根植现实 创新思路——辅导员职业化总结材料

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第一篇:根植现实 创新思路——辅导员职业化总结材料

全省学工部长联席会交流材料

植根现实 创新思路

努力构建辅导员队伍职业化建设长效机制

——西安文理学院辅导员队伍职业化建设探索

如何切实加强辅导员队伍建设,进一步改进当前大学生思想政治教育工作,是新时期我国高校面临的一项重要任务。对于这项工作,我院党委、行政高度重视,学院党政领导亲自牵头,齐抓共管,确定了辅导员队伍专业化、职业化建设的新思路,采取专业化培养、职业化发展的方式,探索辅导员队伍建设的长效机制,为进一步加强和改进我院大学生思想政治教育工作奠定了坚实的基础。现将近年来我院辅导员队伍建设情况汇报如下:

一、科学规划辅导员队伍建设目标

中央16号文件和24号令出台后,我院党委多次召开专题会议,探索新时期进一步加强辅导员队伍建设的新思路,在院内开展了广泛的调研论证。主管学生工作的院领导、学工部领导在积极向省内高校学习的基础上,亲赴海南、江苏、青海等地,通过参加全国性会议和走访高校学习、交流、调研。在反复研讨论证的基础上,学院各级领导在思想认识上更加统一,明确提出加强和改进大学生思想政治教育工作,辅导员队伍建设是关键,而要相对稳定这支队伍、增强这支队伍的战斗力,加强辅导员队伍的专业化、职业化建设,明确辅导员职业发展方向,增强辅导员归属感是根本出路。学院明确将辅导员队伍建设作为我院教师队伍和管理队伍建设的重要内容,经过几年的建设,打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专业化、职业化辅导员队伍的目标。在这一认识和建设目标的指导下,相继出台《辅导员管理实施细则》、《关于进一步加强辅导员队伍建设的补充意见》、《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的若干意见》等一系列文件。进一步明确了辅导员队伍专业化、职业化建设就是使辅导员在胜任学生日常思想政治教育和学生事务管理的基础上,具备和掌握某一专业知识和业务能力,能够独立承担相应专业的教学、研究和工作任务,并逐步建立起严格的资格准入制度、科学的工作规范、有效的评价激励机制和合理的职业发展平台。各系(院)也将辅导员队伍建设作为系(院)党总支年度工作计划重要内容,做到有计划、有措施,落到实处。

为切实加强对辅导员队伍专业化、职业化建设的领导,我院还进一步健全了辅导员队伍建设的领导体制。辅导员队伍专业化、职业化建设工作在院党委领导下,主管学生工作的纪委书记负责组织,学生工作部负责实施,具体落实和统一管理,系(院)学生工作负责人(系院党总支书记)负责本单位辅导员的教育管理工作。

二、优化辅导员队伍结构,积极搭建专业平台

为了从源头上保证辅导员队伍的高起点、高水准,我院建立了严格的辅导员队伍准入制度,不断完善辅导员选聘机制,为辅导员队伍的职业化、专业化建设打下了坚实的基础。目前,我院形成了一支67人的专兼职辅导员队伍,其中具有硕士以上学历21 人,占辅导员人数的 31.3%;具有中级以上职称22 人。参加过省级以上培训的 45 人次,辅导员队伍的年龄结构也更加趋于合理。

在优化结构的基础上,我们积极搭建专业平台。2010 年12月学院出台了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的若干意见》。学院党委针对辅导员队伍建设提出设置职业生涯规划、国防教育、心理健康教育三个教研室,由学工部管理,为辅导员职业发展增建了三个平台:

职业生涯规划辅导员。职业生涯规划辅导员必须接受人力资源的开发与管理、人才测评与职业信息分析、生涯规划及职业素质提升、就业政策及就业技巧研究、毕业生就业与管理研究、劳动人事制度及相关的法规研究、人才市场营销及人才需要趋势研究等方面的培训,获取职业指导师资格证书。职业生涯规划辅导员主要负责向学生提供学业规划、职业设计、就业政策法规、就业心理、信息咨询、就业技巧等方面的指导,并针对不同年级的学生进行服务。对一、二年级的学生,通过学业规划、职业设计等指导,使学生从入学开始就有较为明确的学习目标和职业发展目标,并结合学院实施的“学生第二课堂活动”,促使其不断提升专业技能和职业素养,并提供课程学习和专业发展方面的辅导;对高年级学生,通过就业指导与创业教育课,提供政策法规、就业技巧、沟通能力、面试礼仪等服务,帮助毕业生顺利走上社会,在就业初期即为职业生涯打下良好的基础。目前已有近20人参加了相关培训,10人取得了职业指导师资格证,走上了讲台。心理健康教育辅导员。目前,坚持多年的依靠心理咨询中心专家的工作机制已无法满足学生心理健康发展的迫切需要,建立和完善三级心理健康网络十分必要。三级心理健康网络包括:一级网络由最贴近学生的辅导员组成,二级网络由系(院)总支书记和心理健康辅导员组成,三级网络由心理咨询中心的专家组成。心理健康辅导员处于三级网络中的第二级,相对普通辅导员而言具有更多的专业知识,又比心理咨询专家更贴近学生,能够高效、快速地实施心理救助与介入危机干预。心理健康辅导员必须进行必要的专业培训,掌握一定的心理咨询原理与沟通技巧,获得一定的资格证书后方能进行咨询和走上讲台。咨询是面向个体,心理健康教育课程是面向群体学生的知识普及教育。目前已有2人取得了心理咨询师资格证,走上讲台。

军事理论教育辅导员。军事理论课以国防教育为主线,通过对大学生军事理论的教育和军事技能的训练,使大学生掌握基本的军事理论、军事知识与技能,达到增强国防观念和国家安全意识的目的,强化学生爱国主义、集体主义观念,加强法制意识和组织纪律性,促进大学生综合素质的提高,为中国人民解放军训练后备兵员和预备役军官打好基础。军事理论课是高校国防教育的重要内容,是推行素质教育,培养大学生爱国主义精神的重要途径。我院从2010年开始推行军事理论课,占有2个学分、36个学时,最初是纳入选修课,待时机成熟正式纳入必修课教学计划。目前已有4人参加了相关培训走上了讲台。

通过以上三个专业平台的搭建,进一步推进三个教研室的筹建,使得我们最终要形成:所有辅导员在做好学生思想政治教育和日常管理的同时,可按照专业特长和个人职业发展方向选取其中之一进行专业化、职业化发展。

三、提高辅导员队伍专业素养

针对当前辅导员队伍建设的主要矛盾已经从数量不足转变为综合素质不能适应大学生思想政治教育的新形势,我院党委结合学院实际,提出了对辅导员队伍进行系统培训、培养的思路。一是对新上岗的辅导员进行岗前培训,岗前培训采取专题讲座的方式,其目的在于帮助新任辅导员尽快了解辅导员基本工作要求,尽快进入工作角色。二是对在岗辅导员进行系统业务培训和素质拓展培训。每学年都有相应的辅导员培训方案,选送一批辅导员参加院外各级相关专业业务学习培训。三是分思想政治教育、职业发展指导、心理健康教育、国防教育等四个专业方向,对其职业发展意向进行调查,明确每位辅导员的专业方向或职业培训方向,以便对其分专业系统培训,鼓励辅导员考取相应的职业资格证书。四是鼓励和推荐符合条件的辅导员攻读学位,提高辅导员的学历层次。与此同时,加强辅导员外出交流与考察。五是在《学生工作简讯》开设“辅导员论坛”专栏,进行工作研讨与经验交流。六是进一步完善两级管理体系,明确和规范系院书记对辅导员工作的指导要求。七是计划实行专职辅导员导师制,由学院党委主要领导和有丰富学生工作经验的党政干部担任工作2年以下辅导员的导师,传授工作经验和教学方法,帮助辅导员提高工作能力和业务水平。这些已实行的措施和列入计划的方案,为辅导员队伍的职业化、专业化建设创造了良好的条件。

四、调动辅导员工作的积极性

规范考评机制,严格过程管理,是辅导员队伍专业化职业化建设的重要保证。我们首先制定和完善了辅导员工作绩效考核制度和工作激励制度,优化队伍结构,调动辅导员的积极性和主动性。学院有关文件,也进一步明确了辅导员任职条件、岗位职责和考核标准,进一步加强对辅导员工作的考核和管理。其次,将严格的过程管理与年度考核相结合,从德、能、勤、绩四个方面,进行综合考评。为加强过程管理,学院建立了辅导员工作“一事一考核”制度,强化辅导员日常管理,并将此作为年度考核和辅导员评优的依据之一。再次,考评结果与个人评聘、岗位津贴相挂钩,与职务职称晋升和进修培训相结合。对能够履行相应职责的辅导员继续聘任;对优秀辅导员予以表彰,对特别优秀者向党委组织部推荐作为后备干部培养;对考核不合格的辅导员予以淘汰,形成了合理的动态管理机制。在学院经费紧张的状况下,还设立了辅导员特殊岗位津贴,按月发放到辅导员手中。在学院党委重视下,辅导员职称评聘基本实现单评单列。以上措施的实行,较好地调动了辅导员工作的积极性、主动性,推动了辅导员队伍专业化、职业化建设的深入发展。

五、积极构建辅导员队伍建设职业化发展长效机制

为了推进辅导员从经验型、管理型向知识型、教育型转变,向专业化、职业化、专家化方向发展,学院搭建了各类发展平台。一是搭建进修平台。每年为辅导员提供多种形式的进修机会,一种是通过鼓励报考在职研究生的形式,鼓励辅导员攻读相关专业高一级学位;另一种是选拔优秀辅导员参加各类业务进修与培训。二是搭建交流平台。利用多种手段,构建辅导员之间的交流平台,提高工作效率。利用每年年初的学生工作会议和年末的学生工作总结会,对系院工作和辅导员工作成果进行展示,开展系院和辅导员工作交流;利用网络优势建立学生工作群,随时进行网上交流、研讨;定期组织学生工作专题讨论会就有关问题进行专题研讨等等。三是搭建科研平台。有计划的组织辅导员参与有关大学生思想政治教育课题的申报和研究工作;支持、引导辅导员开展理论研究,撰写研究性的文章,学院拨专款出版论文集——《高校学生工作研究》。目前,我院辅导员已经参与到院级相关课题的研究工作中。

以上平台的搭建,为辅导员工作和发展创造了条件,使辅导员明确了职业发展的前景,能够按照工作和职业发展的要求规划和完善自己的知识结构,提高自己的理论素养,并全身心地投入学生的教育和管理。

总之,在各级领导的关怀、指导下,我院辅导员队伍专业化、职业化建设工作正稳步推进,使辅导员在自己的岗位上工作有条件、干事有平台、发展有空间;同时严格执行上级政策,努力做到待遇留人、事业留人、感情留人,初步建立起辅导员队伍建设的长效机制,为进一步加强和改进大学生思想政治教育奠定了基础。但是,实施辅导员队伍专业化职业化建设,是一个新课题,仍有许多问题有待继续深入探索:

1.辅导员队伍多元分流机制有待进一步完善。辅导员队伍专业化职业化建设,要求建立一支相对稳定的专职辅导员队伍,并将他们中的一部分培养成为终生从事这一职业的专家。但是,辅导员本身的工作特征和工作对象的个性特点以及辅导员个人的发展都要求必须对辅导员队伍进行合理分流,同时吸收年轻同志充实到辅导员队伍中来。怎样把握稳定与流动的关系,使这支队伍始终充满活力,需要进一步探索。

2.辅导员队伍的职业保障体系亟待建立和完善。要使辅导员把本职工作作为一个终生从事的职业来对待,需要培养职业精神和职业意识,同时要注重建立相应的职业保障体系。在辅导员的从业资格考核制度、完整的职业升迁体系、与职业升迁体系配套的薪酬体系等方面,还有大量工作要做。

3、基于上述原因,与兄弟院校相比,我院专职辅导员数量和辅导员学历、专业、年龄、性别等结构都亟待调整。总体素质和能力还不能适应工作要求,且工作认同感、专业归属感不够,辅导员岗位依然存在人心不稳问题。

西安文理学院学生工作部

二〇一一年一月十日

第二篇:求实创新辅导员总结

求实创新,开拓进取

辅导员是一个教育者,同时又是一个穿针引线的服务使者.要开展好少先队工作必须赢得领导,同行,家长,社会各界的大力支持。这些都需要辅导员充分发挥敬业乐群的精神,我认为一个优秀的辅导员必须是一个实干家,苦干、巧干、抓紧干应该是我们的工作状态,几年来,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,以争创“县行规示范学校”为直接目标,以体验教育为基本途径,以环保教育为主要内容积极开展新世纪我能行体验教育活动,本着“求实创新,开拓进取”的精神,注重校园文化建设与社区文化建设想结合,立足本校,因地制宜,积极开拓少先队工作的新空间。

一,基础建设扎实

根据全国少工委提出的“五有十率”与浙江省少工委的“七有十率”建设的要求结合我校少先队工作的基础,不断强化基础建设。做到:有组织,有辅导员,有阵地,有实践,有理论,有友谊。

1.组织网络化

遵循有效性原则,有合理化的分工,责任明确。分层管理,谁管理,谁负责。从而使少先队管理系统化,网络化。

1少先队大队部--少先队中队(特色中队)--少先队小队(特色小队)(徐基本)2新苗苗电视台(黄一丹)

3山娃娃气象站(杨晓红)

少先队总部------4小学生世界报记者站(徐基本、何礼华)

5宣传窗(邵美萍)

6乒乓球俱乐部(梅志丹)

2.队干部岗位实行轮换制

学校少先队按照“把全体少年儿童组织起来受教育”的方针发展队的组织,队干部实行民主选举与轮换制,选举过程采取民主推选,竟选演讲,民主评议,投票产生。大队干部任期一学年;中队干部任期一学期;小队干部一月一轮换。在任期过程中要求建立工作计划,工作奋斗目标,做到:有计划,有组织,有活动,有记录,有目标,有实绩。少先队总部建立合理的考核制度,采取自评,互评,考核相结合的办法对队干部进行考核,优胜劣汰,也

可连任。考核制度与轮换制的推出,极大的激发了队干部的工作积极性与工作责任感,培养了竟争意识,锻炼了管理能力,从而使队组织成为队员自我管理,学习锻炼,全面提高素质与能力的大学校。本学期成功召开六届一次少代会,民主选举产生10名大队干部。

3.辅导员队伍精干

少先队大队,中队都配备了少先队辅导员,每学期对辅导员进行上岗培训,业务培训,理论学习,工作考核,不断提高辅导员的工作理论水平与实践水平,真正发挥辅导员的辅导与导向作用。在工作中积极采取请进来与走出去相结合的办法全面提高辅导员的工作能力。同时我校注重信息化建设,队报订阅100%,大中辅导员《辅导员》杂志《少先队干部》《少先队活动》一人一册。十月份我校带领全镇少先队辅导员赴县行为规范示范学校------晓墅中心小学进行考察,交流取经,学习兄弟学校先进的行之有效的管理经验和办法,并与他们结成友谊学校。回来之后要求辅导员写出心得体会,结合自校的特点提出整改措施,把体会落实到具体的工作中去,效果明显。如:国旗下讲话的改革;行为规范月重点的改革„。辅导员教师在少先队工作论文与辅导学生作品获奖累累:体验教育调查报告获市一等奖3篇,县一等奖2篇,县二等奖2篇„。这些成绩的取得,无疑体现了我校辅导员工作水平与能力的提高,他们将在少先队工作中发挥重要的作用。

4.阵地建设富有特色、(1)校电视台办的有声有色

为丰富校园文化,我校在校红领巾广播站的基础上开创了校电视台,全校建立闭路系统,面向全校开播。建立之初向全校征集台标,台名,栏目。经过涮选确定台标,台名为“新苗苗电视台”栏目有:校园生活,新风赞,酸葡萄,校外聚焦,点歌台等精品栏目,狠抓稿件质量,精心选稿,通过推荐,面试,考核精心挑选播音员,提高播音员的能力,在节目中开设了小品,真人演唱,舞蹈,诗朗颂等现场表演。电视台的开播受到了学生的欢迎,成为学生每周最期待的时刻。也激发了学生的写作能力,新苗苗电视台的开播也取得了良好的社会效应,受到了县教育局领导的一致好评,安吉电视台也对新苗苗电视台作了专题报道。成为学校德育的重要阵地,是反映少先队生活的窗口,是锻炼队员能力的场所,是少先队员们展示才华的舞台,是少先队体验教育的一个有效途径。队员可以自己编导,自己制作他们自己希望看到的节目。

(2)行为规范遍地开花,深入人心

根据全国少工委颁发的关于“养成道德好习惯”活动的重要指示,我校积极开展“养成好习惯我能行”的活动,引导学生爱护校园的一草一木,争做文明示范生。少先队总部制作了一批行为规范宣传牌插在校园的每一个角落,“小草青青,脚下留情”“做平凡小事,塑美好心灵”“校园是我家,文明建设靠大家”„这些儿童化的语言向大家传送爱护校园的信息,并给校园内的每一种花草,名树穿上新衣,印上名片(1学名,别名2科目,3生长

属性),结合语文课进行教育,我们还把《行规》编成儿歌,通过生动活泼的歌诵比赛将呆板的规范内化于学生心中。引导学生在亲身实践中把做人做事的道理内化为健康的心理品质。本学期,我校通过县教育局行规考核组的验收,成为第二批县行规示范学校。

(3)山娃娃气象站,传递卫生信息

少先队总部为了向同学宣传卫生知识,养成卫生好习惯创建了“山娃娃气象站”,气象站,有站名,有组织,有内容(1、今日天气,最低温度,最高温度

2、风力,3、防火等级

4、明,后天气变化

5、卫生小知识)。每天小气象站站长登记各项数据,准时播报。气象站的开播使同学及时了解天气变化情况,注意保暖,带伞。同时也向同学们传授流行疾病的预防措施与方法,宣传养成卫生好习惯的重要性。

(4)小学生世界报记者站,山里娃看世界

我校踏实的,具有特色的少先队工作受到了上级领导的认可,小学生世界报报社领导把我校作为安吉县唯一的小记者站定点学校。县教育局领导及报社领导光临我校亲临指导。在辅导员的带领下,小记者们深入街道,菜市场,厂矿企业,进行采风,报道。有5篇社会调查报告刊登在小学生世界报上。并组织学生参加“支持儿童我参与,我能行”10项承诺签名活动,我校积极的参与被全国少工委授予“优秀组织奖”称号。暑假,我校带领全体小记者们参加小学生世界报夏令营,山里娃看大海,开阔了学生的视野,同时也激发了学生的写作积极性。

5、环保教育进课堂,我校结合县委提出的“生态立县”战略目标,同时配合我镇创建省文明城镇,提出创建“报福小学绿色学校”特色,开展“环保教育从娃娃抓起”,培养具有较丰富环保知识,意识的一代新人,我们的口号是:“抓环保教育,建绿色学校,创生态家园.”同时建立了领导小组,校长亲任组长,出台教育措施,制定活动计划,建立了环保实践基地-----统里村(省级生态环保村)留春园,并把环保教育列入教育课程,以中国环境报等资料为参考教材 结合思品、常识课进行教学。同时聘请荣获“联合国环保卫士奖”的任卫忠叔叔为我校的校外辅导员,定期来校讲课.上学期我们通过小学生世界报主编====陈行建与杭州市新天地实验小学结为了联谊学校,定于4月份两校将开展“城市孩子进大山”,“农村、城市儿童手拉手生态环保行”实践教育活动,6、特色中队耀光芒

在创建特色大队的基础上,我还根据各中队的特点创建了特色中队.401中队在校红领巾迪斯科大赛中,以他们饱满的精神,整齐划一的动作征服了裁判,打败大哥哥、大姐姐们

一举夺得第一名.为了鼓励队员们,大队部特授予401中队为欢乐健身操示范中队.队员们更加认真了,跳的更加欢了,同时也带动了其他中队的激情.我采取特色中队申报制,中队申报-----大队审核-------授牌仪式-----活动开展-----大队考核.第一批特色中队:1,学雷锋中队(502中队)2,气象中队(501中队)3,欢乐健身操示范中队已审核通过,活动开展的有声有色.其他中队也正在积极申报,不甘落后,特色中队的设立对良好班风的形成,良好道德习惯的养成起到了重要的作用.7、爱心天使在行动

我校有位四年级学生—杨晶晶,因为先天性类风湿关节炎两脚瘫痪,不能行走,上学、放学都是由其父母用自行车接送。由于父母上下班都比较迟,不能及时到校接送。少先队总部发动学生成立了“爱心天使小队”,担负起护送小晶晶上学、回家的任务,风雨无阻。课间帮她到水,拿东西。周末陪她做游戏。安吉电视台作了专题报道。

二、抓好体验教育活动,实现我能行

1、手拉手地球村,小手拉大手共唱生态环保歌

我校创建了手拉手地球村,实现了安吉县第一所具有环保特色的学校。学校以少先队总部为大本营成立了地球村村委会,选举产生了10名小村干部管理地球村的各项工作,下设12个小队,每日回收一次,每周五是家庭回收日,同学们把家中的可回收废品捐给手拉手地球村回收部,地球村创建了“环保绿色基金”,12月6日,环保小卫士们开展了红领巾回收小分队进社区的活动,走向街头,把自己良好的言行带入社区,让每一个人都来关注环保,帮助他人,心系四川仪陇小伙伴,捐献希望工程款600余元。我校被“绿色浙江”环保协会吸收为单位会员,融入环保大家庭积极开展环保教育活动。我校“黄浦江源环保监测站”被团中央命名为国家级环保监测站。“手拉手地球村”的申报工作已经完成,已经通过北京主管部门的批准,即将命名,成为湖州市第二所“手拉手地球村”

2、体验教育活动,我能行

我校在抓好升旗仪式,四项竞赛监督岗等常规工作的基础的同时,广泛深入地开展“新世纪我能行”体验教育活动,依据“实践育人”的理论原则,通过队员的实践,认识,热爱,实践的过程,感受家乡的美好,了解家乡的发展趋势,将认识内化为对家乡的热爱,并升华为努力学习建设祖国的行动。我校在县教育局开展的“寒,暑假五个一”实践活动中连续三次获得县优秀组织奖;体验调查报告获省一等奖1篇,市一等奖3篇,县一等奖3篇,县二等奖3篇„ 一篇被小学生世界报专题刊出。

3、主题队会有特色

为了贯彻《公民道德设施纲要》,引导学生在亲身实践中把做人做事的道理内化为健康的心理品质,坚决贯彻县少工委关于抓好“保护母亲河-----天天环保”的环保监测活动,我校紧紧抓住我镇特色,围绕我镇经济发展的特点,做好绿色,生态的文章。以保护生态环境带动经济的发展。积极配合镇,村做好环保宣传工作,创建竹篮子工程,消除白色污染,并成功举行了“我是环保小卫士”的县级主题公开队活动,引起了强烈的社会反响,得到了

4、红领巾迪斯科,欢乐,健身

我校紧跟时代的步伐于2001年积极开展红领巾迪斯科健身操活动,促进队员身心 的键康发展,活跃校园气氛,增进师生友谊。我校采取训练,比赛,选拔,推广的办法开展欢乐健身操的推广活动。并在2001年5月举行了“庆元旦,红领巾迪斯科大赛”,全镇10所完小组队参赛,大赛取得了巨大的成功,受到了上级领导的一致好评,开创了农村学校的先河。现今,在韵律操之后每日进行欢乐健身操。并与四项竞赛相结合。在本学年元旦举行了“庆元旦,红领巾迪斯科大赛”中心10个中队全员参加,每位同学在音乐中享受快乐。

少先队工作是一项长期,繁杂,艰苦的工作,我报福小学将在上级领导的亲切关怀下,全体辅导员与队员的共同努力下,齐心协力,同心同德,积极开创少先队工作的新局面,使跨世纪的一代在红领巾的陪伴下,健康快乐的成长。

三、今后工作思路

1、继续加强少先队组织建设,重点是优化校外活动组织形式,充实活动容,拓展少先队工作空间,实现学校,家庭和社会一体化。

2、加强辅导员队伍建设,做到会学习、会辅导、会研究,培养一批高素质的辅导员队伍。

3、完善各项少先队工作制度,少代会制度,队干部和辅导员考核制度,先进大(中)队评比制度,使各项制度成为规范与保障队工作顺利开展的重要保证

4、同时加强自身的理论与业务学习,提高工作能力,提高辅导能力.争当一名又 红又专的优秀的少先队工作者.

第三篇:法官职业化的理想与现实

一、法官职业化的要求

对法官是职业共同体的成员现在并没有争议,对于为什么要职业化也有许多人论述了很多社会背景,笔者想除了从社会历史发展与文明进步、法治化等恢弘的方面来看待这一问题外,其实也可以从一个非常微小的角度来看职业化的必要性。我们说法律是一种理性规则,这个大家都不应该有疑问。但如果我们把法律理性仔细地分类,则可以把其分为两类:即知识的理性和实践的理性。法律制度作为人类社会文明的产物,首先是人类实践理性的要求,因而其根本价值取向在于对社会需求的满足。法的这种实践理性血统决定了它是“行动而不是设计的产物”,由此也规定了法的第一重身份,即作为实践理性的身份。另一方面,作为一种制度文明,现代法律制度从其诞生的那一刻起,就已经浸透人类的智慧,法律的成长史同时也是一部法律作为纯粹知识体系的形成和传播史。从这个意义上讲,法律同时还具有作为纯粹理性的知识身份。法律在知识谱系上的二元性,决定了法律家的任务也必须是双重的。前者使其必须不断地认识社会生活运作的新要求,从而将社会生活贴切地翻译成制度语言。后者决定了其在对法律制度进行以实践为标准的价值批判的同时,还必须注意对已有法律知识体系的梳理和整合,以实现法律作为纯粹知识的传播和继承的要求。

如果说法学家的角色是完善和传播法律的知识理性,那么法官的角色就是完成法律的实践理性,法官是通过诉讼这种特殊方式来完成其角色任务的。法官首先需要掌握系统的法律知识、准确的理解和运用各种制度语言,具有一定的知识理性,然后,法官要将这些知识、制度语言具体地适用于每一个案件,妥帖地处理好因为利益冲突而导致的社会秩序不稳定问题,使法律的维护秩序功能得以实现,一句话就是要将知识理性转化为实践理性。法官对于法律理性由知识到实践的转化主要包括三个方面:1.把条文的法律转化为生活的法律。2.把抽象的法律转化为具体的法律。3.把社会上各种各样的矛盾和冲突转化为一种技术和程序。在这里,法官作为法律不同理性的转化者,其工作就是要完成满足社会需求这一法律的实践理性,转化本身既是一种技术,又是一种艺术,它要求有“术”、“道”、“法”、“势”的结合。所以笔者认为法官职业化所要求的中立性、独立性、技术性等都来自于法官所要完成的工作,是法官职业的一种内在的本质的要求。如果一个法官没有专业基础,没有系统的法律知识他就转化不好;如果他不是中立的,那么人们对他的这种转化要产生疑问,如果他不是独立的,我们也会对他产生怀疑,等等。所以笔者认为,法官为什么要职业化是来源于法律的两种理性,法官在这中间承担了一个非常重要的转化工作。从这个意义上来讲,法官职业的同质性及特点都来自于法律理性的需求。

二、中国法官职业化的现实

我们对于法官的职业化给定了很多的标准,也描绘了非常美好的未来。这是一个非常诱人的目标,大家都希望能够尽快实现。但是,我们如何才能实现这一宏伟的目标呢?中国法官队伍的现实与我们的理想有多远呢?为此,我们首先必须清醒的看到理想与现实的矛盾。笔者将这些矛盾归结为八个方面:

(一)职业化与行政化的矛盾

法官职业化的命题已出现,并且已作为我们改革的目标,职业化的最重要标志是其工作方式与管理方式区别于其他职业,充分呈现其职业特性。迄今,法官的职业化特征难以体现,一个重要的方面是从来没有区别法官与公务员、法院与行政机关。我们现行的法院管理体制尤其是审判管理体制、法官管理体制的行政化根深蒂固,深入到了法院工作的每一个环节,在笔者工作的法院以及笔者所走过的法院中,笔者的感觉是短时间内或者相当的时间内难以改变。在社会上,人们都习惯称“公检法司民安”为政法系统,法院被当作党政系统的一个部分,法官一直按照公务员系列进行管理,法官职级徒有虚名。在法院内部,行政化管理的方式同样随处可见,在审判管理上实行的也是“下级服从上级”的行政层级制。这几年,最高人民法院曾推出了一些改革措施,但此项改革一波三折。例如现在推行主审法官制,搞审判长选任,还权于合议庭,可随着院长引咎辞职规定的出现,法院管理的行政化的理念不是我们所想象的那样在逐步弱化,在有些时候、有些地方反而被强化。

(二)专业化与成分复杂、进出机制不畅的矛盾

职业化的一个当然要求是从业者的专业化水平达到相当的标准,所以专业化是职业化要解决的第一个问题。现在我们有了统一司法考试,大家都认为这个制度很好,可以解决诸如复转军人进法院这样的问题,但是现实远不那么简单。对《法官法》和统一司法考试制度,笔者提出几个非常现实的问题,一是当法官比当院长难。因为法官必须从通过统一司法考试的人中遴选,院长则不受这个条件的限制。因为他不受《法官法》的限制。二是现在已经在法院工作的人员怎么办?以湖北省为例,湖北省是一个法学教育大省,而经统计的全省法院系统中达到大学本科学历的人数不足30%,受过正规大学法学本科教育的仅占10%左右。这就是我们的现实。三是即使经过教育培训,仍然有一部分在职的法官不能胜任法官工作,这些人怎么办?谁来接受他们?最高人民法院已经提出要实行法官定员制,要搞助理法官制,书记员实行招聘,这些办法都很好,那么如果湖北省的15,000名法官中最后确定法官员额为300名的话,剩下的人何去何从?法院在机构改革中不准设立事业单位,也就无法安置。四是改革的思路是上级法院可以从下级法院的优秀法官中挑选人才,但是相对于我国目前的户籍管理制度和其他相关制度的不配套,上级法院从下级法院挑选的法官的各种关系如何办理?户口、工资关系、家属、住房等一系列具体问题如何解决?

(三)技术化与现有法官知识缺陷的矛盾

诉讼是一种技术性很强的工作,法官职业化的一个重要方面就是从业者掌握了专门的法律适用的技术,并且这种技术为该职业所特有,技术化必须通过专业培训来完成。但是,我们现在的法学教育体系中,无论是学历教育还是职业教育都没有按照职业化要求来进行。按照现行的教育体制培养出来的学生并不能满足技术化要求。我们的法院也有一些接受过正规本科教育的学生们,他们进到法院以后也感到远远不能满足法院的知识需要。原因在于,现在的法学院教给学生的很多东西是法律知识的简单集合,告诉学生法律是什么而不是为什么,学生在课堂上很难接触到社会科学的其它领域以及法律条文以外的东西。他们在课堂上听到的更多是以法律条文解释法律条文、以法律解释法律的僵硬课程,既没有给他们完整的法律知识系统,更没有给他们学习法律的工具与方法。同时法学教育中又把法史学、法理学看成是可有可无的东西,号称要向火热的社会实践学习法律,市场需要什么我们就给学生讲什么,颁布一部法律我们就给学生开一门课,不注重对学生法律理性的培养,而是注重对学生进行简单的法律知识的传授,因此学生当了法官以后,其知识是不够的。而现行的法官培训体制,很大一部分精力仍然放在提高那些尚未取得大专、本科的法院干警的学历层次方面,是在完成法官的资格教育;另外就是进行一些新的法律、法规、司法解释的培训。

第四篇:创新思路

一、要根据消费者的需求和物流服务体系的特点,超越传统物流服务模式,主动贴近用户并以用户的需求和利益为中心,最大限度地满足用户的需求。为了满足物流服务多样化、复杂化、专业化的需求,本文拟分析当前我国物流企业服务体系创新的现实途径。

一、服务理念的创新 物流服务提供商的核心目标是给顾客提供所需要的物流服务。不同顾客的物流服务需求各有不同,如何为不同顾客提供适当水平的物流服务,既是物流企业服务的重点,也是一个难点。我国的物流企业大都是从运输、仓储等功能性服务切入物流市场的,要发展物流,首要创新点是认清物流功能性在物流服务性质、服务目标和客户关系上的本质区别,树立全新的服务理念。1.从客户需求至上的角度认识物流就是服务 “认识物流就是服务”,不要想“物”仅仅是商品,这是很实质的。服务也是物流的“物”,物流为企业提供的是一种服务,“服务实质上也是一种产品”这一点,却经常被人们忽视。人员要如何调度才能令顾客满意,这也是物流。企业发展物流必须从服务角度出发,必须树立全新的理念,树立客户需求至上的理念。物流在中国是一种新兴产业,物流本身发展是紧密伴随着企业经营管理理念发展的。当企业经营管理理念的核心从产品制造转向产品销售再转向现代营销和客户服务,直至现在“一切为客户创造价值”的经营理念时候,人们对物流的认识已经从企业自身的“功能性活动”上升为“以满足客户需求为目的”、“努力为客户创造价值,尽力增加顾客让渡价值”、从供应到消费的运动、储存和配送的计划、执行和控制的管理过程,并且对物流的认识也逐渐被政府和企业提高到地区和企业的战略理念的高度。这要求企业改变传统以规模效益获得经济效益的核心思想,建立适合于需求多样化的创新服务,甚至实现客户定制化物流服务。物流是不可能单独存在的,它一定要伴随有什么样商流,就有什么样的物流;顾客想要什么,就提供什么样的服务。2.从为客户全面提升价值的角度来认识物流服务 “为客户全面提升价值”,根据 WTO 要求,市场进一步开放,中国企业开始加速融入国际市场。

第五篇:创新思路

创新思路、扎实工作全力打造平安社区

--------汇丰办事处四项措施构建平安社区

今年以来,汇丰办事处继续做好平安建设工作,不断强化组织领导,创新工作思路,狠抓任务落实,从源头上预防和解决各类不安定因素。

一、强化组织领导,完善平安建设工作的组织保障

发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。平安建设抓的好坏,关键在组织领导。为此,年初办事处成立由党工委书记任组长的平安建设工作领导小组。同时,严格要求各居委及时健全平安建设领导组织,充实调整社区居委会综治信息员、调解员、安全员,形成平安建设的组织网络,并与各居委会签订平安建设目标责任书,落实帮包责任制和考核奖惩责任制,使社区平安建设工作初步实现组织规范化、力量一体化、防范网络化、工作经常化,从而夯实了平安建设的基层基础。

二、加大宣传力度,形成平安建设的浓厚氛围

平安建设是一项细胞工程、社会工程,必须有坚实的群众基础。针对社区地处城区,商业网点多,居住人口多,人流信息多的实际,我们将加大对平安建设的宣传力度。利用标语口号、宣传栏等形式广泛宣传平安建设活动,发动广大人民群众积极投身到平安建设活动中来。今年,在辖区内制作悬挂过街宣传条幅20幅,发放平安建设宣传材料6千份以上,努力做到平安建设家喻户晓,人人皆知,营造“上下联动千家创,万人防范保平安”的浓厚氛围。

三、加强治安防范,确保居民生命财产安全

以社区警务室为核心,以各企业单位和居民楼院为依托,以建立专群结合治安全防范体系为目标,努力为广大居民打造一个稳定和谐、安全有序、邻里关系融洽的“平安社区”。社区积极建立和完善与辖区警务体制相适应的警务室建设,达到队伍素质强,制度健全,设备齐全的高标准要求。充分发挥社区警务室的实际作用,把社区警务室建成处理治安案件、调解矛盾纠纷、为群众服务的多功能、综合性场所,确保辖区治安稳定,居民安居乐业。

四、加强源头治理,建立和落实矛盾纠纷排查调处的四项工作机制

一是建立预防机制。坚持信息预防,要求各居委要从抓早、抓小、抓快着手,及时掌握信息,解决问题,消灭隐患,防止形成矛盾纠纷;采取“四超前”措施,减少矛盾纠纷的发生,即围绕街道党工委、办事处中心工作超前介入,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。二是建立排查机制。对辖区内突出的信访问题,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉网式”专项排查调处,社区干部包居指导,居两委班子建立责任组,做到区不漏居,居不漏组,组不漏户。三是建立包案机制。对重大、复杂、疑难的矛盾纠纷,安排专人包案落实,积极与相关部门协调配合,集中力量及时调处,化解矛盾,限期解决。对信访案件,要求调节人员要以情化解、以理化解,依法化解。四是落实重点人员随访机制。对列入街道重点信访对象的人员落实不定期随访制度,采取有效措施,进行动态管理,减少辖区赴呼进京上访人次工作目标的实现。

平安建设工作是一项长期有效的综合治理工程,还有很多工作需要我们去探索与创新,今后要不断提高社区综合治理的管理水平,切实做好信访稳定工作,关爱弱势群体,切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的扶助慰问工作,为创建一个居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安和谐社区而努力!

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