第一篇:尾矿库使用部门安全管理职责
尾矿库使用部门安全管理职责
第一节
总
则
第一条 为了加强对尾矿库的安全管理,保障人民生命财产安全,根据《安全生产法》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》和有关法律、法规,结合本公司实际状况制定本制度。
第二条 尾矿库的使用与管理必须贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针。
第三条 本制度适用于我公司尾矿库的使用管理部门(选厂)和监督管理部门(安全环保部);全公司员工都应认真学习并严格遵守本制度。
第四条
所有干部员工对一切损害尾矿设施安全的行为有权监督、检举和制止;当发现事故隐患或违反操作规程的现象时,除及时向使用部门和监督管理部门汇报外,有权向公司领导报告。
第五条
尾矿库的管理部门和监督部门应当支持和鼓励尾矿库安全科学技术研究,依靠科学技术进步促进尾矿库安全生产;开展尾矿库安全教育,提高安全生产意识和安全作业技能。
第六条
对尾矿库安全作出贡献,成绩显著的班组和个人,公司安全生产委员会将给予表彰和奖励。
第二节
职责和分工
第七条 安全环保部是尾矿库安全生产的监督管理部门,依照国家的有关规定和本制度,对尾矿库和尾矿库的使用管理部门行使监督管理职责。
第八条 尾矿库监督管理部门参与对尾矿库的勘察、设计、建设、使用和安全预评价。
第九条 尾矿库监督管理部门的基本职责为:
1.贯彻上级有关的方针、政策;
2.监督编制尾矿设施的中长期规划,审查尾矿库的年度运行计划;
3.参与尾矿设施的设计、设计审查、技术监督和工程验收;
4.监督对新、旧尾矿库的坝坡进行变形观测情况; 5.组织尾矿设施管理人员的安全技术培训;
6.建立健全各项档案,积累整理相关资料,及时总结管理经验; 7.宣传尾矿库安全管理的重要性,教育干部职工爱护工程设施。第十条 选厂是尾矿库的使用管理部门,应按定岗定员情况建立健全管理机构,并足额配齐专职管理人员。
第十一条 尾矿库使用管理部门的基本职责为: 1.认真贯彻上级下达的各项指令和任务;
2.在岗位责任制的基础上,建立健全各种管理体制和机制; 3.编制年度、季度尾矿库运行计划和详细运行图表;
4.根据尾矿设施的运行情况,统筹安排和实施尾矿库的安全管理; 5.按要求进行各项日常检查、巡查和监测,并做好记录; 6.整理尾矿设施的检查和监测记录;
7.保持管理队伍的相对稳定性,不断提高他们的技术和业务水平; 第十二条 尾矿班是尾矿库的直接管理机构,尾矿工是尾矿库的专职管理人员,在选厂厂长领导下对尾矿库的安全运行负责。
第十三条 尾矿班的班长和尾矿工必须积极贯彻有关尾矿库安全管理的规章制度,认真遵守岗位安全责任制,严格执行安全操作规程。
第三节
安全运行
第十四条 对生产运行中的尾矿库,未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准,任何单位和个人不得对下列事项进行变更:
1.筑坝方式;
2.坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置;
3.坝体防渗、排渗及反滤层的设置;
4.排洪系统的型式、布置及尺寸;
5.设计以外的尾矿、废料或者废水进库等。
第十五条 从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员必须取得特种作业人员操作资格证书,方可上岗作业。第十六条 对涉及尾矿库库址、等别、尾矿坝坝型、排洪方式等重大设计方案变更时,应当报经尾矿库建设项目安全设施设计的原审批部门批准。
第十七条 生产经营单位应当按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的有关规定,为其尾矿库申请领取安全生产许可证。未依法取得安全生产许可证的尾矿库,不得生产运行。
第十八条 应经常巡视、检查尾矿输送管路(包括管、槽、沟、渠和洞),防止跑、冒、滴、漏。对易造成磨损和破坏的部位,应特别注意观察,若发现异常要分析原因及时排除。
第十九条 严禁在尾矿输送管路附近或者尾矿库区进行爆破、炸鱼、采石、挖土、建房、滥挖尾矿或堆料等危及线路或库区安全的活动。
第二十条 尾矿输送设施是金属管道在有条件时应定期翻转,以延长使用年限;备用管道应处于良好状态,以保证随换随用;系统停车时,必须及时排净矿浆以免堵塞。
第二十一条 冬季应加强管路、阀门的维护管理,并采取必要的防冻措施,以免因冻裂造成停车。
第二十二条 在尾矿库运行过程中,必须严格按设计和有关技术规定,认真做好放矿、筑坝及坝面的维护管理工作。
第二十三条 尾矿坝正常运行的沉积滩长度、沉积滩坡度、下游坝面坡度,必须按设计严格控制。如不能满足要求,应限期纠正并记入技术档案。
第二十四条 尾矿排放与筑坝(包括岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑和质量检验等环节),必须严格按设计要求和作业计划及操作技术规定精心施工。
第二十五条 上游式尾矿筑坝法,应于坝前分散均匀放矿,不得任意在库后或一侧岸放矿(修子坝或移动放矿管时除外)。尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求。尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。
第二十六条 必须严格控制尾矿库的库内水位,水位控制应遵循水边线与坝轴线基本平行的原则。汛期必须按要求制定渡汛方案;洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理,若发现问题应及时修复,并采取措施降低水位以防暴雨接踵而来。
第二十七条 尾矿坝的排渗设施为隐蔽工程,施工时必须按设计要求精心选料、精心施工,仔细填写隐蔽工程施工验收记录,并绘制竣工图。尾矿坝运行过程中若需增设或更新排渗设施,必须符合规程要求。
第二十八条 当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗透水浑浊等异常情况时,应立即采取处理措施,同时加强观察并报告有关部门。
第二十九条 尾矿库出现下列重大险情之一的,生产经营单位应当立即报告安全生产监督管理部门和当地政府,并启动应急预案,进行应急抢险救援,防止险情扩大,避免人员伤亡:
1.坝体出现严重的管涌、流土等现象,威胁坝体安全的;
2.坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象,有垮坝危险的;
3.库内水位超过限制的最高洪水位,有洪水漫顶危险的;
4.在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞,丧失或者降低排洪能力的;
5.其他危及尾矿库安全的险情。
第三十条 尾矿坝堆积至1/2~2/3最终设计坝高时,应对坝体进行一次全面的勘察,并进行稳定性专项评价,以验证现状及设计最终坝体的稳定性,确定后期处理措施。尾矿坝的堆积坝下游坡面上应以土石覆盖,并可结合排渗设施每隔6~10m高差设置排水沟。
第三十一条 尾矿库运行期间管理
1.编制年、季作业计划和详细运行图表,统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作;
2.严格按照本《规范》、《尾矿库安全监督管理规定》和设计文件的要求,做好尾矿库放矿筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等日常安全生产管理。
3.做好日常巡检和观测,并进行及时、全面的记录,发现不安全隐患时,应立即采取应急措施并及时向上级报告; 4.尾矿排放与筑坝,包括岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑、坝面维护和质量检测等环节,必须严格按设计要求和作业计划及本规程精心施工。
5、上游式尾矿筑坝法,坝体较长时应采用分段交替放矿作业,使坝体均匀上升,应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。坝前均匀分散放矿,修子坝或移动放矿管时除外,不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求:
a)粗颗粒尾矿沉积于坝前,细颗粒排至库内,在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积;
b)沉积滩顶应均匀平整;
c)沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求;
d)严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体;
e)放矿矿浆不得冲刷坝坡;
f)放矿应有专人管理。
6.尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时,不得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。
7.每一期堆积坝充填作业之前必须进行岸坡处理,将树木、树根、草皮、废石、坟墓及其他有害构筑物全部清除。若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等,应作妥善处理。清除杂物不得就地堆积,应运到库外。在沉积滩内不得埋有块石、废管件、支架及混凝土管墩等杂物。
8.岸坡清理应作隐蔽工程记录,经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。9.岩溶发育地区的尾矿库,可采用周边放矿,形成防渗垫层,减少渗漏和落水洞事故。
10.坝外坡面维护工作应按设计要求进行,或视具体情况选用以下维护措施:
a)坡面修筑人字沟或网状排水沟; b)坡面植草或灌木类植物;
c)采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。
11.每期子坝堆筑完毕,应进行质量检查,检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。出现冲沟、裂缝、塌坑、滑坡等现象时及时处理,并做好记录。主要检查内容:
a)子坝剖面尺寸,长度、轴线位置及边坡坡比; b)新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水位; c)尾矿筑坝质量。
12.汛期前应对排洪设施进行检查、维修和疏浚,确保排洪设施畅通。清除排洪口前废渣;库内设清晰醒目的水位观测标尺,标明正常运行水位和警戒水位。
13.洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理,发现问题及时修复,同时,采取措施降低库水位,防止连续降雨后发生垮坝事故。
第三十二条 必须积极贯彻预防为主的方针,搞好尾矿库的防震抗震工作。接到震情预报时,应根据实际情况做出防震、抗震的计划和安排。
第四节
检查与观测
第三十三条 尾矿库的检查工作可分为巡检、经常检查、定期检查和安全评定。
1.巡检由尾矿工负责,夜间、冬季、汛期应加强;
2.经常检查由选厂尾矿库负责人组织安全员、技术人员、管理人员对尾矿坝每月至少进行两次详细检查;雨季每周一次;连续降雨每天一次检查;
3.定期检查由安全环保部组织每月进行一次;当发生特大洪水、暴雨、强烈地震及重大事故等非常情况后,安全环保部应立即组织有关部门和有关人员进行全面检查。
4.尾矿库应当每三年至少进行一次安全评价。安全评价包括现场调查、收集资料、危险因素识别、相关安全性验算和编写安全评价报告。第三十四条 每期子坝堆筑完毕,应进行质量检查,检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。出现冲沟、裂缝、塌坑、滑坡等现象时及时处理,并做好记录。主要检查内容:
1.子坝剖面尺寸,长度、轴线位置及边坡坡比; 2.新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水位; 3.尾矿筑坝质量。
第三十五条 尾矿库排洪设施检查内容
1.排洪构筑物安全检查主要内容:构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵,排水能力是否满足要求等。
2.排水井检查内容:井的内径、窗口尺寸及位置,井壁剥蚀、脱落、渗漏、最大裂缝开展宽度,井身倾斜度和变位,井、管联结部位,进水口水面废渣,停用井封盖方法等。
3.排水斜槽检查内容:断面尺寸、槽身变形、损坏或坍塌,盖板放置、断裂,最大裂缝开展宽度,盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏充填物,漏砂,斜槽内淤堵等。
4.排水涵管检查内容:断面尺寸,变形、破损、断裂和磨蚀,最大裂缝开展宽度,管间止水及充填物,涵管内淤堵等。
5.排水隧洞检查内容:断面尺寸,洞内塌方,衬砌变形、破损、断裂、剥落和磨蚀,最大裂缝开展宽度,伸缩缝、止水及充填物,洞内淤堵等。
6.溢洪道检查内容:断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌方,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵,溢流坎顶高程,消力池及消力坎等。
7.截洪沟检查内容:断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌方,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵等。
第三十六条 尾矿坝安全检查
1.尾矿坝安全检查内容:坝的轮廓尺寸,变形,裂缝、滑坡和渗漏,坝面保护等。尾矿坝的位移监测可采用视准线法和前方交汇法;尾矿坝的位移监测每年不少于3次,位移异常变化时应增加监测次数;尾矿坝的水位监测包括洪水位监测和地下水浸润线监测;地下水监测每季度不少于1次,暴雨期间和水位异常波动时应增加监测次数。
2.检测坝的外坡坡比。每100m坝长不少于2处,应选在最大坝高断面和坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于10mm。尾矿坝外坡设计坡比以1:m,实际坡比以1:n表示;实际坡比应满足(m-n)/m≤0.03;当(m-n)/m>0.03时,应进行稳定性复核,若稳定性不足,则应采取措施。
3.检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡,无突变现象,且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时,应查明原因,妥善处理。
4.检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时,应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因,判定危害程度。
5.检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时,应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。
6.检查坝体浸润线的位置,应查明坝面浸润线出逸点位置、范围和形态。7.检查坝体排渗设施。应查明排渗设施是否完好、排渗效果及排水水质。8.检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点,出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。
9.检查坝面保护设施。检查坝肩截水沟和坝坡排水沟断面尺寸,沿线山坡稳定性,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵等;检查坝坡土石覆盖保护层实施情况。
第三十七条 尾矿库库区安全检查
1.尾矿库库区安全检查主要内容:周边山体稳定性,违章建筑、违章施工和违章采选作业等情况。
2.检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时,应详细观察周边山体有无异常和急变,并根据工程地质勘察报告,分析周边山体发生滑坡可能性。
3.检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容:违章爆破、采石和建筑,违章进行尾矿回采、取水,外来尾矿、废石、废水和废弃物排入,放牧和开垦等。
第三十八条 尾矿库检查与观测工作的目的是: 1.掌握各种尾矿设施的工作状态及其变化规律,为正确管理、处理事故、维修等提供依据;
2.及时发现不正常的迹象,分析原因,采取措施,防止事故发生; 3.对原设计的计算假定、结论和参数进行验证; 4.了解尾矿库对环境的影响。
第五节
环保和闭库
第三十九条 尾矿设施管理必须符合国家和行业有关环境保护的法律法规,积极采取洒水、固沙、植树、植草等措施,防止粉尘飞扬,防止水土流失。
第四十条 应定期监测尾矿坝渗透水的水质(正常情况下每月两次,发生泄漏和其他污染事故加强监测频率),并做好记录。超过设计标准的渗透水,未经处理不得直接排出尾矿库。
第四十一条 申请尾矿库闭库验收,应当具备下列条件: 1.尾矿库已停止使用;
2.闭库安全评价报告已报安全生产监督管理部门备案; 3.尾矿库闭库设计已经安全生产监督管理部门批准;
4.有完备的闭库工程施工记录、竣工报告、竣工图和施工监理报告等; 5.其他相关事项。
第四十二条 向安全生产监督管理部门提交尾矿库闭库工程安全设施验收申请报告,应当包括下列内容及资料:
1.尾矿库库址所在行政区域位置、占地面积及尾矿库下游村庄、居民等情况;
2.尾矿库建设和运行时间以及在建设和运行中曾出现的重大问题和处理措施;
3.尾矿库主要技术参数,包括堆坝方式、坝高、总库容、尾矿堆积量、防洪排水型式等;
4.闭库安全评价报告;
5.闭库设计及审批文件;
6.闭库设计的主要工程措施和闭库工程施工概况;
7.闭库工程竣工报告及竣工图;
8.施工监理报告;
9.其他相关资料。
第四十三条 闭库后的尾矿库仍需加强安全管理,做好防尘、防冲刷、防破坏等工作,并搞好环保和再利用。
第四十四条 闭库后的尾矿库,无设计论证不得重新启用或改做它用。
第六节 资料管理
第四十五条 尾矿库勘查、设计资料、施工记录、监理资料、验收文件和图纸必须保存完善。
第四十六条 尾矿库日常巡检、经常检查、定期检查、安全评定等记录须保存完整。
第二篇:部门安全管理职责
内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第2页/共20页
目 录
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.总则
公司总经理安全职责
公司党委书记(副书记)安全职责 公司副总经理安全职责 公司总工程师安全职责 工程处安全职责
工程处专职工程师(技术负责人)安全职责 工程处安全员职责 班(组)长安全职责 班(组)技术员安全职责 班组兼职安全员职责 工人安全职责
安全监察部安全管理职责 施工经理部安全管理职责 合同管理部安全管理职责 供应部安全管理职责 综合办公室安全管理职责 QA部安全管理职责 劳财部安全管理职责 QC部安全管理职责 文件中心安全管理职责 计划部安全管理职责 后勤部安全管理职责 内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第3页/共20页
1.1.1 总则
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,健全安全生产管理制度,达到分清责任抓安全的目的,特制定本职责。
1.2 各级领导必须按照“管生产必须管安全”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时,坚持做好计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
1.3 各级行政正职是本部门的安全第一责任人,对所辖范围内的安全生产负全面领导责任,并对本部门安全管理职责的全面落实负责。各级行政副职及负责人是自己分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。
1.4 各级人员、各职能部门在各自主管的业务范围内对安全施工负责,并接受安全监察部门的监督、检查。
1.5 2.2.1 所有人员都有查禁违章、制止违章的责任。公司总经理安全职责
公司总经理是公司安全生产的第一责任者,对公司的安全生产负全面领导责任。
2.2 认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,并负责组织贯彻落实。
2.3 2.4 2.5 组织健全公司各级生产责任制,并组织落实。
将安全生产、文明施工列入公司重要议事日程,定期研究安全工作。主持公司安全生产委员会的工作。通过施工经理直接领导安全监察部,定期听取安全监察部的工作汇报,并对公司安全监察体系的建立和健全负责。
2.6 2.7 审定公司安全工作目标计划。
主持召开公司级安全工作会议,总结、推广安全生产、文明施工经验,分析、研究并部署公司安全生产、文明施工工作。
2.8 审批公司安全技术措施计划,确保公司安全技术措施经费的提取和使用。
2.9 确保公司及下属单位的安全奖励和职工工伤保险专用基金的建立和使用。组织制定安全生产与经济挂钩的管理办法,做到对安全工作重奖重内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第4页/共20页
罚。
2.10 2.11 2.12 组织公司安全大检查,及时解决检查中发现的重大问题。批阅上级有关安全工作的文件和事故通报等材料。
按“三不放过”的原则,组织重伤和死亡事故的调查处理工作,审批“重伤事故调查报告书”。
3.3.1 公司党委书记(副书记)安全职责
坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,把安全生产纳入党委议事日程。
3.2 党委副书记积极协助党委书记的工作,书记不在时履行书记的安全职责。
3.3 参与公司的安全管理,研究安全生产中存在的问题,协助行政领导抓好生产、生活区的保洁和文明施工工作。
3.4 协助行政领导正确理解和执行国家有关安全生产、劳动保护的政策、法令及上级部门的指示要求,充分体现党委对安全生产的监督保证职能。
3.5 发挥党支部的战斗堡垒作用,教育党员在安全生产中发挥先进模范带头作用,组织党员开展“身边无事故、无违章活动”,带领职工搞好本单位的安全工作。
3.6 指导、督促行政部门做好安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和安全管理制度教育培训工作,提高职工自觉遵守安全操作规程,确保文明施工的积极性。
3.7 协助行政部门总结、推广安全管理的先进经验,大力表彰对安全生产做出贡献的先进集体和先进个人。
3.8 深入施工现场、班组,了解职工的思想动态和安全生产情况,有针对性的做好职工的思想教育工作,及时纠正影响安全生产的不良倾向,提高职工遵章守纪保安全的自觉性。
3.9 把安全生产责任制的落实列入对各级干部的考核、考察范围,提高各级干部对安全生产重要性的认识。
3.10 3.11 4.参加安全大检查,针对检查中发现的问题,督促整改。支持安监人员的工作,负有查禁违章的责任。公司副总经理安全职责 内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第5页/共20页
4.1 认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和业主的有关规定,并负责组织贯彻落实。
4.2 批阅上级有关分管工作范围内的安全文件、事故通报,提出落实意见,并负责督促实施。
4.3 4.4 4.5 及时了解和掌握安全生产情况,检查分管部门安全职责的履行情况。组织分管的职能部门将安全工作列入工作计划,并组织实施。负责督促分管的部门接受安监部门的安全监察,做好事故的统计报告工作,对分管工作范围内所发生的事故负领导责任。
4.6 公司施工经理安全职责
4.6.1 对公司的安全生产负直接领导责任,协助公司总经理领导安全监察部的工作,组织安全生产责任制的落实。
4.6.2 协助总经理召开公司安全工作会议。
4.6.3 认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比、安全工作。在确保安全的前提下组织生产。
4.6.4 负责制定安全生产与经济挂钩的管理办法。
4.6.5 在生产调度会上及时解决安全生产和文明施工中的问题,总结、推广安全生产和文明施工的先进经验。
4.6.6 负责检查和督促安全技术措施的实施。
4.6.7 主持公司安全大检查,及时解决安全大检查中发现的问题。
4.6.8 参加死亡事故及各类重大事故的调查处理工作。负责组织频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实。
4.7 公司行政经理安全职责
4.7.1 全面负责生活区的卫生安全管理工作。4.7.2 主持所辖范围内的安全大检查。4.7.3 负责安全技术措施计划经费的审核。4.7.4 负责审批安全监察设备的配备。4.8 公司质保经理安全职责
4.8.1 组织QA、QC进行以加强安全管理的检查。4.8.2 审批有毒有害物品的管理措施,并监督实施。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第6页/共20页
4.8.3 审批NDE人员职业病防治计划。4.8.4 负有查禁违章的责任。5.5.1 公司总工程师安全职责
认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
5.2 5.3 5.4 对本公司的安全技术工作负全面领导责任。组织编制并审核公司安全技术措施计划。
组织制定安全技术培训教育计划,组织安全工作规程和健康与安全程序的学习、考试及取证工作,组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。
5.5 负责组织编制并审查施工组织设计中的“安全生产、文明施工措施”,审批重大施工项目的安全施工措施并进行现场指导。
5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。组织安全设施的研制及推行工作。
参加公司安全大检查,解决施工中存在的重大安全技术问题。参加公司安全工作会议。
组织有关人员对频发性事故原因的分析,督促技术性防范措施的落实。参加死亡事故及重大事故的调查处理工作。参加死亡事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定工作。
6.6.1 工程处主任安全职责
工程处主任是本工程处安全施工的第一责任者,对本工程处的安全施工负直接领导责任。副主任应积极协助主任的工作,主任不在时履行主任的安全职责。
6.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,严格遵守业主和公司的安全管理制度。审定本工程处的安全管理目标,并认真组织实施。
6.3 在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时,把安全工作贯穿到每一个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。
6.4 建立本单位的安全风险机制,逐级签订安全风险承包合同(责任状),全面落实安全生产责任制。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第7页/共20页
6.5 负责本单位安全管理网络的建立,确保安全员在业务上接受安监部的监督指导,安全员的选定由主任提名,安监部审核,在业务上由安监部监督考核。
6.6 组织对施工项目开工前的安全检查,对重要的施工项目,应亲临现场监督指导。
6.7 负责本工程处职工的二、三级安全教育。认真组织与检查每周一次的安全日活动。
6.8 每月至少组织一次安全例会,研究、解决施工中的安全问题。每月至少组织一次安全、文明施工检查。
6.9 组织制定本工程处文明施工实施细则,确保在本工程处范围内做到文明施工。
6.10 在计划平衡会或生产调度会上,汇报施工任务时首先汇报本单位的安全工作。
6.11 认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚。
6.12 6.13 负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。
组织与主持轻伤事故和严重未遂事故调查分析,提出对事故责任者的处理意见并报安全监察部。
6.14 6.15 7.7.1 7.2 7.3 负责健全工程处及班组安全管理台帐。负有查禁违章的责任,发现违章及时制止。工程处专职工程师(技术负责人)安全职责 对本工程处(或所辖专业)的安全技术负责。
负责并主持《安全工作规程》和《安全与健康程序》的学习与考试。负责编制重要施工项目的安全施工措施和安全施工作业票的报审并亲自进行交底。
7.4 负责布置、检查、指导班(组)技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。督促检查班(组)技术员按规定填写安全施工作业票。
7.5 7.6 从技术方面指导和支持本工程处安全员的工作。
负责编制本工程处的安全技术措施计划和技术革新、施工新技术、新工艺中的安全施工措施。组织安全设施的研制和推行工作。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第8页/共20页
7.7 7.8 7.9 负责对分包单位施工的项目进行安全技术上的监督与指导。
参加本工程处的安全检查和安全工作例会,解决存在的安全技术问题。参加轻伤事故和严重未遂事故的调查分析,提出技术性防范措施并负责落实。
7.10 8.8.1 负有查禁违章的责任,发现违章及时制止。工程处安全员职责
认真执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和安全与健康程序,在工程处主任的领导下组织制定本单位的安全管理目标,自觉接受安监部的监督指导,负责日常安全管理工作。
8.2 负责检查、验证施工现场的安全、文明施工情况,对查出的事故隐患,应立即督促整改。
8.3 负责查禁各类违章(操作性违章、装置性违章、指挥性违章),对违章者进行教育和经济处罚;对严重危及人身、设备安全的,先停止施工,并立即报告领导处理。
8.4 参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全技术交底,并到现场检查开工的安全施工条件,监督安全措施的执行。
8.5 协助领导布置与检查每周的安全日活动;监督、检查班(组)每天的安全讲话(站班会);督促班(组)加强安全管理。
8.6 参加本单位安全会议和生产调度会,通报本单位的安全情况,布置、检查、总结安全工作。
8.7 协助工程处主任组织安全大检查,对发现的问题按“三定”原则督促整改。
8.8 8.9 参加安监部组织的安全检查;参加安全员工作例会。
负责编制本单位安全防护用品、设施计划,报安监部审批。督促并协助工程处有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
8.10 8.11 建立健全本单位的安全管理台帐。
开展安全施工宣传教育,负责落实对本单位人员的二级安全教育、培训和考试,落实持证上岗工作。
8.12 总结和推广安全施工经验,提出对安全施工优秀班(组)和个人奖励建内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第9页/共20页
议。
8.13 8.14 负责对分包单位的安全施工、文明施工进行监督、检查和指导。按“三不放过”原则,协助工程处领导组织轻伤事故、严重未遂事故的调查处理工作,并监督防范措施的落实。
8.15 9.9.1 负有查禁违章的重要责任,发现违章必须及时制止。班(组)长安全职责
班(组)长是本班(组)安全施工第一责任者,对本班(组)人员在施工过程中的安全和健康负责。
9.2 负责组织本班(组)人员学习和执行上级有关安全施工的规程、规定、措施,带头遵章守纪,不违章作业,及时纠正并查处违章违纪行为。
9.3 9.4 9.5 负责制定班(组)的安全管理目标,并组织实施。
认真组织每周一的安全日活动,及时总结与布置班(组)安全工作。认真进行每天的班前安全讲话(站班会)和班后安全小结,做到有记录,并作好记录。
9.6 经常检查(每天不少于一次)施工场所的安全情况,解决存在的问题,确保本班(组)人员在施工中正确使用劳动保护用品、用具。
9.7 9.8 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和换岗位人员的安全教育。在工程项目开工前,负责组织本班(组)参加施工的人员接受安全交底并签字,对未参加交底和签字的人员不得安排参加该项目的施工。
9.9 负责本班(组)施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点,必须设安全监护人,并做好安全设施的使用与维护。
9.10 督促本班(组)人员进行文明施工,每天收工时及时整理作业场所,做到每天一小清,工完料尽场地清,在施工现场所堆放的材料不得堵塞通道。
9.11 9.12 10.10.1 10.2 贯彻实施安全施工与经济挂钩的安全管理办法,做到奖罚严明。组织本班(组)人员分析事故原因,吸取教训,及时改进班(组)工作。班(组)技术员安全职责
负责本班(组)的安全技术工作。
协助班(组)长组织本班(组)人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第10页/共20页
10.3 做好一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写、报批以及交底工作,并监督检查措施的执行情况。
10.4 协助班(组)长对施工场所的安全检查和施工项目开工前安全施工条件的检查与落实。
10.5 参加本班(组)的事故调查分析,协助班(组)长填报“职工伤亡事故登记表”。
10.6 为确保施工现场的安全与文明,有责任合理安排班组工作人员的领料数量,避免施工现场长期堆积安装材料,限额领料。
10.7 11.11.1 负有查禁违章的责任,发现违章及时制止。班组兼职安全员职责
协助班(组)长组织学习《电力建设安全工作规程》、《安全与健康程序》和上级有关安全工作的指示与要求。
11.2 协助班(组)长进行班(组)安全管理,开展安全活动,做好安全活动记录。
11.3 11.4 负责本班(组)安全设施计划的编制和报批工作。
协助班(组)长组织安全施工和文明施工,负责制止和纠正违章作业行为。
11.5 检查作业现场的安全施工情况;检查和督促本班(组)人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。
11.6 11.7 11.8 11.9 协助班(组)长开展安全施工宣传教育活动。负责建立和健全安全管理台帐;保管好有关安全资料。发生伤亡事故应及时报告,积极抢救伤员,保护事故现场。参加本班(组)事故的调查处理。
11.10 负有查禁违章的责任,发现违章及时制止。12.12.1 12.2 工人安全职责
认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具,并在使用前进行检查。
12.3 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。不到工作区以外闲转。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第11页/共20页
12.4 12.5 施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。作业前检查作业场所,按安全措施的要求完善安全设施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工,下班前及时清理整顿现场。
12.6 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。爱护安全设施,不乱拆乱动。
12.7 认真参加安全活动,积极提出改进安全施工的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。
12.8 对无安全施工措施、或未参加安全交底、或安全设施不完善、或指挥性违章,应拒绝施工,并可越级上告。
12.9 尊重和支持安全监察人员的工作,服从安全监察人员的监督与指导。
12.10 发生人身伤亡事故时,应立即参加抢救伤者,保护事故现场并尽快报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
12.11 加强安全学习,提高综合安全素质和“三不伤害”意识,按照《操作规程》和措施施工,确保自己不违章作业,发现他人违章及时制止。
13.13.1 安全监察部安全管理职责
主任负责本部门安全管理职责的全面落实。安全工程师和培训工程师积极协助主任的工作,主任不在时在分管业务范围内履行主任的安全职责。
13.2 严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,协助领导组织推动施工中的安全管理工作。
13.3 13.4 定期向公司总经理和施工经理汇报工作。安全工程师:
13.4.1 编制公司安全施工管理制度或实施细则,经批准后监督执行。13.4.2 编制公司安全工作目标计划,经批准后组织落实。13.4.3 参加重大项目安全施工措施的审查。
13.4.4 负责制止和处罚违章作业及违章指挥行为,对危及人身、设备安全行为应指令先停止施工,并及时报告领导。
13.4.5 负责组织安全网络活动。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第12页/共20页
13.4.6 负责分包单位的安全资质审查。
13.4.7 负责监督有关部门做好职业病的预防工作。13.4.8 负责文明施工的监督、检查。
13.4.9 负责检查特种作业人员持证上岗和证件管理。
13.4.10 组织《安全工作规程》和《健康与安全程序》的学习、考试及取证工作。13.4.11 负责劳动安全防护设施(用品)计划的编制工作。
13.4.12 负责安全防护设施和特种劳动防护用品样品的选定和到货后的检查、试验以及发放时审批工作。
13.4.13 监督、检查、考核各施工单位的安全管理和安全工作目标计划的执行情况,组织开展安全施工竞赛活动。
13.4.14 督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。
13.4.15 协助公司领导组织并参加安全大检查,督促有关部门及时解决发现的问题。
13.4.16 在施工调度会上,检查和布置安全施工、文明施工工作。
13.4.17 参加重伤、死亡、重大机械、火灾事故和交通事故的调查分析处理,负责公司内各类损伤事故的统计和上报。
13.4.18 努力开发公司的安全管理软件,使公司的安全管理逐步向现代化迈进。13.4.19 负有查禁违章的重要责任,发现违章必须及时制止。13.5 培训工程师安全管理职责
13.5.1 负责安全技术知识教育培训计划的编制,组织安全统考并建立考试档案。
13.5.2 负责特种作业人员取证和证件年审的安全技术培训、考试及培训档案的建立。
13.5.3 负责新入厂人员的一级安全教育和健康与安全程序的培训,以及培训档案的建立工作。
13.5.4 负责组织安全管理人员的培训、考试取证。
13.5.5 协助政工加强企业安全文化宣传,全面提高职工的安全意识和安全素质。
13.5.6 负有查禁违章的责任,发现违章必须及时制止。14.施工经理部安全管理职责 内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第13页/共20页
14.1 经理负责本部门安全管理职责的全面落实。副经理积极协助经理的工作,经理不在时履行所辖范围内经理的安全职责。
14.2 贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》等指令性文件,以及公司的各项安全管理制度,在确保安全的前提下组织施工。
14.3 在审定重大项目的施工方案时,应从技术方面确保安全文明施工的正常进行。
14.4 在计划、布置、检查、总结、评比、施工工作时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
14.5 14.6 14.7 14.8 参加安全施工管理制度、实施细则、管理办法等的制订和审定。负责现场文明施工的规划管理和验评标准的制定工作。负责进行安全技术及安全设施的研制开发工作。
在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,应组织编制安全操作程序,并负责组织培训。
14.9 参加安全施工大检查,对频发性事故进行研究,从技术方面提出整改措施。
14.10 参加重伤、死亡事故的调查处理工作。
14.11 负有查禁违章的责任,发现违章必须及时制止。15.15.1 合同管理部安全管理职责
主任负责本部门安全管理职责的全面落实。副主任积极协助主任的工作,主任不在时履行主任的安全职责。
15.2 贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和《电力建设安全施工管理规定》等指令性文件,严格遵守业主和公司的各项安全管理制度。
15.3 在招用分包单位时,严禁使用未经安监部门审查或审查不合格的分包单位。
15.4 在签订工程承包(分包)合同时,必须签定安全施工责任状以明确甲乙双方的安全责任。
15.5 负责对使用中的分包单位进行综合评审,评审中应包括安全施工方面的内容。
15.6 负有查禁违章的责任,发现违章必须及时制止。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第14页/共20页
16.16.1 供应部安全管理职责
主任负责本部门安全管理职责的全面落实,各分项主管应积极协助主任工作,主任不在时,履行所辖范围内主任的安全职责。
16.2 贯彻执行国家有关安全防护政策、法令、法规和《健康与安全程序》等指令性文件,以及公司的各项安全管理制度。
16.3 材料计划、仓库保管安全职责
16.3.1 负责制定仓储物资及危险品的安全管理实施细则,并组织实施。16.3.2 负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购、供应和保管,并确保物料符合安全使用要求,协助安监部门进行试验、鉴定工作。不合格的劳保用品严禁入库发放。
16.3.3 组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识;严格执行危险品发放、领用签字手续。
16.3.4 严格执行防火安全责任制,负责物资仓库防火措施的落实。
16.3.5 对租赁性物资、工器具要进行定期的检验、标识,确保符合安全使用要求。
16.3.6 参加劳动保护用品的试验和鉴定。
16.3.7 做好仓库内工作人员的劳动防护工作,预防职业病的发生。16.4 机械管理员、机械工程师安全职责
16.4.1 负责做好施工机械用、管、修过程中的安全监督、管理工作。16.4.2 组织编制施工机械安全操作规程。
16.4.3 负责起重机械操作工(操作工、厂驾)取证人员的审定和档案管理,并协助安监部办理特殊工种上岗证。
16.4.4 负责大、中型施工机械安装、拆装、改装的安全施工措施的审查和作业过程的监督。
16.4.5 负责施工机械、起重索具技术鉴定、标识和性能试验,编制大、中型起重机械的负荷试验程序经总工批准后组织实施。
16.4.6 贯彻落实安全奖惩办法。组织制定施工机械安全与经济挂钩的实施细则,并督促执行。
16.4.7 定期组织施工机械安全大检查,及时解决存在的问题。
16.4.8 按《机械设备事故处理规定》处理机械设备事故,并负责机械事故的统内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第15页/共20页
计汇总。
17.17.1 综合办公室安全管理职责
主任负责本部门安全管理职责的全面落实。各分项主管应积极协助主任的工作,主任不在时履行所辖范围内主任的安全职责。
17.2 贯彻执行国家有关安全生产的政策、法令、法规和《电力建设安全施工管理规定》等指令性文件,以及公司的各项安全管理制度。
17.3 17.4 负责安全工作会议的筹备工作,负责审定会议程序。
受理用户和群众反映有关安全生产方面的信件,根据情况,及时向领导汇报,并根据领导的指示督促有关部门妥善处理。
17.5 协助安监部制订安全工作目标和实施目标的措施,下达安全工作要点。
17.6 车辆管理员安全职责
17.6.1 负责建全客货车安全管理制度,制定安全行车措施并督促执行,负责对驾驶员的安全教育和考核,建立建全安全台帐。
17.6.2 积极协助安监部对交通事故的处理。17.7 共青团安全职责
17.7.1 充分发挥团支部和团员在安全生产中的模范带头作用,组织开展团员“身边无事故、无违章”活动。
17.7.2 经常深入现场和班组,了解掌握青年职工的思想动态,把政治思想工作落实到安全生产工作中去。
17.7.3 积极开展企业安全文化活动,组织青年职工学习安全知识,积极参加安全活动,提高青年职工的安全技术素质。
17.7.4 积极宣传安全生产中涌现出的好人好事、先进事迹,协助安监部总结、推广安全管理的先进经验。
17.7.5 参加公司组织的安全、文明施工大检查。17.8 政工安全职责
17.8.1 认真宣传“安全第一、预防为主”的方针,使职工树立牢固的安全观念,养成遵章守纪的良好习惯。
17.8.2 指导、督促广大党员、团员、青年强化业务技能训练,努力学习和掌握《电力建设安全工作规程》和其它与安全生产有关的规章制度。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第16页/共20页
17.8.3 负责施工现场安全生产、文明施工先进经验的宣传推广。17.8.4 协助安监部门搞好安全施工竞赛活动,加强职工安全意识教育。17.8.5 负责施工现场安全宣传标语和安全宣传橱窗的布置。17.8.6 负责企业安全文化建设的宣传和报导,塑造企业良好形象。17.9 公安保卫安全职责
17.9.1 负责做好公司防火防爆的安全监督、管理工作。17.9.2 组织制定消防管理办法,落实各级消防安全责任制。17.9.3 组织制定防火安全与经济挂钩的实施细则,并督促执行。17.9.4 建立健全防火安全网络。
17.9.5 负责防火、防爆安全宣传教育和消防人员的训练。
17.9.6 负责消防器材的合理配置和维护管理,确保消防设施随时处于完好状态。
17.9.7 完善现场防火标志,并对重点防火部位进行监督、检查。
17.9.8 负责对剧毒、易爆及放射性等危险品的采购、运输、储存、领退等工作进行监督、检查。负责组织爆破工的培训、取证工作。
17.9.9 参加安全、文明施工大检查。
17.9.10 负责组织定期的防火、防爆专业性安全检查,及时解决存在的问题。17.9.11 负责火灾、爆炸、中毒事故的调查、分析、处理、统计、上报工作。17.10 工会安全职责
17.10.1 根据国家有关规定,组织建立健全工会劳动安全、工业卫生监督体系,对公司的劳动卫生工作实行群众监督。
17.10.2 对存有粉尘、噪声、有毒有害气体的场所进行监督检查,对于超标的场所,要求领导予以治理。
17.10.3 负责开展安全施工竞赛等活动,推动公司安全文化建设。17.10.4 负责所辖俱乐部设备、设施的安全检查与管理。
17.10.5 组织班组开展安全生产互助活动,发动职工查找和消灭自己身边的事故隐患,改善班组的劳动条件。
17.10.6 维护职工合法权益,保护职工的生命权、健康权、休息权和女职工受到特殊保护的权利不受侵犯。
17.10.7 参加安全大检查和重大人身伤亡事故的调查处理。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第17页/共20页
18.18.1 QA部安全管理职责
主任负责本部门安全管理职责的全面落实。副主任积极协助主任的工作,主任不在时履行主任的安全职责。
18.2 贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全与健康程序等各项安全管理制度。
18.3 在监察时,应审查各部门是否按照《安全管理职责》的规定履行职责,审查出的安全问题及时向公司第一安全责任者汇报,并督促有关部门整改。
18.4 18.5 负责《施工作业程序》中安全措施的审查,发现问题及时纠正。负责编制以安全生产、文明施工为主要内容的班组建设考核条例或评比办法,并督促实施。
18.6 对公司各类安全管理规定实施不定期的监督检查,并验证其适用性,及时提出补充完善和变更的意见。
18.7 19.19.1 负有查禁违章的责任,发现违章及时制止。劳财部安全管理职责
主任负责本部门安全管理职责的全面落实,副主任积极协助主任工作,主任不在时履行主任的安全职责。
19.2 贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和《电力建设安全施工管理规定》等指令性文件,以及公司的各项安全管理制度。
19.3 劳动人事安全职责
19.3.1 协助培训工程师组织新入厂员工的安全教育培训工作。凡是未经公司级安全教育培训或安全考试不合格者,不得分配到二级单位。
19.3.2 负责组织新入厂员工的体检(或复查),配合职工医院组织好对职业病普查和职工的定期体检。
19.3.3 负责安排对调换工种职工进行新任岗位的安全教育及考试工作,负责对特殊工种取证人员的审定工作。
19.3.4 在编制岗位定员时,按国家的法规、法令、和上级的政策、规定配备安监人员。对需要2人以上作业的特殊危险岗位,须按规定配备工作人员。
19.3.5 维护职工的合法休息权和女工的合法权益。
19.3.6 在职工晋升工资和评奖时,把执行安规的情况列为考评内容。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第18页/共20页
19.3.7 在签订临时用工合同时,应明确有关的安全条款。19.3.8 及时向安监部门提供统计报表所需的有关数据。19.4 财务安全职责
19.4.1 负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划及时提供资金。
19.4.2 负责建立安全专用基金台帐。
19.4.3 及时承付安全监察部门提出的安全奖励用款计划。
19.4.4 负责对违章人员、事故责任者、事故单位罚款的代扣款工作。19.4.5 负责职工工伤保险资金的管理工作。20.20.1 QC部安全管理职责
主任负责本部门安全管理职责的全面落实。副主任积极协助主任的工作,主任不在时履行主任的安全职责。
20.2 贯彻执行国家有关的安全工作的政策、法令、法规和《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》等指令性文件,以及公司的各项安全管理制度。
20.3 20.4 20.5 20.6 20.7 20.8 21.21.1 负责制定防尘、防毒、防射线的安全卫生管理措施并组织实施。负责本部门化学药品、放射性物品的安全使用和保管工作。负责压力容器安全检验工作。
负责组织检测人员职业病的预防和检查工作。
负责NDE等现场工作人员安全操作程序的编制学习,并认真组织实施。负有查禁违章的责任,发现违章必须及时制止。文件中心安全管理职责
认真执行国家有关的安全工作的政策、法令、法规和《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》等指令性文件,以及公司的各项安全管理制度。
21.2 21.3 22.22.1 负责安全文件的收集、保管、归档、及分发工作。做好档案资料的防火、防潮、防霉等安全工作。计划部安全管理职责
认真执行国家有关的安全工作的政策、法令、法规和《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》等指令性文件,以及公司的内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第19页/共20页
各项安全管理制度。
22.2 在编制施工计划时,应编制安全技术措施计划,并与施工计划同时下达,同等考核。
22.3 23.23.1 在检查施工计划的完成情况时,检查安全施工情况。后勤部安全管理职责
主任负责本部门安全管理职责的全面落实,各分项主管应积极协助主任的工作,主任不在时,履行所辖范围内主任的安全职责。
23.2 贯彻执行国家有关的安全工作的政策、法令、法规和《电力建设安全施工管理规定》等指令性文件,以及公司的各项安全管理制度。
23.3 按照国家卫生部门及上级有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的法规,制定实施细则和管理办法,并认真执行。
23.4 负责组织对所管辖生活设施(如小锅炉、冷库、用电线路、空调等)的定期检查,保障职工生活安全。
23.5 负责对本部门所辖有毒、有害物品的管理,防止食物中毒等恶性事故的发生。
23.6 负责本部门工人的安全教育,加强对炊事机械等工器具的安全管理和使用,谨防伤害事故发生。
23.7 负责夏季防暑降温物品的发放和供应,做好生活区的防汛、防风、防雷击工作。
23.8 医院安全管理职责
23.8.1 负责新入厂人员的体检和职工的定期体检以及高处作业等特殊工种人员的查体工作。
23.8.2 负责建立职工健康档案工作。
23.8.3 及时做好工伤人员的抢救和医护,并参加伤情鉴定工作。
23.8.4 参加劳动鉴定委员会的工作,负责对工伤致残人员提出鉴定性意见。23.8.5 负责心肺复苏等现场急救知识的培训,协助工地设置急救设备。23.8.6 负责夏季防暑降温药物的供应。
23.8.7 负责医疗设备、工器具的定期安全检查与管理。
23.8.8 负责职工生活营地、办公营地环境卫生的监督、检查工作。23.8.9 负责职业病的普查,协助有关部门做好预防工作。内部管理程序 SEPC/LA/IMP/I001,版次:A 第20页/共20页
23.8.10 负有查禁违章的责任,发现违章必须及时制止。
第三篇:尾矿库安全管理规定
尾矿库安全管理规定 第一章 总则
第一条为了加强尾矿库的安全管理,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国矿山安全法》制定本规定。
第二条本规定适用于安全生产监督管理部门和设有尾矿库的企业。
第三条尾矿库的建设与管理必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针。
第四条尾矿库的勘察、设计、安全预评价、施工及施工监理等工作必须由具有相应资质条件的单位和中介技术服务机构承担。
第五条企业职工对一切损害尾矿设施安全的行为有权监督、检举和制止;当发现事故隐患或违反操作规程的现象时,除及时向主管领导汇报外,有权向安全生产监督管理部门报告。
第六条各级安全生产监督管理部门和有关部门应当支持和鼓励尾矿库安全科学技术研究,依靠科学技术进步,促进尾矿库安全生产;开展尾矿库安全教育,提高安全生产意识和安全作业技能。
第七条对尾矿库安全作出贡献,成绩显著的单位和个人,安全生产监督管理部门和企业给予表彰和奖励。第二章 尾矿库安全管理
第一节尾矿库管理
第八条企业经营管理者是尾矿库安全生产第一责任人,应在规定管辖的范围内指定或设立相应的机构负责实施本规定中对尾矿库安全所规定的各项要求,组织制定适合本单位实际情况的规章制度,配备与实际工作需要相适应的专业技术人员或有实际工作能力的人员负责尾矿库的安全管理工作,保证必需的安全生产资金。
第九条企业尾矿设施安全管理部门的主要职责:
(一)贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范;
(二)编制尾矿库安全工作计划和长远规划并组织实施;
(三)编制尾矿库安全生产各项规章制度并检查执行情况;
(四)编制各种灾害应急预案并组织演练;
(五)负责技术资料的收集、分析、保存和整理工作;
(六)按有关规定审批和报批尾矿库设计、建设施工和检测项目;
(七)组织落实尾矿库安全隐患治理工作;
(八)负责尾矿库抢险和工程救护,发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督管理部门报告,紧急情况下,应报请当地人民政府及有关部门给予协 助;
(九)组织尾矿库安全管理人员的培训工作。
第十条尾矿车间、工段或班组主要职责:
(一)认真贯彻上级下达的各项指令和任务;
(二)建立健全尾矿设施安全管理工作制度;
(三)编制年、季作业计划和详细运行图表,统筹安排和
实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作;
(四)日常巡检和观测,发现不安全因素时,应立即采取应急措施并及时向上级报告;
(五)对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。
第十一条企业必须严格按照设计文件的要求和有关技术规范,做好尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作。
第十二条未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准,任何单位和个人不得随意变更下述涉及尾矿库安全的事宜:
(一)筑坝方式;
(二)坝型、坝外坡坡比和最终坝轴线的位置;
(三)坝体防渗、排渗及反滤层的设置;
(四)排洪系统的型式、布置及足寸;
(五)设计以外的尾矿、废料或废水进库等。
第十三条企业必须经常巡视库周山体,发现滑坡及异常现象要及时处理。
第十四条未经技术论证和批准,任何单位和个人不得在库区从事采矿作业。严禁在库区爆破、滥挖尾矿和炸鱼等危害尾矿库安全的活动。
第十五条尾矿库使用到设计最终坝高的1/2 2/3高度时,应对尾矿堆积坝进行工程地质勘察和稳定性分析。
第十六条尾矿库使用到最终设计高程前2 3年,应进行闭库设计,当需要扩建或新建尾矿库接续生产时,应根据建设周期提前制定扩建或新建尾矿库的规划设计工作,确保新老库使用的衔接。
第十七条尾矿库闭库设计和施工方案应符合国家有关法律、法规和技术规范,并须报省级以上安全生产监督管理部门审查。
尾矿库闭库设计和闭库施工方案,未经省级以上安全生产监督管理部门审查或审查不合格的,企业不得进行尾矿库闭库施工。
第十八条尾矿库闭库工程结束后,必须报省级以上安全生产监督管理部门组织安全验收,验收合格后方可关闭尾矿库。
未经安全生产监督管理部门验收或验收不合格的,企业不得关闭尾矿库。
第十九条闭库后的尾矿库安全管理工作由原企业负责,关闭破产企业闭库后的尾矿库,由当地政府落实负责管理的单位或企业。闭库后的尾矿库重新启用或改作他用时,必须经过可行性设计论证,并报安全生产监督管理部门审查批准。
第二十条企业必须建立下列尾矿库管理档案:
(一)建设文件及有关原始资料;
(二)组织机构和规章制度建设;
(三)特种作业人员的安全技术培训和持证上岗情况;
(四)防洪抢险组织和防洪物资的准备情况;
(五)尾矿库抗洪抢险措施;
(六)尾矿库各构筑物运行指标和实测数据;
(七)事故隐患的整改情况。
第二节尾矿排放与筑坝
第二十一条尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求。
第二十二条尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。
第二十三条每一期筑坝冲填作业之前,必须进行岸坡处理。岸坡处理应做隐蔽工程记录,如遇泉眼、水井、地道或洞穴等,要采取有效措施进行处理,经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。
第二十四条上游式尾矿筑坝法,应于坝前均匀分散放矿,修子坝或移动放矿管时除外,不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求:
(一)粗颗粒尾矿沉积于坝前,细颗粒排至库内,在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积;
(二)沉积滩顶应均匀平整;
(三)沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求;
(四)严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体;
(五)放矿矿浆不得冲刷坝坡;
(六)放矿应有专人管理。
第二十五条坝体较长时应采用分段交替放矿作业,使坝体均匀上升,应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。
第二十六条放矿口的间距、位置、同时开放的数量、放矿时间以及水力旋流器使用台数、移动周期与距离,应按设计要求或作业计划进行操作。分散放矿支管、导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合设计要求。
第二十七条为保护初期坝的反滤层免受尾矿水冲刷,应采用多管小流量的放矿方式,以利尽快形成滩面,并采用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放。
第二十八条冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时,不得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。
第二十九条岩溶发育地区的尾矿库,应加强周边放矿,以加速形成防渗层,减少渗漏和落水洞事故。
第三十条每期子坝堆筑完毕,应进行质量检查,检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。主要检查内容:
(一)子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比;
(二)新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水面高程;
(三)尾矿筑坝质量。
第三十一条尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。
第三十二条坝外坡面维护工作可视具体情况选用以下措施:
(一)坝面修筑人字沟或网状排水沟;
(二)坡面植草或灌木类植物;
(三)采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。
第三节尾矿库水位控制与防汛
第三十三条控制尾矿库水位应遵循的原则:
(一)在满足回水水质和水量要求前提下,尽量降低库水位;
(二)当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时,应确保坝体安全;
(三)水边线应与坝轴线基本保持平行。
尾矿库实际情况与设计要求不符时,应在汛期前进行调洪演算。
第三十四条汛期前应采取下列措施做好防汛工作:
(一)明确防汛安全生产责任制,建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度,组建防洪抢险队伍;
(二)疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河(渠)道;详细检查排洪系统及坝体的安全情况,要根据实际条件确定排洪口底坎高程,将排洪口底坎以上1.5倍调洪高度内的堵板全部打开,清除排洪口前水面漂浮物,确保排洪设施 畅通;库内设清晰醒目的水位观测标尺,标明正常运行水位和警戒水位;
(三)备足抗洪抢险所需物资,落实应急救援措施;
(四)及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况,确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。
第三十五条排除库内蓄水或大幅度降低库水位时,应注意控制流量,非紧急情况不宜骤降。
第三十六条岩溶或裂隙发育地区的尾矿库,应控制库内水深,防止落水洞漏水事故。
第三十七条未经技术论证,不得用常规子坝拦洪。
第三十八条洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理。发现问题应及时修复,同时,采取措施降低库水位,防止连续暴雨后发生垮坝事故。
第三十九条不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口。有地形条件的尾矿库,可设置非常排洪通道。
第四十条尾矿库排水构筑物停用后的封堵,必须严格按设计要求施工,并确保施工质量。一般情况下,必须在井内井座顶部封堵或在隧洞支洞处封堵,严禁在排水井井筒上部封堵。
第四节排渗设施管理与渗流控制
第四十一条尾矿坝的排渗设施包括排渗棱体、排渗褥垫、排渗盲沟和各种排渗井等。在尾矿坝运行过程中如需增设或更新排渗设施,应经技术论证,并经企业安全管理部门的批准。
第四十二条排渗设施属隐蔽工程,必须按设计要求精心选料、精心施工,详细填写隐蔽工程施工验收记录,并绘制竣工图。排渗设施的施工可参照《碾压式土石坝施工技术规范》执行。
第四十三条坝肩、盲沟等应严格按设计要求施工,防止发生集中渗流。
第四十四条尾矿库运行期间应加强观测,注意坝体浸润线出逸点的变化情况和分布状态,严格按设计要求控制。
第四十五条当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗水变浑等异常情况时,应立即采取措施进行处理并加强观察,同时报告企业安全管理部门,情况严重的,应报当地安全生产监督部门。
第五节尾矿库防震与抗震
第四十六条处于地震区的尾矿库,应制订相应的防震和抗震的应急计划,内容包括:
(一)抢险组织与职责;
(二)尾矿库防震和抗震措施;
(三)防震和抗震的物资保障;
(四)尾矿坝下游居民的防震应急避险预案;
(五)震前值班、巡坝制度等。
第四十七条尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时,必须进行加固处理。
第四十八条严格控制库水位,确保抗震设计要求的安全滩长满足地震条件下坝体稳定的要求。
第四十九条上游建有尾矿库、排土场、水库等工程设施的,应了解上游所建设施的稳定情况,必要时应采取防范措施。
第五十条地震后,必须对尾矿库进行巡查和检测,及时修复和加固破坏部分,确保尾矿库运行安全。第三章 尾矿库安全检查
第一节尾矿库防洪安全检查
第五十一条尾矿库防洪安全检查内容包括:设计防洪标准、尾矿沉积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。
第五十二条检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求。当设计采用的防洪标准高于或等于现行设计规范的要求时,可按原设计的洪水参数进行检查;当设计采用的防洪标准低于现行设计规范的要求时,应重新进行洪水计算及调洪演算。
第五十三条尾矿库水位标高的检测,其测量误差应小于20毫米。
第五十四条尾矿库滩顶标高的检测,应沿坝(滩)顶方向布置测点进行实测,其测量误差应小于20毫米。
当滩顶一端高一端低时,应在低标高段选较低处检测 1--3个点;当滩顶高低相间时,应选较低处不少于3个点;其他情况,每100米坝长选较低处检测1--2个点,但总数不少于3个点。
各测点中的最低点作为尾矿库滩顶标高。
第五十五条尾矿库干滩长度的测定,视坝长及水边线弯曲情况,选干滩长度较短处布置1 3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置,在几个量测结果中,选最小者作为该尾矿库的沉积滩干滩长度。
第五十六条检查尾矿库沉积干滩的平均坡度时,应视沉积干滩的平整情况,每100米坝长布置不少于l-3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置,测点应尽量在各变坡点处进行布置,且测点间距不大于10 20米(干滩长者取大值),测点高程测量误差应小于5毫米。尾矿库沉积干滩平均坡度,应按各测量断面的尾矿沉积干滩平均坡度加权平均计算。尾矿库沉积干滩平均坡度与设计平均坡度的偏差应不大于10%。
第五十七条根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均坡度,检查尾矿库最高洪水位的最小于滩长度是否满足下列表中要求。
上游式尾矿坝的最小干滩长度
尾矿库等别 一
二 三 四 五 最小干滩长度(米)150 100 70 50 40 下游式、中线式尾矿坝的最小干滩长度 尾矿库等别 一 二 三 四 五 最小干滩长度(米)100 70 50 35 25
第五十八条根据检测出的滩顶标高、库水位和计算沉积干滩平均坡度,检查尾矿库在最高洪水位时坝的安全超高是否满足下表要求。
尾矿库的等别
等别 全库容(万立方米)坝高(米)二 不小于10000 不小于100 三
不小于lOOO、小于l0000 不小于60、小于100 四 不小于lOO、小于1000 不小于30、小于60 五 小于100 小于30 尾矿坝的最小安全超高
尾矿库等别 一 二 三 四 五 最小安全超高(米)1.5 1.0 0.7 0.5 0.4
第二节排水构筑物安全检查
第五十九条排水构筑物安全检查主要内容:构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵,排水能力是否满足要求等。
第六十条排水井安全检查内容:井的内径、窗口尺寸及位置,井壁剥蚀、脱落、渗漏,最大裂缝开展宽度,井身倾斜度和变位,井、管联结部位,进水口水面漂浮物,停用井的封盖方法等。
排水井最大裂缝开展宽度应符合下表规定:
钢筋混凝土结构构件最大裂缝宽度的允许值 结构构件所处的条件最大裂缝宽度(毫米)水下结构水质无侵蚀性水力坡度*不大于200.3 水力坡度大于200.2 水质有侵蚀性水力坡度不大于200.25 水力坡度大于200.15 水位变动区水质无侵蚀性年冻融循环次数不大于500.25 年冻融循环次数大于500.15 水质有侵蚀性 0.15 水上结构 0.3
水力坡度为沿渗水路径的水头差与渗径距离之比。
第六十一条排水斜槽检查内容:斜槽断面尺寸,槽身变形、损毁或坍塌,盖板放置、断裂,最大裂缝开展宽度,盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏填充物,漏砂,斜槽内淤堵等。
第六十二条排水涵管检查内容:涵管断面尺寸,变形、破损、断裂和磨蚀,最大裂缝开展宽度,管间止水及填充物,涵管内淤堵等。
第六十三条排水隧洞检查内容:隧洞断面尺寸,洞内塌方,衬砌变形、破损、断裂、剥落和磨蚀,最大裂缝的开展宽度,伸缩缝、止水及填充物,洞内淤堵等。
第六十四条溢洪道检查内容:溢洪道断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌方,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵,溢流口底部高程,消力池及消力坎等。
第六十五条截洪沟断面检查内容:截洪沟断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌方,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内物淤堵等。
第六十六条截水沟检查内容:截水沟断面尺寸,截水沟沿线山坡稳定性,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵等。
第三节尾矿坝安全检查
第六十七条尾矿坝安全检查内容:坝的轮廓尺寸,变形、裂缝、滑坡和渗漏等。
第六十八条检测坝的外坡坡比。每100米坝长不少于2 处,应选在最大坝高断面或坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于10毫米;实测的坝外坡坡比不应陡于设计坡比减1。
第六十九条检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡,无突变现象,且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时,应查明原因,妥善处理。
第七十条检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时,应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因,判定危害程度。
第七十一条检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时,应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。
第七十二条检测坝体浸润线的位置。应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。
第七十三条检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点,出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。
第四节尾矿库库区安全检查
第七十四条尾矿库库区安全检查主要内容:周边山体稳定性,违章建筑、违章施工和违章民办采选活动等情况。
第七十五条检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时,要详细观察周边山体有无异常和急变,并根据工程地质勘察报告,分析周边山体发生滑坡的可能性。
第七十六条检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容:违章爆破、采石和建筑,违章取尾矿再选、取水,外来尾矿、废石、废水和废弃物排入,放牧和开垦等。
第四篇:尾矿库安全管理规定
(2000年11月6日国家经贸委令第20号公布,自2000年12月1日起施行)尾矿库安全管理规定 第一章总则
第一条为了加强尾矿库的安全管理,保障人民生命财产安全,根据 《中华人民共和国矿山安全法》制定本规定。
第二条本规定适用于安全生产监督管理部门和设有尾矿库的企业。
第三条尾矿库的建设与管理必须贯彻“安全第一,预防为主”的方 针。
第四条尾矿库的勘察、设计、安全预评价、施工及施工监理等工作 必须由具有相应资质条件的单位和中介技术服务机构承担。
第五条企业职工对一切损害尾矿设施安全的行为有权监督、检举和 制止;当发现事故隐患或违反操作规程的现象时,除及时向主管领导汇报外,有权向安全生 产监督管理部门报告。
第六条各级安全生产监督管理部门和有关部门应当支持和鼓励尾矿库安全科学技术研究,依靠科学技术进步,促进尾矿库安全生产;开展尾矿库安全教育,提高安全生产意识和安全作业技能。
第七条对尾矿库安全作出贡献,成绩显著的单位和个人,安全生产 监督管理部门和企业给予表彰和奖励。 第二章尾矿库安全管理 第一节尾矿库管理
第八条企业经营管理者是尾矿库安全生产第一责任人,应在规定管辖的范围内指定或设立相应的机构负责实施本规定中对尾矿库安全所规定的各项要求,组织 制定适合本单位实际情况的规章制度,配备与实际工作需要相适应的专业技术人员或有实际 工作能力的人员负责尾矿库的安全管理工作,保证必需的安全生产资金。
第九条企业尾矿设施安全管理部门的主要职责:
(一)贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范;
(二)编制尾矿库安全工作计划和长远规划并组织实施;
(三)编制尾矿库安全生产各项规章制度并检查执行情况;
(四)编制各种灾害应急预案并组织演练;
(五)负责技术资料的收集、分析、保存和整理工作;
(六)按有关规定审批和报批尾矿库设计、建设施工和检测项目;
(七)组织落实尾矿库安全隐患治理工作;
(八)负责尾矿库抢险和工程救护,发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督 管理部门报告,紧急情况下,应报请当地人民政府及有关部门给予协助;
(九)组织尾矿库安全管理人员的培训工作。
第十条尾矿车间、工段或班组主要职责:
(一)认真贯彻上级下达的各项指令和任务;
(二)建立健全尾矿设施安全管理工作制度;
(三)编制年、季作业计划和详细运行图表,统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排 洪的管理工作;
(四)日常巡检和观测,发现不安全因素时,应立即采取应急措施并及时向上级报告;
(五)对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。
第十一条企业必须严格按照设计文件的要求和有关技术规范,做好 尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作。
第十二条未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准,任何单位 和个人不得随意变更下述涉及尾矿库安全的事宜:
(一)筑坝方式;
(二)坝型、坝外坡坡比和最终坝轴线的位置;
(三)坝体防渗、排渗及反滤层的设置;
(四)排洪系统的型式、布置及足寸;
(五)设计以外的尾矿、废料或废水进库等。
第十三条企业必须经常巡视库周山体,发现滑坡及异常现象要及时 处理。
第十四条未经技术论证和批准,任何单位和个人不得在库区从事采 矿作业。严禁在库区爆破、滥挖尾矿和炸鱼等危害尾矿库安全的活动。
第十五条尾矿库使用到设计最终坝高的〖SX(〗12〖SX)〗~〖S X(〗23〖SX)〗高度时,应对尾矿堆积坝进行工程地质勘察和稳定性分析。
第十六条尾矿库使用到最终设计高程前2~3年,应进行闭库设计,当 需要扩建或新建尾矿库接续生产时,应根据建设周期提前制定扩建或新建尾矿库的规划设计 工作,确保新老库使用的衔接。
第十七条尾矿库闭库设计和施工方案应符合国家有关法律、法规和 技术规范,并须报省级以上安全生产监督管理部门审查。
尾矿库闭库设计和闭库施工方案,未经省级以上安全生产监督管理部门审查或审查不合 格的,企业不得进行尾矿库闭库施工。
第十八条尾矿库闭库工程结束后,必须报省级以上安全生产监督管 理部门组织安全验收,验收合格后方可关闭尾矿库。
未经安全生产监督管理部门验收或验收不合格的,企业不得关闭尾矿库。
第十九条闭库后的尾矿库安全管理工作由原企业负责,关闭破产企 业闭库后的尾矿库,由当地政府落实负责管理的单位或企业。闭库后的尾矿库重新启用或改 作他用时,必须经过可行性设计论证,并报安全生产监督管理部门审查批准。
第二十条企业必须建立下列尾矿库管理档案:
(一)建设文件及有关原始资料;
(二)组织机构和规章制度建设;
(三)特种作业人员的安全技术培训和持证上岗情况;
(四)防洪抢险组织和防洪物资的准备情况;
(五)尾矿库抗洪抢险措施;
(六)尾矿库各构筑物运行指标和实测数据;
(七)事故隐患的整改情况。 第二节尾矿排放与筑坝
第二十一条尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和 回水的要求。
第二十二条尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游 坝面坡度。
第二十三条每一期筑坝冲填作业之前,必须进行岸坡处理。岸坡处 理应做隐蔽工程记录,如遇泉眼、水井、地道或洞穴等,要采取有效措施进行处理,经主管 技术人员检查合格后方可冲填筑坝。
第二十四条上游式尾矿筑坝法,应于坝前均匀分散放矿,修子坝或 移动放矿管时除外,不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求:
(一)粗颗粒尾矿沉积于坝前,细颗粒排至库内,在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉 积;
(二)沉积滩顶应均匀平整;
(三)沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求;
(四)严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体;
(五)放矿矿浆不得冲刷坝坡;
(六)放矿应有专人管理。
第二十五条坝体较长时应采用分段交替放矿作业,使坝体均匀上升,应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。
第二十六条放矿口的间距、位置、同时开放的数量、放矿时间以及 水力旋流器使用台数、移动周期与距离,应按设计要求或作业计划进行操作。分散放矿支管、导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合设计要求。
第二十七条为保护初期坝的反滤层免受尾矿水冲刷,应采用多管小 流量的放矿方式,以利尽快形成滩面,并采用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放。
第二十八条冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时,不 得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。
第二十九条岩溶发育地区的尾矿库,应加强周边放矿,以加速形成 防渗层,减少渗漏和落水洞事故。
第三十条每期子坝堆筑完毕,应进行质量检查,检查记录需经主管 技术人员签字后存档备查。主要检查内容:
(一)子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比;
(二)新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水面高程;
(三)尾矿筑坝质量。
第三十一条尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。
第三十二条坝外坡面维护工作可视具体情况选用以下措施:
(一)坝面修筑人字沟或网状排水沟;
(二)坡面植草或灌木类植物;
(三)采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。 第三节尾矿库水位控制与防汛
第三十三条控制尾矿库水位应遵循的原则:
(一)在满足回水水质和水量要求前提下,尽量降低库水位;
(二)当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时,应确保坝体安全;
(三)水边线应与坝轴线基本保持平行。
尾矿库实际情况与设计要求不符时,应在汛期前进行调洪演算。
第三十四条汛期前应采取下列措施做好防汛工作:
(一)明确防汛安全生产责任制,建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度,组建 防洪抢险队伍;
(二)疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河(渠)道;详细检查排洪系统及坝体的安 全情况,要根据实际条件确定排洪口底坎高程,将排洪口底坎以上1.5倍调洪高度内的堵板 全部打开,清除排洪口前水面漂浮物,确保排洪设施畅通;库内设清晰醒目的水位观测标尺,标明正常运行水位和警戒水位;
(三)备足抗洪抢险所需物资,落实应急救援措施;
(四)及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况,确保上坝道路、通讯、供电及照明线路 可靠和畅通。
第三十五条排除库内蓄水或大幅度降低库水位时,应注意控制流量,非紧急情况不宜骤降。
第三十六条岩溶或裂隙发育地区的尾矿库,应控制库内水深,防止 落水洞漏水事故。
第三十七条未经技术论证,不得用常规子坝拦洪。
第三十八条洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与 清理。发现问题应及时修复,同时,采取措施降低库水位,防止连续暴雨后发生垮坝事故。
第三十九条不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口。有地形条件的尾矿 库,可设置非常排洪通道。
第四十条尾矿库排水构筑物停用后的封堵,必须严格按设计要求施 工,并确保施工质量。一般情况下,必须在井内井座顶部封堵或在隧洞支洞处封堵,严禁在 排水井井筒上部封堵。
第四节排渗设施管理与渗流控制
第四十一条尾矿坝的排渗设施包括排渗棱体、排渗褥垫、排渗盲沟 和各种排渗井等。在尾矿坝运行过程中如需增设或更新排渗设施,应经技术论证,并经企业 安全管理部门的批准。
第四十二条排渗设施属隐蔽工程,必须按设计要求精心选料、精心 施工,详细填写隐蔽工程施工验收记录,并绘制竣工图。排渗设施的施工可参照《碾压式土 石坝施工技术规范》执行。
第四十三条坝肩、盲沟等应严格按设计要求施工,防止发生集中渗 流。
第四十四条尾矿库运行期间应加强观测,注意坝体浸润线出逸点的 变化情况和分布状态,严格按设计要求控制。
第四十五条当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大 或渗水变浑等异常情况时,应立即采取措施进行处理并加强观察,同时报告企业安全管理部 门,情况严重的,应报当地安全生产监督部门。
第五节尾矿库防震与抗震
第四十六条处于地震区的尾矿库,应制订相应的防震和抗震的应急 计划,内容包括:
(一)抢险组织与职责;
(二)尾矿库防震和抗震措施;
(三)防震和抗震的物资保障;
(四)尾矿坝下游居民的防震应急避险预案;
(五)震前值班、巡坝制度等。
第四十七条尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时,必须进行加固 处理。
第四十八条严格控制库水位,确保抗震设计要求的安全滩长满足地 震条件下坝体稳定的要求。
第四十九条上游建有尾矿库、排土场、水库等工程设施的,应了解 上游所建设施的稳定情况,必要时应采取防范措施。
第五十条地震后,必须对尾矿库进行巡查和检测,及时修复和加固 破坏部分,确保尾矿库运行安全。 第三章尾矿库安全检查
第一节尾矿库防洪安全检查
第五十一条尾矿库防洪安全检查内容包括:设计防洪标准、尾矿沉 积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。
第五十二条检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规 范的要求。当设计采用的防洪标准高于或等于现行设计规范的要求时,可按原设计的洪水参 数进行检查;当设计采用的防洪标准低于现行设计规范的要求时,应重新进行洪水计算及调 洪演算。
第五十三条尾矿库水位标高的检测,其测量误差应小于20毫米。
第五十四条尾矿库滩顶标高的检测,应沿坝(滩)顶方向布置测点进 行实测,其测量误差应小于20毫米。
当滩顶一端高一端低时,应在低标高段选较低处检测 1~3个点;当滩顶高低相间时,应选较低处不少于3个点;其他情况,每100米坝长选较低处检测1~2个点,但总数不少 于3个点。
各测点中的最低点作为尾矿库滩顶标高。
第五十五条尾矿库干滩长度的测定,视坝长及水边线弯曲情况,选 干滩长度较短处布置13个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置,在几个量测结果中,选最 小者作为该尾矿库的沉积滩干滩长度。
第五十六条检查尾矿库沉积干滩的平均坡度时,应视沉积干滩的平整情况,每100米坝长布置不少于1~3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置,测点应尽量 在 各变坡点处进行布置,且测点间距不大于1020米(干滩长者取大值),测点高程测量误差应 小于5毫米。尾矿库沉积干滩平均坡度,〖JP2〗应按各测量断面的尾矿沉积干滩平均坡度 加权平均计算。尾矿库沉积干滩平均坡度与设计平均坡度的偏差应不大于10%。
第五十七条根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均 坡度,检查尾矿库最高洪水位的最小于滩长度是否满足下列表中要求。
上游式尾矿坝的最小干滩长度
尾矿库等别 一 二 三 四 五
最小干滩长度(米)150 100 70 50 40
下游式、中线式尾矿坝的最小干滩长度
尾矿库等别 一 二 三 四 五
最小干滩长度(米)100 70 50 35 25
第五十八条根据检测出的滩顶标高、库水位和计算沉积干滩平均坡 度,检查尾矿库在最高洪水位时坝的安全超高是否满足下表要求。 尾矿库的等别
等别 全库容(万立方米)坝高(米)一 二等库具备提高等别条件者
二 不小于10000 不小于100
三 不小于1000、小于10000 不小于60、小于100 四 不小于100、小于1000 不小于30、小于60 五 小于100 小于30
尾矿坝的最小安全超高
尾矿库等别 一 二 三 四 五
最小安全超高(米)1.5 1.0 0.7 0.5 0.4
第二节排水构筑物安全检查
第五十九条排水构筑物安全检查主要内容:构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵,排水能力是否满足要求等。
第六十条排水井安全检查内容:井的内径、窗口尺寸及位置,井壁 剥蚀、脱落、渗漏,最大裂缝开展宽度,井身倾斜度和变位,井、管联结部位,进水口水面 漂浮物,停用井的封盖方法等。 排水井最大裂缝开展宽度应符合下表规定:
钢筋混凝土结构构件最大裂缝宽度的允许值
结构构件所处的条件 最大裂缝宽度(毫米)
水下结构
水质无侵蚀性 水力坡度*不大于20 0.3 水力坡度大于20 0.2
水质有侵蚀性 水力坡度不大于20 0.25 水力坡度大于20 0.15 水位变动区
水质无侵蚀性 年冻融循环次数不大于50 0.25 年冻融循环次数大于50 0.15 水质有侵蚀性 0.15 水上结构 0.3 *水力坡度为沿渗水路径的水头差与渗径距离之比。
第六十一条排水斜槽检查内容:斜槽断面尺寸,槽身变形、损毁或 坍塌,盖板放置、断裂,最大裂缝开展宽度,盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏填充物,漏砂,斜槽内淤堵等。
第六十二条排水涵管检查内容:涵管断面尺寸,变形、破损、断裂 和磨蚀,最大裂缝开展宽度,管间止水及填充物,涵管内淤堵等。
第六十三条排水隧洞检查内容:隧洞断面尺寸,洞内塌方,衬砌变 形、破损、断裂、剥落和磨蚀,最大裂缝的开展宽度,伸缩缝、止水及填充物,洞内淤堵等。
第六十四条溢洪道检查内容:溢洪道断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌 方,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵,溢流口底部高程,消力池及消力坎等。
第六十五条截洪沟断面检查内容:截洪沟断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌方,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内物淤堵等。
第六十六条截水沟检查内容:截水沟断面尺寸,截水沟沿线山坡稳 定性,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵等。 第三节尾矿坝安全检查
第六十七条尾矿坝安全检查内容:坝的轮廓尺寸,变形、裂缝、滑 坡和渗漏等。
第六十八条检测坝的外坡坡比。每100米坝长不少于2 处,应选在最 大坝高断面或坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于10毫米;实测的坝外坡坡比 不应陡于设计坡比减1。
第六十九条检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡,无突变现 象,且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时,应查明原因,妥善处理。
第七十条检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时,应查明裂 缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因,判定危害程度。
第七十一条检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时,应查明滑坡位置、范 围和形态以及滑坡的动态趋势。
第七十二条检测坝体浸润线的位置。应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。
第七十三条检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点,出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。 第四节尾矿库库区安全检查
第七十四条尾矿库库区安全检查主要内容:周边山体稳定性,违章 建筑、违章施工和违章民办采选活动等情况。
第七十五条检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时,要详细观 察周边山体有无异常和急变,并根据工程地质勘察报告,分析周边山体发生滑坡的可能性。
第七十六条检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容:违章爆破、采石和建筑,违章取尾矿再选、取水,外来尾矿、废石、废水和废弃物排入,放牧和开垦 等。 第四章尾矿库安全评价与管理
第七十七条尾矿库安全度分类,主要根据尾矿库的防洪能力和尾矿 坝坝体的稳定性确定。安全度分为危库、险库、病库和正常库。
第七十八条尾矿库有下列工况之一的为危库:
(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求,不能确保 坝体的安全;
(二)排水系统严重堵塞或坍塌,不能排水或排水能力急剧降低,排水井显著倾斜,有倒 塌的迹象;
(三)坝体出现深层滑动迹象;
(四)其他危及尾矿库的情况。
第七十九条尾矿库有下列工况之一的为险库:
(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求,但平时对 坝体的安全影响不大;
(二)排水系统部分堵塞或坍塌,排水能力有所降低,达不到设计要求;
(三)坝体出现浅层滑动迹象;
(四)坝体出现贯穿性的横向裂缝,且出现较大的管涌,水质浑浊挟带泥沙或坝体渗流在 堆积坝坡有较大范围逸出,且出现流土变形;
(五)其他影响尾矿库安全运行的情况。 第八十条尾矿库有下列工况之一的为病库:
(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求;
(二)排水系统出现裂缝、变形、腐蚀或磨损,排水管接头漏砂;
(三)堆积坝的整体外坡坡比陡于设计规定值,或虽符合设计规定,但部分高程上的堆积 坝边坡过陡,可能形成局部失稳;
(四)经验算,坝体稳定安全系数小于设计规范规定值;
(五)浸润线位置过高,渗透水自高位出逸,坝面出现沼泽化;
(六)坝体出现较多的局部纵向或横向裂缝;
(七)坝体出现小的管涌并挟带少量泥沙;
(八)堆积坝外坡冲蚀严重,形成较多或较大的冲沟;
(九)坝端无截水沟,山坡雨水冲刷坝肩;
(十)其他不正常现象。
第八十一条同时满足下列工况的为正常库:
(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度均符合设计要求;
(二)排水系统各构筑物符合设计要求,工况正常;
(三)尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要求,稳定安全系数及坝体渗流控制满足要求,工况正 常。
第八十二条企业必须把尾矿库安全评价工作纳入安全管理工作计划,由有资质条件的中介技术服务机构每5年对尾矿库进行一次安全评价。〖JP2〗尾矿库的安 全评价报告必须报省级安全生产监督管理部门备案。〖JP〗
第八十三条对于危库,企业必须停产抢险,并采取以下应急措施:
(一)立即降低库水位,确保坝的安全和满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求,必要时,可按最小于滩长度为坝顶宽度,用渠槽法抢筑子坝,以形成所需的安全超高和干滩 长度;
(二)疏通、加固或修复排水构筑物,必要时可另开挖临时排洪通道;
(三)处理滑坡,加固坝体。
第八十四条对于险库,企业应采取以下措施在限定的时间前消除险 情:
(一)降低库水位,确保满足汛期最小安全超高和最小于滩长度的要求;
(二)疏通、加固或修复排水构筑物;
(三)处理滑坡,加固坝体,消除管涌和流土。
第八十五条对于病库,企业应采取以下措施尽快消除事故隐患:
(一)抓紧进行防洪治理工程,确保汛前彻底完成治理工程量;
(二)加固、修复排水构筑物;
(三)加固坝体或适当削坡,处理局部裂缝;
(四)实施降水措施降低浸润线,消除管涌和流土;
(五)修整坝坡,开挖坝肩截水沟。
第八十六条企业对非正常级尾矿库的检查周期:
(一)对“危”级尾矿库每周不少于1次;
(二)对“险”级尾矿库每月不少于1次;
(三)对“病”级尾矿库每季不少于1次。
在暴雨和汛期期间,应根据实际情况对尾矿库增加检查次数。检查中如发现重大隐患,必须立即采取措施进行整改,并向安全生产监督部门报告。 第五章尾矿库安全监督
第八十七条安全生产监督部门主要职责:
(一)检查企业贯彻执行安全生产法律、法规的情况;
(二)监督检查企业尾矿库的安全状况;
(三)参加尾矿设施建设工程安全设施的设计审查和竣工验收;
(四)根据有关规定,审查和批复尾矿库设计、建设和闭库的报告;
(五)检查企业职工安全教育和培训工作情况;
(六)监督企业使用安全技术措施费用的情况;
(七)督促检查企业尾矿库隐患治理;
(八)参加并监督尾矿库事故的调查和处理;
(九)监督检查尾矿库设计审查、安全评价等中介技术服务机构的工作情况;
(十)其他事项。
第八十八条尾矿库安全监督实施属地管理和分级监察相结合的原则。省级安全生产监督部门负责库容在1000万立方米以上尾矿库的安全监督检查;地(市)级安 全生产监督管理部门负责库容在100-1000万立方米尾矿库的安全监督检查,县级安全生产 监督管理部门负责库容在100 万立方米以下尾矿库的安全监督检查。
第八十九条〖JP2〗国家经贸委负责尾矿库设计审查、安全评价等中 介技术服务机构的资质审查及管理工作。〖JP〗
第九十条安全生产监督部门对违反本规定的单位,应当责令改正,并根据情节轻重处以3万元以下的罚款。 第六章附则
第九十一条对于冶金、建材、化工等行业尾矿库等别的确定,应根 据当时的全库容及坝顶高程水平面以下的库容和坝高分别按第五十七条尾矿库等别表确定。当两者的等差为一等时,以高者为准;当等差大于一等时,按高者降低一等。尾矿库一旦发 生事故,将使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭受严重灾害者,其等别可提高一等。
对于核工业等有特殊安全要求的行业,其尾矿库的等别按《铀水冶厂尾矿库安全设计规 定》确定。
第九十二条安全评价费用收费办法由各地经贸委会同地方物价部门 另行制定。
第九十三条本规定由国家经贸委负责解释。
尾矿设施安全管理制度
1、企业经营管理者是尾矿库安全生产第一责任人,指定或设立相应的机构对尾矿库安全所规定的各项要求,组织制定适合本单位实际情况的规章制度,配备与实际工作需要相适应的专业技术人员或有实际工作能力的人员负责尾矿库的安全管理工作,保证必需的安全生产资金。
2、尾矿设施安全管理部门的主要职责:
(1)贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范;
(2)编制尾矿库安全工作计划和长远规划并组织实施;
(3)编制尾矿库安全生产各项规章制度并检查执行情况;
(4)编制各种灾害应急预案并组织演练;
(5)负责技术资料的收集、分析、保存和整理工作;
(6)组织落实尾矿库安全隐患治理工作;
(7)负责尾矿库抢险和工程救护,发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督 管理部门报告,紧急情况下,应报请当地人民政府及有关部门给予协助;
(8)组织尾矿库安全管理人员的培训工作。
3、尾矿工段主要职责:
(1)认真贯彻上级下达的各项指令和任务;
(2)建立健全尾矿设施安全管理工作制度;
(3)编制年、季作业计划和详细运行图表,统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排 洪的管理工作;
(4)日常巡检和观测,发现不安全因素时,应立即采取应急措施并及时向上级报告;
(5)对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。
4、要按设计要求和有关技术规范,做好放矿筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作。
5、要经常巡视库周山体,发现滑坡及异常现象要及时处理。
6、建立下列尾矿库安全管理档案:
(1)建设文件及有关原始资料;
(2)组织机构和规章制度建设;
(3)特种作业人员的安全技术培训和持证上岗情况;
(4)防洪抢险组织和防洪物资的准备情况;
(5)尾矿库抗洪抢险措施;
(6)尾矿库各构筑物运行指标和实测数据;
(7)事故隐患的整改情况。
7、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求。
8、尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。
9、每一期筑坝冲填作业之前,必须进行岸坡处理。岸坡处理应做隐蔽工程记录。
10、采用分段交替放矿作业,使坝体均匀上升,应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。
11、每期子坝堆筑完毕,应进行质量检查,检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。主要检查内容:
(1)子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比;
(2)新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水面高程;
(3)尾矿筑坝质量。
12、尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。
13、坝外坡面维护工作要按设计要求进行。
14、控制尾矿库水位应遵循的原则:
(1)在满足回水水质和水量要求前提下,尽量降低库水位;
(2)当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时,应确保坝体安全;
(3)水边线应与坝轴线基本保持平行。
15、汛期前应采取下列措施做好防汛工作:
(1)明确防汛安全生产责任制,建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度,组建防洪抢险队伍;
(2)疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河(渠)道;详细检查排洪系统及坝体的安全情况;库内设清晰醒目的水位观测标尺,标明正常运行水位和警戒水位;
(3)备足抗洪抢险所需物资,落实应急救援措施;
(4)及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况,确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。
16、尾矿坝的排渗设施要按照设计要求进行。
17、尾矿库运行期间要加强观测,注意坝体浸润线出逸点的变化情况和分布状态,严格按设计要求控制。
18、当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗水变浑等异常情况时,应立即采取措施进行处理并加强观察,同时报告企业安全管理部门。
19、制订相应的防震和抗震的应急计划,内容包括:
(1)抢险组织与职责;
(2)尾矿库防震和抗震措施;
(3)防震和抗震的物资保障;
(4)尾矿坝下游居民的防震应急避险预案;
(5)震前值班、巡坝制度等。
20、加强尾矿库防洪安全检查内容包括:设计防洪标准、尾矿沉 积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。
21、汛期应进行洪水计算及调洪演算。
22、根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均坡度。
23、检测坝的外坡坡比。每100米坝长不少于2 处,应选在最大坝高断面或坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于10毫米;实测的坝外坡坡比不应陡于设计坡比减1。
24、检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡,无突变现象,且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时,应查明原因,妥善处理。
25、检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时,应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因,判定危害程度。
26、检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时,应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。
27、检测坝体浸润线的位置应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。
28、检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点,出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。
尾矿坝巡坝护坝管理制度
1、应根据尾砂坝的设计要求和管理规程及选厂排出的尾矿量、编制筑坝作业计划,按计划加高坝体,保证坝体安全。
2、每班应固定专人对尾矿坝进行检查维护,要特别注意检查各结合部位,发现沉陷、滑坡、开裂等异常情况,必须立即采取措施进行处理,并及时报告。
3、应定期(按月、季)测定尾矿库内尾矿的沉积粒度分布特性,尾矿的容重,含水量及矿泥层分布情况,并作记录,注明部位,应避免矿泥层太厚。
4、汛期前应及时检查并维修坝肩截洪沟和坝面排水沟,防止洪水冲刷坝肩和坝面,造成局部或整体溃坝,每次洪水过后应及时清理维修截洪沟。
5、汛期应采用无线电通信、加强照明,并准备足够的防汛器材,物资、车辆、组织抢险队伍,加强昼夜巡视(每次至少两人)。
6、应尽量采用多管分散放矿,冰冻季节和事故期间可采用集中放矿,但必须经常 动放矿点,集中放矿口必须在设计规定的最小沉积滩长度以外。
7、各种筑坝和放矿方法匀应保证滩面均匀平整,避免尾矿沿坝轴线自然分级。
8、放矿管道及闸门等应经常检查维修,备足易损件,防止因管道闸破坏造成冲刷坝面和局部溃坝。
9、坝上必须设置必要的通讯、照明设备和设计规程要求的各种观测设施。
10、尾矿坝必须具有完善的排渗设施、具必须保持渗流通畅和正常使用,发现渗流堵塞或渗出浑水应及时维修,如果排渗设施失效,应及时重新设计和敷设。
11、尾矿坝的水位观测孔和变形观测点,应定期观测和记录,在防震、洪汛和冻融期间,应增加测次,发现水位、渗水量、浑浊度沉降量或水平位移量有异常变化,应及时采取措施并向有关部门报告。
12、坝上发生的种异常情况和事故均应作详实记录,并尽可能留下图像资料。
13坝体外坡下方应种植青草、树木等,或用块石、碎石护面,以防坝坡尾砂流失损坏坝面,不得在坝体上或对坝有影响的地点挖取砂石方(尾砂)或设构筑物。
14、溢水塔和泄洪洞的封堵,必须在溢水塔的底部和支洞出口段进行,严禁塔顶封堵,窗口或溢水塔的孔缘和堵塞应力求标准化,严禁发生脱堵漏矿等事故。
15、在确保尾矿库安全的前提下,应满足回水量的要求,应做到“安全第一、回水第二”。
16、每年汛期间,应对截洪沟,溢洪道、泄洪闸门及其它防洪设施进行认真检查修理,保证按设计调洪容积和泄洪能力,避免水位升高而漫顶溃坝。
职业危害预防管理制度
1、要认真做好防尘、防毒工作,采取综合措施,消除尘毒危害,不断改善劳动条件,保障职工的安全健康,实现安全生产和文明生产。
2、要保持作业场所符合国家规定的卫生标准;应采取有效的防护措施,减少人员与尘、毒物的接触,并定期进行监测。
3、要根据预防为主,全面规划,因地制宜,综合治理的原则,编制防尘、防毒规划,并纳入安全技术措施计划和长远规划,结合挖潜、革新、改造逐步消除尘毒危害。
4、对长期达不到国家规定的工业卫生标准,尘毒危害严重的作业岗位,要限期整改。
5、对有毒、有害、强噪声的生产过程和设备,应采用密闭和隔离操作。
6、对散发出的尘毒有害物质要加强通排风,并尽可能采取回收利用,净化处理等措施。
7、有粉尘或毒物的作业场所要及时清理,保持整洁。
8、对可能生产有毒、有害物质的工艺设备和管道,要加强维护,定期检修,保持设备完好,杜绝跑、冒、滴、漏。
9、对各种通风、防尘、防毒设施未经主管部门同意或报请矿长(总工程师)批准,不准停用、挪用或拆除。
10、职工医院应按规定设立职业病床和职业病防治室。组织医术高、精明强干的医务人员组成抢救组,并配备充足的急救器材和药品。
11、矿应成立救护站,并配备必要的急救器材、车辆和药品,组织训练合格的救护队员。
12、建立健全急性中毒事故的抢救网络系统和抢救方案,强化联络和报告制度。
13、急性中毒抢救措施应严格按照《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》中的具体要求执行。
14、新职工入厂后,应进行健康检查,要妥善安排好职工禁忌症和过敏症患者的工作。
15、对接触有毒、有害物质的职工,应按规定定期进行健康检查,并建立健康监护档案。
16、对从事有毒、有害物质作业的人员,可逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时,进行预防性治疗和职业性疗养等措施。对患职业禁忌症者,应及时调离。
17职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行,对已确诊的职业病患者应进行积极治疗。
第五篇:安全管理部部门职责
安全管理部工作职责
一、严格遵守国家有关安全生产法律、法规和规章标准,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好公司建设项目安全生产监督管理,预防安全生产事故。
二、认真研究国家及我省建设用地法律、法规和制度,及时掌握项目建设用地政策。
三、根据上级主管部门和公司对安全生产管理的要求,负责监督、检查各项目的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;定期或不定期检查项目办、监理单位和施工单位安全生产责任履行情况。
四、负责掌握监理、施工单位的安全生产动态,收集整理安全生产工作资料。
五、负责各类安全生产专项活动的方案制定、活动部署、总结汇报等。
六、负责建设项目安全生产绩效考核工作。
七、负责建设项目用地预审前期资料准备(包括用地说明编制、地质灾害评估和压覆矿产资源情况调查等)及报批工作。
八、配合项目办做好建设项目用地报件组织(包括征占用林地报批、被征地农民社会保险手续办理等)及报批工作。
九、完成上级部门和领导交办的其他工作。