度机制立得住、行得通、有实效。

第二篇：扎实构建惩防体系深入推进反腐倡廉

扎实构建惩防体系深入推进反腐倡廉

提高纪检监察工作服务、保障、促进科学发展的能力和水平

深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地走科学发展道路，是党的十七大对当前我国经济社会发展提出的根本要求。十二五期间，我县纪检监察机关将牢固树立大局意识，始终坚持服务发展的指导思想，把促进发展作为反腐倡廉的出发点和落脚点，使纪检监察工作融入经济建设，融入改革开放，融入党委、政府的中心工作，围绕发展反腐败，惩治腐败促发展。

一、充分履行监督检查职能，改进服务发展的方式

发展是全党首要的政治任务，促进发展是对每一个党组织、党员领导干部政治纪律的要求。纪检监察机关要切实履行党章赋予的职责，进一步加大对党的路线、方针、政策贯彻执行情况以及党委、政府重大决策和重要工作部署落实情况的监督检查力度，确保令行禁止、政令畅通。同时，要围绕发展这一主题，深入开展效能监察，对行政管理部门、行政执法机关运用权力、履行职责情况加强监督检查，坚决纠正和查处效率低下、以权谋私、以岗谋私和形式主义、官僚主义、教条主义等问题，规范从政行为，提高行政效能，优化发展环境。

二、扎实构建惩防体系，构筑服务发展的新机制

腐败问题严重影响改革发展。产生腐败的原因是多方面的，根源在思想，但制度不健全、监督不到位是重要的原因。所以，纪检监察机关必须树立整体惩防、科学反腐的新理念，把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项长期任务和目标，贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争的始终。

发挥教育的基础性作用，解决“不愿腐败”的问题。要扩大教育的覆盖面和影响力，加快廉政教育进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的步伐，在全民倡导廉荣贪耻的社会风尚。结合开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，引导广大党员干部尤其是领导干部坚定理想信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持正确的政绩观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终保持共产党的先进性，真正做到为民、务实、清廉，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

发挥制度的保证性作用，解决“不能腐败”的问题。继续深化行政审批制度、公共财政体制、干部人事制度和投资体制改革，完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。通过深化改革，建立完善工作机制、制度，加强廉政法规建设，用制度规范权力的运行，约束干部的从政行为，做到权力行使到哪里制度约束就延伸到哪里，腐败现象出现在哪里制度建设就追踪到哪里，靠制度预防腐败。

发挥监督的关键性作用，解决“不敢腐败”的问题。认真

落实党内监督条例，大力推行党务公开，增加权力运行的透明度。以管钱、制权、用人为主线严格执行谈话诫免、民主生活会、领导干部重大事项报告等制度，探索开展专项述廉、民主评廉、重点巡视等工作，切实加强对党员领导干部的监督，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止权力失控、决策失误和行为失范。进一步深化政务、村务、厂务公开和领导干部经济责任审计工作，改进监督方式形成监督合力，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

三、维护广大人民群众的切身利益，凝聚加快发展的力量 加快发展是全体人民的共同愿望。只有把人民群众的积极性充分调动起来，才能实现加快发展的目标任务。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是纪检监察工作的出发点和落脚点。纪检监察机关要把以人为本、关注民生贯穿到反腐倡廉工作的各个方面，把群众呼声作为第一信号、群众需要作为第一选择、群众满意作为第一标准，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要认真负责地做好信访工作，注意倾听人民群众的呼声，着力解决群众利益受侵害、群众感情受伤害、党群关系受损害的突出问题。当前要突出解决好征地拆迁、“三资”管理混乱、挪用专项拨款、套取专项资金等问题，坚决纠正基层行政管理、执法人员侵害群众利益、败坏党和政府形象的突出问题。继续巩固治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风以及减轻农民负担等专项治理的工

作成果。通过维护和实现人民群众的切身利益，密切党同人民群众的血肉联系，促进社会的和谐稳定。

四、努力创建最优发展环境，增强服务发展的实效

科学发展必须有良好的经济、社会和人文环境。纪检监察机关要自觉地把优化发展环境作为实践科学发展观的出发点，牢固树立“抓环境就是抓发展，比发展就是比环境”的理念，把改善发展环境的要求融入纪检监察工作之中。要继续深化行政审批制度改革，加快推进网上审批和电子监察系统建设，积极纠正部门和行业不正之风，不断完善县、乡、村三级便民服务网络，进一步完善首办责任制、服务承诺制、限时办结制、全程代理制和追究问责制，着力营造廉洁高效的政务环境；科学设置权力结构，严格规范行政处罚自由裁量权，促进执法部门依法行政、文明执法、公正执法，着力营造公平正义的法治环境；健全完善经营性土地招拍挂制度、招标投标制度、产权交易制度、政府采购制度，防止弄虚作假、权钱交易行为的发生，着力营造健康有序的市场环境；贯彻宽严相济、区别对待的方针，把因缺乏经验、先行先试出现的失误，与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，支持和保护党员干部干事创业的积极性，着力营造宽松和谐的创业环境。

五、严厉惩治各种腐败行为，为经济发展保驾护航

执纪监督是纪检监察机关的重要职责，也是服务和保障科学发展的重要方面。要严明党的政治纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，切实把中央的政策部署不折不扣地贯彻落实到位；要强化监督检查，坚决纠正盲目投资、无序开发和低水平重复建设等违背科学发展观要求的行为，严肃查处在项目实施和资金分配使用中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等行为；严肃查处只顾个人利益、部门利益，损害国家利益、群众利益的行为；严肃查处公款吃喝、奢侈浪费、抹牌赌博、失职渎职等干部作风方面的违纪违法行为；对欺上瞒下、弄虚作假以及失职渎职、违纪违法导致严重后果的，应严肃追究直接责任和领导责任。要通过严肃查处各种违法违纪问题，努力为科学发展观的贯彻落实排除干扰、保驾护航。

六、发挥组织协调的职能作用，提高服务发展的能力

纪检监察机关要努力成为同级党委抓党风廉政建设和反腐败工作的参谋助手。深入研究党风廉政建设和反腐败工作的全局性、倾向性问题，及时提出对策建议。充分发挥党风廉政建设责任制“管总”的作用，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，继续完善勤廉度测评机制，切实解决责任不明确、考核难操作、追究不到位等问题。不断完善组织协调方式方法，规范组织协调程序，健全组织协调机制，做到勤联系、勤沟通、勤检查、勤督促，充分发挥县直部门单位的牵头作用，整合反腐倡廉各方力量，形成全党全社会反腐倡廉建设的强大合力。

2010年9月29日

第三篇：推进惩防体系建设和落实党风廉政建设

推进惩防体系建设和落实党风廉政建设

责任制情况汇报

2011年，我镇扎实推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作。在市委、市政府的正确领导下，在市纪委的具体指导下，全体班子成员时刻牢记党的宗旨，认真履行岗位职责，切实维护党的纪律，着力建设服务型、效能型、廉洁型基层政府，我镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作取得明显成效。

一、强化领导，健全机构，抓好责任落实

我镇围绕反腐倡廉工作重点，成立了以镇党委书记为党风廉政建设第一责任人，其他领导对分管部门、村（社区）包干负责，部门和村（社区）主要领导对本部门、本村（社区）党风廉政建设负责的领导班子，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

年初，镇党委以9号文件下发了《关于对2011全镇党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解落实的通知》，将28项工作任务分解落实到领导班子成员，切实履行“一岗双责”，党委主要领导与15名班子成员签定了党风廉政建设责任状，明确了党风廉政建设责任内容、责任考核、责任追究。制定《XX镇领导班子议事规则》和《XX镇重大事项民主决策制度》并坚持严格执行，在每月党政工作例会上，讨论研究党风廉政建设工作和重大事项，切实做到重大事项

决策、重要人事任免、重大项目安排和重大资金使用，集体研究决定。

二、强化教育，提高认识，打牢思想根基

为了切实加强我镇惩防体系建设，镇党委坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。一年来，我们按照市纪委的部署和镇党委的计划，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。

（一）深入开展党风廉政宣传教育活动。镇纪委通过会议、宣传栏、电子显示屏、播放电教片等形式，经常性地开展反腐倡廉宣传教育。今年，我镇结合党的优秀组工干部李林森同志先进事迹，在机关上下掀起了学习李林森同志廉洁从政、敬业守法、执政为民精神的活动热潮，同时，以创先争优、干部队伍能力作风建设等活动为载体，全面开展 “争当加快发展先锋、争当加强服务表率、争当创先争优标兵”主题教育，并制定出台学习、工作、承诺、督查、述评、考核六项制度，着力提升党员干部综合素质，加强机关作风建设。

（二）积极开展廉政文化宣传活动。镇纪委在政府网站开设廉政专栏，公开政务信息和廉政文化宣传材料。在机关电子屏滚动播出廉政警句，在工作牌、纸杯等处设立廉政格言，及时提醒党员干部廉洁从政。组织领导班子成员、基层党组织负责人到月塘烈士陵园，祭扫烈士墓，重温入党誓词，进一步增强党员干部政治意识、责任意识、奉献意识、自律

意识。

（三）以文明创建弘扬廉政文化。镇党委以文明城市创建为契机，并结合庆祝建党90周年，把党风廉政建设内容纳入文明创建活动之中，大力培育我镇廉政文化建设氛围，陶冶党员干部思想情操。一是举办“红歌”大赛、演讲比赛、趣味运动会等各类活动50多场次；二是在大市、勤丰、梓橦社区重点打造“廉政文化示范小区”，营造浓厚的廉政文化氛围；三是成立XX镇白沙艺术团，全年举办各类大型文化广场活动10多场。极大地提升了我镇廉政文化建设品位，有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

三、健全制度，构筑防线，加强源头防控

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来，我镇结合实际，通过落实具体举措，大力加强惩防体系建设和党风廉政建设。

（一）认真开展行政效能监察工作。成立了镇效能监察工作领导小组和重点工作督查办公室，印发了《关于对2011年重点工作开展效能监察的意见》，重点对国家卫生城市、国家生态市和省文明城市“三大创建”、曹山综合贸易区等重大工程项目建设情况，主动介入、全程督查。从8月份开始，已经连续印发三期《重点工作情况督查通报》，督查过程动真碰硬，共发整改督办意见32份，确保了全镇重点工作高效、有序、廉洁推进。

（二）切实做好“三资”管理工作。我镇认真总结“三

资”管理经验，修订完善了“三资”管理制度。全面推行村账镇管制度，对农村、社区、部门和站所财务实行收支预决算管理，以收定支；由村民主理财小组、监督小组和纪检小组定期审核支出票据，序时支出，促使农村财务管理走上了规范化轨道。建立镇“三资”管理信息化平台，对镇、村、社区、站所和企业的资产全部登记造册，并延伸到组，由镇资产办统一备案管理。成立镇公共资源交易中心，组织工程项目招投标34项，总投资1000多万元，节约资金近100万元。

（三）认真做好基层民主和公开工作。由于人事调整，我镇及时调整了党务公开领导小组，并下发了《关于进一步做好党务公开工作的实施意见》，制定了八项制度，规范了党务公开的形式、时间、范围和程序，各基层党组织也认真按照“有组织、有目录、有载体、有制度、有考核”的“五有”要求，深入开展党务公开工作。与此同时，我们在政府网站开辟了党务、政务公开专栏，及时公开信息，并公布纪委举报电话、邮箱，接受社会监督。每季度镇纪委牵头组织民政部门督促检查基层单位党务、事务、村务公开工作，确保公开工作不走过场。同时，积极探索发挥党代会闭会期间党代表作用，两次组织党代表开展视察调研、评议党委政府工作，认真听取党代表对全镇工作的意见与建议，收集意见和建议12条。

（四）积极开展群众评议活动。认真开展群众评议活动，同时制定出台了《述职评议制度》，逐步建立起程序严密、运转协调、制约有效的工作机制。7月份，召开了由基层单位负责人和人大代表、群众代表等人员参加的述职评议会议，参会人员从考核干部德、能、勤、绩、廉等方面，根据实际情况进行评议，促进了党员干部勤政廉政。

（五）加强村纪检组织建设。切实加强村级纪检小组建设，8月份，村党支部换届后，配齐村纪检小组成员，制定了村纪检小组工作职责和运行规则等制度，明确其工作职责，使村级纪检组织走上规范化运作轨道，实现了农村各项权力的规范运作。

（六）严格年终考核制度。为推进效能建设，我镇把党员干部工作业绩完成情况和日常表现纳入年终考核内容。对工作业绩，结合综合考评和在全市系统内排位进退情况进行评定；对日常表现，邀请市镇两级人大代表和群众代表进行背对背评议，并把考核结果作为提拔使用、考核、评优评先的主要依据，有效增强了党员干部勤政廉政的主动性和积极性。

四、率先垂范，以身作则，严肃执行纪律。

镇党政班子成员自觉执行廉洁自律规定，认真落实重大事项报告制度，今年有1名班子成员报告了个人购房事项，按规定向市纪委、市委组织部备案。镇纪委始终把查处违法违纪案件当作从严治党和惩治腐败的重要手段和中心环节。今年共立案5件党员干部违纪案件，现已全部结案。

总的看，我镇党风廉政建设工作取得了一定成效，但是与上级要求和先进乡镇相比我们也还存在一些问题，下一步，我们将进一步创新工作思路，不断加强党员干部队伍勤政廉政建设，深化党风廉政建设工作，真正发挥好纪检监察服务全镇经济和社会事业发展的保驾护航职能。

（一）深入落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁从政。深入贯彻《廉政准则》，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，严格执行财务管理制度，大力倡导厉行节约、勤俭办事，反对铺张浪费、奢靡享乐。加强领导干部廉洁自律工作，严格执行各项规章制度，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。

（二）认真开展廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，按照大力实施文化建设工程、推动文化大发展大繁荣的要求，切实加强廉政文化建设，充分挖掘农村、社区廉政教育资源，发挥廉政文化示范点作用，着力打造廉政文化精品工程，强化全社会廉洁意识，形成廉荣贪耻的良好氛围。

（三）积极发挥行政效能监察作用，确保党委政府工作任务落到实处。镇纪委监察部门认真履职，强化行政效能监察，紧紧围绕党委政府的重大决策、重点工作，及时跟进、主动进位。坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。加强督促检查，规范工作程序和权力运行，提高工作效

率和服务质量。

（四）加大查办案件工作力度，严肃查处违纪违规行为。贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查处违纪违法案件。重点查处党员干部失职渎职、侵害群众利益、贪污受贿、违反财经纪律等方面的问题，充分发挥查办案件在教育警示、完善制度、强化监督等方面的作用。认真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、强化监管，发挥查办案件的治本功能。

（五）健全权力运行监督体系，增强惩防体系建设整体功效。深化行政权力公开透明运行，建立和完善农村三资管理信息化平台，加强廉政风险防控管理，强化对权力行使的有效监督。严格执行领导干部述职述廉述法、诫勉谈话、询问质询、信访监督、经济责任审计等制度。进一步深化党务、居务公开，提高政务、村务公开水平，落实党员群众的知情权和监督权，积极探索加强基层民主监督的有效措施。

（六）加强基层党风廉政建设，切实维护群众利益。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，强化农村集体“三资”管理，发挥好村民监督组织、村纪检小组作用。深入开展村干部勤廉述询评工作，改进村干部工作作风。切实做好群众信访接待工作，妥善处理信访问题，维护好群众利益。

作者：LDX

第四篇：2010年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制执行情况汇报

推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制

工作情况汇报

2010年，本人紧紧围绕市委、市政府工作中心，始终将推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置，积极履行工作职责，尽心尽责做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。根据《**市开展推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查工作方案》精神，现将职责范围内推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的情况简要汇报如下：

一、抓好制度建设，健全责任机制。在推动推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制上，主要是按照省委、**市委和**市委的部署，根据推动推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的要求，督促各分管部门制定推进惩防体系建设和党风廉政建设工作计划，明确各部门领导在推进惩防体系建设和党风廉政建设中的责任，做到把推进惩防体系、党风廉政建设与其他业务工作一起部署、一起检查、一起落实，并把各部门责任领导、责任人推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的情况作为年底考核的重要内容，确保监督落实到位。同时，要求各部门领导小组每年召开两次推进惩防体系建设和落实党风廉政建设工作专题分析会，认真查找在贯彻落实中存在的问题，制定解决问题和改进工作的措施。

二、抓好教育管理，增强廉政意识。认真落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻**市委《贯彻落实〈建立健全惩 1 治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉工作方案》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩防体系建设。一是抓好党的十七届四中全会的学习宣传贯彻活动。十七届四中全会召开期间，及时组织分管部门广大党员干部第一时间收听收看党的十七届四中全会盛况。十七届四中全会胜利闭幕后，认真组织分管部门干部职工学习十七届四中全，通过自学、专题讲座与讨论交流相结合的办法，在各部门自学的基础上，组织听取专题辅导，然后进行讨论交流，切实引导分管部门广大党员干部充分认识学习宣传贯彻十七届四中全的重大意义，深刻领会十七届四中全的精神实质，迅速兴起学习宣传贯彻十七届四中全精神的热潮。二是抓好党章的学习教育。紧密联系各分管部门的工作实际，把学习贯彻党章作为一项重要的学习教育内容，要求各部门周密制订学习计划，主要负责人逐章辅导，组织学习交流，不断提高党员干部认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的自觉性，进一步坚定理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。三是抓好学习实践科学发展观活动。大力加强分管部门党员干部教育管理工作，深入开展学习实践科学发展观活动，要求各分管部门把学习实践活动摆上重要议事日程，认真制定实施方案和各阶段的工作计划，进一步明确开展学习实践活动的目的意义、方法步骤与工作要求，找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，努力多做人民群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。四是抓好机关作风建设。认真组织分管部门开展领导干部作风建设教育活动，切实把领导干部 2 作风建设体现在学习实践科学发展观的要求中，体现在推进**又好又快发展的实践中。各分管部门党组织以加强干部作风建设为主题，召开了专题民主生活会，认真检查班子和个人近年来作风建设中存在的问题，并认真加以整改，促进各部门干部作风进一步转变。五是抓好自身作风建设。深入学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》，严格执行民主集中制的各项制度规定，按照集体领导和个人分工相结合的要求，坚持在市委、市政府的领导下开展工作，坚决拥护并认真执行市委、市政府领导班子集体作出的各项决策决定，对重大事项及时请示、汇报。自觉维护班子的团结，平时注意和班子成员沟通，与班子其他成员互相信任、互相理解，互相支持、互相补台、互相促进，共同做好各项工作。认真执行党内各项监督制度，尤其是执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话、民主生活会等制度，虚心听取各方面意见，自觉接受组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。六是抓好廉洁自律各项规定的落实。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵御腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀。认真落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定和廉洁从政行为准则要求，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党员廉洁自律、艰苦奋斗的本色。

回顾一段时间来的推进惩防体系建设和落实党风廉政建设工作，尽管取得了一定的成效，但与上级的要求相比还有一定差距。在新的一年里，我将把推进惩防体系建设和落实党风廉政建设摆上更加重要的位置，努力探索推进惩防体系建设的新路子，进一步严格认真执行好党风廉政建设责任制，学好政策，管好自己，抓好落实，更好地推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制，更好地促进各项工作的开展。

第五篇：深入推进惩防体系建设

认真落实科学发展

深入推进惩防体系建设

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是当前深入推进惩治和预防腐败体系建设必须坚持和贯彻的重要指导方针。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,建立惩治和预防腐败体系，是反腐倡廉领域集中体现科学发展观精神实质的重要举措。教育纪检机关同样应从全局和战略的高度认识惩防体系建设的重要性、必要性和紧迫性，坚持以科学发展观为指导，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推动区域经济社会的跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强的政治和纪律保证。

建立健全惩治和预防腐败体系，是针对新时期反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，加强反腐倡廉建设的重要举措，体现了科学发展的理念。在深入推进惩防体系建设工作中，应坚持用科学发展观的要求理顺工作思路，明确工作目标，强化工作措施，着重做到服务发展、以人为本、统筹兼顾、改革创新，实现反腐倡廉与经济发展、社会和谐的共赢。

一要牢固树立大局意识，坚持服务发展理念。要坚持把推进惩防体系建设放在县委、县政府中心工作和改革发展大局中去认识、把握和谋划，抓住经济发展、社会和谐两大主题，全面履行党章赋予纪检监察机关的“三大任务”，把服从服务经济社会发展做为纪检监察机关决策的出发点和落脚点，在工作定位上自觉服从全局，在工作目标上自觉贴近全局，在工作思路上自觉融入全局，把服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展作为纪检监察机关的重要任务，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把科学发展贯穿于惩防体系建设的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，强化政令检查，着力解决有令不行、有禁不止、政令不不畅等问题；强化效能监察，着力解决推诿扯皮、敷衍塞责、效能低下等问题；强化纠风工作，着力解决对群众合法权益维护不够、损害群众切身利益等问题，确保惩防体系建设沿着正确的方向健康发展。

二要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是惩防体系建设的出发点和落脚点。坚持以人为本，就是要始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民共享。在贯彻落实《工作规划》过程中，必须准确把握科学发展观的核心，坚持立党为公，执政为民理念，着力把以人为本的原则融入反腐倡廉教育、制度、监督和各项改革措施之中，体现到维护人民群众的切身利益当中，体现到严肃查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。进一步畅通群众诉求渠道，深入体察民情，着力化解民忧，及时理顺民意；从群众反映强烈的问题抓起，从群众容易得到实惠的方面做起，下大力气解决关系群众切身利益的问题，坚持纠正损害群众利益的行为，促进社会和谐。

三要牢固树立监督意识，坚持重在预防理念。要按照胡锦涛总书记提出的：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治 2 本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，紧紧围绕发展大局，认真履行纪检监察机关监督检查职能，切实把思想和行动统一到构建惩防体系的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步增强监督意识，抓好源头治理，做好预防腐败工作。切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，切实加强对领导机关、领导干部和领导班子主要负责人的监督，加强对重要人事任免、重大建设项目、大额度资金使用等的监督，加强对关键岗位的监督，突出监督重点，完善监督方式，增强监督实效。

四要牢固树立创新意识，坚持统筹兼顾理念。与时俱进、改革创新是坚持科学发展观，有效推进惩防体系建设的重要动力。当前，制度不完善、机制不健全、管理有漏洞，是腐败滋生的重要原因，纪检监察机关更应以改革创新的精神，在推进惩防体系建设中，坚持统筹兼顾，把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项措施作为一个整体来把握，使之互相配套、互相补充、互相促进，提高惩治和预防腐败体系建设的整体效果，做到惩治与预防并重，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。