防范为主 预警为先 扎实推进风险岗位廉能管理工作

第一篇：防范为主 预警为先 扎实推进风险岗位廉能管理工作

防范为主 预警为先 扎实推进风险岗位廉能管理工作

——江西省莲花县地方税务局风险岗位廉能管理工作的探索与实践

根据省纪委十二届七次全会精神，加快惩防体系建设，莲花县地税局从今年5月开始，将风险管理理论引入惩防体系建设中，探索性地开展了风险岗位廉能管理工作。2010年8月13日，省地税局邓保生局长在全省地税系统风险岗位廉能管理工作动员（视频）会上点名表扬我局的工作成效“萍乡市局抓了莲花县地税局的试点，效果已得到显现”；8月31日，莲花县纪委在我局召开现场会，县委常委、纪委书记徐建中同志高度评价我局的工作，认为地税系统的风险岗位廉能管理工作抓得早、抓得实、抓得好，形成了自己的体系和特色。9月8日，全市地税系统在我局召开风险岗位廉能管理工作现场交流会，推广我局的工作做法。

一、突出重点，把握内涵，构建风险岗位廉能管理体系

风险岗位廉能管理工作是将风险管理理论应用于反腐倡廉工作实际，以权力运行重要领域和关键环节的重点岗位为对象，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，综合运用教育、制度、监督等手段，通过明责查险、监督防范、预警控制、考核追责等环节，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，促使风险岗位干部职工廉洁从政、高效履职的系统过程。基于这一思考，我们结合地税工作实际，构建了“三三四三三”廉能管理体系。

（一）突出“三个重点”。围绕地税工作“征、管、查、减、免、罚、人、财、物”九个节点，我们把具有税收征管权、税收执法权和人、财、物行政管理权的工作岗位作为防范廉政风险和效能风险的重点对象。

（二）查找“三类风险”。地税部门作为一个行政执法部门，可以说，岗位廉能风险无处不在，经过分析研究，我们把它归纳为三类风险，即因教育、制度、监督、执法不到位、干部职工不能廉洁自律和不能正确履职而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。

（三）实施“四个步骤”。风险岗位廉能管理分为明责查险、监督防范、预警控制、考核追责四个步骤进行系统管理。明责查险是基础、监督防范是关键、预警控制是手段、考核追责是保障。

1、明责查险。一是明晰权责。根据现有工作岗位，对风险岗位职责和权力事项进行清理，分“事项名称、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律”，建立《莲花县地方税务局行政职权公开目录》。二是规范流程。针对每项权力事项，制定工作流程图，明确工作职责、工作程序、工作标准、相关文件以及办理时限、投诉举报途径和方式。在此基础上，编制风险岗位工作流程目录。并向社会公开，接受群众监督。三是排查风险。通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式，从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面认真查找个人“廉政风险点”和“效能达标点”。个人签订《风险岗位廉能管理防范承诺书》，确定风险等级，建立干部职工风险岗位廉能风险库。

2、监督防范。从自我预防、单位内防、社会外防三个方面，建立风险岗位廉能管理网络，通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，加强对风险岗位的防范监督。

3、预警控制。通过多渠道收集预警信息，加强信息分析、处置，确定预警对象，按照预警分级管理办法及时有效地采取不同预案处置办法，将廉能风险消灭在萌芽状态。

4、考核追责。主要采取单位自查、日常督查和年终检查三种方式进行考核。将考核结果纳入日常和年度绩效考核之中。注重运用考核结果，进行奖优惩劣，责任追究。通过检查考核，跟踪督导，纠正问题，不断总结实践经验，修正风险内容，完善工作措施。

（四）设置“三道防线”。即采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，加强对风险岗位的监督管理，重点构建风险岗位廉能管理的长效机制。前期预防的重点在于通过加强学习教育培训、思想政治工作、地税文化建设，提高干部职工的思想道德水平和廉洁从税的意识。通过建立健全规章制度，建立综合监督机制，营造长效工作机制。通过明确岗位职责、推行公开承诺、完善管理手段，建立健全预防机制。中期监控的重点在于加强工作的过程监控，规章制度的执行情况的监督，工作情况信息的收集、分析、整理等等。后期处置的重点在于对干部职工存在苗头性、倾向性问题但又不构成违纪违法的，采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段，帮助和督促干部职工及时纠正工作中的失误和偏差。

（五）实行“三级预警”。针对干部职工在廉能管理方面存在问题的不同程度，通过对廉能风险预警信息的收集、分析，及时有效地采取预案不同的预警信息处理机制，实施一级（红色）、二级（黄色）、三级（蓝色）预警管理。三级预警实行警示提醒，二级预警实行诫勉纠错，一级预警实行责令整改。

二、创新理念，精心组织，力求风险岗位廉能管理实效

风险岗位廉能管理是一项探索性工作，尽管各地有些类似的探索可以借鉴，但由于基础和背景不同，必须从实际出发，才能取得实效。

（一）成立项目小组，实行项目管理。县局党组为部署我局开展风险岗位廉能管理试点工作，召开了专门的党组会议进行研究，成立了由局长任组长的领导小组和由分管纪检监察工作的领导、业务骨干组成的项目小组，实行项目化管理。项目小组收集了大量相关资料，在学习调研的基础上，根据上级精神和我局的实际情况，多易其稿，形成了《莲花县地方税务局风险岗位廉能管理实施办法》和风险岗位廉能管理预警信息管理、预警分级管理、工作考核三个细则，“一个办法，三个细则”为我局的风险岗位廉能管理工作奠定了基础。

（二）开展宣传动员，统一思想认识。通过召开动员会、组织学习讨论、组织干部职工进行风险岗位廉能管理的知识测试、出版宣传画册、宣传板报、工作简报等形式，使干部职工充分认识到，开展风险岗位廉能管理是深入推进惩防体系建设的具体实践，是强化地税职能的现实需要，是关心和爱护系统干部职工的必然选择。制作了风险岗位廉能管理方面的电脑背景桌面、个人风险点的专用标识、在内网上制作了风险岗位廉能管理专栏，让每个干部职工在打开电脑时就可以看到廉能风险管理的提示和风险所在，营造氛围。

（三）清理岗位职权，明确工作职责。我们根据法定职责，利用地税系统规范化管理的成果，清理出行政处罚、行政许可、行政征收等8类48项税收执法权限和经费使用管理、大宗物品采购、固定资产处置、干部选拔任免等7项主要内部行政管理权限，建立了《莲花县地方税务局行政职权公开目录》进行了公开。在理清岗位职权基础上，我们对“征、管、查、减、免、罚、人、财、物”九个节点的31个主要业务和资料传递过程，制定了34个工作流程图，编制了《莲花县地税局风险岗位工作流程目录》，向社会公开，接受群众监督。

（四）查找廉能风险，签订风险承诺。干部职工首先根据自己的岗位和职责，依据最新的文件、法规等规定，开展风险点的自查。各单位召开了查找分析会，对风险点的查找情况进行评议分析，主管领导对干部职工风险点的查找情况把关，签字确认，县局召开了廉能风险的评议分析会对风险点的进行了审定。经过分析评议、汇总审定，共查找A（122个）、B（106个）、C（39个）三个风险等级的廉政风险点267个，其中思想道德类10个、制度机制类40个、岗位职责类217个。效能达标点214个，其中思想道德类7个、制度机制类17个、岗位职责类190个。在此基础上，形成了《莲花县地税局工作人员廉能风险库》。每一名干部职工向县局签订了《莲花县地税局工作人员风险岗位廉能管理承诺书》。

（五）完善防范措施，健全监督网络。我们针对税收执法、行政管理、廉能建设等方面存在的不足，开展执法风险防范的专题研究，修改了县局财务管理办法，制定了增收节支的办法，对基层分局经费实行定额管理，出台了对车辆保险招标确定保险机构等办法，完善了廉政监督卡制度、干部述职述廉办法等等。在此基础上，我们分前期预防、中期监控、后期处置三类完善了监督防范措施71条（个），编印了《莲花县地税局风险岗位廉能管理监督防范措施》，每个干部职工人手一册。今后，还将根据工作情况的变化，制定相应的工作措施和办法，防范廉能风险。为加强监督，我们建立了以风险岗位廉能管理预警信息员、纳税人、特邀监察员、社会各界人士组成的监督防范网络。开展了各种富有成效的监督活动，从中发现风险信息，为及时预警提供依据。

（六）注重信息管理，强化预警控制。预警工作能否取得实效，预警信息的收集、分析非常重要。为此，我们确定了预警信息管理的组织机构、信息员人选，明确了预警信息员的职责、预警信息采集的内容、主要方式，建立了预警信息报送、分析、保密制度，形成了预警信息管理工作网络、工作机制。

（七）加强督促考核，打造“星级廉能岗”。我们制定了风险岗位廉能管理的考核细则，明确了考核的内容和标准，分单位和个人开展廉能管理工作的考核。单位考核的结果纳入部门年度绩效考核和党风廉政建设责任制检查的内容，个人考核以评选“星级廉能岗”为重点，结合创先争优的要求，打造五星廉能岗，将考核结果运用到干部的选拔、任用、考核之中，纳入个人廉政档案。同时，督促检查的重点应放在如何加强廉政风险信息的收集、分析和追责等方面，通过加强督促检查，及时发现问题，持续改进。

三、持续改进，完善提高，提升风险岗位廉能管理水平

回顾我们开展风险岗位廉能管理工作的过程，我们认为，风险岗位廉能管理工作是地税部门实现内部监控与外部监督、廉能管理与业务流程、自律与他律的有效结合的重要举措，需要不断完善，持续改进，循环推进。

（一）要创新平台载体，着力抓好职权清理及流程规范，确保廉能风险“理得清”。

风险岗位廉能管理不仅具有丰富的内涵，还必须要有多彩的载体作为支撑。因此，要持续创新工作方式方法，结合廉政教育、廉政文化活动等载体，经常性加强思想道德教育，以丰富的活动吸引人、引导人，切实提高拒腐提能的意识，做到风险意识入脑入心，提升风险岗位廉能管理工作水平。随着环境变化，各岗位的风险情况也会变化，要对照法律法规规定，定期对风险岗位职责和权力事项进行清理，更新风险库并将风险岗位职权目录、工作流程目录等以一定方式公示，接受监督，让风险岗位的职权理得清、行得稳。

（二）要端正思想观念，着力抓好风险排查，确保廉能风险“找得准”。

风险点是在执法活动或日常生活各个环节中容易诱发腐败或产生效能问题的节点。查找风险点是廉能管理的前提。风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立管理机制就没有针对性，既“管不住”，也“管不好”。在查找风险过程中，要注意把握好三个“不等于”，不要让干部职工背包袱：一是风险不等于问题。风险是一种可能性，只是可能发生的危险，而问题是客观存在的弊端和不足，查找风险是找可能性，不是找现实问题。二是查风险不等于找问题。查风险是查找发生危险的可能性，不是某个干部职工已经存在的问题，不是针对个人的，而是针对岗位和部门，不管谁在这个岗位上、在这个部门里，风险同样存在。三是有风险不等于有腐败。腐败是已经发生的为谋取私利而滥用公共权力或公共职位的行为，而风险是指干部职工在工作和日常生活中发生为税不廉和有关效能问题的可能性，是不确定的，如果防范和改进得好就不会发生。我们采取自己查、相互查、领导帮、“专家会诊”等方式，形成的《莲花县地税局工作人员廉能风险库》，收集了廉政风险点267个，效能达标点214个，基本涵盖了目前我局除外部环境因素以外的所有可能存在的风险。

（三）要拓展监督方式，着力抓好预警防范这个核心，确保廉能风险“管得住”。

监督防范是风险岗位廉能管理工作的关键。要采取前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，对可能发生的腐败行为实施有效控制，对可能存在的效能情况进行改进。围绕排查确定的各类风险点、风险等级和达标点、达标等级，有针对性地研究制定具体防范和改进措施。风险岗位防范和改进措施要在一定范围内公示，接受监督。形成“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”的运行机制，各风险岗位通过公开岗位职责、公开承诺等方式明确担负的廉能义务，完善工作制度，健全廉洁从政行为规范，做到廉能管理工作推进到哪里，整改促进工作就跟进到哪里，提升风险岗位廉能管理的实效，全力打造“廉能岗”。

（四）要做好结合文章，着力抓好措施制定这个关键，确保廉能风险“防得牢”。

风险岗位廉能管理工作涉及面广，基本上涵盖地税工作的主要内容，牵涉到工作、生活、学习的各个方面。因此，不能将风险岗位廉能管理工作游离于各项工作之外，应该更好地和地税的其他工作有机地结合起来，做到风险防范工作和其他工作相得益彰。特别是要根据需防范的风险点，结合税收执法风险防范、地税文化建设、规范化管理、党风廉政建设等工作，发挥整体力量，取得整体效应。各防范和改进措施既要有适应一般问题的制度规范，又要有针对岗位特点、具体到每个风险岗位的个性化办法。以管理工作的制度化推进管理工作的常态化、长期化，切实增强干部职工的廉能风险意识，提高抵御风险的能力。同时，要根据不断变化的新形势、新情况，总结经验教训，持续改进，更好地做好风险防范工作。

第二篇：风险岗位廉能预警处置办法

风险岗位廉能预警处置办法

第一条 为全面推进腐败风险预警防控工作，加强风险岗位廉能风险预警处置管理，从源头上强化腐败风险预警防控工作，提高行政效能，特制定本办法。

第二条 风险岗位廉能风险预警处置采取“前期预警提醒、中期预警评估、后期预警处置”的模式，及时化解风险岗位廉能风险，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

第三条 风险岗位廉能风险预警对象主要为具有行政审批权、公共资源配置权、资金管理分配权、干部人事管理权、行政执法权、行政处罚权、党政一把手和其他易引发腐败现象等风险岗位。

第四条 建立风险岗位预警信息收集系统。各科室固定1名工作人员为廉能风险信息管理员，具体负责本科室风险岗位廉能管理预警信息的收集、报送和管理工作。

第五条 建立完善预警信息收集渠道。预警信息收集包括内部和外部两个渠道。内部渠道包括领导干部述职述廉、纪检监察信访与案件检查分析、工作调研、专项检查和执法监察等。外部渠道包括群众信访反映、群众评议、新闻媒体披露、问卷调查、人大代表建议、政协提案等。收集的信息内容包括重大事项决策、重要人事任免、重要工

作部署、大额资金使用等情况和问题；各干部职工和服务对象反映的情况和问题；风险岗位人员在执行国家法律法规和党内法规方面存在的问题。

第六条 建立风险岗位预警信息分级管理机制。根据风险岗位在廉能两方面存在问题的程度，实行由低到高“三级预警”管理。

（一）三级预警范围、处置方式及完成期限。

1、启动范围：

①群众有举报，社会有反映的；

②工作人员民主测评或考核满意率较低的； ③工作生活中自我要求不严，干部职工有议论的；

④在工作中不认真履行职责或有其他问题，组织认为有必要提醒的。

2、处置方式：

①组织谈话。根据群众反映，对思想、工作、生活、作风等方面存在一般性问题的工作人员，由办党组决定对其谈话，要求其对组织需要了解、核实的问题如实作出回答或说明。

②重点提醒。针对工作人员岗位变动、职务升降、“红白喜事”以及因生活习惯、性格特点等因素影响，可能发生廉能风险的事项进行提醒谈话。

3、完成期限：一般在办风险岗位廉能管理工作领导小组办公室分析调查定级后一周内完成。

（二）二级预警范围、处置方式及完成期限。

1、启动范围：

①警示提醒后仍未改正的；

②未履行岗位职责或履行不到位，有失职渎职、不作为或者滥用职权行为，可能造成廉能问题的；

③执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的。

2、处置方式：

①告诫劝勉。对警示提醒后仍未改正的，未认真履职或履行不到位的工作人员，进行告诫，指出其存在的问题和不足，提出今后努力的方向；

②纠正偏差。对在执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的工作人员通过书面或面谈等方式，告知其存在的问题，要求其纠正错误倾向，终止错误行为。

③督促整改。对举报、测评反映出的问题比较严重，但又不构成违纪或有违纪倾向的工作人员，要求其在规定的时间内作出说明或提出整改措施。

3、完成期限：

诫勉纠错的期限根据诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定，最长在办风险岗位廉能管理工作领导小组办公室分析调查定级后不超过10天。诫勉纠错对象应当在10个工作日内制定措施并及时纠正错误行为，办风险岗位廉能管理工作领导小组办公室负责监督检查其纠错落实情况，并将相关情况报办风险岗位廉能管理工作领导小组备案。

（三）一级预警范围、处置方式及完成期限。

1、启动范围：

①诫勉纠错后仍未改正的；

②对职责范围内发生的不正之风或违纪违法案件负有责任，但可不予纪律处分的；

③具有《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中所列举的行为，但情节显著轻微，不构成纪律处分，或者情节轻微，可不予处分的。

2、处置方式：

①限期整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可不予处分的工作人员，指出存在的问题及其危害，要求其在规定期限内及时改正。

②强制履行。对诫勉纠错仍未改正的，或对职责管理范围内发生违纪违法案件负有责任，但可不予处分的工作人员进行批评教育，剖

析其错误根源，强制其认真履行职责，并进行跟踪督导。

3、完成期限：

限期整改的期限根据存在的问题的轻重程度确定，最长不超过20天。限期整改对象应当在10个工作日内制定整改措施并及时纠正错误行为，办风险岗位廉能管理工作领导小组办公室负责监督检查其整改措施落实情况，并将相关情况报办风险岗位廉能管理工作领导小组备案。

第七条 廉能风险预警的处置实行分级负责。

三级预警由预警对象所在科室主要负责人负责，涉及主要负责人的由办分管领导负责。

二级预警由预警对象所在科室的办分管领导负责。同时，办监察、人事、法规部门根据问题内容协助处置。

一级预警在办风险岗位廉能管理领导小组领导下，组织监察、人事、法规及其他相关部门的人员根据问题内容进行处置。

第八条 开展风险岗位预警信息分析评估。办风险岗位廉能管理工作领导小组办公室收到预警信息后，应及时对收集到的信息从信息来源、数量、内容等方面进行辨识、分析，确定预警等级并提出处置建议。

第九条 实行前期预警提醒。在重大节假日、重大险情灾情发生时

间节点、重要阶段性工作开展之前等廉能风险易发期，办风险岗位廉能管理工作领导小组办公室对全局干职工或有关工作人员，以书面通知的形式，发布风险岗位前期预警提醒。

第九条 建立风险岗位廉能管理预警责任制。预警信息员在重大工作开展前或发现风险苗头时，应及时向办风险岗位廉能管理工作领导小组办公室报送预警信息；办公室接到预警信息后，应及时分析评估，提出处置建议，下发预警通知书，并加强督查，督促有关科室采取切实措施予以防范。对未报、漏报和报送信息不及时，接到预警通知书后未及时采取有效防范措施或防范措施不力，造成不良影响的，办风险岗位廉能管理工作领导小组将在全办范围内通报批评；如造成严重不良影响的，将按有关规定追究责任人员的责任。

第十条 办风险岗位廉能管理领导小组办公室每季度根据上季度预警对象不同的处置结果，有针对性分岗位进行预警提示。

第十一条 建立风险岗位廉能管理预警台帐。办风险岗位廉能管理工作领导小组办公室应及时收集、整理风险预警信息、处置和反馈情况，建立风险岗位廉能管理预警台帐，实行动态管理。

第十二条 本办法由办风险岗位廉能管理领导小组办公室负责解释，自印发之日起实行。

二〇一二年五月十六日

第三篇：教务处扎实推进廉政风险防范管理工作

教务处扎实推进廉政风险防范管理工作

自学校启动岗位廉政风险防范管理工作以来，教务处在学校党政的正确领导和纪委监察处的具体指导下，扎实推进岗位廉政风险防范管理工作，积极构建廉政风险防范的长效机制。现将教务处前期开展廉政风险防范管理工作情况总结如下：

一、宣传动员，明确廉政风险防范工作的重要意义

教务处高度重视廉政风险防范管理工作，于9月16日召开全处大会，专门对开展廉政风险防范排查工作进行了动员和宣传，传达了《中共四川师范大学委员会关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案》和《中共四川师范大学纪律检查委员会关于我校廉政风险防范管理工作示范单位工作进程安排的通知》等文件精神，要求全体职工要认真学习党风廉政建设的有关政策理论，明确了加强廉政风险防范工作的重要性。

二、组织保障，确保廉政风险防范工作的有效开展

为了扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有效开展廉政风险防范管理工作，教务处专门成立了由全体处领导、各科室负责人以及工会代表组成的廉政风险防范管理工作领导小组，明确了责任领导和工作责任人（联络员），确保各项工作落到实处，从组织上有效保障了廉政风险防范工作的顺利开展。

三、全员参与，细化廉政风险排查工作的操作流程

10月13日，教务处召开了全处廉政风险防范管理工作会议，对岗位廉政风险防范排查工作进行了深入动员、安排和布置，要求每个岗位均要按照“一查二议三定四合”的流程，扎实开展岗位廉政风险排查，夯实风险排查的工作基础。

一查。全处27人在认真学习学校相关文件精神基础上，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，共同分析、集体查找每个岗位在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。各岗位在自查的基础上，自我评定了岗位廉政风险等级，如实填写了岗位廉政风险表、拟定了岗位基本职责书、梳理了岗位业务流程图，并按照“普通

岗位提交到科室”、“科级岗位提交到分管处领导”、“处级岗位提交到分管校领导”的流程，提交到相关责任人予以审定。

二议。相关责任人收到各岗位提交的岗位廉政风险表、岗位基本职责书、岗位业务流程图后，认真分析、仔细审议，按照“定岗不定人”的原则，通过与岗位责任人反复讨论商议，对排查出的29个岗位风险表、职责书和40余项业务流程图进行了修改和完善。

三定。在岗位自查、责任人审议的基础之上，每个岗位均最终确定了各自的《四川师范大学岗位廉政风险表》、《四川师范大学岗位责任书》和《四川师范大学岗位业务工作流程图》，汇总后提交到教务处廉政风险防范管理工作领导小组。

四合。在每个岗位排查的基础上，教务处廉政风险防范管理工作领导小组在个人查找出的廉政风险点及表现形式基础上，综合分析了全处27人共计29个岗位廉政风险等级，并根据实际风险，客观作出综合评定，共评定廉政风险“中级”岗位14个，廉政风险“低级”岗位15个，并填入《四川师范大学部门岗位风险等级一览表》。同时，教务处按照各岗位风险点、岗位职责和业务流程，针对处内人、财、物管理等重要岗位，梳理单位工作业务流程，查找单位在业务流程、制度机制和外部环境等方面可能滋生不廉洁行为和产生腐败行为的风险点，认真细化、分析风险的内容和表现形式，自评单位廉政风险等级，并如实填写《四川师范大学单位廉政风险表》，报主管校领导审核后最终审定。

四、立足本职，构建廉政风险防范管理的长效机制

教务处立足岗位实际，针对行政管理中的风险和监督管理中的薄弱环节，坚持贯穿“一条主线”、强化“两个意识”、立足“三项服务”、加强“四化建设”，通过采取各项措施，将可能发生的腐败问题作为一种风险进行有效控制，积极构建廉政风险防范管理的长效机制。

一是贯穿“一条主线”。教务处将始终坚持把反腐倡廉放在突出位置，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设，并将这条主线贯穿于学校本科教学基本建设、规范教学运行管理和提高人才培养质量的全过程。

二是强化“两个意识”。教务处通过本次分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，在全体管理人员中强化“岗位责任意识”，并通过创新方法、完善途径、拓展阵地、制度上墙等多种方法和途径，建立健全管用有效的廉政风险防范学习制度，积极在全体成员中牢固树立“廉洁自律意识”，切实提高廉政风

险防范意识，使同志筑牢廉洁自律思想防线。

三是立足“三项服务”。教务处努力将廉政建设和业务本职工作结合起来，以“廉洁管理服务教学”为导向，立足“三项服务”（为学校教育事业发展服务、为教师专业发展服务、为学生学业发展服务）。坚持把刚性的管理与人性化的服务有机结合，牢固树立为学校、为老师、为学生服务思想，不断优化服务育人环境，努力使全体党员更新服务观念，增强服务意识、公仆意识，端正服务态度，提高工作效能，全心全意为全校师生做好教学服务工作，为学校本科教学工作服务。

四是加强“四化建设”。

① 加强廉政制度建设，确保廉政风险防范管理工作的制度化。教务处制发并严格执行了四川师范大学教学管理规章系列文件，围绕教学运行管理、教学质量监控、教学基本建设、实践教学、工作经费管理、物资管理等方面，进一步修订、完善了规范本科教学廉政管理的一系列举措和制度，实施廉政首问责任制和办事实效制，建立健全了用制度管人、管权、管事的统筹有力、权责明确的廉政风险防范管理的长效机制。

② 加强教学管理创新，确保廉政风险防范管理工作的规范化。创新管理，是防范廉政风险防范的根本。教务处通过与全体党员签订《党员廉政风险防范管理承诺书》、在部分关键管理岗位设立“党员管理示范岗”等，加强内控管理创新，积极引导全体成员加强廉政风险防范的学习和研究，提高自身素质和抵御不良风险影响的能力，面对学校教育事业的新形势、新要求，不断与时俱进、创新思路、创新管理，确保本科教学的规范化管理。

③ 加强岗位责任管理，确保廉政风险防范管理工作的常态化。教务处通过对教学管理各环节的系统梳理，编印《四川师范大学教务处办事指南》等岗位手册、在醒目位置设置学生、教师办事指南、公告栏，公开办事程序、明确岗位职责，接受群众监督；同时，教务处在各级各类考试组织、教学改革建设项目评审以及教材招标工作中实行阳光化管理，主动接受和邀请学校纪委监察处全程参与，力求做到公开、公平、公正，努力使全员的管理水平和工作效率不断提高。

④ 加强廉政监督检查，确保廉政风险防范管理工作的激励奖惩机制动态化。教务处将在本次各岗位的廉政风险点梳理的基础上，每年继续定期开展廉政风险点的动态排查工作，加强重点岗位、重点环节管理人员工作的监控和制约，进一步完善廉政风险防控措施，将平时的监督检查和年终考核相结合，将廉政风险防范的督查和奖励激励机制相结合，努力形成一套具有

实用性、可操作性的常态与动态相结合的廉政风险管理防范机制。

目前，教务处已初步完成廉政风险岗位排查工作，下一步将在单位已有的廉政风险防控措施基础之上，进一步修订和完善岗位和单位风险防控措施，并把廉政建设和本职业务工作结合起来，扎实推进廉政风险防范管理工作，逐步建立和完善廉政风险防范体系，确保本科教学管理各项工作规范有序运行，为学校本科教育事业的科学发展作出更大的贡献。

（教务处供稿）

第四篇：2关于推行风险岗位廉能管理工作

关于推行风险岗位廉能管理工作

中存在问题的整改措施

一、领导和财务工作人员要加强财务业务制度，财经纪律的学习，严格和把握资金支出，堵绝漏洞，完善手续、做好督促、控制不合理开支，做到开源开流、监督药品、物资等库存盘点、防止货物库存积压、霉变、过期、失效、减少不必要的损失、浪费。保证药品物资有效利用，提高物资利用率和资金使用率。

二、领导和医务人员药济人员等相关人员要严格医药购销领域中政策界线，为防止“回扣”“红包”等不良现象的发生，今年我院于3月下旬开展了医药购销专项治理工作。

1、成立了专项治理工作领导；

2、制定了专项治理工作实施方案；

3、进行了专项治理工作全面动员；

4、在著位置悬挂了专项治理宣传横幅，出详报，投简报等宣传活动；

5、设立了举报箱，公布了举报电话；

6、组织开展了法律、法规教育活动和党纪教育；

7、全面开展自查自纠，建立健全有效防控措施；

8、下发了专项治理整改，落实通知制定了相应规章制度；

9、自查自纠人员覆盖率100%，上缴现金计人民币81800元；

10、通过专项治理工作以及整改工作，切实解决群众看病贵、看病难的问题，也给群众提供了热情服务，让群众得到实惠和满意，树立了医务人员良好的职业形象。

三、领导和风险岗位工作人员对推行风险岗位廉能管理工作一时概念不清、比较模糊，因此产生无所谓思想，对此医院根据省、市及卫生局的文件要求，进行全面动员，把推行风险岗位廉能管理工作的重要性、紧迫性以及他的风险点的防范措施作了重要阐述，制定了风险岗位及相关人员的防控措施，每个风险岗位人员填写风险岗位识别防控表和风险岗位自查表，风险岗位工作人员要加强岗位职责的学习，加强党纪条规的学习，加强风险意识的理念，自觉做好自查自纠，医院做好督查，互查工作落到实处，有力推进工作进展，对开展推行风险岗位廉能管理工作及医院各项事业的发展打下了良好的基础，同时也推动了我院党风廉政建设的发展。

上饶市第三人民医院 2011年9月1日

第五篇：风险岗位廉能管理工作个人小结

风险岗位廉能管理工作

个 人 小 结

本人在政务局采购中心工作，其岗位职责是负责政府采购组织工作。其廉政职责是加强党风廉政知识的学习，遵守党风廉政法规制度及廉洁纪律各项规定；认真做好采购工作。

经过查找，我岗位的风险点主要表现在：

（一）、思想道德风险

1、党性观念不强，不参加组织生活，不做党分配的工作。

2、学习教育力度弱化，主观改造有所放松。

3、不良思想侵蚀影响，道德操守出现问题。

4、政策法规钻研不深，执行政策不够科学。

（二）、岗位职责风险

1、在政府采购中，放松自我约束，向采购单位提额外要求。

2、在政府采购验收中，接受礼品，现金和有价证券等。根据以上风险点，本人采取如下措施：

1、加强党章党纪学习，积极参加组织生活，服从组织的安排。

2、强化学习和职业操守锻炼，树立诚信服务意识。

3、强化内部管理制度和体制创新，规范业务操作行为。

4、强化规章制度观念，不断提高政策法律水平。

5、严格按政府采购原则和程序办事。

6、严格遵守党员领导干部廉洁自率的有关规定，不向任何个人和单位伸手。

经过半年多的活动，本人在风险岗位廉能管理方面取得了一定成绩：

1、丰富了知识，提高了风险岗位廉能管理思想认识。

2、查出岗位风险点，采取了适当预防措施。

3、完善了制度，确保工作扎实有效。

周小军