中国大学理念缺失原因分析及对策研究.

第一篇：中国大学理念缺失原因分析及对策研究.

中国大学理念缺失原因分析及对策研究(1)

摘 要：面对问题层出不穷的中国大学，本文从现在大学发展背景入手，回顾了西欧中世纪大学理念的发展，和以柏林大学为代表的西方近代大学理念的发展。并对中国历史上大学理念的发展做了逐一的剖析，从中得出治疗现代大学病症的对策，强调了树立正确大学理念的重要性。

关键词：大学理念 分析 对策

新世纪之初，中国社会日益复杂：社会经济处于转型期，加入世界贸易组织，全球化进程加速，社会市场化、城市化进程加快，社会结构分化、消费主义和大众文化兴盛，贫富差距、城乡差距拉大，严重的腐败现象等等，这些都成为影响大学培养目标、教育价值和教育品质的因素。在高等教育凯歌前行、迅速扩张的过程中，校园里弥漫着浮躁、浮夸的风气；教学质量滑坡、文凭贬值；高额学费让贫困生阶层日益壮大；人才流失问题仍没有得到解决，大学毕业生面临着巨大的就业压力；以研究高深学问为旨的大学，弥漫着浓重的官气，工具主义、实用主义主宰大学办学思想，唯上是从，跑“部”前进，一切向“钱”看，充满了大跃进式的豪迈和各种多样的高指标，运行着官、产、学、商各不同的机制；教育腐败、学术腐败屡禁不止，学校终于不再是“净土”，来自学界和社会各界的诘问强烈而尖锐。对于一流大学的建设而言，我们真正的差距何在？大学仅仅是经济建设的发动机、科技进步的孵化器？大学参与社会服务，是否意味着应当成为超阶级的市场和加油站？高等教育是否仅仅成为富人的盛宴？

“穷则思变”，面对这么多顽症，小修小补恐怕不行，我们需要一剂猛药，需要新思维和新思想，需要品质的改善和境界的提升，需要文化的重建和制度的更新。大学理念，形而上为大学精神，形而下为大学制度。如何变，我们不妨回顾一下历史。

一、西方大学理念历史演变考察

严格意义上的现代大学，始于中世纪的意大利，其后英国、法国的大学也得到发展。在那个神主宰人的时代里，无论是学生治校的博洛尼亚大学，还是教授治校的巴黎大学，他们都把大学当作一种自由探索学问，把学问教给人的场合。他推崇自治，学校可以不受任何势力的影响而自主搬迁。

随着历史的发展，到了德国洪堡大学的时代，在洪堡的带领下大学做到了以下几个方面统一：大学活动的非政治性与大学建制的国立地位的统一；科学体系的内在完整性和科学对整个文化和社会的批判——启蒙意义的统一；教学和科研的统一。而这被很多人认为是现代大学制度产生的标志。

1923年，雅斯贝斯发表他的《大学的理念》，提出以下主要观点：

大学应该强调大学自主和学术自由，他认为自由是大学之生命的首要原则。自由应该包括学生学习的自由，老师教学和研究的自由。他主张哲学在大学理念中的中心地位，认为“大学的内在精冲是通过每一个研究者及学者所表现出来的哲学活动为标志的”

大学的理念和大学的建制之间的关系：大学的理念需要由相应的建制来保障，他认为“如果这种为实现理想的活动詖取消，那么单凭组织形式是不能挽救大学生命的。”

1852年，英国红衣主教纽曼在他的《大学的理念》中第一次较为完整地叙述下大学的劝能、目标和应该坚持的基本价值。在他看来，大学是探索普遍学问的机构，是传授普遍知识的场所，大学的唯一职能就是教学，就是为社会培养良好成员。为此，大学要为学生提供理想的学习环境，向学生传授普遍完整的知识，同时帮助学生发展智力，探求真理，掌握真理。看来西方国家的大学素有崇尚学术自由、学术自治的传统，他们还希望有一套完整的制度来保障学术自由和学术自治。

二、中国大学理念历史演变考察

中国大学的历史有“百年历史”和“千年历史”之说。我们承认中国高等教育的历史悠久，资源也很丰富，但本世纪实行的大学制度，却是移植于西方。早在晚清之时，废科举，兴学校，育人才是紧密相连的“三步曲”。至于如何兴学校，康有为和梁启超师徒两个意见一致：“上法三代，旁采泰西”。但在他们一系列的著述中，能看见的却是满纸的“西国学校”如何办理，对“三代之学”只字未提。1941年，清华校长梅贻琦在《大学一解》中，更是肯定“今日中国之大学教育，溯其源流，实自西洋移植而来，顾制度为一事，而精神又为一事……”由此，我们采用第一种说法，回过头来看看维新变法时期的北大、清华，再想想战火纷飞时期的战时大学。

1919年，从德国留学归来的蔡元培对北京大学进行改革，使北大“挺然特出”、“褒然独立”。杜威如此评价：“拿世界各国的大学校长来比较，牛津、剑桥、巴黎、柏林、哈佛、哥伦比亚等等，这些校长在某些学科上，有卓越贡献的尔乏其人；但是，以一个校长身份。而能领导那所大学耐一个民族、一个时代起到转折作用的。除蔡元培而外，恐怕找不出第二个”。在北京大学的改革中，蔡元培坚持“完全人格”、“诸育和谐”、“教育独立”、“大学自治”、“思想自由、兼容并包”、“昌明学术”、“倚重研究”、“读书不忘救国”、“救国不忘读书”几大原则。坚信大学肩负振兴民族的使用，这激励了北大的爱国、进步、民主，科学的精神，认为大学应以学术研究为天职，大学是研究高深学问的机构，而思想自由，兼容并包的实质就是学术自由，这是他大学理念的核心内容。他在北大奠定的学术自由的传统影响深远，远远超出一个北京大学的范围。

清华大学校长无论是梅贻琦还是蒋南翔，都认为大学应该“知类通达、通重于专”。力倡通才教育。这与蔡元培“完全人格”、“诸育和谐”有异曲同下之妙。梅贻琦还认为大学应“端赖大师，教授治校”他说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之渭也；”这与蔡元培精神相通。他还主张“兼涵并容、学术自由”，这与蔡元培“思想自由，兼容并包”完全一致。“学以致用，服务社会”正是“大学之道，在明明德，在新民，在止于至善”的鲜明体现。

到了抗战年代，战火纷飞。学校纷纷内迁。北京大学、清华大学、南开大学迁至昆明合三为一，组建了国立西南联合大学。正是以西南联合大学为代表的战时大学培养出了一批精英，支撑了遥遥欲坠的中华民族。西南联大在继承三校兼收并包传统的基础上，形成了独特的大学特点，它在战争期间又与激发起来的民族主义精神相结合，形成两个重要的大学理念：与民族精神相对的是另一个大学理念：即西南联大的学术理念。西南联大的学术理念体现在教师形成了学术独立的精神，这种精神已经熔铸在他们的生命中：自由的意志、独立的思想、忘我的境界、求实的作风是学术独立精神的四种表现。西南联大学术理念的确立。不是个别人的行为，而是西南联大教师和学生群体共同的价值认同。而这些，才造就了一批精英：贺辚曾、陈寅恪、曾昭抡、华罗庚、冯友兰……

参照国外的成功经验，对比过去的辉煌业绩，我们不难发现。大学产生的问题如此多，原因不在于大学经费的短缺，不在于教学硬件的短缺，我们真正短缺的是大学的灵魂，缺少的是正确的大学理念。

三、对重建我国大学理念的思考

1.在学术上崇尚学术自由，将学术自由和学术责任有机统一

对学术自由的认识不能静止和片面的理解，学术自由是一个历史概念，在历史发展的不同时期和不同国度，学术自由的内容是不同的，现在如果提倡苏格拉底那种“无限度的自由”显然是错误。学术自由有其合理性，因为学者从事的是对高深学问的研究，对这种学问的探索是一个永无止境的过程，为了保证其客观性，“学者的教学活动必须只服从真理的标准”。但学术自由也是有限度的，它只限于高等学校中的学者，享有学术自由的教师必须承担相应的责任和义务。

克里特教授在论述学术自由时提出：作为个人的教学自由，当学院的教师按照教学计划和考试规定，按照学生基于学习自由提出的要求来讲课，其所希望的教学内容受到阻止时，学术自由将遭到危害；作为个人的研究自由，当以规划和财政资助的方式来确定研究的目标时，学术自由将遭到危害。在学术评价标准上，切不可用行政性的指标，防止老师为了评“副教授”和“教授”而科研，或者为了“科研”而“科研”，使老师丧失了科研的学术动力。要使老师为了学术上的追求而科研，为了对知识的探索和追求而科研。在老师科研时也应严格遵守一定的学术标准和职业道德，并对其教学内容、科研成果所可能造成的社会影响承担一定的责任。学术责任与学者的自律有着紧密的联系，与学术自由也是相辅相成、不可分割的。学术自由在激发学者科研灵感、探索勇气的同时也会增强其学术判断力以及学术责任意识。

2.在大学功能认识上崇尚人文主义，力倡通识教育

以人文主义为基础的高等教育哲学认为，大学是一种以个人需要而非社会需要为基础的机构，大学教育的培养目标在于使人的个性得到自由，和谐的发展，培养作为人的人而不是作为某种工具性存在的人。不仅要发展人的理性，而且要发展人的非理性因素。在教育内容上，人文主义者崇尚学习传统文化遗产，重视古典课程，因为他们认为人性的共同要素和理性的永恒价值标准存在文化遗产之文化遗产之中，文化经典中包含着永恒的真理内容。在教育方法上，人文主义者大部崇尚自然主义教育，注重学生的天性，主张为学生提供适宜的环境，使学生受到熏陶。

大学首要目的在于塑造性格，造就伦理，培养或教化能够感受到真与美的人，能够领略到人之尊严，在有限性上建树的伟大的人。

洪堡说：“教育的真正目的，是自身的各种力量 构成一个最崇高、最和谐的整体”。爱因斯坦也曾说，从大学里走出来的，不应是一个专家，而应是一个完整意义上的人。在课程设置上应贯通识教育，应该对人文主义课程给予高度重视。因为大学培养出来的首先是一个人，然后才是才，要先人而后才。不要把大学降格为一个人才培训机构，不要只培养工具，只培养听话的螺丝钉。切忌实用主义和工具主义的在大学校园内的泛滥。

3.教师管理上大胆引进“终身教职制度”

美国“终身教职制度”(Tenuxe)源于1915年“美国大学教授协会”的相关声明，它指出：大学是，“学术的实验站”和“知识的储存库”；大学出使命在于探索与传播知识，而大学使命的完成有赖于学术自由的实现；大学教师任职的决定必须建立在“大学教授委员会”评价的基础上；大学管理阶层须就大学教师的终身任职条件做出明确规定。它规定高等教育机构的全部价值在于服务社会以及全体民众的共同利益，这一价值的实现依赖于对真理的不懈追求以及对科学研究成果的自由展示和传播。随着社会的发展和“终身教职制度”的不断完善，它更多的是对职业安全的一种保障。其对教师；的激励作用越来越明显。据1993年美国教育统计中心对全国90万名中学后教育机构教师实施的凋查表明，终身教职教师在教学、科学研究以及社会服务诸方面的业绩从整体上优于非终身教职教师。在现在看来，它可以发挥更好的激励作用。有了这种制度性的职业安全保障，老师就可以全身心地投入到科研之中，在学术的海洋自由畅游而没有后顾之忧。另外，“终身教职制度”也更多是对优秀人才的选拔，其通过科学的7年试用期及各种道德层面的标准，可以筛选到大量优秀的教师。

4.学校管理方面试行校董事会制度，坚持科学的教授治校

高校董事会制渊源于西方。1642年，在英国的哈佛学院成立了由校外名流组成的世界高教史上的第一个高校董事会，它拥有任免校长、筹集资金以及管理学院资产等重要权力。比如美国芝加哥大学，以浸礼教派起家，有三分之二的董事和校长必须是浸礼会成员，但实际上石油大亨洛克菲勒起着决定作用，如此，芝加哥大学就是第一个以企业家为主导的校董会。正是如此，才使得芝加哥大学有了充裕的办学资金，得以聘请一流的专家学者，购买丰富的图书和昂贵的教学仪器，建设操场和校园。尽管洛克菲勒在芝加哥大学校董会中具有举足轻重的作用，但他从不干预学校的具体运作，保证大学得以按照自身的规律和理想来发展，给校长和教授足够的空间充分施展才能。

目前我国已有近百所院校建立了董事会或相应组织。其董事会的成员由校方主要领导、政界要员、社会知名人士、著名学者、企业家等构成。其宗旨是加强高校与社会各界的联系，建立高校与社会双向参与、双向服务、双向受益的机制，增强高校主动适应经济建设和社会发展需要的活力。大量实践已经证明建立高校董事会有以下作用：(1)为学院筹集资金，解决办学经费不足的问题。(2)有利于加强学院与地方各部门的联系，改善学校原有的封闭状态，调整专业结构，优化人才培养模式，提高学校的知名度。(3)有利于解决地方经济建设中迫切需要解决的难题，有利于横向科研渠道的开拓以及学院美誉度的提高。(4)有利于高校后勤的社会化，并促使高校集中财力搞好教学科研，解决发展中的瓶颈问题。

四、小 结

通过对中外大学理念历史的演变发展，我们在认识上务必要坚持正确的大学理念，以正确的理念来指导我们的大学发展。辅以科学的现代大学制度，真正做到成功地移植西方的制度，更好地继承中国的文化，果真这样，那中国大学出现的种种问题就不愁没有办法解决，而一旦问题解决了，又何愁建设不了真正的大学？在中国这样有着深厚文化的国度，如果建设了真正的大学，就必然是世界一流的，我们哪又用得着向西方世界看齐呢？

第二篇：大学生诚信缺失的原因分析及对策研究

大学生诚信缺失的原因分析及对策研究

【摘要】大学生诚信缺失的现象令人忧虑，为大学生思想政治工作提出了一项重要课题。本文从社会、学校、自身等方面分析了大学生诚信缺失的原因，并从思想政治工作的角度提出了正确认识和对待诚信教育、开辟崭新的诚信教育途径、建设高素质的诚信教育队伍等对策和建议，以切实加强大学生诚信教育，重塑当代大学生的诚信新形象。

【关键词】大学生诚信缺失原因对策

诚信，是中华民族的传统美德，是社会主义市场经济发展的必然要求，也是社会主义现代化建设对每一个公民提出的基本要求。青年大学生是祖国的希望，民族的未来，是社会主义事业建设的重要力量，更要干诚信事、当诚信人，做诚信的传承和发扬者。

当前青年大学生中，功利入党有之，考试作弊有之，抄袭作业、论文有之，雇佣“枪手”有之，贷款不还有之，虚假履历、证书有之，频繁毁约、跳槽有之，这些诚信缺失的现象不仅严重损害了大学生的形象，产生了不良的社会影响，而且对于大学生自身的健康发展也是极为不利的。这也使大学生诚信缺失成为大学生思想政治工作中的一项重要课题。笔者就这一问题进行了比较深入的研究和思考，并开展了相关的访谈和小规模问卷调查（200人），从社会、学校、自身等方面挖掘大学生诚信缺失的原因，并就切实加强大学生诚信提出了自己的一些思考。本文就是对这些思考的部分提炼。

一、大学生诚信缺失的原因分析

1、社会政治经济文化等领域不良风气的影响

政治领域：少部分领导干部凭借手中的权力，贪污受贿、生活腐化堕落、搞行业不正之风等等，影响了党员干部的整体形象，也影响了人民对党的信任和期望。青年大学生与社会的联系十分紧密，政治领域的不正之风容易对大学生产生不良影响，使其产生诚信缺失。

社会经济领域：假冒伪劣、合同违约、债务拖欠、偷逃税费、走私逃汇、商业欺诈等失信现象行为扰乱了社会经济秩序，损害了消费者利益，影响了国民经济健康发展甚至我国的国际形象，也对青年大学生产生不良影响，使一些青年大学生会缺乏诚信责任意识，做出诚信缺失的行为。

文化领域：宣传工作中的虚假报道、搞有偿新闻等，教育工作中的乱收费、招生黑幕、注水文凭等，学术工作的粗制滥造、假冒伪劣、抄袭剽窃等现象不利于我国精神文明建设的顺利进行，也必然会对青年大学生产生消极影响。

2、高校诚信教育缺乏实效性

高校诚信教育是影响大学生诚信状况的直接因素。当前高校诚信教育缺乏应有的实效性。主要表现为：

诚信教育重视不够。诚信教育是在建立和完善社会主义市场经济体制条件下时代的呼唤，是继承和发扬中华民族传统美德的基本要求，是培养新时代高素质建设人才的必要途径。长期

以来，一些高校对诚信教育重视不够。笔者调查中，认为学校非常重视和比较重视诚信教育的大学生有42.1％，24.7％的大学生表示不了解学校是否重视诚信教育。在访谈中，部分青年大学生亦表示对学校开展诚信教育的举措知之不多，需要切实开展诚信教育。高校教师的诚信教育意识不强，在教学过程中忽视诚信教育的渗透，只重教书而忽视育人。笔者调查中，当问及老师平时如何进行有关诚信教育时，14.0％的大学生不知该如何作答。大学生自身对诚信教育的认识情况也需要改进。当谈及诚信教育的开展，部分大学生认为可有可无。对于学校组织的诚信活动，部分大学生表示了自己的漠视。5.0％的大学生对“诚信教育应当在全民开展，大学生尤其要注意诚信行为习惯的养成”选择“说不清”；10.1％的大学生表示不会参加学校组织的诚信活动。

诚信教育内容模糊。在当前高校的诚信教育中，一个重要的问题就是诚信教育的内容没有明确的界定，在众多人心目中是一片模糊。对于诚信教育应该有哪些内容，许多教师表示说不清楚。笔者访谈中，多数大学生表示积极赞同学校开展诚信教育，但谈及诚信教育内容时则陷入了混乱状态，不能清晰地说出自己所赞同的诚信教育究竟应该包括哪些具体的内容。对于诚信教育内容的模糊必然影响高校诚信教育的切实有效。

诚信教育方法单一。影响诚信教育的重要因素之一就是方法的运用。当前多数的诚信教育停留在传统的说教上。笔者调查，53.3％的大学生认为“现在所接受的诚信教育”多是通过灌输法；除去讨论法和实践法，接受通过“其他”方法进行的诚信教育的大学生比例仅为8.9％；多数大学生认为诚信教育不能仅仅局限于一种方法，要根据具体的情况采取不同的方法，赞成“诚信教育应多种方法相结合”的达到90.4％。

诚信教育路径狭窄。诚信教育多数是通过教师课堂影响和开展相关活动影响，没有充分利用丰富的教育资源，在教育途径的开拓创新上存在明显不足。如对网络这一有效教育途径的利用还有待于进一步的扩展和深入。笔者调查中发现通过网络了解诚信的大学生仅有16.2％。诚信教育队伍乏力。在当前高校教师队伍中，一些教师自身诚信素质不高，关心学生成长成才不够，缺乏人格魅力，缺乏奉献精神等等。诚信教育队伍的结构不够合理，队伍的管理不够科学等等，影响了诚信教育的效果不足。

3、青年大学生自身责任意识淡薄

当前大学生多是二十世纪八十年代以后出生的，伴随着我国改革开放、市场经济体制的建立而成长起来，具有强烈的竞争意识、市场意识和自主意识等，但是同时他们也存在责任意识淡薄的现象。

社会历史责任意识不浓。部分青年大学生对所要承担的历史重任不明确，不清楚自己是未来社会主义现代化建设的栋梁、民族复兴的希望，不能正确认识当前复杂的国际国内形势，局限于狭隘的视野，片面注重个人利益、追求享乐。从对“是否能够为国家利益着想”的评价这一调查中，大学生对自己和他人能够为国家着想的评价值多分布在5－8（调查把评价值分为十个等级）之间的状况可以看出，大学生自觉为国家奉献的责任意识还有待加强。

社会角色责任意识不明。当前部分大学生对自身不同社会角色尚未具有明确的责任意识。他们漠视作为一个公民的基本责任，存在着破坏公物、不注重公共卫生、公共场所大声喧哗等①

现象；他们习惯了被家人娇宠，沉溺于父母亲人的关爱，提出过分的物质要求，忽视了作为家庭一员所应尽的责任和承担的义务。在学校中，部分大学生不明确学生的责任所在，学习敷衍了事，缺乏认真态度，甚至出现网络成瘾、专职爱情“事业”等主次颠倒、荒废学业的情况。据报载，现在因成绩不合格而退学、试读或留级的大学生中，由于网络成瘾而荒废学业的占70%以上。

社会行为责任意识不强。部分大学生的行为责任意识不强。他们做事随性而为，对行为的后果缺乏考虑，没有为自己行为负责的明确意识。如刘海洋泼熊、王晓明杀父，以及近来轰动全国的云南大学马加爵杀人案，在这些案件中，行为者都缺乏对行为责任的思考，缺乏行为责任意识。此外，部分大学生当发现自己做出了不当的行为后，不是正确面对和承担自己行为的后果，而是尽量去隐瞒、躲闪和推卸。②

二、切实加强当前青年大学生诚信教育

青年大学生诚信教育是一个系统工程，需要多方面的共同努力，本文着重从对诚信教育的认识、诚信教育途径、队伍建设等方面着手，探讨切实加强当前青年大学生诚信教育的对策性措施。

（一）正确认识和对待诚信教育

1、高校领导要高度重视诚信教育

领导重视是加强当前高校大学生诚信教育的重要前提和保证。首先，要立足高校的职能进一步认识加强大学生诚信教育的重要意义，树立切实加强诚信教育的观念，明确加强诚信教育的指导思想。其次，要抓好诚信教育的各个环节，切实保证大学生诚信教育的开展。要大力支持诚信教育实践活动，并为大学生诚信教育提供财力保证；要组成结构合理、高素质、有战斗力的诚信教育队伍，为诚信教育提供队伍保证；要严格制定相关制度，建立有效的监督机制、奖惩机制，为诚信教育提供制度保证。重要的是，高校领导要加强自身诚信修养，成为诚信的表率。

2、教育工作者要积极开展诚信教育

教育工作者是教育工作的具体实施者，其工作直接影响教育成效。如果没有教育工作者，要完成我国高等教育肩负的重任将无从谈起，教育事业的整体发展将受到阻碍。切实加强青年大学生诚信教育，教育工作者要提高认识，端正态度，树立正确的诚信教育观，认真、积极地开展诚信教育。同时，教育工作者要注意加强自身在教书、科研、工作、生活中的诚信修养，树立良好的诚信形象，影响和带动学生。教育工作者无论是专职还是兼职，无论是教师还是其他工作人员，都要有正确的诚信教育思想，积极开展青年大学生诚信教育。

3、青年大学生要正确对待诚信教育

大学生是教育的主体。诚信教育的目的在于通过教育使大学生拥有更加系统深刻的诚信理论，具备明确的诚信意识，养成良好的诚信习惯。苏霍姆林斯基说过：“促进自我教育的教育才是真正的教育。”加强大学生诚信教育，要充分调动大学生自身的因素，促进其有效的自我教育。要引导他们树立正确的观念，深刻认识诚信教育的必要性和紧迫性，主动积极地接受教育，认真系统地学习有关诚信的理论知识，把诚信落实到日常的学习、生活等各个方面，在论③

文、考试、交往、恋爱、求职等一系列实践活动中真实诚恳、讲求信用，做一个诚实的人。

（二）开辟崭新的诚信教育途径

1、开展丰富多彩的大学生诚信教育实践活动

大学生诚信教育的实践活动要突出丰富多彩性：可以针对不同的对象，如不同年级、不同系科的学生开展有针对性的活动；可以突出不同的主题，如商业诚信、法律诚信、政治诚信等；可以采取不同的活动形式，如公益签名活动、诚信征文活动、社会调查、剧社活动等；可以有不同的组织形式，如学校统一组织、院系组织、学生社团组织、联合组织等。诚信教育实践活动要务求实效，切忌形式主义、纸上谈兵，不仅要在校园内以各种形式广泛开展，还要紧密联系生产生活实际，走向社会，开展有组织的社会实践活动。通过社会实践为整个社会诚信体系的建立做出努力，为社会的安定和谐、健康发展贡献力量。诚信教育实践活动要从细微处入手，加强对大学生诚信意识的培养和诚信行为习惯的锤炼。

2、建立大学生诚信档案

在大学生的诚信教育中，建立大学生诚信档案是一有效途径。中国海洋大学、武汉大学、浙江工业大学药学院等高校纷纷建立了大学生诚信档案，对规范大学生诚信作出了有益的探索。建立大学生诚信档案首先要做好宣传工作，使全校、甚至全社会都对此有所了解。其次，建立诚信档案要科学化、规范化。诚信档案内容主要包括：学生承诺书、个人资料、家庭背景、品行说明、学习效果、经济状况、信用记录、特别记录等，记录学生在校期间思想道德、生活学习、组织纪律等方面尽相关责任义务情况及履行承诺情况，如国家助学贷款、考试作业、勤工助学、学杂费交纳、集体活动出勤等。诚信档案的建立是一项复杂的工作，要规范、细致、客观。档案建立后要进行科学的管理。诚信档案在学生毕业时要作为学生品行的有力证明交给用人单位。再次，诚信档案建立要形成体系。建立诚信档案不仅仅要在高校内通行有效，而且要与社会接轨。大学生诚信档案要与社会信用体系相联系，与相关制度相结合，形成一个有效的大学生诚信监督机制。

3、营造学校、家庭、社会相结合的大学生诚信教育环境

切实加强大学生诚信教育需要营造学校、家庭、社会相结合的诚信教育环境。学校要充分利用校园教育资源，调动各方面的因素，发挥教师、同辈群体的教育和影响作用，运用标语、布告栏、校园广播、电视等有效手段，营造全方位的校园诚信文化教育环境。家庭成员尤其是父母要不断提高诚信修养，注意养成自身良好的诚信行为习惯，从小事做起，从细微处做起，并注意与子女交流诚信心得，对一些现象进行讨论达成共识，为子女诚信教育营造良好的家庭环境。社会诚信教育环境的营造需要不断加强全社会的诚信宣传、教育，营造优良的诚信舆论和文化环境；要尽快构建社会诚信体系，逐步健全市场经济诚信法规体系。同时，学校、家庭、社会之间要统一诚信教育的指导思想和目标，三者之间要成立有效的沟通联络机制，学校、家庭、社会共同努力，相互支持，共同进步。

（三）建设一支高素质的诚信教育队伍

1、优良的素质

作为大学生的诚信教育工作者，需要优良的素质。首先要有过硬的政治素质。诚信教育工

作者要对祖国、对社会主义事业、对中国共产党忠诚和热爱，要具有坚定的马克思主义信仰、共产主义社会主义信念，对社会主义建设和现代化的信心，对党的领导的信任。其次，要有较高的道德素质。诚信是道德品质的重要内容。诚信教育工作者要具有良好的诚信品质，以诚待人，信用待人，说老实话、办老实事、做老实人，言行一致，说到做到，具有强烈的道德意识和责任感。再次，要有良好的专业素质。专业素质包括专业理论素质和专业能力素质。专业理论素质要求诚信教育工作者能够系统全面地把握诚信教育内容体系，熟谙诚信的基本理论知识，了解诚信的历史，掌握现代市场经济条件下的诚信规则以及法律所涉及的诚信原则，深刻领会诚信的科学内涵。专业能力素质主要有观察能力、分析能力、解决问题能力、组织能力、语言表达能力、信息处理能力等。

2、合理的结构

诚信教育工作者要有合理的队伍结构。首先，人员结构。当前大学生诚信教育工作队伍的人员要以“两课”教师、专职思想政治工作者为主，辅之以其他教师和工作人员。实现以专为主，专兼结合的人员结构。其次，年龄结构。各年龄阶段的人员各有所长，也各有不足。诚信教育工作队伍要根据诚信教育和教育对象的特点，按照老、中、青，以中青年为主，形成合理的年龄结构。再次，性别结构。不同的性别有不同的特点和专长。诚信教育队伍中要注意适当的男女比例，分工明确，发挥各自优势，避免单一的性别结构。第四，学历结构。到2005年高等学校教师队伍建设的目标之一就是提高学历层次，增加研究生学历教师的比例。诚信教育队伍要不断提高学历层次，优化学历结构，一方面吸收高学历、高素质人才，另一方面通过培训进修提高原有诚信工作者的学历层次，逐步形成以硕士研究生为主的学历结构。

3、科学的管理

要提高队伍工作的效率必须加强科学的队伍管理。首先，人文关怀。人性化管理的理念被越来越广泛的接受，诚信教育队伍的管理要以人为本，增强其感召力、人性化。其一要关心，关心教育者的工作及其生活、学习情况，合理进行人员安排，使不同的教育者都能各显身手、人尽其材；其二要创造良好的工作环境，明确工作要求，通过有效形式促进诚信教育工作者沟通思想、交流经验，培养团队协作和奉献精神。其次，完善制度。要做到有制可依、有制必依、执制必严、违制必究。制度包括选拔聘任、工作考核、监督评估、进修提升等。要尽量避免制度“真空区”，力争队伍建设的每一个环节都建立相应的制度，形成环环紧扣的制度体系。有了制度就要严格执行，要严格按照制度开展工作。再次，培养提高。要坚持选拔、使用、培养、提高相结合的原则，加强对诚信教育工作者的教育培养。其一是理论素养提升，要根据诚信教育工作者工作性质的不同，要进行相应的培训和再教育。其二是实践锻炼提升，要定期或不定期地组织诚信工作者进行社会考察、社会调查等活动，以使其开阔眼界，增长阅历，提高实际工作能力。

注释： ① 参见郗杰英等编：《新学子——当代大学生研究报告》，文心出版社2002年版，第53页。

② 《中国教育报》，2002年10月14日。

③ 【苏】瓦·阿·苏霍姆林斯基著，姜励群、吴福生译：《少年的教育和自我教育》，北京出版社1984年版，第100页。

参考书目：

1、郗杰英等编：《新学子——当代大学生研究报告》，文心出版社，2002年12月版

2、黄蓉生主编：《21世纪青年大学生思想政治教育创新研究》，西南师范大学出版社，2001年7月版

3、陈秉公著：《思想政治教育学原理》，辽宁人民出版社，2001年1月版

4、黄蓉生著：《当代思想政治教育方法论研究》，西南师范大学出版社，2000年4月版

第三篇：我国信用缺失现状及原因、对策分析

我国信用缺失现状及其成因分析

摘要：本文从信用缺失的主体（个体、经济组织、政府信用缺失等方面）和领域（社会、经济、政治、文化、教育等）出发，从企业、金融机构、政府、个人和金融市场几个方面来对信用缺失现状及其表现进行深度剖析，并从经济学的角度对其成因进行了深入的探讨，提出了治理信用缺失的对策。

关键词：企业信用，个人信用，政府信用，信用缺失，经济学成因

现代经济是信用经济，信用作为维系交易从而满足市场主体理性预期需要的经济纽带，是市场经济的灵魂。然而。处于经济转轨时期的中国，信用缺失现象十分普遍乃至存在着严重的信用危机，已经危及正常的市场交易和经济可持续发展。其状况触目惊心，令人堪忧。目前我国信用缺失现象渗透到社会、政治，尤其是经济领域，信用的缺失已成为严重制约我国经济发展的“瓶颈”之一。

一、我国当前信用缺失现状及其表现

1、在企业信用方面，主要表现在商品交易中的合同欺诈，例如近年来有些建筑开发商不严格执行售房合同或者在合同上“做手脚”；企业之间欠债严重，许多企业利用我国买方市场的局面和法制不健全，随意欠债，甚至有钱不还，恶意拖欠，造成全国范围内久治无效的“三角债”；制售假冒伪劣产品；长期拖欠银行大量贷款，以各种名义逃废银行债务，比如说企业在破产、分立、兼并、股份制改造、合作、租赁等花样繁多的改制之名的幌子下，逃废大量贷款债权；进口走私，出口骗税，这种反信用的行为也是一种构成经济犯罪的行为，给国内市场造成冲击，引发不平等竞争，损害各方利益，加剧经济秩序的混乱；非法交易，如贩卖毒品、拐卖人口，黑市交易等；商业信用工具的使用十分有限，进程缓慢。

2、在金融机构的信用方面，主要表现有商业银行的资产负债业务活动中，一方面它要承受由于信息不对称所带来的借款人的信用风险以及面临由此引起的不良资产问题，另一方面，其自身在某些方面存在着或多或少的信用缺失现象；保险公司也存在同业之间盲目、无序竞争、设陷阱诱导投保人签订含有欺诈内容的保险合同等问题；在证券公司方面，在承销业务上，有些主承销商的证券公司不遵守“三公”原则和证监会规定，操作不规范，甚至造假等行为，在自营股票业务中，一些证券公司与上市公司内幕人员串通起来，进行内幕交易，操纵市场，在经济业务中，挪用客户保证金。

3、在政府的信用方面，政府利用手中权力不恰当地干预经济活动，“透支”政府信用；随意许诺，不信守承诺，出尔反尔，失信于民众；政府的制定缺乏科学性，随意性大，朝令夕改，使老百姓无所适从；滥用信用，以政府信用代替市场信用，为经济活动提供变相担保，扭曲市场机制，又使政府职能错位；地方保护与腐败现象更凸现政府的信用缺失；政治机制和政府官员选拔体制上的缺陷扭曲了市场信用，影响政府的信用。

4、在个人信用方面，主要表现在信用观念淡薄，信用意识扭曲，各种失信的案件中都有个人违信的痕迹；个人信用水平低，信用消费能力有限，阻碍了信用交易方式的发展；大学生的诚信缺失相当普遍，如考试弄虚作假，学术抄袭成风，捏造个人简历；严重缺乏信用意识，骗贷逃贷，拖欠学费，随意违约。

二、当前我国社会诚信缺失的主要原因

（一）法律制度不完善。从企业的方面的情况来看，信用供给与需求机制失衡。市场经济中，只要存在利益差别与对立，信用风险就 必然存在，所不同的只是风险大小而已。人类所能做到的失如何控制信用风险度，而不可能消除信用风险的存在。信用制度建立起来并不意味着交易过程中的违约或欺骗行为就可因此而彻底消除，信用规则对交易者行为的约束存在着利益界限的“扬弃”，一旦欺骗的收益大于成本时，信用就可能遭到破坏。在一个健全的市场经济社会里，完善的法律是克服企业机会主义行为的重要手段。

（二）诚信道德建设滞后。优良的传统道德、崇尚诚信的思想理念没有得到很好的发扬，取而代之的是凡事“损人利己，唯利是图”。这种发展模式，会使人们失去共同的奋斗目标，失去行为的正确规范。我国在发展社会主义市场经济，市场活动中出现和存在的东西，并不都是积极、健康、合理的，仍然存在许多违背道德或丑恶的东西腐蚀着人们的思想和灵魂，扰乱我国的诚信道德建设。

（三）信息不对称。市场存在着许多风险，主要包括市场风险和信用风险，而危害更大的则是信用风险，而信息不对称对我们破坏最大的正是提高了信用风险。市场经济发展的实践告诉人们，如果交易双方在以后的交易中再次相遇的概率越低，存在欺骗的肯能性就越大。企业因为信息的不对称，他们可制假冒假伪劣产品，欺骗消费者。产品质量信息不对称的情况是一种广泛存在的现象，特别是在过度竞争时尤为突出。

（四）产权不明晰。一方面，政府作为国有企业的法定所有者，在很大程度上干预企业的经济活动，使企业不能成为真正的市场主体，难以形成对未来的预期。而对私有财产法律保护的缺失，使地方政府敢于利用各种行政权力来干预乃至损害民营企业的利益，导致民营企业缺乏建立长期信用的积极性。另一方面，企业没有解决经营者的长期激励和约束问题，经营者只考虑自己任期内个人利益的最大化，而这种短期个人利益的最大化与企业的长期信用是不存在必然一致性的，甚至有明显的冲突。

（五）传统的资本主义市场经济观的内在缺陷。

（六）经济领域诚信体系建设不完善。诚信体系的不完善是造成当前经济领域失信行为泛滥的主要原因之一。当前社会诚信意识的普遍淡化，使诚信体系缺少发展壮大的后劲。

（七）决策与选择的不确定性是信用风险产生的一种客观因素。

三、解决我国诚信缺失的对策

（一）营造良好的社会信用气氛。首先要从思想认识的源头上抓起，加强全民信用意识的教育，狠抓个人信用建设。对社会公民要进行社会道德教育，使每一个人都认识到不讲信用使对自身品质的危害，其社会地位将会随着每一次失信行为而降低。

（二）制定信用法律规，范国家要立法，用法律来规范社会信用。法律规范应具有强制性，有制裁规范，把不讲信用的人列入“黑名单”，严重者要曝光。对不守信用的人要给予行政处罚、经济处罚，甚至刑事处罚，用法律来调整信用行为。我国在《民法通则》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律中都规定了诚实信用原则，但是不具体，没有制裁性规范，不便于操作，亟待于修正完善。

（三）加强诚信道德体系建设。加强诚信道德建设，必须重视诚信道德教育，通过诚信道德教育来影响和提高社会成员的诚信道德觉悟，激励人们的诚信道德情感，强化人们的诚信道德意志，增强人们的诚信道德责任感，使人们从内心深处形成诚信道德行为的内在动因。要坚持开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，开展社会公德和职业道德教育，提倡顾全大局、讲风格、讲诚信，培养

费人们人民的坚定信念、高尚情操和科学健康文明的生活方式，反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端主义等腐朽思想，增强全国人民的民族自尊心、自信心、自豪感，激励他以“讲诚信为荣，不讲诚信为辱”。

（四）加强诚实信用理念培育。在加强诚信道德建设的同时，把社会诚信准则灌输到公民人格中，将诚信准则内化为一个具体心理结构中的认知、意志和情感尺度，将运用这些尺度进行的自我评判、自我监控、自我激励和自我惩罚转化为个体的人格定势。

（五）建立健全信用体制。企业应加强客户资信管理，提高信用分析能力，防范和减少施欠帐款的发生，提高应收帐款管理水平，建立规范的企业内部信用风险管理制度。由于信用管理具有很强的专业性和技术性，还必须加强对企业信用管理人员的培训工作，提高其信用管理的能力和技巧。

（六）加大失信的成本，建立失信惩戒机制。中国人民银行应开展信用专项整治活动，公布“黑名单”，制裁信用缺失企业，使失信企业为不讲信用而付出代价。各级工商部门要根据合同法赋予的职责，加大对不讲信用、利用合同进行欺诈行为的打击力度。司法部门应强化法律约束，加大执行力度。司法部门应强化法律约束，加大执行力度，法院既重审判也重执行，着力解决“执行难”问题，杜绝法律“白条”，维护法律的尊严和荣誉度。公正执法，严格办案，从重、从快、从严打击商贸金融诈骗及逃废银行债权的行为，维护守法经营企业和商业银行的合法利益。

（七）消除信息不对称，建立企业信用档案制度和企业信用公示制度。

（八）明晰产权，明确经济主体的权利和责任，充分发挥行业协会和联谊会的作用，形成相互监督的互律(他律)机制。明晰的产权、明确的经济利益会促使当事人增强保扩自身利益的积极性、主动性。各经济行为主体，从保护自身利益出发，为尽可能减少对方失信给自己造成的损失，对有损自己利益的失信行为会做出相应的对策。但是由于信息的不对称性、广泛性、复杂性等特征，单个经济主体对抗失信行为的能力很有限，通常情况下，当事人在发现对方有失信行为时可能为时已晚，给自己造成的损失已成事实。行业协会利用同业联合会可以发挥其优势，联合相关企业，共同对付失信企业，通过互通信息，联手行动，给失信行为造成“老鼠过街，人人喊打”的局面。从原来企业之间单兵作战，互不信任，从“你不讲信用，所以我也不讲信用”的困境中走出来，使整个社会人人讲诚信，事事讲诚信。

（九）建设我国社会信用管理体系

参考文献：经管类社会信用管理体系书

还有

第四篇：社会诚信缺失的原因及对策

经 济 管 理 论坛

中国科技信息 ２００５ 年第 ９ 期ＣＨＩＮＡ ＳＣＩＥＮＣＥ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ Ｍａｙ．２００５

糜 婷浙江广播电视大学萧山学院３１１２０１

摘要：诚实守信，是市场经济的内在要求，也是现代文明的基石，它关系着个人的生存与国家的发展，但是由于我国还处于社会主义初级阶段，各 种制度、法律法规还不完善，失信行为时有发生。这严重危害了社会的发展。因此，必须从建立全国统一的企业和个人信用征信及查询系统、加大失信 成本、完善法律制度等方面来强化社会诚信。关键词：社会诚信；缺失；失信成本；对策

市场经济是一种信用经济，稳固的信用 基础是市场经济的动力和源泉。我国要发展 和繁荣社会主义市场经济，就必须在广泛倡 导社会诚信的基础上培植和维护信誉，建立 社会主义信用体系。但是由于我国还处于社 会主义初级阶段，各种制度、法律法规还不完 善，失信行为时有发生，假冒伪劣、坑蒙拐骗 大行其道，安徽埠阳劣质奶粉事件，黄金周旅 游中的一个个陷阱让人防不胜防。学生考试 作弊，助学贷款还款率低。政府中协议性垄 断，行贿受贿时有发生。诚信问题成为了全社 会共同关注的重要问题。

是通过建立经济或市场游戏的规则等一系列手

二、强化社会诚信的对策

社会诚信的缺失，破坏企业的正常生产经

段，追究失信行为的经济责任，给予严厉的法律 惩治，改变守信与失信两种行为方式机会成本，使守信者获得公允回报，失信者得不偿失，甚至 付出法律上和经济上的沉重代价。比如让造假 的人倾家荡产，牢底坐穿；比如让不讲诚信的公 司法人代表上黑名单，１ ０ 年内不得办公司，情 节严重的得坐牢；比如让使用假文聘者，永远不 能提干、评职，甚至取消现有的职务；比如让考 试作弊者退学。

４、加快信用立法，完善法律制度 市场经济是信用经济，也是法制经济。信用 是市场经济的基础，法制是信用的保障。健全的 法律体系，是正常的信用关系得以维系的保障。仅靠良心、道德，不可能有效约束债权人的经济 行为，必须依靠法律力量，把一切信用活动纳入 法制的轨道，才能维护和培育良好的信用秩序，形成有法可依、执法必严、违法必究的法制环 境，为市场经济建立必要的法制基础。从完善、强化法制入手，构建有效的信用制度，是关乎当 前改革与发展全局的问题。它不仅关系到当前 的经济运行和经济发展，更关系到社会主义市 场经济体制的建立这一根本性的问题。

在我国目前的法律制度中，还没有一部完 整的、系统的规范信用活动的专门法律，也缺乏 相应的法规、制度。所以，要加快我国的信用立 法。从实践角度考虑，我国的信用立法工作难以 在短期内完成，但建立完善的社会信用体系客 观又需要有完备的法律体系作为保障。在这种 情况下，可以从两方面推进信用立法工作：一是 应充分借鉴发达国家在信用管理方面的法律法 规，在此基础上以比较完备的行政管理规定的 形式颁布，为构建诚信社会奠定制度框架。发达 国家的法律体系还有一个特点，即法律处于不 断修订完善的过程中，因此，先以部门规章的形 式出现，为今后正式法律的出台积累经验。二是 抓紧研究、率先出台与信用行业直接相关的基 本法，对信用行业的管理定下基本的制度框架，以促进信用行业规范健康发展。

总之，社会诚信的重塑是一个重大而紧迫 的课题。它的解决，需要个人、企业、政府共同 努力。

营活动，给社会经济活动增加巨大的无效成本； 破坏社会法治的基础，使社会法治流于形式，严 重危害了社会的发展。强化社会诚信刻不容缓。笔者认为可以从以下几方面来实施：

１、普及现代市场经济的信用文化和信用意 识

当务之急是要大力普及信用文化，努力营 造诚实守信的社会文化环境。一是通过各种宣 传、教育方式，利用学校、企业、社区、行业协 会等组织机构广泛开展行之有效的信用道德培 养和教育。二是提高社会主体的守信意识和维 权知识，并能自觉参与监督和抵制失信行为。三 是引导和培养市场主体重视自身信用程度的社 会评价，努力提高自己的信用等级。

２、建立全国统一的企业和个人信用征信及 查询系统

建立全国统一的企业和个人信用征信及查 询系统，目的是解决社会交往中信用信息缺乏 和不对称的问题。可以通过整和工商、质监、财 政、税务、审计、司法部门和银行系统的信贷信 息等资料来建立信用资料数据库。其中个人信 用档案数据库应包括个人基本状况，如职业、收 入、学历、家庭财产、社会地位及道德品质等； 经济信用记录，如存贷款、还贷、纳税及其他信 用交易情况；司法信用，如诈骗、违法违规等。企业信用档案数据库主要包括企业所获各级各 类荣誉情况，银行信用等级，企业之间交易的不 良记录情况，未经司法部门裁决或仲裁机构仲 裁过的经济纠纷、商业欺诈，税收上缴情况，签 订合同的履约情况等。

要注意的是，由于个人信用信息的收集牵 扯到个人隐私权的保护问题，而现代市场经济 的发展又特别需要建立健全个人信用信息体系。因此，国家要制定个人信用信息收集的相关政 策和规范，各级政府要依法大力支持个人信用 信息的采集和汇总，特别是那些在市场经济秩 序的形成和发展中有重大影响的个人信用信息 的采集。

信用信息系统的建立，将形成一个公用、通 用的信息平台，行为主体可在进行经济交往活 动前通过信用信息系统查询交往对手的信用记 录为是否与其交往提供决策依据。该系统建立 后，还能将信用记录不良者排除在社会经济活 动之外，使失信者不能像过去那样一再得逞，而 是被自然淘汰在经济活动中无立足之地，促进 良好社会经济信用秩序的建立。

３、加大失信成本：对失信行为进行严厉的 追究和惩治

既然社会经济信用程度过低的根本原因是 不守信用的机会成本过低，那么提高社会经济 信用水平的努力也必须从这个方面入手，重点

一、社会诚信缺失的原因

社会诚信的缺失由多方面的因素造成 的，主要是由于：

１、社会信息的不对称。信息不对称就是 双方所拥有的信息数量与质量不同。由于社 会信息的不对称，信息多的一方就可能利用 其掌握的信息做出不利于信息少的一方的行 为，尤其是在隐蔽成本小于其所带来的收益 时，这种行为就会大量发生。

２、失信成本低。目前，我国社会信用程 度低的根本原因在于不守信用的机会成本过 低。经济交往中，违约如违反经济合同借款不 还、销售伪劣产品等一般能取得短期的直接 利益。而对于这种违约行为，在中国目前法律 不够健全、执法效益不高、地方保护主义严重 等不良司法环境下，受害者往往难以追究其 责任，使破坏信用的一方在经济上、法律上没 有受到应有的追偿和处罚，造成失信成本过 低的局面。失信成本低使违反社会信用的行 为屡禁不止。

３、利益的驱使。层出不穷的制假，目的 只有一个——利益。为了获得一时的超额利 润，制造假冒伪劣产品。为了通过某次关系前 途的考试，请枪手冒名顶替进场。为了提干、为了评职称加工资使用假文凭。据一次全国 性调查发现，国内填写具有大专以上学历的 人数比国家实际培养的人数多出 ５ ０ 万。

４、中国社会主义民主政治发展的不成熟 不完善，是造成当前社会诚信缺失的一个十 分重要的政治原因。如在现代政治诚信观方 面，无论政府官员还是社会公众都存在着许 多模糊的认识，在诚信制度方面，还存在着许 多空白、漏洞或者不足之处，社会主义民主的 公正、公平、公开之精神还没有得到充分的实 现和体现；在政治诚信实践方面，还存在着许 多失信于民又纠误不力的地方，比如官僚主 义、形式主义泛滥，虚假风、浮夸风屡禁不止 等，特别是近年来由于缺乏有效的法律约束 和道德约束，腐败现象的滋生，直接影响了政 府的公共形象和公信力。国家政治生活中的 变化势必会直接导致人们价值观念的变化。

参考文献：

［１］董迎春《诚信问题与制度环境》［Ｊ］《工人日 ．． 报》．２００２ 年 １２ 月 １９ 日

［２］李晓琴．《发挥政府在信用建设中的作用》［Ｊ］． 《光明日报》．２００３ 年 ５ 月 ２９ 日

［３］郭松江．《建立和完善我国的社会信用体系》 ［Ｊ］．《学习论坛》．２００４（８）７４－７６ ［４］叶国标，俞丽虹．《上海社会诚信体系建设走 ２００４ 年 １１ 月 １５ 日

向深入初具雏形》ＥＢ／ＯＬ［ ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ

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第五篇：企业信用管理缺失的原因及对策

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企业信用管理缺失的原因及对策

作者：李建桥

来源：《科学与管理》2007年第01期

摘 要：在以“客户为中心”的客户关系管理环境下，赊销成为主要的交易方式，这就要求企业要有有效的信用管理，本文针对企业信用管理缺失的问题，分析原因并提出确立企业信用管理的对策。

关键词：客户关系 企业信用管理 对策

客户是企业真正的财富，是企业利润的源泉。在现代电子商务与网络经济时代，唯一能把企业与竞争对手区分开来的是客户关系。这种新形式下，企业所关注的重点由单纯提高内部效率转向以“客户为中心”、以提高客户满意度和吸引更多的客户为主的新型管理机制上，通过优化客户关系来实现企业利润最大化，这就是客户关系管理（CRM）的理念。

从上个世纪九十年代以来，企业为了争取到更多的客户，刺激销售额的快速增长，赊销方式盛行一时，在绝大多数市场竞争激烈的行业,赊销方式下完成的交易额已占到60%-90%。赊销已成为我国居主导地位的交易结算方式。正是在这个意义上，现代市场经济也是信用经济。然而遗憾的是，由于我国市场经济秩序的不完善以及传统企业管理方式的落后，企业间交易呈现出一种严重信用失控的混乱局面。“不赊销是等死，赊销是找死!”，许多企业为此付出了惨痛的代价。企业如何实现对客户信息和资源统一有效的管理，如何构建一个有效的信用管理模式，如何做到“客户满意，企业盈利”。这些问题成为摆在企业面前无法回避的重要课题。

一、企业内部信用管理缺失的主要原因剖析

（一）目标错位导致信用管理流于形式

很多时候，一些企业尽管有较为科学的信用管理方法与流程，有完善的激励机制，但是由于销售目标错位，使得方法与流程无法实施，机制安排广遭非议，最终导致企业的信用管理流于形式。这其实都是错误的目标定位导致的结果：盲目追求帐面销量，这是在中国企业中普遍存在的问题，这种偏差尤其对传统产业中的企业有百害而无一利，有时甚至会导致一个传统产业中的企业的陷入困局。最典型的例子是四川长虹在海外市场的销售。2004年财务报表显示，四川长虹共亏损36.81亿元，每股亏损1.71元。是什么原因导致中国的彩电大王出现巨额亏损的呢？众所周知，在倪润峰时代，从历次点燃的彩电降价战到垄断彩管的石破天惊之举，长虹“价格屠刀”的背后是数量和规模。但在2000年后，整个中国彩电业找不到产业升级的机会，只能寻找产品的泄洪地。倪润峰选择了美国，合作者是APEX，此举最终让长虹背上了

4.675亿美元的应收账款。长虹2004年计提应收坏账、存货减值37亿元。其中对APEX欠款计提高达3.1亿美元，长虹事例足以证明一句商业警言：“在贷款回收之前的所有销售只是成本！”这句话是西方发达市场经济中很多成功的销售经理的座右铭。

（二）认识上的偏差导致信用管理执行不力

由于认为信用管理会干扰销售工作，降低业绩，所以在销售的过程中，信用管理执行不力。这种观念其实是站不住脚的。四川长虹在巨亏之前的2003年的净利润还达2亿元。即使在2004第三季度报表中，长虹的每股净资产还是6.10元。尽管长虹声称公司亏损进一步增加的原因是针对存货的计提减值。按照会计常识，这些减值的存货肯定不是近期入账，而是在过去若干年里遗留下来的。从中我们可以看出，长虹过去销售业绩带来的账面利润只是一个“虚胖”的数字，它其中有很大的一部分是非现金流量的应收账款。这部分资产数量巨大，它不仅挤占了公司可以调配使用的现金流，同时还增加企业还债负担，雪上加霜。长虹自2000年以来一直致力于引进新的战略投资者，除了体制改革的需要外，还有一个主要的原因就是现金流支配压力。对一个企业而言，一组虚胖的利润数字抵不上一笔可支配的现金流。信用的作用正是在于维护与提高公司的现金流，避免公司落入现金干涸的局面。四川长虹假如采用了合理、科学的信用管理，即使海外市场发展有限，也不至于如此被动，如果在与APEX的合作中，采用适当的风险管理措施与手段，有效地降低、转移风险，提高应收账款的回收力度，也可以大大地改善历年销售的真实业绩。对于企业来说信用管理能起到提高现金流业绩、改善销售质量的作用。

（三）对客户过度纵容导致信用管理荡然无存

信用管理势必要涉及到对客户的评价及追讨应收账款等工作，这些工作多少会令客户不太痛快。在CRM环境下，企业中常常会有人反对信用管理，尤其是销售部门及客户关系管理部门的人员。他们的理由是，在现在这样激烈的竞争环境中要维持客户尚属不易，更何况这个举措会破坏客户关系！有了这样的观点之后，他们对于客户必然是纵容过度，客户想拖就拖，想欠就欠，有钱也不给，认为占用企业资源是合情合理的，信用管理荡然无存。其实，这种观念是错误的。总体看来，信用管理能够改善与提高客户关系。首先，有效的信用管理有利于鉴别哪些客户是友善的、值得信赖的；哪些客户是不值得信赖的。在这个鉴别的基础上，销售部门与客户关系管理部门可以将有限的资源更多地分配到前一类客户，提高客户关系管理资源的使用效率。同时，对第二类客户采取比较严格的管理措施，甚至可以列入“脱离关系”之列，实行适当的“优胜劣汰”式的客户关系管理，有利于公司客户基础的整体水平提高，使公司拥有更多的高质量客户。如此以来就能够更加牢牢地留住优良客户，加强企业与他们之间的合作伙伴关系。其次，专业的企业信用管理对于优良的客户自然会接受这种管理，相反那些以前滥竽充数的伪劣客户自然会强烈反对这种管理，这时就自然形成一个筛选机制。所以，这个管理系统不仅不会影响企业与优良客户之间的关系，反而能吓走一部分伪劣客户。另外，当这种管理机制正常运行，成为一种商业习惯时，客户也就会自然而然地接受了。

（四）管理制度的缺陷制约企业信用管理

大部分企业在信用管理机制上的严重欠缺，使得信用管理执行不力，难以到位。在中国企业内部缺乏对领导者的制约机制，领导的权威不容质疑，这是中国企业中普遍存在的问题，因为有了某些领导的首肯，信用管理完全流于形式，甚至有时连形式也没有。CRM环境下为了

照顾客户关系，在市场上销售经理或更高一级上司的关系户在业务员那里提货极其方便；在企业里，总裁董事长的指示是坚决照办。众所周知，在倪润峰时代，从历次点燃的彩电降价战到垄断彩管的石破天惊之举，四川长虹登上中国彩电行业龙头老大的地位，倪润峰也批上家电教父的光环，所以在开拓海外市场的时候，选择APEX后，虽然中途有人对APEX的资信产生过怀疑，但是没有人敢挑战倪润峰权威，产品源源不断地发到美国。长虹的治理机制虽然说谈不上绝对完善，一般信用管理流程还是存在的，然而在对APEX一事上，却一直是放任自流，直到赵勇上台。企业内部的过度集权，使企业的决策过于集中，风险和责任也高度集中，信用管理机构如同虚设。企业家在信用管理上的失察往往会给企业带来灭顶之灾。

（五）组织结构不完善导致企业信用管理有名无实

CRM环境下，客户利益提到了一个前所未有的高度，对信用管理的重视程度略显不足，导致信用管理机构的设置不合理。在我国企业现有的管理职能中，应收账款的管理职能基本上是由销售部和财务部这两个部门承担的。然而在实践中却常常出现职责分工不清、相互扯皮、效率低下，甚至出现管理真空等种种问题，深人研究发现，由于管理目标的差异、权责不配套，同时部门间缺少协调，缺少独立的专业化分工，这两个部门不可能较好地承担起企业信用管理和应收账款管理的职能。国内外成功的管理经验表明，增加独立的信用管理职能，以信用部门或信用经理承担和协调整个企业的信用管理工作是一个有效的管理方式。

二、企业内部重建信用管理制度的对策与设想

（一）建立企业信用文化

企业信用问题是伴随着企业的发展过程而逐渐突显出来的。信用问题的解决也是一个长期而艰巨的任务，它需要企业领导、经理人员与营销人员、财务人员以及客户的通力配合与努力来实现，这样企业才能真正解决信用问题。然而这些人员由于认识上的偏差，使得信用管理障碍重重，企业必须建立信用文化，从根本上改变信用风险的认识，改变对信用管理与维护客户关系两者之间的错误认识。企业信用文化的内在伦理价值是“诚信”二字。企业应树立求“真”的理念，不欺人也不自欺，导入并重视商业伦理教育，加强信用道德规范和信用知识教育，既要大力弘扬中华民族诚实守信的优良传统，又要大力普及现代市场经济的信用文化和信用专业知识，开展各种层次的信用管理专业培训，提升企业和个人信用风险管理水平。同时在企业内部设置规范化的信用管理职能，对外鼓励和弘扬守信行为，制约和惩罚失信行为，保障企业健康发展和规范运行，如此以来，对内形成了一个科学的信用管理业务流程，对外在对客户的信用政策执行上起到较好的统一、协调作用。企业内部自上而下地实施信用管理，由于企业明确的信用政策和统一的监督执行机构以及企业自身良好的信誉，企业的信用管理是能够得到绝大多数客户的理解和支持，最终形成良好的客户关系，使得绝大多数客户都能遵守公司规定的付款期限，缩短应收帐款平均回收期。

（二）再造业务流程

现阶段信用交易成为主要的交易方式，为了降低风险，企业应该改变传统的销售/回款业务流程，进行业务流程再造。过去销售/回款业务流程中，在客户开发的过程中对于客户的资信重视严重不足，能与客户签订定货合同即可，随后根据所签合同数额发货，最后由企业派出的专门的收款员上门收取货款，缺乏合理有效的信用管理。为了克服这些弊端，企业可以通过业务流程再造有效地将企业销售和回款业务活动中的各个环节有机地结合起来，以流程设计的方法，跨职能部门地实现销售业绩增长和降低收帐风险这两个最基本的目标，从而为企业带来较大的利润增长空间。实行有效的信用管理需要建立和改进的业务流程包括如下一些基本项目:客户开发与信息搜集业务流程;客户信用评级业务流程;订单处理与内部授信业务流程;销售风险控制业务流程;贷款回收业务流程;债权处理业务流程。企业通过上述各项业务流程的建立和改进，将在销售/回款这一企业最重要的价值链中获得较大的增值。著名的例子是曲美的销售业务流程，在新产品上市之初就开始建立销售/回款业务流程中的信用风险管理体系。在管理组织结构上，除了明确规定董事会、总经理及原有各业务部门（主要是各销售业务部门和财务部门）的信用管理权责外，着重建立了独立的信用管理部门，专业化地承担各项信用管理业务。

（三）推行“3+1”信用管理模式

“3+1”信用管理模式是欧美企业盛行的信用风险管理模式，即“三机制一部门”，所谓“一部门”是指在企业内部建立独立的信用管理部门，全面协调管理企业信用赊销的各个环节，负责企业信用管理下信用管理要达到的目标-在最大限度销售产品，达到销售最大化的同时，将信用风险也就是坏帐和逾期帐款控制在最低限度。目前，我国大多数企业尚没有建立真正意义上的信用管理部门，估计今后几年大中型企业都将陆续建立起独立的信用管理部门。“三机制”是指在企业内部建立系统完善的信用管理机制即包括前期管理的企业资信调查和评估机制、中期管理的债权保障机制、后期管理的应收帐款管理和回收机制，其中，资信调查和评估机制从交易前期的客户筛选，评价和控制的角度避免信用风险;债权保障机制在交易中期转嫁和规避信用风险;应收账款管理和追收机制则在交易的后期密切监控账款回收，最大限度减少信用风险。其中，资信调查和评估机制，就是要在交易前调查和评估客户的信用状况，做出科学的信用决策。四川长虹就是缺乏对APEX的信用调查和评估。企业经营过程中，会接触许多不同的客户，必须对新老客户的资信状况了解清楚，然后评估是否可以授信口建立企业资信调查和评估机制，才能准确把握商机和信用风险的区别。债权保障机制，就是在签约时保障或转嫁信用风险。四川长虹如果能够得到银行提供的担保、保理，保险公司提供的信用保险，担保公司提供的信用担保或者是APEX的抵押担保，就不会出现几个亿的坏帐准备。应收账款管理和回收机制，就是在应收账款发生后，通过一系列管理措施监控账款，保障账款按时回收。一旦账款逾期，立刻分阶段加紧追收。很多企业管理者都认为，信用管理就是追账，这是认识上的误区。其实，追账只在信用管理中占很小的一部分。当货物销售出去后，应该对销售的货物和客户时时监控，保证货物和销售的安全，保证客户得到满意的服务和适当的压力。在账款过期后，要根据程序不断施加压力，争取早日回收账款。只有推行“3+1”信用风险管理模式，系统设计信用管理的规章制度，全面实施信用管理，才能真正达到“客户满意、企业赢利”双赢的局面。

参考文献:

[1]谢旭，全程信用管理模式企业内部信用风险管理体系[J].经济与管理研究,2002,（3）.[2]朱荣恩,徐建新,现代企业信用分析[M],上海三联书店,1995.[3]韩家平,蒲小宙,“3+1”科学信用管教程[M],2002.（作者单位：湖南科技学院）