第一篇:人防工作会上讲话(本站推荐)
人防工作会上讲话
文章标题:人防工作会上讲话
在人防工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全区人防工作会议,主要任务是贯彻落实省、市人防工作会议精神,总结**年我区的人防工作,布置**年人防工作。刚才同志传达了省、市人防会议的精神;同志对**年工作做了总结,对**年工作做了布置,并和有关单位签订了目标任务书,我完全同意。
下面我结合**年全区人防工作再讲几点意见。
一、进一步统一思想,提高认识,增强新时期人防工作的使命感和紧迫感
从过去一年人防工作的开展情况来看,虽然做了大量的工作,取得了可
喜的成绩,但在一些单位和部门思想和认识上还没有完全统一和到位。有的认为**城市建设才刚刚起步,把有限的资金花在人防工程建设上是劳民伤财,不值得;还有的认为人防工作是人防办部门的事,工作做的好坏与我们无关;还有的认为人防工作力度不能大,大了会影响**的投资环境。要消除这些片面认识就必须要进一步统一思想,提高认识。首先要进一步认识人民防空的战略地位和重大意义。目前我国面临着现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁。祖国还没有完全统一,反华势力还在蠢蠢欲动,局部战争危险依然存在。特别是最近中央军委要求做好对台应急作战的各项准备工作后,人防工作更显突出和重要。大家知道城市和重点地区、重要经济目标是未来战争空袭打击的重点。加强人民防空建设,事关国家安全和战略全局,具有重要的现实意义和深远的历史意义。其次,**是省会城市,我区是**的新市区,有诸多的重要经济
目标,战略地位十分明显,加强人防工作十分必要。再次,我区过去城市基础设施薄弱,防护能力低下,现在城市建设刚刚起步,按中央的要求城市建设与人民防空建设相结合,既可以防止未来战争造成人民生命财产的损失,也可以提高城市总体防护功能,增强地面建筑的抗震能力,减轻灾害的破坏程度;还可以拓展城市空间,缓解城市人口密集、地面交通拥挤的矛盾。加强人防工作,是现代化新市区建设的必然要求。
因此,人防工作不是一件可有可无,可做可不做事情,它是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是现代城市建设的重要内容,是利国、利民的社会公益事业。我们要贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,把思想统一到省、市有关会议精神上来,把认识提高到国防高度上来,只有思想完全统一了,认识提高了,人防工作才能再上新的台阶。
二、依法行政,加大执法力度
《中华人民共和国防空法》一九九六年颁布,九七年元月一日起实施至今已有**个年头了。为了贯彻落实《人防法》,省、市、区都制定了一些与之相适应的配套法规和文件,形成了比较完善的法规体系,为人防工作依法行政,规范执法行为提供了坚实的法律基础。《中华人民共和国行政许可法》颁布实施后,经过严格清理、审核,人防部门被确定为首批行政许可实施主体单位。这充分说明《人防法》在诸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全体国民履行的法定义务,更是人防部门的一项重要职责,不仅要依法行政,严格依法履行审批职责,还要对那些不履行《人防法》义务的单位和个人行使执法权,以维护国家法律的尊严。
今年,区人大将对《人防法》的贯彻实施情况进行重点检查,人防办要认真做好准备,主动接受人大、政协和社会各界的监督。在执法过程中要严格按执法程序办事,做到持证执法,在处罚
时要做到事实清楚,证据确凿,程序合法,处罚恰当。
同时,要认真做好人防建设经费的筹集管理工作,严格按区政府规定执行,任何人、任何单位不经批准都不能减免易地建设费和降低工程的防护等级。筹资的人防经费,实行专款专用。
三、加快人防工程建设,提高人均占有比例
**年人防工程建设刚刚起步,立项的面积比较多,全区大约在万平方米左右,但开工的面积很少,只有万平方米左右,竣工的没有。今年是“十五”计划的最后一年,按“十五”计划要求,城市人口人均占有人防工程面积要达到平方米,而目前我区城市人口人均占有人防工程面积才平方米,差距很大。**年开工万平方米,算到今年底竣工,合起来全区人均才达到平方米,所以必须加大力度,加快开工建设,争取年初再开工万平方米,到年底竣工万平方米,加上原有万平方米的老工程,合计万平方米,按万城市人口计算,人均占有人防工程面积才达到平方米。实现上述目标,任务十分艰巨,希望人防部门和城建部门密切配合,加大力度,促进人防工程建设与城市建设同步发展。争取早开工,早竣工。在这里我们也给建设单位提点要求,希望你们能在规定时间内开工建设,人防和城建部门要积极做好协调服务,为他们排忧解难。
四、加强人防工程、设备管理,保障战备需要
随着人防建设的不断发展,人防工程设施不断增多,这就对人防的人防工作会上讲话
第二篇:在省人防工作目标责任制考核反馈会上的讲话
文章标题:在省人防工作目标责任制考核反馈会上的讲话
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首先,我代表市政府,对省人防工作目标责任制考核组来我市检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢!两天来,考核组的领导和同志们不辞劳苦,对我市人防建设情况进行了认真细致的检查。刚才,李主任反馈了有关情况,提出了宝贵的指导意见。我们一定按照省考核组的要求,发扬成绩,改进不足,采取更加有力的措施,把我市的人防工作搞得更好。
近年来,我市的人防工作,在省人防办的指导下,认真贯彻落实党的十六届六中全会和第五次全国人防工作会议精神,围绕“战时能力强、平时作为大”的总目标,人防工程建设步伐加快,人防组织指挥、通信警报、专业队伍体系建设进一步完善,人防法制建设进一步规范,人防资金筹措突飞猛进,平战结合不断深化,机关“准军事化”建设不断深入,人防综合实力大大增强,为维护国家安全和促进全市经济社会发展做出了积极的贡献。但我们清醒地认识到,我市人防建设的总体水平,与国际形势和军事斗争的需要相比还有很大差距,与我市的战略地位和经济社会发展水平也不相适应,加快人防建设任务紧迫而艰巨。对此,我们一定居安思危,毫不懈怠,更加扎实有效地做好工作,努力把我市人防工作提高到一个新水平。
一是要切实增强做好人防工作的自觉性和紧迫感。人民防空是国防的重要组成部分,战略地位非常重要。几年来,国际局势继续发生着深刻而复杂的变化,面对复杂多变的国际形势和严峻的台海军事斗争形势,人防建设的战略地位和作用更加突出。搞好人防建设,是党和国家的一项重大战略决策。人防建设的根本目的是巩固国防,保护人民的生命财产安全,保障社会主义现代化建设顺利进行。我市地处东部沿海,山东半岛南翼,在反侵略斗争中是重点作战地区,战略位置相当重要。经过改革开放以来大规模投资建设,我市基础设施日臻完善,特别是港口、铁路、高速公路等重要经济目标众多。搞好我市的人防建设,对于保障建设“平安日照”和经济建设的顺利进行,保障人民群众的生命财产安全,关系重大,责任重大。我们要充分认识人防建设的战略地位,自觉克服和平麻痹思想,居安思危,进一步增强紧迫感和责任感,把搞好人防建设作为一项重大战略任务,坚持不懈地抓下去,切实抓出成效来。
二是要狠抓落实,努力推动我市人防建设又好又快地发展。做好新形势下的人防工作,必须要全面贯彻落实人防法律、法规和政策规定,努力推动人防建设实现又好又快地发展。一要狠抓工作思路的落实。围绕市委、市政府确定的中心工作,制定的人防建设和发展的总体思路,严格维护人防法律法规的严肃性、规定性和强制性,切实做到依法建设管理人防工作。二要狠抓任务目标的落实。我市“十一五”人防建设的任务目标正在实施,下一步,要求真务实,真抓实干,积极采取措施,加快人防工程建设,特别要重视抓好战时人防指挥所和疏散地域建设,完善我市人防体系。三要狠抓工作措施的落实。要抓好人防宣传教育,重点宣传人防工程建设政策和防护知识,让全社会了解人防,让人民群众掌握防护技能,进一步提高社会各界的人防意识,形成全社会关心、支持人防的良好氛围,从舆论和环境上保障各项任务的完成;要积极推进县级人防机构建设,按照“准军事化”建设要求,全面加强人防队伍建设,抓管理,强素质,不断增强人防队伍的战斗力。
三是要齐抓共管,形成合力。加强人防建设是国家长期坚持的一项重要政策,也是一项重大的战略任务。我们要从国家和人民的根本利益出发,从实践“三个代表”重要思想、与党中央保持一致的高度,把搞好人防建设作为自己义不容辞的职责,切实加强对人防工作的领导。要加强与军事机关的工作联系和协调,充分发挥军政双重领导体制的优势,密切配合,共同研究人防建设的重大问题,抓好人防工作的落实。各有关部门要依据人防法律法规的要求,切实依法履行人防建设方面的相关职责,积极配合和大力支持人防部门开展工作。人防部门要充分发挥职能作用,积极争取党委、政府和军事机关的领导,主动搞好与有关部门的协调和配合,形成齐抓共管的良好局面,为人防建设的快速发展提供有力保证。
最后,希望省考核组的各位领导一如既往地关心支持日照的发展,经常来日照指导,帮助我们把工作做得更好。
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第三篇:在全市人防系统腐败问题专项巡察工作推进会上的讲话
在全市人防系统腐败问题专项巡察工作推进会上的讲话
一、本轮专项巡察的政治属性
十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视,体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同。市县巡察工作主体是市县一级党委,巡的是政治,而不是业务。从对象上说,政治巡察,巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部;
从内容上说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人等问题,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。
本轮专项巡察坚持准确把握政治定位,压紧压实政治责任,突出政治巡察,在“专”字上做文章,紧紧围绕批示精神这一核心开展,此次专项治理围绕人防系统业务范围和分管领域,聚焦重点部位、关键环节和廉政风险点,重点治理三大类9种具体问题:第一类是人防系统党组(党委)和各级领导干部对习近平总书记重要指示批示不重视,层层转批、应付了事的问题;
对重要指示批示阳奉阴违、虚报浮夸、置若罔闻、弄虚作假的问题;
表态多、行动少,不纠错、不反思,急功近利、报喜邀功,没有跟踪问效,失管失控的问题。第二类是人防系统各级领导干部主体责任履职尽责不力,在工作中不担当、不作为的问题;
以会议贯彻会议、以文件落实文件,重痕迹不重落实的问题;
对巡视巡察、执法检查、专项审计中发现的问题敷衍应付,不认真整改的问题。第三类是人防系统党组(党委)和各级领导干部在人防工程审批、建设中,吃拿卡要、贪污贿赂、利益输送的问题;
在易地建设费征收、管理、使用中,随意“减免缓”的问题;
在深化“放管服”改革中,规避阳光操作、制造寻租空间的问题。
它的背景和意义都已经知晓。
目的只有一个:形成震慑,推动工作
本轮专项巡察既发挥严明政治纪律的震慑作用,提高党员领导干部的政治觉悟,又将问题查清查透,加强和改进工作作风。
(一)补钙,促进批示精神入眼入脑入心。
提升党员干部政治学习的主动性和自觉性,提高政治觉悟,补足、补好精神上的“钙”,为推动工作打下思想基础。(二)治未病,推动工作。
巡察组以党章党规为根本,以批示精神为尺子,把政治和业务有机结合起来,查工作中暴露的问题。巡察所形成的震慑,提升各级党组织、广大党员干部真抓实干、攻坚克难的决心,提高执行力,确保政令畅通,为加快发展展现更大的作为和担当。(三)促催化,助推发展。
巡察组站位全局,准确把握巡察与服务大局的关系,将监督检查有机融入巡察,注重成果运用,将问题线索进行分析研判及分类整理,移交相关单位进行整改,实现立行立改,清除改革进程中的阻力,形成强大的发展动力,促进经济大局发展。二、截止25日9县开展工作情况
各县的共同特点:
一是加强学习。
深入贯彻落实习近平总书记关于人防工作指示批示精神,认真学习市委人防系统专项巡察工作会议精神和领导关于人防系统专项巡察工作指示具体要求,进一步学习《人防法》和人防政策理论,为顺利开展人防巡察工作提供理论和政策支持。二是开展调查。
按照《人防系统专项巡察工作实施方案》和巡察组工作方案。到检察、审计、财政等相关部门了解检查、审计和人防收支情况。调查人防审批项目、资金规模、资金使用情况。三是查阅被巡察单位财务资料、会议记录、项目资料。
四是召开巡察组会议,集中组织学习政策法规、辅导资料、市委巡察办对联动巡察工作的要求。
个性特点是:
旬阳走访了部分企业;
石泉对发改、住建、财政提供的项目情况进行了比对;
镇坪座谈动员,要求进一步统一思想认识,提高政治站位,共同完成好专项巡察工作;
平利学习《中华人民共和国人民防空法》及实施细则,重点学习收费标准和范围;
宁陕,初步查找出人防机构在学习贯彻习近平总书记关于人防工作重要指示批示精神、对人防工作专题研究及安排部署等方面存在的问题2个,机构设置、人员配备等方面存在的问题1个。走访城北社区、城关小学从事人防的工作人员,走访群众30人以上,对人防宣传知晓率进行调查;
岚皋明确,进一步夯实工作责任,强化斗争精神,加强纪律要求,多向市委人防系统专项巡察组请示汇报,扎实做好巡察工作;
白河,巡察工作动员会,参会人员有分管人防工作的县级领导,发放并收回“人防系统专项巡察工作问卷调查”“专项巡察征求意见表”“专项巡察民主测评表”39份;
汉阴,查阅了近年来人防工程建设、人防工程易地建设经费收支、管理、使用情况相关资料,对2016年以来建设的人防工程进行排查摸底,与纪检、组织、信访等部门联系调取本县人防系统中可能存在的问题线索。
三、下一步工作
领导要专门部署。初线条的,一是问题研判;
二是撰写巡察报告;
三是规整档案资料。
通报完毕。谢谢大家。
第四篇:人防工作情况汇报
2010年炎陵中学人防工作情况汇报
为培养德、智、体全面发展的中学生,根据《人民防空法》、《义务教育法》和《国防教育法》及安全文明校园学校建设的发展要求,按照炎陵县人防办和县教育局对学校人防知识教育提出的要求,我校开展了人防知识教育活动,现将活动的开展情况汇报如下:
一、提高认识,重组织
我校结合我校的实际情况,要求全体教师充分认识人防教育的重要意义,扎扎实实地抓好人防教育工作,增强教师在新形势下做好人防教育工作的信心。为此,学校专门成立以校长刘建钧为组长,副校长邓世奎、唐曼喜、唐巧锋为副组长,朱暾颖、段泽春、罗艺军、罗光亮、万虹、张丰云及班主任为成员的人防工作领导小组,加强人防工作,着实将人防工作摆在重要的议事日程。
二、注重实践,重提高
为加强人防知识宣传,我们重点讲授人民防空基本知识和技能,包括新时期人民防空的任务、地位和作用,现代高技术空袭兵器的袭击杀伤破坏特点和防护措施,核武器、化学武器、生物武器的毁伤因素和防护方法。以及疏散隐蔽撤离技能,使用人防工事的方法和程序等内容。注重强化人防宣传教育的德育功能,提高学生的爱国主义热情。弘扬爱国主义精神,应始终作为在校学生开展人防教育的核心内容和主旋律。注重强化人防宣传教育的导向功能,唤起学生的危机意识和历史责任感。未来战争,谁掌握了军事领域里的高技术,谁就掌握了战争的主动权。在学校开展人防知识教育就是要让青少年担负起富国强兵的历史使命和依法履行人防建设的现实责任。
三、形式多样,重实效
人防教育工作必须应贯穿于教育的始终,需通过多种途径加以体现,我们学校根据具体情况制定了《突发事件紧急预案》、《外出活动紧急预案》、《传染病事件紧急预案》、《食物中毒紧急预案》等一系列紧急预案,做到预防为主,把紧急事件的预防工作做细,做实,注重实效。
(1)组织影视观摩。组织学生观看“人防”知识录相,让学生通过观
1看来体会如何应对各类突发性事件,如地震、洪涝、山体滑坡、核武器袭击、化学武器袭击、生物武器袭击、野外生存自救等。
(2)开展班会活动。举行形式多样的主题班会,让学生交流自我防护的体会。
(3)教学渗透结合。初一每一位学生都专门发了一本人防知识教材,要求班主任根据教材认真组织课堂教学,结合课堂教学,使学生掌握各种事故的防护。
(4)开展各种演练,如消防、紧急疏散、野外活动、传染病预防等。本学年开展了防空疏散演习1次,让学生在具体的活动中,学会如何自我保护,相互救助,进一步提高了学生的应急避险和处理突发性事件的能力。
(5)组织了人防知识考试,考试成绩合格率为100%,优秀率达85%以上。
(6)开展了人防知识竞赛,通过竞赛激发了学生学习人防知识的热情。
四、下一步我们的主要打算是:
1、继续抓好在校学生的人防教育,切实把教育内容落实到教育计划中,不仅要组织好考试,更要组织好有形教育。
2、要抓好延伸教育,在人防知识教育中融入平时生活的灭火、防煤气泄漏、防化学事故、防恐怖主义等知识,确保人防知识教育更好地平战结合。
我们将继续立足本校实际,进一步完善各项措施,各部门通力合作,努力使学校人防工作再上新台阶。
炎陵中学
2010年12月
第五篇:财政工作会上讲话
一、要充分认识新时期做好财政工作的重要性和紧迫性
年是我县经济社会发展进程中极不平凡的一年,挑战接踵而至,灾害前所未有。面对诸多困难和考验,各乡镇和财税部门按照县委、县政府的总体工作部署,齐心协力,攻坚克难,千方百计挖潜力抓增收,想方设法保重点抓支出,在大灾之年较好地完成了全年财政收支预算任务,为加快全县经济社会发展提供了坚强的财力保障。在此,我代表县委、县政府,向全县财税系统广大干部职工表示衷心的感谢!向所有关心、支持财税工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意!
年,是新世纪以来我国经济社会发展形势最为严峻的一年,也是我县加快科学发展蕴含重大机遇的一年。财政作为反映国民经济运行的“晴雨表”,是国家实施宏观调控的重要手段,当前及今后一段时期,党中央、国务院为刺激经济增长,出台的一系列扩大内需的重大决策,都要通过实施积极的财政政策来落实。各乡镇和财税部门要从加快科学发展的大局出发,充分认识新时期做好财政工作的极端重要性和紧迫性,坚定信心,迎难而上,努力开创财政工作新局面。
(一)要充分认识财政是我们赖以生存发展的基础和支撑。财政是执政兴国的物质基础,是生存发展的固本之源。长期以来,由于我县经济发展严重滞后,县财政自给能力十分有限,属典型的 “吃饭财政”。拿年来说,全县大口径财政收入仅有4242万元,而财政支出却高达94387万元,财政自给率只有4.5%。从财政支出结构看,年保全县干部职工工资支出18500万元,是全年大口径财政收入的4.36倍;保行政事业单位正常运转支出2060万元,是全年大口径财政收入的48.5%;保抗震救灾及灾后重建支出31460万元,是全年大口径财政收入的7.42倍;保民生支出19000万元,是全年大口径财政收入的4.48倍。从财力增长情况看,去年上级新增我县财力性补助4474万元,当年全县可用财力达到3.2亿元,比上年增长24%;各类专项资金达到6亿元,比上年增加4.6亿元,剔除抗震救灾资金和一次性捐赠收入等因素,比上年净增3000万元。可以说,没有国家的财政转移支付补助,没有强大的财力作支撑,不要说加快发展是一句空话,基本生存都将难以维系。
(二)要充分认识财政工作基础的薄弱性。年以来,在全县上下的共同努力下,经过财税部门广大干部职工的辛勤工作,全县大口径财政收入年均递增高达35.7%,县本级收入年均递增44.51%。特别是去年受国际金融危机的严重影响,市内各县区大口径财政收入增幅普遍呈现下滑态势,甚至个别县出现了负增长,但我县大口径财政收入仍保持了33.56%的增长速度,确实来之不易。但是,从全国、全盛全市人均财政收入情况看,我县财政工作基础依然十分薄弱,财政收入水平仍然很低,年全县人均实现大口径财政收入仅为141元,相当于全国4165元的3.3%,全省1816元的7.7%,全市596元的23.6%。与市内和发展条件相似,但人口比少的康县相比,年康县完成大口径财政收入8388万元,人均达到415元,高于274元。从大口径财政收入占gdp 的比重看,年全国一般预算收入占gdp的比重达到17%左右,正常情况下一般也应达到10%以上,而我县仅为5.8%,既说明我县工业薄弱,缺乏骨干企业和利税大户,经济发展的质量不高,又说明税源结构还不合理,税收征管还存在薄弱环节。
(三)要充分认识做好财政工作是我们应对复杂经济形势的迫切要求。当前,我们面临的国际国内经济环境十分严峻,国际金融危机继续蔓延,已经从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域。更为严重的是这场冲击极强、波及范围很广的金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正在进一步加深加重,我国经济何时开始回升目前仍难以预见。纵观县内外的经济发展形势,我们对今年全县财政工作形势的基本判断是:“软性收入,刚性支出,目标倒挂”。所谓“软性收入”,就是虽然我们经过多次反复测算,确定的财政收入目标是比较切实可行的,但确保完成既定目标不可预见因素多、难度大。从减收因素分析,随着国家增值税转型改革、停征工商两费、提高小规模纳税人增值税起征点等税收政策的出台,大量财政减收因素已经和正在形成收入缺口,而从增收因素看,由于兰渝铁路、212国道改建等重点工程已相继开工建设,但受项目管理机制的影响,相关税收能否全部缴入我县财政,成为财政增收的大亮点,目前尚难以定论。所谓“刚性支出”,就是“保