报刊记者站管理办法（五篇）

第一篇：报刊记者站管理办法

报刊记者站管理办法 中华人民共和国新闻出版总署令

第43号

《报刊记者站管理办法》已经2009年7月10日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起

施行。

新闻出版总署署长

柳斌杰

二〇〇九年八月六日

报刊记者站管理办法 第一章 总 则

第一条 为规范报刊记者站的管理，保障报刊出版单位依法开展新闻采编活动，根据有关法规和国务院决定，制定本办法。

第二条 本办法适用于报刊记者站的设立及其监督管理。

第三条 本办法所称报刊记者站，是指境内报刊出版单位根据新闻业务需要在其登记地以外地区设立的从事新闻采访、组稿等活动的派出机构。

报刊记者站不具有法人资格。

第四条 报刊记者站依照本办法设立，可以依法从事与其报刊业务范围相一致的有关新闻采访、组稿等活动。

报刊记者站名称由报刊名称和记者站所在行政区域或者单位名称组成。

第五条 除报刊记者站以外，报刊出版单位不得以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构。

报刊出版单位设立的从事出版物发行、广告等经营业务的其他机构不得从事新闻业务活动。

第六条 未经批准，任何机构和人员不得设立报刊记者站。

任何机构和人员不得假冒、盗用报刊记者站名义开展活动。

第二章 报刊记者站的设立

第七条 经新闻出版总署批准设立并获得报纸、期刊出版许可证，同时有新闻采访业务的报刊出版单位，根据其新闻业务需要，可以申请设立记者站。

期刊设立记者站仅限于新闻性期刊，其他期刊和教学辅导类报纸、文摘类报纸、高等学校校报等不得设立记者站。

第八条 中央和国家机关各部门、各直属机构，各民主党派，全国性社团组织及其直属单位，国有大型企业等单位主管的报刊出版单位可以在省会城市、计划单列城市设立记者站。

各省、自治区、直辖市党委机关报社和省级单位主管的报刊出版单位可以在本省、自治区所辖的地、市、州、盟或者本直辖市所辖的区、县设立记者站。

各地、市、州、盟党委机关报社，可以在本地、市、州、盟所辖的市、县设立记者站。

报刊出版单位在符合规定的各区域只得设立一家记者站。

第九条 报刊出版单位设立记者站应当具备以下条件：

（一）符合本办法第七条规定并确有新闻采访需要；

（二）报刊出版单位具备有效管理记者站的条件和能力，报刊出版单位及其已设立的记者站近两年内未出现违反新闻出版法规、规章的问题；

（三）记者站采编人员须为符合申领新闻记者证条件的报刊出版单位专职人员，记者站站长须具有中级以上职称并有5年以上新闻采编工作经历；

（四）记者站有固定的办公场所；

（五）记者站有报刊出版单位提供的维持日常工作的经费；

（六）法规、规章规定的其他条件。

除前款所列条件外，还须符合各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门对报刊记者站总量、结构、布局的规划。

第十条 本办法第八条第一款所列报刊出版单位在省会城市、计划单列城市设立记者站，须经设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。

因特殊需要必须在规定范围以外设站的，须向设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请，提出需要在设站地区进行长期采访的充分理由，经审核批准后，方可设立。

第十一条 本规定第八条第二款、第三款所列报刊出版单位在本省、自治区、直辖市范围内设立记者站，须经设站地的地、市、州、盟新闻出版行政部门审核同意，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门批准。

因特殊需要在规定范围以外跨省设立记者站的，须经报刊出版单位所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后，向设站地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请，提出需要在设站地区进行长期采访的充分理由，经设站地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核批准后，方可设立。

第十二条 报业集团、期刊集团或者拥有多家子报子刊的报刊出版单位可以该集团或者报刊出版单位名义设站，其属下报刊不再单独设站。

第十三条 报刊出版单位设立记者站，须依据本办法第十条、第十一条的规定向新闻出版行政部门提交申请书和有关材料。

申请书内容包括:

（一）设立记者站的理由；

（二）记者站的业务范围、活动方式；

（三）报刊出版单位对记者站的管理方式、管理制度和必要的保障条件及管理责任等。

有关材料包括：

（一）记者站人员基本情况及其从业资格证明；

（二）报刊出版单位出具的符合本办法规定的记者站人员编制或者劳动合同等证明文件；

（三）报刊主管单位同意设立记者站的文件；

（四）报刊出版单位出具的记者站经费来源证明；

（五）记者站办公场所的有关证明等。

第十四条 经批准设立的记者站应持省、自治区、直辖市新闻出版行政部门的批准文件，于15日内到设站所在地新闻出版行政部门办理登记注册手续，填写《记者站登记表》，领取《记者站登记证》。

第十五条 《记者站登记证》的有效期及换发时间，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门规定。

第十六条 报刊出版单位负责记者站筹备工作的组织或者人员在新闻出版行政部门批准设立记者站前，不得以记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动。

第十七条 报刊出版单位不得以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站。

第三章

报刊记者站的人员及活动

第十八条 报刊出版单位须在记者站登记后三个月内派遣记者到记者站开展工作，并在其到岗前为其申领新闻记者证。报刊记者站的新闻记者证应注明报刊记者站名称。

第十九条

报刊记者站的驻站记者人数不超过5人，按照本规定第十二条设立的记者站驻站记者人数可以根据实际需要适当增加。

第二十条 报刊记者站工作人员须为报刊出版单位正式在编人员或者与报刊出版单位签有劳动合同的专职人员。

在报刊记者站从事新闻采访活动的人员必须是持有新闻记者证的新闻记者；未持有新闻记者证的人员不得在报刊记者站从事新闻采访活动。

报刊记者站不得自行聘用工作人员从事新闻采访活动。

第二十一条 报刊记者站不得设在党政机关，党政机关工作人员不得兼任报刊记者站工作。

第二十二条 报刊记者站不得从事与新闻采访无关的其他活动，不得以报刊记者站名义发布新闻，不得从事出版物发行、广告、开办经济实体及其他经营活动，不得利用行政权力摊派发行，不得设立分支机构。

第二十三条 报刊记者站及其工作人员不得以新闻机构、报刊记者站或者新闻记者名义谋取不正当利益，不得以新闻报道为名要求采访对象订报刊、做广告、提供赞助或者从事经营活动，不得搞有偿新闻、虚假报道，不得从事违反新闻职业道德的活动。

第二十四条 报刊记者站工作人员发生变更，报刊出版单位应在15日内持有关材料报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。

第二十五条 《记者站登记表》的登记地址、电话等项目发生变更，报刊记者站应在15日内持有关材料到登记机关办理变更登记手续。

第二十六条 报刊出版单位终止其记者站业务活动，应及时向省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提交书面报告，并到登记机关办理注销登记手续，交回《记者站登记证》。

第四章 监督管理

第二十七条 新闻出版总署负责对全国报刊记者站进行监督管理，地方各级新闻出版行政部门负责对本行政区域内设立的报刊记者站进行监督管理。

下一级新闻出版行政部门应定期向上一级新闻出版行政部门报告报刊记者站设立、变更及其监督管理情况。

第二十八条 报刊出版单位应履行管理职责，监督记者站及其工作人员依法开展活动。对报刊记者站及其工作人员的违法行为，须及时向新闻出版总署和报刊记者站所在地新闻出版行政部门报告，并依法追究报刊记者站主要负责人和直接责任人的责任。

第二十九条 报刊记者站须接受新闻出版总署和所在地新闻出版行政部门的指导、监督和管理，并按时向所在地新闻出版行政部门缴送样报样刊。

第三十条 报刊记者站年度核验每年一次，年度核验工作每年2月开始，4月15日前结束，各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门须在4月30日前，将本地报刊记者站年度核验情况报新闻出版总署。

第三十一条 报刊记者站年度核验由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门统一组织。报刊记者站须按时参加年度核验。年度核验内容主要为：记者站工作情况、记者站登记项目变更情况、记者站及其工作人员有无违法情况、记者站记者持有记者证情况等。

年度核验材料包括：

（一）报刊出版单位提交的记者站工作评估报告；

（二）记者站本年度发表新闻报道的目录及其样报样刊；

（三）其他必需的有关材料。

第三十二条 登记机关在年度核验中发现报刊记者站存在违法行为，应责令其立即改正；违法情节严重的，其年度核验不予通过。

报刊记者站未通过年度核验的，由登记机关注销登记。

第三十三条 各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门，可根据报刊记者站发表新闻报道的数量、质量等情况，对其新闻采编活动进行评估，并根据评估结果实行退出机制。

被确定退出的报刊记者站，由登记机关注销登记。

第三十四条 报刊记者站被新闻出版行政部门依法撤销的，须及时到登记机关办理注销登记手续，交回《记者站登记证》。

报刊记者站注销登记后，登记机关应于20日内在当地主要媒体上予以公告。

第五章 法律责任

第三十五条 报刊出版单位及其记者站、工作人员违反本办法的，新闻出版行政部门视其情节轻重，可采取下列行政措施：

（一）通报批评；

（二）责令公开检讨；

（三）责令改正；

（四）责成主管单位、主办单位监督整改。

本条所列行政措施可以并用。

第三十六条 报刊记者站出现以下情形之一的，由新闻出版行政部门责令报刊出版单位限期改正；报刊出版单位未按期改正的，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门注销该记者站：

（一）报刊记者站已不具备本办法第九条规定要求的；

（二）违反本办法第十八条，未按规定开展工作的；

（三）违反本办法第三十一条，未按规定参加年度核验的。

第三十七条 报刊出版单位有以下行为之一的，由新闻出版行政部门给予警告：

（一）违反本办法第十六条，以报刊记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动的；

（二）违反本办法第十七条，以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站的；

（三）违反本办法第二十六条、第三十四条，未办理注销登记手续的。

第三十八条 报刊出版单位、报刊记者站有以下行为之一的，由新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，撤销该记者站：

（一）违反本办法第十九条、第二十条、第二十一条，违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员的；

（二）违反本办法第二十二条、第二十三条，从事有关活动的；

（三）违反本办法第二十四条、第二十五条，未按规定办理备案、变更手续的；

（四）违反本办法第二十八条，未履行管理职责的；

（五）违反本办法第二十九条，不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊的。

第三十九条 报刊出版单位以及其他境内机构和人员有以下行为之一的，由新闻出版行政部门予以取缔，并处3万元以下罚款，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本办法第五条，以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构；

（二）违反本办法第六条，擅自设立报刊记者站或者假冒、盗用报刊记者站名义开展活动的。

第六章 附 则

第四十条 境内报刊出版单位的分社从事新闻采访、组稿等活动，适用本办法。

第四十一条 本规定所称《记者站登记表》、《记者站登记证》由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门统一印制。

第四十二条 本办法自2009年10月1日起施行。2005年1月10日新闻出版总署颁布的《报社记者站管理办法》同时废止，本办法生效前颁布的与本办法不一致的其他规定不再执行。

第二篇：《报刊记者站管理办法》(2009年修订)

《报刊记者站管理办法》（2009年修订）

2009-09-25 08:04:43 总浏览:541 出处:新闻出版总署新闻报刊司

第43号

《报刊记者站管理办法》已经2009年7月10日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

新闻出版总署署长

二〇〇九年八月六日

报刊记者站管理办法

第一章总则

第一条为规范报刊记者站的管理，保障报刊出版单位依法开展新闻采编活动，根据有关法规和国务院决定，制定本办法。

第二条本办法适用于报刊记者站的设立及其监督管理。

第三条本办法所称报刊记者站，是指境内报刊出版单位根据新闻业务需要在其登记地以外地区设立的从事新闻采访、组稿等活动的派出机构。

报刊记者站不具有法人资格。

第四条报刊记者站依照本办法设立，可以依法从事与其报刊业务范围相一致的有关新闻采访、组稿等活动。

报刊记者站名称由报刊名称和记者站所在行政区域或者单位名称组成。

第五条除报刊记者站以外，报刊出版单位不得以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构。

报刊出版单位设立的从事出版物发行、广告等经营业务的其他机构不得从事新闻业务活动。

第六条未经批准，任何机构和人员不得设立报刊记者站。

任何机构和人员不得假冒、盗用报刊记者站名义开展活动。

第二章报刊记者站的设立

第七条经新闻出版总署批准设立并获得报纸、期刊出版许可证，同时有新闻采访业务的报刊出版单位，根据其新闻业务需要，可以申请设立记者站。

期刊设立记者站仅限于新闻性期刊，其他期刊和教学辅导类报纸、文摘类报纸、高等学校校报等不得设立记者站。

第八条中央和国家机关各部门、各直属机构，各民主党派，全国性社团组织及其直属单位，国有大型企业等单位主管的报刊出版单位可以在省会城市、计划单列城市设立记者站。

各省、自治区、直辖市党委机关报社和省级单位主管的报刊出版单位可以在本省、自治区所辖的地、市、州、盟或者本直辖市所辖的区、县设立记者站。

各地、市、州、盟党委机关报社，可以在本地、市、州、盟所辖的市、县设立记者站。报刊出版单位在符合规定的各区域只得设立一家记者站。

第九条报刊出版单位设立记者站应当具备以下条件：

（一）符合本办法第七条规定并确有新闻采访需要；

（二）报刊出版单位具备有效管理记者站的条件和能力，报刊出版单位及其已设立的记者站近两年内未出现违反新闻出版法规、规章的问题；

（三）记者站采编人员须为符合申领新闻记者证条件的报刊出版单位专职人员，记者站站长须具有中级以上职称并有5年以上新闻采编工作经历；

（四）记者站有固定的办公场所；

（五）记者站有报刊出版单位提供的维持日常工作的经费；

（六）法规、规章规定的其他条件。

除前款所列条件外，还须符合各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门对报刊记者站总量、结构、布局的规划。

第十条本办法第八条第一款所列报刊出版单位在省会城市、计划单列城市设立记者站，须经设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。

因特殊需要必须在规定范围以外设站的，须向设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请，提出需要在设站地区进行长期采访的充分理由，经审核批准后，方可设立。第十一条本规定第八条第二款、第三款所列报刊出版单位在本省、自治区、直辖市范围内设立记者站，须经设站地的地、市、州、盟新闻出版行政部门审核同意，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门批准。

因特殊需要在规定范围以外跨省设立记者站的，须经报刊出版单位所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后，向设站地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请，提出需要在设站地区进行长期采访的充分理由，经设站地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核批准后，方可设立。

第十二条报业集团、期刊集团或者拥有多家子报子刊的报刊出版单位可以该集团或者报刊出版单位名义设站，其属下报刊不再单独设站。

第十三条报刊出版单位设立记者站，须依据本办法第十条、第十一条的规定向新闻出版行政部门提交申请书和有关材料。申请书内容包括:

（一）设立记者站的理由；

（二）记者站的业务范围、活动方式；

（三）报刊出版单位对记者站的管理方式、管理制度和必要的保障条件及管理责任等。有关材料包括：

（一）记者站人员基本情况及其从业资格证明；

（二）报刊出版单位出具的符合本办法规定的记者站人员编制或者劳动合同等证明文件；

（三）报刊主管单位同意设立记者站的文件；

（四）报刊出版单位出具的记者站经费来源证明；

（五）记者站办公场所的有关证明等。

第十四条经批准设立的记者站应持省、自治区、直辖市新闻出版行政部门的批准文件，于15日内到设站所在地新闻出版行政部门办理登记注册手续，填写《记者站登记表》，领取《记者站登记证》。

第十五条《记者站登记证》的有效期及换发时间，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门规定。

第十六条报刊出版单位负责记者站筹备工作的组织或者人员在新闻出版行政部门批准设立记者站前，不得以记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动。

第十七条报刊出版单位不得以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站。

第三章报刊记者站的人员及活动

第十八条报刊出版单位须在记者站登记后三个月内派遣记者到记者站开展工作，并在其到岗前为其申领新闻记者证。

报刊记者站的新闻记者证应注明报刊记者站名称。

第十九条报刊记者站的驻站记者人数不超过5人，按照本规定第十二条设立的记者站驻站记者人数可以根据实际需要适当增加。

第二十条报刊记者站工作人员须为报刊出版单位正式在编人员或者与报刊出版单位签有劳

动合同的专职人员。

在报刊记者站从事新闻采访活动的人员必须是持有新闻记者证的新闻记者；未持有新闻记者证的人员不得在报刊记者站从事新闻采访活动。

报刊记者站不得自行聘用工作人员从事新闻采访活动。

第二十一条报刊记者站不得设在党政机关，党政机关工作人员不得兼任报刊记者站工作。第二十二条报刊记者站不得从事与新闻采访无关的其他活动，不得以报刊记者站名义发布新闻，不得从事出版物发行、广告、开办经济实体及其他经营活动，不得利用行政权力摊派发行，不得设立分支机构。

第二十三条报刊记者站及其工作人员不得以新闻机构、报刊记者站或者新闻记者名义谋取不正当利益，不得以新闻报道为名要求采访对象订报刊、做广告、提供赞助或者从事经营活动，不得搞有偿新闻、虚假报道，不得从事违反新闻职业道德的活动。

第二十四条报刊记者站工作人员发生变更，报刊出版单位应在15日内持有关材料报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。

第二十五条《记者站登记表》的登记地址、电话等项目发生变更，报刊记者站应在15日内持有关材料到登记机关办理变更登记手续。

第二十六条报刊出版单位终止其记者站业务活动，应及时向省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提交书面报告，并到登记机关办理注销登记手续，交回《记者站登记证》。

第四章监督管理

第二十七条新闻出版总署负责对全国报刊记者站进行监督管理，地方各级新闻出版行政部门负责对本行政区域内设立的报刊记者站进行监督管理。

下一级新闻出版行政部门应定期向上一级新闻出版行政部门报告报刊记者站设立、变更及其监督管理情况。

第二十八条报刊出版单位应履行管理职责，监督记者站及其工作人员依法开展活动。对报刊记者站及其工作人员的违法行为，须及时向新闻出版总署和报刊记者站所在地新闻出版行政部门报告，并依法追究报刊记者站主要负责人和直接责任人的责任。

第二十九条报刊记者站须接受新闻出版总署和所在地新闻出版行政部门的指导、监督和管理，并按时向所在地新闻出版行政部门缴送样报样刊。

第三十条报刊记者站核验每年一次，核验工作每年2月开始，4月15日前结束，各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门须在4月30日前，将本地报刊记者站核验情况报新闻出版总署。

第三十一条报刊记者站核验由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门统一组织。报刊记者站须按时参加核验。核验内容主要为：记者站工作情况、记者站登记项目变更情况、记者站及其工作人员有无违法情况、记者站记者持有记者证情况等。

核验材料包括：

（一）报刊出版单位提交的记者站工作评估报告；

（二）记者站本发表新闻报道的目录及其样报样刊；

（三）其他必需的有关材料。

第三十二条登记机关在核验中发现报刊记者站存在违法行为，应责令其立即改正；违法情节严重的，其核验不予通过。

报刊记者站未通过核验的，由登记机关注销登记。

第三十三条各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门，可根据报刊记者站发表新闻报道的数量、质量等情况，对其新闻采编活动进行评估，并根据评估结果实行退出机制。

被确定退出的报刊记者站，由登记机关注销登记。

第三十四条报刊记者站被新闻出版行政部门依法撤销的，须及时到登记机关办理注销登记手续，交回《记者站登记证》。

报刊记者站注销登记后，登记机关应于20日内在当地主要媒体上予以公告。

第五章法律责任

第三十五条报刊出版单位及其记者站、工作人员违反本办法的，新闻出版行政部门视其情节轻重，可采取下列行政措施：

（一）通报批评；

（二）责令公开检讨；

（三）责令改正；

（四）责成主管单位、主办单位监督整改。

本条所列行政措施可以并用。

第三十六条报刊记者站出现以下情形之一的，由新闻出版行政部门责令报刊出版单位限期改正；报刊出版单位未按期改正的，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门注销该记者站：

（一）报刊记者站已不具备本办法第九条规定要求的；

（二）违反本办法第十八条，未按规定开展工作的；

（三）违反本办法第三十一条，未按规定参加核验的。

第三十七条报刊出版单位有以下行为之一的，由新闻出版行政部门给予警告：

（一）违反本办法第十六条，以报刊记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动的；

（二）违反本办法第十七条，以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站的；

（三）违反本办法第二十六条、第三十四条，未办理注销登记手续的。

第三十八条报刊出版单位、报刊记者站有以下行为之一的，由新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，撤销该记者站：

（一）违反本办法第十九条、第二十条、第二十一条，违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员的；

（二）违反本办法第二十二条、第二十三条，从事有关活动的；

（三）违反本办法第二十四条、第二十五条，未按规定办理备案、变更手续的；

（四）违反本办法第二十八条，未履行管理职责的；

（五）违反本办法第二十九条，不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊的。第三十九条报刊出版单位以及其他境内机构和人员有以下行为之一的，由新闻出版行政部门予以取缔，并处3万元以下罚款，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本办法第五条，以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构；

（二）违反本办法第六条，擅自设立报刊记者站或者假冒、盗用报刊记者站名义开展活动的。

第六章附则

第四十条境内报刊出版单位的分社从事新闻采访、组稿等活动，适用本办法。

第四十一条本规定所称《记者站登记表》、《记者站登记证》由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门统一印制。

第四十二条本办法自2009年10月1日起施行。2005年1月10日新闻出版总署颁布的《报社记者站管理办法》同时废止，本办法生效前颁布的与本办法不一致的其他规定不再执行。主题词：文化出版管理规章

分送：中央宣传部，国务院办公厅。

国务院各部门，各直属机构。

各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局。

新闻出版总署办公厅2009年8月20日印发

第三篇：报刊记者站管理办法等试题

姓名：

单位：

测评得分：

一、填空题(共10分，每题1分）序

题 目 答题栏

号 1.期刊设立记者站仅限于___________，其他期刊和教学辅导类报纸、文摘类报新闻性期

刊 纸、高等学校校报等不得设立记者站。

进口出版物分为限定发行范围的和非限定发行范围的两类，国家对其发行实行_______管理。

凡从事内部资料性出版物___和___活动，必须遵守《内部资料性出版物管理办法》。

分类 2.3.委印

承印 新闻采编

本办法所称新闻记者，是指新闻机构编制内或者经正式聘用，专职从事____4.新闻记者岗位工作，并持有________的采编人员。

证

新闻记者因违法活动被吊销新闻记者证的，___内不得重新申领新闻记者证，5年 5.被追究刑事责任的，___不得申领新闻记者证。终身 6.图书出版单位与境外出版机构在境内开展合作出版，在合作出版的图书上双方新闻出版共同署名，须经________批准。总署

公开发行

内部发行 7.期刊发行分________和___________。8.期刊刊载涉及_______、______等重大选题的内容，须按照重大选题备案管理国家安全 规定办理备案手续。社会安定

新闻与时

事评论 一期 报纸出版单位 报纸，是指有固定名称、刊期、开版，以______为主要内容，每周至少出版____9.期的散页连续出版物。10._______负责报纸的编辑、出版等报纸出版活动。

二、单项选择（共40分，每题1分）序

题 目

号

根据《报刊记者站管理办法》，以下说法正确的是（）

A、报刊记者站是指境内报刊出版单位根据新闻业务需要在其登记地以外地区设立的从事新闻采访、组稿出版物发行、广告等经营业务活动的派出机构。B、除报刊记者站以外，报刊出版单位不得设立从事新闻采访、组稿等活动的其他派出机构。11.C、经新闻出版总署批准设立并获得报纸、期刊出版许可证，同时有新闻采访业务的报刊出版单位，根据其新闻业务需要，可以申请设立记者站。

D、除了中央和国家机关各部门、各直属机构，各民主党派，全国性社团组织及其直属单位，国有大型企业等单位主管的报刊出版单位之外，其他报刊出版单位均不得在规定范围以外跨省设立记者站。

答题栏

C 12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.关于报刊出版单位设立记者站应当具备的条件，错误的是（）

A、报刊出版单位具备有效管理记者站的条件和能力，报刊出版单位及其已设立的记者站近五年内未出现违反新闻出版法规、规章的问题；

B、记者站采编人员须为符合申领新闻记者证条件的报刊出版单位专职人员，记者站站长须具有中级以上职称并5年以上新闻采编工作经历； C、记者站有固定的办公场所；

D、记者站有报刊出版单位提供的维持日常工作的经费； 关于报刊记者站工作人员的以下情况，正确的是（）

A、某报纸记者站的记者李某持有的《新闻记者证》上没有注明记者站名称，只注明了该报纸出版社的名称。

B、某新闻性期刊记者站以自己名义聘用了未持有《新闻记者证》的何某从事新闻组稿活动。

C、某报纸记者站以自己名义聘用了持有《新闻记者证》的何某从事新闻组稿活动。

D、持有新闻记者证的并与某报纸出版社签定劳动合同的吴某在该报纸出版社设立记者站从事新闻采访活动。

报刊记者站违反《报刊记者站管理办法》的，新闻出版行政部门可以采取的以下措施不包括（）

A、责令公开检讨 B、警告 C、罚款 D、吊销许可证

限定发行范围的进口报纸、期刊、图书、电子出版物的种类由（）

A、由新闻出版总署确定 B、由各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门确定 C、由各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门确定,报新闻出版总署备案 D、以上均不对

进口限定发行范围的报纸、期刊、图书、电子出版物等实行（）的发行方式。A、订户订购、分类供应 B、自愿订户订购和市场销售相结合 C、市场销售 D、市场销售、分类供应

国内单位订户订购限定发行范围的进口报纸、期刊、图书、电子出版物等，应由（）制定相应的使用管理办法

A、新闻出版总署 B、国内单位订户

C、省、自治区、直辖市新闻出版行政部门 D、出版物进口经营单位 出版单位和非出版单位委托印刷经批准的内部资料性出版物，必须安排在（）印刷。

A、本单位出版物印刷厂

B、省级新闻出版行政单位制定的出版物印刷企业 C、依法设立的印刷企业

D、依法设立的出版物印刷企业

印刷时，应在明显位臵完整地印出（），不得省略或假冒、伪造。A、“内部资料准印证”编号 B、内部资料，注意保密 C、出版许可证编号

D、“××报”、“××刊”、“××报道”或“××杂志”等字样

委托印刷内部资料性出版物，应当向所在地（）新闻出版局提出申请，申请书应当注明编印目的、内容、发送对象、印张数、印刷期数、册数、开本等，经审核批准，领取《准印证》后，方可从事委印活动。

A、县级人民政府 B、地市级人民政府 C、省级人民政府 D、国务院 委印单位及依法承印内部资料性出版物的单位有违法《内部资料性出版物管理

A

D

D

A

A

B

D

A

C C 22.23.24.25.办法》的，由省、自治区、直辖市人民政府规定的（）根据情节轻重，给予警告，或者处1000元以下的罚款；以营利为目的从事下列行为的，处3万元以下罚款：

A、县级人民政府负责新闻出版的行政部门 B、地市级人民政府负责新闻出版的行政部门 C、县级以上人民政负责新闻出版的行政部门 D、地市级以上人民政府负责新闻出版的行政部门

新闻记者证每（）统一换发一次。新闻记者证换发的具体办法由新闻出版总署另行制定。

A、5年 B、2年 C、3年 D、1年（）新闻出版行政部门负责对新闻记者在本行政区域内的新闻采编活动进行监督管理。

A、地市级以上 B、各级 C、省级以上 D、国务院 新闻采访活动是新闻记者的（），新闻记者证只限本人使用，不得转借或者涂改。

A、个人行为 B、合法行为 C、职务行为 D代表国家的行为

新闻机构及其工作人员有违反《新闻记者证管理办法》行为的，由（）新闻行政部门实施行政处罚。

A、县级以上人民政府 B、地市级以上人民政府 C、省级以上人民政府 D、国务院

图书出版实行（）责任制度，保障图书内容符合国家法律规定。A、主编 B、总编 C、法定代表人 D、编辑

图书出版单位自登记之日起满()未从事图书出版的，由原登记的新闻出版行政部门注销登记，收回图书出版许可证，并报新闻出版总署备案。A、180日 B、120日 C、60日 D、90日

关于图书、报纸和期刊出版社，以下说法是正确的有（）

A、都应当具备法人条件，经核准登记后，取得法人资格，以其全部法人财产独立承担民事责任。

B、与其主办单位应当在同一省级行政区域有固定工作场所 C、都必须由新闻出版总署进行核验

D、必须在图书、报纸和期刊出版前，按照规定分别向新闻出版总署、中国版本图书馆、国家图书馆以及所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门缴送样本或者样刊

设立图书出版单位，由（）单位提出申请。

A、主管单位 B、主办单位 C、筹办机构 D、以上都不是

设立图书出版单位须经有权的新闻出版行政部门批准，取得（）A、图书经营许可证 B、图书发行许可证 C、图书出版许可证 D图书出版经营许可证

全国图书的审读工作，由（）新闻出版行政部门负责。A、国务院 B、省级以上人民政府 C、地市级以上人民政府 D、县级以上人民政府

根据《图书出版管理规定》第三十一条的规定，图书出版单位须按照国家有关规定在其出版的图书上载明（）事项。

A、图书版权记录 B、图书开本记录 C、图书出版信息记录 D图书版本记录

A

B

C

C 26.D 27.A 28.D 29.30.C C 31.A 32.D 33.34.35.36.37.38.39.40.41.42.43.44.图书使用中国标准书号或者全国统一书号须符合有关标准和规定，图书出版单位不得以中国标准书号或者全国统一书号出版()A、各种图书 B、中小学教科书 C、辞书和地图 D、期刊 图书、报纸和期刊出版的监督管理实行（）原则。A、对等 B、公平C、属地 D、属人

根据《图书出版管理规定》第三十三条的规定，图书出版单位须遵守国家统计规定，依法向（）行政部门报送统计资料。A、新闻出版 B、统计 C、工商管理 D、调查

图书出版单位应当委托（）印刷图书，并按照国家规定使用印刷委托书。A、依法设立印刷单位 B、依法设立的出版物印刷单位 C、本单位内设的印刷厂 D、依法设立的其他印刷品印刷单位 对不予通过核验的图书出版单位，由新闻出版总署（）图书出版许可证，所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门（）登记。A、吊销、注销 B注销、注销 C、撤销、注销 D撤销、撤销

创办期刊、设立期刊出版社的申请由（）作出批准或者不批准的决定。A、新闻出版总署 B、省级以上人民政府新闻出版部门 C、省级人民政府新闻出版部门 D、所在地省级人民政府新闻出版部门

期刊休刊，期刊出版单位须向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案并说明休刊理由和期限。期刊休刊时间不得超过()。A、半年 B、180日 C、一年 D、365日 期刊出版管理实施期刊（）

A、出版事后审读制度B、出版事前审读制度C、出版审读制度 D、以上都不对 关于期刊出版社出版不同版本期刊的说法错误的是（）A、出版不同版本的期刊，须按创办新期刊办理审批手续 B、一个国内统一连续出版物号只能对应出版一种期刊

C、不得用同一国内统一连续出版物号出版不同版本的期刊 D、出版不同版本的期刊，须按创办新期刊办理备案登记手续 报纸出版时在每期固定位臵标示以下版本记录不包括（）A、出版单位、主办单位、主管单位名称 B、出版日期、总期号、版数、版序 C、报纸出版单位地址、电话、邮政编码 D、中国标准书号或者全国统一书号 报纸休刊时间不得超过（）

A、10日 B、60日 C、90日 D、180日

期刊可以在正常刊期之外出版增刊。关于期刊增刊的规定不正确的有（）。A、每种期刊每年可以出版三期增刊 B、期刊出版单位出版增刊，应在申请报告中说明拟出增刊的文章编目、印数、定价、出版时间、印刷单位，经其主管单位审核同意后，由主办单位报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批；批准的，发给一次性增刊许可证。C、增刊内容必须符合正刊的业务范围，开本和发行范围必须与正刊一致 D、增刊除刊印《出版物出版管理规定》第三十一条所列版本纪录外，还须刊印增刊许可证编号，并在封面刊印正刊名称和注明“增刊”

D C C

B

C

A

C A

D

D

D

A 45.46.47.48.49.50.关于期刊合订本错误的有（）

A、期刊合订本须按原期刊出版顺序装订，可以按照需要并经新闻出版部门批准对期刊内容进行重新编排，并在其封面明显位臵标明期刊名称及“合订本”字样

B、期刊因内容违法被新闻出版行政部门给予行政处罚的，该期期刊的相关篇目不得收入合订本

C、被注销登记的期刊，不得制作合订本 D、以上均不对

图书、报纸和报纸不得刊载（）和其他有关法律、法规以及国家规定的禁止内容。

A、《出版管理条例》 B、《图书、报纸和期刊出版管理规定》 C、《出版管理行政处罚实施办法》D、《出版市场管理规定》 关于内部发行期刊的说法正确的的是（）

A、内部发行的期刊只能在境内按指定范围发行，不得在社会上公开发行、陈列。

B、内部发行的期刊不得进行有偿销售

C、只能在本系统、本行业或者本单位内部免费分发 D、必须注明“内部期刊、免费交流”

关于两个以上主办单位合办报纸或者期刊的说法正确的有（）A、须确定一个主要主办单位，并由主要主办单位提出申请

B、报纸或者期刊出版单位和其中一个主办单位须在同一行政区域 C、其中一个主办单位应为其主管单位的隶属单位 D、不得合办报纸或者期刊

期刊须在封底或版权页上刊载记录说法错误的有（）

A、领取国际标准连续出版物号的期刊须同时刊印国际标准连续出版物号 B、期刊须在封面的明显位臵刊载期刊名称和年、月、期、卷等顺序编号 C、期刊封面其他文字标识不得明显于刊名 D、外文期刊封面上必须同时刊印中文刊名意译

报纸出版须与《报纸出版许可证》的登记项目相符，变更登记项目须按本规定办理（）手续。

A、审批或者备案 B、登记或者备案 C、审批或登记 D审批

A

A

A

A

D

D

三、多项选择题（共10分，每题1分）序号 题 目 答题栏

关于报刊记者站行为，以下情况违反《报刊记者站管理办法》的有（）A、某新闻性期刊记者站以自己名义发布新闻报道。B、某报纸记者站刊登新闻报道时要求采访对象付费。

51.ABC C、《XX日报》报纸记者站除从事新闻采访及组稿活动外，兼营《XX日报》的批发与零售业务。

D、某报业集团设立的记者站驻站记者人数为8人 根据《订户订购进口出版物管理办法》，对订购限定发行范围的进口报纸、期刊、图书、电子出版物等说法，正确的有（）。

52.A、出版物进口经营单位负责对订购限定发行范围的进口报纸、期刊、图书、ABC 电子出版物的订户进行审核，并将审核后的订户名单、拟订购进口报纸、期刊、图书、电子出版物的品种和数量报送新闻出版总署批准。53.54.55.56.57.58.59.60.B、出版物进口经营单位依照批准后的订户名单及进口报纸、期刊、图书、电子出版物的品种和数量供应订户。

C、未经批准，擅自从事限定发行范围进口出版物的订户订购业务，按照《出版管理条例》第六十一条处罚。

D、在华外国机构、外商投资企业和在华长期工作、学习、生活的外籍人士和港、澳、台人士订购进口报纸、期刊，由本人直接到省级新闻出版行政部门批准或者指定的报纸、期刊进口经营单位办理订购手续。

《内部资料性出版物管理办法》所称内部资料性出版物，是指在本系统、本行业、本单位内部，用于指导工作、交流信息的非卖性（）。

A、成册印刷品 B、折页印刷品 C、机关公文性的简报等信息资料印刷品 D、散页印刷品

关于内部资料性出版物委印和承印活动，符合《内部资料性出版物管理办法》规定的是（）

A、内部资料性出版物不得使用“××报”、“××刊”、“××报道”或“××杂志”等字样

B、内部资料性出版物必须注明“内部资料，免费交流”

C、内部资料性出版物所设的有关机构，应当具有法人资格 D、《内部资料性出版物准印证》按一种内部资料一证的原则核发，其中委印单位对以成册形式印制的内部资料，一次性使用有效；连续性散页、折页内部资料的《准印证》有效期为6个月，期满须重新核发。）

A、新闻机构中非采编岗位的工作人员；

B、为新闻单位提供稿件或者节目的通讯员、特约撰稿人，专职或兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员;C、南京师范大学校报工作人员；

D、曾因犯罪而仅被免予刑事处罚的李某。

（）负责对新闻记者证的发放、使用和核验等工作进行监督管理。A、新闻出版总署 B、各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门 C、解放军总政治部宣传部新闻出版局D、各省、自治区、直辖市党委宣传部 省、自治区、直辖市新闻出版行政部门依法对本行政区域内的图书出版进行监督管理，负责本行政区域内图书出版单位的（）等管理工作。A、审核登记 B、核验 C、出版图书的审读 D、质量评估

图书、报纸和期刊出版单位有以下情形的，不予通过考核（）A、出版质量长期达不到规定标准的

B、违法行为被查处后拒不改正或者在整改期满后没有明显效果的 C、已经不具备规定设立条件的 D、正在限期停业整顿的

期刊出版活动不得含有以下违法行为（）A、刊登有偿新闻

B、以采编报道相威胁，以要求被报道对象做广告、提供赞助、加入理事会等损害被报道对象利益的行为牟取不正当利益 C、期刊采编业务与经营业务分开

D、期刊出版单位允许或者默认广告经营者参与期刊采访、编辑等出版活动 关于报纸出版活动正确的有()。

A、报纸开展新闻报道必须坚持真实、全面、客观、公正的原则，不得刊载

ABD

ABD

ABCD

ABC

ABCD

ABCD

ABD

ABD 虚假、失实报道

B、报纸发表或者摘转涉及国家重大政策、民族宗教、外交、军事、保密等内容，应严格遵守有关规定

C、报纸出版单位因重大事件可出版号外，但不可以在正常刊期之外可出版增期

D、报纸刊登广告须在报纸明显位臵注明“广告”字样，不得以新闻形式刊登广告

四、判断题（共40分，每题1分）序号 题 目

61.报刊出版单位不得以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站。62 63.64.65.66.答题栏

《记者站登记证》的有效期及换发时间，由国务院新闻出版行政部门规定。

报刊记者站不得设在党政机关，但党政机关公务员根据《公务员法》的规定

经有关机关的批准可以兼任报刊记者站工作，不得领取兼职报酬。

报刊记者站核验每两年一次，核验工作每个核验的2月开始，4月15日前结束，各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门须在4月30日前，将本地报刊记者站核验情况报新闻出版总署。

订户订购进口出版物须由新闻出版总署制定的出版物进口经营单位经营。

可以订购限定发行范围的进口报纸、期刊、图书和电子出版物的国内单位订户，中央单位订户由所属中央各部委确定，地方单位订户经所在地省、自治 区、直辖市新闻出版行政部门审核后报送同级党委宣传部确定。

国内单位订户订购限定发行范围的进口报纸、期刊、图书、电子出版物等，须持单位订购申请书直接到新闻出版总署指定的出版物进口经营单位办理 订购手续。

在华外国机构、外商投资企业和在华长期工作、学习、生活的外籍人士和港、澳、台人士订购进口报纸、期刊，应持单位订购申请书或者本人身份证明，到新闻出版总署批准或者指定的报纸、期刊进口经营单位办理订购手续。出版物印刷企业必须将承接印刷的内部资料性出版物样本及时送交所在地新闻出版行政机关备案。

内部资料性出版物严格限定在本系统、本行业、本单位内部交流，不得收取任何费用，但可以根据相关法律法规的规定刊登广告。

《内部资料性出版物准印证》由新闻出版总署统一制作，并各省、自治区、直辖市新闻出版局核发。

新闻记者证由新闻出版总署统一编号，并签印新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证核验标签和本新闻机构（或者主办单位）钢印方为有效。

67.68.69.70.71.72.73.74.75.《新闻记者证管理办法》所称的广播、电影、电视新闻机构的认定，以国务

院广播电影电视行政部门的有关批准文件为依据。

新闻出版总署负责审核全国新闻机构的新闻记者证，省、自治区、直辖市

新闻出版行政部门负责本行政区域新闻记者证的核发工作。

新闻采编人员从事新闻采访工作必须持有新闻记者证，并应在新闻采访中主

动向采访对象出示。76.77.78.79.70.81.82.83.84.85.86.87.88.89.90.91 92 93.94.新闻机构中尚未领取新闻记者证的采编人员，必须在本新闻机构持有新闻记者证的记者带领下开展采访工作，但在必要时经单位领导批准后可以单独从 事新闻采访活动。

新闻机构非采编岗位工作人员、非新闻机构以及其他社会组织或者个人不得

假借新闻机构或者假冒新闻记者进行新闻采访活动。

新闻机构不得聘用存在搞虚假报道、有偿新闻、利用新闻报道谋取不正当利

益、违法使用新闻记者证等不良从业记录的人员。

采访国内、国际重大活动，活动主办单位可以制作一次性临时采访证件，临时采访证件的发放范围必须为新闻记者证的合法持有人，可以单独使用其进 行采访活动。

国外及香港、澳门、台湾新闻机构的人员在境内从事新闻采访活动，参照《新

闻记者证管理办法》进行管理。

对图书出版单位的核验结果及作出的行政处罚，新闻出版行政部门应告

知其主办单位和主管单位,应当通过媒体向社会公布。

图书出版单位出版质量不合格的图书，依据新闻出版总署《图书出版管理规

定》处罚。

图书出版实行重大选题备案制度。涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，涉及重大革命题材和重大历史题材的选题，应当按照新闻出版总署有关 选题备案管理的规定办理备案手续。未经备案的重大选题，不得出版。组建图书出版集团，参照《图书出版管理规定》办理备案手续。

图书出版单位变更名称、主办单位或者主管单位、业务范围，合并或者分立，改变资本结构，依照本规定第九条至第十三条的规定办理审批、登记手续。按照规定，《潮人月刊》注销登记，以同一名称设立的期刊出版单位须与该期刊同时注销。

期刊不得转载、摘编内部发行出版物的内容。

期刊转载、摘编互联网上的内容，必须按照有关规定对其内容进行核实，并在刊发的明显位臵标明下载文件网址、下载日期等。期刊出版单位不得与境外出版机构开展合作出版项目

对期刊出版单位做出行政处罚，新闻出版行政部门可以建议其主办单位或者

主管单位对直接责任人和主要负责人予以行政处分或者调离岗位。

期刊出版单位不得以不正当竞争行为或者方式开展经营活动，不得利用权力

摊派发行期刊。

报纸和期刊发表新闻报道，必须刊载作者的真实姓名。

新闻采编业务部门及其工作人员不得从事报纸发行、广告等经营活动；经营

部门及其工作人员不得介入新闻采编业务

报纸出版单位的新闻采编人员从事新闻采访活动，必须持有新闻出版总署统一核发的新闻记者证，并遵守新闻出版总署《新闻记者证管理办法》的有关 规定。

县级以上人民政府新闻出版行政部门负责对本行政区域的报纸出版单位实施核验。核验内容包括报纸出版单位及其所出版报纸登记项目、出 版质量、遵纪守法情况、新闻记者证和记者站管理等。未通过核验的，报纸出版单位须立即停止出版该报纸。

95.96.97.不按规定参加核验的报纸出版单位，经催告仍未参加核验的，由新闻出版总署吊销《报纸出版许可证》，所在地省、自治区、直辖市新闻出版 行政部门注销登记。

未经批准，擅自设立报纸出版单位，或者擅自从事报纸出版业务，假冒报纸出版单位名称或者伪造、假冒报纸名称出版报纸的，由新闻出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔。

报纸和期刊出版单位新闻采编人员违反新闻记者证的有关规定，依照新闻出

版总署《新闻记者证管理办法》的规定处罚。98.99.报纸和期刊出版单位违反记者站的有关规定，依照新闻出版总署《出版管理100.条例》的规定处罚。

第四篇：关于开展整治假报刊、假记者站、

关于开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动的工作情况汇报

为进一步推动“扫黄打非”工作的深入，营造良好舆论氛围和文化环境，迎接党的十七大召开，根据全国、河南省“扫黄打非”工作小组办公室、新闻出版总署及河南省教育厅《关于开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动的通知》等有关文件精神，我校及时进行了工作部署和安排，认真开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项活动。通过这次专项整治活动，杜绝了虚假新闻的产生和传播，抵制了假报刊、假记者站、假记者、假新闻对学校的干扰，净化了校园环境，为学校的教学、科研、生活等创造了良好的社会环境。现将专项整治活动工作汇报如下：

一、加强领导，狠抓落实

校党委充分认识组织开展专项整治活动的现实意义，成立了由一名党委副书记任组长的整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项整治活动领导小组，领导小组下设办公室，切实加强专项整治活动的组织领导。同时制定了专项整治活动工作方案，明确工作任务，做到目标明确，重点突出，措施有力，各系、部、处、室从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，有力地促进了专项整治活动的开展。

二、突出重点，务求实效

1、搞好宣传发动，营造整治氛围。在专项整治活动开始时，学 校召开了专项整治活动领导小组成员会议，进一步统一思想，明确责任，确保专项整治活动不走过场，力求达到整治活动的预期效果。同时，充分利用标语等宣传工具进行广泛宣传，营造一个全校师生共同参与的良好舆论氛围和文化环境。通过宣传教育活动，抵制了假报刊、假记者站、假记者、假新闻对学校的干扰，教育广大学生识别假报刊、拒绝假报刊、远离假报刊，有效地维护了学校的政治稳定和文化安全，为党的十七大胜利召开营造一个良好舆论环境。

2、坚决查缴非法报刊，净化校园舆论环境。非法报刊已成为制造、传播有害信息的重要载体，必须坚决予以取缔，学校专项整治活动领导小组按照全国“扫黄打非”工作领导小组办公室、新闻出版署的要求，对照其公布的《非法报刊目录》和其他非法报刊名单，进行一次全面清查，发现假冒、伪造国内刊名刊号或无刊号出版的报刊、书籍，立即进行收缴，严禁非法报刊进入校内。同时，对学校主办的校报、学报及其它出版物进行严格审查，避免违法违规出版行为在校园出现。

3、严格规范校报、学报采编程序，杜绝虚假新闻的产生传播。自今年8月份以来，学校专项整治活动领导小组对学校校报、学报的采编进行严格审查，坚决取缔或撤消不合正常程序的编辑室、记者站及工作站，严格按照中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署下发的《关于进一步加强新闻宣传有关问题管理的通知》（中宣发[2007]11号）的要求，建立完善采编人员资格准入、采编工作流程审批等管理制度，加强对采编人员的管理和从业人员的培训，严格执行持新闻记 者证采访制度，严把信息来源和新闻内容审核关，切断虚假新闻的传播，确保新闻报道的真实准确。

4、认真开展自纠自查，清理纠正违规出版行为。在整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项活动中，学校专项整治活动领导小组召开全校动员大会，部署、安排专项整治工作。在规范校报、学报采编、出版活动的同时，要求各系、部、处、室开展自纠自查，坚决杜绝非法刊物的流行传播；规范校记者站、工作站的成立程序。

5、禁止利用互联网传播非法出版物及其他有害信息。网络的广泛使用，使人们获取信息的渠道日趋便利。但利用互联网传播有害信息，制造虚假消息和新闻，也是是近年来常见的一种现象，必须坚决进行查封。9月初，学校专项整治活动领导小组协调各系、部、处、室，进一步采取措施，引导师生正确使用网络，增强自身的分辨能力。对校外传播有害信息的网站和网页，要坚决予以封堵；对校内网站的有害信息要及时删除。要督促网站进一步完善技术过滤措施，做到早发现、早处理。

通过这次专项整治活动，极大地提高了广大师生反对假报刊、假记者站、假记者、假新闻的思想意识，净化了校园舆论和文化环境，进一步推动了“扫黄打非”工作的深入开展，给新闻出版业创造了一个健康和谐发展环境，为十七大胜利召开营造了安定、稳定的社会政治局面。

第五篇：新闻记者证管理办法,报刊记者站管理办法(可以直接打印成小册子)

国家新闻出版总署令

第44号

《新闻记者证管理办法》已经2009年7月10日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2009年10月15日起施行。

署 长

柳斌杰

二〇〇九年八月二十四日

新 闻 记 者 证 管 理 办 法

第一章 总

则

第一条 为规范新闻记者证的管理，保障新闻记者的正常采访活动，维护新闻记者和社会公众的合法权益，根据有关法规和国务院决定，制定本办法。

第二条 本办法适用于新闻记者证的申领、核发、使用和管理。

在中华人民共和国境内从事新闻采编活动，须持有新闻出版总署核发的新闻记者证。

第三条 新闻记者证是新闻记者职务身份的有效证明，是境内新闻记者从事新闻采编活动的唯一合法证件，由新闻出版总署依法统一印制并核发。

境内新闻机构使用统一样式的新闻2 记者证。

第四条 本办法所称新闻记者，是指新闻机构编制内或者经正式聘用，专职从事新闻采编岗位工作，并持有新闻记者证的采编人员。

本办法所称新闻机构，是指经国家有关行政部门依法批准设立的境内报纸出版单位、新闻性期刊出版单位、通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂等具有新闻采编业务的单位。其中，报纸、新闻性期刊出版单位由国务院新闻出版行政部门认定；广播、电影、电视新闻机构的认定，以国务院广播电影电视行政部门的有关批准文件为依据。

第五条 新闻记者持新闻记者证依法从事新闻采访活动受法律保护。各级人民政府及其职能部门、工作人员应为 3 合法的新闻采访活动提供必要的便利和保障。

任何组织或者个人不得干扰、阻挠新闻机构及其新闻记者合法的采访活动。

第六条 新闻记者证由新闻出版总署统一编号，并签印新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证核验标签和本新闻机构（或者主办单位）钢印方为有效。

其他任何单位或者个人不得制作、仿制、发放、销售新闻记者证，不得制作、发放、销售专供采访使用的其他证件。

第二章 申领与核发

第七条 新闻出版总署负责全国新闻记者证的核发工作，省、自治区、直4 辖市新闻出版行政部门负责审核本行政区域新闻机构的新闻记者证。

第八条 新闻记者证由新闻机构向新闻出版行政部门申请领取。申领新闻记者证须由新闻机构如实填写并提交《领取新闻记者证登记表》、《领取新闻记者证人员情况表》以及每个申领人的身份证、毕业证、从业资格证（培训合格证）、劳动合同复印件等申报材料。

第九条 新闻机构中领取新闻记者证的人员须同时具备下列条件：

（一）遵守国家法律、法规和新闻工作者职业道德；

（二）具备大学专科以上学历并获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格；

（三）在新闻机构编制内从事新闻 5 采编工作的人员，或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编岗位工作且具有一年以上新闻采编工作经历的人员。

本条所称“经新闻机构正式聘用”，是指新闻采编人员与其所在新闻机构签有劳动合同。

第十条 下列人员不发新闻记者证：

（一）新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位的工作人员；

（二）新闻机构以外的工作人员，包括为新闻单位提供稿件或者节目的通讯员、特约撰稿人，专职或兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员；

（三）教学辅导类报纸、高等学校校报工作人员以及没有新闻采访业务的6 期刊编辑人员；

（四）有不良从业记录的人员、被新闻出版行政部门吊销新闻记者证并在处罚期限内的人员或者受过刑事处罚的人员。

第十一条 中央单位所办新闻机构经主管部门审核所属新闻机构采编人员资格条件后，向新闻出版总署申领新闻记者证，由新闻出版总署批准后发放新闻记者证。

第十二条 省和省以下单位所办新闻机构经主管部门审核所属新闻机构采编人员资格条件后，向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门申领新闻记者证，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核并报新闻出版总署批准后，发放新闻记者证。

其中，地、市、州、盟所属新闻机构申领新闻记者证须经地、市、州、盟新闻出版行政部门审核后，报省、自治区、直辖市新闻出版行政部门。

第十三条 记者站的新闻采编人员资格条件经设立该记者站的新闻机构审核，主管部门同意后，向记者站登记地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门申领新闻记者证，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核并报新闻出版总署批准后，发放新闻记者证。

在地、市、州、盟设立的记者站，申领新闻记者证应报当地新闻出版行政部门逐级审核后，报省、自治区、直辖市新闻出版行政部门。

新闻机构记者站的新闻记者证应注明新闻机构及记者站名称。

第十四条 解放军总政治部宣传部新闻出版局负责解放军和武警部队（不含边防、消防、警卫部队）新闻机构新闻记者证的审核发放工作，并向新闻出版总署备案。

第十五条 除解放军和武警部队（不含边防、消防、警卫部队）系统外，新闻记者证申领、审核、发放和注销工作统一通过新闻出版总署的“全国新闻记者证管理及核验网络系统”进行。第三章 使用与更换

第十六条 新闻采编人员从事新闻采访工作必须持有新闻记者证，并应在新闻采访中主动向采访对象出示。

新闻机构中尚未领取新闻记者证的采编人员，必须在本新闻机构持有新闻记者证的记者带领下开展采访工作，不 9 得单独从事新闻采访活动。

第十七条 新闻机构非采编岗位工作人员、非新闻机构以及其他社会组织或者个人不得假借新闻机构或者假冒新闻记者进行新闻采访活动。

第十八条 新闻记者使用新闻记者证从事新闻采访活动，应遵守法律规定和新闻职业道德，确保新闻报道真实、全面、客观、公正，不得编发虚假报道，不得刊播虚假新闻，不得徇私隐匿应报道的新闻事实。

第十九条 新闻采访活动是新闻记者的职务行为，新闻记者证只限本人使用，不得转借或者涂改，不得用于非职务活动。

新闻记者不得从事与记者职务有关的有偿服务、中介活动或者兼职、取酬，10 不得借新闻采访工作从事广告、发行、赞助等经营活动，不得创办或者参股广告类公司，不得借新闻采访活动牟取不正当利益，不得借舆论监督进行敲诈勒索、打击报复等滥用新闻采访权利的行为。

第二十条 新闻记者与新闻机构解除劳动关系、调离本新闻机构或者采编岗位，应在离岗前主动交回新闻记者证，新闻机构应立即通过“全国新闻记者证管理及核验网络系统”申请注销其新闻记者证，并及时将收回的新闻记者证交由新闻出版行政部门销毁。

第二十一条 新闻记者证因污损、残破等各种原因无法继续使用，由新闻机构持原证到发证机关更换新证，原新闻记者证编号保留使用。

第二十二条 新闻记者证遗失后，持证人须立即向新闻机构报告，新闻机构须立即办理注销手续，并在新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门指定的媒体上刊登遗失公告。

需要重新补办新闻记者证的，可在刊登公告一周后到发证机关申请补领新证，原新闻记者证编号同时作废。

第二十三条 新闻机构撤销，其原已申领的新闻记者证同时注销。该新闻机构的主管单位负责收回作废的新闻记者证，交由发证机关销毁。

第二十四条 采访国内、国际重大活动，活动主办单位可以制作一次性临时采访证件，临时采访证件的发放范围必须为新闻记者证的合法持有人，并随新闻记者证一同使用。

第二十五条 新闻记者证每五年统一换发一次。新闻记者证换发的具体办法由新闻出版总署另行制定。第四章 监督管理

第二十六条 新闻出版总署和各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门以及解放军总政治部宣传部新闻出版局负责对新闻记者证的发放、使用和核验等工作进行监督管理。

各级新闻出版行政部门负责对新闻记者在本行政区域内的新闻采编活动进行监督管理。

新闻出版行政部门根据调查掌握的违法事实，建立不良从业人员档案，并适时公开。

第二十七条 新闻机构的主管单位须履行对所属新闻机构新闻记者证的申 13 领审核和规范使用的管理责任，加强对所属新闻机构及其新闻记者开展新闻采编活动的监督管理。

第二十八条 新闻机构须履行对所属新闻采编人员资格条件审核及新闻记者证申领、发放、使用和管理责任，对新闻记者的采访活动进行监督管理，对有违法行为的新闻记者应及时调查处理。

新闻机构应建立健全新闻记者持证上岗培训和在岗培训制度，建立健全用工制度和社会保障制度，及时为符合条件的采编人员申领新闻记者证。

新闻机构不得聘用存在搞虚假报道、有偿新闻、利用新闻报道谋取不正当利益、违法使用新闻记者证等不良从业记录的人员。

第二十九条 新闻机构每年应定期公示新闻记者证持有人名单和新申领新闻记者证人员名单，在其所属媒体上公布“全国新闻记者证管理及核验网络系统”的网址和举报电话，方便社会公众核验新闻记者证，并接受监督。

第三十条 被采访人以及社会公众有权对新闻记者的新闻采访活动予以监督，可以通过“全国新闻记者证管理及核验网络系统”等途径核验新闻记者证、核实记者身份，并对新闻记者的违法行为予以举报。

第三十一条 新闻记者涉嫌违法被有关部门立案调查的，新闻出版总署可以视其涉嫌违法的情形，通过“全国新闻记者证管理及核验网络系统”中止其新闻记者证使用，并根据不同情形依法 15 处理。

第三十二条 新闻记者证实行核验制度，由新闻出版总署和各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门以及解放军总政治部宣传部新闻出版局分别负责中央新闻机构、地方新闻机构和解放军及武警部队（不含边防、消防、警卫部队）新闻机构新闻记者证的核验工作。

新闻记者证核验每年1月开始，3月15日前结束，各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门和解放军总政治部宣传部新闻出版局须在3月31日前，将核验报告报新闻出版总署。

新闻机构未按规定进行新闻记者证核验的，由发证机关注销其全部新闻记者证。

第三十三条 新闻记者证核验工作由新闻机构自查，填写《新闻记者证核验表》，经主管单位审核后，报新闻出版行政部门依法核验。核验的主要内容是：

（一）检查持证人员是否仍具备持有新闻记者证的所有条件；

（二）检查持证人员本内是否出现违法行为；

（三）检查持证人员的登记信息是否变更。

通过核验的新闻记者证，由新闻出版行政部门核发核验标签，并粘贴到新闻记者证核验位置，新闻记者证的有效期以核验标签的时间为准。未通过核验的新闻记者证，由发证机关注销，不得继续使用。

第五章 法律责任

第三十四条 新闻机构及其工作人员违反本办法的，新闻出版行政部门视其情节轻重，可采取下列行政措施：

（一）通报批评；

（二）责令公开检讨；

（三）责令改正；

（四）中止新闻记者证使用；

（五）责成主管单位、主办单位监督整改。

本条所列行政措施可以并用。

第三十五条 新闻机构工作人员有以下行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，吊销其新闻记者证，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本办法第十七条，从事有关活动的；

（二）违反本办法第十八条，编发虚假报道的；

（三）违反本办法第十九条，转借、涂改新闻记者证或者利用职务便利从事不当活动的；

（四）违反本办法第二十条，未在离岗前交回新闻记者证的。

第三十六条 新闻机构有以下行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门没收违法所得，给予警告，并处3万元以下罚款，可以暂停核发该新闻机构新闻记者证，并建议其主管单位、主办单位对其负责人给予处分：

（一）违反本办法第六条，擅自制 19 作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件的；

（二）违反本办法第八条，提交虚假申报材料的；

（三）未按照本办法第九条、第十条，严格审核采编人员资格或者擅自扩大发证范围的；

（四）违反本办法第十六条，新闻机构内未持有新闻记者证的人员从事新闻采访活动的；

（五）违反本办法第二十条，未及时注销新闻记者证的；

（六）违反本办法第二十二条，未及时办理注销手续的；

（七）违反本办法第二十八条，未履行监管责任、未及时为符合条件的采编人员申领新闻记者证的或者违规聘用20 有关人员的；

（八）违反本办法第二十九条，未公示或公布有关信息的；

（九）违反本办法第三十二条，未按时参加核验的；

（十）对本新闻机构工作人员出现第三十五条所列行为负有管理责任的。

第三十七条 社会组织或者个人有以下行为之一的，由新闻出版行政部门联合有关部门共同查处，没收违法所得，给予警告，并处3万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件的；

（二）假借新闻机构、假冒新闻记者从事新闻采访活动的；

（三）以新闻采访为名开展各类活动或者谋取利益的。

第三十八条 新闻记者因违法活动被吊销新闻记者证的，5年内不得重新申领新闻记者证，被追究刑事责任的，终身不得申领新闻记者证。第六章 附

则

第三十九条 国外及香港、澳门、台湾新闻机构的人员在境内从事新闻采访活动，不适用本办法。

第四十条 本办法自2009年10月15日起施行。2005年1月10日新闻出版总署颁布的《新闻记者证管理办法》同时废止，本办法生效前颁布的与本办法不一致的其他规定不再执行。中华人民共和国新闻出版总署令

第43号

《报刊记者站管理办法》已经2009年7月10日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

新闻出版总署署长 柳斌杰

二〇〇九年八月六日

报刊记者站管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范报刊记者站的管理，保障报刊出版单位依法开展新闻采编活动，根据有关法规和国务院决定，制定本办法。

第二条 本办法适用于报刊记者站的设立及其监督管理。

第三条 本办法所称报刊记者站，是 23 指境内报刊出版单位根据新闻业务需要在其登记地以外地区设立的从事新闻采访、组稿等活动的派出机构。

报刊记者站不具有法人资格。

第四条 报刊记者站依照本办法设立，可以依法从事与其报刊业务范围相一致的有关新闻采访、组稿等活动。

报刊记者站名称由报刊名称和记者站所在行政区域或者单位名称组成。

第五条 除报刊记者站以外，报刊出版单位不得以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构。

报刊出版单位设立的从事出版物发行、广告等经营业务的其他机构不得从事新闻业务活动。

第六条 未经批准，任何机构和人员24 不得设立报刊记者站。

任何机构和人员不得假冒、盗用报刊记者站名义开展活动。

第二章 报刊记者站的设立

第七条 经新闻出版总署批准设立并获得报纸、期刊出版许可证，同时有新闻采访业务的报刊出版单位，根据其新闻业务需要，可以申请设立记者站。

期刊设立记者站仅限于新闻性期刊，其他期刊和教学辅导类报纸、文摘类报纸、高等学校校报等不得设立记者站。

第八条 中央和国家机关各部门、各直属机构，各民主党派，全国性社团组织及其直属单位，国有大型企业等单位主管的报刊出版单位可以在省会城市、计划单列城市设立记者站。

各省、自治区、直辖市党委机关报社和省级单位主管的报刊出版单位可以在本省、自治区所辖的地、市、州、盟或者本直辖市所辖的区、县设立记者站。

各地、市、州、盟党委机关报社，可以在本地、市、州、盟所辖的市、县设立记者站。

报刊出版单位在符合规定的各区域只得设立一家记者站。

第九条 报刊出版单位设立记者站应当具备以下条件：

（一）符合本办法第七条规定并确有新闻采访需要；

（二）报刊出版单位具备有效管理记者站的条件和能力，报刊出版单位及其已设立的记者站近两年内未出现违反新闻出版法规、规章的问题；