县国土资源局信访工作成效显著

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第一篇:县国土资源局信访工作成效显著

县国土资源局

建章立制狠抓落实 信访工作成效显著

2011年县国土资源局严格落实信访工作各项制度,认真履行信访工作职责,始终将信访工作作为一项政治任务,列入领导班子的重要议事日程,常抓不懈,确保了该县2011年涉土涉矿到市赴省进京信访数量降至近年来最少,信访工作成效显著。最近,县国土资源局被市国土资源局表彰为“2011年度市国土资源系统信访维稳工作先进单位”。

近年来县国土资源局制定并严格落实来信来访登记制、信访交办制、信访按时办结制、领导包案制、领导接访制、领导批阅制等制度措施,狠抓信访维稳工作。一是该局党组坚持每月至少召开一次信访案件研讨会,2011年先后14次召开信访工作专题会议,局领导亲自包案下访达60余次。二是该局确定每天由一名局领导接待群众来信来访,领导接待日接待的信访案件,及时批转相关股室和责任人,认真抓好落实,依法限时办结。三是该局对日常接访案件都建立档案和台账,做到国土资源信访案件有访必接、依法接访、接访必办、办案有果。四是该局认真做好敏感时期信访维稳工作,在敏感时期前夕作出周密部署,排查重点对象,落实监控措施,该局在2011年重大活动期间没有发生越级上访事件。五是该局坚持“谁分管,谁负责;谁办理,谁负责”的工作机制,充分发挥基层国土所的战斗堡垒作用,形成工作合力,努力做到“小事不出村,大事不出乡,难事不出所,矛盾化解在基层”,切实把信访问题解决在初访、解决在基层,充分保护人民群众的合理诉求。

一年来,该局书面答复信访案件14件,化解息访10件,调解处理9件,实际稳控6件,正在处理5件,及时回复率达100%,群众满意率达87%以上,真正做到了“事事有回音,件件有落实”,有效维护了社会和谐稳定。

第二篇:县国土资源局依法行政成效显著

保护资源促发展,依法行政树形象

——县国土资源局依法行政工作成效显著

2011年县国土资源局紧紧围绕全县经济社会发展大局,以保护和合理利用国土资源为主线,以健全和完善行政执法相关制度为重点,不断提高行政执法工作能力和管理水平,依法行政工作取得显著成效。最近,县国土资源局被市国土资源局表彰为“2011市国土资源系统依法行政工作先进单位”。

一是强化素质,着力提高国土资源行政执法水平。为提高全体干部职工依法行政的能力和水平,结合本职工作,该局重点举办了《查处土地违法行为立案标准》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《合同法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《信访条例》等法律法规知识专题讲座,有效提高了干部职工的综合素质和执法能力。

二是广泛宣传,着力营造国土资源行政执法氛围。该局充分利用广播电视、网络传媒、报刊杂志等媒体宣传国土资源法律法规。尤其是媒体对打击非法采矿专项行动、强行拆除占用耕地采砂的采砂船专项行动和强行拆除违法建筑专项行动的跟踪报道和滚动播放,起到了有效的威慑作用。该局还认真开展“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”法制宣传日宣传活动,通过设立咨询台站,答复咨询事项,发放宣传手册,悬挂宣传横幅,刷写宣传标语等方式,进一步扩大了国土资源宣传覆盖面,营造了国土资源行政执法的浓厚氛围。

三是完善制度,着力规范国土资源行政执法行为。根据全国国土资源执法监察相关要求,该局建立健全了《国土资源动态巡查制度》、《联合公开立案和督察督办重大国土资源责任追究制度》、《国土资源违法案件会审制度》、《国土资源上报交办备案制度》、《国土资源统计报表制度》、《耕地保护信访举报制度》等制度,使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。该局建立了内部会审、集体决策等制度。对土地审批、采矿权登记、财务收支等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、土地开发管理等重大决策,实行有关股室集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。该局严格执行执法责任和考核追究制度,与各乡镇办事处签订国土资源管理责任书,把全县基本农田保护、土地开发整理、国土资源执法监察列入政府和各级干部的政绩考核范围,增强了各级各部门加强国土资源管理的主动性。该局强力推行部门联合执法办案机制,与公安、检察、法院、监察等执法部门共同办案,对非法占地、非法采矿等违法行为进行严肃查处。2011年共开展土地动态巡查1650余人次,制止各类新增违法用地行为146起,捣毁非法采矿窝点32处,立案查处违法用地33宗,涉及土地面积580亩,罚没收入51万元;其中移送县法院违法违规土地16宗,移送县公安局立案侦查1宗。

四是公开政务,着力打造国土资源行政执法窗口。为增强政务公开透明度,该局加强了办事窗口的建设。为使社会各界对国土资源行政行为进行有效监督,该局设置了国土资源行政执法举报电话,在局机关门口悬挂了投诉信箱。为方便群众办事,接 2

受社会监督,该局对行政执法依据进行了梳理,将行政执法职权分解落实到具体股室,并在该局网站上公示。为更好地提高行政办事效率,该局专门制作了《行政事业性收费标准公示栏》,将收费项目、收费标准、法律依据、批准机关及文号等项目作了详细的标注。该局派出4名业务骨干坚守在县行政服务大厅受理审批业务,窗口工作人员以扎实有效的工作作风和廉洁高效的办事效率受到了用地单位及行政服务大厅的一致好评。

第三篇:国土资源局信访工作总结报告

富拉尔基国土分局2011年

信访工作总结报告

信访是一个窗口,通过这个窗口,可以了解和掌握群众的呼声以及国土资源管理工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的有序开展。为此,我局建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和股室的岗位责任制,把信访办结工作纳入各业务股室的工作考核计划。二是加强组织领导,成立了信访工作领导小组,强化责任,分解责任,一把手负总责,分管领导、执法部门及各股室各负其责,做到组织、机构、办事人员三落实。三是实行局领导接待日制度,热情接待来信来访群众,做到“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯茶水、一份满意”。

一、2011年信访情况

近年来,随着市场经济的深入发展,城市建设和小城镇建设规模不断扩大,土地供需矛盾日益突出。涉及违法占地、土地征用、征地补偿、权属纠纷等方面的问题也相对突出,关于土地方面的信访案件也随之增多,对社会稳定、部门形象、政府声誉等带来了负面影响。我局在信访工作中,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访所反映的问题,及时采取了相关措施,今年我局没有收到信访件,接待群众电话咨询48人次。信访事件往往都是由一些小事得不到及时、公正和妥善的处理而引发的,所以思想上认识到位、重视到位显得尤为重要,我们在分析和研究处理信访问题中,做到:

1、处理好信访事件能够更好地提升单位和部门的形象,增强单位的荣誉感。

2、处理好信访事件能够更好地节省财力、物力和精力办其他的事,不影响和耽误单

位的工作。

3、处理好信访事件能够更好地增进感情,加深沟通,增强开展其他工作的群众基础,增强群众的信任感。

4、处理好信访事件能够发现和找出我们部门工作的不足和差距,提高自身的工作水平,增强大家对信访工作的高度重视。“信访无小事”,耽误不得。

二、掌握信息及时处理讲求方式是解决信访问题的有效途径。

1、抓住一个“早”字。就是在平时的工作中,我们注重了解和掌握群众对国土工作的反映,及时捕捉信息,化解矛盾,真正力足于“抓早、抓小、抓苗头”,把问题化解在萌芽状态。

2、突出一个“快”字。就是变久拖为速决,能快则快,决不拖拉。尽管《条例》上有时限15日答复,60日处理结果,但若能做到一个“快”字,不论是从感情上、态度上,都能给上访者带来宽慰,减少和避免重复访和越级访的发生。

3、体现一个“公”字。大凡上访者,都是因自身利益受到侵害,或不公平,或主张正义而举报等,寻求的就是一个“公”字,如何依照政策,依据法律做出公正的处理,是解决信访问题的关键,在处理这些问题上,我们牢牢把握“三关”:一是查清事实,把好事实关。二是依据法律,把好政策关。三是有错必究,把好处理关。在信访中,确实有不少是我们有关部门及工作人员的工作未做好而造成的。对此我们的态度很明确,有错必究。

4、务求一个“实”字。这个“实”是工作踏实的“实”。每一个环节都要认真踏实的去做,要贯穿始终,一旦某一环节不实,出了差错,就会前功尽弃。

三、加强自身建设,强化责任意识,是确保信访工作有序开展的基本保障。做好信访工作,关键在于人,只有不断提高工作人员的素

质,依法办事,就能妥善处理矛盾和纠纷,为群众排忧解难。我局在认真抓好信访工作的同时,对内注重加强法律法规的学习。严格要求按法律程序操作,做到有问必答、有访必接、有信必复、有查必果,有效避免“不作为”或“乱作为”现象的发生。

四、明年工作措施

1、完善和落实信访工作领导责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把信访工作的责任具体落实到工作人员的身上。

2、建立和完善联系群众制度,转变工作作风,文明接访,认真记录群众反映的问题;深入群众,努力解决群众反映的问题,变上访为下访,把信访工作做到基层。

3、加大国土资源动态巡查力度,做到发现矛盾,及时处理,把任何造成上访的问题处理在萌芽状态。

在今后的工作中,我们将认真贯彻《信访条例》,切实抓好信访工作,不断加强国土资源执法队伍建设,提高依法管理国土资源的水平,严格保护和合理利用国土资源,为民和经济、社会的健康持续发展做出应有的贡献。

二〇一一年十二月二十一日

第四篇:株洲县国土资源局信访工作情况汇报

株洲县国土资源局

2012年1--8月国土资源信访工作

情 况 汇 报

市国土资源局:

根据市局2012年8月20日《关于及时编报国土资源信访工作汇报材料的通知》要求,结合我县实际,现将有关情况汇报如下:

一、信访基本情况及形势分析

今年1—8月份,我局共接待来信来访32起,其中:非法占地建房12起,地质灾害1起,征地补偿5起,土地权属纠纷1起,其他13起。赴省上访2起,赴市上访2起,本级信访28起。我局在信访工作中,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访所反映的问题,及时采取了相关措施,所有信访事项均得到了及时处理,没有发生因国土资源工作不到位而引发的非正常上访及群体性事件。

今年的信访量相比去年有所下降,信访反映的问题主要有以下两种:

(一)违法占地建房。近年来,随着市场经济的深入发展,城乡建设的规模也不断的扩大,加之个私企业的发展相继出现了私下租用或征用农民集体土地兴办企业的违法行为骤然增多,然而在租用土地中农民与集体之间在土地利益分配上出现了摩擦和矛盾。通过土地市场治理整顿工作的深入开展,人们对土地利用和管理有了新的认识,使没有受益的群众纷纷举报违法用地的行为。

(二)征地补偿标准过低。目前我县正在经济快速发展时期,工业化、城市化进程不断加快,建设用地需求量逐年增加,相继征用了部分群众的土地,政府均按照出台的《补偿标准》对被征地的群众进行了合理补偿,因在现今的市场经济浪潮中,部分群众认为补偿标准过低,与开发出售后的土地价格相差甚远,自身的经济利益受到了损失,而造成了上访。

二、信访工作主要情况

(一)成立国土资源信访工作领导小组,由局长任组长,主管信访工作领导任副组长,国土资源中心所所长及相关股室负责人为成员。

(二)专门设立信访办公室,安排专职信访工作人员1名,兼职15人,全面协调处理全县国土资源系统的信访工作。

(三)制定了县国土资源系统信访工作目标管理责任考核制度,分为组织领导,规范信访管理,严格控制信访总量、“三访量”和复查复核量,信访工作目标考核等四个方面进行考核。

(四)制定了株洲县国土资源局重大事项社会稳定风险预测评估化解制度(株县国土资发[2012]2号),要求各业务股室对重大事项实施方案的合法性和合理性、方案的条件是否成熟、在实施中是否可能产生影响社会稳定的问题都要先期进行评估。

今年6月27日,株洲县南洲骨干路网建设工程指挥部针对株洲县南洲骨干路网建设项目征地拆迁工作,从项目概况、项目社会稳定风险内容评价、已经和拟采取的风险防范措施、结论等四个方面进行了社会稳定风险评估,从而确保该项目实施的安全性。

(五)制定了株洲县国土资源局领导干部接访下访活动实施方案(株县国土资发[2012]12号),明确了时间安排、具体任务、责任分工、主要措施和要求,确定了每月1日、15日为领导接待日,领导共接到来信来访20起,都及时进行了处理和回复。

(六)做好每月信访矛盾纠纷排查和责任分解工作,针对我县网朱公路建设征地补偿、华新水泥厂建设征地补偿及朱亭黄龙港非法淘金等信访问题均进行了领导包案,明确责任人。目前这些信访问题均已平息,特别是黄龙港非法淘金案,由县政府牵头,我局分管执法的领导带队组织工作人员5人,投入资金近6万元全力配合县政府在朱亭镇黄龙港奋战近百天,终于将黄龙港非法淘金船68只全部拖离上岸,该项工作的处理结果得到了省、市、县各界的高度赞扬。

三、当前存在的困难和问题

虽然我局的信访工作在全系统干部职工的共同努力下,取得了一定的成效,化解了不少的国土资源矛盾纠纷,但我县的国土资源信访形势不容乐观。分析我县的国土资源信访工作情况,主要有以下几个问题:一是随着城市扩容提质和重点工程建设步伐加快,以征地拆迁补偿为主要矛盾的信访总量上升,补偿标准与群众企盼差距较大,重点工程建设快速推进与依法按程序办理的矛盾突出,容易造成群访和越级上访。二是反映问题集中、信访特点突出,违法用地和土地纠纷仍是信访反映的主要问题;三是重复信访较多,主要是一信多投、一事多部门反映情况的现象难以得到有效控制。

四、下一步工作打算

(一)继续做好信访维稳排查,全力以赴维护“十八大”期间社会稳定。

(二)进一步加大国土资源相关法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。有针对性地进行教育和疏导,同时加大日常巡查力度,从源头上制止违法用地行为和减少矛盾纠纷 的产生及扩大。

(三)要在“事要解决”上进一步下功夫。切实维护群众合法权益,着重从对信访突出问题集中解决、对长期积累问题交办解决、对疑难复杂问题协调解决、对初信初访及时解决等四个方面积极开展工作,一方面要狠抓矛盾纠纷排查,立足解决主要矛盾和突出问题,另一方面要狠抓源头预 防,减少信访问题发生。

(四)在健全工作机制上出实招。坚持依法行政,实行联合执法,加大对各类国土资源违法行为的打击力度,坚决遏止违法行为发生,努力减少国土资源违法类信访产生。严格落实征地拆迁补偿政策,自觉执行合法有效的征地补偿标准,自觉维护和保障被征地农民的合法权益。积极探索被征地农民的安置,社会保障途径,深化征地制度改革。

(五)夯实信访基层基础工作。提高基层信访工作整体水平,加强自身建设,学习总结信访工作好经验、好做法,努力营造国土资源依法行政的社会氛围。

2012年8月22日

第五篇:县国土资源局信访工作落实情况汇报

县政府;

全县信访工作会议召开后,我局高度重视,立即召开党组会议,传达贯彻会议精神,落实和完善我局信访工作的各项制度,设专人负责此项工作。

信访工作是党和政府联系群众的适当和纽带,是面对群众的窗口,也是群众衡量我们工作好坏的一面镜子,通过信访这个渠道可以了解到许多真实的情况,进一步体察民情,了解民意,关心群众的冷暖安危,以及党的方针、路线、政策在基层的落实情况,通过信访工作可以不断完善我们的决策,改进我们的工作为经济社会发展服务。

信访无小事,联系民心。做好信访工作,说白了就是做群众的思想工作,实施“信访救济”着力维护群众的合法权益,在“情”、“理”上做文章,真心实意为人民群众服务,把人民群众的利益放在第一位。

代表广大人民群众的根本利益,是我们党立党之本,做群众工作,不能光停留在口头上,而是要真真切切地体现在群众的切身利益上。在信访工作中,无论群众意见有多大,案件有多复杂,矛盾有多深,时间有多长,但只要我们把群众的利益挂在心上,把感情投在群众一边,真心实意为群众办实事,办好事,就没有感动不了的群众,就没有解决不了的信访问题。在我们的工作中,要认真倾听群众的意见,在听的过程中,找出问题的症结所在,有的放矢地宣传党和政府的方针、政策、法律、法规。及时地解决应该解决的问题。一时不能解决的,也应在群众情绪平缓时给予耐心解释疏导,总之,只要我们时时故虑群众的利益,为老百姓办事,我们的政治思想工作就不会显得空洞无力,就有很大的优势,就会发挥强大的威力,就没有解决不了的问题。

群众来信来访,这说明人民群众信任我们,希望把他们遇到的困难和问题通过信访渠道反映上来,寻求解决为他们排扰解难。这本来就是应该由我们深入下去调查研究的问题。群众信访,绝不是给我们添麻烦,也决不是额外的事。我们的职责就是把群众的这些问题尽力解决好,使他们安居乐业。现在有些基层单位,怕烦畏难,视信访群众为刁民、漠不关心、推诿扯皮。我们要改进这种作风。从群众反映的大量信访问题来看,都是有一定理由的,有些主要是我们工作部门的原因,致使问题长期得不到解决,我们对群众反映的有理问题,无论困难多大,也要首先解决群众的问题,把方便首先让给群众,把困难和问题留给我们,只有这样,我们才能真正取信于民,赢得群众的信赖和拥护。我们的政治思想工作就有群众基础,就有了落脚点,就一定能够把矛盾处理好,把问题解决好。

随着我县经济的不断发展,城市化进程的不断加快。在改革过程中,由于新旧体制的支换更替,利益格局的重新调整和监督机制的不完善,必须会导致一些群众的合法权益受到损害,对这些因行政失当引起的群众利益受挽问题,往往会通过信访渠道反映出来。这就要求我们要认真做好群众的思想动员工作,分析主、客观原因,敢于承认失误,纠正失误,同时依法实施适当信访经济,及时纠正行政不当行为。使人民群众的合法权益得到及时有效的保护。促进行政工作公平、公正、合理。通过依法合理救助,以求人民群众对改革的理解和支持,稳定民心,维护社会和谐统一。

“从群众中来,到群众中去”这是我们党的一大法室,坚持群众路线是信访工作的基础。现在我们有些时候在调处社会矛盾时,停留在听取汇报,浮在表面,不肯深入到群众中去,听取群众的意见和呼声,调处出现主观性和片面性,群众意见越来越大,矛盾越解决越复杂。因此,解决复杂矛盾问题,就是变群众上访为领导干部下访。要深入基层深入到群众中去,宣传党的政策,听取群众呼声,收集多方意见,了解矛盾问题的症结所在,认真研究解决问题的方案,把矛盾和问题解决在基层,让群众满意。深入基层,认真调配研究这一点在我局还没有形成风气,我们要极力改变这种工作作风,要相信和依靠群众,要经济深入到群众中去,做耐心细致艰苦的群众工作。也只有相信和依靠群众,我们在宣传党和政府方针、政策、法律、法规才能深得民心,我们的土地管理工作才有生命力。

上半年我们主要接待了两起信访案件,一个是奋斗煤矿牛喜荣信访案件,一个是王玉伶信访案件。这两起案件我们正在积极的查处,会给他们一个圆满的答复,让他们满意。

群众就是一面镱子,它时时刻刻都在检验着我们工作的水平。依法行政直接关系我们在群众中的形象,现在有些信访问题就是因为我们没有依法行政而引的,比如办人情案、办事不公、办事不力等,这些问题,突出体现在人民群众对我们诚信度的怀疑,其结果使得我们在人民群众中的号召力下降,威信减低,形象贬低。群众就会对我们出现逆反心理,有时甚至发生对抗。影响社会稳定,影响我们的工作,也使得我们政治思想工作难于开展,我们党的方针政策无法在群众中贯彻落实。因此,依法行政,依政策办事,以法服众,以理服人,任何时候都是我们做好群众工作的重要保证。经济发展,社会进步需要稳定的环境,社会稳定的根本是人心的稳定,我们一定牢记党的宗旨,努力造就一支高素质的国土队伍,为构筑和谐做出贡献。

县国土资源局

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