烟草专卖管理员三级理论知识点

第一篇：烟草专卖管理员三级理论知识点

第一章 证件管理

第一节 许可证办理

一、烟草专卖许可证的概念

烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的公民、法人或其他组织从事烟草专卖品的生产、经营活动的证明文书。烟草专卖许可证可分为以下三类：

1.烟草专卖生产企业许可证 2.烟草专卖批发企业许可证 3.烟草专卖零售许可证。

二、烟草专卖许可证的发放主体

（一）国家烟草专卖局 :由省级烟草专卖局受理、审查，国家烟草专卖局审批的烟草专卖许可证有

（1）烟草专卖生产企业许可证。（2）烟草专卖批发企业许可证。（3）烟草专卖批发企业许可证（经营）。

（二）省级烟草专卖局 : 由地（市）级烟草专卖局受理和审查，由省级烟草专卖局审批的烟草专卖许可证仅有烟草专卖批发企业许可证。

（三）县级烟草专卖局 :由县级烟草专卖局受理和审批发放的烟草专卖许可证有烟草专卖零售许可证

三、新办零售许可证的送达

烟草专卖行政主管部门在作出准予许可决定时，应当在作出许可决定书之日起十日内向申请人颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。

四、烟草专卖零售许可证的使用要求

（一）守法经营

1.合法渠道进货 ；2.不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标和走私卷烟

（二）依法使用许可证 1.亮证经营 2.服从后续管理

（1）依法变更。应当自变更事项发生后30日内提出变更申请。（2）依法延续。有效期限届满30日前向原发证机关提出延续申请。（3）先申请后停业。停业前7日内提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。停业期间，许可证正副本交由原发证机关暂行保存。（4）依法恢复营业。（5）依法补办。（6）依法歇业。规定情形发生后30日内申请歇业。（7）重新申领。烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。3.不得转让烟草专卖零售许可证

《烟草专卖许可证管理办法》第四十二条规定，不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。

4.不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证。第二节 准运证办理

一、烟草专卖品准运证的概念

烟草专卖品准运证，是国务院烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》有关规定统一制定的，由法定有权机关签发的合法运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品的证明文书。

二、烟草专卖品准运证的发放主体、使用要求

（一）烟草专卖品准运证的发放主体

（1）烟草专卖品准运证的签发机关为国家烟草专卖局和省级烟草专卖局。

（2）烟草专卖品准运证可以由国家局授权或委托省级局、省级局委托地市级局签发。（3）烟草专卖品准运证的实际签发机关为货物所在地有权签发准运证的地市级以上烟草 专卖局。

（二）烟草专卖品准运证的使用要求 1.准运证应随货同行，证货相符。2.购销合同随货同行

3.有效期限: 公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。同时，准运证只能在有效期限内使用1次。

（三）如何识别烟草专卖品准运证的真伪 1.有中国烟草徽标和“中国烟草”“CHINA TOBACCO”字样水印 2.检测编号处水印能多角度测出不同的内容 3.紫外线灯光照射专用章有荧光反应

4.最下方横线由微缩字母“YANCAOZHUANMAIPINZHUNYUNZHENG” 构成

第二章 市场管理

第一节 日常检查

一、市场检查的准备

在进行日常市场检查之前，市场监管员需要掌握市场检查的有关知识，熟悉走访卷烟零 售户的工作流程，并做好市场检查的准备工作，为开始实施市场检查做好充分的准备。

（一）市场检查的工作流程

1.行政主体与市场检查主体的联系与区别

所谓行政执法主体，是指享有国家行政权力，能以自己名义从事行政管理活动，并能独立地承担由此产生的法律责任的组织。烟草专卖管理行政执法主体是各级烟草专卖局，由各级烟草专卖局的专卖管理人员代表烟草专卖局进行执法，而市场检查是烟草专卖行政执法的一种具体体现。因此，市场检查的实施主体是具有烟草专卖执法主体资格的专卖管理人员，即市场监管员。

开展市场检查时,应当符合以下两个条件：一是佩戴徽章并出示检查证件二是由两名以上(含两名)执法人员共同进行。2.市场检查工作模块

日常市场检查的工作模块主要由以下内容构成：

（1）监督检查本辖区烟草专卖许可证的使用情况。检查的内容主要包括烟草专卖品经营 者的名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等 事项，是否与烟草专卖许可证登记的内容相符合，等等，具体可参阅《烟草专卖许可证管理 办法》（国家发改委第51号令）。

（2）监督检查辖区内的卷烟零售户守法经营情况。主要检查卷烟经营者是否存在无证经 营烟草制品零售业务，未在当地烟草批发企业进货，无证生产烟草制品，无证批发烟草制品，销售非法生产的烟草专卖品，销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟等非法经营行为,具体内 容可参阅第三章“案件查办”一节的有关部分内容。

（3）对卷烟营销部门的访销、配送活动进行监督，着重检查落地与落户销售的情况（详 见第二章“市场监管”一节的有关内容）。

（4）了解卷烟零售户的经营情况，收集本辖区零售市场涉烟违法案件的情报信息，并及时进行反馈。

（5）宣传烟草专卖法律、法规。（6）其他需要检查的事项。

二、市场检查的实施 1．行为规范

根据《烟草专卖文明执法行为规范》的规定，在日常检查过程中要遵守以下行为规范：（1）烟草专卖管理人员在对卷烟零售户经营场所、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。（2）烟草专卖管理人员在执法检查时，不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告，并配合其进行检查。

（3）烟草专卖管理人员在执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。

（4）烟草专卖管理人员在执法检查时，应尽量避免翻动与执法活动无关的财物；检查完 成后，要对检查所涉及的其他物品尽可能地复位。

（5）烟草专卖管理人员在执法检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为表达谢意；如果发现其确有违法行为，要严格按照法律、法规规定的程序进行处理。

（6）烟草专卖管理人员在抽样取证时，要严格按照有关规定进行，告知当事人或见证人抽样的理由和依据，如实填写《抽样取证物品清单》，现场封存，并提请当事人或见证人核对无误后，签字确认。2．实施步骤

在进行日常专卖检查的过程中要做到“一亮证，二检查，三告知，四整改，五道别”

（二）违法行为识别

1违法行为的概念。违法行为，是指达到法定的责任年龄，具有责任能力的人实施的违反法律规范规定的、有过错的、对社会有危险性或有害的行为。违法行为按其性质可分为刑事、民事和行政违法行为。烟草专卖违法行为主要指违反有关烟草专卖管理法律法规应受到行政处罚的行为。

2零售户违法行为的种类及其识别方法 : 对卷烟零售户来说，其常见的违法行为主要有以下几种：

1）无证经营烟草制品零售业务的违法行为。即未取得烟草专卖零售许可证经营烟草制 品零售业务的行为。识别方法：

第一，看零售户是否持有烟草专卖零售许可证，无零售许可证是无证经营烟草制品零售 业务违法行为的一个根本特点。第二，看零售户是否有销售行为。2）未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。即取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，未在当地烟草专卖批发企业进货的行为。识别方法：

第一，看零售户是否合法持有烟草专卖零售许可证。持有零售许可证是构成未在当地烟

草批发企业进货违法行为的一个基本条件，否则就会有无证经营烟草制品零售业务的可能。第二，查看零售户是否具有从当地烟草专卖批发企业购货的凭证或者卷烟是否符合打码 到户的规定。如果不符合要求，说明该卷烟可能不是从当地烟草专卖批发企业购进的，需要 进一步调查。

3）无证批发烟草制品的违法行为。未取得烟草专卖批发企业许可证的企业或个人，一 次销售卷烟、雪茄烟50条（含50条）以上的行为。识别方法：

第一，查看是否具有一次销售卷烟、雪茄烟多达50条（含50条）以上的销售行为，这 是认定无证批发烟草制品的一个法定数量标准。第二，查看是否持有烟草专卖批发企业许可证。

4）销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。非法生产的烟草专卖品在实践中常见的有以下四种：①假冒卷烟；②计划内卷烟厂超计划生产的卷烟；③非法烟厂生产的卷烟（未取得烟草专卖生产企业许可证的企业生产的卷烟）；④无注册商标卷烟。识别方法：

第一，查看零售户销售的卷烟是否是假冒商标卷烟。有关鉴别假冒卷烟的方法，请参见《基础知识》的第二章第四节“卷烟产品鉴别基础知识”。第二，查看零售户销售的卷烟有无注册商标。《烟草专卖法》规定，卷烟应当使用注册商标，无注册商标即可认定为非法生产的卷烟。5）无证运输烟草专卖品的违法行为。识别方法：

第一，查看是否符合国家烟草专卖局《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》（国烟专[2008]18号）的规定。

第二，查看是否符合《烟草专卖品准运证管理办法》（国家经贸委第31号令）的规定。

（三）举报与投诉 1.案件来源的途径

（1）通过专卖管理部门自身发现的案件线索，包括：

①专卖执法人员在日常监督检查、专项检查中发现的线索。②查处案件时发现并牵连出其他案件线索。

③充分利用专卖管理信息系统网络掌握案件线索。④同级烟草专卖部门移交的案件线索。⑤上级交办的案件线索。

（2）通过社会及外部环境获取的案件线索。

①直接收到的群众来信、来访和各种形式的举报获取的案件线索。②有关部门移交的案件线索。③通过互联网络发现案件线索。

2.举报与投诉的异同点：投诉与举报，都是群众向烟草专卖部门揭露涉烟领域中的违 法违规事实，要求依法予以惩处的行为，都会给我们带来有利于烟草市场监管的信息。主要区别是： 1）主体不同。2）目的不同。3）受理不同。4）处理不同。5）依据不同。3.接待举报与投诉的注意事项

（1）接待者应当认真记录有关问题或请求。

（2）任何人不得以工作忙或相关人员不在等理由回绝申请人或咨询人的要求。

（3）具体职能部门的工作人员应当按照工作职责，及时受理申请、回答咨询、一次性告 知申请人或咨询人相关事项。

三、市场检查的后续工作

（一）信息采集的基础知识

信息采集的原则：可靠性原则、完整性原则、实时性原则、准确性原则、易用性原则。

（二）卷烟零售户基本信息整理

1.资料整理的基本方法 ：资料的整理一般可分为三步：（1）根据信息资料的性质、内容或特征进行分类。（2）进行资料汇编。（3）进行资料分析。

2.卷烟零售户基本信息的收集

卷烟零售户基本信息的内容包括：①企业名称或者个体工商户字号；②经营者（法人代表、负责人）名称；③经营地址；④许可范围；⑤烟草专卖许可证的有效期限；⑥日常的经营情况；⑦违法违规经营及其处理情况；⑧其他需要收集的内容。

收集卷烟零售户基本信息的主要途径有：①日常检查。②系统查询。③电话询问。④举报投诉。⑤计算验证。⑥会议交流。第二节 市场监管

一、市场监管对象

（一）市场监管对象概述

市场监管对象是指在具体的市场监管法律关系中与市场监管主体相对应的另一方当事人，即处于被管理地位上的组织和个人。

（二）市场监管对象的种类 1．烟草专卖品生产企业 2．烟草专卖品批发企业 3．烟草制品零售商

4．烟草专卖品进出口企业

二、卷烟零售户的业态 分类

《烟草零售业态分类标准》把烟草零售业态共分为7类，分别是：①食杂店。以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品 牌形象的零售业态。②便利店。以开架自选为主，销售小容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。③超市。以开架自选、消费者在出口付款为 经营形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。④商场。在一个建筑物内，经营若干大类商品；实行统一管理，分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需 求的零售业态。⑤烟酒商店。以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。⑥娱乐服务类。以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。⑦其他类。以经营各类非烟草制品为主 的其他商品零售或服务形式，且不能归入上述6类业态的其他零售业态。（3）烟草零售业态分类信息的收集

资料调查法、访问调查法、观察调查法，以上三种方法相辅相成、配合使用。

三、烟草专卖品销售环节的监管要求： 1.烟草专卖品零售环节监管要求

（1）卷烟零售户凭烟草专卖零售许可证依法经营（2）在当地烟草批发企业进货（3）不得销售非法生产的烟草制品 2.烟草专卖品批发环节监管要求

（1）凭烟草专卖批发企业许可证从事卷烟、雪茄烟批发业务（2）在许可证规定的经营范围、地域范围内从事批发业务（3）不得购进和销售假冒注册商标卷烟。3.烟草专卖品运输环节的监管要求

（1）邮寄烟草制品实行限量和邮寄证明制度（2）异地携带烟草制品实行限量和携带证明制度（3）个人入境免税携带烟草制品实行限量规定

（4）托运、自运烟草专卖品实行烟草专卖品准运证制度。

第三章 案件查办

第一节 案件调查

一、管辖

确定管辖的原则

1.行政效率原则 2.有利于查清案件事实原则 3.专业性原则 管辖的形式

1.地域管辖 2.级别管辖 3.指定管辖 4.移送管辖

移送管辖可分三种情形：一是无管辖权的烟草专卖行政主管部门将案件移送给有管辖权的烟草专卖行政主管部门；二是无管辖权的烟草专卖行政主管部门将案件移送给有管辖权的其他行政执法机关，如将无证经营烟草制品零售业务违法行为、销售假冒商标烟草制品的案件移送工商行政管理部门，将走私烟草专卖品的案件移交海关。三是烟草专卖违法行为情节严重，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

二、行政处罚程序 行政处罚程序主要有以下作用：（1）保证行政处罚正确实施。（2）保护行政相对人的合法权益。（3）有利于提高行政效率。

(一)行政处罚的简易程序，又称当场处罚程序，是指在具备某些法定条件的情况下，由执法人员当场作出处罚决定的步骤、方式、时限、形式等过程。

简易程序的适用条件，即违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。1.简易程序的特点

（1）当场处罚的主体是行政处罚主体。

（2）当场处罚程序适用于事实清楚、证据确凿、案情简单的行政处罚案件。

（3）当场处罚程序只适用于较轻的行政处罚。即对公民处以50元以下、对法人或者其 他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的案件。

（4）当场处罚程序在时间上的特点是在发现行政相对人实施违法行为后当即给予行政处 罚，这是它与一般行政处罚程序最显著的区别。2.简易程序的步骤

（1）表明身份。（2）说明处罚理由。（3）告知被处罚人依法享有的权利，给予当事人陈述和申辩的机会。（4）制作当场处罚决定书。（5）执行。（6）备案。

（二）一般程序

所谓一般程序，即作出行政处罚决定应经过正常的普遍程序。它包括立案、调查取证、决定的作出和处罚决定书的交付、送达等内容。

（1）立案。立案是一般程序的开始，是一个独立的阶段。

（2）调查取证。调查取证是行政处罚程序的必要步骤，在立案后，行政处罚主体必须调 查取证，根据调查取证结果决定是否处罚，如何处罚。

（3）行政处罚事先告知。在作出行政处罚决定之前，应当依法告知当事人给予行政处罚 决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述权、申辩权以及进行陈述和申辩的期 限及地点。

（4）作出行政处罚决定。一般案件由行政处罚主体的行政首长决定，情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的，行政处罚主体的负责人应当集体讨论决定。

（5）送达行政处罚决定书。行政处罚决定书应及时送达被处罚人。一般情况下，处罚决 定书应在宣告后当场交付被处罚人；不能当场送达的，应在七日内送达被处罚人。

行政处罚决定书应载明以下内容：①当事人的姓名或者名称、地址；②违反法律、法规或者规章的事实和证据；③行政处罚的种类和依据；④行政处罚的履行方式和期限；⑤不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；⑥作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期；⑦作出行政处罚决定的行政机关的印章。

（三）听证程序

在我国行政处罚程序中设置听证程序的意义十分重大：①有利于行政处罚主体客观、全面地查清案件事实，从而使行政处罚决定建立在正确、公正、合法的基础上；②有利于减少行政争议，提高行政效率；③可以加强行政相对人对行政处罚主体的监督和强化行政处罚主体内部的自我约束和监督。1.听证程序的适用条件

《烟草专卖行政处罚程序规定》第四十四条的规定，烟草专卖行政主管部门在作出1万 元以上的罚款、没收较大数额的违法所得或者违法烟草专卖品、责令停产、停业，责令关闭 及取消从事烟草专卖业务的资格的行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利； 当事人要求听证的，烟草专卖行政管理机关应当组织听证。这是烟草专卖行政处罚适用听证 程序的条件。2.听证要求的提出

符合听证条件的案件当事人，有权要求行政处罚主体组织听证，当事人可以通过书面或 者口头方式提出听证申请。在时限上，应当在行政处罚主体告知听证权利后三日内提出。3.听证通知

组织听证的行政处罚主体应当在听证举行的七日前书面通知当事人，告知举行听证的时 间、地点，同时报告上一级烟草专卖行政主管部门。4.听证主持人

听证的主持人应当是由有管辖权的行政处罚主体中具有相对独立地位的人员来担当。他 们应是非本案的执法人员、与当事人有直接利害关系应当回避的人员，以便客观公正地依据 事实和法律作出判断。5.当事人和其他参加人

当事人是指违法行为人或违法行为嫌疑人，当事人在听证程序中可以亲自参加，也可以 委托他人代理。当事人有要求听证的权利，也可放弃听证的权利。对经合法通知无正当理由 不参加听证的，则视为放弃听证的权利。

6.公开举行 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，听证应公开举行。

7.听证笔录 听证应制作笔录。凡在听证中出示的证据材料，当事人陈述、申辩等过程和情况都应成

为笔录的内容，笔录应交当事人及其他参加人审核后签字或盖章；如认为记录有遗漏或者有 差错的，可以请求改正或补正。8.听证费用的承担

听证参加人不承担行政处罚主体组织听证的费用，该费用由国家财政开支。

三、立案

根据《烟草专卖行政处罚程序规定》规定，需要立案查处的情形包括：（1）经初步审查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；（2）根据举报人提供的当事人的违法事实和证据，需要立案查处的；（3）掌握了当事人的违法活动线索，且有违法嫌疑需要继续进行调查的；（4）上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件；（5）依法应当立案查处的其他情形。

立案要具备以下三个条件：①特定的公民、法人或者其他组织涉嫌实施了违法行为；②已实施的违法行为依法应当追究行政处罚的法律责任；③属本机关管辖范围。立案的程序

1.获取案源：违法案件主要有以下来源：执法人员在检查中发现、群众检举、上级交办、其他执法部门转送等。

2.立案审批 ：承办部门负责人对案件材料进行审核，并在《立案审批表》中填写审核意见。承办部门负责人审核后，报本机关负责人审批。如同意立案的，机关负责人批准之日为决定立案的时间。对正在发生的违法活动，有管辖权的烟草专卖行政主管部门应当立即查处，并在查处后七日内依法补办立案手续。3.不予立案的情形及处理

根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，违法行为超过法律规定的行政处罚时限的，不属于本机关管辖的，违法事实不成立或者违法行为显著轻微且已改正的或者法律、行政法规规定不予立案的其他情形的，烟草专卖行政主管部门应当不予立案，已经立案的应当予以撤销。不予立案或者撤销立案的，应当填写不予立案或者撤销立案报告表，报本烟草专卖行政主管部门负责人批准。属于其他行政机关管辖的案件，烟草专卖行政主管部门应当在七日内移送其他行政机关。

四、调查取证

（一）证据具有以下三个属性，也可以称作证据的基本特征： 1.客观性 2.关联性 3.合法性 证据的合法性是指取得证据的主体、取得证据的程序、方式以及证据的形式必须符合法。

（二）证据的种类：在烟草专卖行政处罚过程中，证据主要有以下七种：

1.书证 2.物证 3.视听资料 4.证人证言 5.询问笔录 6.鉴定结论 7.检查（勘验）笔录

（三）调查取证的权限及期限

烟草专卖法律、法规、规章明确烟草专卖行政主管部门在调查取证方面的权限，主要有：（1）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人。

（2）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理。（3）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。

（4）依法对与违法活动有关的烟草专卖品进行处理，对可能灭失或者以后难以取得的证据，进行先行登记保存。

（5）烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法 运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。

值得注意的是，烟草专卖行政主管部门在实行检查时，只可检查当事人的经营场所，在检查非法运输烟草专卖品违法行为时，必须有相关执法部门的配合，因为烟草专卖行政主管部门没有使行使中的车辆停下的权利。同时，烟草专卖行政主管部门无检查当事人资金往来和通讯记录记录的法定权限。

（四）现场调查取证的基本方法 1.现场检查

（1）依法实施检查工作。

现场检查时应遵守以下规定：①由两名以上执法人员共同执行；②执行时应出示执法检查证；③告知当事人享有的权利及承担的义务；④检查应制作现场笔录，笔录应由当事人签名或盖章，如当事人拒绝则应注明；⑤对涉嫌物品及相关物品应予拍照；⑥对加锁的房屋、抽屉、柜箱等检查时，应由当事人开锁后才能检查，禁止随意撬锁强行检查；⑦检查车辆时，应有上路检查权的部门协助，严禁擅自上路设卡拦车检查；⑧检查时应注意保护当事人的合法权益，禁止损坏当事人的财物或泄漏其商业或技术秘密等等。只有依法检查，才能确保检查工作及提取的证据合法、有效，非法检查所取得的的证据不能作为定案的依据。（2）做好现场检查的组织实施工作。在具体组织实施检查时，应做到三点：①事前抓策 划。②临场抓配合。③重点抓证据。（3）做好现场检查记录。

2.询问 3.先行登记保存 4.拍照、录音、录像 5.抽样取证 运用抽样取证调查时应注意的事项有以下几点:（1）执法人员应两人以上，并出示执法检查证件。

（2）应当有当事人在场，当事人是单位的，应通知其单位领导，并有其单位领导或者相 关的实物保管人员、管理人员、销售人员在场。

（3）开具所抽查的样品清单，该清单一式两份，并由当事人和办案人员签名或盖章后各 保存一份。如果当事人在场但拒绝签字盖章或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认； 见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在物品清单上注明情况并签字。（4）对抽样物品应注意保管，结案后应依法作出退回、销毁或没收等处理。6.鉴定

鉴定人提供的鉴定结论应当包括以下内容：①指定或委托鉴定的组织或个人；②要求鉴定的问题；③提交鉴定的材料；④鉴定的时间、地点、方法和程序；⑤做出鉴定结论的科学依据；⑥鉴定结论。7.复印、抄录

（五）现场调查取证的要求

现场调查取证是一项重要的行政程序活动，收集证据应当遵循下列原则：依法收集证据 原则、客观原则、全面原则、公正保护当事人和行政程序参与人合法权益原则。烟草专卖行政主管部门及其执法人员在收集证据时，要做到以下六个要求： 1.客观性 2.全面性 3.合法性 4.公正性 5.及时迅速 6.相互关联

（六）证据管理

证据的管理主要是对收集的证据予以固定与保全、移交、保存等活动。第二节 案件审理

一、行政处罚事先告知

（一）行政处罚亊先告知的概念

烟草专卖行政处罚事先告知是指烟草专卖行政主管部门在作出行政处罚决定之前，将据 以作出行政处罚决定的事实、理由及依据告诉当事人，并告知当事人享有陈述权、申辩权所 遵循的一项法律程序。

（二）行政处罚亊先告知的内容和方式 1.行政处罚事先告知的内容

《行政处罚法》第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人 作出行政处罚决定的事实、理由及依据。烟草专卖行政主管部门在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的种类和幅度，告知其拟作出行政处罚的法律依据及事实理 由。否则，行政处罚不能成立。《烟草专卖行政处罚程序规定》同时规定了应当告知当事人 依法享有陈述权、申辩权和行使陈述权、申辩权的期限。2.行政处罚事先告知的方式

《烟草专卖行政处罚程序规定》规定了口头告知和书面告知两种方式。口头告知当事人的，应当将告知情况记入笔录并由当事人签字或以其他方式确认；书面告知当事人的，应当向当事人送达告知书。3.告知的时间

事先告知应当在烟草专卖行政主管部门内部处理决定意见形成之后、正式处罚决定作出之前。

（二）陈述、申辩的审查及处理 1.行使陈述申辩权的时间及方式

时间的长短由烟草专卖行政主管部门根据案件的具体情况自定；口头形式、书面形式行使 2.陈述、申辩的审查及处理

在简易程序中，当事人提出的事实和理由成立的，执法人员应当予以采纳。

在一般程序中，烟草专卖行政主管部门对当事人提出的陈述、申辩意见，应当进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，烟草专卖行政主管部门应当采纳。因采纳了当事人陈述、申辩的意见，而改变了拟作出行政处罚的事实认定或处罚意见的，应再次告知。烟草专卖行政主管部门不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。

二、行政处罚文书制作与送达

（一）行政处罚文书的特点和作用 1.行政处罚文书的特点

行政处罚文书的特点是由其性质、内容、形式和功能决定的，概括起来主要有以下几点：（1）内容的合法性。（2）格式的规范性（3）制作的时效性。（4）语言的专业性。（5）功能的实效性。

2.行政处罚文书的作用

（1）行政处罚文书是烟草专卖行政主管部门执法活动的忠实记录。（2）行政处罚文书是保障法律正确实施的重要工具。

（3）行政处罚文书是反映烟草专卖行政主管部门及其执法人员综合素质和工作水平的标志和尺度。（4）行政处罚文书是烟草专卖行政主管部门在行政复议、诉讼活动中的主要证据之一。

（二）行政处罚文书制作的基本要求

1.格式统一 2.制作合法 3.内容具体准确 4.形式规范

（三）行政处罚文书的制作

行政处罚文书根据不同的标准，可以分为不同的类别。如按文书性质分类，可分为报告（审批）类文书、告知类文书、调查类文书和决定类文书；按文书的制作形式分类，可分为填制类文书和拟制类文书；按办案阶段分类，则可分为立案阶段文书、调查阶段文书、审理决定阶段文书、执行阶段文书、结案归档阶段文书；按文书是否送达当事人分类，可分为内部文书和外部文书。

下面，根据国家烟草专卖局《烟草专卖行政处罚案卷标准》，分立案、调查、审理决定、执行和结案归档五个阶段，对所涉及的文书及制作作具体介绍。（略）

（四）行政处罚文书的送达

送达的方式 《烟草专卖行政处罚程序规定》第四十三条规定：烟草专卖行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，烟草专卖行政主管部门应当在七日内按照下列方式送达当事人：

（1）直接送达。（2）留置送达。（3）委托送达。（4）邮寄送达。

（5）公告送达。受送达人下落不明，或者通过上述方式无法送达的，可以公告送达。3.送达期间的确定

期间以时、日、月计算，期间开始之时或者日不计算在内。期间不包括邮寄的在途时间，期间届满的最后一日为法定节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。因不可抗拒 的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后，应及时送达。4.实践中的几点注意事项

（1）送达烟草专卖行政处罚文书时，应首先选择直接送达的方式，因为根据法律的规定，其他的送达方式都是直接送达的补充。

（2）直接送达烟草专卖行政处罚文书，除在烟草专卖行政主管部门办公场所当场交付当事人外，还可以将烟草专卖行政处罚文书送达当事人的住所地或居住地。

第二篇：高级烟草专卖管理员归纳的知识点1

6、审查程序属于内部程序，不需要向申请人出具行政许可文书，受理机关的审查意见在性质上属于办理建议，不影响最终的行政许可决定，审批机关对是否准予行政许可仍具有决定权。

7、建立辖区内个性化的卷烟零售户档案：一是找出经营业态为酒楼、宾馆等特殊零售户，建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”；二是找出具有卷烟批发嫌疑和存在违法经营情况特征的持证零售户，按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”，档案中需要查明违法经营的卷烟性质、数量、品牌、来源以及处理情况；三是调查辖区内经营卷烟无证户分布、外来无证户籍贯情况，按季度编制辖区“卷烟无证经营户档案”，详细记录经营卷烟的品牌、进货渠道、月均销量，是否摆卖假烟、非烟、走私烟等情况。

8、对烟草专卖许可证持证户业态信息的统计与分析以下方面加以应用：①可以掌握某种烟草专卖品在某一地域的生产经营数量是否饱和，为下一步同类型的烟草专卖许可证的发放提供依据，进行合理化布局，科学、合理地分配资源；②可以对不同的持证户群体进行重点的、定向的、具有针对性的管理，并提供个性化服务；③可以作为烟草专卖行政主管部门依法进行市场清理整顿的依据。

9、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：1）对符合法定条件的申请不予受理的；2）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；3）在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；5）未依法说明不受理申请或者不发证理由的

1、市场检查计划制订的依据：①上级对专卖管理工作的要求和部署。②辖区卷烟零售市场的基本情况。③辖区卷烟销量、品牌和价格波动状况。

2、日市场检查计划的注意事项1）检查目的明确。2）检查时间具体。3）检查对象全面，既要检查辖区内的持证零售户，又要检查无证经营户，且要明确具体检查户数和重点检查户。4）检查内容主要包括：a.烟草专卖零售许可证的使用情况；b.零售户有无违法经营情况；c.卷烟营销、配送情况。5）检查人员必须要有两名以上专卖执法人员，并要确定一个负责人。

8、联合执法机制：1）建立定期联席会、重大问题协调会制度，统筹协调联合执法的重大事项。2）建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，保证执法部门之间的有效衔接。3）建立集中整治和日常管理相结合的工作制度。4）建立执法责任绩效考核制、责任追究制度，确保依法行政。

5）建立信息沟通机制，实现资源共享，提高行政执法效率。

9、联合执法检查权限的衔接：联合执法检查一般由烟草部门牵头，公安、工商、城管等执法部门配合。包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接。联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送。对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参与配合的案件，可以及时向司法机关咨询或商请介入。对于无证经营行为，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理。

12、我国卷烟零售业态的发展变化主要体现在：①零售业态仍以食杂店为主，但所占的比例逐年呈下降趋势。②便利店、烟酒商店、超市在卷烟销售中扮演越来越重要的角色。③新型零售业态在各地区之间的发展不平衡，传统零售业态引入新型零售业态，呈相互渗透、相互融合的态势。

13、超市、商场业态：经营能力强、以高档卷烟为主、重信誉。存在薄利多销、不在当地进货、无证运输、低价促销、无证批发。

14、烟酒商店业态：数量逐年增多、依赖性强、容

易形成批发网络。存在非法批发、销售假私非卷烟、低价促销。

15、食杂店便利店：中低档销量大、辐射范围小、重信誉。存在非法零售终端、销售中低档假烟、无证经营。

16、新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响a.对专卖辖区管理方式提出新课题。b.烟酒商店的扩张带来了新考验。c.新型零售业态中的超市、烟酒商店等零售业态，会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁，对价格产生影响，会控制市场价格，给专卖管理带来困难。d.对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。

17、对新型零售业态专卖管理应采取的措施a.采取相应措施鼓励、引导、规范不同的零售业态。b.引导、规范、整合食杂店、便利店、娱乐服务类中小零售业态。c.进一步规范内部经营行为。d.加强零售许可证的管理。e.加强研究，及时掌握各业态的变化。

3、生产环节调查取证：内容①抓获涉案当事人②查获涉案的烟机设备③烟草制品和各种原料④固定各类证据。检查方法：①注意收集注重原始证据，在封闭的场所内，由专人清点涉案物品，整个过程要进行照相、摄像；②无法在现场清点登记而需要转移，必须对证据进行封存加贴封条整个过程进行摄像人货不能分离。突发情况：安装监控器材通风报信、戳破轮胎、挑起群众暴力抗法。注意事项：1现场逐一对证据的名称特征等进行等级数量要大写2先行登记保存由当事人签字确认，拒签的相关证明人签字3注意收集账册账号记录等原始证据4封闭场所进行专人清点分类等级编号，清点过程照相摄像当事人签字。5无法在现场清点登记而需要转移，必须对证据进行封存加贴封条整个过程进行摄像当事人签字确认，人货不能分离。

4、运输环节调查取证：内容①抓获涉案当事人②查获涉案的烟草专卖品和运输车辆③固定各类证据。检查方法①对涉案车辆行驶路线分析，请公安配合可能经过的路段进行设伏②公安未参与设伏的，可跟踪车辆，协调公安部门在各卡口进行堵截；③发现涉案车辆后，及时跟踪，把情况及路线向指挥人员汇报，指挥人员组织人员堵截；当可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门；④对涉案车辆、人员进行控制，同时安排人员维持好现场秩序；⑤现场检查确定是否属于违法运输烟草专卖品，制作现场执法文书采集视听资料固定各项证据；⑥控制好涉案当事人，并进行调查询问。突发情况处置：①弃车逃跑的，立即安排人员实施跟踪追击，控制好涉案车辆；②驾车强行闯关的，指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕，避免发生冲突，由协助检查的公安进行堵截；③涉案人员暴力抗法办案人员应齐心合力并及时报警保护执法人身安全；④围观人员较多，加强宣传及时把涉案车辆、人员带离现场。

5、存储环节调查取证：内容：①对经营性场所检查a.当事人主动配合检查，两名执法人员出示执法证件依法检查。b.当事人不配合，做好思想工作，告知拒绝、阻碍检查的后果，当场采集视听资料，两名执法人员出示执法证件后可以依法进行检查。②对非经营性场所检查a.当事人主动配合，在公安干警配合下，采集视听资料，两名人员出示执法证件后依法进行检查。b.当事人不配合，要有确凿证据支持下，在公安配合下，两名执法人员出示执法证件后进行检查，做视听资料采集。c.检查前确定该场所内存有违法烟草专卖品，将周围的情况了解清楚，如有后门必须事先安排人员控制。③对临时的非经营性区域检查a.对当事人进行说服教育，要求其主动配合检查，两名执法人员进行检查时，当事人必须在场。b.当事人不配合，请公安到场，两名执法人员依法进行检查，当场采集视听资料。突发情况处置：①联合公安对关键节点布控，减少围观人员，防止发生突发事件；②涉案人员暴力抗法办案人员应齐心合力并及时报警保护执法人身安全；③围

观人员较多，加强宣传，及时把涉案物品、人员带离现场。

6、应急预案的工作原则：以防为主，防救结合，及时救援处理，减轻事故造成的损失。

7、方案1案件来源2案件承办部门3案件调查组负责人4案件调查组人员5案情分析6重点检查内容7执法装备8工作分工和具体任务9检查适用程序10取证的注意事项（生产有，运输存储无）11应急情况处置（生产和存储有，运输无）12调查纪律要求13检查前会议14预计完成时间15检查报告16调查方案由分管领导批准后实施。

8、证据的分类：登记保存的烟、销售账册、勘验笔录、询问笔录、视听资料，鉴定结论，证人证言。

9、证据审查的方法1整合认证法2资格确认法1来源是否合法2主体是否合法3程序是否合法3对照分析法4询问释疑法5比较取舍法6矛盾排除法。1记保存的烟和账册勘验笔录合法2问笔录经过当事人签字确认3视听资料不能删节

10、举证责任：行政机关负举证责任，在行政处罚程序中行政机关对当事人行为的违法行为负有举证责任。

11、证据采信的规则：①国家机关公文文书优于其他书证；②鉴定结论现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或登记的书

证优于其他书证③原件、原物优于复制件、复制品；④法定鉴定结论优于其他部门的鉴定结论；⑤法庭主持勘验笔录优于其他部门勘验笔录；⑥原始证据优于传来证据；⑦其他证人证言优于与当事人亲属关系密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言；⑧出庭作证的证人证言优于未出庭证人证言；⑨数个种类不同内容一致的证据优于一个孤立的证据。

12、证据排除规则：1严重违反法定程序收集的2偷拍偷录侵害他人合法权益的3正当手段获取的4无正当理由超出举证期限的证据5国外未办理证明手续的6不提供原件又无其他证据印证的7进行过技术处理的无法辩真伪的8无行为能力人提供的9其他不合法不真实材料。

13、听证的准备1确定主持人记录人员（非本案调查人、应当回避的）2确定听证时间地点并通知当事人（7日前书面通知、告知有委托回避的权利、延期1次的权利）3公告听证的时间地点案由4主持人记录人阅卷熟悉案情。

14、听证的实施1主持人查明身份说案由告权利义务是否回避开始2案件调查人陈述过程3当事人陈述申辩4辩论5最后陈述6制作听证笔录（都签字）7宣布结束

15、涉烟案件的移送意义从该案查获现场和检测结果看违法数额巨大，违法事实涉及情节后果金额等涉嫌构成犯罪，将案件移送公安机关充分运用刑事制裁手段进一步查清案件事实，依法追究相关责任人的刑事责任。

16、移送的程序1.烟草专卖行政主管部门应当立即指定2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人审批。2.烟草专卖行政主管部门正职负责人自接到报告之日起3日内作出移送或不移送的决定。批准的，24小时内向同级公安机关移送；不批准的，将不予批准的理由记录在案。3.附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料4.公安机关应在涉嫌犯罪案件移送书回执上签字；不属于管辖，应24小时内转送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的烟草部门。5.烟草部门对公安机关决定立案的案件，自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品及其他材料移交公安机关，并办结交接手续。

17、公安机关决定不予立案的救济。接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。

18、生产销售伪劣产品的客观要件：当事人实施了生产销售伪劣产品的行为，违反国家产品质量法以假充真、以次充好、不合格产品冒充合格产品。

19、非法经营罪的客观要件：当事人实施非法经营行为，未经许可经营法律法规规定的专营专卖物品，当事人非法经营情节严重，数额达到5万元以上。

第三篇：高级烟草专卖管理员 理论试卷1(高级)

烟草专卖管理岗位技能鉴定模拟考试理论试卷（高级一）

部门 姓名 得分

一、单项选择(第1题～第60题。选择一个正确的答案，将相应的字母填入答题纸内的方框中。每题1分，共60分。)1.档案一般可以分为（）等，其中文书档案始终占主要地位。

A、文书档案、科技档案、专业档案

B、文书档案、科技档案、专门档案

C、文书档案、专门档案

D、文书档案、科技档案 2.下列哪项制度不属于日常监管制度？()

A、同级监管制度

B、联席会议制度

C、举报监督制度

D、案件查处制度

3.行政法是规定国家行政主体的组织、职权、行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的法制监督，调整（）关系的法律规范系统。

A、民事

B、刑事

C、经济

D、行政 4.以下关于制定周市场检查计划的相关说法错误的是（）。A、要突出检查重点区域

B、要突出检查重点对象 C、要突出检查重点问题

D、要突出重点检查线路

5.烟草专卖执法人员在审查张某销售非法生产卷烟案件的过程中，发现张某前后两次的询问笔录存在前后不一致的问题，但后一次询问说叙述的事实有其他证据印证，执法人员遂对张某第一次的询问笔录不予采信，不将其作为证据使用。这种对证据的审查方法是（）。

A、比较取舍法

B、询问释疑法

C、矛盾排除法

D、整合认证法 6.不属于产品质量法所称的产品范围之内的是（）。

A、建筑材料

B、建筑构件和设备

C、建筑工程

D、军工企业生产的民用产品

7.对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为，烟草专卖行政主管部门可处以（）的行政处罚。

A、取消经营资格

B、1000元以上罚款

C、1000元以下罚款

D、1000元罚款

8.下列人员不属于听证参加人范围的是（）。

A、案件调查人员

B、当事人及其委托代理人

C、旁听群众

D、证人及鉴定人

9.违反许可证管理办法的处罚是指（）依据有关规定，对违反《烟草专卖许可证管理办法》的公民、法人或者其他组织的违法行为依法给予的行政处罚。

A．烟草专卖行政主管部门 B.工商行政管理部门 C.行政机关 D.烟草专卖监督管理部门 10.行政复议的原则不包括（）。

A、合法原则

B、一级复议原则

C、便民原则

D、复议停止执行原则

11.某县烟草专卖局准备采用横向联合的组织形式办案，该烟草专卖局与（）部门联合办案，不符合该组织形式。

A、县工商局

B、县质监局

C、市烟草专卖局

D、县公安局 12.我国进出口贸易的业务程序一般分为三个阶段，第一阶段是（）。

A、交易磋商

B、交易前的准备阶段

C、订立合同阶段

D、履行合同阶段 13.制定方案要对各方面的情况做通盘考虑和安排，在把握系统整体的前提下，实行科学的分析和总体的结合，这一要求体现了方案的哪一原则？()

A、适用、有效性原则

B、合理、先进性原则

C、及时、全过程原则

D、系统、全方位原则 14.假冒注册商标卷烟是指（）卷烟。

A、假冒他人注册商标的

B、伪造或冒用产地、企业名称、地址或代号的

C、违反烟草专卖法或国家有关法律、法规规定擅自制造或使用卷烟商标的 D、以不合格产品冒充合格产品的

15.对定期检查中发现的问题，要视情形分别进行处理。对专卖内管履责不到位和轻微违规问题，应向对被查单位下发（），提出整改意见。

A、反馈意见书

B、整改意见通知书

C、检查通报

D、行政处罚决定书 16.《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》规定，商业企业要对（）、卷烟打码到条等方面制订明确的内管内控制度规定。

A、货源分配 B、卷烟大户监管 C、高价位卷烟监管 D、卷烟购进 17.关于职业道德的说法中，你认为正确的是（）。

A、有职业道德的人一定能够胜任工作

B、没有职业道德的人干不好工作

C、职业道德有时起作用，有时不起作用

D、职业道德无关紧要，可有可无 18.使用证据是指对已收集到的证据进行客观性、合法性、（）的审查判断。

A、关联性

B、主观性

C、孤立性

D、单一性 19.限制人身自由的行政处罚权只能由（）设定。

A、法律

B、法规

C、地方性法规

D、规章 20.市场监管员小王在进行日常检查时，检查内容不包括（）。

A、烟草专卖零售许可证的使用情况

B、零售户守法经营情况

C、营销部门的访销配送情况

D、零售户的身份情况

21.在每年（）要特别检查是否存在对无码段、无准运证的卷烟办理入库的情况。A、7月

B、年初

C、年底

D、春节前 22.在烟支外观质量特征中，关于“针眼”的论述正确的是（）。

A、正品卷烟没有

B、正品卷烟有，一般不外露

C、假冒卷烟一般都有

D、假冒卷烟有，一般不外露 23.关于证据采信规则表述正确的是（）。

A、其他书证优于国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书

B、原始证据优于传来证据

C、复制件、复制品优于原件、原物

D、未出庭作证的证人证言优于出庭作证的证人证言

24.001定期检查中对卷烟销售环节检查时，如果发现被查单位对紧俏货源投放不公开透明的，要（）作为下一步检查重点。

A、销量猛增的品牌

B、销量波动大的品牌 C、倾斜投放货源

D、搭配销售

25.行政处罚听证主持人确定听证会日期后，应在听证会举行（）日前书面通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等事项。

A、1

B、3

C、5

D、7 26.国内商品通过买卖活动转移到国外，是（）。

A、商品的进出口

B、商品的出口

C、商品的进口

D、商品的转移 27.对烟叶复烤加工企业烟叶调进环节检查时，要分各委托方分产地逐个核对原烟调入情况，主要查（）烟叶问题。

A、超计划调进

B、超合同调进

C、违规购进

D、非法渠道调进

28.烟草专卖执法人员在对一份勘验笔录审查时，发现该勘验笔录没有检查人员和当事人签字，认为该勘验笔录不能作为证据使用，这种对证据的审查是适用证据审查的（）。

A、特性法则

B、矛盾法则

C、实践法则

D、综合法则 29.漂浮育苗是（）率先推出的水培（无土）育苗技术。

A、津巴布韦

B、巴西

C、美国

D、中国

30.生产伪劣烟草制品尚未销售，无法计算货值金额，有下列情形之一的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚：生产伪劣烟用烟丝数量在（）公斤以上的；生产伪劣烟用烟叶数量在（）公斤以上的。

A、1000，1500

B、1000，2000

C、1500，2000

D、5000，10000 31.X区烟草专卖局制订了本辖区的年、月、季度市场检查计划，下列中不属于月度检查计划注意事项的是（）。

A、关注“点”的问题

B、关注“面”的问题

C、关注“条”的问题

D、关注“线”的问题 32.情报利用的前提是（）。

A、拥有一定数量和质量合格的情报资料

B、情报资料与市场监管、案件查办等工作需求有关联

C、情报利用者有明确的情报需求目的 D、情报利用者有利用情报资料的意识

33.对在内部专卖管理监督检查中发现涉嫌单位和个人犯罪行为的，应按照程序向（）移送。

A、上级主管部门

B、司法部门

C、整顿办

D、纪检监察部门 34.行政许可的监督检查，一般不通过（）方式进行。

A、书面审查材料

B、实地检查

C、定期检验

D、电话询查

35.省级局的内部专卖管理监督处的职责要求每半年向国家局报告一次专卖内管工作，（）万元以上的内部违法违规生产经营问题处理情况要及时上报。

A、5

B、8

C、10

D、15 36.通过对当事人陈述的审查,下列那项不可以作为定案的依据（）。

A、虽无其他有效证据，但当事人陈述的事实清楚

B、与当事人真实意思表示相一致

C、当事人陈述符合逻辑

D、依照有关法定程序取得

37.对卷烟、雪茄烟生产企业卷烟销售环节的检查时，发现成品库销售出库数量≠准运证开具数量：需要进一步核实是否存在（）；

A、无证运输

B、未扫码出库

C、超合同销售

D、无合同销售

38.（）行政许可是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。

A、撤回

B、撤销

C、注销

D、收回

39.申请特种烟草专卖经营企业许可证，无须具备下列条件（）。

A、有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金

B、有固定的经营场所和必要的专业人员

C、符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求

D、获得国务院进出口审批

40.在调查取证方案预计完成任务的时间上，不需要考虑的因素是（）。

A、领导的要求

B、案情的复杂程度

C、调查人员的回避

D、工作的难易

41.以下（）许可证不需由国务院烟草专卖行政主管部门审批发放。

A、烟草专卖生产企业

B、烟草专卖批发企业（省内批发）

C、烟草专卖批发企业（跨省批发）

D、特种烟草专卖经营企业

42.市场监管员小李的日常检查计划中要求对监管区域内的每月进货超过20件卷烟的零售户的访销配送情况进行重点检查，实现对此类零售户信息的全面掌握，此项属于市场检查计划基本要素中的（）。

A、检查时间

B、检查对象

C、检查内容

D、检查目的 43.关于无证运输专卖品，以下叙述不正确的是（）。

A、未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的 B、重复使用烟草专卖品准运证的

C、证货不符，超出烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分，少于的不属于无证运输

D、使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的 44.烟草专卖行政许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起（）年。

A、3

B、5

C、10

D、30 45.填写申请材料接收凭证，用于（）。

A、告知需要补正的材料

B、告知申请人是否受理

C、告知被许可人注销理由和依据

D、证明申请材料接收情况 46.下列不属于调查取证方案作用的是（）。

A、有利于保证调查取证工作的依法进行

B、有利于提高调查取证的效率

C、有利于行政处罚决定得到顺利履行

D、有利于保障执法人员和相对的人身财产安全 47.对烟叶种植收购调拨企业废弃烟叶的检查时，如果发现期初结存废弃烟叶100吨，当期接受废弃烟叶50吨，期末库存废弃烟叶70吨，则可推算当期发出废弃烟叶数量为（）。A、100吨

B、70吨

C、50吨

D、80吨 48.按照国家局《关于加强打叶复烤烟叶流通管理的若干规定》，实际调入名晾晒烟200吨，复烤企业最多可以接受调入烟叶的数量（）。

A、200吨

B、201吨

C、202吨

D、203吨 49.下列说法正确的是（）。

A、情报利用贯穿于情报工作的全过程

B、情报利用仅体现在情报的搜集过程中

C、情报利用仅体现在情报的传递过程中

D、情报利用仅体现在情报的研究过程中 50.不属于烟草专卖许可证的是（）。

A、烟草专卖生产企业许可证

B、烟草专卖批发企业许可证

C、烟草专卖零售许可证

D、特种烟草专卖零售许可证 51.关于职业道德的论述中，你认为正确的是（）。

A、加强职业道德能保证企业的正常经营，但总体会减少企业收益

B、加强职业道德能改变人们的思想观念，但与推进技术进步无关

C、加强职业道德只是一项经营之外的事务，往往会加大企业和员工的负担

D、职业道德有利于企业提高产品和服务的质量 52.（）配合有关部门组织出口烟叶货源。

A、中国烟叶生产购销公司

B、中国烟草国际有限公司

C、国家烟草专卖局

D、省级烟草公司

53.《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》规定，对商业企业卷烟经营定期检查时，要检查营销系统中的客户信息是否与专卖许可证信息系统中的数据一致，要明确修改（）、调整类别的权限及程序。

A、客户信息

B、零售户业态

C、零售户订货数量

D、客户属性 54.下列关于听证报告内容表示错误的是（）。

A、听证报告应写明听证的基本情况，包括案由、举行听证的时间、地点、听证参加人的情况等

B、听证报告应写明当事人或委托代理人针对烟草专卖行政主管部门认定的违法事实、情节等提出的主要观点、理由和证据

C、听证报告应对当事人或委托代理人陈述、申辩的主要内容进行归纳总结，总结听证各方在事实认定、证据认定以及案件定性上的共同点与分歧

D、听证报告应当对听证会各方观点进行详细记录，不应提出案件的处理意见 55.审查生产经营类许可证的申请时，一般应以（）进行。

A、书面方式

B、实地核查方式

C、书面方式与实地核查方式两者同时使用

D、只使用实地核查方式

56.（）是指：订购数量排序靠前的少部份客户订购了该品牌较大比例的销量，例如10%的客户购进了该品牌某一时间段销售数量的70%以上。

A、超客户经营能力投放

B、盲目投放

C、违规投放

D、货源集中客户投放

57.下列关于新型零售业态对专卖管理的影响，说法错误的是（）。

A、连锁超市零售业态往往由总部统一进货、统一分配，会与烟草专卖一店一证、不得辖区供货的要求相冲突

B、连锁超市经营业态网点众多，并拥有自身的物流体系，已成为销售假烟的主要渠道

C、烟酒店零售业态发展速度很快，它们会在一定程度上控制着中小零售业态

D、超市、烟酒商店等零售业态可能会控制卷烟市场价格，给专卖管理带来一定的困难 58.经营卷烟出口业务的企业必须向国家烟草专卖局申领（）。

A、特种烟草专卖出口经营许可证

B、特种烟草专卖批发企业许可证

C、特种烟草专卖经营企业许可证

D、特种烟草专卖零售许可证

59.涉烟刑事案件移送的接收主体一般为同级（），涉嫌走私犯罪的移送相关海关执法部门查处。

A、公安机关

B、检察机关

C、法院

D、行政主管部门

60.取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内遗失或损毁许可证的，应当申请补办许可证，除提交烟草专卖许可证管理类事项申请表外，还须提供下列材料：（）。

A、工商营业执照副本

B、与变更事项相关的证明材料

C、遗失或损毁证明

D、审批机关规定需要提供的其他材料

二、多项选择题（第61～第100题，选择正确的答案，将相应的字母填入答题纸内的方框中。错选、少选、多选，均不得分。每题1分，共40分。）61.情报分析中的数据整合技术主要包括（）。

A、关联图技术

B、物品流程图技术

C、事件流程图技术

D、行为流程图技术 62.组成内部专卖管理定期检查组时，可以抽调（）参加。

A、专卖内管人员

B、财务人员 C、文秘人员 D、信息管理人员 63.业态信息涵盖了某一业态的（）。

A、经营方式

B、管理模式

C、经营策略

D、经营理念 64.取消从事烟草专卖业务资格的程序包括（）。

A、立案

B、调查取证

C、听证

D、审批和决定

65.定期检查是指内部专卖管理监督部门按照（）的要求，为有效地规范行业生产经营秩序，对辖区内的行业内企业烟草专卖品生产经营活动定期开展的监督检查。A、烟草专卖法律法规

B、行业管理规定

C、行业整顿规范制度

D、内部专卖管理监督制度 66.形成商品买卖行为必须具有（）三个基本要素。

A、人口

B、商品丰富

C、购买力

D、购买欲望 67.在对证人证言进行审查时，主要审查的内容有（）。

A、证人的作证能力

B、证人证言的内容

C、证人证言的形成过程

D、证人的品格、操行

68.《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》规定，卷烟、雪茄烟批发企业购进环节中的（）等属于定期检查的重点内容。

A、按合同购进

B、准运证到货确认

C、扫码入库

D、分拣打码 69.烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：（）。

A、涉嫌犯罪案件移送书

B、涉案物品清单

C、涉嫌犯罪案件情况的调查报告，有关检验报告或者鉴定结论

D、其他有关涉嫌犯罪的材料

70.市场检查计划按对象内容可分为（）。

A、日常市场检查计划

B、专项行动检查计划 C、综合市场检查计划

D、局部市场检查计划 71.广义的公文是指（）为处理公务而形成的文字材料。

A、党政机关

B、社会团体

C、企事业单位

D、科研部门 72.对情报利用的途径，下列说法正确的有（）。

A、情况通报属于情报利用的传输途径

B、情报利用最常用的一种途径是查询途径

C、对情报进行分类筛选属于情报利用的加工途径

D、对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的分析研究途径 73.烟草专卖管理人员文明执法的基本要求有（）。

A、手续完备

B、行为合法

C、衣着整洁

D、服务热情 74.对卷烟、雪茄烟批发企业卷烟经营购进环节检查需要收集的内控制度包括（）A、卷烟入库管理制度

B、卷烟仓储管理制度 C、卷烟到货确认制度

D、卷烟扫码制度 75.涉烟案件调查取证方案制定的主体有（）。

A、烟草专卖行政主管部门

B、烟草公司

C、烟草专卖行政主管部门的办案人员

D、客户经理 76.依利益的表现形式，民事法律关系的客体，可分为（）。

A、物 B、行为 C、人身权 D、智力成果 77.属于烟草专卖执法行为“六条禁令”的有（）。

A、严禁不出示证件执法或单人执法

B、严禁打人骂人和侮辱，危急情况下可暂扣阻碍执行公务的人员

C、严禁配备警械执法检查

D、严禁酒后执法或驾驶机动车辆

78.民事法律行为成立的共同要件有（）。

A、有意思表示 B、标的须确定并且可能 C、原因 D、物之交付 79.内部专卖管理监督定期检查报告的内容包括（）。A、对各被检查单位专卖内管检查工作开展情况的评价。

B、对各被检查单位内部专卖管理监督长效机制以及各被检查企业内部控制体系建设和运行情况的评价。

C、加强内部专卖管理监督工作的意见和建议。

D、检查出的问题，分类列出检查组查出的违规问题，按要求填写专卖内管检查定期检查发现的违规经营问题明细表。

80.虚假到货确认的主要形式有（）

A、到货确认的卷烟规格、数量与实物不符。

B、条形码与实物分离，在无实物情况，进行到货确认操作的。C、无码入库

D、卷烟上贴的下一的码段，但在本就提前未经扫码入库 81.行政处罚的基本程序是由（）两部分组成。

A、行政处罚的决定程序

B、一般程序

C、听证程序

D、行政处罚的执行程序 82.下列（）属于督查的方式。

A、跟踪督查

B、重点督查

C、全面督查

D、重点督查 83.案件调查中的情报利用方式有（）。

A、从案到人方式

B、从人到案方式

C、从案到案方式

D、从人到人方式 84.“按订单组织货源”坚持以（）为导向。

A、市场需求

B、商业企业需要

C、客户需求

D、生产企业需要 85.特种烟草经营企业许可证可以由（）烟草专卖行政主管部门发放。

A、国务院

B、省级

C、地市级

D、县级 86.下列选项属方案的特点的是（）。

A、针对性

B、可选择性

C、具体性

D、及时性 87.下列选项属于按照应用范围对市场检查计划分类的有（）。

A、政策性市场检查计划

B、程序性市场检查计划

C、日常性市场检查计划

D、方法性市场检查计划 88.烟草专卖品运输除具有一般商品运输的特点外，还有的特点有（）。

A、强制性

B、合法性

C、统一性

D、时限性 89.根据《烟草专卖法》第七条，纳入专卖管理范围的烟叶有（）。

A、烤烟

B、香料烟

C、名晾晒烟

D、白肋烟 90.行政许可的设定权限包括（）。

A、法律

B、行政法规

C、地方性法规

D、市级人民政府制定的规范性文件 91.除司法公正外，（）也是当代中国司法的基本原则。

A、公民在法律面前一律平等 B、以事实为根据，以法律为准绳 C、两审终审 D、司法机关依法独立行使职权 92.共同管辖的处理原则包括()。

A、由相关行政机关达成协议或按照惯例解决 B、报请共同的上级行政机关指定管辖

C、依“谁先查处谁处罚”的原则进行，由先立案的行政主体查处 D、争议双方解决不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖 93.下列（）属于申请烟草专卖批发企业许可证应当具备的条件。

A、有与经营烟草专卖品批发业务相适应的资金

B、有固定的经营场所和必要的专业人员

C、符合国家烟草行业产业的政策要求及企业组织结构调整的需要

D、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件

94.缺损货源指在运输环节因（）等情况导致发货方与收货方无法完成交易的卷烟。

A、丢失

B、破损

C、受潮

D、受污 95.在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中（）必须随货同行。

A、烟草专卖品准运证

B、烟草专卖品准运证复印件

C、鉴章的购销合同原件

D、鉴章的购销合同复印件 96.下列（）属于联合执法检查的依据。

A、《烟草专卖法》第四条

B、《烟草专卖法实施条例》第四条

B、《烟草专卖法实施条例》第四十六条

D、《烟草专卖法实施条例》第五十条 97.对无标志的外国卷烟、出口倒流国产卷烟，有权予以没收的部门有（）。

A、海关

B、公安

C、烟草

D、质监 98.销售假冒注册商标的商品罪，是指明知是假冒他人注册商标的商品而予以销售，销售金额数额较大的行为。“销售”是指售出假冒商标商品，以下属于销售行为的有（）。

A、批发

B、零售

C、代销

D、抵作货款或者偿还债务 99.属于烟草专卖行政管理组织联合执法检查的主体的有（）。

A、国家烟草专卖局

B、省级烟草专卖局 C、市级烟草专卖局

D、县级烟草专卖局

100.（）品牌为对卷烟批发企业销售环节定期检查中需要重点关注的品牌。A、高价位

B、紧俏

C、滞销

D、新上市

三、判断题(第101题～第120题。将判断结果填入答题纸内的方框中。正确的填“√”，错误的填“×”。每题1分，共20分。)101.（）改革工商管理体制，实行工商管理分开，是建立全国统一开放的大市场，对行业内部管理体制进行改革的突破口。

102.（）国务院烟草专卖行政主管部门按照合理布局的要求，会同有关省、自治区、直辖市人民政府依据国家计划，根据良种化、区域化、规范化的原则制定烟叶种植计划。

103.（）我国烟草专卖品市场的特点主要有垄断性、适度性、复杂性、特殊性。104.（）就海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，时效期间为1年。

105.（）在对卷烟、雪茄烟批发企业零售客户信息的检查时，如果营销系统中的客户数量>专卖许可证系统的客户数量，要进一步核实是否存在向虚拟客户供货的情形。

106.（）烟草专卖法律责任可分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任，其中主要是民事法律责任。

107.（）撤回烟草专卖零售许可的前提是情势变迁导致该行政许可与公共利益发生冲突。108.（）卷烟、雪茄烟应当在包装上标注烟碱含量级和“吸烟有害健康”的警句。

109.（）进口卷烟的国内运输由货物所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门根据已鉴章的购销合同签发准运证。

110.（）对临时的非经营性区域检查，当事人不主动配合检查，要充分做好思想工作，告知拒绝、阻碍执法检查的后果，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查。111.（）复烤企业加工烟叶收取加工费的标准是3100元/吨片烟，从财务环节查询得知B工业企业2009应支付A复烤企业成品片烟加工费310000元，该批烟叶片烟的出片率为70%，则倒推出的实际加工量为100吨。

112.（）市场调查是管理部门在变幻莫测的市场中，正确把握未来的有力武器。113.（）烟草公司或其委托单位可以根据需要，设立烟叶收购站（点）收购烟叶。114.（）我国当前的零售业态类型仍以食杂店为主，且所占比例每年呈上升趋势。

115.（）闲置烟机是出于闲置状态并未办理报废手续的国家烟草专卖局在编烟草专用机械。116.（）涉烟情报分析的外部意义在于确定情报来源的可靠性、合法性和确实性。117.（）线索反映的相对人经营的非法卷烟下线规模较大，则线索的价值可能较大。

118.（）对烟叶种植收购调拨企业要重点检查有无超计划种植烟叶的问题，有无不按合同收购、跨区收购烟叶的问题，有无违规销售烟叶、报废处理烟叶的问题，有无违反准运证管理规定的问题等。

119.（）行政处罚决定作出后，烟草部门收集到的证据原则上不得作为定案的根据，但证据取得程序合法、内容真实有效的，经合法性审查后仍可作为证据使用。

120.（）对三产公司（直营店）的检查，主要运用信息化监管的方法开展。

第四篇：高级烟草专卖管理员理论模拟三

高级烟草专卖管理员理论模拟试卷三

一、单项选择题

1, 听证笔录应当由（）签名，并经听证参加人审核无误或者补正后，由听证参加人当场签名或者盖章。A、听证主持人和记录人； B、听证主持人和听证参加人； C、记录人和听证参加人； D、利害关系人。2, 内部审批类文书用于（）

A、记录烟草专卖局内部与申请人之间权利义务； B、记录烟草专卖局内部在许可听证的工作流程； C、记录烟草专卖局进行实地审核的情况； D、记录烟草专卖局内部在受理、审查和审批许可证时的工作流程。3, 烟草专卖行政许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起（）年。A、3； B、5； C、10； D、30。

4, 烟草专卖行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，直接负责的主管人员和其他直接责任人员无须承担行政处分：（）

A、对符合法定条件的申请不予受理的； B、不在办公场所公示依法应当公示的材料的； C、未按规定形成许可卷宗的；

D、未依法说明不受理申请或者不发证理由的。

5、下列关于当前卷烟零售业态的发展变化，说法错误的是（）

A、零售业态仍以食杂店为主，但所占的比例逐年呈下降趋势 B、便利店、烟酒商店、超市在卷烟销售中扮演越来越重要的角色 C、新型零售业态在各地区之间的发展不平衡

D、各类业态的经营方式趋向一致

6、下列说法错误的是（）

A、进口卷烟的条、盒包装体上须以中文标注生产国（或地区）B、进口卷烟品质有外文说明的，不需要对应的中文译文。

C、中国境内（不包括港、澳、台地区）销售的国外品牌卷烟，包装体上须使用规范中文的包装标识

D、在海关监管区内经营免税的卷烟，没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，可以处非法经营总额百分之五十以下的罚款

7、免税进口的烟草制品应当存放在（）指定的保税仓库内 A、国家烟草专局

B、中国烟草国际有限公司 C、海关

D、国家烟草专卖局和海关

8、免税进口的烟草制品应由（）加锁管理。A、国家烟草专卖局和海关

B、国家烟草专卖局指定的地方烟草专卖局和海关 海关

9、免税进口外国烟草制品的数量由（）核销。A、海关

B、国家烟草专卖局

C、中国烟草国际有限公司 D、以上都对

10, 对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及专卖品报废处理等情况。

A.收购、调拨、；B.运输、组织；C.调拨、运输；D.收购、运输

11、对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及（）报废处理等情况。A.烟叶；B.种子；C.烟苗；D.专卖品

12, 烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，依法给予（）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A、行政处罚； B、行政处分； C、刑事责任；

13, 下列（）情形，直接负责的主管人员和其他直接责任人员不承担行政处分，不构成犯罪。A、对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的； B、对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。C、索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，D、对符合法定条件的申请不予受理的；

14,（）的，应当不予受理或者不予发证，给予警告。同时申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。A、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料

B、申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证 C、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证

D、被许可人不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续

15、关于卷烟出口计划，下列说法正确的是（）A、卷烟出口计划的编制采取自上而下的方式

B、卷烟出口计划不须经烟草进出口企业所在地省级烟草专卖局审查

C、卷烟计划必须列明出口卷烟的牌号、数量、生产厂家、出口国别和出口时间

D、进出口企业经与生产企业协商编制的卷烟出口计划，是对外签订出口合同的依据

16、卷烟出口计划由（）审核后下达。A、国家烟草专卖局 B国家税务总局

C国家烟草专卖局会同国家税务总局 D中国烟草国际有限公司

17、生产国外来牌加工的出口卷烟，必须（）A、经过国家烟草专卖局和中国烟草国际有限公司批准 B、具有外方卷烟商标注册文件 C、具有经公证的委托书正本或副本 D、以上都正确

18、出售闲置烟机的卷烟生产企业应当向（）提出书面申请。A、省级烟草专卖局 B、国家烟草专卖局

C、中国烟草机械集团有限责任公司 D、中国烟草国际有限公司

19、对未经国家烟草专卖局批准私自将闲置烟机出口的，以下处理符合行业规定的正确的是（）A、处以所售烟机原价总值1倍以上、3倍以下的罚款 B、暂停其生产业务一至两年 C、暂停该企业技术改造一至两年

D、一次性核减该厂和所在省当年的卷烟生产计划指标

20, 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人（）内不得再次提出申请。A、一年； B、三年； C、五年； D、十年。

21, 使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当对违法当事人处以（）以下的罚款。A、20元； B、50元； C、1000元； D、10000元。

22, 被许可人不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，烟草专卖行政主管部门应当责令改正，拒不改正的，处以（）以下的罚款。A、20元； B、50元； C、1000元； D、10000元。

23, 对卷烟工业企业的重点检查内容包括生产所需的烟叶、烟机、卷烟纸、烟用丝束等（）的购进、使用、库存及报废处理情况。

A.原材料 B.烟草专卖品 C.原辅材料 D.材料 你

24, 卷烟生产、销售、打码、扫码、库存、（）、准运证开具使用情况；试制烟、促销用烟的生产使用情况属于对卷烟工业企业重点检查的内容。A.生产合同签订；B.卷烟销售订单；C.购销合同签订；D.购销合同执行

25、出口闲置烟机如需在国内整修，由（）统一组织、安排。A、中国烟草机械集团有限责任公司 B、中国烟草国际有限公司 C、国家烟草专卖局 省级烟草专卖局

26、经营烟叶进出口业务的企业，须持有国家烟草专卖局核发的（）。A、特许经营许可证

B、烟叶进出口经营业务许可证 C、特种烟草专卖经营企业许可证 D、自动进口许可证

27、（）配合有关部门组织出口烟叶货源。A、中国烟叶生产购销公司 B、中国烟草国际有限公司 C、国家烟草专卖局 以上都不对

28.下列不属于调查取证方案作用的是（）。

（A）有利于保证调查取证工作的依法进行（B）有利于提高调查取证的效率（C）有利于行政处罚决定得到顺利履行（D）有利于保护执法人员的安全 29.调查取证是查处违法行为，正确实施（）的前提和基础。

（A）行政强制（B）行政处罚（C）行政复议（D）行政诉讼

30.在调查取证活动中，执法人员要面临很多风险。下列不属于在调查取证中面临的风险是（）。（A）交通事故（B）暴力抗法（C）人身伤害（D）行政诉讼败诉

31, 对烟叶复烤企业的检查内容主要是：烟叶复烤合同的签订、执行情况；烟叶的复烤（）情况；烟梗及有关废料的处理情况；准运证的开具使用情况。A.加工、运输；B.调拨、运输；C.加工、调拨；D.存储、运输 32, 对烟叶复烤企业要重点检查有无无合同、超合同加工的问题，有无（）违规经营烟叶的问题，有无违规处理烟梗废料的问题等。

A.超许可范围；B.超规定价格；C.超地域范围；D.超规定范围

33.某县烟草专卖局准备采用横向联合的组织形式办案，该烟草专卖局与（）部门联合办案，不符合该组织形式。（A）县工商局（B）县质监局（C）市烟草专卖局（D）县公安局 34.在调查取证方案的准备中，确定调查人员时，不包括下列哪项工作（）。（A）选定调查负责人（B）选定特情人员（C）组织相应的办案力量（D）注意调查人员的回避 35.关于组织形式中母子式表述正确的是（）。

（A）由烟草专卖行政主管部门抽调本机关人员组成调查组，直接进行调查。（B）烟草专卖行政主管部门内部上下级之间的联合办案（C）在调查组下面分设若干调查小组分头调查（D）调查人员组成一个调查组进行案件调查

36, 查找拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟等问题，应从访销配送记录、（）、卷烟销售货款回笼等方面对商业企业卷烟销售业务进行检查。A.卷烟购进；B.卷烟出库；C.卷烟入库；D.卷烟扫码

37, 检查企业是否有违规购进卷烟问题应当核对：卷烟入库验收手续及凭证、企业提供的卷烟购进量、（）、一号工程扫码量。

A.卷烟销售量；B.卷烟购进计划；C.卷烟销售计划；D.卷烟到货确认量

38, 对烟叶生产环节的检查主要应核对计划种植面积、（）、计划种植数量、实际收购数量等数据。A.实际种植面积；B.合同签订面积；C.实际种植数量；D.计划收购数量

39, 检查烟叶收购环节需要收集的材料主要包括：烟叶销售合同、（）、启运单、分（县）公司结算凭据、烟叶调拨准运证的开具情况等。

A.调拨单；B.烟叶收购计划；C.增值税发票；D.烟叶库存量 40.下列不属于调查取证方案内容的是（）。（A）调查组的组成方式和人员、装备（B）当事人拒绝履行行政处罚的对策（C）可能发生的问题和对策（D）明确调查取证的内容 41.在调查取证方案预计完成任务的时间上，不需要考虑的因素是（）。

（A）领导的要求

（B）案情的复杂程度

（C）调查人员的回避

（D）工作的难易 42.在调查取证的步骤、方法上，不需要考虑的内容是（）。（A）需要抓获哪些违法当事人（B）当事人不履行行政处罚怎么办（C）什么时候抓获？怎样抓获（D）要向被调查人、证人了解什么情况

43、发生暴力抗法事件时，不应采取的措施是（）。（A）及时拍摄取证（B）保护好现场

（C）积极取得公安部门的协助和支持（D）与暴力抗法的人员正面对抗 44.不属于违法运输烟草专卖品案件主要类型的是（）。

（A）当事人自备交通工具运输（B）当事人租用他人货运车辆运输（C）从上门推销的不法烟贩处购进违法卷烟（D）委托物流货运公司或长途客运车辆运输 45.不属于处置烟草专卖行政执法突发事件应急处理预案所包含的含义的是（）。（A）事件预防（B）应急处理（C）有效制裁（D）抢险救援 46.使用证据是指对已收集到的证据进行客观性、合法性、（）的审查判断。（A）关联性（B）主观性（C）孤立性（D）单一性 47.对证据进行认真细致的审查，目的是为了确定证据的（）。（A）证明力（B）证据能力（C）形式多样性（D）来源广泛性 48.下列不是证据审查法则的是（）。

（A）特性法则（B）矛盾法则（C）实践法则（D）孤立法则

49.烟草专卖执法人员对查获非法卷烟无法辨别真伪，抽样取证后送烟草质量检测站检测，这种对证据审查属（）。（A）特性法则（B）矛盾法则（C）实践法则（D）综合法则 50.下列对证据审查矛盾法则表述正确的是（）。（A）发现证据中的矛盾，排除虚假的证据材料

（B）矛盾不可能产生于同一证据之中，产生于此证据与彼证据之间，证据与案件事实之间（C）矛盾的出现并不说明有虚假证据存在

（D）对矛盾的证据应当予以全部剔除，避免影响案件审理

51,（）是烟草专卖持证经营户向确定的顾客群提供确定的烟草专卖品具体形态，是持证经营活动的具体形式。A、烟草专卖许可证持证户经营方式；B、烟草专卖许可证持证户业态；C、烟草专卖许可证持证户资格；D、烟草专卖许可证持证户状况。

52, 烟草专卖许可证持证户的业态分类要素除行为；烟草专卖品；经营范围外，还包括：（）

A、经营方式；B、销售对象；C、品牌结构；D、品牌形象。53, 烟草专卖许可证持证户基本信息档案不包括（）。A．流动人口比例；业态；C、月均总销量；D、消费群体。

54.烟草专卖执法人员在对一份勘验笔录审查时，发现该勘验笔录没有检查人员和当事人签字，认为该勘验笔录不能作为证据使用，这种对证据的审查是适用证据审查的（）。

（A）特性法则（B）矛盾法则（C）实践法则（D）综合法则

55.关于对以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料的相关表述正确的是（）。（A）可以作为定案的依据，但证明力相对较弱（B）不能作为定案的依据（C）可以有选择的作为定案的依据（D）可以作为定案的依据 56, 下列（）不是个性化卷烟零售户档案。

A、特殊群体卷烟零售户档案； B、重点监管持证零售户档案； C、烟草专卖许可证持证户基本信息档案；经营卷烟无证户档案。

57,（）卷烟零售户档案是经营业态为酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅、电话亭、加油站、风景区等特殊零售户档案。

A、特殊群体； B、流动人口； C、高消费人群； D、国家工作人员。58.审查证据的法律资格不包括（）。

（A）收集证据的来源是否合法（B）收集证据的主体是否合法（C）收集证据的程序是否合法（D）收集的证据是否来源于案发现场

59.将某个证据与本案其他证据联系起来进行综合对比分析，加以认证，这种证据的审查方法是（）。（A）整合认证法（B）资格确认法（C）对照分析法（D）比较取舍法

60.烟草专卖执法人员在审查张某销售非法生产卷烟案件的过程中，发现张某前后两次的询问笔录存在前后不一致的问题，但后一次询问说叙述的事实有其他证据印证，执法人员遂对张某第一次的询问笔录不予采信，不将其作为证据使用。这种对证据的审查方法是（）。

（A）矛盾排除法（B）询问释疑法（C）资格确认法（D）整合认证法

二、多项选择题

61, 对烟叶生产环节的检查主要应核对（）等数据。

A.计划种植面积 B.合同签订面积 C.计划种植数量 D.实际收购数量

62, 下列属于检查烟叶收购环节需要收集的材料包括（）。

A.调拨单 B.烟叶销售合同 C.结算凭据 D.烟叶调拨准运证开具量 63.对情报利用的途径，下列说法正确的是（）。（A）情况通报属于情报利用的传输途径（B）情报利用最常用的一种途径是查询途径（C）对情报进行分类筛选属于情报利用的加工途径

（D）对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的分析研究途径 64.案件调查中的情报利用方式有（）。

（A）从案到人方式（B）从人到案方式（C）从案到案方式（D）从人到人 65, 下列属于重点检查对象的是（）。

A.卷烟、雪茄烟批发企业 B.卷烟、雪茄烟生产企业 C.烟叶种植收购调拨企业 D.烟叶复烤企业 66 下列不属于重点检查对象的是（）。

A.非烟草专卖品生产经营企业 B.行业外企业 C.各级烟草公司 D.卷烟零售户 67、下列选项属于季市场检查计划安排要点的是（）（A）市场稽查与内部监督管理相结合（B）突出卷烟打假工作要求

（C）突出内部专卖管理监督工作。(D)突出卷烟打私工作要求

68, 销毁报废的（）等专卖品，应当在在属地烟草专卖行政主管部门的监督下进行。

A．卷烟 B.烟叶C.卷烟纸 D.烟草专用机械 69, 属于违规销售、处理报废专卖品的有（）。

A.将报废的烟叶销售给行业外无烟草生产许可证的单位和个人B.将报废的丝束销售给行业外无烟草生产许可证的单位和个人C.在专卖主管部门的监督下将废弃的烟丝销毁 D.将报废的卷烟纸未经彻底处理进行销售、变卖

70, 关于无证运输专卖品，以下叙述正确的是（）

A．未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的B.重复使用烟草专卖品准运证的C.证货不符，超出烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分，少于的不属于无证运输 D.使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的。

71.《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》第三条规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，无（）而生产、批发、零售烟草制品，情节严重，依照刑法第二百二十五条的规定按非法经营罪处罚。（A）特种专卖许可证（B）生产许可证（C）批发许可证（D）零售许可证 72、下列选项属年市场检查计划安排要点的是（）（A）将上级局局关于卷烟打假的工作部署具体贯彻落实到日常市场检查中去

（B）加强对同级行业内企业的日常监管

（C）注重对零售许可证使用情况进行监管(D)根据市场监管员的作息习惯合理安排市场检查时间

73、市局专卖管理科要求内勤小张起草一份年市场检查计划，根据年市场检查计划安排要点的要求，该计划包括下列那些内容（）。

（A）抓好辖区内卷市场正常经营秩序，加大法律法规宣传力度

（B）加快打假破网工作进程

（C）落实好辖区内卷烟重点户的监督管理工作(D)认真做好零售许可证的审验、发放和管理工作

74、下列选项属方案的特点的是（）（A）针对性（B）概括性（C）具体性(D)即时性

75, 属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容包括（）。

A.卷烟购进 B.销售、库存 C.卷烟购销合同签订 D.到货确认、扫码 76, 不属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容的是（）。A.准运证到货确认、使用期限 B.准运证规范使用、扫码 C.准运证到货确认、扫码 D.准运证使用期限、扫码

77.制订调查取证方案的主要目的是要明确调查程序，确定（），有的放矢地收集证据，查清案件事实。（A）方法（B）调查人员（C）手段（D）措施 78, 开展重点检查的目的及意义包括（）。

A.牢固树立国家利益至上和消费者利益至上的共同价值观 B.坚持正面引导、正面教育 C.加强组织推动

D.有力惩处，有效惩戒

79、下列选项属方案的特点的是（）

（A）针对性（B）可选择性（C）具体性(D)即时性

80、方案的基本要求是（）（A）详实（B）全面（C）有效(D)即时

三、判断题

81, 申请类文书按照申请类型的不同，分为《新办申请表》、《变更申请表》、《延续申请表》、《管理类事项申请表》以及《听证权利告知书》。

82, 申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，受理申请的烟草专卖局可以代为填写，但需经申请人确认。

83, 《申请材料补正告知书》一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

84, 《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》适用于许可类事项的申请，《管理类事项办理通知书》适用于管理类事项的申请；

85, 注销许可证的事由分为被许可人申请歇业和被许可人出现特定违法行为两类。86, 《申请材料接收凭证》应由受理机关经办人员和申请材料提交人共同签字或盖章。87, 《听证公告》一式多份,一份归档，其余对外张贴公示。

88, 《听证权利告知书》用于告知申请人或利害关系人听证会的时间、地点、听证人员以及相关事项等内容。89, 听证参加人拒绝签名或者盖章的，应在听证笔录中载明情况。

90, 直接送达时，需有相关证明人签字确认；留置送达时，领取人需签字确认。

91, 一次行政许可涉及到的所有行政许可文书及相关材料整理汇编为一份烟草专卖许可证行政许可卷宗。

92, 烟草专卖许可证行政许可卷宗档案分为电子档案和纸质档案两种。纸质档案由国家烟草专卖局保存。受理负责建立生产经营类许可证行政许可卷宗的电子档案，有条件的省级局应当在省（区、市）内烟草专卖零售许可证系统中建立电子档案。

93, 各烟草专卖许可证办理机关应当在每年文书档案移交的规定时间内，将本的烟草专卖许可证行政许可卷宗交 机关档案部门集中统一保管。

94, 在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

95, 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人三年内不得再次提出申请。96.科学合理的调查取证方案是保证调查取证工作依法、高效、安全开展的前提和基础。

97, 在查找重点可疑品牌时，应当核对仓库保管账，对比仓库出库与企业报表销售量是否相同；检查领货单等原始凭证；并对卷烟仓库进行盘存，与仓库保管账进行核对。

98, 虚假到货确认指的是货未到而进行到货确认操作，主要形式：到货确认的卷烟规格、数量与实物不符；条形码与实物分离，在无实物情况，进行到货确认操作的。

99, 在对烟叶调拨环节检查中，若调拨量大于出库量，或烟叶货款结算量大于出库量，则有可能存在向无经营权的单位或个人供货的违规行为。

100, 以煤炭补贴金额倒推烟叶产量，再与实际收购烟叶数量进行对比，是检查是否存在超计划收购烟叶行为的方法之一。

第五篇：高级烟草专卖管理员理论模拟一

高级烟草专卖管理员理论模拟试卷一

一、单项选择题：

1、生产经营类许可证是指（）。

A、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）；

B、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证和特种烟草专卖经营企业许可证； C、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证；

D、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证；

2、申请单位申办生产经营类许可证的，由（）作出最终的行政许可决定。

A、所在地地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门； B、省级烟草专卖行政主管部门；

C、地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门；

D、地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门的上一级烟草专卖行政主管部门

3、以下（）许可证不能由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查，国务院烟草专卖行政主管部门审批。

A、烟草专卖生产企业； B、烟草专卖批发企业（省内批发）； C、烟草专卖批发企业（跨省批发）； D、特种烟草专卖经营企业；

4, 以下（）许可证由地市级烟草专卖行政主管部门受理和审查、省级烟草专卖行政主管部门审批。

A、烟草专卖生产企业； B、烟草专卖批发企业（省内批发）； C、烟草专卖批发企业（跨省批发）D、烟草专卖零售许可证 5, 申请烟草专卖生产企业许可证，无须具备下列条件（）A、有与生产烟草专卖品相适应的资金； B、有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件； C、有从事烟草专卖品生产的固定的从业人员； D、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

5.情报的（）是情报工作的目的和归宿，是情报实现其价值，发挥其作用的过程。（A）分析（B）利用（C）搜集（D）储存 6.涉烟情报利用，是指各种涉烟情报在（）中充分发挥其效能的过程。

（A）卷烟生产经营（B）烟草专卖管理（C）烟草行业管理（D）烟草企业管理 7, 下列说法正确的是（）。

（A）情报利用贯穿于情报工作的全过程。（B）情报利用仅体现在情报的搜集过程中。

（C）情报利用仅体现在情报的传递过程中。（D）情报利用仅体现在情报的研究过程中。8, 下列哪项职责不属于市级局内部专卖管理监督部门的主要职责？（）A.对辖区行业内工商企业生产经营全过程进行日常监管 B.每月对所属县级局专卖内管工作开展情况进行一次全面检查 C.组织县级局做好同级监管、日常监管工作

D.对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管 9, 下列哪项制度不属于日常监管制度？（）A．定期检查制度 B.联席会议制度 C.举报监督制度 D.教育培训制度

10.情报利用必须拥有（）的情报资料。

（A）一定数量（B）质量合格（C）一定数量和质量合格（D）足够数量 11.情报利用的前提是（）。

（A）拥有一定数量和质量合格的情报资料（B）所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报（C）有明确的情报需求目的（D）有利用情报资料的意识 12, 下列哪项不属于内部专卖管理监督日常监管考核的内容？（）A.各级烟草专卖局配备必需的办公设备的情况 B.各级烟草专卖局督促营销部门规范明码标价工作情况 C.各级烟草专卖局按比例配备专职工作人员的情况

D.各级烟草专卖局督促辖区内行业内生产经营企业制定内控制度的情况

13, 下列哪项不属于日常监管定期考核的方法？（）A．听汇报 B.查阅资料 C.征求意见 D.通报批评

14, 申请烟草专卖批发企业许可证，除应当具备资金、固定的经营场所、必要的专业人员等条件外，还应当具备（）条件。

A、烟草专卖品批发的技术条件； B、烟草专卖品批发的设备条件； C、符合烟草专卖批发企业合理布局的要求； D、获得工商登记； 15, 申请特种烟草专卖经营企业许可证，无须具备下列条件（）。

A、有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金； B、有固定的经营场所和必要的专业人员； C、符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求； D、获得国务院进出口审批。

16, 申请新办生产经营类许可证，除应当提交《烟草专卖许可证新办申请表》、工商营业执照副本或企业名称预核准通知书、法定代表人任职文件、身份证明外，还需提供（）。

A、申办烟草专卖生产企业许可证的书面申请材料； B、验资证明；

C、机构代码证书； D、企业成立的批准文件

17, 取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业名称、企业住所、法定代表人（负责人）、经营范围发生变化的，应当自变更事项发生后（）日内提出变更申请，应当办理许可证变更登记手续

A、30； B、45；C、60；D、90 18, 烟草专卖品准运证。取得生产经营类许可证的企业办理变更登记手续需要提交的材料不包括：（）

A、企业名称预核准通知书； B、《烟草专卖许可证变更申请表》； C、与变更事项相关的证明材料； D、原许可证正副本；

19.情报利用的条件包括（）。

（A）拥有一定数量和质量合格的情报资料（B）所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报（C）有明确的情报需求目的和利用情报资料的意识（D）ABC 20, 重点检查的依据是烟草专卖法律法规、（）以及内部专卖管理监督制度的要求。A.行业管理规定 B.企业内部规定 C.企业管理制度 D.行政处罚规定

21、重点检查是指对行业内企业烟草专卖品生产经营活动的（）进行的针对性的内部专卖管理监督检查。A.全过程 B.重点环节 C.部分环节 D.个别环节 取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业类型发生变化的，应当（）许可证。

A、申请新办；B、重新申办；C、办理变更；D、注销；

23, 取得生产经营类许可证的企业，需要暂停生产经营行为的，应当提交的材料不包括：（）A、工商营业执照副本。

B、烟草专卖许可证管理类事项申请表。C、许可证正副本。

D、审批机关规定要求提供的其他材料。

24, 取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内遗失或损毁许可证的，应当申请补办许可证，除提交烟草专卖许可证管理类事项申请表外，还须提供下列材料：（）

A、工商营业执照副本；B、与变更事项相关的证明材料；

C、遗失或损毁证明。D、审批机关规定需要提供的其他材料。

25、审查生产经营类许可证的申请时，一般应以（）进行。

A、书面方式；B、实地核查方式；C、书面方式与实地核查方式两者同时使用；D、只使用实地核查方式。

26, 地市级局或省级局认为申请企业提供的材料不能全面反映企业经营情况的，可以由本机关或委托下级烟草专卖局指进行（）。A、现场检查；B、实物鉴定；C、实地核查；D、先行登记。27.情报利用的前提是（）。

（A）拥有一定数量和质量合格的情报资料（B）所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报（C）有明确的情报需求目的（D）有利用情报资料的意识

28.情报利用最常用的一种途径是（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径

29.情况通报属于情报利用的哪种途径（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径

30, 重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）生产经营以及（）业务的企业。A.销售 B.批发 C.零售 D.进出口

31, 重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）以及进出口业务的企业。

A.生产经营 B.生产销售 C.销售经营 D.生产批发

32, 受理和审批生产经营类许可证的，受理机关应当在受理申请后（）日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关，审批机关应当自收到申请材料之日起（）日内作出行政许可决定。A、10 5； B、10 10； C、10 20； D、10 30。

33, 受理和审批生产经营类许可证的，审批机关在10日内不能作出行政许可决定的，经审批机关负责人批准，审批期限可以延长（）日并出具烟草专卖许可证延长审批期限通知书送达申请人。A、5；B、10；C、15；D、20。

34, 烟草专卖局审批许可证时，认为涉及公共利益需要听证的，应当在作出行政许可决定前，通过（）方式向社会发布烟草专卖许可证听证公告并举行听证。

A、互联网；B、公告栏；C、烟草专卖许可证管理系统D、公告栏或烟草专卖许可证管理系统

35, 申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起（）日内提交烟草专卖许可证听证申请书的，烟草专卖局应当依法举行听证并向申请人、利害关系人出具烟草专卖许可证听证通知书。A、3；、5；C、7；D、10。

36, 烟草专卖许可证的有效期限由审批机关根据实际情况决定，最长不得超过（）年，自发证之日起计算。A、2；B、3；C、5；D、10。

37.对情报进行分类筛选属于情报利用的哪种途径（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径 38.对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的哪种途径（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径

39、烟草专卖执法人员张三写了一个日常市场检查工作计划，内容有三个方面：

1、今天检查A街的户卷烟零售户的守法情况。

2、检查由张

三、李

四、王五共同进行。

3、检查时间为早上8：30开始，至18：00时完毕。按照日常市场检查计划四要素的要求，该计划应该补充什么内容？（）

(A)怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)检查后如何处理

40、下列选项中不属于日常市场检查工作计划要素内容的是（）。

（A）怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)检查后如何处理

41、烟草专卖执法人员张三写了一个日常市场检查工作计划，内容有三个方面：

1、今天检查A街的户卷烟零售户的守法情况。

2、检查由张

三、李

四、王五共同进行。

3、检查采取书面检查为主，现场检查为辅。按照日常市场检查计划四要素的要求，该计划应该补充什么内容？（）

(B)怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)什么时间内可以完成检查任

42、下列选项中属于日常市场检查工作计划要素内容的是（）。（A）怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)以上都是

43、日常市场检查计划制订的主体是（）（A）稽查支队（B）专卖管理股（C）稽查中队(D)市场监管员自己

44, 烟草专卖局办理烟草专卖许可证应当使用规范的行政许可文书，包括（）。

A、申请类文书、告知及相关记录类文书、内部审批类文书和其他类文书；B、告知及相关记录类文书、内部审批类文书和其他类文书；C、申请类文书、内部审批类文书和其他类文书；D、申请类文书、告知及相关记录类文书、其他类文书；

45, 申请类文书（）填写。

A、只能由申请人填写；B、只能由申请人或利害关系人填写；C、必须由申请人和代理人共同填写；D、一般应由申请人、利害关系人本人或其代理人

46、日常市场检查工作计划的制定程序是（）。

（A）组织讨论听取意见——制定年计划——制定月、周计划——制定日常计划（B）制定年计划——制定月、周计划——制定日常计划——组织讨论听取意见

（C）组织讨论听取意见——制定日常计划——制定月、周计划——制定年计划(D)制定日常计划——制定月、周计划——制定年计划——组织讨论听取意见

47、日常市场检查计划经报哪一部门审批后执行（）

（A）稽查大队（B）专卖管理股（C）稽查中队(D)专卖管理科

48、日常市场检查工作计划的制定应当结合本辖区（）的具体情况。（A）卷烟零售户（B）检查周期（C）片区路线(D)以上都是

49、日市场检查计划的安排要点包括（）：（A）检查时间一定要具体明确

（B）检查路线应当与送货路线保持一致。

（C）检查对象不包括无证经营户(D)以上都是

50、日市场检查计划的安排要点不包括（）：

（A）检查时间一定要具体明确

（B）检查路线尽量与送货路线保持一致

（C）检查无证经营户

(D)检查人员必须是负责本片区的市场监管员和其他两名以上（包括两名）专卖执法人员

51.从可疑人入手，运用已有的涉烟违法犯罪情报信息，查询未破案件资料，从而破获案件的方法，称为（（A）从案到人（B）从人到案（C）从案到案（D）从人到人

52、市场监管员甲和乙在对A卷烟零售户进行日常市场检查时，要检查的内容不包括：）：（A）是否超范围经营

（B）是否存在摆卖假烟的情况

（C）卷烟配送部门配送是否到位

(D)是否购进了本公司指定要购进的某本地品牌的卷烟

53、在日常市场检查计划中要明确每一次检查的重点，即（）：（A）明确重点的区域（B）明确重点的住宅

（C）明确重点的人员(D)明确重点的车辆

54、制定周检查计划时要总结分析的因素有（）（A）上一周检查计划的执行情况

（B）上周市场检查中存在的问题

（C）辖区目前存在的重点对象和重点问题(D)以上都是

55、制定周市场检查计划时要重点安排的检查内容有（）

（A）重点对象和重点问题（B）重点方法和重点措施（C）重点案件和重点证据(D)以上都是

56、制定周检查计划时要总结分析的因素有（）（A）上一周检查计划的执行情况及存在的问题

（B）辖区目前存在的重点对象和重点问题

方式。）（C）A和B(D)以上都不是

57, 烟草专卖局对是否申请类文书是否符合格式文本的填写要求进行审核时，不应当审查（）。

A、申请类型是否正确；B、企业基本信息是否与营业执照的相关登记事项一致；C、是否由申请人本人填写；D、是否加盖公章等。

58, 受理申请的烟草专卖局发现申请材料不齐全或者不符合法定形式时，填写（），一次性告知申请人需要补正的全部申请材料内容。

A、受理通知书； B、申请材料补正告知书； C、不予许可决定书； D、准予许可决定书。

59, 审批申请的烟草专卖局认为需要延长审批期限时，填写延长审批期限通知书，告知申请人（）。A、延期审批的理由； B、延期审批的理由以及延长后的审批期限； C、延长后的审批期限； D、法律依据。60、以下关于制定周市场检查计划的相关说法错误的是（）

（A）制定周市场检查计划时要总结分析上一周检查计划的执行情况及存在的问题

（B）制定周市场检查计划时要把辖区目前存在的重点对象和重点问题作为市场检查的重点

（C）市级局稽查大队制定的周计划，要经专卖管理科批准后才能实施

(D)如果周市场检查计划中明确了每一天的工作内容，可以不制定日常市场检查计划

二、多项选择题：

61、下列选项属于日常市场检查计划要素的是（）

（A）怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)时间内可以完成检查任 62、下列选项中属于日常市场检查工作计划要素的是（）。(（A）工作内容和目标（B）工作方法（C）工作态度(D)工作分工 63、日常市场检查计划制定的依据包括（）

（A）市场检查月、周计划（B）本辖区的卷烟零售户的具体情况（C）本辖区的检查周期(D)本辖区的检查路线 64, 下列哪项职责属于市级局内部专卖管理监督部门的主要职责。（）A.对辖区行业内工商企业生产经营全过程进行日常监管 B.每月对所属县级局专卖内管工作开展情况进行一次全面检查 C.组织县级局做好同级监管、日常监管工作

D.对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管 65, 下列对涉烟情报利用概念的描述错误的是（）。

（A）是指各种涉烟情报在卷烟生产经营中充分发挥其效能的过程。（B）是指各种涉烟情报在烟草专卖管理中充分发挥其效能的过程。（C）是指各种涉烟情报在烟草行业管理中充分发挥其效能的过程。（D）是指各种涉烟情报在烟草企业管理中充分发挥其效能的过程 66, 下列说法错误的是（）。

（A）情报利用贯穿于情报工作的全过程。（B）情报利用仅体现在情报的搜集过程中。

（C）情报利用仅体现在情报的传递过程中。（D）情报利用仅体现在情报的研究过程中。67, 下列哪项制度属于日常监管制度。（）

A．定期检查制度 B.联席会议制度 C.举报监督制度 D.教育培训制度 68, 下列哪项属于内部专卖管理监督日常监管考核的内容。（）A.各级烟草专卖局配备必需的办公设备的情况 B.各级烟草专卖局督促营销部门规范明码标价工作情况 C.各级烟草专卖局按比例配备专职工作人员的情况

D.各级烟草专卖局督促辖区内行业内生产经营企业制定内控制度的情况 69、日常市场检查工作计划的制定应当结合本辖区（）的具体情况。

（A）卷烟零售户（B）检查周期（C）片区路线(D)片区的人口数

70、市场监管员甲和乙在对A卷烟零售户进行日常市场检查时，要检查的内容包括：（）（A）是否超范围经营

（B）是否存在摆卖假烟的情况（C）卷烟配送部门配送是否到位

(D)是否购进了本公司指定要购进的某本地品牌的卷烟 71、在日常市场检查计划中需要明确的重点有（）

（A）明确重点的区域（B）明确重点的品牌（C）明确重点的零售户(D)明确重点的车辆 72, 下列哪项属于日常监管定期考核的方法。（）A．听汇报 B.查阅资料 C.征求意见 D.通报批评 73.情报利用的条件包括（）。

（A）拥有一定数量和质量合格的情报资料（B）所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报（C）有明确的情报需求目的（D）有用情报资料的意识 74, 下列哪项属于重点检查的依据（）。

A.行业管理规定 B.烟草专卖法律法规 C.企业管理制度 D.内部专卖管理监督制度 75, 内部专卖管理监督重点检查，是（）等法律法规赋予烟草专卖行政主管部门的一项重要职责。A.《烟草专卖法》 B.《烟草专卖法实施条例》 C.《行政许可法》 D.《行政赔偿法》 76、制定周检查计划时要总结分析的因素有（）

（A）上一周检查计划的执行情况（B）上周市场检查中存在的问题（C）辖区目前存在的重点问题(D)检查的重点对象 77、周市场检查安排时要重点安排的检查内容有（）

（A）重点村（B）重点户

（C）重点问题(D)其他市场监管内容 78、制定月市场检查计划应当注意下列哪些事项（）

（A）检查的全面性（B）结合本级局的总体目标和任务（C）结合上级局下达的目标和任务(D)本辖区检查的重点 79、下列市场检查计划中属于长期计划的是（）

（A）年市场检查计划（B）月市场检查计划（C）季市场检查计划(D)周市场检查计划 80.情报利用的途径包括哪些（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径

二、判断题：

81, 生产经营企业向行业外无资质的单位销售烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒等专卖品属于非正常渠道销售。（）82, 生产经营企业销售烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒等专卖品，签定了合同，但超出合同约定供货，超出部分不属于无合同销售烟草专卖品。（）

83, 将报废的卷烟纸未经彻底处理进行销售、变卖属于违规销售、处理报废专卖品（）。84, 查处问题的移送，应制作移送函，将案件有关材料随同移送函一并移交。（）

85, 纪检监察部门对查实违法违纪的行业内部工作人员，根据法律法规和行业规范性文件要求给予行政处罚。（）86.国家机关工作人员参与实施非法经营的犯罪行为的，从重处罚。

87.公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；其中，不属于本机关管辖的，应当在24小时内将案件退回烟草专卖行政主管部门。

88, 通过对烟草专卖许可证持证户业态信息的统计与分析，可以获得烟草专卖品生产经营市场状况的认知，从而提升卷烟品牌的核心竞争力。

89, 证件报表必须根据登记完整、核对无误的原始台帐记录，按一定的指标体系加工、整理、编制而成，各项指标和数据必须计算准确、真实可靠，做到表从账出，账表相符。

90, 证件报表归档要求排列系统是要求报表资料必须正确地反映本单位在各项工作中的真实内容和历史过程，符合形成规律。

91, 查阅档案时必须办理查阅手续，原则上只限在阅览(档案)室内，确因需要外借的，应当征得档案管理员同意并办理手续，阅后要及时归还。

92.烟草专卖行政主管部门及其执法人员应当向公安机关移送的涉烟刑事案件不移送，或者以行政处罚代替移送的，构成犯罪的依法追究刑事责任。93.非法生产、拼装、销售烟草专用机械行为，销售金额在5万元以上，或尚未销售货值金额达到15万元以上的违法行为涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。

94, 许可范围为复烤加工，但开展了自营业务属于无合同加工烟叶（）。

95, 烟草专卖行政主管部门应定期开展辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况调查，从辖区总人口、流动人口比例、各类持证户数量、业态、月均总销量、主导品牌、滞销品牌等方面，按“每户一案”的原则，建立健全辖区内持证户档案。

96, 对烟草专卖许可证持证户业态统计与分析信息有利于烟草专卖许可证持证户基本信息档案建立和对烟草市场状况的认知。

97, 市场状况认知是指人们获得市场状况信息或应用这种信息的过程，或信息加工的过程。98.当事人如果经通知，无正当理由不到场的，视为放弃听证的权利。

99.听证会应当公开举行，允许公众旁听，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件除外。100、听证会上当事人有权向听证主持人提供与案件有关的材料、证据，主持人应予审查并收录在案。