国土资源信访工作措施

第一篇：国土资源信访工作措施

国土资源信访工作措施

按照“保民生、保发展、保社会稳定”工作目标要求，逐步加大信访工作力度，完善工作制度，做到早发现、早处理，构建排查、化解矛盾纠纷良好局面。具体措施如下：

一、设立监察信息员。在全县每个村选出一名监察信息员，负责及时向国土资源所、县国土局报告有信访苗头的国土资源矛盾纠纷，确保矛盾纠纷及早发现，化解在萌芽状态。

二、实行定期排查制度。基层国土资源所每个月排查一次辖区内的国土资源矛盾纠纷，重大活动或节假日期间每天排查一次，及时掌握信访动态，确保信访事项能够在基层及时处理。

三、实行所长代理制度。国土资源所所长为辖区内国土资源信访事项的代理人，在乡镇处理能够处理的事项，由所长负责协调处理；需要上级处理的，由所长去上级反映，最后由所长告知信访人办理结果。以此维持信访秩序，确保社会和谐稳定。

四、定期会议制度。局机关每周召开一次信访会议，研究制定重大信访事项具体处理措施；每月召开一次全局信访会议，汇报各乡镇信访工作情况，及时掌握全县国土资源信访动向。

五、建立各部门联动机制。对重大、复杂信访案件的处理，我局加大工作力度，与公安、法院、检察院等部门联合办案，确保依法处理到位，取得良好的社会效果。

二〇〇九年十一月二十六日

第二篇：2012年信访工作措施

XX自治县XX镇2012年

信访工作措施

为进一步加强和改进新形势下的人口计生信访工作，促进人口计生信访工作的经常化、制度化和规范化，全面贯彻落实《信访条例》，适应人口计生系统建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制的要求，特制定此工作措施：

一、信访维稳意识要得到增强提高。

信访工作是践行群众路线和党的宗旨的具体体现。人民群众通过信访渠道，可以充分表达自己的愿

望。通过信访渠道还有助于听取群众的批评意见，揭露各种违法乱纪行为，推进依法行政建设。我们要从实践“三个代表”重要思想，构建和谐社会，提高执政能力，维护国家长治久安的高度，充分认识新形势下信访工作的重要性，增强做好信访工作的使命感、责任感。

二、是加强责任追究机制。

要严格执行责任追究制，对违反信访条例规定办理信访事项的行为，要加大监督力度，限期予以纠正。对信访问题推诿不办、弄虚作假造成严重后果的，应依法严肃处理。对因工作失职、激化矛盾，造成群众越级上访、重复上访、集体上访等不良影响的，要及时通报，严肃追究有关责任，使信访工作真正成为维护人民

群众根本利益的工作。

三、完善领导包案制度。

各党工委、村要建立信访工作领导小组，实行“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责，其他领导配合抓的信访工作领导责任制。坚持定期分析信访形势，研究解决重大疑难信访问题，安排部署工作任务；坚持领导接待日制度，落实领导包案制度。做到组织到位，责任到位，措施到位，解决问题到位。

四、是加强预警排查。

要建立信访排查工作机制，建立健全预警网络，加强基层信访力量，把信访触角延伸到基层的各个角落，形成多元化的信访格局。做好隐患排查、超前预防工作，注重收集有价值信息，及时、正确把握信访先兆，掌握潜在的信访问题，把握信访工作主动权，有的放矢地开展工作，注重从源头上预防和减少信访问题的发生，做到早预测、早排查、早发现、早介入、早调处，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在萌芽状态，实现滞后工作向超前工作的转变。

五、加大事要解决力度。

畅通人口计生信访渠道，切实解决群众的困难和问题，维护群众正当、合理和合法的权益是推动“案结事了”、减少信访量的关键所在。因此要重视解决群众的初信、初访问题，力求一次性办结，防止信转访、小拖大、易拖难。凡是法律法规和政策有明确规定的，依法按政策抓紧解决，全部合理的全部解决，部分

合理的部分解决，争取一次解决到位；凡是应当解决、但客观条件一时不具备而难以解决的问题，主动说明情况，做好政策解释和思想疏导工作，取得群众的理解和支持，并积极创造条件，争取使问题早日解决。

六、依法规范。

依据《信访条例》，建立完备的人口计生信访工作规章制度和程序，规范工作人员的言行和法定职责，坚决追究违法行政和不负责任引发信访问题的工作人员的责任。加强《信访条例》和人口计生工作法律、法规和政策的宣传，引导群众依法有序上访，对严重违反《信访条例》规定的上访行为，要依法严肃处理。

二〇一一年十一月二十三日

第三篇：全县信访工作情况及下一步工作措施

全县信访工作情况及下一步工作措施

自去年以来，全县的信访工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的大力支持下，以畅通信访渠道、超前排查化解、事要解决、规范制度、夯实基层基础工作、狠抓队伍建设为工作重点，努力实现信访总量持续下降、信访秩序更加规范、信访工作良性发展的目标，2009，全市信访工作考核列全市第三位，得到了上级领导的好评，为全县经济社会发展和平安和谐发挥了积极的作用。

一、全县信访基本情况

A、工作情况：2009年，全县共发生群众来县上访374起，办理人民来信145件（网上信访24件）；发生群众到市上访280余起（参与考核29起）；发生到省上访112起（参与考核1起）；发生进京上访45起（参与考核1起）。今年1-3月份，发生群众来县上访94起218人；到市上访9起9人；发生到省上访5起；发生进京上访3起，大部分问题得到了及时妥善处理与化解，月处结率达95%以上。

B、信访机构人员等情况：县信访局现有工作人员12人，局长一名，副局长4名；设有股室5个（办公室、接访室、督查室、办信室、信访复查复核室）；全年业务经费xx万元。

二、当前信访工作中存在的问题

自去年以来，由于各级领导高度重视，工作措施扎实到位，各部门齐抓共管，信访工作取得显著成效。但是也存在着很多问题和不足，一是个别单位的领导重视程度不高，没有把信访工作提到重要议事日程，致使有些问题久拖不决，造成群众重复越级上访；二是当前一个时期群众越级上访呈反弹之势；三是乡镇、部门之间工作开展不够平衡；四是当前信访干部配备与承担的工作任务不相匹配；五是资金经费短缺，工作运转受到不同程度地制约；六是信访工作程序及制度需进一步规范。

三、下一步工作措施及打算

1、切实加强领导，严格责任追究。各乡镇、各单位要切实加强对信访工作的领导，真正把信访工作纳入党委政府重要议事日程常抓不懈、纳入社会治安综合治理同步管理、纳入党政领导政绩评定兑现奖惩，落实党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”按工作分工对口抓的工作责任制。同时，要进一步严格责任追究，强化责任意识，认真执行中央纪委等部门关于信访工作纪律及责任追究的《解释》和规定，对发生的重大信访问题，在调查过程中，积极探索实行纪检监察、组织人事部门同期介入机制，在解决信访问题的同时，及时查清原因及责任，依照有关规定，进行责任追究。

2、进一步加大对信访问题的处理力度、突出抓好“事要解决”。一是切实做好初信初访工作，严格落实首问、首办责任制，严格来信办理审查制度，加强对来信来访的分析研判，成批解决信访问题。二是强化对越级上访问题的处理，对群众越级到省、市、进京上访案件，全部实行县级领导对口包案，明确承办单位及责任人，严格落实公开承诺和限期答复制度。严格责任倒查，真正从根本上解决问题，切实减少重复越级上访问题的发生。三是抓好重信重访治理。每季度开展一次重信重访集中整治活动，每季度末由信访部门负责梳理列出单子，报县联席会议办公室研究并明确包案领导、承办单位及责任人，由县级包案领导负责召集有关部门进行研究、接谈、听证、处结等，力求在“事要解决”上取得实效。四是严格规范信访行为，尤其是非正常上访行为，对发生的非正常上访问题严格按中央、省、市有关文件规定进行处理。在解决上访反映问题的同时，公安机关该训诫的训诫，该依法拘留的依法拘留，该劳动教养的依法送劳教机关进行劳动教养，从根本上整治信访环境，保持良好的信访秩序。

3、加大矛盾纠纷排查化解力度。从完善三个机制入手，狠抓矛盾纠纷化解。一是完善排查工作机制。实行定期排查和重要活动及重点时期集中排查相结合的办法，各乡镇、各单位（企业）定期组织力量对本区域、本单位内潜在的不稳定因素进行一次拉网式排查，做到乡（镇）不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事。二是建立完善排查台帐机制。对排查的矛盾问题全部建立台帐，分类整理，对包案领导、承办单位、责任人以及办结时限要登记齐全，对存在的重大问题和苗头性事件随时化解并及时上报。三是完善矛盾纠纷化解机制。坚持问题早排查、早化解、早结案，对排查出的矛盾纠纷，每半月召开一次专题分析会，研究协调解决方案，真正做到“小事不出村”、“一般问题不出乡镇”、“大事不出县”，切实把矛盾问题化解在基层，消除在萌芽状态。

4、调整信访局科室及外驻单位接访部门办公格局，规范接待流程。对现有接访大厅、科室及外驻单位办公室、领导专用接访室、会议室进一步优化整合，调整布局，使其更加有利于开展工作，符合高效办公流程，发挥最大效用。

5、加大经费资金投入，保障正常工作业务运转。自去年以来，省、市业务部门进一步加强了驻京、驻省信访值班工作，加大了工作任务量。在以往常年驻省值班的基础上，自2009年开始，市里要求每个县市区常年都要驻京值班，协调做好与上级业务部门的联系沟通，劝返本单位、本区域上访人员，协调处理非正常上访问题，原有业务经费资金已无法保证工作的正常运转，需进一步加大资金投入，确保各项工作顺利开展。

6、创新工作机制，探索做好新形势下信访工作的新路子。借鉴先进地市的成功经验不断研究创新工作模式，适应新形势需要。下一步，我们准备借鉴平度市视频信访的成功经验，探索在全县设立“视频信访”网络，投入资金，增上设备，设置信访信息链接点，覆盖全县13个乡镇（开发区）以及有关县直部门，实现县级领导、信访人与责任单位双向通话，面对面直接处理群众反映的矛盾问题，减少中间环节，提高办结效率，增加工作的透明度和可信度，真正实现面对面交流、面对面交办、面对面落实的工作新格局，使大量矛盾问题在基层得到较好地化解。

第四篇：2013年信访工作措施专题

信访工作预防措施

为进一步加强工区信访工作，全面贯彻落实《信访条例》，特制定此工作措施：

一、信访维稳意识要得到增强提高。

信访工作是践行群众路线和党的宗旨的具体体现。人民群众通过信访渠道，可以充分表达自己的愿

望。通过信访渠道还有助于听取群众的批评意见，揭露各种违法乱纪行为，推进依法行政建设。我们要从实践“三个代表”重要思想，构建和谐社会，提高执政能力，维护国家长治久安的高度，充分认识新形势下信访工作的重要性，增强做好信访工作的使命感、责任感。

二、是加强责任追究机制。

要严格执行责任追究制，对违反信访条例规定办理信访事项的行为，要加大监督力度，限期予以纠正。对信访问题推诿不办、弄虚作假造成严重后果的，应依法严肃处理。对因工作失职、激化矛盾，造成群众越级上访、重复上访、集体上访等不良影响的，要及时通报，严肃追究有关责任，使信访工作真正成为维护人民群众根本利益的工作。

三、完善领导包案制度。

各党工委、村要建立信访工作领导小组，实行“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责，其他领导配合抓的信 1

访工作领导责任制。坚持定期分析信访形势，研究解决重大疑难信访问题，安排部署工作任务；坚持领导接待日制度，落实领导包案制度。做到组织到位，责任到位，措施到位，解决问题到位。

四、是加强预警排查。

要建立信访排查工作机制，建立健全预警网络，加强基层信访力量，把信访触角延伸到基层的各个角落，形成多元化的信访格局。做好隐患排查、超前预防工作，注重收集有价值信息，及时、正确把握信访先兆，掌握潜在的信访问题，把握信访工作主动权，有的放矢地开展工作，注重从源头上预防和减少信访问题的发生，做到早预测、早排查、早发现、早介入、早调处，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在萌芽状态，实现滞后工作向超前工作的转变。

五、加大事要解决力度。

畅通人口计生信访渠道，切实解决群众的困难和问题，维护群众正当、合理和合法的权益是推动“案结事了”、减少信访量的关键所在。因此要重视解决群众的初信、初访问题，力求一次性办结，防止信转访、小拖大、易拖难。凡是法律法规和政策有明确规定的，依法按政策抓紧解决，全部合理的全部解决，部分合理的部分解决，争取一次解决到位；凡是应当解决、但客观条件一时不具备而难以解决的问题，主动说明情况，做好政策解释和思想疏导工作，取得群众的理解和支持，并积极创造条件，争取使问题早日解决。

六、依法规范。

依据《信访条例》，建立完善的信访工作规章制度和程序，规范员工的言行和法定职责，坚决追究违法行政和不负责任引发信访问题的员工的责任，对严重违反《信访条例》规定的上访行为，要依法严肃处理。

2013养护三工区 年6月22日

第五篇：国土资源信访规定

【发布单位】国土资源部 【发布文号】

【发布日期】2002-05-09 【生效日期】2002-07-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国土资源信访规定

《国土资源信访规定》已经2002年4月3日国土资源部第4次部务会议通过，现予发布，自2002年7月1日起施行。

部长 田凤山

二00二年五月九日

国土资源信访规定

第一章 总 则

第一条 为保持国土资源管理部门与人民群众的密切联系，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范国土资源信访工作，根据《信访条例》和国土资源管理法律、法规，制定本规定。

第二条 本规定所称国土资源信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、电报、电子邮件、走访等形式，向各级国土资源管理部门反映问题，举报违法行为，提出意见、建议和要求，依法应当由国土资源管理部门处理的活动。

第三条 国土资源信访工作遵循下列原则：

（一）分级负责、归口办理；

（二）实事求是、有错必纠；

（三）及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

第四条 国土资源管理部门应当重视信访工作在国土资源管理工作中的重要作用，建立健全信访工作制度，研究解决信访工作中的问题，主要负责人应当亲自处理重要来信来访，坚持群众接待日制度。

第二章 信访人

第五条 信访人可以向国土资源管理部门提出下列信访事项：

（一）反映国土资源管理的有关问题；

（二）举报国土资源管理违法行为；

（三）检举国土资源管理部门工作人员执行公务中的违法行为；

（四）控告侵害自己的土地所有权、土地使用权或者探矿权、采矿权等合法权益的行为；

（五）对国土资源管理部门及其工作人员提出建议、批评和要求；

（六）其他依法应当由国土资源管理部门办理的信访事项。

第六条 信访人提出信访事项，应当表明被反映者的基本情况和信访要求，不得捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人。

信访人采用走访形式提出信访事项，应当在国土资源管理部门设立或者指定的场所提出。

第七条 多人反映共同意见、建议和要求的，应当采用书信、电话、电报、电子邮件等形式提出；需要走访的，由推选的代表提出，代表人数最多不得超过5人。

第三章 信访工作机构和人员

第八条 县级以上国土资源管理部门应当设立信访工作机构，配备与工作任务相适应的工作人员，设立接待场所并配备必需的设备。

第九条 信访工作人员应当熟悉国土资源法律和政策，具有较丰富的群众工作经验，作风正派，责任心强，实事求是，廉洁奉公。

第十条 信访工作机构依法履行下列职责：

(一）受理、办理国土资源信访事项，组织协调本部门业务主管机构具体办理的信访事项；

（二）承办上级机关和同级有关部门交办、转办的信访事项；

（三）复查、监督、指导交办的信访事项；

（四）定期分析信访动态，开展信访调研，指导下级信访工作；

(五）报送重要信访信息，反映问题并提出建议。

第十一条 信访工作机构根据工作需要，可以参加会审会等有关会议，阅读相关文件，查阅、复制与信访事项有关的文件、凭证。

第十二条 信访工作人员应当做到：

（一）全心全意为人民服务，严格依法行政；

（二）认真处理人民来信，热情接待群众来访，依法解答、解决信访人所提出的问题，耐心做好疏导工作，宣传国土资源法律和有关方针、政策；

（三）保护信访人的隐私权利，不得将举报、控告材料、信访人姓名及其他有关情况透露或者转送给被举报、被控告的对象或者单位。

第十三条 信访工作人员享受人民政府或者上级国土资源管理部门有关的岗位津贴和卫生保健福利待遇。

第四章 受理与办理

第十四条 信访人提出国土资源信访事项，应当向县级国土资源管理部门提出，不得越级提出。

对重大、突发的信访事项，县级国土资源管理部门应当及时向上级国土资源管理部门报告。

第十五条 信访工作机构受理国土资源信访事项，应当将信访人和信访事项的基本情况予以登记。

第十六条 对已经或者应当通过行政复议、诉讼、仲裁解决的国土资源信访事项，信访工作机构应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第十七条 国土资源管理部门直接办理的信访事项，应当自受理之日起30日内办结，提出处理意见并答复信访人。不能在30日内办结的，经批准可以适当延期，但最长不得超过60日。

对业务、政策性较强的信访事项，信访工作机构可以商有关业务部门办理，处理和答复意见由信访工作机构答复信访人。

第十八条 上级机关交办的信访事项，承办机关应当在交办机关限定的时间内办结并报告交办机关；未限定时间的，应当在60日内办结。不能按期办结的，应当向交办机关说明情况，申请延期。

交办机关认为办结的信访事项认定事实不清或者处理不当的，可以自收到办结报告之日起5个工作日内，责成原承办机关重新办理。必要时也可以直接办理。

第十九条 同级有关部门转办的信访事项，受理机关应当按照职权直接办理，或者转交给有权处理的机关办理。

第二十条 信访人对信访事项的处理意见有异议的，应当自收到处理意见书之日起30日内向原办理机关或者其上一级国土资源管理部门申请复查。

原办理机关或者上一级国土资源管理部门应当自收到信访人复查申请之日起15日内进行复查。经复查认为原处理意见认定事实不清或者处理不当的，上一级国土资源管理部门应当责成原办理机关重新办理，并通知信访人；确认原处理意见并无不当的，应予维持，并答复信访人。

信访人对复查意见不服，但又提不出新的事实和理由的，原办理机关和上一级机关不再办理。

第二十一条 上级国土资源管理部门认为下级国土资源管理部门对信访事项的办理、复查意见不当的，可以责成其重新办理。

下级国土资源管理部门重新办理的信访事项，应当在30日内办理完毕，并报告上级国土资源管理部门。

第二十二条 国土资源管理部门应当定期统计、分析信访信息，及时协调、解决国土资源信访中的重大、疑难问题。

第五章 信访秩序的维护

第二十三条 信访人应当遵守信访秩序，不得影响国土资源管理部门的正常工作秩序，不得损坏接待场所的公私财物，不得纠缠、威胁、殴打信访工作人员。

第二十四条 信访人不得携带枪支弹药、爆炸品、有毒物品、管制刀具等危险物品进入接待场所，不得造谣惑众、煽动闹事、冲击机关和会场、拦截公务车辆。

第二十五条 来访人患传染性疾病、精神病的，信访工作人员应当及时通知卫生、公安等有关部门，按国家有关规定处理。

第六章 奖励与处罚

第二十六条 对在国土资源信访工作中成绩显著的单位或者个人，可以给予奖励。

第二十七条 信访人提出的意见、建议，被国土资源管理部门采纳的，国土资源管理部门可以给予适当奖励。

第二十八条 信访人违反本规定

第二十三条、第二十四条规定，妨碍信访工作秩序的，信访工作机构可以给予批评教育，也可建议其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分；违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 信访工作人员玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章 附 则

第三十条 本规定自2002年7月1日起施行。原国家土地管理局、地质矿产部有关信访规定同时废止。

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