浅论企业的社会治安综合治理工作

第一篇：浅论企业的社会治安综合治理工作

浅论企业的社会治安综合治理工作

武保科

胡瑄

社会治安综合治理，是指在各级党委、政府的统一领导下，动员和组织全社会力量，紧紧依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，解决社会治安问题，打击和预防犯罪，保障稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。社会治安综合治理工作是一项宏大的系统工程，企业作为整个社会的基础细胞，必须加强企业的社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理工作的方针、目标和措施落到实处，以至维护社会的稳定，促进经济的发展。本文试对企业的社会治安综合治理工作做浅显的探讨。

一、企业社会治安综合治理工作的重要意义

企业的社会治安综合治理是整个社会治安综合治理的重要组成部分，做好企业的综治工作，在新的历史时期具有重要意义。

1、企业的社会治安综合治理工作是加快社会主义现代化建设的重要保证。抓好企业的社会治安综合治理，能够有效地控制和减少职工的违法犯罪现象，维护企业的安定团结的局面，建立企业良好的稳定环境，能够有力打击和防范各种干扰企业生产经营的违法犯罪活动，保证企业安全生产，提高企业的经济效益，进而促进改革开放和社会主义现代化建设的顺利发展。

2、企业的社会治安综合治理工作是精神文明建设的重要组成部分。企业精神文明的根本目的是通过培养“四有”职工队伍，进而提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质。而企业的社会治安综合治理工作最根本的问题在于教育人，通过理想、道德和法制教育，提高职工的思想觉悟和政治素质，形成高尚的道德水准和优良厂风，净化社会风气，这正是企业精神文明建设的重要内容。

3、企业的社会治安综合治理工作是企业依法治厂的重要措施。企业的目的是发展生产力，提高经济效益，这就要求企业要建立和健全各项规章制度加以严格管理，使企业的管理工作走上法制化轨道。而企业的社会治安综合治理工作就是依法管理、规范职工行为、减少职工违法犯罪、维护生产和工作秩序。因此，社会治安综合治理工作是企业依法治厂的重要措施。

二、企业社会治安综合治理工作的基本原则

企业的社会治安综合治理是企业“坚持两手抓、两手都要硬”和保企业一方平安的一项重要工作。因此，做好此项工作必须遵循一系列原则。

1、“谁主管谁负责”原则。企业各部门都要发挥自己的职能作用，结合本身业务，认真抓好其参与社会治安综合治理工作。各基层单位要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强职工思想教育和安全防范工作，严防发生违法犯罪及治安案件。

2、齐抓共管原则。企业的社会治安综合治理工作要在党委的领导下，党政工团密切合作、通力合作，发挥各自优势，各部门协调一致，发挥其职能作用，各基层单位集中精力、积极主动，尤其是保卫部门充分发挥主管职责，全身贯注、真抓实干，以共同抓好企业的社会治安综合治理工作。

3、群防群治原则。在企业党委的统一领导下，在保卫部门的具体指导下，各基层单位要建立治保会、调解会等群众性组织，发动全体职工协助保卫部门保护好企业的财产，使国家、集体和个人的财产不受侵害，调解职工之间的纠纷，疏导各种矛盾，消除不安定因素，发挥民兵的骨干作用，做好治安联防和治安巡逻工作，进而改善企业的治安环境。

4、治安责任制原则。根据企业治安状况，对保卫部门的职权、责任、奖惩等做出具体规定，进而增强保卫干部的责任感，调动其工作积极性。与基层单位签订《治安综合治理责任书》，明确责任和奖罚，做到层层有人抓，事事有人管。对在企业要害部位工作的职工也要明确负有安全保卫工作的责任，发动全体职工共同抓好治安防范工作，以保障要害部位的生产安全和易燃、易爆、剧毒、放射性物质等危险品以及其它物资的安全。

5、一票否决权原则。把各基层单位和各部门的治安状况和社会治安综合治理工作效果与其综合性荣誉称号挂钩，与其主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级挂钩，若达不到目标者予以否定，实行社会治安综合治理一票否决。

三、企业社会治安综合治理工作的主要途径

社会治安综合治理的任务是否真正落到实处，关健在于基层。因此，必须下大力气抓好抓实企业的社会治安综合治理工作。

1、建立和健全综治工作的领导体制，必须明确党政一把手是第一责任人。企业党政班子要把社会治安综合治理工作列入议事日程并纳入企业发展总体目标之中，并作为年度工作目标的一项重要内容，企业党政班子每季度要研究一次社会治安综合治理工作，并把综治工作与其它工作统筹安排、真抓实管。从人力、物力、财力上对综治工作予以支持和保障，确保企业一方平安。

2、明确职责，层层建立社会治安综合治理目标责任制。为了切实贯彻“打击和防范并举，治标与治本兼顾，重在治本”的社会治安综合治理的方针，必须明确社会治安综合治理工作的职责。企业党政一把手和基层单位负责人之间、基层单位负责人和班组长之间，都要层层签订《社会治安综合治理目标责任书》，在责任书中要把综治工作的任务分解出若干符合实际的具体目标，包括刑事案件发案率、治安案件发案率、职工违法犯罪率、普法教育参学率、民事纠纷调解成功率等，同时杜绝重大火灾事故和职工集体上访事件，制定出便于操作的执行与检查措施，建立严格的检查监督制度、定量考核制度和评比奖惩制度，通过签订责任状，把责、权、利有机地结合起来并实行一票否决权制，把综治工作的责任与各基层单位、各部门和职工的政治荣誉和经济利益挂起钩来。在综治工作中实施目标管理，做到各尽其职，各负其责，层层有人抓，事事有人管，把竞争机制引入其中，通过检查评比、奖优罚劣，势必促进综治工作的开展。

3、充分发挥保卫部门在社会治安综合治理工作中的骨干作用。企业保卫部门在综治工作中具有举足轻重的作用，只有发挥保卫部门的作用，才能真正落实“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治工作方针。因此，企业要加强保卫工作，配备素质较高的干部充实保卫队伍。保卫部门一要认真贯彻落实国务院发布的《企事业单位内部治安保卫条例》，做到有章可循。二要加强企业治安防范工作，全面落实人防、物防、技防措施，有效地排除了犯罪空隙，注重建立、健全群防群治网络，建立一支以保卫干部为主体，以门卫为依托，以应急分队为骨干和巡逻队伍，加大治安巡逻密度和频率，预防刑事、治安案件的发生。三要强化重要部位的管理，落实要重要部位和其它部位的防范措施，严把要重要部位工作人员的政审关，强化重要部位技防措施，特别是重要部位要坚持巡逻守护制度，协同安全监察部门经常检查要害部位的事故隐患和不安全因素，采取有效措施予以消除，确保稳定局面。四要协助公安机关查处在本单位发生的违法犯罪案件，调解好民事纠纷，及时发现不安定因素苗头，做好缓解矛盾的工作，防止上访、请愿、闹事等事件发生，把影响社会治安的因素化解在基层、解决在萌芽状态。五要把职工住宅楼的安全防范工作纳入企业治安防范工作之中，实行封闭式管理，组织离退休职工看门望户，加强住宅区的防火、防盗工作。

4、运用多种手段，强化企业社会治安综合治理工作。一是运用政治手段，加强企业党的思想建设、组织建设和作风建设。广泛开展以为人民服务为核心，以集体主义为原则，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。二是运用经济手段，通过岗位经济责任制考核、评比和奖惩，以便在综治工作中增强职工的责任心和调动职工的积极性。三是运用行政手段，企业通过职工代表大会建立企业治安管理标准以约束职工的行为，对违反厂规厂纪的职工予以教育、处罚以及行政处分。四是运用教育手段，加大法制宣传教育工作的力度，要按照“五五”普法规划的总体要求，有的放矢地开展法制宣传教育，真正使广大职工的遵纪守法意识有明显增强、民主法制素质有明显提高。五是运用文化手段，加强职工的现代科技知识教育，提高职工的文化素养，开展健康的文化生活，抵制腐朽文化的影响。只有运用这些手段，才能产生综合效应，进而坚定社会主义方向，凝聚职工的精神力量，制约和激励职工遵章守纪，增强法制观念，陶冶情操，以至消除产生社会治安问题的各种矛盾，创造有利于约束、限制违法犯罪活动的社会环境。

第二篇：如何做好新形势下企业社会治安综合治理工作（范文）

如何做好新形势下企业社会治安综合治理工作

经济要发展，稳定是前提，平安是保障。随着市场经济的迅速发展，在新的形势下，如何做好社会治安综合治理工作就尤为重要。因此，笔者认为，要做好企业综治工作，应强化以下几方面的工作：

一、提高认识明确目标强化责任

企业在狠抓生产经营的同时，应把安全作为事关企业稳步发展一个决定因素，把综治工作列入重要议事日程，放在与生产经营同等重要的位置；应认识到做好综治工作是实现经济发展和社会进步，创造稳定良好的社会秩序的保证，要增强责任感和紧迫感；应依照“党委领导、群防群治、落实基层、标本兼治、重在治本”和“谁主管、谁负责”的原则，确定党政领导对综治工作负总责，各职能部门具体组织实施的工作格局；制定相应的目标管理责任书，将责任书签订到基层，从而实行目标管理。

对成绩突出的给予表彰奖励，对工作失职或发生重大恶性案件（事故）的，按照有关规定，查究主要领导和相关责任人的责任。

二、夯实措施整合资源健全体系

平安建设是新时期综治发展的必然要求，也是新形势下加强综治工作的重要举措。企业应从提高安全防范能力入手，不断添置更换现代化安全防范建设的器材和设施、设置

防火自动报警系统和防盗监控系统，24小时对要害、重点部位实行监控。认真开展安全大检查。对现金、票据、贵重物品、危险物品应按规定入行、入库、入柜，妥善保管。应善于寻找问题、发现问题，及时整改、消除治安隐患，清除安全盲点、死角。

企业保卫部门应积极配合公安机关，对流动人口和暂停人口，应建立人口卡片制度，做到一询问、二调查、三登记、四上报，真正做到底数清、情况明。

创造周边稳定的治安环境。企业应积极与周边单位建立信息互通，工作互助网点，实行边际协作共防，在边沿结合部、重要路段、案件多发地带定期或不定期地堵卡守候，形成“动静结合、整体联动、毗邻配合、全方位、多层次”的治安防控体系，预防和减少可防性案件的发生，从而带动整个社会治安秩序的稳定好转。

三、抓好信息建设狠抓排查调处，妥善处理信访问题由于企业改革的不断深化，减员增效、职工下岗分流、转岗、福利待遇等问题面临矛盾突出和不安定因素增多。内部保卫工作就成了企业自身行为，企业保卫工作必须围绕企业生产经营，结合企业改革的中心工作，自觉地把保卫工作真正融入到企业管理和生产经营活动中去，建立健全自上而下层层负责的治安保卫责任机制，强化内部各项管理措施。

因此，保卫干部在深入各分厂生产车间、部门参与现场

管理防范时，要认真开展调查研究，把通过职工、班组、车间等各种渠道收集的各种信息进行综合分析，预测可能引发的治安、消防、安全和闹事苗头，掌握各种动态，及时调整工作重心，制定相应的工作预案。

在新形势下，应按照“以人为本、协调发展”的方针，坚持从细节入手，主动地尽最大努力把员工群众反映的合理要求和问题解决好；由于政策和条件的原因，一时解决不了的问题，也应通过耐心细致的做思想工作，疏解情绪、化解矛盾。应坚持“抓大查小和抓小防大”的思路，把定期集中排查调处与适时重点调处相结合，坚持每月排查矛盾纠纷，每季度进行治安形势分析，建立和完善排查调处信息员网络，并根据实际情况开展矛盾纠纷集中排查调处活动，对排查梳理出的不稳定隐患做到“件件有落实、事事有交代”。

第三篇：企业社会治安综合治理工作汇报材料

企业社会治安综合治理工作汇报材

料

企业社会治安综合治理工作汇报材料

社会治安综合治理工作汇报，综合治理工作在厂党委、厂部的正确领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以“政治稳定、治安稳定、基础稳固、发展稳步”为目标，强化安全管理，落实防范措施，推动和谐鲁化建设取得新成绩，荣获“枣庄市政法委、市综治委平安枣庄建设先进单位”、“集团公司社会治安综合治理暨建设平安兖矿先进单位”两项荣誉，武装保卫处连续三年被省公安厅记集体二等功。

回顾一年来的工作主要有以下方面：

一、明确责任，夯实和谐鲁化建设基础

年初，我们就做好综合治理工作召开了专题会议，制定《关于建设“和谐鲁化”实施意见》，响亮地提出了：“树立和落实科学发展观，积极应对外部形势带来的严峻挑战，以保安全、保稳定为重点，促进全厂上下科学务实，积极作为，凝心聚力，和谐发展”。

厂综治委与19个基层单位分别签订了“建设和谐鲁化责任书”。综治办指导各基层单位加强了以党支部为核心的基层综治组织建设，健全完善治保会、调解会、帮教小组。结合厂区、社区治安实际，下发《车辆交通安全管理规定》、《户籍管理规定》、《关于加强治安防范工作的暂行规定》，修订《消防救援应急行动预案》等七项规章制度。

每月按时召开治安情况分析会、施工单位、民营公司治安例会。针对大型节日、全国“两会”、“全运会”等特殊敏感时期及时制定《治安保卫工作方案》，开展“节日双签到”，加强重点要害部位人防、物防、技防措施，严格落实项目建设现场

贵重物品、零星配件入库存放。

二、多措并举，确保综治效果明显增强 对办公区、生产区、仓库区等安全要害部位加大防盗巡视力度，每周开展治安大清查一次。坚持管人与管物相结合的方针，督查外来施工人员佩戴安全帽、上岗证，安全用火、用电；对施工现场未经批准乱搭、乱建临时工棚、设备管理不到位等先后下发治安整改通知单9份，全部限期整改，实现了我厂要害部位、施工现场未发生一起备品、配件被盗案。

在交通安全管理方面，我们制定厂区“交通温馨提示”标牌、“禁止行人车辆通行”标志21处、交通安全隔离堆60个。倡导交通文明执勤，提醒入厂车辆自觉做到“三让”，查处交通违章17起。5月初，联合地方交警中队开展了为期一月的交通秩序整治，强化辖区范围内“一街、一岗、一路”的交通安全管理，重点整治入厂车辆乱停乱放、损坏路沿石、污染路面等违章现象，推行交通安全管

理服务于我厂安全质量标准化、清洁文明及新鲁化建设。

根据上级机关严打整治工作部署，先后组织开展“反盗窃、抓现行”、“夏季严打整治”、“打、防、控”专项行动。配合地方公安机关开展联合执勤12次。在严打整治面上，针对社区摩托车丢失案件时有发生，保卫干警通过数日蹲点守候，于9月22日晚，抓获盗窃摩托车团伙。共破获偷盗废铁、废铜等案件6起，运输途中盗放我厂成品尿素案件1起，抓获各类违法分子11人，治安拘留8人，有力地震慑了各类犯罪行为的发生。

三、搞好结合，创安活动不断深入 为积极响应集团公司创建温馨家园活动要求，保卫处认真会同社区中心制作《治安防范联合通告》，派驻护卫队员为“治安岗亭”定时执勤，开展出租房屋及流动人口清查，登记社区老龄委各类练功团体，切实做到“底数清、情况明、服务好”。

为深化“平安消防”创建，组织消防员合

格检验全厂灭火器2236具、墙壁消防栓86处，地面消防栓116处;补充干粉52具，维护消防栓7处；坚持日防火检查和重大节日集中检查相结合的原则，查处火灾隐患67条。开展“三合一”及“九小场所”专项排查，发展隐患70余项，全部落实整改，有效提高了现场消防安全管理水平。

为进一步加强国家安全、人民防线建设。制定国家安全工作要点，人民防线领导小组职责和制度，切实加强对国家安全工作的领导。根据厂发[]117号《关于加强科技保密工作的意见》，强化情报信息的搜集、报送工作，动员组织保密岗位人员搞好治安防范，确保重点工作落实到实处。

四、充分发挥保卫队伍主力军作用，严抓内部治安稳定

我们在教育民警站文明岗，讲文明话，办文明事的基础上，开展保卫干警“日常文明执勤、警容风纪检查”活动，坚持三敬礼制度，即：接待上级领导时敬礼、查物查证时敬礼、纠正违章时敬礼。落实厂区门岗文明执勤，推行《货物出门证》“双签到”制度，即：归口管理部门负责人签字、保卫处处长签字，在门卫执勤中努力做到“三清楚”，即：物资出门证件核对清楚；来访人员、车号登记清楚、本班未处理完的问题交接清楚。在优化警力配置方面，我厂治安防范面广、点多、线长，我们科学合理安排警力，确保全厂治安“点”上有专人看管，“线”上有专人巡逻，面上有专人控制，真正抓好全天候、无盲区的治安防控体系建设。

为全面提升治安服务水平，保卫处创新开展“治安防范、厂区交通、消防安全”树杆对标课题攻关，推出精细管理讲评6期。全处共接处警38起，执行警卫接待任务27次，开展反事故应急救援预案演习9次，安全押运机车白煤2963节、神木煤2950节，完成向厂内原料煤场监护倒运180趟次，消防车辆服务生产600余小时，圆满完成各项工作任务、五、全力以赴，抓好矛盾纠纷排查，提高信访工作水平

为进一步加强情报信息控制，我们坚持把矛盾纠纷排查调处作为维护信访稳定的首要环节，实行首问责任制，在节假日、重大活动期间，组织综治办成员深入基层与各单位支部书记、职工座谈交流，不间断开展拉网式、地毯式排查，共开展矛盾纠纷排查调处活动6次，制作谈话笔录46份，成功化解各类矛盾纠纷8起；处结率100%，较好地维护了我厂政治稳定局面。

紧紧围绕“改革、发展、稳定“的目标，在解决项目建设征地工作上，我们积极配合有关部门，本着“和谐征迁”的目标，克服时间紧、任务重等困难，顺利完成木石一居、木石二居项目征地搬迁工作，确保了醋酐项目洁净仓库、精化水厂外围墙按期开工建设。

总之，在厂党委、厂部的正确领导下，综合治理工作取得了一定的成绩。同时清醒地看到，我们离集团公司新形势、新任务的要求还有不小的差距。，是实现“十一五”规划的最后一年；也是我厂进一步巩固应对危机成效的关键时期，我们将以维护稳定为目标，以职工群众满意为标准，以优异成绩为我厂转型发展年创造更加稳定的社会治安环境。工作目标及主要措施：

1、按照“稳定压倒一切”的要求，全力做好金融危机形势下厂区、社区稳定工作，统一认识，共克时艰，力争保持省、市平安建设先进单位荣誉称号。

2、围绕安全生产、项目建设、治安稳定，深入开展平安创建活动，认真组织“防火、防盗、防爆炸、防破坏”为主要内容的“四防”安全大检查。加大消防设施器材管理，强化生产、经营、运输、销售、使用等环节的安全管理制度。确保不发生火灾、不发生重大盗窃和破坏案件，不发生交通安全事故。

3、加强外来施工队伍、流动人口的管理，解决治安突出问题，实现治安、防火安全检查覆盖率100%。

4、深化严打整治斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为，树立法制威严，增强广大职工群众的安全感，确保项目建设现场绝对安全，确保我厂至官桥自营铁路干线押运安全。

5、加强情报信息控制，壮大信息员队伍，积极开展国家安全、人民防线、610处法等工作，确保重大活动、重要节日期间不出现任何问题，努力维护厂区、社区政治稳定的良好局面。

6、强化治安保卫队伍建设，提升队伍整体素质，实现“保卫队伍零违纪、职工群众零投诉”的双零目标，增强维护我厂社会治安稳定的能力。2月28日

第四篇：社会治安综合治理工作材料

社会治安综合治理工作材料

第一部分：基础材料

一、组织机构

1、综治委

全称是###社会治安综合治理委员会。乡镇区都要成立综治委，综治委主任由镇区党委书记担任，副主任由乡镇区长、分管政法工作领导担任，相关领导和部门负责人为成员。村和社区不设综治委；市委各部委、市直各部门、中省市直驻凤各单位不设综治委。

2、综治办

全称是###社会治安综合治理委员会办公室。乡镇区、村(社区)、市直各部门、中省市直驻凤各单位、中小学校、企事业单位都要设有综治办。综治办主任一般由分管副书记担任（由于工作分工不同，也可由其他分管领导担任），乡镇区设政法综治委员，任综治办副主任，负责综治办日常工作。综治委和综治办组成人员要由党委下文任命并报市综治办备案，成员变更后要由党委重新下文任命，并报市综治办备案；村、学校、企事业单位及市直各部门、中省市直驻凤各单位综治办一般由党政一把手或分管综治工作的领导任主任，综治办机构名单要由乡镇区备案。

3、综治信访维稳工作中心

乡镇区要成立以党委副书记为主任，以政法综治委员为 1 常务副主任，由公安、司法、法庭、信访、土地、农经、民政等部门组成的综治信访维稳工作中心，实行“一站式”矛盾纠纷排查调处工作。

４、村（社区）综治信访维稳工作站（室）

一般由村党支部（总支）书记任主任，村长和治保主任任副主任，成员由村群防群治组织、调解组织、服务组织、相关村组干部和群众骨干组成，村级社会治安综合治理服务中心构成要由镇区备案。

5、群防群治组织

乡镇区要成立群防群治组织，有专兼职联防队；村也要成立群防群治组织，有巡逻队；组要有中心户；市直各部门、中小学、企事业单位、驻凤各单位要有负责本系统和本部门的安全保卫组织。

6、安臵帮教工作领导小组

乡镇区、村（社区）和有人员犯罪的各单位、各部门都要成立安臵帮教工作领导小组，做好帮教对象的安臵、转化和帮扶等工作。

7、流动人口管理和服务工作领导小组

乡镇区、村（社区）都要成立流动人口管理和服务领导小组，吸收公安、司法、计划生育等相关部门为成员，做好流动人口的管理和服务等工作。

8、铁路护路联防工作领导小组

有铁路通过的乡镇区、村（社区）都要成立铁路护路联防工作领导小组，吸收公安、司法、治保和相关企业、中心 2 户、骨干群众为成员，并成立护路联防队伍，加强护路巡防，确保铁路安全畅通。

9、禁毒工作领导小组

乡镇区、村（社区）都要成立禁毒工作领导小组，做好禁毒铲毒工作。

10、预防未成年人犯罪工作领导小组

乡镇区、村（社区）都要成立预防未成年人犯罪工作领导小组，做好预防未成年人犯罪工作。

11、校园及周边治安环境整治工作领导小组

乡镇区和有学校的村及单位和部门，都要成立校园及周边治安环境整治工作领导小组，做好周边治安环境治理工作，确保正常的教育教学秩序及校园安全。

12、其它根据需要临时成立的组织机构

如奥运安保工作领导小组、国庆安保工作领导小组及相关专项整治工作领导小组等

二、常规工作

(一)各种方案、要点、计划等

各乡镇区、各单位、各部门要结合市综治委、综治办下发和转发的方案、要点、计划等制定本单位相关方案、要点和计划等；要同上级机关和基层单位签订《维护社会稳定和社会治安综合治理工作责任书》。各种方案应以文件形式印发，每个专项活动结束后要及时进行书面总结。

(二)简报和信息

各乡镇区平均每月要至少向市综治办上报信息一篇，全 3 年不得少于12篇；各单位每年向市综治办上报信息不得少于6篇。各乡镇区要创办综治简报，名称统一贯名为《**镇社会治安综合治理简报》，为抓好本乡镇区综合治理工作搭建好信息平台；市直各部门要把涉关综治方面的信息统一归档。

(三)簿册登记

由市综治办统一印发的簿册有十种，分别是《会议记录簿》、《国家安全工作记录簿》、《矛盾纠纷排查工作记录簿》、《铁路护路联防工作记录簿》、《平安创建工作记录簿》、《安臵帮教工作记录簿》、《中心户工作记录簿》、《平安使者服务记录簿》、《案件事故登记簿》、《组织机构登记簿》。要按照各种簿册的要求和说明及时填写。

簿册的填写：一是字迹要工整、不能用铅笔填写，前后字体、墨迹要一致；二是填写要及时；三是记录要规范。要记明事件发生时间、地点、当事人、谁处理的、最后处理结果怎么样，如果事态大的，要记上上报单位及上级处理意见；四是记录次数不能少于规定的次数。《矛盾纠纷簿册》的填写，要注意每半个月开一次的矛排会议的记录，不能只记录排查调处的单个事例，要有形势分析内容；《案件事故登记簿》、《中心户簿册》的填写，要把巡防纪录、处理结果和各项基本情况记翔实；《会议纪录簿》中，要按规定记全综治委会议、综治办会议次数和摘录党委、政府研究综治工作的会议内容，是什么会议要写清楚，不要看不出题目和次数；《组织机构登记簿》就把前面所讲到的各种与本乡镇区、本 4 单位有关的综治机构登录上。五是注意起始时间。要从一月开始填写，按规定次数尽量保证每个月都有记录；六是要注意保管好簿册，不能破损和积满灰尘。簿册不够和缺失的，可按簿册内容自己设计，不再使用簿册。

(四)总结和汇报

总结和汇报可分为定期、定时、定事三种。定期：一般就是半年和年终的总结汇报。特殊情况也需要按周、月和季度汇报的。定时：就是在发生重、特大事件时，规定每天定点汇报或按指定时间定点汇报。定事：就是一个专项行动或一个大的事件结束后，要总结汇报，或者就上级部门指定的某一方面内容进行汇报。

(五)档案收集

1、文件。包括上级和本级文件，要收集齐全。一般包括各种工作要点，各种专项工作方案。工作要点要和工作总结配套；工作方案要和工作步骤、工作措施、阶段总结和全部工作总结等配套，要按每一个专项工作整理归类。简报可按期数把最上级机关的放在上面，直至本单位的放在一起合成一卷。

2、责任状和报表。责任状包括综治责任状、护路责任状、平安家庭责任状、各类安保责任状等；报表包括细则、各种报表等。

《凤城市2010年维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》的填写要由党政一把手签字，并加盖单位公章于后报市综治办一份，各单位自存在综治档案中一份。按照省市要 5 求，各单位与所辖基层单位每年都要签订独立的《维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》。

3、各项规章制度。各项规章制度健全、规范，要有公示板。

4、图片资料等。主要是会议和各种活动影音、图片、像片，有了就收集。各乡镇区、各单位应做好文稿收集，对本单位在各新闻媒介上发表的文章搞好剪辑登记，以备考核时加分备查。

5、其它综治档案。

如领导干部综治实绩档案等。

三、几项硬指标

1、人员

各乡镇区必须配备政法综治委员，进党委班子。其它各单位综治办必须配有专或兼职副主任。各单位必须按前面讲的组织机构部分要求成立各种组织机构和队伍，并发挥作用。

2、经费

乡镇区要按丹东市文件要求的2元/人的标准，将综治专项经费列入财政预算，确保拨付到位，实行专账管理，保障综治工作顺利开展。

3、基础设施建设

乡镇区要有综治信访维稳工作中心、综治工作专用办公室、综治办牌、综治工作宣传板、工作中心宣传板、铁路护路宣传板和各种软件簿册；村和社区要有综治信访维稳工作 6 站（室）、综治工作宣传板和各种软件簿册；综治中心户要有牌和簿册。其它单位要有综治办牌和各种软件簿册。

4、报送市综治办材料

一是各种方案；二是年终总结和各种专项活动总结；三是分管领导年终述职报告；四是综治简报信息和重要事件动态信息；五是各种报表；六是典型经验材料；七是新调整的组织机构。

第二部分：考核考评

各级综治办负责对下级综治工作进行详细考核和考评。市综治办考核各乡镇区和各单位综治工作时，根据需要对村、社区及基层单位综治工作进行抽检。

一、乡镇区考评项目及记分标准

(一)落实社会治安综合治理领导责任制(32 分)

1、组织机构建设情况(6分)(1)按照上级的文件要求，乡镇区综治机构健全，配齐政法综治委员，专职人员能适应工作需要，发挥应有职能作用的，4分。未配备的，扣3分。

(2)乡镇区的村、社区及基层单位设综治机构并有综治工作人员的，2分。未设立机构的，不得分。

2、制度建设情况(16分)(1)乡镇区综治委坚持例会制度，每年召开会议4次以上的，2分。少一次扣1分，少2次以上不得分。

(2)成员单位参与综治工作有具体职责、制度，形成考 7 核激励机制的，1分。没有具体制度和考核激励机制的，不得分。

(3)综合治理领导责任制、目标管理责任制、重大责任查究制、考核奖惩机制等工作制度健全的，2分。其中缺一项，扣1分。

(4)有关部门在评先选优和选拔任用干部时，征求综治部门意见的，1分。未征求意见的，不得分。

(5)按照上级对社会治安综合治理经费予以保证的要求，建立综治经费保障机制，乡镇区按人均2元的标准纳入财政预算，要有真凭实据，6分。未能按标准纳入财政预算的，不得分。

(6)建立综治干部定期培训制度，乡镇区每年培训村、社区及基层综治干部一次以上，2分。未培训的不得分。

(7)坚持重大案件报告制度的，2分，一次隐瞒不报的，扣2分。

3、组织领导情况(10分)(1)党委、政府把社会治安综合治理工作纳入当地经济建设和社会发展总体规划之中，列入了重要的议事日程，与其它工作同部署、同检查、同考核，2分。党委、政府全年工作计划和工作总结中没有综治工作内容的，不得分。

(2)党政领导能够深入基层调查研究，解决综治工作实际问题的，2分。没有深入基层调研和解决综治工作实际问题的，不得分。

(3)党政领导每年带队开展综治工作检查，及时总结经 8 验的，2分。没有达到要求的，不得分。

(4)实行市、镇区、村(社区)三级签订综合治理责任书(状)的，3分。少签一级扣1分。

(5)人大能积极发挥监督作用的，1分。不能较好地解决人大代表、政协委员提出的有关综治问题的，不得分。

(二)“严打”整治斗争和专项整治工作(14分)

1、适时开展“严打”专项斗争，刑事案件发案率得到控制，盗窃、抢劫等侵财性案件明显回落，未列入市凶杀案件高发区，命案侦破率达到85％以上，2分。其中一项未达指标的，扣1分。

2、定期开展排查治安混乱地区和突出治安问题，整治效果明显，并能及时上报情况的，2分。未能及时排查确定治安重点混乱地区，采取有效措施加以解决，严重影响当地治安稳定的，扣1分。突出治安问题长期得不到解决的，扣1分。

3、积极开展“扫黄打非”和创建“无毒社区”、“无毒村”活动，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有力查禁打击，发展蔓延苗头得到有效遏制，2分。没有达到要求的，不得分。

4、群众对社会治安满意率达到85％以上的，3分。达到70％以上的，2分。达到60％以上的，1分。不足60％的，不得分。

5、人民防线工作开展得好，非法卫星电视接收设施整治效果明显，1分，否则不得分。

6、维护社会稳定工作纳入综合治理并得到认真落实，高度重视非传统安全，成立国家安全小组，建立相应的预警和处警机制的，2分，否则不得分。

7、“法轮功”顽固分子得到严密控制，把巩固成果工作摆到重要位臵，反复率控制在2％以下，防止出现重大“法轮功”捣乱破坏事件，2分，达不到要求的，不得分。

(三)矛盾纠纷排查调处工作（8分）

1、党委、政府高度重视，矛盾纠纷排查调处组织机构和制度健全，每年至少一个月排查一次的，2分。没有机构和制度的，扣1分。一年少于12次的，扣1分。

2、民间纠纷调处率达到100％，调处成功率达95％以上的，2分。调解成功率在95％以下的，扣1分。发生民转刑案件，并造成恶劣影响的，不得分。

3、杜绝发生封堵铁路和高速公路事件的，2分。发生1起不得分。

4、杜绝重复进京上访，去省、来市群体访人数和批次分别比上年下降的，2分。未达到要求的不得分。

(四)基层基础工作(15分)

1、以党支部为核心的社区和村委会综治组织健全，工作制度、人员落实；警务室与综治办合署办公，落实“一警两员”(“一警一兵”)工作机制；治保会、调解组织有效发挥作用的，3分。没有落实的不得分。

2、综治工作和活动有计划、有部署、有检查、有总结，做到组织、人员、责任和目标“四落实”，4分。一项不落实 10 的扣2分。

3、加强公安派出所、司法所和人民法庭建设，警务室建设齐全，政法干警在维护社会稳定和社会治安综合治理中能够充分发挥作用的，1分。没有达到要求的，不得分。

4、综治工作档案管理良好，各种账簿求齐全的，4分。登记不规范的，扣2分。档案和账薄不规范的，不得分。

5、村、社区有群防群治队伍，并能充分发挥作用的，2分。达不到要求的，不得分。

6、乡镇区所属各部门和单位积极支持和参与村、社区综治工作的，1分。没有达到要求的不得分。

(五)安全文明创建工作(16分)

1、“和谐平安乡镇区”建设活动全面开展，创安面达100％，3分。未达到要求的，分别扣1-3分。

2、交通、消防安全形势基本平稳，杜绝发生特大交通事故，3分。发生1起重大交通事故或重大火灾的，扣3分。

3、流动人口管理机构健全，协调小组办公室能发挥职能作用，经常开展活动的；各项管理措施落实，出租房屋“装户图”完成率达90％以上，房屋出租户治安责任书签订率达100％的，2分。没有达到要求的视情况扣分。

4、刑释解教人员安臵帮教组织健全，协调小组能发挥职能作用，经常开展活动；衔接措施落实，脱管和失控现象减少，安臵就业率达95％以上，帮教率达95％以上，重新犯罪率控制在6％以下的，2分。组织机构不健全，作用发挥差的，扣1分。衔接不落实，有脱管和失控现象的，扣1 11 分。安臵率、帮教率、重新犯罪率没有达到规定指数的，分别扣1分。

5、预防青少年违法犯罪工作机构健全，协调小组办公室能够发挥作用，经常开展活动；中小学校成立综治办并普遍聘请法制副校长或辅导员，并能发挥作用，在校生没有犯罪被判刑人员，学校周边治安秩序良好的，3分。其中每项未达到要求的，扣1分。

6、加强路地联防“屏障工程”建设，开展创建安全文明铁道线和道口活动成效显著的，3分。铁路道口管理未纳入当地综治的扣1分，创建活动效果不好的，扣1分。

(六)综治宣传工作(10分)

1、维护社会稳定和社会治安综合治理工作纳入宣传计划，有计划有内容有成果，适时开展宣传教育活动，综治宣传月活动有成效的，2分。达不到要求的不得分。

2、积极参加市组织的综合治理好新闻评选活动，并及时上报评选作品的，1分。没有开展的不得分。上报不及时的扣1分。

3、重视综治信息工作，能坚持综治工作信息制度，按综治信息考评细则达到要求的，4分。达不到要求的，少一项扣1分。

4、综治工作人员撰写的综治工作稿件被《丹东日报》《丹东综治》《凤城时讯》《凤城综治简报》至少要采用1篇，3分。达不到要求的，不得分。

(七)完成上级部署的工作(5分)12 按市综治委(办)的要求参加各种会议或活动，按时上报有关工作情况、报表及其它事项的，5分。没有达到要求的，视情况扣分。

(八)工作创新(附加分)

1、综治工作在全国、全省、丹东市、凤城市交流经验的，分别加6分、5分、4分、2分；书面交流的，分别加4分、3分、2分、1分(不重复得分)。

2、综治工作被全国、全省、全市推广经验的，分别加6分、5分、4分(不重复得分)。受到中央、省级机关表彰奖励或领导肯定并作出批示的，分别加5分、3分、2分(不重复得分)。

3、综治工作理论上有重大突破，工作思路、建议被中央、省、市级机关或领导肯定并采纳的，分别加5分、3分、2分(不重复得分)。

4、在中央、省级刊物上(指《人民日报》、《法制日报》、《长安》杂志、《辽宁日报》、《辽宁法制报》、《辽宁综治》)刊登综治研讨文章、典型经验等材料或稿件的，每篇加3分、2分(不重复加分)。

5、综治工作人员撰写的综治工作稿件被《丹东日报》《丹东综治》和《凤城时讯》《凤城综治简报》采用的，分别加4分、2分。

6、积极申报见义勇为人员，并被中央、省、丹东、凤城认定并表奖的，分别加8、6、4、2分，不重复加分。

7、有铁路护路任务的乡镇区，按铁路护路单项工作考 13 核总评分的3%加分。

二、考核办法

(一)对各单位每年考评一次。

(二)考核工作原则上从每年11月开始（具体考核时间以通知为准）。考核期限自当年1月1日起至12月31日止。

(三)市综治委负责组织实施对签状的单位和主要领导、分管领导的考核，并抽查所属的村（社区）和基层单位。

(四)考核采取年终考评或向综治委述职的方法，不但考核自身的综治工作落实情况，同时重点考核发挥社会职能作用和完成交办工作的情况。

(五)考核采取明查与暗访相结合的办法，采取听汇报，查阅有关会议记录、文件材料、规章制度等方式，认真检查抽查各项综治措施的落实情况，对群众满意率和社会治安状况进行评估。

(六)考核实行计分制。按考核成绩分为优秀(95分以上含95分)，良好(85-94分含85分)，达标(70-84分含70分)，不达标(69分以下)。考核评分时，项目扣分可扣至0分，不记负分。

(七)各单位应严格按照市综治委制定的考核标准，在单位自评的基础上，如实向上一级或同级综治委介绍情况，认真配合好考核工作。

(八)考核结束后，检查考核小组将考核结果向市委、市政府汇报，建立考核档案，抄送组织、人事部门备案。

三、奖惩措施

14(一)被中央、省、丹东市评为综合治理先进单位和个人的，分别奖励主要领导、分管领导、政法综治委员和相关个人各5000元、2000元、1500元，奖金由被评单位财政支出（上级奖励在外）。

(二)被凤城市评平安示范单位的，享受丹东市级奖励标准，即奖励主要领导、分管领导、综治办主任和副主任各1500元；被评为先进单位的奖励主要领导、分管领导、综治办主任和副主任各1000元（上级奖励在外）；被凤城市评为先进个人的，奖励1000元（上级奖励在外）。奖金由被评单位财政支出。

(三)根据市“五部委”《关于实行社会治安综合治理一票否决权的若干规定》和《实行维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制的规定》，对因工作失职发生重大刑事、治安案件、治安灾害事故或群体性上访闹事事件，“法轮功”等邪教组织成员进京进省滋事，严重影响社会稳定的；以及年终考核低于70分以下，将实行“黄牌警告”或“一票否决”。被实行“黄牌警告”的，整改限期内效果不明显或未改观的，将实行“一票否决”。在“一票否决”期内，取消被否决乡镇区、部门、单位领导和集体评选综合性荣誉称号的资格，对发生重大问题，造成重大工作损失和严重影响的，要追究其党纪、政纪直至法律责任。重大案件积极主动进行查处并及时报告的，不作为“一票否决”的条件，视情况酌情扣分。被实行一票否决的乡镇区或单位，不按要求履行处罚决定的，将对其实行黄牌警告并全市通报。

第三部分：迎检工作

一、汇报材料 可分四个部分汇报。

1、基本概况。

2、主要工作方法、措施和工作成果。要善于归纳，体现创新，汇报出突出的特点和亮点。

3、简要工作打算和决心。

二、档案材料

除簿册外，要按类别整理好各项档案，以备各级检查。要统一纸张标准，有封皮、目录、内容。

一般应按以下装订。

1、##年上级社会治安综合治理工作文件 按中央、辽宁省、丹东市、凤城市顺序排列。

2、##单位##年社会治安综合治理工作文件

含文件、工作方案、工作要点、工作总结等，每个方案和要点的总结要配套装订，不要分开。太多的可把重点专项活动材料单独装订成册。如##单位##年预防青少年违法犯罪工作材料、##单位##年刑释解教人员安臵帮教工作材料、##单位##年“三个排查”活动材料等。一般应把矛盾纠纷排查调处和重点地区整治和重点治安问题整治活动材料单独成卷。

3、##单位2010年综治工作责任书

各单位与凤城市签订的《凤城市维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》、《铁路护路责任书》；本单位与各村、16 社区及各基层单位签订的《##乡镇区维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》、《铁路护路责任书》其它专项工作责任状》，如《##乡镇区国庆安保责任状》等。没有的就不用装订，如《铁路护路责任书》大部分单位都没有。

4、##单位##年简报、信息、稿件

按中央、辽宁省、丹东市、凤城市顺序排列。

5、##单位##年综治基层基础工作记录

(1)组织机构（乡镇党委文件对主任、委员、干事及其它成员等的确定）

①综治委 ②综治办

(2)##年综治专项经费预算表（复印件）；##年综治专项经费使用说明（台账复印件）。

(3)综治办建设。

(4)综治信访维稳工作中心、综治信访维稳工作站、综治信访维稳工作中心户建设和运行情况。

①##乡镇区综治工作中心组织机构、上级及本级文件、工作职责、工作制度、工作流程、工作成果等；

②##乡镇区综治工作站名称、组织机构、工作职责、工作制度、工作流程、工作成果等；

③综治工作中心户名分布（##村##组##户）、工作职责、工作制度、工作记录等。

(5)综治干部培训材料

有培训时间、地点、讲课人、培训对象、教材和影像资 17 料等。

(6)平安使者工作材料

①平安使者包村（社区）情况；

②平安使者工作记录及成果（逐人）、优秀平安使者事迹材料；

③平安使者述职报告；

④##单位##年平安使者工作情况总结。

6、##单位##年治安形势分析报告及社会稳定风险评估报告

月度、季度、半年、全年。

7、##乡镇区##年铁路护路联防工作材料(1)组织机构；

(2)相关文件（上级及本级文件，责任状等）；(3)会议记录（如本乡镇区研究护路工作及路地联席会议等）；

(4)工作材料（涉铁矛盾纠纷排查，巡防记录等）(5)工作总结；(6)其它。

要按大堡片会的要求装订3本材料。

8、##单位2010年社会治安综合治理工作个人实绩档案及见义勇为等材料

(1)社会治安综合治理工作个人实绩档案

各级综治组织以及组织、人事部门，要认真贯彻落实辽组函字[2005]51号、辽综治委发[2007]84号和辽综治委发 18 [2007]89号文件精神，建立好各级党政主要领导、分管领导和综治委成员单位主要负责人抓社会治安综合治理的工作档案;在提拔任用、奖励晋级时书面征求综治部门意见材料；分管领导年终述职材料。

(2)见义勇为材料。

包括上级和本级有关文件，表奖材料，先进事迹材料，见义勇为基金筹集及使用等。

(3)其它材料。

三、注意事项

(一)平安创建工作：要有创建平安乡镇区、村、社区、单位、学校、家庭等实施方案，标准从平安簿册中摘录。要加强平安宣传，检查时随机街面测评群众平安建设“知晓率”，有无群众反映强烈的重点治安问题和没有处理的大案件，要看到大型平安宣传牌、宣传标语、板报。这项工作要加大宣传力度，采取一些必要措施。

(二)文化娱乐场所：网吧有无学生上网和禁止未成年人进入标志；实地检查音像厅有无出租色情音像制品；娱乐场所无吸毒，有无赌博现象。

(三)村（社区）警务室：按要求村、社区要设立警务室，与综治办合属办公。要有办公室牌子和档案。社区要有综治宣传板，社区民警和综治工作人员知道自己工作任务和职责。

(四)巡防组织有工作成绩。要通过材料（方案、措施、事例、表奖等）充分体现出地区、部门特色的组织联防形式。

19(五)会务准备：接待要热情、有礼、细致；用语要文明、谦虚、客气；材料摆放要整齐、有序、均匀。对待表扬不沾沾自喜，对待批评要虚心接受，表明态度。领导要重视，亲自汇报。汇报材料需要打印，并保证检查人员每人一份。

四、省市检查一般程序

1、听汇报。

2、按照考评标准查看档案材料，随时打分。

3、检查人员随时提问和要求我们提供在工作准备时漏项的内容和材料。

4、随机抽查基层单位。包括机关、学校、金融部门、大型商场、企业单位的综治工作情况。其结果作为评价地区综治工作的重要依据（基层准备工作要细致，要先行检查）。

5、派人暗访。主要考核平安建设知晓率、群众安全感；检查文化娱乐场所；检查音像厅是否有出租出售黄色音像品；检查是否有赌博场所，主要是校园周边、网吧、音像店、旅店、洗浴中心、练歌房、麻将室、车站等。

6、被检地区、单位有无创新工作，成效如何；有无在报刊、杂志、电视、综治简报等发表文章、经验做法、信息等，给予相应加分。

7、重点指标。凶杀案件数以及群众对社会治安满意率达到85％以上；民间纠纷调处率达到100％，调处成功率达95％以上；“和谐平安乡镇区”建设活动全面开展，“创安”面达100％；交通、消防安全形势基本平稳，杜绝发生特大交通事故；安臵就业率达95％以上，帮教率达95％以上，20 重新犯罪率控制在6％以下；出租房屋“装户图”完成率达90％以上，并实行微机联网管理，治安责任书签订率达100％。

第五篇：企业上半年社会治安综合治理工作总结

企业上半年社会治安综合治理工作总结

2013年以来，修理厂按照2013年综合治理工作重点，坚持以科学发展观开展综治工作，以“创建和谐厂区”为主线，以加强基层基础为重点，狠抓维护稳定工作，狠抓领导责任落实。半年来我单位的和谐稳定、内部管理都上了一个新的台阶，现将2013年上半年社会治安综合治理工作总结如下：

一、建章立制，明确了工作重点。一是按照综合治理、维稳、普法、依法治理等项目工作责任目标和内容，组织召开了全体干部职工会议，对领导班子、相关人员的职责任务进行了明确划分，并进一步强调了综合治理、维稳工作的重要性，坚持将综治、维稳、普法工作捆绑在一起与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查，有效地保证了工作的顺利有序开展。二是结合工作实际，调整了普法领导小组，明确专人负责综治、普法工作，保证了普法、综治工作的及时落实。三是根据普法规划要求，从自身工作角度出发，按照制定的普法宣传学习规划和制度，明确了学习任务和目标，加强了对法律知识学习和普及活动的管理、指导。四是健全了“领导干部抓综治工作实绩档案”，强化了单位领导班子定期抓综治工作责任，提高了各项工作的日常管理水平。

二、突出抓安全，落实综治维稳工作责任。煤炭加工厂全体员工深刻认识到抓好综合治理重要的条件就是安全生产，强化关键岗位、关键人员的责任意识和安全意识，对设备进行检测维修，消除了安全隐患，坚持谁主管谁负责的原则，层层落实安全生产责任制，加大安全检查力度，定期召开安全生产工作会议，发现问题及时整改，从而确保了全年无一起安全责任事故发生。

三、重点抓机制，构建综治维稳工作网络。为了切实担负起维护社会稳定的职责，我们牢固树立综合治理和安全第一的思想，建立“五项工作机制”：

1、建立综治管理网络机制，为综治工作开展创造了良好条件；

2、建立检查考核机制，分析工作成绩和不足，确保全年综合治理目标实现；

3、建立综合治理重要工作，及时研究机制，及时传达上级会议精神，对重点时期的突出问题及时研究，落实责任人抓排查和整改；

4、建立内保工作管理机制，完善内保管理制度，加强内部安防；

5、建立平安创建机制，与“示范岗”、创先争优相结合，改进工作作风，提高工作效率。

四、上半年以来，我厂综合治理实现了“四个没有”，没有重大治安问题，没有发生大规模群体性事件，没有发生重大治安灾害事故，没有出现严重违法违纪行为；实现了“三无”，无重大集体上访和违规上访，无刑事案件及可防性的重大盗窃案件，无重大治安灾害事故。

以后的工作，要进一步加强对社会治安、综合治理工作的认识，认清综治工作的重要性、复杂性、艰巨性和严峻性，要借鉴2013年上半年好的经验，增强责任感和紧迫感，力争为“和谐矿区”做出更大的贡献！

修理厂

2013年7月11日