第一篇:2012.11三级理论
2012 年11 月人力资源和社会保障部 科目代码:130 国 家 职 业 资 格 全 国 统 一 鉴 定
职 业 :心理咨询师 等 级 :国家职业资格二级 卷册一:职业道德
理论知识
注意事项:、考生首先将自己的姓名、准考证号等用钢笔、圆珠笔等写在试卷册和答题卡的相应位置上,并用铅笔填涂答题卡上的对应信息位. 2、考生同时应将本页右上角的科目代码填涂在答题卡右上角的相应位置处. 3、本试卷册包括职业道德和理论知识两部分. 第一部分,1 一25 题,为职业道德试题; 第二部分,26-125 题,为理论知识试题.、每小题选出答案后,用铅笔将答题卡上对应题目的答案标号处涂黑.如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其它答案标号.所有答案均不能答在试卷上。5、考试结束时,考生务必将本卷册和答题卡一并交给监考人员.、本试卷册采取机器阅卡.考生在答题卡上作答时如果不按标准要求进行填涂,则均属作答无效. 地 区: 姓 名: 准考证号:
人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心监制
第一部分 职业道德
(第l 一25 题,共25 道题)
一、职业道德基础理论与知识部分 答题指导:
.该部分均为选择题,每题均有四个备选项,其中单项选择题只有一个选项是 正确的,多项选择题有两个或两个以上选项是正确的。
.请根据题意的内容和要求答题,并在答题卡上将所选答案的相应字母涂黑。.错选、少选、多选,则该题均不得分。
(一)单项选择题(第l-8 题)、根据马克思主义基本原理,决定道德发展状况的根本因素是()(A)社会舆论(B)风俗习惯(C)经济关系(D)领导示范、从职业道德的角度看,关于职业本质的说法中正确的是()(A)职业是从业人员责任、权利、利益的有机统一(B)职业是从业人员实现个人发展愿望的事业平台(C)职业是从业人员牟取生活资料的重要手段(D)职业是从业人员进行劳动价值交换的主要渠道、决定职业荣誉感的主要因素应该是()(A)收入状况(B)社会舆论(C)个人好恶(D)群众需要、中国古代《 厄丁解牛》 的故事所反映的职业道德精神是()(A)敬业(B)勇敢(C)诚信(D)守纪、社会主义职业道德建设的核心是()。(A)企业和谐发展(B)为人民服务(C)员工职业理想的实现(D)技术创新、职业道德建设是先进性与广泛性的统一,其要求是()(A)倡导“先进”,但要给“落后”留取空间(B)不以先进性的标准要求广大员工
(C)依据广大员工的现实状况确定职业道德的具体要求(D)从实际出发,以先进性要求引导员工整体进步、根据职业活动内在的道德准则,关于“忠诚”含义的理解正确的是((A)听话是“忠诚”的根本要求)(B)忠于职责并圆满完成自己的职责(C)忠诚于自己的内心需要
(D)始终站在老板或企业的立场上思考问题 8、《 公民道德建设实施纲要》 对从业人员提出的要求包括爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会和()(A)技术创新(B)办事公道(C)科学发展(D)仁爱和谐
(二)多项选择题(第9 一16 题)、职业化是按照职业道德要求以实现工作状态的()(A)标准化(B)规范化(C)制度化(D)人性化、影响职业技能发展的主要因素包括()(A)职业知识(B)职业技术(C)职业能力(D)职业道德、通用电气总裁杰克· 韦尔奇认为,“任何一家想竞争取胜的公司必须设法使每个员工敬业。”下列说法中,与韦尔奇的观点相符合的是()(A)只有员工高度敬业的企业才会充满希望
(B)企业管理的重要任务之一是推动每一个员工努力工作(C)员工的敬业精神是由企业管理者决定的(D)非竞争性企业无需塑造员工的敬业精神、关于职业纪律的强制性,理解正确的是()(A)在制度上,职业纪律代表了企业管理者的意志(B)在观念上,不管员工认同与否都要接受
(C)在执行上,员工对职业纪律没有讨价还价的余地(D)在处理上,违犯职业纪律的行为需受到相应处罚 13、关于践行“诚信”职业规范― “尊重事实”的要求,员工要努力做到()(A)坚持正确原则,不为个人利害关系左右(B)澄清事实,主持公道(C)主动担当,不自保推责
(D)敢于在任何场合有一说一,有二说二、下列做法中,符合“坚持原则”要求的是()(A)立场坚定(B)方法灵活(C)以德服人(D)不近人情、关于职业道德规范“节约”的说法中,正确的是()(A)节约是小气、吝音(B)节约是不该花的钱不花(C)节约是合理使用资源(D)节约是积累财富的一种方式 16、关于从业人员律己宽人、融入团队,正确的观念是()(A)凡事不计较,不拿原则约束同事关系(B)要严格要求自己,也要同样严格要求他人(C)与人为善,热心帮助他人
(D)善于与同事沟通交流.努力向先进和模范学习
二、职业道德个人表现部分(第17-25 题)答题指导:
.该部分均为选择题,每题均有四个备选项,您只能根据自己的实际状况选择其中一个选项作为您的答案。
.请在答题卡上将所选择答案的相应字母涂黑。、公司经理派你参加兄弟公司举办的庆祝活动,活动结束时,离下班时间还有2 小时。如果你这时回家,无人知道。如果赶回公司,估计路途要花费30 分钟。这时,你会()
(A)直接回家(B)赶回公司
(C)请示经理(D)附近转转,待到下班、某生物制剂公司采取活熊取胆收集原材料,视频曝光后引起社会各界质疑和反对。该企业负责人回应说,企业乃合法经营,熊不疼痛,况且“人非熊,焉知熊之疼痛”。于是引起更加广泛的议论。对此,你的看法是()(A)企业生产经营要考虑社会感受
(B)法不禁止不为过,该企业无需过多考虑社会议论(C)该企业老板只是太张扬,才引起广泛议论(D)应该禁止在活熊身上取胆、假如你喜欢某歌星,他在当地演出时你逢场必到。最近,他因为虚假广告、施暴等一系列行为而广受社会批评。过几天,他又要举办个人演唱会,你会()(A)一如既往地支持他(B)继续支持他,希望他改正
(C)喜欢他的歌,但不认同他的为人(D)不会再喜欢这样的人、假如你的主管分派你完成一项任务,但是在完成这项任务的思路和想法上,主管与你的观点相去甚远,并且主管明确告知你要遵照执行,你会()(A)严格按照主管的要求去做
(B)因为想法差距较大,自己肯定会婉拒
(C)找主管的上司汇报一下,听听他的意见后再作决定(D)局面无法改变,只好硬着头皮应对、某同事爱拿其他同事开玩笑,甚至有戏谑成分,大多数员工觉得很好,活跃了气氛,但也有少数人难以接受。如果你是这位爱开玩笑的同事,你会()(A)一如既往(B)就此打住
(C)注意把握对象(D)玩笑过后,及时和对方沟通、因经营状况不佳,公司单方面连续减少员工的工资和福利待遇。员工们私下多有怨言,但没有人提出抗议,也没有人向职能部门反映情况。即使这样,在这家公司的收入依然会比同类公司要略高一些。这时,你会()
(A)向工会等职能部门反映情况(B)向公司领导反映情况,以期引起重视(C)联合员工一同商议应对办法(D)自己不会出头处理这种情况、员工们来此公司之前已经签署了双方协议,但后来发现,自己的工资比同类公司员工的工资低了许多,虽有怨言,却没有增加薪水的正当理由。假如你刚来这家公司,也己经签署了双方协议,你会()(A)依照协议办事(B)走一步说一步
(C)等协议到期,就会离开(D)联合员工找公司经理协商涨工资的事情 24、假如你去应聘,你的理想职位是企划工作,你中意的那家公司决定跟你签约。然而出现在招聘现场的另外一家公司认为,你更适合做销售,希望和你签约,而且收入会更高。这时,称会()
(A)与做企划的公司签约(B)暂时先不签,考虑一两天再做决定(C)与做销售的公司签约(D)找企划公司谈谈,希望提高待遇、假如你的工作压力很大,每天忙忙碌碌,感觉不到快乐。这时,你会()。(A)换一份新工作(B)找几个朋友宣泄一下(C)想办法多充充电(D)没办法,以后再说
第二部分 理论知识
(26-125 题,共100 道题,满分为100 分)
一、单项选择题(26 一85 题,每题1 分,共60 分。每小题只有一个最恰当的答案,请在答题卡上将所选答案的相应字母涂黑)、属于心理学“感觉”范畴的是()(A)到旅游胜地游览,对风景感觉良好(B)领导感觉小王是个有前途的青年(C)白天进电影院,眼前感觉一片漆黑(D)初恋的感觉很美好、属于人本主义心理学研究范畴的是()(A)心理的结构和功能(B)无意识心理(C)刺激一反应的关系(D)需要和动机、某人听说正常,但不能识别文字,这可能是脑内()出现损伤。(A)布洛卡区(B)角回(C)威尔尼克区(D)中央前回、色觉异常的人辨认颜色的线索是()。(A)色调(B)频率(C)明度(D)波长、视觉的适宜刺激是()。(A)波长在380 一780 纳米的电磁波(B)波长在16 一20000 纳米的电磁波(C)紫外线(D)红外线
31、对调节内脏系统活动起重要作用的中枢是()。(A)底丘脑(B)中脑(C)下丘脑(D)中央后回
32、关于感觉闽限和感受性的关系,正确的说法是()。(A)感觉阐限用感受性大小来衡量(B)感受性用感觉阐限大小来衡量(C)感受性越高感觉闽限越高
(D)感受性和感觉闽限的关系并不确定
33、记忆过程的基本环节有()个。(A)2(B)3(C)4(D)5
34、麦独孤用以解释人类社会行为的主要概念是()(A)模仿(B)社会学习(C)强化(D)本能
35、继续社会化指个体从()一直到老年的社会化过程。(A)出生(B)青春期(C)幼儿(D)成年
36、亲合倾向起源于婴儿期的().(A)恐惧(B)依恋(C)焦虑(D)孤独
37、当态度三成分不协调时,占主导地位的成分是()。(A)价值观(B)认知(C)行为倾向(D)情感
38、人们往往会倾向于把过去很久的事情解释为()的原因。(A)图像(B)行为主体(C)背景(D)刺激客体
39、按照G.W,奥尔波特的观点,影响个体思想、情感和行为的社会存在形式不包括()。
(A)想象的(B)现实的(C)隐含的(D)表象的
40、人际交往中,第一印象很重要,这是因为存在()。(A)近因效应(B)刻板印象(C)光环效应(D)首因效应
41、关于人性的争论,最早出现在社会心理学发展的()阶段。(A)经验描述(B)哲学思辨(C)实证分析(D)正式确立
42、心理发展的不平衡性是指()。(A)个体心理经常出现波动
(B)个体一生的心理发展并不随年龄匀速发展(C)心理发展过程中会出现阴阳失调(D)心理发展和行为发展不协调
43、“抑制欲望的即时满足,学会等待’夕,是指儿童自我控制能力中的((A)自我调整(B)自主满足(C)延迟满足(D)自我约束
44、行为主义创始人华生关于心理发展的代表观点是()。(A)通过社会学习获得行为发展(B)环境因素决定心理发展(C)遗传与环境共同决定心理发展(D)遗传因素决定心理发展 45、皮亚杰认为心理起源于()。(A)心理的成熟(B)经验(C)身体的成熟(D)动作
46、前运算阶段的年龄是()。(A)0 一2 岁(B)2 ? 7 岁(C)6 一12 岁(D)12 岁以后
47、幼儿的主导活动是()。(A)学习(B)游戏(C)运动(D)模仿
48、弗洛伊德认为,心理异常的原因可能是()。(A)固着(B)存在焦虑(C)投射(D)基本焦虑
49、变态心理学强调心理异常的()。(A)诊断(B)治疗(C)转归(D)机制
。)50、坚信脑内有人命令自己奔跑,这种症状最可能是()。(A)内感性不适(B)假性幻觉(C)内脏性幻觉(D)真性幻觉
51、在意识清晰的情况下出现语词杂拌,这种症状最可能是()。(A)思维不连贯(B)思维中断(C)破裂性思维(D)思维松弛
52、急性应激障碍的主要症状之一是().(A)思维迟缓(B)幻觉(C)意识狭窄(D)妄想
53、灾难征候群分为()个阶段。(A)2(B)3(C)4(D)5 54、“认识一领悟疗法”的创立者是()。(A)郭念锋(B)许又新(C)钟友彬(D)丁珊
55、中程心理咨询的时间范围是()(A)l ? 3 个月(B)6 一12 个月(C)3 一6 个月(D)12 个月以上 56、在心理测验的发展史上,编制世界上第一个正式心理测验的是法国心理学家()。
(A)高尔登(B)卡特尔(C)比内(D)韦克斯勒
57、抽取样本,一般最少不小于()。(A)30 或100 个(B)100 或500 个(C)300 或1000 个(D)2000 或3000 个
58、先将目标总体分成若干层次,再从各层次中随机抽取若干被试的方法是()。
(A)简单随机抽样(B)系统抽样(C)分组抽样(D)分层抽样
59、标准十分的平均数为5.5,标准差为()。(A)3(B)2(C)1.5(D)l 60、难度是指项目的难易程度,P 值越大,难度越()。(A)高(B)低(C)大(D)小 61、一般来说,()会提高能力倾向测验的成绩。(A)较低的焦虑(B)较高的焦虑
(C)一点也不焦虑(D)适度的焦虑
62、初诊接待应该向求助者说明心理咨询的性质是协助求助者()。(A)解决心理问题(B)治疗精神疾病(C)解决生活困扰(D)提高活动水平
63、刺激求助者并借此控制会谈方向,这种方法是((A)中断(B)情感反射(C)释义(D)情感引导
64、心理咨询师提问过多的可能原因是()(A)没有掌握好必要的理论(B)会谈类型选择错误(C)没有理解求助者的问题(D)会谈目标指定错误65、摄入性会谈的目的是()。(A)收集资料(B)治疗(C)防止意外(D)诊断
66、一般来说,涉及青年人前途问题的事件属于((A)常形冲突(B)微弱刺激(C)变形冲突(D)强烈刺激
67、与实际处境不相符合的内心纠结属于()。(A)常形的心理冲突(B)认知障碍(C)变形的心理冲突(D)情绪障碍
68、共情又称为()。(A)同情(B)投情(C)移情(D)情感表达
69、各种心理咨询流派咨询目标的特点是()。(A)完全不相容的(B)根本对立的
(C)互相排斥的(D)侧重点不同
70、心理咨询过程中;最重要的阶段是()。(A)评估阶段(B)诊断阶段)。)。(C)咨询阶段(D)巩固阶段
71、重复技术的作用在于()。(A)加重语气(B)表达情感
(C)解释原理(D)澄清事实
72、对求助者影响力最明显的咨询技术是()。(A)指导(B)解释(C)释义(D)面质
73、通过训练求助者有意识地控制自身的心理生理活动,降低唤醒水平,改善机体紊乱的心理咨询方法是()(A)合理情绪疗法(B)放松训练(C)自我管理程序(D)阳性强化法
74、合理情绪疗法的人性观认为()(A)人是理性的(B)人是非理性的
(C)人是悟性的(D)人既是理性的,又是非理性的 75、精神分析理论认为阻抗的意义在于()。
(A)保护个体的自我认识与自尊(B)增强个体的自我防御(C)对行为矫正的不服从(D)对自我暴露的抵抗 76、对咨询效果的评估应围绕()展开。(A)咨询目标(B)求助者的自我体验
(C)心理测量的结果(D)咨询师的观察与评定
77、wAIS 一RC 的言语部分共包括()个分测验。(A)4(B)5(C)6(D)7
78、在认人IS 一RC 中,各分测验粗分换算成量表分时使用的记分方法是()。
(A)标准九分(B)T 分数(C)标准十分(D)标准二十
79、我国修订的CRT 测验是()的合并本。(A)标准型与彩色型(B)标准型与高级型(C)彩色型与高级型(D)标准型与儿童型
80、按照中国常模标准,MMPI 的T 分在()分以上便可视为有病理性异常表现。
(A)55(B)60(C)65(D)70 81、在MMPI 的临床量表中,英文缩写Ma 指的是()量表。(A)抑郁(B)精神分裂症(C)疑病(D)轻躁狂
82、在下列人格测验中,采用因素分析法编制的是()。(A)爱德华个人偏好量表(B)明尼苏达多相人格测验
(C)卡特尔16 种人格因素测验(D)杰克逊人格问卷
83、按照EPQ 中国常模标准,属于典型神经质的N 量表划界分的范围为T 分()。
(A)> 6 1.5(B)56.7 一61.5(C)38.5 — 43.3(D)小于等于38.5 84、SCL 一90 的统计指标主要有两项,即总分和()。(A)阳性项目数(B)阳性项目均分(C)阴性项目数(D)因子分
85、关于SDS 的记分方法,下列说法正确的是()。
(A)按症状出现的频度分为5 级评分(B)各项目分数相加得到总粗分(C)各项目均采用正向记分法(D)有5 个项目采用反向记分
二、多项选择题(86 ~125 题,每题1 分,共40 分。每题有多个答案正确,请在答题卡上将所选答案的相应字母涂黑。错选、少选、多选,均不得分)86、无意注意和有意注意的主要区别包括()。(A)指向性(B)意志努力(C)目的性(D)集中程度
87、意志行动的基本特征包括()。(A)有意识(B)与克服困难相联系(C)有目的(D)受无意识支配
88、能力发展的个体差异表现在()。(A)能力水平(B)获得知识的快慢(C)能力类型(D)发展早晚 89、感觉反映的是()。
(A)过去作用于感觉器官的事物(B)客观事物的个别属性
(C)直接作用于感觉器官的事物(D)客观事物的整体属性 90、神经细胞的组成包括()。(A)树突(B)细胞体(C)轴突(D)突触
91、根据马斯洛的需要层次理论,不断完善自己,发挥最大潜能的需要属于()。
(A)原始需要(B)生长性需要(C)高级需要(D)缺失性需要
92、测量态度的间接方法包括()。(A)内省法(B)投射法(C)行为反应测量法(D)量表法
93、霍夫兰德的态度转变模型包括的要素包括()(A)情境(B)接受者(C)反馈(D)传递者
94、关于亲合,正确的说法包括()(A)压力越大,亲合倾向越强(B)高焦虑者亲合倾向较强(C)出生顺序影响个体亲合倾向(D)恐惧时,亲合倾向会增强 95、一个人要变成“社会人”,不可或缺的条件包括()(A)较强的能力(B)必要的遗传素质(C)较高的情商(D)较长的生活依附期 96、爱情与喜欢的主要区别点包括()。(A)利他(B)依恋(C)亲密(D)表情
97、塔尔德提出的模仿律包括()(A)下降律(B)几何级数律(C)接近律(D)先外后内律
98、第二逆反期的表现包括()。(A)观念上的碰撞(B)追求独立自主(C)经济上的自主(D)追求平等的社会地位 99、巴斯把婴儿气质分为()。(A)活动性(B)情绪性(C)冲动性(D)自我性
100、小学生最基本的学习任务包括()。(A)参加奥数学习(B)学会合理安排和分配时间(C)学会思考(D)学会学习的规则和方法 101、童年期儿童概括水平可以分为()。(A)直观形象水平(B)形象抽象水平(C)本质抽象水平(D)初步本质抽象水平
102、巴甫洛夫认为,心理异常的原因包括()。(A)心理防御(B)两种基本神经过程的艰难相遇(C)强烈刺激(D)高级神经过程灵活性出现欠缺
103、判断求助者主客观是否统一,可分析其()。(A)现实检验能力(B)自知力(C)情绪调节能力(D)快感度
104、压力按其性质可以分为()压力。(A)社会环境性(B)社会性(C)一般单一性(D)叠加性
105、从动态的角度看,健康心理活动()(A)是一种稳定的心理状态(B)始终能发挥自身功能
(C)有利于个体生存与发展(D)可围绕常模上下波动
106、效度具有相对性,因此在评估测验的效度时,必须考虑测验的((A)信度(B)目的(C)功能(D)长度
107、关于心理测验,正确的说法包括()(A)心理测验是心理学研究方法之一
(B)“一考定终身”说明心理测验很重要
(C)测验为宿命论和种族歧视提供了心理学依据(D)心理测验作为研究方法和测量工具尚不完善
108、在信度的估计方法中,内部一致性信度包括()。(A)评分者信度(B)分半信度(C)复本信度(D)同质性信度
109、心理测验的目标分析因测验不同而异,一般可以分为()。(A)工作分析(B)对特定的概念下定义)。(C)项目分析(D)确定测验的具体内容
110、心理咨询中属于保密内容的包括()。(A)心理咨询过程(B)心理健康评估标准
(C)心理咨询理念(D)心理健康评估结果
111、摄入性会谈中提问过多容易使求助者()。(A)转移责任(B)减少自我探索
(C)形成依赖(D)社会交往下降
112、心理诊断过程包括针对求助者()。(A)制定咨询目标(B)进行心理健康水平评估
(C)制定咨询方案(D)询问既往医学治疗历史
113、许又新评估求助者心理健康水平的标准包括()。(A)发展标准(B)操作标准(C)体验标准(D)统计标准
114、心理咨询师的()对咨询关系的建立与维护有至关重要的影响。(A)咨询理念(B)咨询理论(C)个性特征(D)咨询态度
115、有效的咨询目标应该具备的特征包括()。(A)积极、可行的(B)双方接受的(C)具体、量化的(D)属于医学范畴的 116、关于阳性强化法,正确的说法包括()(A)奖励正常行为,惩罚异常行为(B)阳性强化使用正强化(C)阳性强化应该适时、适当
(D)目标行为固化为习惯后,最终可以撤销强化物
117、合理情绪疗法,适用于()的求助者。(A)较年轻(B)智力水平较高(C)领悟力较强(D)文化水平较高
118、求助者对心理咨询师产生依赖的可能原因包括()。(A)求助者不理解心理咨询的实质(B)求助者养成依赖的个性特征(C)求助者对心理咨询师有抵触情绪(D)求助者不愿承受抉择的痛苦 119、心理咨询的效果可视为()三者的函数。(A)咨询师(B)咨询方法(C)求助者(D)咨询目标
120、在WAIs 一RC 中,属于言语分测验的包括()。(A)数字广度(B)领悟(C)数字符号(D)知识
121、幼儿及弱智者在进行CRT 测验时,如果C 单元连续三题不通过,正确的做法包括()。
(A)停止该单元(B)继续该单元(C)停止整个测验(D)继续下一单元
122、关于MMPI,下列说法正确的包括()。
(A)适用于16 岁以上的受测者(B)包括卡片式和手册式施测方式(C)包括十个临床量表和四个效度量表(D)采用T 分数记分 123、艾森克人格结构的基本维度主要包括()。(A)神经质(B)精神质(C)内外向(D)掩饰性
124、按照SCL 一90 的中国常模标准,可考虑筛选阳性的情况包括()。(A)总分超过160 分(B)阳性项目数超过47 项
(C)任一因子分超过2 分(D)阴性项目数低于47 项 125、由于SCL 一90 缺乏“情感高涨”和“思维飘忽”等项目,使其在()中的应用受到了一定限制。
(A)躁狂症患者(B)神经症患者(C)精神分裂症患者(D)正常人
第二篇:劳动保障三级理论
第1章职业道德
1.道德的概念
道德是以善恶、荣辱等观念为标准,通过社会舆论、内心信念和教育、传统习惯来评价人们的行为,调整人和人之间、个人和社会之间关系的原则和行为规范的总和。
2.职业道德的概念
职业道德是从事一定职业的人们在职业活动中所应遵循的道德原则和行为规范的总和。
■培养具有职业道德品质的劳动者,促进事业发展
■调整职业关系,为共同的目标努力奋斗 ■选择正确的工作态度和行为,在职业实践中实现人生价值
■通过职业岗位传递道德情操,提高整个社会的道德风尚
6.职业道德修养
职业道德修养是指从业人员在道德意识、道德行为方面的自我锻炼、自我改造和自我提高,在职业实践中所形成的道德品质以及应达到的职业道德境界。
途径与方法:
■在日常生活中培养。■在不断学习中完善。
■在职业实践中体验。■在自我修养中提高。
■日常文明用语
■接听电话用语
■窗口服务用语
■服务忌语
第2章劳动就业
1.就业的概念
就业是指在法定劳动年龄内,具有劳动能力的人员,依法从事获得相应的劳动报酬或经营收入的社会经济活动。
2.就业的特征
■劳动者必须在法定年龄阶段内就业。我国目前的法定劳动年龄范围是:男16周岁至60周岁,女16周岁至55周岁(其中:女职工16周岁至50周岁)。12.就业服务职能 ■劳动者必须以获得经营收入或工资■实施就业政策和人才政策。报酬为直接目的。■对城乡所有劳动者提供公益性就业■劳动者必须愿意而且有能力完成一服务。定的社会经济工作,而不是义务劳动,并能■对就业困难群体提供就业援助。够取得相应的报酬。■对用人单位用人提供招聘服务。养老保险是指国家和社会通过相应的■劳动者可以向雇主出售自己的劳动,■对就业与失业进行社会化管理。制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一也可以直接自我雇用。■对用人单位和劳动者提供基本人力种社会保险,它的目的是增强劳动者抵御老■劳动者的工作行为,必须是合法的行资源社会保障事务代理等。年风险的能力,同时弥补家庭养老的不足,为。方法是在劳动者退出劳动岗位后为其提供从事一定社会劳动,但劳动报酬低于最相应的收入保障。低生活保障标准的,视同失业。
94.失业的概念 失业是指在法定劳动年龄内的劳动者有劳动能力和就业要求,目前没有工作的一种状态。■意义 一般来说,我国的失业人员指的是登记■主要内容 失业保险制度是通过立法强制实行,由失业人员。即在法定劳动年龄内,有劳动能15.特殊群体就业 社会集中建立基金,对非因本人意愿中断就力、有就业要求、处于无业状态进行了失业■高校毕业生和其他青年群体的就业 业而失去工资收入的劳动者提供一定时期登记的城镇常住人员。■就业困难人员就业 物质帮助及再就业服务的制度。■妇女就业 ■残疾人就业 12■农村劳动力转移就业 16.就业的主要矛盾 17.就业方针 18.就业优先战略 第3章社会保险 1.社会保险概念 社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度,它由政府、单位和个人三方共同筹资,目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久丧失劳动能力从而失去收入来源时,能够从国家或社会获得物质帮助,以此消除劳动者的后顾之忧。13.2.社会保险分类 工伤保险也称为职业伤害保险,是指劳■养老保险 ■医疗保险 ■失业保险 动者在工作中或在规定的某些特殊情况下,失业率=失业人数/(从业人数+失业■工伤保险 ■生育保险 因遭受意外伤害和患职业病,暂时或永久丧人数)×100% 3.社会保险特征 失劳动能力以及死亡时,劳动者或其遗属从城镇登记失业率=城镇登记失业人数■强制性■预防性■补偿性 国家和社会获得物质帮助的一种社会保险/(城镇从业人数+城镇登记失业人数)×■福利性■共济性■责任分担 制度。100% 4.社会保险原则 14.工伤保险原则 7.失业调控 ■与经济发展相适应 ■无过失补偿原则 失业调控是从保持就业局势稳定出发,■权利与义务相对应 ■个人不缴费原则 以控制失业率为目标,结合扩大就业的政策■公平和效率相结合 ■补偿直接经济损失原则 措施,运用法律、经济和行政手段对城镇失5.社会保障概念 ■严格区别工伤和非工伤原则 业的源头进行调控,把失业造成的影响控制社会保障是国家或社会依法建立的、具■补偿与预防、康复相结合原则 在社会可承受的范围内。有经济福利性的、社会化的国民生活保障系15.医疗保险概念 五大措施 统。是各种社会保险、社会救助、社会福利、医疗保险是参保人或全体公民因病需■建立失业预警机制 优抚安置等社会措施的总称。要治疗时,根据法律规定从国家或社会获得■实施预防失业和稳定就业政策 6.社会保险与社会保障的联系与区别 医疗服务,对因病造成的经济损失及医疗费■完善企业用工监测制度社会保险是社会保障的重要组成部分,用给予适当补偿,以恢复和保障参保人或公■进一步规范企业裁员行为,避免将失具有社会保障制度的一般特征。社会保险事民身体健康的一种社会保险制度。业员工集中推向社会 实上构成了现代社会保障体系的核心和主16.医疗保险特征 ■做好关闭破产企业职工安置工作 体。■待遇支付形式为非定额费用补偿 ■补偿期短但受益时间长 ■涉及关系复杂 ■待遇支出的不确定性 17.生育保险概念 生育保险是通过国家立法,在劳动者因生育子女而暂时中断劳动时,由国家和社会 及时给予物质帮助的一项社会保险制度。9■联系 18.生育保险特征 就业服务是指由特定的机构提供一系★都是基于对特定风险损失分担的社■享受对象主要是女职工 列服务措施,以满足劳动者求职就业或用人会化机制 ■职工个人不缴费,生育保险费完全由单位招用人员需要的行为。★都进行风险转移 单位缴纳 10.就业服务种类 ★具有为偶然性的风险损失提供保障■提供的医疗服务一般不包括提供特■由公共就业服务机构提供的公益性的特征 殊治疗 就业服务 ★互为促进和补充 ■享受期限既包括产前,也包括产后 ■由职业中介机构提供的经营性为主■补偿与保障相结合,其待遇水平一般的就业服务 比其他社会保险项目高 11.就业服务体系 第4章退休人员社会化管理服务 目前,我国已经初步形成了省级、市级、1.基本概念 区(县)级就业服务机构和街道(乡镇)、退休人员社会化管理服务属于社会保社区(村)劳动就业社会保障公共服务平台障社会化管理服务的范畴。共同组成的公共就业服务体系。2.重要意义
■是进一步保障企业退休人员晚年生
活和提高生活质量的重要举措
■是完善社会保障体系的重要内容 ■是经济社会发展的客观要求
■是构建社会主义和谐社会的重要方面
居家养老为基础、社区养老为依托、社会机构养老为补充
■建立企业退休人员基本信息库
■向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡
■指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织
■开展领取养老金资格认证工作 7.企业应担责任
向街道社区移交时,密切配合,做好退休人员的思想工作,移交的人事档案要做到材料齐全、完好;企业现有的用于退休人员活动的场所、设施要继续发挥作用,并逐步向社会开放。
8.有关方面的职责 9.人社部门职责
■做好组织、推动和协调工作
■加强基层人力资源和社会保障工作的指导
■社保经办机构要落实好退休人员的社会保险待遇
■将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的范围,以方便企业退休人员就近就医
第5章劳动保障法律、法规 1.劳动法概念 《劳动法》)是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总和。
2.劳动法特征
■调整对象的特定性■公法与私法的融合性
■保护法益的倾斜性■调整内容的综合性
3.劳动法基本原则和基本体系
■劳动关系协调的合同化 ■劳动条件的基准化 ■劳动者保障的社会化 ■劳动执法的规范化 4.就促法立法宗旨
为了促进就业,促进经济发展与扩大就业相协调,促进社会和谐稳定。
5.就促法主要内容
■明确政府促进就业的职责 ■构建促进就业的政策支持体系 ■维护公平就业
■加强就业服务和管理
■大力发展职业教育和开展职业培训 ■实施就业援助
6.就业服务与就业管理规定内容 ■劳动者求职与就业方面 ■用人单位招用人员方面 ■公共就业服务方面 ■就业援助方面 ■职业中介服务方面 ■就业与失业管理
7.社会保险法的概念和功能 ■维护社会秩序的稳定 ■促进社会发展和进步
■调节国民收入的分配和再分配 劳动争议以劳动权利和劳动义务为标■促进社会的精神文明建设 的8.社会保险法原则
劳动争议的形式表现为当事人双方提■社会保险水平与社会生产力发展水出不同主张或要求的意思表示
平相适应的原则
25.劳动争议的范围
■社会保险权利与义务相统一的原则 ■因确认劳动关系发生的争议
■社会保险一体化和社会化相统一的■因订立、履行、变更、解除和终止劳原则
动合同发生的争议
■建立多层次社会保险制度的原则 ■因除名、辞退和辞职、离职发生的争■保障功能与激励功能相结合的原则 议
9.社会保险法的基本要素、主要内容 ■因工作时间、休息休假、社会保险、■国家或政府■社会保险的管理和福利、培训以及劳动保护发生的争议
实施机构
■因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿■用人单位■劳动者及其家庭 或者赔偿金等发生的争议
10.劳动合同订立原则
■法律、法规规定的其他劳动争议 ■合法原则■公平原则 ■平等自愿26.劳动争议的处理方式 原则
协商、调解、仲裁和诉讼。■协商一致原则■诚实信用原则。27.劳动争议的处理原则
11.劳动合同形式
■合法、公正、及时处理的原则 ■建立劳动关系,应当订立书面劳动合■着重调解的原则
同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动■适用法律一律平等的原则
合同的,应当自用工之日起一个月内订立书28.劳动争议的调解机构和程序 面劳动合同。
申请调解→争议受理→实施调解 12.劳动关系建立
29.劳动争议仲裁的有关概念 用人单位自用工之日起即与劳动者建申请→受理→调解→裁决
立劳动关系。用人单位与劳动者在用工前订30.劳动争议的诉讼
立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建31.劳动保障监察的概念和特征
立。
■法定性■行政性 ■专门性■强13.劳动合同期限 制性
■固定期限劳动合同 32.劳动保障监察的主体、职责和具■无固定期限劳动合同
体事项
■以完成一定工作任务为期限的劳动■用人单位制定内部劳动保障规章制合同
度的情况
14.订立无固定期限劳动合同情形 ■用人单位与劳动者订立劳动合同的■劳动者在该用人单位连续工作满十情况
年的■用人单位遵守禁止使用童工规定的■用人单位初次实行劳动合同制度或情况
者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动■用人单位遵守女职工和未成年工特者在该用人单位连续工作满十年且距法定殊劳动保护规定的情况
退休年龄不足十年的■用人单位遵守工作时间和休息休假■连续订立二次固定期限劳动合同,且规定的情况
劳动者没有《劳动合同法》第三十九条和第■用人单位支付劳动者工资和执行最四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳低工资标准的情况
动合同的。
■用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况
■职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况
■法律、法规规定的其他劳动保障监察事项
30.劳动保障监察的程序
登记立案→调查取证→处理→制作处理决定书→送达
31.劳动保障监察的工作方式 32.劳动保障监察的管辖
第6章
社区工作与基层劳动就业社会保障
工作
1.社区的概念
社区一般是指聚集在一定的地域范围内,由具有互动关系和文化维系力的社会群体和社会组织所组成的社会实体,是一个地17.用人单位解除劳动合同 域性的、相对独立的社会生活共同体。
18.劳动合同的终止情形
2.社区的构成要素
19.解除与终止劳动合同的经济补偿 ■人口要素 ■地域要素 ■组织结构要素 ■经济补偿按劳动者在本单位工作的■文化心理要素■公共服务设施
年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付
20.劳务派遣的概念
劳务派遣又称为劳动派遣,是指由劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同,由被派遣劳动者向用工单位给付劳务,其报酬
由用工单位以劳务费向劳务派遣机构支付并代发的一种用工方式。劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
21.劳动争议的概念
劳动争议是指劳动关系双方当事人之间因实现劳动权利、履行劳动义务发生的争议。
22.非全日制用工
23.集体合同的有关概念 24 劳动争议的特征
劳动争议的当事人,一方为劳动者,另一方为用人单位
■以人为本,服务居民 ■资源共享,共驻共建 ■权责统一,管理有序 ■扩大民主,居民自治 ■因地制宜,循序渐进 6.社区建设的内容 ■拓展社区服务 ■开展社区卫生服务 ■繁荣社区文化 ■美化社区环境 ■加强社区治安工作 ■加强社区党组织建设 ■社区居民自治组织建设 ■建立社区工作者队伍 ■街道办事处■社区居民委员会 ■业主委员会■志愿者组织 ■文化体育兴趣组织 9.社区工作的目标
■动员居民参与解决自己的问题,提高生活质量
■改进社区关系,改变权利分配 ■提升居民的社会意识 ■发挥居民的潜能
■培养互相关怀及社区照顾的美德 ■增强居民对社区的归属感 ■善用社区资源,满足社区需要 10.社区服务的基本原则 ■坚持以人为本的原则 ■坚持社会化的原则 ■坚持分类指导的原则 11.社区服务的内容
■社区公共服务 ■社区互助和自助服务
■社区志愿服务■社区商业服务。12.基层劳动就业社会保障工作要素 ■机构 ■人员 ■场所 ■经费
■制度 13.街道(乡镇)服务中心(所)任务职责
14.社区(村)服务站任务职责 第7章 统计与社会调查 1.统计的工作过程
就一次统计活动而言,完整的统计工作过程一般可以分为统计设计、统计调查、统计整理和统计分析四个阶段。
2.统计调查的方式
■统计报表■普查■重点调查 ■抽样调查■典型调查 3.统计调查的方法
■直接观察法■报告法■访问法 ■文献法■问卷法 4.统计表的结构
■从形式上看,统计表由总标题、横行标题、纵栏标题和数字资料四部分组成。
■从表的内容看,统计表包括主词和宾词两部分。
5.统计表的形式设计
■收集资料的方法 ■整理资料的方法
■分析资料的方法(定量分析、定性分析)
8.调查报告的特点 ■选题的针对性 ■内容的客观性 ■表述的叙议性 9.调查报告的结构
■标题■署名■正文(序言、主体、结尾)
第8章公务礼仪与人际沟通 1.礼仪的概述、内涵和原则
■遵守原则 ■敬人原则■从俗原则 ■适度原则
■沟通原则 2.礼仪的分类
■公务礼仪■商务礼仪■服务礼仪■社交礼仪■国际礼仪
3.个人礼仪的有关要求 4.工作礼仪的有关要求 5.少数民族的风俗习惯 6.沟通的内涵
沟通是指沟通者为了获取沟通对象的反应和反馈而向对方传递信息的全部过程。其基本要素分为信息源、听众、沟通目标、环境、信息、媒介、反馈等。
8.沟通的原则
六大原则:清晰、简明、准确、完整、有建设性、礼貌
9.沟通的基本内容
六个方面:为什么、何人、何地、何时、何事、如何
10.人际沟通的特点
■沟通双方要有共同的沟通动机 ■沟通双方都是积极的参与者
■沟通过程会使沟通双方产生相互影响
■沟通双方要有相通的沟通能力 11.人际沟通中的说话策略 ■分析听话者 ■选择话题
■注意场合和说话对象 ■把握时机 ■控制语言 ■美化声音
■运用非语言暗示
确定论题→处理材料→营造结构→锤炼语言
第9章 计算机及信息网络应用基本知识
根据网络覆盖地理位置不同,分为局域网和广域网。
3.计算机硬件的日常维护注意点
■洁净度 ■温度和湿度 ■供电电源 ■电磁干扰 ■正确开、关机 ■保持设备稳定 ■动手必知
4.计算机软件的日常维护注意点 ■清理垃圾文件 ■卸载无用软件 ■扫描磁盘 ■整理磁盘
5.计算机病毒的特点 ■传染性 ■隐蔽性 ■破坏性 ■潜伏性 ■不可预见性 6.数据保护
■数据处理结束后及时存盘 ■养成定期 ■及时备份
■重要数据要有异地备份 7.金保工程内容一个工程:
指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项人力资源和社会保障业务的电子政务工程 两大系统:
建设社会保险子系统和人力资源市场子系统
三级结构:
由中央(人力资源和社会保障部)、省、市三层数据分布和管理结构组成 四项功能:
具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。
8.12333功能
■从服务方式来看,电话咨询服务中心的主要功能包括自动语音服务、人工服务、外拨服务、传真服务、班长坐席、远端坐席、签约客户、VIP客户和黑名单客户等。
■从服务内容来看,电话咨询服务中心的主要功能包括政策咨询、办事指南、个人账户查询、空岗查询、信息变更、社保卡挂失、投诉举报、信访、社会调查等。
9.基层平台信息网络系统主要功能 共包括15个子系统,159个功能模块 ■在就业服务方面:零就业家庭管理子系统、就失业管理子系统、职业介绍子系统、职业培训子系统、农村劳动力转移子系统、劳务输出子系统、补贴申请管理子系统等。
■在社保服务方面:居民医保基本信息采集子系统、离退休人员社会化管理子系统。
■在劳动关系管理方面:劳动用工和合同子系统
10.招聘信息公共服务平台
■在全国统一建立了招聘信息公共服务系统,在全国范围内统一实施招聘信息公共服务的联网共享制度、统一发布制度和质量评估制度。
■人社部还建立了全国招聘信息公共服务网(简称“全国公共招聘网”)
■《全国招聘信息公共服务基础业务规范》就服务内容、服务方式、服务质量和岗位招聘信息公共服务网站系统基本要求等方面做了详细规定
■《全国招聘信息公共服务数据指标规范》从技术的层面,就业数据指标的主要名词解释、数据规范使用要求、库(表)名称和代码、表结构和指标、代码表作了规范和要求
11.全国就业信息监测平台
2011年1月1日起建立了全国就业信息监测平台。
实现了全国范围内中央、省、市三级人力资源社会保障部门对劳动者就业登记、失业登记和享受就业扶持政策等相关信息的全面监测
12.全国就业信息监测平台分组项目13.劳动保障监察管理信息系统
制定了《劳动保障监察管理信息系统基础指标集与代码》,建立了全国统一的劳动保障监察信息标准。
第三篇:计算机网络管理员三级理论
计算机网络管理员三级复习题
一、填空题
1)、职业道德是一种()的约束。A.强制性 B.非强制性
C.随意性
D.自发性
2)、下列关于勤劳节俭的论述中,不正确的是(). A.勤劳节俭是促进经济和社会发展的最终动力
B.勤劳是现代市场经济需要的,而节俭内不宜提倡
C.勤劳和节俭符合可持续发展的要求
D.节俭有利于节省资源,但与提高生产力无关 3)、爱岗敬业的具体要求是()。
B.转变择业观念
A.看效益决定是否爱岗敬业
C.提高职业技能
D.增强把握择业的机遇意识
4)、职业在社会中存在和发展的基石是()A.办事公道,服务群众
C 奉献社会
B.诚实守信 D.爱岗敬业
5)、下列对保密期限的认识正确的是()A 秘密是没有时间性的
B 秘密是有时间性的,永久的秘密是没有的 C 秘密超过了保密期限仍然是秘密 D 保密期限是不能变更和解除的
6)、下列不属于网上侵犯知识产权的形式是()A 网络病毒散布的侵权
C 商标侵权
B 著作权的侵权 D 域名纠纷
7)、劳动合同期限在1~3年的,试用期不得超过()月 A 1个
B 2个
C 3个
D 6个
8)、在Windows 2000中,Netstat命令不能显示()协议相关的统计数据。A ICMP
B TCP
C UDP
D IPX 9)、使用ARP命令时,参数()显示所有接口的当前ARP缓存表。A ICMP
B TCP
C UDP
D IPX 10)、完成路径选择功能是在OSI模型的()。A 网络层
B 数据链路层
C 运输层
D 物理层)。11)、在信息的基本特征中,信息的载体和方式具有(A 相同性
B 传递性
C 共享性
D 可变性)。12)、中华人民共和国指导性国家标准的代号是(A GB
B GB/T
C GB/Q
D GB/Z 13)、在双绞线媒体情况下,跨距可达()A.200m B.185m
C .205m
D.100m 14)、下列只能简单再生信号的设备是()A.路由器
B.中继器
C.网桥)。
D.BOISHAC
D.网卡
15)、下列表示二进制自动计算机是(A.BINAC B.INCAIC
C .BCH 16)、关于防火墙的描述不正确的是()。
A.如果一个公司信息安全制度不明确,拥有再好的防火墙也没有用 B.防火墙可以防止伪装成外部信任主机的IP地址欺骗 C.防火墙不能防止内部攻击
D.防火墙可以防止伪装成内部信任主机的IP地址欺骗
17)、加密算法若按照密钥的类型划分可以分为()、(A.序列密码和分组密码 B.序列密码和公开密钥加密算法 C.公开密钥加密算法和算法分组密码 D.公开密钥加密算法和对称密钥加密算法 18)、网络应用软件的特点不包括()。
A.应用范围广
B.使用频率高
C 使用效果好
D.安全性好
19)、为了对人员的进出进行有效的管理我们可以采用()两种。
。)A.门禁系统
B.操作系统
C .防盗系统
D.报警系统
20)、不联网门禁是直接通过(A.感应器)进行控制的门禁系统。
B.传感器
C .控制器
D.电脑)门禁系统和接触式门禁系统两大类,21)、简单地说,门禁系统包括(A.遥控式 B.声控式
C .感应式
D.密码式)就可以控制鼠患。
D.物理防治 22)、在鼠密度较低的情况下,一般使用(A.器械灭鼠 B.生态防治
C .化学防治 23)、壁开头应安装在离地面高度为(A.10M)的墙面上。
D.150M B.30M
C .120M
24)、交换机如何知道将帧转发到哪个端口?()A、读取源ARP地址
B、用ARP地址表 C、用MAC地址表
D、读取源MAC地址 25)、在计算机机房内(A.照度)的变化必须是缓慢的。
D.照明度 B.高度
C .光度 26)、数据可分为模拟数据与(A.数字数据)两种。
D.通信数据 B.数字信号
C .模拟信号
27)、故障分析是排除网络故障基本工作步骤中的(A.第一步 B.第二步
C .第三步)。
D.第四步
28)、以下哪些路由表项要由网络管理员手动配置?()A.动态路由
B.其他三项说法都不正确 C.直接路由
D.静态路由
29)、WWW客户WWW服务器之间的住处传输使用的协议为()A.IMAP
B.SMTP
C.HTTP
D.HTML 30)、使用ARP命令时,参数()显示所有接口的当前ARP缓存表。
A.—a
B.—d
C.—n
D.—s 31)、()协议的基本功能就是通过目标设备的IP地址,查询目标设备的MAC地址。
A.IP
B.ICMP
C.ARP
D.TCP 32)、Nbtstat命令用于显示基于TCP/IP的NetBIOS协议统计资料、()和NetBIOS名称缓存。A.IP名称缓存
B.TCP 名称缓存 C.本地计算机和远程计算机的NetBIOS名称表 D.IPX名称缓存
33)、IEEE802为局域网规定的标准只对应于OSI参考模型的()A 第二层
B 第一层和第二层
C 第一层
D 第二层和第三层
34)、在OSI参考模型中,网桥实现互联的层次为()
A 物理层
B 数据链路层
C 网络层
D 高层 35)、网络管理员可控制用户使用网络资源,这也从另一方面提高了()。A 网络的效益
B 网络的安全
C 网络的管理
D 网络的效率
36)、门禁系统的配置主要的依据是两个距离,一是读卡器到控制器的距离,二是(A、读卡器到控制器的距离 B、控制器到电插锁的距离
C、控制器到主控电脑的布线距离
D、读卡器到电插锁的距离。)37)、不联网门禁系统是直接通过()进行控制的门禁系统。A、感应器 B、传感器
C、控制器
D、电脑
38)、简单地说,门禁系统包括()门禁系统和接触式门禁系统两大类。A、遥控式 B、声控式
C、感应式
D、密码式
39)、数据可为模拟数据与()两种。A、数字数据 B、数字信号 C、模拟信号 D、通信数据
40)、()是携带信息的电子或光的传输,是一种运行在网络缆线上的电流形式。A、信道 B、信元 C、信号 D、信源
41)、MicroScanner Pro双绞线测试仪适用于()的测试。
A、多模光纤线路 C、非屏蔽双绞线
B、电话线路 D、单模光纤线路
42)、故障分析是排除网络故障基本工作步骤中的()A、第一步 B、第二步
C、第三步
D、最后一步
43)、下列不属于集线器特点的是()。A、是多端口的中继器,属于数据链路层设备
B、具胡拷贝比特流,信号整形和放大的功能
C、是将总线折叠到铁盒子中的集中连接设备 D、改变拓扑形式
44)、路由器是工作在OSI参考模型的第三层,即()的网络设备。A、物理层 B、数据链路层 C、网络层
D、传输层
45)、带宽为100Mbps的Hub,如果有10个端口,则每个端口的平均带宽是(A、5Mbps B、10Mbps C、20Mbps
D、100Mbps 46)、FDDI技术采用()作为传输介质。A、双绞线 B、光纤 C、细缆 D、粗缆
47)、目前大多数部门级以下的交换机多数都是()的。
A、不可网管型
B、可网管型
C、既可网管又不可网管型
D、不可网管型,可网管型,既可网管又不可网管型都不正确)48)、数据处理的基本单位是(A、位 B、字节)。C、字长
D、语句
49)、机箱式交换机最大的特色就是具有很强的(),一般作为骨干交换机来使用。A、可移动性 B、可网管性 C、可扩展性 D、可压缩性)50)、依据冯.诺依曼的设计思想,计算机的组成部分不包括(A、运算器 B、存储器
C、控制器
D、播放器
51)、下列选项中,()不是媒体技术特点的描述。
A、使信息的表达方式不再单调,而是有声有色,生动逼真。B、是结合文字、图象、声音、动画等多种媒体的文件形式。C、使人的行为和计算机的行为互为交流沟通关系 D、具有处理信息范围的空间扩展和放大能力
52)、电源故障一般是由于外部供电不稳定、电源线路老化和()等原因引起的。A、雷击 B、交换机重启 C、数据流量大 D、计算要病毒
53)、交换机内部有一个可刷新的(),它保存这台交换机所必须的软件系统。A、只读存储器
B、可擦除存储器
C、电可擦除存储器 D、FLASH芯片
54)、如果交换机没有提供专门的级联端口,那么,应使用()进行连接。A、直通线 B、反转线
C、交叉线
D、数据线
55)、路由器主要是用来连接不同类型的网络和网段的(异构网),其主要功能就是(A、交换 B、记录 C、路由 D、计数
56)、在网络管理中性能报表报告是性能管理的()。A、条件 B、结论 C、核心 D、辅助工具
57)、配置管理就是要了解各设备的系统()、状态等信息。A、内存
B、序列号
C、CPU
D、参数
58)、()可以统计各条线路工作的繁闲情况和不同资源的利用情况。A、计费管理 B、配置管理 C、性能管理 D、故障管理
59)、现在()已成为网络管理人员必备的素质。A、网络安全管理
B、文件管理。)C、设备管理
D、服务器管理
60)、pathPing命令是结合了Ping和()的一个路由跟踪命令。A、Ping
B、tracert
C、arp
D、rarp 61)、()提供网络系统的配置、故障、性能及网络用户分布方面的基本管理。
A、网管支撑软件 C、网络设备
B、网管工作平台
D、网管软件平台
62)、()包括故障检测、纠正和隔离。
A、网络故障管理 C、网络计费管理
B、网络性能管理 D、网络安全管理
63)、()平台提供网络系统的配置、故障、性能及网络用户分布方面的基本管理 A、网管软件 B、应用软件 C、系统软件 D、管理软件
64)、网络管理员可控制用户使用网络资源,这也从另一方面提高了()。A、网络的效益 B、网络的安全 C、网络的管理 D、网络的效率
65)、网络管理软件中的配置管理是通过初始化网络、并(),以使其提供网络服务。A、接通线路 B、监测协议 C、检查网络 D、配置网络
66)、性能管理收集分析有关被管网络当前状况的数据信息,并维持和分析()
A、性能日志 B、系统日志
D、安全性日志 C、应用程序日志
67)、()端口主要连接计算机、交换机或集线器、路由器等等,是最主要的端口。A、以太网 B、级联 C、配置 D、光纤口
68)、当骨干交换机连接至核心交换机时,光纤的收发端口间必须()。A、直通连接 B、反转连接 C、交叉连接 D、级联
69)、光纤端口均没有()的能力。A、级联技术 B、堆叠技术 C、串联技术 D、队列技术
70)、通常采用堆叠技术后,堆叠的带宽是交换机端口速率的()倍。A、一 B、二
C、三
D、几十
71)、菊花莲式堆叠加的层数一般不应超过(),要求所胡的堆叠组成摆放的位置有足够近。
A、二层
B、三层
C、四层
D、五层 72)、数据库是按一定的()组织起来的相关数据的集合。A、结构 B、规则 C、结构和规则 D、算法
73)、从网络系统的角度考虑,网络管理分为硬件管理和()。A、网络管理工作站
C、网络维护
B、软件管理 D、网络管理协议
74)、网络性能监视器中,通过计数器可以搜集()的多个方面,多个角度的数据。
A、对象或系统
C、实例或子系统
B、对象或子系统
D、实例或系统
75)、打开性能监视器窗口的步骤是我的电脑->右键->()->性能。A、管理工具 B、系统工具
C、附件
D、启动
76)、文件系统是()用于明确磁盘或分区上的文件的方法或数据结构。A、硬件系统 B、操作系统
C、软件系统
D、网络系统
77)、文件系统规定了计算机对文件和文件夹进行操作处理的()。
A、标准 B、非标准 C、机制 D标准和机制 78)、以下是Windows 2000 Server支持的文件系统类型的是()。A、FTA B、NTFS
C、ISO
D、NFS 79)、与电子邮件有关的协议主要有()协议和POP协议。A、SMTP B、ICMP
C、TCP/IP
D、UDP 80)、SMTP服务器专门负责()。
A、发送电子邮件 C、删除电子邮件
B、接受电子邮件 D、撰写电子邮件
81)、以下不属于邮件的传递过程步骤的是()。
A、把邮件发给客户端 B、把邮件发给服务器 C、收件人阅读信件 D、服务器将信件放入收件人信箱
82)、以下和FoxMail一样属于邮件客户端软件的是()。A、outlool B、cmailserver
C、winmail
D、webeasymail 83)、在发生网络故障的时候,一般先将()恢复,然后再分析网络故障的原因
A、资料
B、主机
C、路由表
D、网络 84)、网管系统主要是针对网络设备进行()和故障诊断。A、监测、优化
C、优化、配置
B、监测、配置
D、管理、控制
89)、生网管系统不仅可以控制局域网任意主机的带宽,即()。A、流量 B、流速
C、网速
D、量度
90)、网络数据库是数据和()这两种技术相结合的产物。A、文件共享 B、资源共享
C、文件独享
D、资源独享
91)、域名是()上的一个服务器或一个网络系统的名字
A、交通网 B、国际互联网 C、国际网
D、骨干网
A、推荐机制 B、评价机制 C、排行榜机制 D、分享机制
92.“数据备份”实际上包含了两层意思数据备份和数据()。A、保留 B、恢复
C、分析
D、检测
93.数据备份中数据备份是手段,()是核心
A、数据恢复
B、数据分析
C、数据检测
D、数据备份 94.在Windows 2000 server中,有些备份类型要使用备份标记,也称()属性。A、备份 B、文档
C、软件
D、程序
95.备份策略一般要考虑:决定采用网络备份还是()。A、服务器备份 B、本地备份 C、远程备份 D、终端备份
96)、数据库是按一定的()组织起来的相关数据的集合。A、结构 B、规则
C、结构和规则
D、算法
97)、按交换的()进行划分交换机类型可以划分为:第二层交换机、第三层交换机、第四层交换机。A、层次
B、接口类型
C、网络传输介质
D、工作性能
98)、按照交换机的端口类型划分,以下不属于交换机端口的是()。A、普通的以太网口
C、电源接口
B、级联口 D、配置口
99)、如果要在Windows2000系统下安装活动目录,打开“管理工具”->“()”打开“Windows2000配置服务器”,选择“Active Directory”,进行安装。A、配置客户端 B、配置服务器 C、服务器
D、配置文件服务器 100)、软件系统方面的维护是服务器维护量()的一部分。
A、最大 B、最小
C、最少
D、很小
二、多项选择题(请选择两个或两个以上正确答案,将相应字母填入括号内。错选或多选、少选不得分,也不扣分。每题1分,满分10分)
101下列属于职业道德功能的有()。
A、有利于调整职业利益关系B、有利于提高人民的道德水平C、有利于完善人格D、引导职业活动
102、对于网络中的(),用户帐号由“本地用户和组”管理。A、客户端B、成员服务器C、域控制器D、成员控制器 103、关于安装应用软件的方式说法正确的是()。A、最小安装就是指安装关键的必要部分 B、典型安装是安装软件的最常用部分
C、自定义安装是根据自己的需要安装所需的组件 D、完全安装是将软件所有的功能都安装
104、从网络资源的角度考虑才,些列属于网络管理的范围是()。A、网络管理工作站B、网路管理协议 C、网络维护D、被管理节点E、内存管理 105、一下关于独立的DFS描述正确的是()。A、不需要AD
B、不支持自动复制
D、DFS的配置信息只保存在一台服务器上 C、支持自动复制
E、DFS的配置信息存储在AD中
106、包过滤型防火墙工作在OSI网络参考模型的()。A、物理层B、表示层C、网络层D、传输层E、应用层 107、VLAN的作用包括()A、控制广播风暴
B、提高网络整体安全性
C、网络管理简单、直观
D、控制广播风暴;提高网络整体安全性;网络管理简单、直观都是 108、在“Active Directory用户和计算机”中可以进行以下操作()。A、创建用户B、创建计算机账户 C、创建OU
D、创建站点
E、建立安全组
109、下列属于邮件服务器软件的是()。
A、Winmail
B、Outlook express
C、Webeasymail
D、Medeaon
E、Cmailserver
110、以下说法正确的是()。
A、光纤插头弄脏可能导致光线不能正常通信 B、带电插拔接头会增加端口的故障发生率 C、水晶头尺寸偏小,容易破坏端口
D、室外双绞线被雷电击中可能会导致导致所连接交换机端口被击坏
三、判断题
111、()强化职业责任是爱岗敬业的具体表现。112、(113、(114、(115、(116、(117、(118、(119、(行。120、(121、(122、(123、(124、()秘密是永远不能让人知道的事件。)现代信息社会的信息法制建设开始于20世纪。)进位计数制包括两个要素是基数和位数。)Unix属于应用软件)世界第一台电子计算机ENIAC产生的时间是1946年。)多媒体技术中所称的媒体是指文字、声音、图像、动画等信息媒体,一般是表示媒体。)网络病毒必须靠移动载体传播。)对于实时性的计算机控制系统,一台计算机出现故障,其正在执行的任务可以重新让网络中的其他计算机执)应用软件卸载就是简单地删除文件夹。)中华人民共和国强制性国家标准的代号是GB。)安装某个软件的插件时,必须手动安装到宿主软件的Plugins文件夹中。)门禁系统升级时会删除原来的数据库文件。)机房应急灯具,不用定期做停电时的转换供电试验。125、(126、(127、(128、(129、(130、(131、(132、(133、(134、()路由器的端口主要分局域网端口、广域网端口和配置端口三类。)设备管理器是Windows2000 server提供了专门用于采集网络数据流并提供分析能力的工具。)公钥策略基于已登陆的计算机以及在此特殊计算机上的权限。)SATA接口是连接串口硬盘的接口中。)在Windows2000中,ARP命令用于确定网络的连通性问题。)Ping相同VLAN中其他计算机的地址可以确认该计算机是否正确安装了网卡。)ping命令参数-t指定要做多少次ping。)Ipconfig/renew命令可获得本地IP配置的所有属性。)员工行为管理包括两部分,一部分是登陆时间控制,另一部分是员工桌面行为监测。)TCP/IP网络协议本来是因特网使用的通信协议,目前也为局域网和广域网事实上的工业标准协议。
135、()聚生网管软件网络监控功能有:下载控制、流量管理、内存调控和监控Outlook、Foxmail等邮件收发的邮件内容等。136、(137、()只有NTFS文件格式的驱动器才可以设置文件和文件夹权限。)门禁系统可以对机房环境进行有效监控。138、(139、(140、()眩光限制等级一共三级,分别是无眩光、有轻微眩光和有眩光感觉。)T568A的线序是绿白—绿—橙白—蓝—蓝白—橙—棕白—棕。)AUI—to—RJ45主要用于路由器与集线器相连。
四、简答题
142、机房照明系统有哪几部分组成?验收时应注意什么问题?
143、机房常见的虫害有哪些?常用的灭鼠方法是什么?
144、门禁系统的定义及基本维护方法有哪些?
145、配置门禁系统应注意的内容是什么? 141、按照EIA/TIA568B标准,写出制作交叉线的步骤及两端的线序。、485门禁的定义和特点?
146
第四篇:0809三级理论试题营养师
0809理论
职业资格全省统一鉴定
0809
公共营养师三级理论知识试卷
注 意 事 项
1.考试时间:90分钟
2.按要求在答题卡上填您的姓名和准考证号
一、单项选择题(1—40题,每题1分,共40分每小题只有一个最恰当的答案,请在答题卡上将所选答案的相应字母涂黑。)、社会主义职业道德的基本规范之一为()
A 发展自我 B获取最大利益
C安于现状
D奉献社会
2、公共营养师科学求实、精益求精、开拓创新的具体表现为()A时刻为别人着想
B对待工作一丝不苟
C以赢利为目标
D注重自我为中心
3、不限制进食的健康初孕妇女体重增长平均为()A8kg
B9.5kg
C10kg
D12.5kg
4、进食时,3岁儿童对固体食物()
A需要长时间适应
B非常适应
C根本不适应
D不需要适应
5、成人高血压的判定标准为()
A收缩压>90mmHg
B收缩压>100mmHg
C收缩压>120mmHg
D收缩压>140mmHg
6、皮肤的结构不包括()
A表皮
B真皮
C皮膜
D皮下组织
7、评价一个食物中蛋白质营养价值的指标为()
A视黄醇结合蛋白质
B真消化率
C血清白蛋白
D上臂肌围
8、磷脂主要参与构成()
A蛋白质
B胰淀粉酶
C钙
D细胞膜
9、碳水化合物的主要吸收部位是()
A空肠
B直肠
C口腔
D胃
10、成人硒的可耐受最高摄入量为()
A40mg
B400mg
C40μg
D400μg
11、维生素E可()
A促进钙的吸收
B预防脚气病
C保持红细胞的完整性
D构成糖蛋白
12、维生素K含量较高的食物为()
A饮料
B水果
C谷类
D绿叶蔬菜
13、孕妇在孕中期后的能量RNI应在非孕基础上增加()A100kcal
B150kcal
C200kcal
D250kcal
14、高血压患者的饮食中应()
A控制能量摄入
B减少钾的摄入
C增加钠的摄入
D增加能量的摄入
15、慢性砷中毒的表现为()
A痛痛病
B脚气病
C黑脚病
D佝偻病
16、新鲜的黄花鱼()
A鳞片不完整
B体表暗红色
C鳃丝清晰
D角膜混浊
17、食品强化可以()
A减少食品中的有害物质
B增加营养物质供给
C导致食物中毒
D降低食品的价格
18、保健食品的功效成分不包括()
A蛋白质和氨基酸类
B功能性植物化学物
C益生菌
D铅
19、营养教育是一种()
A无序活动
B有计划的活动
C规范
D强制性要求
0809理论
20、经常锻炼身体能()
A增强心肺功能
B增加骨折的危险性
C使记忆力减退
D导致猝死
21、油脂发生聚合的温度为超过()
A60℃
B100℃
C120℃
D300℃
22、油脂不发生分解的温度为()
A300℃
B250℃
C180℃
D150℃
23、蛋白质变性是指()
A蛋白质变为了碳水化合物
B蛋白质的持水性增加
C蛋白质持水性降低
D蛋白质的pH发生变化
24、《保健食品注册管理管理办法》()A只允许企业或科研机构研发保健食品
B允许公民、法人或者其他组织研制、申报保健食品 C不允许公民研制、申报保健食品
D不允许公民、法人以外的其他组织研制、申报保健食品
25、记账法的基础是()
A称重记录
B食物消费频数记录
C膳食账目
D被调查者的回忆资料
26、一个人日是指一人一日用()
A早餐
B中餐
C晚餐
D三餐
27、膳食调查数据库是()
A营养素的数据库
B膳食调查中食物摄取量的数据库 C人日数的数据集合D进行膳食调查人员的数据库
28、皮褶厚度可反映人体的()
A营养状况
B骨龄
C 身高
D家庭情况
29、机体能量缺乏时,可导致()
A水肿型营养不良
B干瘦型营养不良
C佝偻病
D夜盲 30、缺铁性贫血的基本体征为()
A皮肤黏膜逐渐苍白
B皮肤黏膜逐渐红润
C肝缩小
D活动后不知疲劳
31、普通人适宜运动负荷为()
A低强度的运动
B中等强度的运动
C高强度的运动
D极高强度的运动
32、科普作品应具有()
A迷惑性
B科学性
C不可预知性
D恐惧性
33、为学龄前儿童编制食谱时应注意()
A食物要精细
B不能供给海产品
C食物不宜太精细
D不能供给动物内脏
34、不均衡的膳食中每日提供食物的种类为()
A21种以上
B10~15种
C8~10种
D8种以下
35、营养声称不包括()
A属性声称
B比较声称
C含量声称
D营养素功能声称
36、INQ<1表示该食品为()
A营养质量合格食物
B营养价值低食物
C营养价值高食品
D超值食品
37、产品需求调查的常见方法为()
A网上搜索法
B商场蹲守法
C问卷调查法
D预测法
38、经实际测量获得的幼儿身长为()
A计量资料
B计数资料
C等级资料
D逻辑资料
39、个人健康信息不包括()
A问题目录
B健康行为资料
C病情流程表
D供水情况 40、社区营养干预试验可采用的方法有()
A动物试验
B随意实验
C休闲实验
D类实验
二.多项选择题(41—80题,每题1分,共40分。每题有两个或两个以上答案正确,请在答题卡上将所选答案的相应字母涂黑。错选、少选、多选,均不得分。)
0809理论
41、职业道德的特点有()
A与职业活动无关
B与职业活动紧密联系
C符合职业特点
D是非强制性的约束机制
42、营养师的职业守则不包括()
A遵纪守法,诚实守信,互相诋毁
B认真负责,个人为主,利润优先 C认真负责,服务于民,平等待人
D忠于职守,爱岗敬业,钻研业务
43、运动系统的基本组成包括()
A骨
B骨连接
C血管
D淋巴
44、免疫细胞有()
A T细胞
B红细胞
C B细胞
D NK细胞
45、新生儿和胎盘娩出后,乳母体内()
A雌激素水平急剧下降
B雌激素水平急剧上升 C催乳激素水平急剧下降
D催乳激素水平急剧上升
46、老年人的生理特点有()
A排泄能力增强
B分解代谢增高
C合成代谢降低
D消化功能增强
47、可用于判断肥胖的指标有()
ABMI
B血糖水平
C腰围
D血脂水平
48、必要的氮损失包括()
A从皮肤排出的氮
B从粪便中排出的氮
C从尿液中排出的氮
D未消化彻底食物中的氮
49、椰子油含有()
A较多的饱和脂肪酸
B较少的饱和脂肪酸
C较多的多不饱和脂肪酸
D较少多不饱和脂肪酸 50、机体出现甲状腺肿大是由于()
A钙摄取较少
B钙摄取较高
C碘摄取较多
D碘摄取较少
51、锌的生理功能有()
A产能功能
B调节功能
C结构功能
D催化功能
52、机体叶酸摄入不足可导致()
A佝偻病
B巨幼红细胞贫血
C小细胞性贫血
D高同型半胱氨酸血症
53、维生素B6参与体内的()
A氨基酸代谢
B糖原代谢
C脂肪酸代谢
D脑和组织中能量转化
54、乳母的膳食原则有()
A供给充足的优质蛋白质
B限制能量摄入
C摄入足够的新鲜蔬菜、水果和海产品
D增加含铁食物的摄取
55、影响美容的营养因素有()
A蛋白质
B脂肪
C碳水化合物
D维生素
56、橡胶的卫生问题主要来源于()
A增塑剂
B单体
C BHT
D添加剂
57、各种食品的质量鉴别主要通过()
A食物重量
B物理指标
C感观指标
D化学指标
58、营养补充剂的作用有()
A补充膳食供给的不足
B预防营养缺乏
C降低发生某些慢性退行性疾病的危险性
D补充足够的能量
59、保健食品的特点为()
A适于特定人群食用
B适合于所有人群食用
C以治疗疾病为目的D不以治疗疾病为目的 60、细菌性食物中毒包括()
A肉毒梭菌中毒
B河豚鱼中毒
C毒蘑菇中毒
D副溶血性弧菌中毒
0809理论
61、营养教育的目的在于()
A提高食品的购买率
B改善居民的健康
C消除或减少不利于健康的膳食营养因素
D预防营养性疾病的发生 62、防止油脂劣化的方法有()
A用不饱和程度低的油进行油炸
B降低油温度 C减少油脂与金属的接触
D降低水分 63、烹饪中挂糊的作用有()
A增加菜肴的美观
B保护营养素不损失 C糊粉保护层能保持原料鲜味
D增加食品的脆性 64、在烹饪上可利用蛋白质的变性特点来()
A使食物油炸后更爽口
B使原料内部的养分和水分不易溢出 C利用其持水性好的特点制作凝胶鱼圆
D使肉质鲜嫩可口 65、《保健食品注册管理办法》()
A允许开发新功能
B不允许开发新功能 C不允许使用新原料
D允许使用新原料 66、计算标准人系数需要了解()
A需折算者蛋白质的RNI
B需折算者能量的RNI C标准人的蛋白质的RNI
D标准人的能量的RNI
67、评价幼儿营养状况的指标有()
A头围
B胸围
C身长
D体重 68、肱三头肌位于()
A上臂
B下肢
C臂后部
D小腿外侧 69、粪便的保存可采用的方法有()
A加硫酸
B加盐酸
C冷冻
D冷藏 70、机体缺乏维生素B2时可出现()
A 干眼病
B坏血病
C舌炎
D口角炎 71、机体慢性维生素A中毒后可出现()
A体重减轻
B齿龈红肿
C脱发
D颅内压增高的症状 72、健康生活方式包括()
A挑食偏食
B适量运动
C合理膳食
D吸烟 73、开展营养教育的方法中包括()
A主题的确定
B对象的分析
C收费的确定
D经济效益的评估 74、为学龄儿童编制食谱时应注意()
A品种多样
B数量充足
C以三餐两点为宜
D晚餐丰盛 75、营养素保留因子反映了食物中()
A维生素含量的变化情况
B色素变化的情况
C矿物质的变化情况
D水分的变化情况 76、营养标签的标示应当()
A虚拟
B夸大
C客观
D真实 77、食物的血糖生成指数可用于()
A糖尿病患者的饮食指导
B运动员膳食指导
C评价食物营养价值
D估计食物能量 78、产品目标消费群体包括()
A非消费群体
B次要目标
C辐射人群
D首要关注对象 79、社区营养干预的内容包括()
A提高社区人群的营养
B改善膳食结构
C控制营养不良
.D减少居民运动量 80、营养干预的设计要考虑()
A营养问题的重要程度
B实施干预的难易程度
0809理论
C对解决营养问题的作用大小
D盈利大小
三.判断题(81—100题,每题1分,共20分。对于下面的叙述,你认为正确的,请在答题卡上把相应题号下“A”涂黑,你认为错误的,把“B”涂黑)。
81职业道德能调节职业交往中从业人员内部的关系。()82婴儿的消化器官已发育成熟。()83正氮平衡就是摄入氮少于排出氮。()
84多不饱和脂肪酸的作用为形成类二十烷酸。()85碘的生理功能是参与肾上腺素的构成。()86老年人补充过量的蛋白质不会损害肾脏。()
87对人体危害较大的放射线核素有40
K。()88食品的营养强化不需要有明确的针对性。()
89食物中毒的处理方法之一是重视宣传教育和指导,及时提出整改措施。(90淀粉的糊化是指淀粉变得不透明,甚至凝结沉淀的现象。()91《食品添加剂卫生管理办法》未对所使用的标识作出规定。()92记帐法的优点是能进行个体食物和营养素摄入的分析。()93膳食模式的评价依据为中国居民平衡膳食宝塔。()94生物样品收集过程中可用培养液保存尿液。()95锌缺乏的体征为皮肤伤口很易愈合。()96耐力运动是一种运动方式。()
97为青少年编制食谱时应使能量供给低于实际需要,以免导致肥胖的发生。(98要发挥蛋白质的互补作用,食物搭配的种类越少越好。()99食品营养成分的数值常常需要经过修饰后才能标在标签上。()100健康信息表格的设计原则是数据真实可靠。()))
第五篇:烟草专卖管理员三级理论知识点
第一章 证件管理
第一节 许可证办理
一、烟草专卖许可证的概念
烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的公民、法人或其他组织从事烟草专卖品的生产、经营活动的证明文书。烟草专卖许可证可分为以下三类:
1.烟草专卖生产企业许可证 2.烟草专卖批发企业许可证 3.烟草专卖零售许可证。
二、烟草专卖许可证的发放主体
(一)国家烟草专卖局 :由省级烟草专卖局受理、审查,国家烟草专卖局审批的烟草专卖许可证有
(1)烟草专卖生产企业许可证。(2)烟草专卖批发企业许可证。(3)烟草专卖批发企业许可证(经营)。
(二)省级烟草专卖局 : 由地(市)级烟草专卖局受理和审查,由省级烟草专卖局审批的烟草专卖许可证仅有烟草专卖批发企业许可证。
(三)县级烟草专卖局 :由县级烟草专卖局受理和审批发放的烟草专卖许可证有烟草专卖零售许可证
三、新办零售许可证的送达
烟草专卖行政主管部门在作出准予许可决定时,应当在作出许可决定书之日起十日内向申请人颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。
四、烟草专卖零售许可证的使用要求
(一)守法经营
1.合法渠道进货 ;2.不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标和走私卷烟
(二)依法使用许可证 1.亮证经营 2.服从后续管理
(1)依法变更。应当自变更事项发生后30日内提出变更申请。(2)依法延续。有效期限届满30日前向原发证机关提出延续申请。(3)先申请后停业。停业前7日内提出停业申请,停业期限最长不得超过一年。停业期间,许可证正副本交由原发证机关暂行保存。(4)依法恢复营业。(5)依法补办。(6)依法歇业。规定情形发生后30日内申请歇业。(7)重新申领。烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的,应当重新申领烟草专卖零售许可证。3.不得转让烟草专卖零售许可证
《烟草专卖许可证管理办法》第四十二条规定,不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。
4.不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证。第二节 准运证办理
一、烟草专卖品准运证的概念
烟草专卖品准运证,是国务院烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》有关规定统一制定的,由法定有权机关签发的合法运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品的证明文书。
二、烟草专卖品准运证的发放主体、使用要求
(一)烟草专卖品准运证的发放主体
(1)烟草专卖品准运证的签发机关为国家烟草专卖局和省级烟草专卖局。
(2)烟草专卖品准运证可以由国家局授权或委托省级局、省级局委托地市级局签发。(3)烟草专卖品准运证的实际签发机关为货物所在地有权签发准运证的地市级以上烟草 专卖局。
(二)烟草专卖品准运证的使用要求 1.准运证应随货同行,证货相符。2.购销合同随货同行
3.有效期限: 公路运输最长不得超过20天,其他运输方式最长不得超过30天。烟草专卖品准运证的有效期限,从签发之日开始计算。同时,准运证只能在有效期限内使用1次。
(三)如何识别烟草专卖品准运证的真伪 1.有中国烟草徽标和“中国烟草”“CHINA TOBACCO”字样水印 2.检测编号处水印能多角度测出不同的内容 3.紫外线灯光照射专用章有荧光反应
4.最下方横线由微缩字母“YANCAOZHUANMAIPINZHUNYUNZHENG” 构成
第二章 市场管理
第一节 日常检查
一、市场检查的准备
在进行日常市场检查之前,市场监管员需要掌握市场检查的有关知识,熟悉走访卷烟零 售户的工作流程,并做好市场检查的准备工作,为开始实施市场检查做好充分的准备。
(一)市场检查的工作流程
1.行政主体与市场检查主体的联系与区别
所谓行政执法主体,是指享有国家行政权力,能以自己名义从事行政管理活动,并能独立地承担由此产生的法律责任的组织。烟草专卖管理行政执法主体是各级烟草专卖局,由各级烟草专卖局的专卖管理人员代表烟草专卖局进行执法,而市场检查是烟草专卖行政执法的一种具体体现。因此,市场检查的实施主体是具有烟草专卖执法主体资格的专卖管理人员,即市场监管员。
开展市场检查时,应当符合以下两个条件:一是佩戴徽章并出示检查证件二是由两名以上(含两名)执法人员共同进行。2.市场检查工作模块
日常市场检查的工作模块主要由以下内容构成:
(1)监督检查本辖区烟草专卖许可证的使用情况。检查的内容主要包括烟草专卖品经营 者的名称或者字号、法定代表人(负责人)、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等 事项,是否与烟草专卖许可证登记的内容相符合,等等,具体可参阅《烟草专卖许可证管理 办法》(国家发改委第51号令)。
(2)监督检查辖区内的卷烟零售户守法经营情况。主要检查卷烟经营者是否存在无证经 营烟草制品零售业务,未在当地烟草批发企业进货,无证生产烟草制品,无证批发烟草制品,销售非法生产的烟草专卖品,销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟等非法经营行为,具体内 容可参阅第三章“案件查办”一节的有关部分内容。
(3)对卷烟营销部门的访销、配送活动进行监督,着重检查落地与落户销售的情况(详 见第二章“市场监管”一节的有关内容)。
(4)了解卷烟零售户的经营情况,收集本辖区零售市场涉烟违法案件的情报信息,并及时进行反馈。
(5)宣传烟草专卖法律、法规。(6)其他需要检查的事项。
二、市场检查的实施 1.行为规范
根据《烟草专卖文明执法行为规范》的规定,在日常检查过程中要遵守以下行为规范:(1)烟草专卖管理人员在对卷烟零售户经营场所、违法行为发生地等有关场所进行检查前,须出示执法证件,说明来意,并有当事人或见证人在场。(2)烟草专卖管理人员在执法检查时,不得对非经营性场所进行检查;如该场所涉嫌违法,确须检查的,应及时向有执法权限的执法机关报告,并配合其进行检查。
(3)烟草专卖管理人员在执法检查中应告知当事人权利,并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。
(4)烟草专卖管理人员在执法检查时,应尽量避免翻动与执法活动无关的财物;检查完 成后,要对检查所涉及的其他物品尽可能地复位。
(5)烟草专卖管理人员在执法检查过程中,如果没有发现被检查主体存在违法行为,应对其配合检查的行为表达谢意;如果发现其确有违法行为,要严格按照法律、法规规定的程序进行处理。
(6)烟草专卖管理人员在抽样取证时,要严格按照有关规定进行,告知当事人或见证人抽样的理由和依据,如实填写《抽样取证物品清单》,现场封存,并提请当事人或见证人核对无误后,签字确认。2.实施步骤
在进行日常专卖检查的过程中要做到“一亮证,二检查,三告知,四整改,五道别”
(二)违法行为识别
1违法行为的概念。违法行为,是指达到法定的责任年龄,具有责任能力的人实施的违反法律规范规定的、有过错的、对社会有危险性或有害的行为。违法行为按其性质可分为刑事、民事和行政违法行为。烟草专卖违法行为主要指违反有关烟草专卖管理法律法规应受到行政处罚的行为。
2零售户违法行为的种类及其识别方法 : 对卷烟零售户来说,其常见的违法行为主要有以下几种:
1)无证经营烟草制品零售业务的违法行为。即未取得烟草专卖零售许可证经营烟草制 品零售业务的行为。识别方法:
第一,看零售户是否持有烟草专卖零售许可证,无零售许可证是无证经营烟草制品零售 业务违法行为的一个根本特点。第二,看零售户是否有销售行为。2)未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。即取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人,未在当地烟草专卖批发企业进货的行为。识别方法:
第一,看零售户是否合法持有烟草专卖零售许可证。持有零售许可证是构成未在当地烟
草批发企业进货违法行为的一个基本条件,否则就会有无证经营烟草制品零售业务的可能。第二,查看零售户是否具有从当地烟草专卖批发企业购货的凭证或者卷烟是否符合打码 到户的规定。如果不符合要求,说明该卷烟可能不是从当地烟草专卖批发企业购进的,需要 进一步调查。
3)无证批发烟草制品的违法行为。未取得烟草专卖批发企业许可证的企业或个人,一 次销售卷烟、雪茄烟50条(含50条)以上的行为。识别方法:
第一,查看是否具有一次销售卷烟、雪茄烟多达50条(含50条)以上的销售行为,这 是认定无证批发烟草制品的一个法定数量标准。第二,查看是否持有烟草专卖批发企业许可证。
4)销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。非法生产的烟草专卖品在实践中常见的有以下四种:①假冒卷烟;②计划内卷烟厂超计划生产的卷烟;③非法烟厂生产的卷烟(未取得烟草专卖生产企业许可证的企业生产的卷烟);④无注册商标卷烟。识别方法:
第一,查看零售户销售的卷烟是否是假冒商标卷烟。有关鉴别假冒卷烟的方法,请参见《基础知识》的第二章第四节“卷烟产品鉴别基础知识”。第二,查看零售户销售的卷烟有无注册商标。《烟草专卖法》规定,卷烟应当使用注册商标,无注册商标即可认定为非法生产的卷烟。5)无证运输烟草专卖品的违法行为。识别方法:
第一,查看是否符合国家烟草专卖局《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》(国烟专[2008]18号)的规定。
第二,查看是否符合《烟草专卖品准运证管理办法》(国家经贸委第31号令)的规定。
(三)举报与投诉 1.案件来源的途径
(1)通过专卖管理部门自身发现的案件线索,包括:
①专卖执法人员在日常监督检查、专项检查中发现的线索。②查处案件时发现并牵连出其他案件线索。
③充分利用专卖管理信息系统网络掌握案件线索。④同级烟草专卖部门移交的案件线索。⑤上级交办的案件线索。
(2)通过社会及外部环境获取的案件线索。
①直接收到的群众来信、来访和各种形式的举报获取的案件线索。②有关部门移交的案件线索。③通过互联网络发现案件线索。
2.举报与投诉的异同点:投诉与举报,都是群众向烟草专卖部门揭露涉烟领域中的违 法违规事实,要求依法予以惩处的行为,都会给我们带来有利于烟草市场监管的信息。主要区别是: 1)主体不同。2)目的不同。3)受理不同。4)处理不同。5)依据不同。3.接待举报与投诉的注意事项
(1)接待者应当认真记录有关问题或请求。
(2)任何人不得以工作忙或相关人员不在等理由回绝申请人或咨询人的要求。
(3)具体职能部门的工作人员应当按照工作职责,及时受理申请、回答咨询、一次性告 知申请人或咨询人相关事项。
三、市场检查的后续工作
(一)信息采集的基础知识
信息采集的原则:可靠性原则、完整性原则、实时性原则、准确性原则、易用性原则。
(二)卷烟零售户基本信息整理
1.资料整理的基本方法 :资料的整理一般可分为三步:(1)根据信息资料的性质、内容或特征进行分类。(2)进行资料汇编。(3)进行资料分析。
2.卷烟零售户基本信息的收集
卷烟零售户基本信息的内容包括:①企业名称或者个体工商户字号;②经营者(法人代表、负责人)名称;③经营地址;④许可范围;⑤烟草专卖许可证的有效期限;⑥日常的经营情况;⑦违法违规经营及其处理情况;⑧其他需要收集的内容。
收集卷烟零售户基本信息的主要途径有:①日常检查。②系统查询。③电话询问。④举报投诉。⑤计算验证。⑥会议交流。第二节 市场监管
一、市场监管对象
(一)市场监管对象概述
市场监管对象是指在具体的市场监管法律关系中与市场监管主体相对应的另一方当事人,即处于被管理地位上的组织和个人。
(二)市场监管对象的种类 1.烟草专卖品生产企业 2.烟草专卖品批发企业 3.烟草制品零售商
4.烟草专卖品进出口企业
二、卷烟零售户的业态 分类
《烟草零售业态分类标准》把烟草零售业态共分为7类,分别是:①食杂店。以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主,独立、传统的无明显品 牌形象的零售业态。②便利店。以开架自选为主,销售小容量应急性的食品、日用小百货等,以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。③超市。以开架自选、消费者在出口付款为 经营形式,满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。④商场。在一个建筑物内,经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售;满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需 求的零售业态。⑤烟酒商店。以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。⑥娱乐服务类。以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。⑦其他类。以经营各类非烟草制品为主 的其他商品零售或服务形式,且不能归入上述6类业态的其他零售业态。(3)烟草零售业态分类信息的收集
资料调查法、访问调查法、观察调查法,以上三种方法相辅相成、配合使用。
三、烟草专卖品销售环节的监管要求: 1.烟草专卖品零售环节监管要求
(1)卷烟零售户凭烟草专卖零售许可证依法经营(2)在当地烟草批发企业进货(3)不得销售非法生产的烟草制品 2.烟草专卖品批发环节监管要求
(1)凭烟草专卖批发企业许可证从事卷烟、雪茄烟批发业务(2)在许可证规定的经营范围、地域范围内从事批发业务(3)不得购进和销售假冒注册商标卷烟。3.烟草专卖品运输环节的监管要求
(1)邮寄烟草制品实行限量和邮寄证明制度(2)异地携带烟草制品实行限量和携带证明制度(3)个人入境免税携带烟草制品实行限量规定
(4)托运、自运烟草专卖品实行烟草专卖品准运证制度。
第三章 案件查办
第一节 案件调查
一、管辖
确定管辖的原则
1.行政效率原则 2.有利于查清案件事实原则 3.专业性原则 管辖的形式
1.地域管辖 2.级别管辖 3.指定管辖 4.移送管辖
移送管辖可分三种情形:一是无管辖权的烟草专卖行政主管部门将案件移送给有管辖权的烟草专卖行政主管部门;二是无管辖权的烟草专卖行政主管部门将案件移送给有管辖权的其他行政执法机关,如将无证经营烟草制品零售业务违法行为、销售假冒商标烟草制品的案件移送工商行政管理部门,将走私烟草专卖品的案件移交海关。三是烟草专卖违法行为情节严重,涉嫌构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
二、行政处罚程序 行政处罚程序主要有以下作用:(1)保证行政处罚正确实施。(2)保护行政相对人的合法权益。(3)有利于提高行政效率。
(一)行政处罚的简易程序,又称当场处罚程序,是指在具备某些法定条件的情况下,由执法人员当场作出处罚决定的步骤、方式、时限、形式等过程。
简易程序的适用条件,即违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。1.简易程序的特点
(1)当场处罚的主体是行政处罚主体。
(2)当场处罚程序适用于事实清楚、证据确凿、案情简单的行政处罚案件。
(3)当场处罚程序只适用于较轻的行政处罚。即对公民处以50元以下、对法人或者其 他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的案件。
(4)当场处罚程序在时间上的特点是在发现行政相对人实施违法行为后当即给予行政处 罚,这是它与一般行政处罚程序最显著的区别。2.简易程序的步骤
(1)表明身份。(2)说明处罚理由。(3)告知被处罚人依法享有的权利,给予当事人陈述和申辩的机会。(4)制作当场处罚决定书。(5)执行。(6)备案。
(二)一般程序
所谓一般程序,即作出行政处罚决定应经过正常的普遍程序。它包括立案、调查取证、决定的作出和处罚决定书的交付、送达等内容。
(1)立案。立案是一般程序的开始,是一个独立的阶段。
(2)调查取证。调查取证是行政处罚程序的必要步骤,在立案后,行政处罚主体必须调 查取证,根据调查取证结果决定是否处罚,如何处罚。
(3)行政处罚事先告知。在作出行政处罚决定之前,应当依法告知当事人给予行政处罚 决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有陈述权、申辩权以及进行陈述和申辩的期 限及地点。
(4)作出行政处罚决定。一般案件由行政处罚主体的行政首长决定,情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的,行政处罚主体的负责人应当集体讨论决定。
(5)送达行政处罚决定书。行政处罚决定书应及时送达被处罚人。一般情况下,处罚决 定书应在宣告后当场交付被处罚人;不能当场送达的,应在七日内送达被处罚人。
行政处罚决定书应载明以下内容:①当事人的姓名或者名称、地址;②违反法律、法规或者规章的事实和证据;③行政处罚的种类和依据;④行政处罚的履行方式和期限;⑤不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;⑥作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期;⑦作出行政处罚决定的行政机关的印章。
(三)听证程序
在我国行政处罚程序中设置听证程序的意义十分重大:①有利于行政处罚主体客观、全面地查清案件事实,从而使行政处罚决定建立在正确、公正、合法的基础上;②有利于减少行政争议,提高行政效率;③可以加强行政相对人对行政处罚主体的监督和强化行政处罚主体内部的自我约束和监督。1.听证程序的适用条件
《烟草专卖行政处罚程序规定》第四十四条的规定,烟草专卖行政主管部门在作出1万 元以上的罚款、没收较大数额的违法所得或者违法烟草专卖品、责令停产、停业,责令关闭 及取消从事烟草专卖业务的资格的行政处罚之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利; 当事人要求听证的,烟草专卖行政管理机关应当组织听证。这是烟草专卖行政处罚适用听证 程序的条件。2.听证要求的提出
符合听证条件的案件当事人,有权要求行政处罚主体组织听证,当事人可以通过书面或 者口头方式提出听证申请。在时限上,应当在行政处罚主体告知听证权利后三日内提出。3.听证通知
组织听证的行政处罚主体应当在听证举行的七日前书面通知当事人,告知举行听证的时 间、地点,同时报告上一级烟草专卖行政主管部门。4.听证主持人
听证的主持人应当是由有管辖权的行政处罚主体中具有相对独立地位的人员来担当。他 们应是非本案的执法人员、与当事人有直接利害关系应当回避的人员,以便客观公正地依据 事实和法律作出判断。5.当事人和其他参加人
当事人是指违法行为人或违法行为嫌疑人,当事人在听证程序中可以亲自参加,也可以 委托他人代理。当事人有要求听证的权利,也可放弃听证的权利。对经合法通知无正当理由 不参加听证的,则视为放弃听证的权利。
6.公开举行 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,听证应公开举行。
7.听证笔录 听证应制作笔录。凡在听证中出示的证据材料,当事人陈述、申辩等过程和情况都应成
为笔录的内容,笔录应交当事人及其他参加人审核后签字或盖章;如认为记录有遗漏或者有 差错的,可以请求改正或补正。8.听证费用的承担
听证参加人不承担行政处罚主体组织听证的费用,该费用由国家财政开支。
三、立案
根据《烟草专卖行政处罚程序规定》规定,需要立案查处的情形包括:(1)经初步审查,掌握了一定的违法事实,应当给予行政处罚的;(2)根据举报人提供的当事人的违法事实和证据,需要立案查处的;(3)掌握了当事人的违法活动线索,且有违法嫌疑需要继续进行调查的;(4)上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件;(5)依法应当立案查处的其他情形。
立案要具备以下三个条件:①特定的公民、法人或者其他组织涉嫌实施了违法行为;②已实施的违法行为依法应当追究行政处罚的法律责任;③属本机关管辖范围。立案的程序
1.获取案源:违法案件主要有以下来源:执法人员在检查中发现、群众检举、上级交办、其他执法部门转送等。
2.立案审批 :承办部门负责人对案件材料进行审核,并在《立案审批表》中填写审核意见。承办部门负责人审核后,报本机关负责人审批。如同意立案的,机关负责人批准之日为决定立案的时间。对正在发生的违法活动,有管辖权的烟草专卖行政主管部门应当立即查处,并在查处后七日内依法补办立案手续。3.不予立案的情形及处理
根据《烟草专卖行政处罚程序规定》,违法行为超过法律规定的行政处罚时限的,不属于本机关管辖的,违法事实不成立或者违法行为显著轻微且已改正的或者法律、行政法规规定不予立案的其他情形的,烟草专卖行政主管部门应当不予立案,已经立案的应当予以撤销。不予立案或者撤销立案的,应当填写不予立案或者撤销立案报告表,报本烟草专卖行政主管部门负责人批准。属于其他行政机关管辖的案件,烟草专卖行政主管部门应当在七日内移送其他行政机关。
四、调查取证
(一)证据具有以下三个属性,也可以称作证据的基本特征: 1.客观性 2.关联性 3.合法性 证据的合法性是指取得证据的主体、取得证据的程序、方式以及证据的形式必须符合法。
(二)证据的种类:在烟草专卖行政处罚过程中,证据主要有以下七种:
1.书证 2.物证 3.视听资料 4.证人证言 5.询问笔录 6.鉴定结论 7.检查(勘验)笔录
(三)调查取证的权限及期限
烟草专卖法律、法规、规章明确烟草专卖行政主管部门在调查取证方面的权限,主要有:(1)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人。
(2)检查违法案件当事人的经营场所,依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理。(3)查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。
(4)依法对与违法活动有关的烟草专卖品进行处理,对可能灭失或者以后难以取得的证据,进行先行登记保存。
(5)烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门,可以依法对非法 运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。
值得注意的是,烟草专卖行政主管部门在实行检查时,只可检查当事人的经营场所,在检查非法运输烟草专卖品违法行为时,必须有相关执法部门的配合,因为烟草专卖行政主管部门没有使行使中的车辆停下的权利。同时,烟草专卖行政主管部门无检查当事人资金往来和通讯记录记录的法定权限。
(四)现场调查取证的基本方法 1.现场检查
(1)依法实施检查工作。
现场检查时应遵守以下规定:①由两名以上执法人员共同执行;②执行时应出示执法检查证;③告知当事人享有的权利及承担的义务;④检查应制作现场笔录,笔录应由当事人签名或盖章,如当事人拒绝则应注明;⑤对涉嫌物品及相关物品应予拍照;⑥对加锁的房屋、抽屉、柜箱等检查时,应由当事人开锁后才能检查,禁止随意撬锁强行检查;⑦检查车辆时,应有上路检查权的部门协助,严禁擅自上路设卡拦车检查;⑧检查时应注意保护当事人的合法权益,禁止损坏当事人的财物或泄漏其商业或技术秘密等等。只有依法检查,才能确保检查工作及提取的证据合法、有效,非法检查所取得的的证据不能作为定案的依据。(2)做好现场检查的组织实施工作。在具体组织实施检查时,应做到三点:①事前抓策 划。②临场抓配合。③重点抓证据。(3)做好现场检查记录。
2.询问 3.先行登记保存 4.拍照、录音、录像 5.抽样取证 运用抽样取证调查时应注意的事项有以下几点:(1)执法人员应两人以上,并出示执法检查证件。
(2)应当有当事人在场,当事人是单位的,应通知其单位领导,并有其单位领导或者相 关的实物保管人员、管理人员、销售人员在场。
(3)开具所抽查的样品清单,该清单一式两份,并由当事人和办案人员签名或盖章后各 保存一份。如果当事人在场但拒绝签字盖章或者不在场的,应当有二名以上见证人在场确认; 见证人不足二名或者拒绝确认的,执法人员应当在物品清单上注明情况并签字。(4)对抽样物品应注意保管,结案后应依法作出退回、销毁或没收等处理。6.鉴定
鉴定人提供的鉴定结论应当包括以下内容:①指定或委托鉴定的组织或个人;②要求鉴定的问题;③提交鉴定的材料;④鉴定的时间、地点、方法和程序;⑤做出鉴定结论的科学依据;⑥鉴定结论。7.复印、抄录
(五)现场调查取证的要求
现场调查取证是一项重要的行政程序活动,收集证据应当遵循下列原则:依法收集证据 原则、客观原则、全面原则、公正保护当事人和行政程序参与人合法权益原则。烟草专卖行政主管部门及其执法人员在收集证据时,要做到以下六个要求: 1.客观性 2.全面性 3.合法性 4.公正性 5.及时迅速 6.相互关联
(六)证据管理
证据的管理主要是对收集的证据予以固定与保全、移交、保存等活动。第二节 案件审理
一、行政处罚事先告知
(一)行政处罚亊先告知的概念
烟草专卖行政处罚事先告知是指烟草专卖行政主管部门在作出行政处罚决定之前,将据 以作出行政处罚决定的事实、理由及依据告诉当事人,并告知当事人享有陈述权、申辩权所 遵循的一项法律程序。
(二)行政处罚亊先告知的内容和方式 1.行政处罚事先告知的内容
《行政处罚法》第三十一条规定:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人 作出行政处罚决定的事实、理由及依据。烟草专卖行政主管部门在做出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚的种类和幅度,告知其拟作出行政处罚的法律依据及事实理 由。否则,行政处罚不能成立。《烟草专卖行政处罚程序规定》同时规定了应当告知当事人 依法享有陈述权、申辩权和行使陈述权、申辩权的期限。2.行政处罚事先告知的方式
《烟草专卖行政处罚程序规定》规定了口头告知和书面告知两种方式。口头告知当事人的,应当将告知情况记入笔录并由当事人签字或以其他方式确认;书面告知当事人的,应当向当事人送达告知书。3.告知的时间
事先告知应当在烟草专卖行政主管部门内部处理决定意见形成之后、正式处罚决定作出之前。
(二)陈述、申辩的审查及处理 1.行使陈述申辩权的时间及方式
时间的长短由烟草专卖行政主管部门根据案件的具体情况自定;口头形式、书面形式行使 2.陈述、申辩的审查及处理
在简易程序中,当事人提出的事实和理由成立的,执法人员应当予以采纳。
在一般程序中,烟草专卖行政主管部门对当事人提出的陈述、申辩意见,应当进行复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,烟草专卖行政主管部门应当采纳。因采纳了当事人陈述、申辩的意见,而改变了拟作出行政处罚的事实认定或处罚意见的,应再次告知。烟草专卖行政主管部门不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。
二、行政处罚文书制作与送达
(一)行政处罚文书的特点和作用 1.行政处罚文书的特点
行政处罚文书的特点是由其性质、内容、形式和功能决定的,概括起来主要有以下几点:(1)内容的合法性。(2)格式的规范性(3)制作的时效性。(4)语言的专业性。(5)功能的实效性。
2.行政处罚文书的作用
(1)行政处罚文书是烟草专卖行政主管部门执法活动的忠实记录。(2)行政处罚文书是保障法律正确实施的重要工具。
(3)行政处罚文书是反映烟草专卖行政主管部门及其执法人员综合素质和工作水平的标志和尺度。(4)行政处罚文书是烟草专卖行政主管部门在行政复议、诉讼活动中的主要证据之一。
(二)行政处罚文书制作的基本要求
1.格式统一 2.制作合法 3.内容具体准确 4.形式规范
(三)行政处罚文书的制作
行政处罚文书根据不同的标准,可以分为不同的类别。如按文书性质分类,可分为报告(审批)类文书、告知类文书、调查类文书和决定类文书;按文书的制作形式分类,可分为填制类文书和拟制类文书;按办案阶段分类,则可分为立案阶段文书、调查阶段文书、审理决定阶段文书、执行阶段文书、结案归档阶段文书;按文书是否送达当事人分类,可分为内部文书和外部文书。
下面,根据国家烟草专卖局《烟草专卖行政处罚案卷标准》,分立案、调查、审理决定、执行和结案归档五个阶段,对所涉及的文书及制作作具体介绍。(略)
(四)行政处罚文书的送达
送达的方式 《烟草专卖行政处罚程序规定》第四十三条规定:烟草专卖行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,烟草专卖行政主管部门应当在七日内按照下列方式送达当事人:
(1)直接送达。(2)留置送达。(3)委托送达。(4)邮寄送达。
(5)公告送达。受送达人下落不明,或者通过上述方式无法送达的,可以公告送达。3.送达期间的确定
期间以时、日、月计算,期间开始之时或者日不计算在内。期间不包括邮寄的在途时间,期间届满的最后一日为法定节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。因不可抗拒 的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后,应及时送达。4.实践中的几点注意事项
(1)送达烟草专卖行政处罚文书时,应首先选择直接送达的方式,因为根据法律的规定,其他的送达方式都是直接送达的补充。
(2)直接送达烟草专卖行政处罚文书,除在烟草专卖行政主管部门办公场所当场交付当事人外,还可以将烟草专卖行政处罚文书送达当事人的住所地或居住地。