中国科协部门发文

第一篇：中国科协部门发文

附件

中国科协2017年科普工作要点

2017年是科协系统全面深化改革和“十三五”各项部署深入落实的第二年，是将公民科学素质建设和科普各项任务落到实处的关键一年。中国科协科普工作将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，特别是在全国科技三会上提出的科技创新与科学普及同等重要的要求，按照《中国科协科普发展规划（2016-2020年）》的部署，以《全民科学素质行动计划纲要》实施为主线，以科普信息化为核心，着力优质科普内容资源、科普阵地条件、科普社会动员机制建设，推动科普人才和科普产业发展，强化科普供给侧改革，创新科普公共服务机制，扎实推进普惠共享的现代科普体系建设，在科普产品供给上取得新实效，为实现2020年我国公民具备科学素质比例超过10%的目标奠定坚实基础。重点做好以下工作：

一、切实履行科学素质办职责，深入推进公民科学素质建设 深入贯彻落实全民科学素质行动实施工作电视电话会议精神，充分发挥全民科学素质行动实施牵头和综合协调作用，进一步完善全民科学素质工作共建机制和动员体系，强化公民科学素质建设基础工作，营造全社会支持和参与公民科学素质建设的良好氛围。

（一）深化全民科学素质工作共建机制和动员体系。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》实施情况汇报会精神，做好各成员单位重点工作任务分工，确保会议精神落到实处。

（二）完善各地区协同推进的长效工作机制。推动各地将本地区全民科学素质目标值纳入相关规划、政策法规、重点任务，将相关指标与经济社会发展其他指标同部署、同考核。组织科普经费调研督查，督促各地落实科普经费保障。通过全国科普示范县（市、区）创建等工作推动基层公民科学素质建设。

（三）推进社会力量和科技人员参与科普工作。推进科普资源的开放共享，支持高校、科研院所、企业兴办特色科普场所。鼓励承担重大科技项目的单位在条件允许的情况下开展科普工作，满足公众对高新科技的科普需求。围绕深化科技体制改革，以促进科学普及与科技创新同步发展为目标导向，开展科技人员和科技成果科普成效评价试点工作。推动科学院系统研究生开展科普工作计入学分试点工作。

（四）扎实做好全民科学素质建设基础工作。加强公民科学素质系列读本的推广应用力度，向各地有关部门在职中管干部赠阅《新科技知识干部读本》，推动中央党校、行政学院系统将读本列为教学辅助材料。启动修订《中国公民科学素质系列读本》，加强推广应用。建好用好公民科学素质网络测试平台。进一步加强各地各部门公民科学素质建设工作信息交流和经验推广。围绕实现建设世界科技强国目标，启动中长期公民科学素质建设战略研究。

二、强化落地应用服务，迭代推进科普信息化

以科普信息化建设特别是落地应用为核心，以“科普中国”品牌为引领，以“科普中国·百城千校万村行动”为示范，丰富科普信息化产品和内容供给，构建以科普员为主体的大科普传播社群，精细分类人群、精准推送信息，带动科普中国信息在校园、社区、乡村落地应用和全覆盖，扎实推进普惠共享的现代科普体系建设。

（五）启动实施科普中国·百城千校万村行动，提供精准科普服务。以科普中国落地应用为重点，以提升公民科学素质为引领，积极拓宽科普供给渠道，用三年时间在全国实现数百个城市、数千个学校、数万个乡村的科普中国落地应用，辐射带动科普中国落地全覆盖，让科普中国优质内容惠及城市居民、学生和农民，为广大公众提供精准科普服务。印发《关于开展科普中国·百城千校万村行动的意见》。推动省会城市和副省级城市率先开展科普中国·百城千校万村行动，重点通过与电视台、电台合作开设科普中国频道（栏目），建设科普中国移动端传播体系，建设科普中国e站，组织开展各类科普活动等方式实现科普中国内容落地。鼓励各地结合本地特色和工作基础，探索创新科普中国落地模式。

（六）坚持不懈实施好“互联网+科普”建设工程。强化科普信息化建设专项实施力度，完善科普信息化建设工程体系，创新科普表达方式和工作机制，推动科普领域牢固树立精品意识和

— 3 — 质量意识，丰富移动端和落地应用产品。巩固和强化新闻导入、科学解读的快速反应机制，提升各频道和产品的科学性、趣味性、体验性、艺术性和实用性，提升优质科普内容供给能力和精准服务水平。充分发挥“科普中国”和科协组织的影响力，进一步把政府与市场、需求与生产、内容与渠道、事业与产业有效连接起来，实现科普的倍增效应。加强科普信息化建设工程项目实施规范化管理和舆情监测，确保各频道持续高效运行，实现科普中国频道群资源量翻番、总浏览量超过100亿人次。

（七）着力建设完善科普中国云。开发运行科普中国APP及科普中国服务云数据管理、基础支撑、后台服务等相关系统。组建数据中心，开展科普资源汇聚整合、科普数据融合共享、专项舆情监控管理等，及时研判社会焦点和科普热点。组建资源中心，整合汇聚科普中国资源，协调组织相关社会机构和个人生产科普内容，开发科普中国校园、社区、农村等内容套餐，定向精准地将科普信息资源送达目标人群。

（八）聚焦移动端落地应用，实现科普中国信息落地全覆盖。以科普中国APP作为“科普中国”移动端的统一入口，以科普员作为移动社群核心，通过二维码下载、订阅、分发、转发等，建立大社群科普传播圈；层层动员、层层建网、一级抓一级，搭建科普员注册管理、分级分类和信息分发后台，建立常态化的考核和激励制度。以科普员作为社群传播核心，鼓励科普员利用微信群、微信公众号等传播科普中国APP的科普内容，实现科普中国 — 4 — 信息在学校、社区、乡村等落地覆盖。继续加强科普中国e站建设，增设领导干部公务员、军营等落地应用推送套餐，更加贴合公众需求。

（九）强化科普中国品牌管理和传播推广。完善科普中国品牌管理，修订《科普中国品牌管理和使用管理办法》，扩大品牌使用和认证范围，优化活动授权流程。继续开展科普中国品牌认证授权、典赞科普中国活动，聘请科普大使，提升科普中国品牌影响力。通过各类线上线下相结合的科普活动全方位推广科普中国品牌。完善奖励机制，加强激励管理，对质量水平高、传播效果好、受益面积广的科普中国优秀科普作品进行奖励，对工作表现好、成绩突出的科普员进行奖励。

（十）加强和完善科普信息化建设管理相关工作。编制《科普信息化工程实施方案（2017-2020年）》。深入推进科普信息化建设试点工作，整合社会优质科普资源，创建一批科普信息化研发团队、传播团队和集成团队。用众筹众包等方式吸引科技社团、企业、科研院所、高校、媒体和科技工作者、科普创作者、青少年以及社会大众积极参与科普信息化建设，不断深化互联网+科普体系建设。

三、繁荣科普科幻创作，丰富科学传播载体

创新科普创作激励机制，鼓励科普与文艺相结合，利用现代信息技术手段，创新科普表达方式，加强科普文创，丰富有知有趣有用的科普作品和产品供给。深入推进与传统媒体合作，拓宽

— 5 — 科普宣传渠道，将科普作品传播给大众。

（十一）推动科普创作繁荣发展。开展科普创作规律和政策体系研究，推动设立国家科普创作基金，以公众需求为导向，支持优秀科普原创作品。表彰奖励社会影响广泛的科普创作者、创作团队，引导支持科研人员和文艺工作者等跨界开展歌曲、相声、戏剧、杂技等形式的科普文创，不断推出思想性、科学性、艺术性高的科普作品和产品。以《十万个为什么》为示范推动融媒体科普创作，推动科普内容一次创作、多次开发、多形式展现、全媒体呈现。开展科普创作国际交流，增强对国际一流科普作品的引进、消化、吸收和再创新能力。

（十二）加强推进科幻创作。推动制定科幻创作的扶持政策，建好用好基于互联网的科普文创平台，拓展科幻产业发展空间。举办2017年中国科幻季，打造科幻展示交流平台。开展青年科幻文学作家培训，支持高校毕业生开展科幻文学创作，培育有潜力的年轻科幻作家。

（十三）实施科学百科建设工程。实施科普中国•科学百科建设工程，采取专业认证、通俗易懂、便捷分享、持续迭代的词条编撰方式，聚拢大批科学家、专家和编撰志愿者，共同打造权威准确、接地气、实时更新、海量词条、云端存储的覆盖所有自然科学及其工程技术应用等的网络科学百科全书，围绕重大科技成果、健康生活、防灾减灾等创作科学词条，推动科普元创作。以科学词条为基础，进行科普视频、游戏、动漫等再创作。加快 — 6 — 科技创新热词的编辑工作，以图文并茂的形式，阐释科技和产业变革的前沿热点。

（十四）加强与传统媒体合作，进一步丰富科普传播载体。推动《关于丰富和完善科普宣传载体进一步加强科普宣传工作的通知》的贯彻落实，协助中宣部等推动广播、电视、报刊、网络等大众传媒开设和办好科普频道（专题、专栏）；推动网络视听媒体开展科普宣传。深入推进与中央电视台等主流媒体的战略合作，全力以赴办好大型科普益智类节目《中国青少年科学素质大会》，联合举办大型科普特别节目，合作制播“科普中国”冠名的系列栏目和专题综艺性活动，共同办好科教频道，带动地方电视台开设“科普中国”频道。在人民日报开设科普专栏，发表精品科普文章。实施科普V视项目，为基层电视台和视频终端开展科学传播提供内容服务和支持。

四、推进现代科技馆体系提升，增强科普设施服务能力 创新理念推进现代科技馆体系建设，持续推动中国特色现代科技馆体系信息化、时代化、体验化、标准化、体系化、普惠化、社会化，充分利用互联网、大数据、虚拟现实技术等现代信息技术手段提升科普展览展品设计和展示水平，促进各类科普场馆和设施协同增效、公平普惠，让公众特别是青少年通过这些科普阵地和窗口看到科学发展前沿和世界美好未来。

（十五）深入推进全国科技馆免费开放。建立健全科技馆免费开放制度，探索制定科技馆免费开放工作评价指标体系，加强

— 7 — 科技馆免费开放服务效果评估，指导科技馆免费开放工作逐年有序开展。推进科技馆免费开放的宣传和经验交流，推动试点单位准确把握免费开放后公众及其科普需求呈现出多层次、多方面、多样式的特点，根据实际情况制定免费开放运行管理办法，不断拓展服务领域、方式和手段，全面增强科普辐射力，提供更加个性化的科普公共服务设施和项目。吸引更多公众走进科技馆，充分发挥免费开放科技馆在中国特色现代科技馆体系建设中的示范引领作用。

（十六）推动科技馆体系创新升级。促进实体科技馆与流动科技馆、科普大篷车、全国科普教育基地、数字科技馆联动协作，推动科普公共服务场所和设施公平普惠。启动流动科技馆在全国县市第二轮覆盖工作，推动流动科技馆设计标准化、制作规范化、展览模块化、展品精品化工作。开展科普大篷车内容、管理创新升级工作。支持中西部地区和地级市建设科技馆，提升已有科技馆的展览展示和教育活动水平以及展品研发能力，提高各类科技馆的覆盖率和利用率。进一步提升中国数字科技馆的影响力和示范性，夯实现代科技馆体系科普资源集散与服务平台。

（十七）加大力度研发虚拟现实科技馆。以“超现实体验、多感知互动、跨时空创想”为核心理念，加大力度推进虚拟现实科技馆内容研发，着重做好可推广、可复制的虚拟现实科普项目落地，在全国各类科普场馆、流动科技馆、科普大篷车等推广应用现有虚拟现实科普产品。以先进技术向公众展现重大科技成果 — 8 — 和前沿科技热点。

（十八）大力推动特色科技馆建设。激发院士专家和社会各方面参与科技馆建设的积极性。推动有条件的地方及企事业单位等，因地制宜建设一批具有地方、产业特色的专题科技馆。充分利用城市经济转型遗留的工业遗产，结合城市发展规划，建设专题科技馆。引导、鼓励各地科技馆根据本地情况突出专业和地方特色，逐步形成多样化、特色化的场馆结构布局。

（十九）建设完善科技馆标准体系及协同机制。成立全国科普服务标准化技术委员会，组织开展科普相关标准制定工作。推动制定科技馆行业国家标准体系以及相关标准规范，推进科学技术馆建设标准修订工作和《绿色科技馆建筑评价标准》编制工作。创新可复制、可推广的科技馆建设和运营模式，推进智慧科技馆建设模式研究。

（二十）提升全国科普教育基地服务能力。组织开展全国科普教育基地的申报和认定工作。深入实施科学大观园项目，通过互联网平台和大数据技术等提升全国科普教育基地服务能力。

五、创新科技教育体系，提升青少年科技创新能力 深入推进科普进校园进教材进课堂，创新青少年科技教育活动，拓展校外科技教育渠道和方式，推动形成校内外融合、社会广泛参与的青少年科技教育体系，帮助青少年树立建设世界科技强国的远大志向，坚定攀登科学高峰的创新自信，继承和弘扬追求真理、不懈进取的科学精神，努力成长为建设世界科技强国的

— 9 — 栋梁之才。

（二十一）切实推动科普活动进校园、科技教育进教材进课堂。联合教育部等推动创新校内青少年科技教育模式，推动将科学课列为基础教育阶段的主要课程，整合科普场馆、青少年科学工作室和全国科普教育基地等各类校外科技教育活动场所资源，推动科普活动和科技教育进校园、进课堂。推进现代信息技术与青少年科技教育工作的融合发展，构建青少年在线科技教育平台，强化青少年科技教育优质资源的开发集成和共享服务。探索校园科普e站和云科普教室建设的有效模式，均衡配置科技教育资源，促进全国特别是农村和贫困地区青少年科技教育发展。

（二十二）创新青少年科技教育活动。扩大中学生英才计划、高校科学营覆盖面和参与范围。提升全国青少年科技创新大赛、明天小小科学家奖励活动、中国青少年机器人竞赛、青少年科学调查体验活动、全国青少年科学影像节活动、全国青少年载人航天科普系列活动等青少年科技教育活动的覆盖面和影响力，探索科技创新后备人才选拔与培养模式。继续组织优秀青少年学生参加国际和港澳台地区的青少年科技竞赛和交流活动。发挥青少年科技教育品牌活动的带动作用，动员鼓励青少年广泛参加校外科技类活动，促进培养青少年科技后备人才。

（二十三）拓展校外青少年科技教育渠道。联合中央电视台举办全国青少年科学素质大会，办成高水平、有广泛影响力的科普品牌节目。指导各省积极探索利用本地电视媒体开展青少年科 — 10 — 技教育工作的新模式，培养学生科技兴趣，提高青少年科技实践探究和创新创造能力。动员高校、科研院所、科技型企业等机构面向青少年开放实验室等教学科研设施。推动中小学生走出校门到科普场馆参观科普活动。

（二十四）开展科学教师和科技辅导员教育培训。强化“互联网+青少年科技教育”的理念，完善科技辅导员培训体系，切实提高科技辅导员指导青少年开展科技活动的能力，开展科技辅导员专业水平等级认证试点工作。推进全国青少年科技辅导员培训基地建设，扩大培训师资队伍。围绕各类科技教育活动开发集成系列培训课程，开展线上线下相结合的培训。制定培训课程开发、评估和准入标准，开发培训效果评估标准和评测系统，提高培训质量和效果。

六、突出重点、攻坚克难，提升科普惠民服务水平和实效 以科普文化进万家和全国科普日等活动为重点，深入推进基层和重点人群科普工作，提升科普惠农和益民服务水平，增强科普惠民实效。

（二十五）提升基层科普服务能力。建立基层公民科学素质工作动员体系,完善基层公民科学素质建设联合协作机制。组织开展2016-2020年度全国科普示范县(市、区)创建工作，开展全国科普教育基地创建活动。深入开展科普文化进万家活动。继续开展全国农民科学素质网络知识竞赛和农村妇女科学素质提升活动。深入落实《关于支持农村专业技术协会开展农技社会化服

— 11 — 务的意见》，推动农技协转型升级。以革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区为重点，加大科普资源集聚和倾斜力度。实施科普援藏援疆工作，加强双语科普创作与传播。做好科普助力精准扶贫相关工作。

（二十六）以全国科普日活动为示范，大力开展主题科普活动。以“创新驱动发展，科学破除愚昧”为主题开展2017年全国科普日活动。策划组织科普中国·2017年全国科普日专题节目。全年围绕健康中国、绿色发展、核安全利用、化学工业、垃圾焚烧、环境保护、防灾减灾等公众关注的热点主题和“5.30全国科技工作者日”“全国科普日”“第十九届中国科协年会”等时间节点开展大型主题科普活动，并在全国形成高潮。广泛开展群众性、经常性、社会性科普活动，弘扬科学精神和科学思想，传播科学知识和方法，倡导科学健康文明的生产生活方式，不断增强人民的获得感。围绕社会热点焦点和突发应急事件等及时、准确、便捷为公众解疑释惑，破除愚昧迷信，提升正能量。

七、推动科普队伍和科普产业发展

（二十七）加强科普队伍建设，深入推进科普人才建设工程。启动国家级科普拔尖人才选拔工作。大力推进科学传播专家团队建设工作，将科学传播团队建设作为年度全国学会科普工作考核评优的一票否决项，推动至少20个学会组建科学传播团队，使全国学会建有科学传播专家团队的比例提高到60%以上，受聘科学传播专家超过6000人；开展首席科学传播专家续聘和新聘任工 — 12 — 作，推动受聘首席科学传播专家超过420人；开展首席科学传播专家沙龙活动，不断提升首席科学传播专家的科普技能和水平；举办“科普中国·首席科学传播专家大讲坛”等示范性活动，为科学传播专家搭建科普服务平台。深入推进高层次科普专门人才培养试点工作，开展试点工作总结，研究试点工作发展方向；继续实施中国科协研究生科普能力提升资助项目。加大力度开展科普人员培训工作，探索面向不同对象持续开展多层次、多方式、制度化、规划化培训和继续教育的有效模式，不断提升科普专兼职人员的创新能力和专业水平。加强科普人才培养师资、课程、教材、基地和在线学习的平台建设，夯实科普队伍建设基础性工作，促进科普学科和专业建设。推动科普志愿队伍建设，发挥好离退休科普志愿者队伍的作用。

（二十八）推动科普理论研究和交流研讨。举办第七届海峡两岸科学传播论坛，开展两岸科学传播跟踪分析和研究，搭建两岸四地科学传播平台。举办一带一路沿线国家和地区科普场馆发展国际研讨会，实现流动科技馆和科普大篷车等科普资源的跨国流动。举办第二十四届全国科普理论研讨会，集聚科普工作新观点新经验；围绕创新性国家科学传播、我国科普公共服务能力、科技人员和科技成果科普效果、科普信息化建设和网民科普需求等科普重大选题，开展系列理论研究与学术交流。

— 13 —（二十九）推动科普产业发展。组织科普产业发展研讨，开展科普产品发展状况研究。探索建设科普产品和服务在线展示平台和在线交易平台，制定科普产品推荐目录，推动科技创新成果向科普产品转化。

第二篇：发文格式

党政机关公文格式国家最新标准

（12年7月1日开始执行）

从2012年7月1日起，执行《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），现行的1996年 5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。

一、党政机关公文的构成要素及排版形式

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

（一）公文的构成要素

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（二）公文的排版形式

排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。

1．公文用纸幅面尺寸：

采用国际标准A4型纸，210MM*297MM 1 公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头37MM，公文用纸订口28MM，版心尺寸156MM*225MM（不含页码）。

发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

2．公文书写形式

从左至右横排、横写。其标识第一层为“

一、”，第二层为

（一），第三层为“1.”，第四层为（1）

标题（2号小标宋体）

发文对象：（标题下一行顶格，3号仿宋）

一、X X X(黑体)X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）

（一）X X X（楷体）

X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）1.X X X仿宋

X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）

（1）X X X仿宋

X X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）

附件：1.X X X(正文下一行右空两字)XXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 2 2.X X X

单位名称（附件下两行居成文日期中）成文日期（右空四字，用阿拉伯数字）

（联系人：……；联系电话：……）（如有附注，居左空 二字加圆括号编排在成文日期下一行。）

3．字体字号

发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识；秘密等级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；签发人姓名用3号楷体字；正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。

4．页码

用４号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条４号一字线，一字线距版心下边缘７mm。单页码居右空１字，双页码居左空１字。

5．信函式公文

发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下４mm 处为 3 一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。

（三）公文各要素及排版形式

公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。

1．眉首

置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。

（1）份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。置于版心左上角第一行，用阿拉伯数字。

（2）秘级和保密期限：密级分为绝密、机密和秘密；保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。置于版心右上角第一行，两字之间空一字。

（3）紧急程度：是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，标注“特急”、“加急”；紧急电报分为“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。置于版心右上角第一行，两字之间空一字。公文同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第一行，紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。

（4）发文机关标识：发文机关标识表明公文的作者，他是发文机关制作公文时使用的、规范板式的文件版头，通常称“文4 头”。由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，居中红色套印在文件首页上端。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。

（5）发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份和序号组成。置于发文机关标识下空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括入；序号不编虚位（即１不编为001），不加“第”字。联合行文使用主办机关的发文字号。

发文字号之下４mm 处印一条与版心等宽的红色反线。

（6）签发人：签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。只用于上行文。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空１字，签发人姓名居右空１字；签发人用３号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用３号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第１行，其他签发人姓名从第２行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为４mm。

2．公文主体部分

置于公文首页红色反线（不含）以下至抄送机关（不含）之间的各要素统称主体。包括：标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件。

（1）公文标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。除法规名称加书名号外，一般不用标点符号。位于红色反线下空两行，用２号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词义完整，排列对称，间距恰当。

（2）主送机关：是指要求公文予以办理或答复的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。标识在标题下空一行，左侧顶格３号仿宋体字标识，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。

（3）公文正文：公文正文表述公文的具体内容。通常分导语、主体和结束语。在主送机关下一行，每自然段左空２字，回行顶格，数字、年份不回行。正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。

（4）附件说明：公文附件的顺序号和名称。公文如有附件，在正文下空一行左空２字用３号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：１.× × × × ×”）；附件名称后不加标点符号。

（5）发文机关署名（从2012年7月1日起）：署发文机关全称或者规范化简称。

（6）成文时间：指公文生效的时间。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时署最后签发机关负责人签发6 的日期。标识在正文之下，空两行右空4字。用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”。

（7）印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。加盖印章应上距正文２mm～４mm，端正、居中、下压成文时间，印章用红色。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空７字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过３mm。

当联合行文需加盖３个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排３个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空２字标识成文时间。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

（8）附注：是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、使用时注意的事项、联系人及联系方式等。公文如有附注，用３号仿宋体字，居左空２字加圆括号标识在成文时间下一行。

（9）附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第１行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第１行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

3．公文版记部分

置于抄送机关以下的各要素统称为版记。包括：抄送机关、印发机关和印发日期。

（1）抄送机关：指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。公文如有抄送，在主题词下一行；左空１字用３号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。

（2）印发机关和印发时间：印发机关是印制公文主管部门，印发时间是公文的付印时间。位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占１行位置；用３号仿宋体字。印发机关左空１字，8 印发时间右空１字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

（3）版记中的反线。版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

（四）新旧公文区别

1．党政机关公文处理工作条例是全新的首次统一党政机关公文处理规范标准。

2．在“文种”方面，在《国家行政机关公文处理办法》的13个文种基础上，增加了党委的“决议”和“公报”两个文种，共15个文种。

3．在“格式”方面，取消了主题词；行政公文也要署发文机关名称。

4．在公文拟制方面，要求“重要公文”由主要负责人签发。

5．在行文规则方面，增加“不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文”。

6．在公文管理方面，增加发文立户的规定。

第三篇：中国科协负责人解读

中国科协负责人解读《全民科学素质行动计划纲要实施方案》

2016-03-16 11:38 来源： 新华网

分享到

新华网北京3月16日电 题：中国科协负责人解读《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》

新华网记者余晓洁

国务院办公厅日前印发《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》（简称方案）。全民科学素质行动计划的牵头单位中国科协负责人16日对方案进行了解读。

方案印发的目的和意义是什么？

答：在决战建成全面小康社会和创新型国家的“十三五”时期，贯彻落实总书记的五大发展理念，特别是推进创新发展，全民科学素质的提高既是一项基础性工程，又是发展的一块短板。全民科学素质行动计划已经实施10年，这是一项延续性工作。科学素质一般指一个公民应该具备的科学素质，主要包括了解必要的科技知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想、崇尚科学精神，并具有一定应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。世界各国政府都非常重视公民科学素质建设，上世纪90年代，针对我国公民科学素质与世界发达国家相比差距甚大、严重影响和制约我国经济社会发展的实情，2006年国务院颁布《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010--2020年）》（以下简称《纲要》）。

十年来我国公民具备科学素质的比例显著提高。《纲要》颁布以来，开展了大量的科技教育、传播与普及工作，并取得了明显成效。如对中小学阶段科学课程课标进行修订，开展科学教师培训，开发科学课程，科技馆、流动科技馆、科普大篷车等快速发展，科普图书、科普报刊、科普影视、科普网站等不断出新，科技文化卫生三下乡、科普日、科技周等活动持续开展。这些工作有力推动了我国公民科学素质的显著提升，据2015年中国公民科学素质调查，我国公民具备科学素质的比例达到6.20%，比2005年的1.6%提高近三倍。

科学素质是决定公民的思维方式和行为方式、实现美好生活的前提，是大众创业、万众创新的关键，是实施创新驱动发展战略和全面建成小康社会的群众基础和社会基础。我国公民科学素质建设任重而道远，需要加大推进力度。目前我国公民科学素质还不能有效支撑创新型国家建设和全面建成小康社会，如有研究表明，进入创新型国家行列的30多个发达国家，公民具备科学素质别的比例最低都在10%以上，可是目前我国仅为6.2%。全面建成小康社会，离不开每位公民科学素质的提高，虽然我国公民科学素质提高很快，但发展不平衡，与世界发达国家相比差距仍然很大，特别是我国公民科学素质公共服务很不均衡，农民、城镇新居民、边远和少数民族地区群众机会明显偏少，随着互联网特别是移动互联网的发展，公众获取科普信息方式发生根本变化，科普还远远不能满足这种需要。为落实好《纲要》最后五年的实施工作，中国科协会同中央组织部、中央宣传部、教育部、科技部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部等部门，共同编制了方案，经国务院审定由国办印发。

方案提出哪些新的发展目标？

答：方案围绕到2020年建成现代公民科学素质服务体系和实现我国公民具备科学素质的比例超过10%的总目标，提出了以下发展目标。

一是促进创新、协调、绿色、开放、共享发展理念深入人心。围绕经济社会发展新常态的需求，突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题，弘扬创新创业精神，大力宣传普及高新技术、绿色发展、健康生活等知识和观念，促进在全社会形成崇尚科学的社会氛围和健康文明的生活方式。

二是以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平跨越提升。青少年的科学兴趣、创新意识、学习实践能力明显提高，领导干部和公务员的科学意识和决策水平不断增强，农民和城镇劳动者的科学生产生活能力快速提高，革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区公民的科学素质显著提升。

三是公民科学素质建设的公共服务能力大幅增强。科技教育与培训体系基本完善，社区科普益民服务机制逐步建立，科普基础设施的保障能力不断增强，科普信息化建设取得突破进展，科普产业快速发展，科普人才队伍不断壮大，公民提升自身科学素质的机会与途径显著增多。四是公民科学素质建设的长效机制不断健全。公民科学素质建设的共建、社会动员、监测评估等机制进一步完善，社会各方面参与公民科学素质建设的积极性明显增强。

方案中提出哪些重点任务？

答：为带动全民科学素质跨越提升，围绕完成方案中提出的目标，提出实施四个重点人群科学素质行动和六大工程。

一是实施青少年科学素质行动，着力推进义务教育、高中和高等教育阶段科技教育，开展校内外结合的科技教育活动。

二是实施农民科学素质行动，广泛开展农业科技教育培训和农村科普活动、加强农村科普公共服务建设、加强薄弱地区的科普精准帮扶。

三是实施城镇劳动者科学素质行动，大规模开展职业培训，加强进城务工人员科学素质工作。

四是实施领导干部和公务员科学素质行动，把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。

五是实施科技教育与培训基础工程，大力提高科技教师的科学素质，加强科技教育与培训的基础设施建设。

六是实施社区科普益民工程，广泛开展社区科普活动，大力改善社区科普基础条件。

七是实施科普信息化工程，实施“互联网+科普”行动，繁荣科普创作，强化科普传播协作和科普信息的落地应用。八是实施科普基础设施工程，加强顶层设计和宏观指导，创新提升现代科技馆体系，推动优质科普资源开发开放。

九是实施科普产业助力工程，完善科普产业发展的支持政策、推动科普产品研发与创新、培育科普产业市场。

十是实施科普人才建设工程，加强科普人才的培养和继续教育，加强科普专业队伍建设，大力发展科普志愿者队伍。

针对我国公民科学素质公共服务不均衡的问题，方案提出哪些改善措施？

答：针对我国公民科学素质公共服务不均衡，特别是农民、城镇新居民、边远和少数民族地区群众机会明显偏少的问题，方案按照“普惠共享、精准发力”的方针，强调强化面向这些地区的公民科学素质公共服务，着重提出以下措施：

一是面向革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区加强科普精准帮扶，开展科普精准扶贫，快速提升这些地区开展科普服务的能力，加快建设农村中学科技馆、乡村学校少年宫等农村青少年科技活动场所，加大对农村留守儿童、留守妇女和留守老人的服务力度。

二是面向少数民族地区加强双语科普创作与传播，加强科普援藏援疆等工作，加大面向少数民族地区科普资源服务的倾斜力度。

三是面向农村妇女大力开展巾帼科技致富工程、巾帼科技特派员、巾帼现代农业科技示范基地建设等工作，组织开展“智爱妈妈”活动，努力为农村妇女提高自身科学素质提供更加广泛便利的渠道和服务。四是依托互联网等信息技术手段，推动科普信息在社区、学校、农村等的落地应用，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区群众及青少年等重点人群的科普信息服务定制化推送。

针对网民获取科普信息的新变化新要求，方案提出哪些有效措施？

答：现在公众都在网上，针对网民获取科普信息的新变化新要求，方案强调要以科普信息化为核心，推动实现科普理念和科普服务模式的全面创新，围绕加强优质科普内容资源供给，提升科技传播能力和科普精准服务水平的要求，着重提出以下措施：

一是实施“互联网+科普”行动，打造科普中国品牌，以科普的内容信息、服务云、传播网络、应用端为核心，建成“两级建设、四级应用”的科普信息化服务体系，网络科普内容科学性把关，实现科普信息汇聚生产与有效利用。

二是大力开展科幻、动漫、视频、游戏等科普创作，着力支持优秀科普原创作品以及科技成果普及、健康生活等重大选题，支持科普创作人才培养和科普文艺创作，极大丰富科普信息内容资源。

三是鼓励和引导中央及地方主要新闻媒体加大科技宣传力度，支持电视台、广播电台、报刊和网站增加科普内容或增设科普专栏，组织开展科技宣传报道编辑记者学习培训，提升大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力。

四是强化科普信息的落地应用，依托大数据、云计算等信息技术手段，洞察和感知公众科普需求，建立科普中国服务云、科普中国V视快递、科普中国e站等多种推送渠道，开展线上线下结合的科普活动，加强移动端科普推送，为公众提供定向、精准地科普信息服务。

如何确保方案落实到位？

《纲要》实施的工作方针是“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”，其中政府推动、全民参与是我们确保方案落实的基础。

一是加强组织领导。党中央、国务院对《纲要》实施工作高度重视，并将公民科学素质建设任务纳入国家规划以及党委和政府的工作计划，开展《纲要》实施的督促检查，推动各项任务目标的落实。中国科协将充分发挥牵头作用，做好综合协调和日常沟通联络，会同各地各有关部门扎实推进公民科学素质建设。督促地方各级党委政府把公民科学素质建设作为推动地区经济社会发展的重要工作之一，纳入工作规划和计划，加大政策支持和投入，层层推动各地公民科学素质建设。

二是建立完善长效机制。建立完善共建机制，将公民科学素质建设的目标细化和分解到各地；建立科研与科普相结合的机制。继续落实在符合条件的国家科技计划中增加科普任务，推动重大科技成果实时普及；建立完善监测评估机制，完善公民科学素质调查体系，开展中国公民科学素质调查和第三方评估；建立完善社会动员机制，开展全国科普示范县（市、区）、全国科普教育基地等创建活动，把公民科学素质建设纳入全国文明城市、国家卫生城市、全国科技进步示范县等创建范畴，对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰。三是强化保障条件。建立完善促进公民科学素质建设的政策法规，制定完善鼓励科普事业和科普产业发展的相关政策；逐步提高教育、科普经费的投入水平，并将科普经费列入同级财政预算，国家、省、地市、县四级合理分担科普财政投入，通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等方式，鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。

中国科协除了牵头工作外，在方案落实方面还有什么具体打算？

答：科普是中国科协的看家本领，除了做好方案实施的牵头工作外，为在科协系统落实好方案，专门制定印发了《中国科协科普发展规划（2016-2020年）》。这个规划围绕方案确定的目标，根据科协自身的科普优势和特点，提出要以《纲要》实施为主线，以科普信息化为核心，牢固树立“创新、提升、协同、普惠”的工作理念，着力实施以下重大工程，带动科普和公民科学素质建设整体水平的显著提升。

一是“互联网+科普”建设工程，打造“科普中国”品牌，深入实施科普信息化建设专项，提升优质科普内容供给能力，建设科普中国服务云，拓展科普信息传播渠道，精确分类、精准推送，实现科普信息在社区、学校、农村等的落地应用，加大对老少边穷地区及青少年等重点人群的科普信息服务定制化推送。

二是实施科普创作繁荣工程，推动设立科普创作专项基金，支持重大科技成果普及、健康生活、科幻、动漫、科普游戏开发等重要选题。

三是实施现代科技馆体系提升工程，建立完善以实体科技馆为龙头和基础，流动科技馆、科普大篷车、虚拟现实科技馆、数字科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系，推动大中城市科技馆和特色科技馆建设，建设完善流动科普设施，建设完善科技馆标准体系及协同机制，建立健全科技馆免费开放制度。

四是实施科技教育体系创新工程，推进青少年科技教育模式创新，把科学和创新文化作为校园文化建设的重要内容，创新青少年科技活动，扩大和提升全国青少年科技创新大赛、中学生英才计划、青少年高校科学营等的覆盖面和影响力，动员鼓励青少年广泛参加科技类活动，举办全国青少年科学素质电视大赛，开展全国一线科学教师和骨干科技辅导员培训。

五是实施科普传播协作工程，推动县级以上电视台、广播电台均开设科教栏目，组织科技新闻记者、编辑记者等培训，推动传统科普媒体与新兴媒体的深度融合，实现科普内容一次创作、多次开发、全媒体呈现、跨媒体跨终端传播。

六是实施科普惠民服务拓展工程，建设科普中国乡村e站、社区e站、校园e站，提高农技协在同行凝聚、跨界合作和信息化方面的服务水平，加大科普援藏援疆力度，开展“智爱妈妈”活动，开展职工创新技能培训和进城务工人员培训，围绕公众关切实时解疑释惑，深入开展全国科普日，以及防灾减灾、健康中国行、食品安全宣传等活动。

第四篇：中国科协八大祝词

科技工作者要为加快建设创新型国家多作贡献 ——在中国科协第八次全国代表大会上的祝词（2011年5月27日）习近平

各位代表，同志们：

中国科学技术协会第八次全国代表大会今天在北京隆重开幕，这是我国科技界的盛事，也是广大科技工作者的喜事。开好这次大会，对激发广大科技工作者的创新热情和创造活力，努力为全面建设小康社会和加快建设创新型国家建功立业，具有十分重要的意义。我受党中央委托，向科协八大召开表示热烈的祝贺！向与会代表并通过你们向全国各条战线上辛勤劳动的科技工作者致以崇高的敬意！中国科协七大以来的五年，是我国发展史上极不平凡的五年，也是我国科技事业实现历史性跨越的五年。五年来，全国广大科技工作者不辱使命、不负重托，勇于实践、敢于超越，取得一大批关系经济社会发展全局、具有重大国际影响的科学技术成果，增强了科技对经济社会发展的支撑能力，在应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展、保障和改善民生中发挥了重要作用，为全国建设小康社会和加快建设创新型国家作出了积极贡献。广大科技工作者不愧为中华民族的优秀儿女，不愧为先进生产力的开拓者和先进文化的传播者。各位代表、同志们！

人类社会已进入21世纪第二个十年。综合判断国内外形势，这十年即是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是科学技术发展的重要战略机遇期。面对世界新一轮科技革命和产业革命的新形势，我们只有奋力抢占国际经济科技制高点、积极培养新的经济增长点，才能在综合国力竞争中赢得主动。

去年10月召开的党的十七届五中全会通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，今年3月召开的十一届全国人大四次会议批准了国家“十二五”规划纲要。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革发展方式，最根本的是要依靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力。我们要努力使科技创新成为经济社会发展主要驱动要素，为全面协调可持续发展提供持久动力；使科技创新成为产业发展的核心竞争要素，促进先进科技与产业深度融合；使科技创新成果成为惠及人民大众的有效手段，让先进技术广泛而深入地渗透到社会生活各个方面，实现从“中国制造”向“中国创造”的转变，推动我国走上科学发展、创新驱动、内生增长轨道。这样的新形势新任务，既对科技工作提出新的更高要求，也为科技工作者施展才华、勇攀高峰提供了更加广阔的舞台。希望广大科技工作者更加自觉、更加积极地提高自主创新能力，努力在实现经济又好又快发展和民生不断改善方面奋发有为。自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，是我国科技工作的指导方针。为加快建设创新型国家，我们既要继续学习借鉴人类文明优秀成果，更要大力提高自主创新能力，大幅度提升国家竞争力。广大科技工作者要立足改革开放和社会主义现代化建设全局，着眼赢得未来国际科技竞争主动权，把服务经济发展方式转变和产业转型升级作为主攻方向，研究开发直接决定产业核心竞争力的关键技术，提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平，用先进技术改造提升传统产业。要深入研究节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等领域的前沿关键技术，用先进技术支撑战略性新兴产业发展。要着眼于探索科技新知，深入开展基础研究，潜心探索自然规律，努力在世界科技前沿取得更多研究成果，为人类和平发展和文明进步拓展空间，用科学技术引领未来。要把科技创新与提高人民生活质量和水平结合起来，在防灾减灾、公共安全、生命健康等关系民生的重大科技问题上加强攻关，使科技成果更充分地恵及人民群众。希望广大科技工作者更加自觉、更加积极地弘扬创新文化，努力在激发全民族创新热情和创造活力方面奋发有为。科技同文化一样，都是最需要创新的领域。科技创新同文化创新相辅相成、相互促进。广大科技工作者要带头大力发扬中华民族自强不息、革顾鼎新的优良传统，坚持用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业。要自觉继承我国科技届长期以来形成的奋勇争先、崇尚一流、不甘落后的优良传统，努力营造勇于创新、宽容失败的良好氛围，使我国广大科技工作者不断增强开拓进取、锐意创新的信心和勇气，始终保持严谨求实、勇于创新的科学精神，万众一心地为加快建设创新型国家建功立业。广大科技工作者要积极参与科学技术普及工作，在全社会大力培育创新意识，努力激发全民族创新意识，努力激发全民族创新热情和创造活力。要结合贯彻落实今后10年全民科学素质行动计划纲要，围绕提高全民族科学文化素质，在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。希望广大科技工作者更加自觉、更加积极地培养和举荐青年科技人才，努力在加快建设人才强国方面奋发有为。科技创新，人才为本，人才资源是最可宝贵的战略资源。培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，是建设创新型国家的战略选择。要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，深入实施科教兴国、人才强国战略，以高层次人才、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。希望老一辈科技工作者着眼我国科技事业兴旺发达、后继有人，把发现、培养和举荐人才作为义不容辞的责任，更加自觉地甘当人梯、奖掖后学，努力为国家科技事业繁荣发展培养优秀后备人才。希望广大青年科技工作者认清使命、勇于担当，着眼我国科技事业接力推进、薪火相传，虚心向老一辈科技工作者学习，努力在实践中增长才干，争取在人生创造力最旺盛的黄金期作出突出业绩。要结合深化科技体制改革，完善科技人才培养举荐、选拔任用、激励保障机制，使那些品德高尚、能力突出、在科技创新中有突出贡献的优秀人才脱颖而出，使科技界和全社会各方面优秀创新人才大量涌现。希望广大科技工作者更加自觉、更加积极地加强品格修养，努力在促进科学道德建设和学风建设方面奋发有为。我国许多卓有成就的老一辈科学家既是重大科研成果的创造者，又是崇尚思想品格的践行者。他们的实践表明，在科技领域取得成就，不仅需要丰富的可知识、创新的思维能力，还要具有高尚的思想品格、顽强的拼搏精神。广大科技工作者要践行社会主义核心价值体系，坚定中国特色社会主义共同理想，自觉用社会主义荣辱观引领社会风尚。要把自身事业追求和人生价值同国家富强、社会进步、人民幸福紧密联系起来，坚持科技为经济社会发展服务、为人民服务，坚持以人民利益为最高利益，以报效祖国为最高荣耀，在创造一流的科技业绩中书写人生辉煌。要坚持献身、创新、求实、协作的科学态度，积极探索新知，经得起挫折，耐得住寂寞，潜下心来做学问、搞科研。要自觉加强道德自律，鼓励开展健康的学术批评，坚决遏制科学研究中的浮躁风气和学术不端行为，推动建立和完善科学研究诚信监督机制，在全社会树立科技届崇尚真理、求真务实，坚持说真话、办实事、求实效的良好形象。各位代表、同志们！

中国科协是中国科技工作者的群众组织，是党领导下的人民团体。科协七大以来，科协组织坚持以科技工作者为本，把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把激发科技工作者的创新热情和创造活力作为重要目标，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，在团结带领广大科技工作者增强自主创新能力、建设创新型国家和提高全民科学素质方面做了大量富有成效的工作，以实际行动表明，科协组织不愧为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，不愧为推动国家科技事业发展的重要力量。在新的历史起点上，科协组织要继续围绕党和国家工作大局，更好的履行“三服务一加强”的工作职能，努力开创科协工作新局面。科协组织要继续致力于促进科学技术繁荣和发展，更好地为经济社会发展服务。要把广大科技工作者的思想和力量凝聚到实现“十二五”时期经济社会发展目标和各项任务上来。以增强自主创新能力为导向，积极参加国家创新体系建设；通过搭建不同形式、不同层次的学术交流平台，进一步提高学术交流质量和实效；推动产学研结合，努力把更多创新要素向企业集聚，加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果转化为生产力；充分发挥党和人民事业发展的思想库作用，积极推动科学家之间的交流，推动科学家同决策者和社会公众之间的交流，启迪创新思维，增进创新氛围。科协组织要继续致力于促进科学技术普及和推广，更好地为提高全民科学素质服务。要继续履行好全民科学素质行动计划纲要实施工作办公室职责，围绕为实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础，花大力气抓好普及及科学技术、提高全民科学素质工作。要按照政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐的要求，广泛深入开展群众性、基础性、社会性科普活动，推动形成社会化科普工作格局，不断加强科技知识在全社会传播和覆盖广度。

科协组织要继续致力于促进科技人才成长和提高，更好地为科技工作者服务。要在党委和政府同科技工作者之间建立畅通稳定的双向沟通渠道，在为科技工作者服务方面更加突出为科技人才成长服务这个重点。深入开展科技工作者状况调查，及时准确掌握科技工作者在就业方式、科研环境、生活状况、流动趋势、思想观念等方面出现的新情况新问题，满腔热情的反映和推动解决科技工作者关心的实际问题。要加强对科技工作者特别是基层一线科技工作者和离退休科技工作者的关心和爱护，协调各方力量为他们多办得人心、暖人心、稳人心的好事、实事，把广大科技工作者更加紧密地团结在党的周围。

科协组织要继续着眼于建设科技工作者之家、当好科技工作者之友，更好地加强自身建设。要按照哪里有科技工作者、科协工作就做到哪里，哪里科技工作者密集、科协组织就建到哪里的要求，扩大科协组织覆盖面和影响力。要以深入开展创先争优活动为契机，着里提高科协组织做好新形势下群众工作的能力和水平，增强科协组织对科技工作者的凝聚力和吸引力。

科协工作是国家科技工作的重要组成部分，也是党的群众工作的重要组成部分。希望各级党委和政府从提高自主创新能力、加快建设创新型国家的战略高度，进一步加强和改进对科协工作的领导，要全力支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作，定期听取科协工作汇报，关心科协干部成长，保障经费投入。要更加重视发挥科协组织为党委和政府科学决策服务的独特作用，重视发挥科协组织在推动科学发展、促进社会和谐中的独特作用，积极引导支持科协所属学会承接政府转移的社会化服务职能。要通过深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善科技项目申报和科技成果评价机制，有效改变一部分骨干科研人员无法集中精力搞科研的状况，使他们心无旁鹜地专注研究、多出成果。要大力宣传、持续宣传科技界涌现的先进典型，充分展示广大科技工作者的卓越贡献、崇高境界和时代风采。各位代表、同志们！

我国现代化建设的伟大目标是，到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我国科技发展的奋斗目标是，到2020年时使我国进入创新型国家行列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。广大科技工作者责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在全面建设小康社会的伟大历史进程中，为加快建设创新型国家作出新的更大的贡献！最后，预祝中国科协第八次全国代表大会圆满成功！

第五篇：发文通知单

兰苑瓷器公司发文通知单

兰苑瓷器公司发文通知单

_________：（单位名称）

现将下列文件发给你们，请查收无误后签字，盖章寄回或传真给我部。地址：____________联系人：__________

邮编：254670电话：12345678

兰苑瓷器公司______部

年月日（章）

回执

兰苑瓷器公司_____部：

下列文件收到，核查无误，现将回执寄给你们。

__________(收文单位名称)

年月日（章）

序号文件标题发文字号一式份数

（）号

（）号

（）号

（）号

收文时间年月日签收人：

备注