市城市管理综合执法局学习实践科学发展观第一阶段工作总结（精选）

第一篇：市城市管理综合执法局学习实践科学发展观第一阶段工作总结（精选）

市城市管理综合执法局学习实践科学发展观第一阶段工作总结

市委决定，从今年9月底开始至2009年2月底深入开展学习实践科学发展观活动。自活动开展以来，局党组高度重视、党委周密部署、支部精心组织、党员积极参与，完成了规定课目、安排了自选课目，8个支部227名党员普遍加深了对科学发展观的深刻理解和准确把握，做到了在解放思想中统一认识，以解放思想引领实践创新，正在努力转变不适应、不符合城市管理和综合执法科学发展的思想观念。初步形成了抢抓历史机遇，加快城管事业科学发展的氛围。

一、第一阶段工作主要做法和取得的成效

（一）加强组织领导，精心部署思想发动。根据市委10月9日动员大会精神和部署要求，局党组立即召开会议，传达会议精神，认真研究并成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员任副组长的活动领导小组，专设办公室，抽调专人负责日常工作。于10月16日，召开了全局400人的党员干部职工大会，传达学习了市委“动员大会”精神；部署了《城管局深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，确定了活动主题和学习重点、调研方向，结合城管工作实际提出了具体要求。所属各支部均成立了相应组织机构，在系统内形成了上下联动、各司其职、各负其责、齐抓共管的良好格局，为学习实践活动提供了强有力的组织保障。形成了有价值、可操作的调研成果报告10篇，涵盖了强化城市管理和综合执法、创新体制机制、市容环境卫生、生活垃圾处理、行风效能建设等多方面的内容，为城管事业科学发展奠定了基础。同时，达到了三个目的：一是广泛征求了各区城管、环卫、爱卫部门基层广大干部职工的意见和建议，及时总结了各单位在实践中创造的好经验、好办法，为全局下一步的对照检查、分析问题做了充分准备。二是较为深刻地挖掘了各区城管部门在推动市容环境卫生城乡一体化进程，逐步走向市场化机制与体制建设等方面存在的突出问题，为下步整改明确了方向。三是向基层系统传达了市委深入开展学习实践科学发展观活动的最新要求，并将市局以“抢抓新机遇，把城市管理和综合执法工作向更高层次提升”的主题带到了各区基层部门去实践，推动了城管系统学习实践活动不断深入。

（四）目标要求明确，分层组织专题讨论。各党支部、机关科室、局属单位能够按照既定部署，结合各自工作特点解决工学矛盾，进行了思想发动和“抢抓新机遇，推进城市管理和综合执法工作向更高层次发展”大讨论，切实转变不适应不符合城市管理和综合执法科学发展的思想观念。初步提出各自部门“抢抓历史机遇，加快科学发展”的新思路、新目标和新措施。目前，全局上下都已抓住了这一主线，机关的同志作风明显好转，执法大队正在树立新的形象，直属单位正在爱岗敬业。特别是行风效能建设，开始注重细微和点滴，有的单位还抓内务、抓卫生、规范个人着装和言行举止，正在树立新型的工作理念，以此推动着全局的学习实践活动向更深更高层次发展。干部职工的执行力明显增强，特别是各大队，主动加强队伍管理，坚持早操、训练，逐步向“微笑服务”和“热心为民”方向转化，把活动体现到了具体工作中。再从党员、干部的交流汇报和学习园地、板报专栏、心得体会及个人笔记看，均显示出全局的学习实践活动正在按照《实施方案》有序开展，已为第二阶段活动奠定了较好的基础。

（五）创新工作特色，以人为本边学边改。在第一阶段活动活动中，我们首先做到了“六个创新”。一是创新了工作思路。在执法工作中已创出坚持“以人为本、疏堵结合、宽严有度、教罚并举”的工作方针。二是创新了工作理念。结合银川实际，开始教育执法人员在工作中做到“体察民情、关注民生、顺应民意、赢得民心”。三是创新了工作模式。在管理地域上已区分“严管区、控制区、规范区”三类，在管理对象上区分了“社会弱势群体、唯利是图者、违法对抗者”三种，根据不同区域或对象，已采用“疏导帮助、规范管理、依法取缔”等不同办法，逐步和谐了“市容”与“繁荣”的关系。四是创新了工作方法。坚持依法行政、文明执法、服务市民的优良传统，对弱势群体原则上采取“不经三次教育劝告不予行政处罚”的措施。五是创新了监督机制。严格落实了行政执法责任制，健全了内部执法监督机制，长期聘用专职律师和政风行风评议员，监督执法过程，监督政风行风。六是创新了廉政建设。通过多种形式的学习、教育、培训，逐步提高了城管队伍的综合素质、思想政治水平和廉洁自律能力。使单位的正气不断上扬、好的典型不断涌现。

（六）围绕为民办事，切实解决实际问题。一是坚持以人为本，较好地处理了“市容”与“繁荣”的关系。按照市委、政府正确处理“市容”与“繁荣”的指示精神，在全局组织开展“如何使市容与繁荣互相促进”的专题讨论上，引导大家把优化发展环境与加强城市管理有机结合起来，切实处理好城市经济与环境效益的关系，实现市容和繁荣的两促进、两发展。二是适量开辟经营市场，引导流动摊贩，方便市民生活。在占道经营的管理上，以“积极引导、服务群众”为导向，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区禁止设摊，在控制区招标管理，在规范区灵活设置。同时划定一定比例的季节性、限时性摊点，开辟了农副产品销售绿色通道，既方便了群众，又鼓励了创业，更繁荣了市场。面对有市场需求的流动商贩，我们本着方便市民、促进就业的原则，在各区相应指定一些经营区域，建立小型便民摊区，积极引导其入室入市经营，已经引导120多个流动摊点入室或入市经营。同时还科学合理的实施了康居区、新街区占道摊区搬迁规范和改造工程。

第二篇：市城市管理综合执法局普法教育总结

一年来,我局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六精神，按照我局“四五”普法规划的要求，继续深入开展普法教育工作，坚持依法治局、科技强局，进一步提高我局执法队员的法律素质，牢固树立为执政兴国第一要务服务的观念，充分发挥职能作用，为我市经济快速健康发展提供良好的法制环境。

一、主要工作-/-（一）加强领导，周密规划，确保普法工作的顺利实施建局以来，我局党组非常重视普法工作，将依法治理城市摆在重要位置，组织成立了普法工作领导小组，领导小组由局长、党组记杜卫东同志任组长，副局长刘金乙、边志安同志、胜芳分局局长王德海同志任副组长，组员为办公室、人事督察股、政策法规股部门的相关负责人。领导小组负责指导、协调全局普法工作，领导小组的成立，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保障。为认真学习贯彻十六精神，推进依法治国的基本方略，我局在充分调研的基础上，结合实际工作，起草了《××市城市管理综合执法局“四五”普法规划》，指导全面的普法工作，为改革与发展创造良好的法制环境。规划的制定，为普法工作明确了任务，指明了方向，保证了普法工作的顺利开展。

（二）分出层次，突出重点，抓好法制宣传教育工作一是加强领导干部的普法工作。江泽民同志在十六报告中指出，加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。因此，抓好各级领导干部和管理人员的学法和用法，成为我局普法工作的重中之重。学习中，党组成员严格按照党组中心中安排的时间，将普法学习列为中心组学习的重要内容，并结合实际工作组织座谈讨论，研究开展工作的新方法、新路此文来源于是文秘家园子，与此同时，加强中层干部的普法学习，定期为股级干部印发依法行政的好文章，要求撰写心得体会，并将优秀文章张贴在公布栏中，供家学习交流。为了提高家对普法学习的重视程度，我们学习一个阶段后，定期组织一次考试，并把法制学习定为年终考核的必要依据，确保领导干部走在普法工作的最前列。二是加强一线执法队伍的法律意识。我局各执法中队根据岗位的实际需要，加对执法队员的法制教育和培训工作，进一步提高执法队员的法律素质和执法水平。通过组织全体执法队员和中层干部学习新的法律、法规，增强法制意识、程序意识、证据意识，着重学习《行政许可法》、《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市出租车管理办法》等相关法律法规，并将学习纳入制度化，规范化轨道。七月初，我局结合《行政许可法》的颁布实施，在全局进行全员法制培训和考试，切实提高业务素质和法制意识，之后还组织队员们有针对性的进行业务交流，以案说法，互相学习，充分提高一线队员的执法水平、法制意识和依法办案的能力。三是加法制宣传力度，不断营造良好的执法氛围。一方面在明珠超市、民得利超市，益津商贸区等人口密度或人口流动性强的地区设立宣传台，宣传城市管理相关法律、法规，为开展综合执法工作打下了良好的群众基础；另一方面，我局积极深入基层，总结经验，充分利用现代传媒手段宣传，我局领导亲自到市电视台的行风热线节目进行宣传教育，解答广市民提出的疑惑，为广市民解除后顾之忧。我局执法队员积极向传媒机构投稿，今年一年我局在各类报纸杂志刊登各类信息。论文共计38篇，其中省级2篇、廊坊市级16篇、××市级20篇。

（三）积极组织、形式多样，全面开展普法教育活动

为了提高干部职工对普法学习的浓厚兴趣，我们以活动为载体，多形式、多方面的开展普法教育活动。一是组织了一次题为“谈谈执法与普法之间的联系”的讨论。讨论会上家积极踊跃的进行了发言，并结合当前工作给局党组提出了很多宝贵的意见和想法。二是利用三个月时间开展了一次规模的调查研究活动。通过沉下身子，深入基层进行调查走访，发放征求意见表，广泛听取社会各界群众意见和建议等，认真总结分析过来城市管理工作中成功经验和问题，积极探索改进工作的方法措施。三是在十一前夕，举行的了一场“迎双节”知识竞赛，比赛中，我们采取必答题、抢答题、风险题三种形式，把普法知识、综合执法方面的法律、法规，以及国庆方面的知识融合在一起组织提问，通过比赛，推进的普法工作的步伐，队员们学法、懂法、用法、守法的意识越来越强。与此同时，我们还开展的执法标准暨“阳光投诉”活动，在为市民解答疑难问题的同时，也接受群众的监督和举报，为我们文明执法，依法办案提出了更高的要求。

二、存在的问题和改进方法

随着“四五”普法和依法治理工作的逐步深化，我局在各个方面都取得了一定的成绩，但也存在不足之处。如：市民的法律意识有待进一步提高，执法队员的执法工作有待进一步规范等。我一年来,我局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六精神，按照我局“四五”普法规划的要求，继续深入开展普法教育工作，坚持依法治局、科技强局，进一步提高我局执法队员的法律素质，牢固树立为执政兴国第一要务服务的观念，充分发挥职能作用，为我市经济快速健康发展提供良好的法制环境。

一、主要工作-/-

（一）加强领导，周密规划，确保普法工作的顺利实施建局以来，我局党组非常重视普法工作，将依法治理城市摆在重要位置，组织成立了普法工作领导小组，领导小组由局长、党组记杜卫东同志任组长，副局长刘金乙、边志安同志、胜芳分局局长王德海同志任副组长，组员为办公室、人事督察股、政策法规股部门的相关负责人。领导小组负责指导、协调全局普法工作，领导小组的成立，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保障。为认真学习贯彻十六精神，推进依法治国的基本方略，我局在充分调研的基础上，结合实际工作，起草了《××市城市管理综合执法局“四五”普法规划》，指导全面的普法工作，为改革与发展创造良好的法制环境。规划的制定，为普法工作明确了任务，指明了方向，保证了普法工作的顺利开展。

（二）分出层次，突出重点，抓好法制宣传教育工作一是加强领导干部的普法工作。江泽民同志在十六报告中指出，加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。因此，抓好各级领导干部和管理人员的学法和用法，成为我局普法工作的重中之重。学习中，党组成员严格按照党组中心中安排的时间，将普法学习列为中心组学习的重要内容，并结合实际工作组织座谈讨论，研究开展工作的新方法、新路此文来源于是文秘家园子，与此同时，加强中层干部的普法学习，定期为股级干部印发依法行政的好文章，要求撰写心得体会，并将优秀文章张贴在公布栏中，供家学习交流。为了提高家对普法学习的重视程度，我们学习一个阶段后，定期组织一次考试，并把法制学习定为年终考核的必要依据，确保领导干部走在普法工作的最前列。二是加强一线执法队伍的法律意识。我局各执法中队根据岗位的实际需要，加对执法队员的法制教育和培训工作，进一步提高执法队员的法律素质和执法水平。通过组织全体执法队员和中层干部学习新的法律、法规，增强法制意识、程序意识、证据意识，着重学习《行政许可法》、《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市出租车管理办法》等相关法律法规，并将学习纳入制度化，规范化轨道。七月初，我局结合《行政许可法》的颁布实施，在全局进行全员法制培训和考试，切实提高业务素质和法制意识，之后还组织队员们有针对性的进行业务交流，以案说法，互相学习，充分提高一线队员的执法水平、法制意识和依法办案的能力。三是加法制宣传力度，不断营造良好的执法氛围。一方面在明珠超市、民得利超市，益津商贸区等人口密度或人口流动性强的地区设立宣传台，宣传城市管理相关法律、法规，为开展综合执法工作打下了良好的群众基础；另一方面，我局积极深入基层，总结经验，充分利用现代传媒手段宣传，我局领导亲自到市电视台的行风热线节目进行宣传教育，解答广市民提出的疑惑，为广市民解除后顾之忧。我局执法队员积极向传媒机构投稿，今年一年我局在各类报纸杂志刊登各类信息。论文共计38篇，其中省级2篇、廊坊市级16篇、××市级20篇。

（三）积极组织、形式多样，全面开展普法教育活动

为了提高干部职工对普法学习的浓厚兴趣，我们以活动为载体，多形式、多方面的开展普法教育活动。一是组织了一次题为“谈谈执法与普法之间的联系”的讨论。讨论会上家积极踊跃的进行了发言，并结合当前工作给局党组提出了很多宝贵的意见和想法。二是利用三个月时间开展了一次规模的调查研究活动。通过沉下身子，深入基层进行调查走访，发放征求意见表，广泛听取社会各界群众意见和建议等，认真总结分析过来城市管理工作中成功经验和问题，积极探索改进工作的方法措施。三是在十一前夕，举行的了一场“迎双节”知识竞赛，比赛中，我们采取必答题、抢答题、风险题三种形式，把普法知识、综合执法方面的法律、法规，以及国庆方面的知识融合在一起组织提问，通过比赛，推进的普法工作的步伐，队员们学法、懂法、用法、守法的意识越来越强。与此同时，我们还开展的执法标准暨“阳光投诉”活动，在为市民解答疑难问题的同时，也接受群众的监督和举报，为我们文明执法，依法办案提出了更高的要求。

二、存在的问题和改进方法

随着“四五”普法和依法治理工作的逐步深化，我局在各个方面都取得了一定的成绩，但也存在不足之处。如：市民的法律意识有待进一步提高，执法队员的执法工作有待进一步规范等。我[page_break]局在今后的工作中将加力度采取措施，查漏补缺进行整改，将进一步完善执法考核和执法监督，合理安排各类工作，掀起学法新高潮，同时在总结以前工作的基础上，按照“十六”精神和市委的要求，继续做好普法教育工作，实行局机关和各个执法中队各负其责，各司其职，齐抓共管，切实履行在普法教育工作中承担的职责，把我局的普法工作不断引向深入。

第三篇：市林业局学习实践科学发展观总结

市林业局学习实践科学发展观活动

试点工作总结

根据市学习实践科学发展观活动试点工作领导小组的统一部署，我局从四月开始开展了学习实践科学发展观试点工作活动，局党组高度重视，确定目标，明确任务，精心组织，认真抓好学习实践活动各项工作，圆满完成既定工作任务，取得了预期效果。现将整个学习实践活动有关情况总结如下。

一、学习实践活动开展情况

（一）加强组织领导。为保证学习活动健康有序地进行，我局成立了惠州市林业局深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组，由局“一把手”任组长，主管领导任副组长，其他领导班子成员为领导小组成员；领导小组下设办公室，具体负责学习实践活动的日常工作，办公室主任由机关党委副书记担任，做到“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，为学习实践活动的顺利开展提供了可靠的组织保证。为科学组织安排实践活动的开展，结合实际我局制定了《惠州市林业局深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》，按照方案的安排全面开展了学习实践科学发展观活动。同时根据活动各阶段的要求，也分别制定阶段学习计划及工作步骤。在开展学习实践科学发展观活动的过程中，注重科学地处理好活动与业务工作的关系，做到“两促进、两不误。”为统一党员干部思想，4月15日，我局召开了学习实践科学发展观活动动员大会。5月21 日和6月25日，又分别召开了分析检查阶段和解决问题阶段转段动员大会，动员大会的召开，广泛的思想发动和学习动员，提高了全体党员干部思想认识，增强了深入开展学习实践活动的紧迫感和责任感，为落实学习实践活动的各项任务奠定了良好的思想基础。

（二）开展学习调研。组织局机关每周二和周五下午集中学习，采取中心组、党支部、党小组学习等形式进行学习，重点学习《科学发展观惠州读本》、学习实践科学发展观100问》、《科学发展观与惠州实践》、《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东 邓小平江泽民论科学发展》、《学习实践科学发展观活动县以上领导干部学习篇目》等一批学习教材。领导干部落实好“八个一”学习的要求，带头调查研究，带头到各分管科室作辅导报告，带头撰写分析材料。领导小组办公室对党员的学习情况专门进行检查，保证学习活动的落实。我们在组织自学的基础上，针对林业工作在春天较重，人员下乡较多，难集中的特点，组织正科以上干部于5月4-5 日在南昆山自然保护区进行了为期2天的封闭学习。除了自己学习外，我们还邀请专家来做辅导报告，先后组织了2场辅导报告，4月17日，邀请了省林业局政策法规处彭尚德处长作实践科学发展观与当前我省林业面临的新形势、新任务的辅导报告；7月21日，邀请市检察院反渎职侵权局石小光局长做查处和预防渎职侵权等职务犯罪专题辅导报告。通过专家的辅导和讲座，开拓广大干部职工的视野，解放了思想，促进了学习实践科学发展观活动的开展。为了使学习活动更结合工作实际，局领导班子开展了调研活动，领导班子成员按工作方案要求，分别结合分管工作开展了《解放思想，全力推进绿色生态惠州建设》、《市属国有林场改革调研》、《惠州市林权制度改革调研》、《解放思想，推进森林公安“三基”建设》、《林业行政综合执法研究》、《以科学发展观解放思想，开展国有林场生态旅游》、《惠州市自然保护区建设管理》等7个课题调研活动，通过深入调研，查找出了全市林业工作中影响和制约科学发展的突出问题，提出了科学发展的思路，使学习实践活动有效地推动了工作的进展。

（三）认真查摆和分析问题。我们以“对下解决问题、对己查摆问题、对上回答问题”为工作目标，通过多种渠道找准存在问题，开展了“科学发展观与绿色生态惠州建设大家谈”等互动渠道，广泛发动群众建言献策，查找问题。4月15日，我局邀请了市属国有林场、省级自然保护区、市 林科所主要负责人，参加主题为“解放思想，学习实践科学发展观大家谈”座谈会，大家就阻碍林业发展的思想观念，现代林业建设、国有林场、自然保护区、木材检查站、林业站管理等方面，提出较好的意见和建议。同时，向市直机关、局直属单位、县（区）林业局、服务对象等发放征求意见表200多份，广泛征求社会各界对我局领导班子和领导成员在学习实践科学发展观方面的意见和建议。在广泛征求意见、查找问题的基础上，我们按照市学习实践办的要求高标准起草了领导班子分析报告。起草前，认真分析梳理惠州林业在发展理念、发展思路、发展途径、发展方法等方面存在的问题，认真分析民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题，认真分析领导班子、领导干部党性、党风、党纪方面的问题；在分析问题的基础上，明确科学发展思路，提出科学合理又切实可行的科学发展思路和推动科学发展的新办法、新举措。在班子分析报告起草过程中，坚持群众路线，提前公开分析报告的提纲和起草说明，广泛征求群众的意见。班子分析报告起草好后，先后召开党组会、党组扩大会、林业行风监督员座谈会、直属单位及各县区林业局领导座谈会，对科学发展观分析报告进行评议。同时，还采取信函的方式征求省林业局意见，采取网站公开等多种渠道公开分析报告，接受更广范围内群众的评议监督，充分运用集体的智慧和力量来把脉，根据评议提出的意见和建议，进一步完善和修改报 告。在撰写好局领导班子分析报告的基础上，班子成员也进行个人层面的思想检查，认真撰写好个人的分析材料。6月3日，我局召开了党员领导干部专题民主生活会，领导班子成员开展批评与自我批评，剖析领导工作中存在的问题，认真检查思维理念、工作思路、落实措施、推行机制、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确努力方向，提出合理可行的措施。

（四）突出解决问题。解决问题体现整个学习实践活动成果的关键环节，我局高度重视，认真按照市委的部署要求，以严肃、认真、负责的态度切实抓好突出问题的解决。一是制定整改方案。整改方案是解决问题阶段的行动指南，我们在学习调研和分析检查阶段查找的问题的基础上，结合工作实际，详细制定了《惠州市林业局学习实践科学发展观整改方案》，列出需整改的问题，明确整改项目、整改措施、整改分管领导、整改责任科室、整改完成时间等事项，为切实解决问题取得整改实效提供有效的依据和保障。在确定解决问题的办法和时限时，按照先易后难、稳步推进的原则，区别不同情况，采用不同办法，实行一事一策，成熟一个，解决一个。我局列入市学习实践活动中要整改的3个突出问题，也都分别制定了整改方案，力求整改到位。二是开展“万名党员惠民行”主题实践活动。深入基层单位，深入挂钩联 系的村，深入结对帮扶的困难群众，广泛开展“五个一”活动。6月26日，局机关党支部与挂钩的惠阳区金桔村党支部集中过组织生活，开展互助学习活动，资助了一名困难学生。7月2日，局党组全体成员到挂钩村开展调研，并慰问困难党员。局每个党组成员还联系帮助一个市属国有林场，帮助国有林场解困和发展。通过开展这些活动互帮互助，领导干部深入到基层解决实际问题，切实让群众感受到学习实践活动带来的新变化。三是进行满意度测评。解决问题是否过关，群众说了算。我们始终坚持群众路线，每一个成果都要坚持接受群众评议，把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据。6月16日至18日组织了群众对我局分析检查阶段的满意度测评，满意率达100%；8月20日至22日，组织了对学习实践活动的满意度测评，满意率达到100%。

二、取得的成效

（一）科学发展的氛围更浓。通过学习实践科学发展观活动的开展，广大党员干部进一步深化了对我市林业发展的认识，科学发展的氛围进一步浓厚。大家更加清醒地认识到，只有坚持以科学发展观为统领，树立科学发展、和谐发展、率先发展的理念，才能推动惠州林业又好又快地发展。通过开展学习实践活动，增强了广大干部群众学习实践科学发展观的积极性和主动性，大家用转变了的理念和作风，用创新的思维和方法投入到工作中去，使理论学习与转变观念、形 成共识、促进工作有机统一起来，全市林业干部职工主动提高自身综合素质,着力解放思想，培养创新意识和开拓精神；积极完善规章制度，强化服务意识，规范工作程序，提高服务能力；自觉改进工作作风，弘扬求真务实，简化办事程序，提高工作效率；转变管理方式、规范行政行为、坚持廉洁从政，真正做到学有所悟、学有所成。

（二）明确了科学发展的思路。我局认真按照市学习实践办的部署和要求，紧密结合我市林业生态建设的实际，针对查找出的影响和制约科学发展的问题的“五大不适应”，提出了树立“五个意识”，明确我市林业科学发展的思路。

针对我市林业工作存在“老大”的心态，眼界不宽，思维模式和行为方式僵化的等思想观念不适应的问题，提出牢固树立忧患意识，突破惯性思维，克服因循守旧、无所作为的思想，实施“走出去、请进来”的战略，开拓视野，全面推进林业生态市建设。

针对林业生态建设亮点不多、森林资源总量不足，林业产业发展不快、生态文化建设活动载体少，林业社会功能宣传力度不够等现代林业建设不适应的问题，提出了牢固树立全局意识，全面启动十大生态工程、三大产业工程和三大文化工程的“十三三”工程，全面推进现代林业建设。

针对山林纠纷宗数多，面积大，任务繁重而艰巨等林区社会和谐不适应的问题，提出了树立维稳意识，加大山林纠纷调处力度，建立山林纠纷调处工作责任机制，开展大接访 活动，搞好集体林权制度改革，从源头上减少山林纠纷案件的发生，维护林区社会稳定。

针对林业站、木材检查站没有财政供给，没有定编定员，市属国有林场“事业单位、企业管理”，管理体制不顺等林业行政机制体制不适应的问题，提出树立创新意识，全面推进林业行政机制体制改革，积极协调有关单位，解决林业站和木材检查站的机构编制和经费保障等问题，拟逐步理顺国有林场管理体制。

针对人才队伍素质不高，基层生产一线专业技术人员年龄老化，机关作风及党风廉政建设有待进一步加强等林业队伍建设不适应的问题，提出树立人本意识，加强国有林场人才队伍建设，大力加强党风廉政建设，搞好人才队伍建设。

（三）解决了一些实际问题。我们重点以解决民生问题为切入点，采取“难与易、虚与实、近期与中期”相结合的原则，分类别、分层次、分步骤地推进解决。

对条件已经成熟的问题，马上采取措施解决：

1、针对城乡绿化发展不平衡问题。我局联合市委农办启动全市千村家园绿化工程，计划从今年起用5年时间，对全市1000个行政村开展送树苗下乡的绿化家园活动。其中今年已启动108个村，每个村送树苗3000株，共派送30万株优良珍贵苗木。

2、针对市属国有林场职工工资水平低，生活困难的问题。8 我局先后多次召开专题会议，研究提高林场职工工资问题。各市属国有林场积极配合，在林场经济非常困难的情况下，多方压缩开支，挤出资金，提高林场职工工资。目前，全市市属国有林场职工平均工资提高100-200元元，增长幅度达20%。

3、针对生态公益林补偿标准低，市级生态公益林补偿不到位的问题。我局组织专题调研组深入各县（区）调研，找出在区划界定和管理生态公益林建设中所存在的问题，组织相关人员座谈研究，积极和相关部门协调，并向市政府报送《市级生态公益林建设有关问题的请示》，经过努力工作，市政府已讨论通过我局有关提高生态公益林补偿标准、落实生态公益林补偿的建议，将生态公益林补偿标准由原来的8元/亩〃年提高到10元/亩〃年，补偿金由原来市、县（区）6：4负担改为由市财政全额负担。

4、针对山林纠纷宗数多、涉及面积大、情况复杂、矛盾尖锐，维稳压力大的问题。制定了《惠州市林业局开展大接访、大下访、大包案活动实施方案》，建立山林纠纷调处工作责任机制，市林业局与各县（区）及各市属国有林场签订山林纠纷调处维稳工作责任书，落实维稳责任。每月15日局领导班子成员集体接访，平时每天安排一名局领导进行接访，畅通信访渠道，解决群众实际问题，缓解社会矛盾。

5、针对突发自然灾害。积极组织干部职工参与抗震救灾 活动。5月12日，四川汶川发生大地震，我局组织全体干部职工开展了大规模的捐款活动，为四川灾区捐款23400元，缴纳特殊党费59600元。6月中旬，我市发生大的洪涝灾害，组织全市林业系统干部职工，积极开展抗洪救灾活动，以实际行动为学习实践活动提交一份特殊的“实践答卷”。

6、针对基层林业系统个别干部职工文化业务素质较低问题。加强培训教育，4月17日至18日，举办全市林业法律法规知识培训班，组织各县（区）林业局新调任的领导、市属国有林场场长、乡镇分管林业工作负责人以及各乡镇林业站站长共140多人参加培训，请省林业局及省林科院的专家授课2天，提高了林业系统干部职工素质。同时，局机关还积极引进高层次专业技术人才，7月份，引进2名博士，1名硕士研究生。

7、针对党风廉政建设有待进一步加强的问题。重点抓好预防工作，重点加强了与市检察院联系和协作，与检察院联合出台了《关于在查处和预防渎职等职务犯罪工作中协作配合的实施方案》，把预防关口前移。7月18日，市林业局与市检察院召开了第一次联席会议。

对暂不具备条件，需要一段时间才能解决的问题，抓紧采取措施推动解决：

1、针对市属国有林场实行事业单位、企业管理模式，长期处于“非事非企”状态，管理体制不顺，财政投入少，经济很困难的问题。我局组织调研组深入国有林场开展调研，摸清市属国有林场资产及人员情况，找出国有林场发展存在的问题，了解国有林场职工对于林场改革与发展的意见和呼声。在深入调研的基础上，我局就国有林场改革发展情况提出了切合实际的改革方案，即：将市属国有林场界定为生态公益型的事业单位，由财政给予差额补贴，并逐步过渡为全额拨款的事业单位。目前，国有林场改革调研报告已准备报请市政府讨论。

2、针对基层林业站、木材检查站没有财政供给，没有定编定员，没有经费，依靠少量补贴及罚没收入吃饭，队伍素质参差不齐，设施设备落后的问题。我局拟结合集体林权制度改革向市政府提出改革方案，建议建立以垂直管理为主的林业站、木材检查站管理体制，协调有关部门，解决林业站和木材检查站的机构编制和经费保障等问题。

3、针对市级自然保护区机构、人员编制未落实的问题。我局已向市政府报送《关于解决市级自然保护区机构编制的请示》，积极和相关部门协调沟通，争取年内落实省人大议案，解决市级自然保护区机构人员编制。

4、针对林业科研及林业科技推广体系薄弱的问题。我局已积极开展调研，下一步将加强市林科所建设，建立和完善市、县、镇三级林业科技推广网络和林业社会化服务组织体系，充分发挥林业科技在绿色生态惠州建设中的支撑作用。

（四）创新机制体制。探索建立科学发展的长效机制。探索建立一整套符合科学发展观要求，具有较强示范性和可操作性、有利于保障和促进科学发展的机制体制，是检验学习实践活动成果的重要内容，也是深入持续推动科学发展的客观需要。我们坚持在解决问题的实践中，深入分析梳理，创新机制体制，巩固活动成效。我们结合工作特色有侧重点地回答好中央提出的八个问题，努力总结出既有特色，又有普遍借鉴意义的经验做法。积极参与市委、市政府制定“一个决定”、完善“五个纲要”、构建出台“三大体系”、制定“十项实施规则”工作中，按要求协助有关单位制定了《惠州市推进环境保护和生态建设实施规则》，同时，根据惠州林业发展的实际和要求制定了《惠州市推进林业科学发展实施规则》以及《惠州市林业局关于加快生态建设的实施方案》，把开展学习实践活动取得的成效、积累的经验用制度的形式确定下来，巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果。

学习实践科学发展观试点工作虽然已经告一段落，但我们清醒地认识到，贯彻落实科学发展观是一项长期的工作，我们将在下步的工作中，认真总结，不断完善，严格按照科学发展观的要求，勇于实践，不懈的努力，建设绿色生态惠州，惠民之州。

二〇〇八年八月二十五日

第四篇：市深入学习实践科学发展观活动

中共威海市粮食局委员会 关于学习实践活动学习调研阶段的

总 结 报 告

市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：

按照市委统一部署，在市委第七指导检查组的精心指导下，粮食局党委认真组织开展学习实践科学发展观活动，严格落实各项工作任务和要求，在全体党员干部职工的共同努力和广泛参与下，学习调研阶段工作进展顺利，圆满完成了学习培训、深入调研、解放思想大讨论等环节的工作任务，达到了预期的目标，取得了阶段性成果。

一、活动开展情况

（一）加强组织领导，精心部署安排

一是领导重视，组织到位。局党委成立了学习实践活动领导小组，由党委主要负责人任组长，其他党委委员为成员，同时设立了活动办公室，具体负责活动的组织开展和工作落实，并且把这次学习实践活动列入2009基层党建目标责任制进行考核。各基层单位按照局党委要求，全部成立了学习实践活动领导小组和工作机构，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为确保学习实践活动扎实开展提供了组织保证。二是方案详实，安排到位。在充分调查研究的基础上，制订了学习实践活动实施方案。为增强方案的针对性和可操作性，局党委对每个阶段有什么要求、开展哪些活动、取得什么成果，重点解决什么问题、解决到什么程度，都进行了认真谋划，制定出了详细的配档表，将整个活动期间的各项工作细化到月、到周、到日，使学习活动条理清晰、责任明确、扎实有序。三是责任明确，落实到位。为保证学习实践活动的顺利进行，局党委建立了主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人、基层党组织负责人为具体责任人的责任体系。同时，建立了领导干部联系点制度，每位局领导负责联系一个直属单位，在积极参加领导班子和所在支部活动的同时，深入联系点调研指导和督促检查，及时帮助解决实际问题，力争把联系点办成学习实践活动的示范点。目前，已深入联系点现场指导、调研近20次。四是履行职责，指导到位。局学习实践活动办公室认真履行职责，强化检查指导。综合协调组实行每周调度制度，及时了解各科室、直属单位活动开展情况，形成活动开展情况小结，报局学习实践活动领导小组，在此基础上上报市委指导检查七组。各指导检查组现已深入直属单位进行指导检查10余次，及时提出意见建议，督促解决了一批实际问题，推动了活动深入开展。

（二）采取有效措施，强化学习效果

在学习范围上，实行了全员覆盖。市局机关、下属事业单位、国有企业及改制企业的党员干部全部参加了学习活动，并且国有企业的普通职工、平均年龄接近80岁的离休老干部也都参加到学习活动中来，参加学习的人数近300人；为使不同层次的党员干部和群众感兴趣、受教育，活动领导小组精心归纳提炼了“粮食系统学习实践活动应知应会”，随方案一起发放到每名党员手中，极大地方便了党员干部特别是基层干部职工掌握记忆。在学习方式上，采取了“读、写、听、谈、察”五种方式。一是“读”，就是将必读的“三本书”和十七大、十七届三中全会及中央、省委、市委领导同志重要讲话精神作为学习的主要内容进行认真通读；二是“写”，在学习过程中认真写好读书笔记，撰写学习心得体会；三是“听”，即集中组织听局领导和有关专家讲党课、做辅导。四是“谈”，通过开展座谈讨论方式，交流心得体会，查摆不符合科学发展观要求的问题，相互促进，共同提高。五是“察”，通过到基层实地考察和劳动，加深机关干部对科学发展的感性认识，掌握实际情况，深化了学习培训效果。在学习的组织上，做到了“三结合”。一是集中学习与党员自学相结合。以支部为单位组织组织党员干部进行集中学习，其中机关干部集中学习时间累计达到40多个学时，党委成员在认真参加所在支部集体学习的基础上，还抽出时间组织了3次理论中心组学习，与此同时针对党员干部工作的实际，有所侧重地进行了自学研讨，力求学深学透学精。二是自我学习与交流研讨、辅导讲座相结合。党委和各党支部分别召开会议，交流学习心得，做到了互促互进。为提升学习的层次和质量，组织机关全体党员、干部和直属单位领导班子成员共60余人集体收看了科学发展观辅导录像； 3月13日党委主要负责人做了一次以“以科学发展观统领工作全局，推动全市粮食事业又好又快发展”为主题的专题报告会；在此基础上，各党委成员分别到联系点做了辅导报告，取得了较好成效。三是理论学习与现场观摩相结合。在认真搞好理论学习，提高党员干部思想认识的同时，组织了“我与企业共发展”、“共建绿色家园”、“送温暖、促和谐”三个主题实践日活动，通过到下属企业、帮扶村、敬老院实地考察和劳动，有效地深化了学习培训效果。在保证学习效果上，坚持边学边查边改。在活动中不是简单地就学而学，而是注重边学习边思考、边查找问题，着力在研究解决实际问题上下功夫、动脑筋。积极运用学习成果，从思想观念、服务方式、依法行政、工作作风等方面深入查找了影响和制约粮食事业科学发展的突出问题，研究了解决的思路和措施。目前已经修订完善了机关工作规则、机关工作纪律、党委党建工作制度、党风廉政责任制实施办法、机关经费管理办法等项工作制度，制定了2009市局重点工作实施方案和“开展为企业服务活动”实施方案等，取得了较好效果。

（三）精选调研课题，集思广益谋发展

深入调查研究，是学习调研阶段的一个重要环节，也是学习实践活动突出实践特色的内在要求。局党委对此高度重视，全方位开展了“摸实情、解瓶颈、谋发展”调研活动，按照“带着问题下去、带着办法回来”的要求，由党委成员带队，深入基层广泛开展调查研究，力促粮食事业科学发展。一是科学谋划选课题。围绕“科学发展、惠民兴粮”这个主题，从基层群众和服务对象的角度，精选了保障粮食安全、推动产业发展等9项调研课题，按照领导班子成员分工进行了全面分解落实。二是深入基层摸实情。主要负责人亲自带头，班子成员分别率领相关科室人员进机关、访企业，深入基层一线调研10余次，摸清了我市粮食工作发展现状；到省内先进地市考察调研3次，并通过与省内外同行和其他先进行业进行对照、比较，进一步把准了全市粮食工作“脉搏。”三是把握实际解瓶颈。广泛开展了问政于民、问需于民、问计于民“三问”活动、“我为‘金谷’发展进一言”及“科学发展大家谈”等活动，并邀请部分市人大、政协领导对粮食工作进行了检查指导。在粮食局网站开设了意见箱，召开座谈会15次，向社会各界及下属单位发放征求意见函100多份，归纳汇总问题10余类，征集和梳理出有价值的意见和建议30余条。在此基础上，认真找差距、剖原因、谋举措，形成了粮食经纪人制度运行调查等调研成果5篇。四是攻坚破难谋发展。制定印发了《2009市粮食局重点工作实施方案》，涉及重点工作项目20个。深入开展为企业服务活动，积极落实扶持企业发展8条举措；围绕关注民生办实事，全面推进建设“放心粮油进农村、进社区”、“放心早餐”、“订单粮食”、“农户科技储粮” 和“现代粮食物流”五大民生工程建设。3月初，总投资2亿元的2009市级重点项目威海市粮食仓储物流中心项目已经正式奠基开工。

第五篇：“门前三包”责任制考核办法市城市管理综合执法局

“门前三包”责任制考核办法市城市管理综合执法局

为促进我市环境卫生和城市形象全面提升，结合推进“五城同创”、发展全域旅游等重点工作，根据盟委、行署关于开展城乡环境综合整治要求，特制定我市“门前三包”责任制考核办法，具体内容如下。

一、考核对象

乌兰浩特市规划建成区内所有单位、商户和个人。

二、考核方式

“门前三包”考核采取平时监控、督查通报、月末测评、年终汇总的方式进行。考核指标的分解、监控、测评由市城市管理综合执法局负责。

三、考核程序

（一）每日进行“门前三包”督导巡查，发现问题立即通知，限时整改。

（二）不定期会同新闻媒体、环境卫生责任部门进行督查考核，发现问题予以曝光。

（三）市城市管理综合执法局领导带队不定期进行环境卫生抽查，现场办公，解决问题。

（四）利用商户微信群，实时通报，督促各单位及时有效进行整改。

（五）每月进行一次考核验收评比，年末按比例纳入各单位（商户）考核总分数。

（六）年末综合考评，并将考评结果上报相关管理部门。

四、考核内容及验收标准

（一）责任区内地面干净无果皮、纸屑、烟头等废弃物。

（二）责任区内绿地、绿带、树木完好，无损坏、无侵占、无乱堆乱放、无私搭乱挂。

（三）责任区内垃圾袋装入桶无外漏、无乱倒乱扔。

（四）责任区内无占道加工、占道修理、地面无油渍污染。

（五）责任区内无私自设置卷帘门、遮阳棚、空调机等构筑物。

（六）责任区内无私圈乱占，无私搭乱建。

（七）责任区内市政公共设施保存完好，无人为破坏卫生清洁。

（八）责任区内无生活垃圾和建筑垃圾堆积。

（九）责任区内废品收购站内无废品堆积过高、超范围摆放，周边卫生清洁。

（十）责任区内无乱贴、乱画、乱写、乱挂、乱堆物品，无随意跨店经营和乱泼乱倒现象，无流动商贩，无噪音扰民。

（十一）责任区内牌匾广告规范设置，无一店多匾，无破损，无违章设置，光亮设施完好齐全。

（十二）责任人要积极配合城市管理人员主动签订“门前三包”。

（十三）责任区内工地围挡标准统一美观，工地外围无乱堆乱放，场地内物料摆放有序。

（十四）责任区室内外施工要设置围挡，施工现场不外露，物料整齐，建筑垃圾及时清理。

（十五）责任区内架空线缆要归并整理，无私拉乱接架空线缆。

（十六）责任区内机动车和非机动车辆停放有序、方向一致，无乱停乱放现象。

五、乌兰浩特市规划建成区内所有单位、商户和个人都必须签订“门前三包”责任书。按照“门前三包”内容要求执行，主动接受城市管理部门管理检查。对不执行“门前三包”的责任单位或责任人，将依据相关法律法规进行行政处罚并利用宣传媒体曝光通报。