基层领导班子和党员干部执行力差的原因分析和对策研究（共5篇）

第一篇：基层领导班子和党员干部执行力差的原因分析和对策研究

基层领导班子和党员干部执行力偏差的原因分析及对策研究

-----------江苏省淮海盐化有限公司机修分厂

周景才

基层单位处在生产经营第一线，基层领导班子和党员干部的执行力强弱，关系到公司兴盛与衰颓。当前公司正处在不断跨越发展，同业激烈竞争，市场瞬息万变的形势下，加强基层领导班子和党员干部的执行力，无论是对保持共产党员先进性的重要内涵，还是开创公司光辉前景，都具有十分重要的意义。

一、基层领导班子和党员干部执行力的内涵和要求

所谓执行力，通俗地来讲，就是执行决策、完成任务的能力，是企业贯彻落实决策，达成任务目标的重要途径，执行力是源于企业管理理念,属企业管理范畴。执行力是企业竞争力的重要组成部分，是决定企业成败的重要因素。没有执行力，再好的决策也只能是句空话。基层领导班子和党员干部的执行力就是贯彻落实公司党委制定的战略思想、方针政策和目标任务的组织能力、管理能力和实践能力。其基本要求是：首先，就是坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，特别是公司战略决策和生产经营任务等。基层领导班子和党员干部要树立全局意识和公司利益至上的观念，坚持从公司的发展大局出发，把自身的工作和部门利益放到公司改革与发展的大局中去谋划，去实施，充份发挥政治核心的领导与保证作用。其次，就是要牢固树立起科学的发展观，正确的业绩观，使生产经营和工作理念符合公司的发展战略及各项规定，完成或超标准完成公司党委分配的生产经营目标，并做到管理到位，基础管理规范，生产经营一年比一年有较大的发展。第三，就是要认真贯彻执行民主集中制原则。主要负责人的民主意识要强，善于集中班子成员的意见和智慧，能够充份发挥班子成员的作用；领导班子的创造力、凝聚力和战斗力要强，决策效率和工作效率要高，整体功能得到有效发挥；班子成员要讲党性、讲团结、互相支持、工作协调、大事讲原则，小事讲分寸；第四就是要坚持党的根本宗旨，以人为本，为人着想，换位思考;求真务实，工作作风踏实，不弄虚谋利。

二、基层领导班子和党员干部执行力的现状及原因分析

总的来讲，基层领导班子和党员干部执行力是好的和比较好的，特别是通过开展“树新风、扬正气”教育活动后，基层领导班子和党员干部的执行力有了明显的提高。但是从高从严要求，从完成公司改革与发展的艰巨任务，构造“诚信、和谐、创新、卓越”的深厚企业文化还有较大差距，也存在一些不可忽视的问题：一是在思想上，参与意识和主动意识欠强，认为执行力主要表现在上面讲做什么，我们就做什么，不逆意顺着干就行了。二是在组织上，基层领导班子和党员干部由于生产经营任务重、压力大、考核力度大。因此，忙业务的地多，对党组织建设和党员的学习教育没有很好地开展起来，组织生活会、民主生活会理论学习会，有点图形式，走过场；党建工作与生产经营没有很好地双推进。三是在生产经营上全局观念淡薄，全面风险管理意识和责任心不够强，公司的政策规定对本部门有利的就执行得好些；对本部门利益不大的执行得就稍差一些；有的执行不到位、存在错位或缺位现象。四是在工作作风上，服务意识不强、办事拖拉、扯皮，太强调自我价值，务实和敬业精神不强；有缺乏以市场为中心的意识和良好的职业素养。

基层领导班子和党员干部，在执行力方面存在上述问题原因是多方面的，认真分析主要有三个方面。一是体制性的障碍，国有企业体制下，责权不够明确，责利挂钩不够到位，对政策制度执行得好与坏，生产经营任务完成得好与坏，同基层领导班子和党员干部关系不是很大，天塌下来了有上级顶着。二是机制性的障碍。一方面基层领导班子和党员干部对政策规定的执行没有常抓不懈，不能始终如一地坚持，工作有布置欠检查，检查时前紧后松，不能持续地跟进、跟进、再跟进。另一方面缺乏激励约束机制；从激励看，缺乏正相激励和目标激励；从约束看，优胜劣汰机制欠健全。三是文化上的障碍。企业文化是通过文化力影响执行者的意识，进而改变执行者的心态，改变执行者的精神。基层领导者班子和党员干部执行力不强，是企业还没完全形成自己的浓厚企业文化，也是一个重要的原因。作为一个优秀的企业，其经营理念，管理文化和制度文化必须内化为员工的思想素质，融化在血液中，落实在行动上。

三、加强基层领导班子和党员干部执行力建设的途径

第一,要突出加强执行理念教育。一个企业的成功，完全是员工在每一个环节都能够一丝不苟地切实执行。执行力必须是自上到下形成强烈的执行理念，才能使每一项决策都得到不折不扣地贯彻和落实。基层领导班子和党员干部要增强执行理念，首先就是班子主要负责人要增强执行理念，要明确自己既然是主要负责人就要承担主要责任。因此，一定要有责任心。理念是意识，是思想。只有树立了正确的执行理念，在工作中才会自觉地去执行，才会取得好的成效。第二，要突出强化责任意识。提高基层领导班子和党员干部的执行力，就是要建立责任主体明确，责任内容具体量化，责任层级合理分解，责任考核指标准确完备的责任生产经营体系。建立责权对称、责利匹配、奖罚分明的激励机制。由指令性的推动执行转变为用制度机制来激励执行；由行政性地推动执行转变为用市场机制来引擎执行。

第三，要突出加强企业文化建设。企业文化是企业统一的有机组成部分，企业文化的兴旺与冷落，直接关系到企业是否按照科学发展轨迹运行。因此，任何企业都必须重视企业文化建设。作为国企在转制发展过程中，更应该如此。执行力既是一种价值观，也是一种企业文化。在体制转轨时期，人们思想活跃，心态浮燥，心理矛盾，这就需要一种健康向上的企业文化加以引导、调解和处理。因此，一定要加强企业文化建设，把执行力渗透到企业的经营理念、价值取向和行为准则中去，做到执行无借口，执行不讲价钱。把自觉执行意识运用到赢市场促生产当中去，伴市场成长，与时代同行。

四、加强基层领导班子和党员干部执行力建设应处理好五个关系

一是目标奖惩，责 权 利统一的关系。目标奖惩是目标管理“责、权、利”相统一的最终体现，没有客观的奖惩就没有“鞭子”和动力。对目标奖惩，要坚持“三挂钩”，即考核结果与评先树优挂钩，与干部能力考察和干部使用挂钩，与个人工资福利挂钩。在严格兑现奖惩时，注重把握“三个区别”，即把因客观条件制约，工作一时难见成效，同德才平庸、不求进取加以区别；把发展过程中因缺乏经验造成工作失误，同因工作失职造成的损失加以区别；把因坚持原则、敢于管理而引起的个别意见，同因被考核者的缺点和错误引起的群众反映加以区别。公正、客观的奖优罚劣，让先进者有光荣感，一般者有紧迫感，落后者有危机感，利于开发领导人才资源，利于选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的领导班子和党员干部。

二是全局利益与局部利益的关系。从根本上讲，全局利益和局部利益是一致的，但在一定时间内和一定条件下，局部利益和全局利益又是有矛盾的。这就要求基层领导班子和党员干部在工作中，注意把握好两条：首先，无论在什么情况下都要坚持把全局利益、整体利益放在首位，做到局部利益服从全局利益，部分利益服从整体利益。其次是在维护全局利益和整体利益的前提下，根据实际情况，适当照顾一下局部的、部分人的合法利益。但是，事关全局性、战略性的大政方针必须无条件的执行。如公司的战略决策等，我们一定要执行，该牺牲局部利益的要牺牲局部利益，不能站在个体利益考虑，对我有利的就执行，无利的就不执行，利少的就打折执行。还有如事关生产、市场、公司形象方面的，更是要坚决执行，不能随意放松。

三是创新与执行的关系。执行是一种机制，创新也是一种机制。在精细化管理中有七大实施步骤：定标 认标 贯标 兑标 调标 对标 升标。定标就是确定目标；认标就是执行标准方与定标方对标准的双方确认；贯标就是标准的贯彻执行；兑标就是对标准执行结果的逐一兑现考核；调标就是对原定标准的偏差进行适当调整修改；对标就是把先进标准作为基准标杆，与自己正在执行的标准进行对比对照；升标就是管理流程新一轮循环的高点定标。在定标 认标 贯标 兑标这四个步骤中，强调的是指向意识。在调标 对标 升标这三个步骤中，体现的是创新意识。也就是说管理是永无止境的，它需要不断地修改完善，这样才能更好地执行服从。因此，执行时前提 是基础，创新是执行的有效保证，是发展的不竭动力。强调提高执行力与工作创新并不矛盾，我们提倡创新执行，反对机械执行。各基层单位有其各自生产经营的特点,各基层领导班子和党员干部可以在不违背原则的基础上，结合实际，因地制宜，在执行中创新，在创新中执行，提高执行质量。

四是行政负责制与“事本位”的关系。实行行政负责制，行政一把手为第一责任人，是第一掌柜，这就要求行政一把手要胸怀大局，总揽全貌，十个指头弹钢琴。但是，我们还要实行班子领导下的分工负责制，即副手有副手分管的工作，有副手的职权，部门有部门分管的工作，有部门的责权。行政负责制与“事本位”是总与分的关系，行政负总责，部门分块分线负责。因此，我们要在行政负责、班子领导的前提下，建立以“事本位”为中心的执行机制，就是说，只要确定某件工作由某个人负责，这个人就拥有执行这项工作的权力，就是这项工作的“第一责任人”，不能有“你的职位比我低，我凭什么听你的”官本位思想。

五是执行与问责的关系。加强基层领导班子和党员干部执行力建设，还要处理好执行与问责的关系。建立完善的考评、监督和问责机制，是提高执行力的重要环节。实践中，出现执行不到位的问题，主要是问责没有到位。加强基层领导班子和党员干部执行力建设，要注意教育引导他们增强责任意识，把负责任当成一种信仰，把负责任作为一种品格，把负责任作为一种荣誉，谁不负责就问责谁，以保证公司各项工作有效地推进。

第二篇：2013年原因分析和对策研究关于大学生

关于大学生逃课现象的原因分析和对策研究 2010级计算机1班王绪佳10509026于福颖10509029

摘要：大学生逃课率居高不下,既影响了高校正常的教学秩序,也不利于教学质量的提高，引发大学生逃课的原因既有高校扩招引起的负面影响，又有学校、教师和学生自身等方面的原因。因此,需要多方面共同努力，协力解决大学生逃课问题,切实有效地提高高校教育质量。

关键词：大学生 逃课 原因 措施

近几年来,大学生逃课率居高不下,已经成为高校普遍存在的问题,引起了社会各界的广泛关注。逃课现象的普遍性,反映出当前高校教学问题的共存性与严重性，在加强和深化高校教学改革的过程中,深刻反思大学生逃课现象,分析其原因,以期寻找有效的解决路径,势在必行。

一、大学生逃课行为的表现

高校学生逃课表现为两种情况,即显性逃课和隐性逃课。显性逃课指的是没有正当理由不去上课；隐性逃课指的则是即使来上课,而且似乎在认真听,实际上注意力并未放在听课上,形在而神不在。

通过调查发现,近几年来,大学生逃课率一直居高不下,高达54%左右。逃课特点表现为:隐性逃课高于显性逃课;逃课率随年级升高呈递增趋势；逃课率与任课教师的学历、年龄、职称呈现不平衡性;公共课的逃课率高于专业课。调查发现,学生逃课以后或去图书馆、自习室自学、上网、睡觉、恋爱、打工、参加培训等。而且随着高校对逃课行为监管力度的不断加强,出现了校园专业代课族,形成变相逃课。

二、大学生逃课行为的原因分析

造成大学生逃课的原因主要表现在以下方面。

（一）高校扩招的负面影响。

首先,扩招在一定程度上意味着要以降低分数、放低标准和要求为代价,来实现扩大在校生规模的目标,而这样一来,势必导致招收的学生良莠不齐,整体素质较以往学生偏低。由于学生的知识背景、接受能力、对知识的渴求等方面存在着差距,学生水平参差不齐,给教师的教学带来了挑战,老师陷于两难境地。在教学过程中,教师无论是照顾水平高的学生还是偏向水平低的学生,都会招致部分学生的不满,要么学生觉得教学内容浅显,要么觉得太深奥,理解不透。不管哪种情况,最终都将导致部分学生不满授课内容而选择逃课。正如马克思主义政治理论课,有些学生在中学时已经经过了系统的学习,基础扎实,相关的概念和原理已经非常熟悉;而另有一些学生中学时期尽管接触过,但连一些最基本的概念和原理都搞不明白。而学校在安排课程时,往往将不同专业的基础课集中在同一个班级上课,其教学效果可想而知。

其次,扩招导致在校大学生的逐年递增,与此相对应的则是师资力量的缺乏。据教育部透露,截至2005年底,我国高校在校生达到2100万,居世界第一,相反,教师的数量则明显不足。教育部要求高校师生比例不得低于1:18,但相当多的学校还达不到此比例,个别高校的师生比例竟然低到1:40。如此,产生的后果之一便是教师的教学任务加重,教学水平下降。有些教师一个学期就上两、三门课,有的还是新课。为了完成繁重的教学任务,教师每天忙于备课、上课,更多的时候就是现学现卖,赶鸭子上架,根本没有更多的精力钻研教材、研究教学方法、总结教学规律。尤其作为刚刚毕业的年轻教师来讲,基本上没有教学经验的积累和实践的锻炼,刚一上岗马上安排上课。如此一来,教师的教学水平大打折扣,教学质量受到严重影响。加之许多高校在教学条件的改善上严重滞后,教室严重不足,某些公共政 治类课程的课时压之又压,或是安排六个班、四个班合堂上课,给教师组织教学造成了很大的难度。在这种情况下,学生经常性的逃课也就不足为怪了。

再次,扩招导致教学资源日趋紧张,各种配套的硬件设施,不能满足师生的需求。由于基本教学设备得不到满足,许多高校的专业实验课因缺乏实验设备而无法进行,只是停留在理论上;教学实习、毕业实习更多的流于形式;多媒体等现代化教学手段无法实现。这些问题的客观存在,无疑为学生提供了逃课的借口。

(二)学校方面的原因分析。

首先,受原有办学理念和高等教育管理体制的影响,加上扩招的弊病,许多高校在发展过程中办学理念、办学目标模糊。缺乏科学定位和正确的质量观,盲目拔高、升级和攀比。在这个过程中,学校往往失却了自身的办学特色,忽略了自身的历史积淀和办学优势。由于没有科学定位和正确的教育质量观,必然导致其专业设置和学科建设不合理,人才培养目标模糊,引起的后果就是学生对所学专业感到迷茫,不知道专业的培养目标究竟是什么,因为迷茫而困惑,导致学习行为的盲目,逃课便是盲目行为的表现之一。

其次,高校在课程和课时安排上欠科学性。据调查,有些学校在课程安排时,没有考虑到专业培养目标与课程之间的关联性,一些课程与专业联系不大,甚至有些课程存在着许多内容的重合,而在教学过程中,不同的授课教师难免会出现授课内容的重复。课时安排不合理,理论教学与实践教学课时分配不科学,实践教学课时过少,而理论课课时过长;学生每天上课时间也过长,导致学生过于疲劳,难以保证学生能有充沛的精力去听课;教师授课任务过重,有些教师尤其是讲授公共政治理论课的教师每周授课竟然达到30课时,这样的课程安排,很难保证授课质量。

再次,缺乏合理的教学质量评价机制,不能有效监督和激发教师的教学热情。考试方式落后、单一,大多数课程考试仅限于笔试形式,考试内容拘泥于课本笔记,学生只要考前突击几天就可以顺利通过,这样的考试方式无形中助长了学生的逃课行为。

(三)教师方面的原因分析。

首先,由于在市场经济下受重利思想的影响,部分教师不再对教育事业倾注满腔热情,更多地考虑个人问题,或热衷于考研、考博、出国留学或从事第二职业。一些课程让本科学历、助教职称的教师挑大梁,甚至有的课只能由在读研究生临时抱佛脚,凑合着上。再加上一些不合理的教学评估、职称评定,对科研有硬性的质量要求,而对于教学,只要求上够一定的课时量即可,从而极易造成重科研轻教学的局面。这些问题的存在势必影响教师尤其是青年教师在教学上的投入。

其次,许多教师责任心不强,缺少爱岗敬业的思想和刻苦钻研的精神。只是满足于向学生灌输知识,完成教学大纲的内容而已,对于授课内容则缺乏深入的分析和研究,上课时只是照本宣科。加之教师自己缺少学术底蕴与研究思考,不能将最先进的教学内容、科技发展前沿的动态融进课堂教学中。而且部分教师,包括一些讲授专业课的教师,在授课过程中,不能做到理论联系实际,不重视对学生分析问题、解决问题能力的培养和训练,一些基础理论课、公共政治类课程仍然是从理论到理论,空洞教条,单调乏味,更甚者,极少数教师授课时还存在观点上的错误。一些教师缺乏教学策略的研究与实践,不懂得教学艺术,要么授课内容太深奥,超过了学生的接受能力和水平;要么内容过于肤浅简单,学生得不到任何提

高。在教学方法上,很多教师基本上采取满堂灌的方式,很少与学生交流、互动,形成教师讲、学生记、考试时间背笔记的状况。因此,教学内容陈旧,教学方式刻板、机械,教学效果差,成为大学生逃课的首选原因。

(四)学生自身的原因分析。

首先,巨大的就业压力,造成大学生的学习目标不明确,行为带有盲目性。随着我国高等教育的改革与发展,许多大学生的就业观念不能随之改变和适应,悲观估计就业形势。许多学生不能很好地设计大学生活,没有明确的学习目标和动力,行为带有一定盲目性,比如盲目的考研、考证、提前打工赚钱、盲目放弃等。

其次,理想与现实的冲突,导致大学生逃课。当今的大学生务实、求新、求变、求异,追求个体的自由,主体意识增强。他们有理想、有思想、有自己的是非判断和选择。而且大学生正值求知全盛期,与中学生相比,对知识的渴求更加强烈。因此,当他们难以从课堂上获得有价值的知识时,必然促使他们失去上课听课的兴趣,宁愿受违纪处分也不愿再去听课。

三、解决大学生逃课问题的对策

通过以上分析,不难看出造成大学生逃课的原因是多方面的。因此,要全面推行素质教育,提高高等教育质量,需要各方面共同努力,着力解决大学生逃课问题。

(一)深化高等教育管理体制改革,控制高校发展规模,科学评价高等教育质量。为高校的健康发展提供体制和制度的保证,从源头上解决大学生逃课问题,必须进一步深化高等教育管理体制的改革。通过高等教育管理体制的改革,放松对高校的行政管理,给与高校一定的自主权。首先,各高校必须结合自身的办学条件和教学资源、办学基础,根据社会经济发展的要求,发挥自身优势,科学定位,合理设置专业,进行学科建设,突出特色,培养多类人才。其次,教育部要从制度上控制大学招生规模,制定科学的高等教育质量评价体系,合理引导高校树立正确的办学理念和教育质量观。

(二)遵循高等教育发展规律,严格规范管理。做到管理人性化,课程安排合理化,教学质量评价科学化和规范化,监督管理制度化,从根本上解决大学生逃课问题。

高校首先要树立正确的办学理念,坚持教学在学校工作中的中心地位,坚持

以人为本的原则,从制度、财力等方面切实保障和改善教学基本条件,完善教学设施。加强对学生就业观的正确引导和教育,帮助学生进行职业规划,树立正确积极的就业观念,减轻就业的心理压力,减少行为的盲目性。制定科学的教学质量评价标准,以此规范教师教学行为,督促教师进行教学改革,激励教师提高教学水平,保证教学质量。进行考试制度的改革,学校应给与教师一定的自主权,根据学科的特点和课程的性质,采取灵活多样的考试方式,不能将所有的课程考试都局限于笔试,考试内容拘泥于书本,而忽视了对学生动手能力和思维能力的考察和锻炼。课程安排尽量做到科学化,坚持课程安排与专业培养目标的一致性、各个学期教学任务之间的关联性,避免课程安排与专业培养目标的偏离以及学期课程安排太拥挤或太少的情况。

(三)教师要有强烈的责任心,积极进行教学改革与实践。提高课堂教学质量,激发学生学习兴趣,从根本上避免大学生逃课行为的发生。

教师最基本的实践活动就是教书育人。因此,教师应当“学为人师,行为世范”，既要成为人类文明知识的传播者,又要成为学生道德的启蒙者、美好心灵的塑造者。因此,从某些角度来说,课堂能否吸引学生,能否留住学生,取决于授课教师的授课内容和讲课艺术。为此,教师必须具有强烈的责任心,忠诚于党的教育事业,本着为自己、为学校、为学生、为社会负责的态度,结合社会经济发展与学科特点,积极探索和实践新的教学方法和教学模式,努力提高自己的授课水平,真正能够让学生通过课堂学习获得宝贵知识,从而培养学生热爱课堂,眷恋课堂的情结心态。

(四)大学生应该确立正确的人生目标,树立积极的就业观念,减少盲从和迷茫。每位大学生都应该好好珍惜大学时光,客观分析认清自我,科学定位,树立正确的人生目标。能够客观认识大学的学习、生活,做好自己的职业规划,积极主动地学习。正确对待当前的就业形势,树立积极的就业观念,不能任意放纵自己的行为而逃课,本着对自己负责,对老师的尊重态度,每位大学生应确立正确的人生目标,减少盲从和迷茫,全心投入课堂,做课堂的真正主人。

参考文献:

[1]王益民.大学生逃课现象的成因与对策[J].北京印刷学院学报,2001(03).[2]李介，王雄雄.大学生逃课现象研究[J].中国青年研究,2006(01).[3]胡彦.对大学生逃课现象的调查研究[J].教育艺术,2005(11).[4]毛宗良.大学生逃课现象的调查与对策分析[J].沿海企业与科技,2006(01).[5]程芳玲，杨百勤.大学生逃课现象的分析及思考[J].中国轻工教育,2004(04)

[6]邵海燕.关于高校学生逃课现象的思考[J].浙江师范大学学报(社会科学版),2004,(3).[7]李永超，赵锡平.高校学生逃课原因分析与对策[J].山东农业教育.2005，（4）.

第三篇：浅谈小学生错别字原因分析及对策研究

浅谈小学生错别字原因分析及对策研究

摘要：随着社会经济的发展和近几年来课改的深入，对小学生识字量的要求越来越高，然而在这个识字与写字相结合的过程中，一个日益凸显亟待解决的问题困扰着教师和学生——错别字随手翻开学生的作文、日记或作业，随处可见各种各样的错别字，有的情况还很严重，一句话里有时竟出现了四五个错别字。本文试图通过对现象以及原因的分析，寻求适当的解决策略，以减少小学生错别字出现的机率。

关键词：

错别字

原因

对策

识字是阅读和作文的基础，是培养小学生智能的重要途径。识字能帮助小学生更好的认识客观事物。基于识字这样的重要地位，《全日制义务教育语文课程标准》（实验稿）课程目标中规定小学生要认识常用汉字3000个，其中2500左右会正确书写，并且有一定的速度。在小学的识字教学中要求把识字和写字相结合起来。然而在这个写字的过程中却出现了错别字现象（特别的中低年级）。错别字现象影响了小学生的书面表达、交流和更好的认识客观事物。它亦使识字教学在语文教学中的作用受到一定的影响。错别字的概念

错别字顾名思议是错字和别字的总称，错字指写的不正确的字，而别字则是用其他字替代应写的字。新课改为了学生的信息量加强了小学生阅读能力的培养，好多字只要求认识不要求会写。所以对于小学生来说，写错别字是一种普遍现象，随着年级的增高，识字量增大，错别字也随着增多。错别字产生的原因

一、汉字本身结构复杂

汉字本身属于表意文字，许多汉字笔画比较多，结构复杂，结构差别大，多一笔，少一笔就成了不同的字。因此汉字难记难写，跟拼音文字比较起来，汉字的出错率相当高。一字多音，一字多义，同音字、形近字多，这些是汉字的特点，也是学生在学习上的难点。理解字义，在某种程度上比识字更复杂。而小学生以直观形象思维为主，且课外阅读较少，缺乏感性认识和经验积累。因此，对字义理解含糊是导致学生写错别字的一个重要原因。

二、学生自身因素

1、感知因素

由于小学生年龄小，思维发展还不够完善，导致观察事物笼统不精确，辨别能力和空间方位知觉能力都较差。他们往往只注意到一些孤立的现象，看不到事物的联系及特征。因此，学生识字写字时常常对相似相近的字产生感知失真，产生的直接结果就是写错别字。具体有以下几种情况：

（1）、字形相似，只有一两笔不同：如未-末、己-已、处-外；（2）、字的笔画相同，但位置不同：如上-下、干-土、庄-压（3）、字的结构相同，但位置不同：如陪一部。

2、旧知识对新学知识的干扰

小学生学习生字时时常会将生字与以前学的字联系起来，由于以前学的字经常强化训练，已经根深蒂固，而小学生又不懂得分析比较，因此，他们常常会犯习惯性的错误，如学了“县”后再学“具”，不少同学在“具”的里面只写两横，学了“戴”、“栽”等“戈”字部的字后再学“腻”、“武”，往往有很多同学要画蛇添足，在斜勾上加上“丿”，学了“低”“底”等字后再学“纸”，下面往往要多写“﹑”。

3、注意力分散

小学生注意力集中时间十分有限，要让他们长时间将注意力集中在写字上是很困难的，他们往往容易被外界因素所干扰而写出错别字。可能手上在写，脑子里却在想其他的事情，所以在作业中经常有这样的现象：同样的词语写两遍，往往第二遍就会和第一遍不太一样，或者部首变了，又或者少了笔画。

4、思想上不重视

不不求过程，只求结果。有些学生书写汉字时不注意笔顺的规则，只想着“依葫芦画瓢”写出这个汉字，却忽视了这个字笔顺的准确性。如此一来，学生对于这个字的强化记忆就形成了一定的困难，更加难以形成字与字间的联系，牢记字形。这种做法往往一不注意就写出错别字了。

三、教师方面的因素

1、教师的重视程度

学生并没有完全掌握汉字的音、形、义，教师往往把重点放在句、段、篇的教学上，而忽视了识字教学的重要性。有些教师不重视识字质量，求多求快，对学生出现的错别字，思想上不够重视，订正不严格，在众多的语文教学大赛中，展示的也都是阅读教学的风采，很少有识字教学的天地。其实，识字教学是写字教学的基础，小学生如果不对汉字的音形义全面掌握，那么它就成了错别字产生的根源。中、高年级识字以学生自学为主，课堂上只是简单读读生字，没有重视生字的字形分析与字义的理解，对易混字、易错字的辨析不够，写字的时间大都不超过5分钟，远远达不到学生熟练掌握生字的程度。

2、教师的教学方法

小学生的书写积极性、主动性不强，对教师的依赖程度比较大，如果教师的教学方法不符合小学生的记忆规律，没有针对小学生知觉泛化的特点对难认字、易错字未加以指导，不启发学生对字形之间的差异进行比较和思考，就容易导致书写错误的出现。

四、社会语言环境因素

小学生具有很强的模仿能力，我们不难发现，如果父母或亲密的同伴经常写错的字，那么他就极有可能受他们的影响而写错那些字。现在的广告、标志牌及报刊杂志中，出现的错别字的频率很高，甚至某些教科书上也会出现错别字，而小学生又不可避免的要与之接触，这势必会对小学生造成不良的影响。例如: 龙卷（剪）风、寻物启示（事）、小妖（腰）精、裤(库)子、韭

（九）菜等，很多广告常用的词，如蚊香的广告：“默默无蚊”；摩托车的广告：“骑乐无穷”；美容店的广告是：“笔者型笔者塑”；钢琴的广告：“一见钟琴”；眼镜店的广告：“一明惊人”。

五、错别字的出现与新课程要求的识字量的增加有关

大量的识字、写字任务集中在中、低年级。新课程一年级语文的识字教学，就有些许难度。要识的生字缺乏有序性，大量生字是随课文出现的，学生往往要先学合体字，再学组成该字的独体字，这就造成了识字的难度。到了二年级，不仅识字量加大，而且字的结构难度也加大。新课程提倡的“大量识字，大量阅读”带来的是学生阅读量和识字量的明显增加，使学生的思维更加灵活，但同时也带来了不利的一面：增加了字词混淆的机会，因此错别字的增加也是难免的。解决错别字现象的策略

一、利用汉字的造字规律进行识字教学。汉字的字形结构是有一定的规律的，每个汉字都是由一些零部件按一定的组合规律构成的。因此教学时，教师要善于利用汉字的结构特点，充分调动学生的多种识记器官，从不同的角度启迪学生的思维，进行识字教学，巧教、巧记。再则可借助已学过的汉字学习新字，既复习了旧知，又巩固了所学，还提高了学生识字的能力。如熟字加部首组成生字；给熟字换偏旁组成生字。

二、抓住儿童特点，利用游戏识字

低年级学生识字存在的问题是：学得快，忘得也快。如何解决这个难题，通过实践，我发现巩固识字的最佳办法便是让学生进入轻松、有趣的玩耍氛围中记住汉字。低年级学生喜欢做游戏、喜欢比赛，教师适时地开展对教学有帮助的游戏活动，就会将原本枯燥的识字变为学生爱学的活动，从而达到事半功倍的效果。让学生在游戏中进行识字，在活动中无意识地达到识字的目的，会收到意想不到的效果。

四、示范是关键，模仿是习惯。

日常教学中，常遇到这样的情形：在写字课上，学生基本上都能一笔一划地认真书写，写出来的字也较规范。但是一到写作业的时候，有一部分学生便龙飞凤舞起来，写的字潦潦草草，难以相认。尽管老师反复要求、多次批评，也无济于事。原因大部分在老师身上，是由于老师布置的作业量太大造成的。学生为了按时完成作业，就不得不求快，因为他们的基本功不过硬，如果一笔一画地写就难以按时完成作业，难免龙飞凤舞起来，缺胳膊少腿，张冠李戴，产生错别字。为此，我们要减少作业量，应求少而精。使他们有充足的时间去一笔一画地完成自己的作业，对写字不认真或水平差的学生，绝不能用“抄十遍、二十遍”的办法惩罚，而是要求“必须写的符合要求”；不符合要求的，写的再多也不能放过。逐渐使学生真正达到“提笔就是练字时”的要求,学生模仿性强，对教师有一种特殊的信任感，其习惯的形成，都具有模仿的因素。平时，我们教师要以身作则。备课时，对所教的生字先默背笔画位置，搭配比例与整体的字型结构，难写的字先认真练几遍。教学时，对于容易写错的字要在示范怎样书写的同时讲清书写的时候应该注意的地方。同时，我们在识字教学中，必须要求学生做到按照笔顺规则正确、端正、整洁地写字，特别是第一次书写，一定要写正确，因为这时产生的错字很难纠正。田字格中的字是学生学习和模仿的范本，我们要引导学生认真观察这些字的笔画、结构，以及各部分的位置，并努力记住它。当养成了良好的观察习惯后，错别字也就大大地减少了。

五、注意及时复习巩固

及时复习巩固识字效果也很重要。德国著名心理学家艾宾浩斯的遗忘曲线表明：遗忘是一种先快后慢、先多后少、逐渐进行的过程。为了战胜遗忘，学生识了字以后一定要及时复习巩固，才能加深记忆。除了当堂对所学的生字进行复习巩固外，还要变换形式反复地复习巩固。巩固汉字不能单靠机械记忆，或反复单调的练习。除了抄写、听写、默写等方法，还应采用不同形式，多渠道地进行复习。如安排一些“找朋友”游戏，即要求学生把一些字形结构相同的字排列在一起，了解学生对字形结构的掌握；“贴树皮”游戏：出示一幅画着大树的画，树干上贴拼着，请学生把写有生字的小卡片贴上去，还有配对子，添砖加瓦等游戏。

六、培养学生改错意识培养良好的习惯

增强学生改错意识，培养良好习惯。学生在作业中写错别字，一般说来，自己是意识不到的。因此在教学中要注意培养学生的改错意识。老师不仅要教给学生用音序查字法、部首查字法、数笔画查字法等方法，更要督促他们养成勤于查字典的好习惯，促使学生养成自我检查、改错的好习惯。

当然，错别字的产生绝非一朝一夕，杜绝也不可能一蹴而就，会有很多反反复复。因此，如果要有效地降低错别字的“发病率”，则依然还是一个任重道远的工作。只要我们思想上重视，态度上认真，制度上严格，措施上有力，出现在我们眼前的文字一定会日益正确、纯洁和健康。

第四篇：基层党组织和乡村党员干部党风建设现状及对策研究

波斯喀木乡全部党员干部党风建设现状及

对策研究

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，乡村党员干部队伍作为一支加强农村基层党组织建设的中坚力量，直接面对着广大农民群众，在具体指导、实践和推动党的各项路线、方针、政策在农村的有效贯彻落实，加快农村经济社会发展方面起着十分重要的作用,因此，农村基层党组织建设的如何，乡村党员干部的作风好坏，直接关系到农村改革发展稳定的大局，也直接关系党和政府的形象。围绕这一问题，下面我结合波斯喀木乡乡村党员干部队伍建设实际，与各位领导和同志们作一探讨研究。

一、乡村党员干部队伍党风建设现状及存在问题

从对全乡387名在岗机关党员干部和村级党员调查情况来看，主要是以下几个方面：

1、有些乡村党员干部理论学习不够自觉、不能真正静下心来学，一些干部的知识水平、理论水平已不能很好地适应形势发展的要求，对当前基层群众的思想动态分析不细，法律法规了解太少，遇到问题和矛盾，拿不出解决办法和点子，影响到镇域经济的发展。缺乏创新精神；深入基层、深入群众、深入实际调查研究不够，工作安排部署多，检查督办少。例如，有些党员不参加周五活动，不按时交思想汇报，学习记录本不全

2、有些乡村党员干部宗旨意识淡化，服务群众不够；在思想认识上不到位。，存在本位思想；有的思想不解放，患得患失，工作打不开局面；有的工作缺乏深度与硬度，缺乏一种一抓到底，雷厉风行的激情；有的片面夸大不利因素，把问题归咎于客观原因，不能正视和积极解决问题，结果问题越积越多，工作陷入被动；有的缺少工作的前瞻性，对基层工作缺乏研究；有的工作拖拉，缺乏艰苦奋斗的作风。由于人少事多，每个部门都承担着繁重的业务工作。因此，部分机关干部在思想上产生了松懈和无所谓思想，认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式，走过场的过程，雷声大，雨点小，只要口号喊得响就足够了，没有从内心深处认识到此项工作的重要性，没有高度重视起来，没有把这项工作当作自己的日常工作来做，思想上的放松导致行动上的迟缓，致使有些工作限于被动局面，在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。

3、工作责任心不强，有的敬业精神不强，事业心、责任心有所退化特别是一些村级干部，由于工资待遇低，家务繁忙，对村级工作要么“撂挑”，要么变成“守摊干部”。个别基层工作经验不足的干部，在处理工作事务中，把一些可以通过思想政治工作解决的群众问题复杂化，甚至激化矛盾，造成干群积怨增多，形成信访隐患。

4、工作不够深入。主要表观为“四多四少”:在机关多，下村少；迎来送往多，调查研究少；掌握上情多，了解下情少；做表面文章多，讲究实效少。民主法制意识不强，工作方式简单。部分村支书、主任作风不民主，遇事不商量，搞一言堂、个人说了算。

5、学习培训质量需要提高。近年来，干部学习培训较多，但学习培训的实效性不够。一些培训形式主义严重，如何通过学习培训，真正提高乡镇干部为“三农”服务的知识和水平，是一个紧迫的课题。学习抓得不够扎实。

上述存在的问题，尽管只是少数和个别现象，有的还只是苗头，但如果不警惕、不重视，任其蔓延，终将损害党和干部在群众中的形象，影响到地方的发展。这些问题的产生，有其深刻的思想根源和社会根源:一是有些干部的理想信念发生了动摇；二是当今社会各种思潮不断涌现，拜金主义、享乐主义、个人主义对人们的思想冲击很大；三是一些制度和机制的可操作性、激励性不强，在督察落实上不到位。

二、解决问题的办法及对策

乡村党员干部在党风方面出现的上述问题，客观上来讲不是偶然的，这不仅与农村经济发展缓慢、乡村经济基础薄弱有关，也与政府职能转变不彻底、管理不规范有着很大的关系。因此，要彻底加强基层党组织建设，全面提高乡村党员干部队伍素质，必须运用教育、制度、监督并重的手段，在科学合理的改革中逐步加以解决。

（一）立足教育培训，提高乡村党员干部的三种能力

提高乡村党员干部队伍素质，教育是基础。一是重视和加强思想政治教育，提高执行政策的能力。要充分利用党校教育、以会代训、集中学习等适合乡村干部特点的教育形式，对不同岗位的乡村党员干部队伍进行权力观和利益观教育、群众观和科学发展观教育，使他们熟悉和掌握党的农村政策，自觉地维护政策，模范地执行政策。在当前，要结合保持共产党员先进性教育活动，重点学习和贯彻好党和国家的农村土地承包、税费减免、粮食和农机具补贴等各种支农惠农政策。

二是重视和加强法纪教育，提高依法办事的能力。重点在乡镇行政执法干部中开展好党纪法规教育和示范警示教育，积极帮助他们转变工作作风，把他们的思维方法和工作方式从过去的行政命令、简单从事，转变到说服教育、民主协调和依法办事上来。正确对待和妥善处理干群矛盾，维护农村的稳定。

三是重视和加强科技培训，提高带领群众政富的能力。通过组织学习观摩、科学技术培训等活动，开阔乡村党员干部的眼界，拓宽他们的思路。把积极引导农民认识市场、开拓市场和适应市场，作为乡村党员干部在农村工作中的主要任务。

(二)抓住制度建设这个关键，促进党员们的工作作风的根本好转。

制度建设是全面规范和约束乡村党员干部行为，促使其依法行政、照章办事的重要手段。目前，重点是健全和完善好以下几个方面的制度。

1、乡镇要以机关效能建设为重点，进一步建立和健全服务承诺制、限时办结制、同岗替代制、岗位责任制等效能建设制度，促进乡镇政府职能转变，提高工作效率，方便群众办事。

2、村级要以民主管理和民主监督为重点，认真贯彻落实好村级财务村务“两公开”、“一事一议”等制度。凡属村级重要事务，如涉农负担的各种收费项目的标准和依据、扶贫救灾救济款物的发放、支农惠农政策资金的兑现等，都要通过相关的监督审核程序后，及时如实向村民公开，避免因少数人的“暗箱操作”

（三）加强党风廉政建设，提高责任心

一是要开展权力观、地位观、利益观教育，使干部们时刻牢记自己手里的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能把它当作谋取私利的手段，每个干部要在思想上解决好参加工作是为什么、现在当干部是为什么、将来身后留点什么的问题，自觉做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独。

二是切实增强责任意识，培育主动负责、敢于负责、能够负责的工作作风。责任是一种精神、一种品格、一种能力。在工作中，具有责任意识是对党员最基本的道德要求，也是党员做好本职工作的必要条件。我们要切实提高党员责任意识，严肃工作作风，建立高效履责的工作机制。

三是把落脚点定位在为基层群众服务上。针对当前机关干部作风建设出现的新情况和干部队伍思想作风存在的突出问题，加强机关作风建设，必须调整工作思路，要加强机关干部为农民服务意识教育，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置，积极主动为民服务，始终把群众利益放在首位，想群众所盼，解群众所忧，谋群众所需；始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据；始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿。坚持深入基层调查研究，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。要以“重行、重做”为工作着力点，从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起，从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起，比如健全领导联系基层、完善“走村入户”等一系列制度，形成一套科学、严密、规范的工作机制。

总之，在为基层群众服务上，通过开展优质服务、文明办公、规范机关干部日常的言行，体现机关干部作风的转变；通过组织机关干部深入基层调查研究，为群众办好事实事，帮助解决生产生活中的实际问题，促使机关干部作风的转变；通过广大机关干部的行与做，让群众亲眼看到、亲身体会到机关干部作风的转变，从而真正把群众情绪作为第一信号，把群众富裕作为第一追求，把群众满意作为第一目标，努力把为民服务提高到一个新水平。

三、加强干部作风建设的建议

根据我乡党员干部作风建设的状况，我们建议，进一步加强机关作风建设当前和今后一个时期要着力抓好四方面的工作。

1、抓根本，切实提高机关干部的思想政治素质。要把干部队伍思想道德建设作为机关作风建设的基础性工程抓住不放。要认真研究机关各个时期思想实际，通过深化理论学习、集中整顿、经常性教育、典型激励、专题讨论等多种形式和途径，引导广大机关干部真正用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定理想信念，不断强化大局意识、发展意识和服务意识。培养机关干部勤奋学习、爱岗敬业、求真务实、热情服务、公平公正、廉洁守纪的职业精神。要充分发挥各级机关党组织教育党员干部的作用，积极配合行政领导抓好机关的作风建设。

2、抓重点，切实解决干部作风建设的突出问题。机关作风建设是永恒的课题和长期的任务，必须持之以恒、常抓不懈，但同时又要突出重点，抓住各个时期人民群众反映最强烈、对经济社会发展影响最大、对本部门本单位危害最深的突出问题，一个一个地加以解决，并以此推动机关作风的全面转变。

3、抓关键，切实发挥领导干部在转变机关作风中的“龙头”作用。

作风建设问题，表现在机关，根子在领导。只有领导班子坚强，领导干部过硬，机关作风建设才有坚强的组织保证。一方面，各级各部门要率先抓好班子自身作风建设，严格教育、管理、约束领导干部，使其养成良好的思想、工作和生活作风。对领导干部存在的问题要从严处理。领导干部要严以律己，自觉加强作风纪律修养，率先做到令行禁止，以自身的模范行为、良好形象和人格魅力，为机关干部树立标杆，做好示范。另一方面，领导干部要忠实履行抓作风建设的责任。要建立部门领导抓作风建设责任制，坚持一手抓业务工作，一手抓作风建设，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，并将抓作风建设纳入班子和领导干部考核的内容，努力形成各级、各部门思想上高度重视机关作风建设的浓厚氛围。

4、针对管理偏松的实际，建全机制强管理

根据乡干部分工，采取分线考核的办法，建立量化考核指标和绩效评价体系，明确任务，落实责任，制定镇干部工作百分制，给每个干部制定工作任务和分数指标，视工作数量、质量进行考核，与干部的报酬和选拨相挂钩，增强了干部压力感。

一是建立竞争机制。坚持“有为就有位”的思想和“凭实绩用干部”的用人导向，推进股级干部竞争上岗和岗位轮换，打破级别、编制、论资排辈的观念，真正做到了“能者上、平者让、庸者下”，使优秀人才脱颖而出。把一批素质高、能力好、责任心强的年轻镇干部推上了党政办主任、计生办主任、招商办主任等重要岗位。

二是建立谈心机制。坚持干部管理人本理念，针对镇村干部实际，对干部工作、学习、生活给予人性化关怀，经常开展镇党委主要领导与班子成员、班子成员和一般干部谈心交流活动，并切实帮助解决干部所遇到的难题，让干部感受组织的关怀与温暖，激励乡镇干部振奋精神进行工作。

三是健全约束机制。首先是实行签到制度，要求镇干部每周在乡住宿不少于4天，周末值班一天，切实解决干部“走读”问题。主要领导做到了率身垂范，坚持吃住在镇。其次是强化了公务接待监督制度，严禁镇村干部在饭店用餐，向群众公布了举报电话，接受群众监督，并要求镇纪委干部经常到饭店明查暗访。通过这一措施，镇村干部进店用餐的现象明显减少。

四是健全责任机制。抓好了首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，削除“门难进、人难找、脸难看、事难办”的不良作风。按照分工，把年初既定的各项工作目标和任务进行分解，把责任落实到具体的人，使每件工作有明确的责任主体，有明确的时限要求，有明确的事后奖惩，真正做到“事事有回音，件件有着落”，干部工作的效率明显提高。

波斯喀木乡纪委

2014年7月9日

第五篇：当前农村小学教学质量差原因分析与对策

现农村小学教学质量偏低的原因分析及对策

教学质量是衡量教学成败的关键因素，它直接影响到一个学校、一个地区，乃至一个国家的发展；教学质量不仅对学生今后的继续发展起举足轻重的作用，而且也越来越被学生家长关注和社会所关心；教学质量更是学校办学水平的体现。

纵观当前地区农村小学教学质量，情况不容乐观。当前农村小学教学质量呈连年下滑的态势。时代在变迁，社会在发展，人们的观念在极大地改变，当前农村小学的教学质量面临着严峻的考验。

究竟是社么原因造成当前农村地区小学教学质量偏低的呢？又该如何改变当前农村小学教学质量偏低的现状呢？我想就这两个问题从以下几方面来谈谈自己的观点。

一、学校师资方面

教师是教学活动的设计者、组织者和实施者，是学生学习与发展的指导者，是提高教学质量最关键的因素。要提高教学质量首先要提高教师素质。而当前农村地区小学师资面临着许多尴尬的处境。

（一）原因分析

（1）师资水平较难“与时俱进”

这几年教育部门普遍实行了二期课改，教材、考试方法不断改革，对教师的教学能力也提出了新的要求。教师必须通过自身的学习，才能适应教学质量新的检验。作为农村小学的教师更有一个适应的过程。在农村小学中，绝大部分教师除了担任语文、数学、英语等主科教学外，还要担任其他学科的教学工作。由于工作的繁重，他们中的绝大多数难以抽出时间用于进一步提升自我。这几年由于经济的原因，缺少相应的鼓励教师继续学习的政策、措施的出台，使教师继续学习缺乏动力，遏止了师资水平提高的增长点。反观这几年，各级主管部门组织的对小学教师的业务培训，也是流于形式。所组织的培训都是针对专任教师的，不适应当前农村小学教学的现状,对教学实践缺乏指导意义。教研员忙于评职称等自身名利，组织的教研活动质量不高，对农村小学教学的指导更是少之又少。部分主管部门在上级来检查教育、教学工作时，总是推荐几所城镇学校，忽略了农村小学，使农村地区的师资队伍建设缺乏检验与锤炼，造成当前农村小学教师缺乏提升自我的危机感和紧迫感。（2）师资流失较严重

在农村小学，多年培养的校级以上骨干教师外流比例较大。这几年，由于中等师范学校停办，师范院校教育专业毕业生人数偏少，市区学校师资紧缺，特别

是优秀小学教师更是紧缺。有条件的骨干教师受到市区学校福利待遇优厚等条件的诱惑，纷纷向市区学校外流。没有流向市区的，为了子女就学方便等这样那样的原因也纷纷调离条件相对艰苦的农村小学，进入条件相对较好的城镇学校。使留守在当农村学校的师资整体水平日益下降。中、小学五、四分段，又挖了小学教师的墙角，小学里学识水平较高的教师流向了初中。这样使得当前农村学校的师资更是雪上加霜。（3）重教学，轻教学科研

在农村小学教师队伍中，广泛存在着只重视日常教学工作，轻视教学科研的倾向。所以他们的教学观念落后，教学思想陈旧，教学工作缺乏先进的教学理念的支撑，对新教材的理解不透彻，对二期课改认识不深刻，以至于不能适应新的教学。长期以来，受应试教学的影响，忽视在教学中对学生能力的培养。考试制度的改革，使广大农村小学教师显得无所适从。在教学中出现了问题，怨天尤人，不去反思问题的症结，不去研究解决。长此以往，教学中的问题越来越多，势必导致教学质量的下降。（4）缺乏合作交流与竞争

在农村小学中，班级数量日益减少，使得从事相同年级相同科目的教师之间缺乏有效的合作与交流,集体备课只是流于形式，教师只能凭借自己已有的经验,根据自己对教材的理解，闭关自守式地进行教学，平时的校级教研活动也缺乏可比性。班级数量的减少，使得平时的教学监控缺乏有效的竞争，教师之间缺乏竞争性。

（5）对师资建设缺乏远景规划

目前，在农村小学中，没有师资建设远景规划的学校比比皆是。这几年，师范院校应届毕业生绝少回农村小学任教，在农村小学中，教师队伍年龄结构日益老化，总量超编，能适应现代教学的高素质的中青年教师比例不高，特别缺少能在教学上能起引领作用的带头人。在崇农村小学中担任学校党政领导的90%的人员中，长期脱离教学第一线，缺乏对教学实践的感性认识，他们的任务好像只是按课程目标的要求开齐教学科目，再安排一下任课教师。没有先进的办学理念，没有对教学的足够重视，没有对教学的研究，学校的教学质量怎么会提高呢？对师资建设的规划当然也只能停留在原始的统计报表上了。

（二）解决师资问题的对策

振兴农村小学教学质量的关键是要有一支高素质的农村小学教师队伍。

（1）要有政策与制度的保障

教育局应制订好相关的政策，鼓励广大农村地区的小学教师继续学习，提升自身的业务能力，鼓励他们献身农村小学教育事业；搞好教师的合理流动，促进当前农村小学教师队伍的正常健康有序地发展。

（2）加强指导与监督

教师进修学校，作为教学业务主管部门，应加强对农村地区小学教师的业务培训，加强对农村小学日常教学工作的指导，建立教师之间合作交流的网络体系，增强日常教学工作的可比性与竞争性，完善教学质量监控体系。（3）搞好校本培训

农村地区的小学应加强教师的校本培训，切实提高关大教师的教学与教学科研能力，农村学校的领导要努力提高参与教学的能力与为教学服务的能力，为教师提高业务能力提供保障。

（4）重视教师的自我提高

作为农村地区的小学教师也应以发展学生教育、振兴农村小学教学为己任，认清教学的形势，重视自身专业化程度的提高，增强提升教学业务能力的使命感和紧迫感，早日适应当前的教学的形势，为提高当前农村小学教学质量做出自己应有的贡献。

二、生源质量方面

学生是教学任务完成的主体，教师的教学任务是否完成，不是看教师应讲的内容讲完了没有，教师对讲授的内容理解了没有，教师对作业或考试的内容懂了没有，判断的唯一标准是学生对教学内容的内化、理解和熟练应用的程度。所以，学生质量在很大程度上影响着教学的质量。纵观当前农村小学的生源情况，出现了许多前所未有的新情况

（一）学生情况分析（1）学生的来源方面

学生的来源打破了原先的“施教范围”。一是本施教范围内的学生流出较多。流出的学生中除一部分是因随家长的工作单位变化而转学，也有一些是家长为了帮孩子从小打好基础而千方百计把子女送入办学水平较高的学校。二是当前农村学校的学生中外地借读生多，个别班级外地借读生甚至超过了本地学生。这些借读生年龄偏大，学习基础较差，学习的随意性较大，有时候是三天打鱼两天晒网，有时候索性来个不辞而别，使学校教学缺乏系统性和连续性，给教育、教学管理带来了许多问题，这部分学生学业水平总是处于班平均水平以下。学生的来源与教学质量密切相关，学生的来源制约了教学质量的提高。（2）学生的智力状况

所谓“智力”，是指在认识客观世界过程中，人们在认识活动（观察力、思维力、记忆力、想象力、推理力、语言力、兴趣等）中逐步形成的一系列稳定的心理特点，这些心理特点便构成了智力。良好的智力是学习取得成功的前提，智力是学习成就的一个可预测指标。一般来讲，智商越高的儿童其学习成绩也越好，将来接受更高水平的教育的可能性也就越大。智力超常的学生精力旺盛求知欲强、动脑好问、主动学习、有自信心、意志坚强、兴趣稳定、学习习惯良好。由

于这几年农村小学的学生来源所出现的新情况，学生的智力平均水平普遍较低，智商超过100的只占学生总数的30%，智商在70～100的占总数的58%，智商小于70的占10%左右。学生的智力状况加重了教学的难度，使农村小学的教学质量无法与城镇小学匹敌。（3）学生的学习目标方面

学习目标是学生对学习结果的期待。我们常说，没有目标没有理想的人，就是一艘没人掌舵的船。理想、目标是每一个人奋斗的动力和源泉。在对当前农村小学学生的调查中发现，许多学生不知道自己长大了想干什么，不知道究竟为什么要到学校里去学习，普遍对未来感到一片茫然。相当一部分学生的学习积极性不高,缺乏持久力,对学习与就业、学习与将来经济利益、社会地位的联系没有深刻的认识。学生的学习目标，制约着教师教学活动的质量、对学生的吸引力以及取得学生积极配合的程度。总之，学生的学习目标，是影响教学质量的一个比较关键的因素。

（4）学生的学习兴趣方面

何谓“兴趣”？兴趣是在需要的基础上产生和发展起来、积极探索事物或活动的、带有感情色彩的认识倾向。如果学生对学习产生了兴趣，就会渴望获得知识，并在学习过程中伴随有愉快的情绪体念，积极地聆听、接受、理解，对教师的指导积极地顺应。在大声疾呼减轻学生过重课业负担的今天，学生们仍然被成堆的作业所困扰，被必须花费大量时力去完成的习题所折磨，被成绩排名所左右。在农村小学中，许多学校为了片面追求教学质量，往往人为地增加语文、数学、英语的教学课时，任意拔高教学要求，削减音乐、体育、美术等其他学科的教学，学生的知识面越来越狭窄，哪有兴趣形成的养料可言，许多学生感到学习枯燥、乏味，对学校的学习生活感到厌倦。试问这样的学生对学习还有什么兴趣可言。面对一群对学习没有兴趣的学生，提高教学质量又从何谈起。也许，农村小学的教学质量就输在兴趣的起跑线上。（5）学生的学习习惯方面

习惯，是指因不断重复或练习而形成的固定化的行为方式。从心理机制上说，它是经过长期的强化和积累，最终建立起来的一种定型化和自动化的条件反射系统。学习习惯是习惯的一个重要方面。农村学校的学生主要具有上课不专心听讲，不按时完成作业的坏习惯。即使在老师的教诲下有了改正的决心，可往往是改了又犯，犯了又改，需要经过长期的努力，才能彻底改掉。良好的学习习惯如：课前预习，上课专心听讲，认真完成作业等。有了它，学生可以轻松快捷地学好知识。反之，一个人如果养成书写潦草，做题马虎等不良习惯，不仅增加学生的学习负担，丧失学习的乐趣，影响学习的质量，对提高教学质量不利。

（二）提高生源质量的对策

提高生源质量是提高农村小学教学质量的重要途径。在农村小学，提高生源质量可从以下几方面着手解决：（1）做好新生入学工作

作为学校，应把好新生入学关。对施教范围内的学生要严格控制转出。学校应以提高教学质量为抓手，防止本施教范围内的学生的择校行为的产生。对外来民工子女，搞好入学测试，对学习准备不充分的，劝其在学习准备适当的时候，或具备适当的学习能力的时候，进入适当的年级就学。控制学生的流入，在新生入学的时候，进行入学教学，为其适应学习生活作好准备。

培养与激发学生的学习动机，使学生建立起明确适当的学习目标。帮助学生设立与自己能力一致的个人目标，使目标具体，难度合适。及时反馈学生的学习结果，让学生及时知道作业批改的结果，及时了解考试的情况，使他们可以及时地了解自己的缺点和错误。教师要对学生的作业和测验进行批改,对学生的学习结果进行适当的评价，不仅要指明对错、打出分数，更应给予有针对的评语。适当开展竞赛，使学生在竞争过程中，力求超过他人的好胜心理得到激发，克服困难和抗挫折能力增强，学习效果因此而得到提高。选用有效的强化物，多用正强化，少用负强化，了解儿童喜欢的活动，然后以喜欢的活动为强化来促使学生进行哪些应该做但不那么喜欢的活动。（2）培养学生良好的学习习惯

良好的学习习惯不能一朝一夕养成，也不能统统一下子养成，学校教学要根据学生的年龄特点，根据教学的具体情况，结合能力增长的需要，循序渐进，逐步提出具体的切实可行的要求，使学生良好的学习习惯由小到大，持续稳定地得到发展。如在小学低年级，要让学生养成上课专心听讲，按时完成作业等简单的切实可行的学习习惯，进而养成良好的阅读习惯，独立思考的习惯，勇于创新的习惯等等。尽早使学生养成良好的学习习惯，学生在年龄小时，良好的学习习惯容易建立，也易于巩固，不良的学习习惯若被及时发现也易于纠正。小学生自制力差，一些良好的学习习惯易产生，也易消退，所以要对他们严格要求，反复训练，直到巩固为止。（3）发展学生的智力

学校要对学生实施素质教育,要重视每一个学生的智能优势，挖掘每 一个学生的智能潜力，满足每一个学生的学习需求,促进每一个学生的发展。让学生通过有效地写与说、敏锐地倾听、深入地阅读理解来提高语言智能。帮助学生练习演绎和归纳逻辑、联系图解和模型、使用电子技术的工具以及参与实际的实验和有趣的游戏与活动，从而提高逻辑—数学智能。让学生全身心地投入课程，刺激他们的感官，提供动手做的学习，是学习变得充满意义，提高学生的运动智能。改善观察，使观察对象形象化，提高绘画技能，提高学生的视觉—空间智能。

引导学生领略音乐学习的快乐，通过各种听、唱、记忆提高、创意激发和创作音乐的技术，提高学生的音乐智能。帮助学生学习互助地生活，有效地协调冲突，提高学生的人际关系智能。培养自我认识的环境，让学生有机会逐渐展现内心，更深层地认识自我，提高学生的自我认识智能。让学生回到自然研究中最基本的内容，通过现代科技，活泼、丰富和深入的学习，提高学生自然观察的智能。

三、家庭教育方面

家庭是社会的细胞，是人生活的第一环境，孩子的真正的“启蒙老师”是自己的父母。学校和家庭在对学生的教育过程中是天然的合作者。在学生的成长过程中，任何学校教育都不能避免来自家庭的影响，家庭环境与其教育与学校教育的配合度直接消长着学校的教育作用。所以，家庭教育是影响教学质量的一个不可忽略的因素。

（一）家庭教育现状分析

（1）家长的素养对学生学习的影响

学生的发展、家庭教育的质量与家长的文化水平成正比。家长的文化水平越高，其教育能力和家庭教育水平就越高，学生发展的基础就越好，发展的潜能就越大。当前在农村地区小学学生家长中，文化素养普遍较低，高中及以上文化程度占12%,初中毕业的占68%,初中以下的占20%。父母的学习兴趣，影响着孩子的学习兴趣和行为态度，也间接影响着孩子的学习成绩。在当前农村地区小学的学生家长中，他们中的大部分对学习已经完全失去兴趣，他们的学习早已随着学习时代的结束而画上了句号，知识结构陈旧、单一，家庭中充斥着麻将声、卡拉OK声，缺乏学习的氛围。（2）家庭经济对学生学习的影响

家庭的经济状况制约着家长在学生成长过程中精力和经济的投入程度。家庭经济好的，许多家张不仅在经济上舍得投入，在时间与精力上也大量投入。而那些经济状况差的家庭整天忙于为生计而奔波顾不上子女的教育问题。家庭经济的好坏制约着学生所能够享用的教育资源的质与量。在当前农村地区的家庭中，家庭人均收入超过10000员的占15%，5000～10000元的占70%,5000元以下的占15%。在家庭经济较差的家庭中，父母成天为生活而奔波劳累，根本抽不出时间来关心孩子的学习。家庭经济的阴影也给学生造成自卑心理，使学生缺乏学习的自信。

（3）家庭的人际氛围

家庭的人际氛围是家庭成员在经常状态下占优势的、一般的态度与感。家庭氛围直接影响着家庭教育的效果。一般而言，民主的、平等的、和谐的家庭氛围，加强了家庭内部的群体凝聚力，保证了家长教育影响的效果，这对学生的学习和品德发展是有利的；相反，专断的、紧张的、经常有冲突的家庭氛围，对于孩子的教育和成长，势必产生不良的作用和后果；平淡的、不活跃的、关系疏离的家

庭氛围，导致子女与家长之间有一定的“离心力”，存在一段心理距离，家长对子女的教育要求和教育影响也因此而削弱了。当前农村地区小学学生家庭中，父母关系不和（夫妻离异、有剧烈冲突或家庭暴力）的占34%。家庭的人际氛围不仅影响家庭教育，还严重影响着孩子的心理健康。（4）家长的教育观及教育能力

在当前的经济大潮中，不少有胆量，但文化素质不高的人也成了暴发户、企业家，致使部分家长产生了新的“读书无用论”。虽然大部分家长十分关心、重视对子女的教育，但怎样有效地对孩子的学习进行指导，尽管只有“一亩三分地的责任田”，往往也是“望书兴叹”，力不从心，而把更多的希望寄托于学校和老师。

（二）提高家庭教育质量的对策

（1）政府重视家庭教育，建立相应的机构

农村地区的各级政府，应重视家庭教育，对家长进行教育政策、法规的教育，建立相应的家庭教育指导机构，帮助家长提高素质，掌握家庭教育的理论知识，学会更多教育子女的策略。

（2）在学校教育中进行与家长素质培养有关的系统教育

在学校教育系列中，开设专门课程，进行与家长素质培养有关的系统教育，如怎样帮助孩子学习、生活，为现在的学生将来为人父母作好准备。（3）继续普及家长学校

继续普及家长学校，使家长学校形成一个学习、交流家庭教育经验、方法的平台，帮助家长掌握家庭教育的技巧和方法。（4）利用社区，建立家教咨询服务网络

利用社区资源，组建家教咨询服务网络，对需要帮助的家庭提供指导和帮助。

四、学龄前教育方面

（一）学龄前教育所存在的问题（1）幼儿教育认识的误区

由于学龄前教育不属于义务教育范畴，农村地区幼儿家长对幼儿接受学前教育的愿望不迫切，认为学前教育无足轻重，孩子只要有人管，不磕磕碰碰，健健康康就行。有的家庭由于高昂的学前教育费用而望而却步，只是当孩子快要上小学了，才送进幼儿园，勉强接受时日不多的学前教育。（2）幼小衔接的误区

长期以来，在农村地区由于受应试教育的影响，幼小衔接中出现了重视“智”的衔接，忽视体、德、美的衔接，特别是忽视社会适应能力的衔接。在智育中，重视知识，特别是数学、语文知识的衔接，忽视学习兴趣、学习能力、学习习惯的衔接和生活经验的积累，为迎合农村地区幼儿家长重知识储备的心理要求，农

村地区幼儿园提前使用小学的教材，形成幼儿教育的“‘小学化”，使刚入学的儿童自以为是，产生骄傲自满、上课不专心的不良习惯。

（二）解决学龄前教育问题的对策（1）普及幼儿教育

农村地区的各级政府要象抓义务教育一样抓幼儿教育的普及，使早期教育的重要性家喻户晓，对家庭经济确有困难的，可以免去、或减免部分费用，使全部幼儿都能享受学前教育。（2）重视幼小衔接

学前教育，最关键的是激发孩子浓厚的学习兴趣和求知欲望，培养良好的学习、生活习惯，让孩子的身心健康发展。

农村地区的幼儿园应着重培养幼儿对学习内容本身的好奇和兴趣，使之养成积极主动、不懂就问的学习习惯，并使之在日常学习活动中，能与家人、亲友、老师、同学和睦相处，能独立自主地安排妥恰包括学习在内的基本生活起居。

五、社会环境、区域经济方面的原因及对策

由于当前农村地区经济萧条，青壮年外出打工将子女托付给父母照看，祖父母们由于精力不足加之隔代原因，溺爱娇纵孩子，根本就无法对孙子（女）的学习起到很好的督促作用，从而使他们从小养成了贪玩、任性的不良习性，对他们今后的学习生活产生了消极的影响。

农村地区人口相对分散，村校撤并以后，许多学生上学路途遥远，使学生把许多宝贵的时间都浪费在来回的奔波上，相应的学习时间减少了。

针对上述情况，重点是发展农村经济，做好农村地区的合理规划与布局。