教育系统领导班子建设年活动实施方案

第一篇：教育系统领导班子建设年活动实施方案

教党工委发［2012］8号

教育系统领导班子建设年活动实施方案

各学校、总支、支部：

现将《教育系统领导班子建设年活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

2012年4月17日

主题词：教育 领导班子建设年 实施方案

抄送：组织部、宣传部、人社局

教育体育局 2012年3月31日印发

共印 份 教育系统领导班子建设年活动实施方案

为进一步加强教育体育局及各级各类学校和干部队伍建设，按照县委关于在2012年开展领导班子建设年活动安排，结合教育系统实际，制定领导班子建设年实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化教育改革。以加快教育事业发展为主线，以改进领导干部作风为重点，以开展主题活动为载体，以强化制度建设为保证，进一步加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设，提高领导班子和领导干部引领教育改革与发展的能力，树立“讲正气、讲干事、讲团结、讲做表率”的良好风气，为教育事业快速发展、办人民满意的教育提供坚强的政治和组织保证。

二、活动目标

通过深入开展领导班子建设年活动，领导班子的凝聚力、战斗力明显增强，领导干部作风得到根本转变，领导教育事业发展的能力进一步提高，在建设教育大县、办人民满意教育的实践中更好地发挥模范带头作用，切实把教育系统各级领导班子建设成为实干型、发展型、创新型、团结型、亲民型、廉洁型的领导班子，形成风清气正、干事创业、团结和谐的良好局面，总体达到优化班子结构、提高教育教学管理水平、提升创新能力、增强宗 旨意识、转变工作作风的目标，全面推动岷县教育事业健康协调发展。

三、活动内容

1、为了提高领导干部综合素质，结合教育系统实际，开展“学习、培训、提高”主题教育。在主题活动中各级各类学校首先要坚持中心组和干部职工集体学习制度，坚持全员学习；其次要树立工作学习化和学习工作化的理念，做到领导干部带头学习、党员干部自觉学习、定期组织集中学习，拓展学习方式，做到“四个一”（即：每周至少坚持一次集体学习，每季度举办一次交流讨论会，每半年撰写一篇学习体会，每年举行一次理论知识测试），增强学习效果，形成浓厚的学习氛围；三是坚持学用结合、学以促用，重点学习党的理论路线、方针政策，学习中央和省、市、县委、县政府的重要决策部署，学习专业、管理和法律等知识。不断提高领导干部的政治素养和理论水平，努力把学习成果转化为领导班子谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的决策。四是学习县内外有关单位的好做法、好经验，开展参观学习、经验交流进一步转变思想观念，增强综合素质和发展能力。引导于部树立终身学习理念，通过在职学习、课题调研、专题培训、远程教育等有效形式，鼓励干部在工作中学习、在学习中工作，提高学习质量。五是强化干部教育培训。要深入贯彻落实《干部教育培训条例》、《2010-2020年干部教育培训规划纲 要》，按照《岷县基层干部“科学发展主题培训行动计划”实施》要求和《教师教育技术能力培训计划》，分层次、分类别开展培训，加强干部培训和实践锻炼，切实提高教育发展、攻坚克难、狠抓落实的能力。到年底完成第一个轮次全体教职工的教育技术能力培训工作，科级及以下基层干部分按组织部相关安排集中轮训，确保参加教育培训的时间累计不少于100学时（或 12天。继续坚持“请进来”、“走出去”的培训模式，引进专家、学者、知名人士来我县讲座、授课；选派一部分学校领导干部到教育发达地区学习先进典型经验；要认真落实《岷县干部理论学习考核办法》，强化理论学习考核力度，严格兑现考核结果。

2、完善用人机制和考核评价机制，开展“加强领导班子建设，增强整体功能”主题教育。一是树立正确的选人用人导向。坚持注重以科学发展选用于部、注重以德为先选用干部、注重以实绩突出选用干部、注重以群众公认选用干部，把对待工作上有激情、有魄力、有韧劲和想干事、会干事、能干成事以及人品好、业绩突出的优秀干部推荐、选拔到各级各类学校领导班子中；二是严格执行干部选拔任用工作机制。根据《岷县贯彻（2010一2020 年深化干部人事制度改革规划纲要）实施办法》规定，严格按照初始提名、推荐考察、酝酿任用等各环节的程序、制度，落实党员、群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。依据差额选任办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，形成主体清晰、程序科学、民主决策、责任确的干部选拔任用机制。三是加大干部选用配备力度。确定5-10个学校领导岗位进行公开选拔，学校中层领导岗位调整时原则上都按竞争上岗方式产生，选优配强各级各类学校领导班子。今后新提拔科级待遇的学校领导干部中，通过差额选拔方式产生的达到50％以上，竞争性选拔方式产生的达到30％以上。对民主测评群众满意度低，工作上不负责、对群众没感情、工作作风漂浮、碌碌无为的不称职、不胜任现职干部，及时进行调整、交流，逐步形成干部“能者上、平者让、庸者下”合理流动的良好机制。认真贯彻《岷县2010-2020年党政领导班子后备干部队伍建设规划》，结合“双推双考”措施，推荐、选拔一批政治上强、业务上精、作风上硬，群众信得过的优秀年轻干部和“三方面”干部进入后备干部队伍库，全面推进后备干部队伍建设。四是科学考核评价领导干部。健全和注重干部“德”的考核和师德师风考核，建立健全不同层次、不同类型学校领导班子和领导干部考核评价体系，提高考核评价工作的科学化水平。同时把开展“联村联户、为民富民”行动作为考核领导班子和领导干部的重要内容，把年度考核和平时考核结果作为干部选拔任用的重要依据，充分发挥考核的激励导向作用。通过考核评比、兑现奖惩，使各级各类学校领导班子和领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，提高总揽全局、科学决策、领导发展、开拓创新、协调利益关系、解决实际 问题的能力。

3、加强作风建设，开展“民主集中制与加强领导班子思想政治建设”主题教育。首先要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行议事、决策程序，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排与大额度资金使用，要在领导班子充分酝酿讨论的基础上作出决定。认真落实领导班子成员分工负责制，凡是会议决定事项，分管领导要积极组织落实，并承担相应责任。班子主要负责同志要尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，增强领导班子凝聚力和战斗力。其次要拓宽教职工参与渠道、增加决策透明度，作出重大决策前要开展调查研究，掌握真实情况，分析论证；对全局性的重大决策，要与有关方面的沟通、协商和协调，广泛听取党代会、教代会和教职员工意见；对涉及学校全局和发展的重大决策，要进行专家论证、咨询和决策评估；对与教职工、学生和群众利益密切相关的政策规定，要通过公示等方式公开听取意见；对重要决策实施情况、师生、群众关注热点问题的解决情况，要通过会议及网络等途径及时向师生通报；对违反规定程序造成重大损失的决策，要严肃追究相关责任人的责任。第三要完善监督制约机制，保障教职工的民主权利。充分发挥党员代表、教代会代表和群众的监督作用，落实教职工 的知情权、参与权、选择权和监督权。完善校务公开、公示制度，凡涉及师生员工切身利益的事项，要公开办事程序和结果，接受教职工监督。第四要加强和改进干部作风建设，提高服务水平。健全领导干部经常性调查研究制度和联系基层制度，建立校领导接待日制度。要高度重视师生员工的合理需求，关注和支持师生员工的发展进步，认真解决师生员工普遍关心的现实问题，保证各项政策措施更好地体现师生员工的利益。注重人文关怀，把服务师生作为重要价值取向，紧紧依靠广大师生员工，坚持走民主办学之路。第五要弘扬求真务实、艰苦奋斗干实事的精神。要教育引导领导干部树立正确的政绩观、事业观、工作观，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，营造求真务实良好氛围，努力在推动科学发展、促进校园和谐等方面不断取得实效。坚持勤俭办学，加强作风建设，端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，充分运用信息化手段，减少会议，精简文件，厉行节约，努力建设节约型校园。第六要严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持从严治政、廉洁从政。要结合“作风建设提升年”活动，定期不定期开展纪律作风整顿和思想道德教育活动，重点培育团队意识、大局意识、责任意识和爱岗敬业意识，自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好风气，始终与人民群众同甘共苦，树立良好形象。要筑牢思想防线，坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观和 利益观，自觉抵制各种腐朽思想和社会不正之风的影响，时刻做到自重、自省、自警、自励。领导班子成员要全面落实“一岗双责”，以身作则，率先垂范，敢抓敢管，自觉接受群众监督，切实担负起党风廉政建设责任人的责任。

四、组织领导

为加强对教育系统领导班子建设年活动的领导，决定成立工作领导小组，具体组成如下：

组 长： 教育体育局党工委书记、局长 副组长： 教育体育局副局长

教育体育局纪工委书记

教育体育局副局长

成 员：一中校长 二中校长

校长

校长

教育系统领导班子建设年活动领导小组下设办公室，同志兼 任办公室主任，工作人员从教育体育局抽调。

五、方法步骤

领导班子建设年活动从2012年4月下旬开始，到12月末基本结束，分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（4月下旬至5月上旬）1．深入学习。各学校深入学习领导班子建设活动实施方案内容，领会开展领导班子建设年活动的重大意义，明确活动目标、活动内容和有关要求。召开基层党组织会议和教代会，广泛征求对开展班子建设年活动的意见和建议，为领导班子建设年活动深入开展奠定思想基础。

2．按照县委、县政府部署，结合教育系统组织领导机构，成立各学校的活动领导机构，研究制定活动方案，提交经党员会议和教代会讨论通过后实施。

3．广泛动员，下发各学校领导班子建设年活动实施方案，对各学校领导班子建设年活动做出部署，全面启动领导班子建设年活动。

第二阶段：组织实施阶段（5月中旬至10月中旬）1．加强学习培训。以干部培训教材、教育法规文件，以及《教育系统领导班子建设年活动实施方案》确定的主要内容，强化理论中心组学习和自学。通过讲座、培训班、自学等形式开展学习活动。

2．认真查找和解决问题。重点查找领导干部作风建设方面存在的突出问题，明确提出转变干部作风的具体要求和工作措施。各学校领导班子要认真查找行风建设方面存在的问题，特别是解决好招生、收费、补课办班、师德师风等方面存在的问题，制定整改措施，抓好落实，切实解决问题。

第三阶段：总结提高阶段（10月中旬至12月末）1．严格执行和不断完善各项制度规定，形成规范操作、运行有序的工作格局。

2．总结宣传领导班子建设年活动中涌现出的典型，进一步提高活动层次和工作水平。

3．教育体育局针对活动开展情况，将对基层班子进行考核，对班子作出客观公正的评价。

2012年4月23日

第二篇：领导班子建设年活动实施方案

文章标题：领导班子建设年活动实施方案

遵照——办发[2007]10号“中共——市委办公室转发市领导班子建设年活动领导小组办公室《关于领导班子建设年重点活动安排》的通知”精神，为积极配合市委搞好此次领导班子建设年活动，特制订我局活动方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设、先进性建设和领导干部作风建设的总体要求，全面加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设，不断提高领导班子和领导干部“科学执政、依法行政、民主执政”水平，努力在领导班子和领导干部中树立讲正气、讲干事、讲团结、讲做表率的良好风气，为实现——可持续发展新跨越提供坚强的政治和组织保证。

二、工作任务与目标

（一）建立一支政治合格，具有发展意识的领导班子。“发展”是事业进步的标志，领导班子必须抓好发展这个永恒的主题，才能凝聚人心、鼓舞斗志，才能激发广大干部职工的工作热情，才能推动事业更好更快发展。领导班子要以科学发展观为指导，坚持以人为本，紧紧围绕创建百年油田，构建战略新高，共建和谐社会，实现——可持续发展新跨越这一目标，以此次领导干部建设年活动为契机，结合市委开展的“全力谋发展、推进新跨越”主题活动，加快更新观念，树立发展意识，引领房产局各项事业达到一个新高度。

（二）建立一支团结和谐，具有大局观念的领导班子。“团结”是事业发展的保障，领导班子只有抓好团结这一根本问题，才能推进事业发展和做好一些工作。借助此次领导班子建设年活动的契机，结合市委开展的“人人讲团结，整体增合力”主题活动，进一步提高领导班子的思想认识和党性修养，进一步建立有利于维护领导班子团结协作和发挥管理职能的规章制度，把维护团结作为一项基础工作来抓，领导干部自觉维护班子团结，带动全局上下形成人人讲团结的良好局面。

（三）建立一支科学决策，具有制度保障的领导班子。针对现有的领导班子规章制度，进行一次全面系统的自查，通过自查发现领导班子在贯彻落实民主集中制，建立科学规范的议事、决策制度和运行机制等规章制度上存在的不足，加以改进。结合市委开展的“制度建设规范化”主题活动，联系我局实际情况，制定党政班子议事规则，重大事项决策征求意见、公示听证以及决策失误责任追求等制度，进一步提高我局领导班子科学决策、依法执政能力，确保房产局各项工作有序、健康发展。

（四）建立一支作风过硬，具有良好形象的领导班子。好的领导班子就要有好的作风。配合市委开展的“改进作风、从我做起”主题活动，结合3月份刚刚开完的“以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会”有关内容，切实加强领导班子作风建设，改进工作，取得实效。在民主生活会期间，我局领导班子及处级领导干部联系工作实际，结合干部职工提出的意见和建议，针对班子和个人存在的不足之处，都进行了深刻的分析，开展了批评和自我批评。同时，提出了整改方案，建立了整改时间表，力求在年底前，有关问题有所解决，各项工作有所突破。

三、组织保障

成立——市房产局开展领导班子建设年活动领导小组，负责全面领导工作。

组长：张国栋

成员：刘发国、刘羽、赵敏、姜长利、吴炜、牟荣喜、王震

领导小组下设办公室，负责日常组织协调、督办落实工作。

办公室主任：姜长利

成员：赵玉环、王丽岩

四、几点要求

（一）要提高对开展领导班子建设年活动的认识。各科室、部门要进行思想动员，提高干部职工的思想意识。要充分认识到开展好领导班子建设年活动是提高全局领导班子管理水平、促进全局工作的重要措施，要正确处理开展活动与日常工作的关系，以活动促工作，以工作促发展。

（二）要加强工作落实，搞好日常监督。全局领导干部和职工、各科室、部门要按照方案要求明确各自的责任分工，并认真抓好落实，要采取切实有力措施完成方案要求的各项工作任务和目标。同时，定期对活动方案检查监督，确保人人参与到活动中来，确保活动有序开展，落到实处，取得实效。

（三）要加大宣传报道，及时向有关部门反馈情况。利用局内印发简报及宣传册、在报纸设立专题、通过广播与群众互动和网络等宣传手段，加大对开展领导干部建设年活动目标意义和组织活动的宣传，接受广大职工反馈的意见和建议，接受群众监督，同时，及时向有关部门反馈活动进展，全程保障。

中共——市房产管理局委员会

二〇〇七年四月二日

《领导班子建设年活动实施方案》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读领导班子建设年活动实施方案。

第三篇：教育系统作风建设年实施方案

陈家屲小学“作风建设年”集中整治活动实施方案

为了全面贯彻落实区委十三届七次全委（扩大）会议精神及区委关于作风建设的要求，进一步加强教师作风建设，优化教育发展环境，结合我校教育实际，特制定如下集中整治活动实施方案。

一、活动目标与要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，集中开展治懒、治庸、治散、治浮、治腐“五治”行动，使教师以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、有力的工作举措，开创教育教学新局面。

通过集中开展“五治”行动，大力整治突出问题，使本校领导作风、师德师风得到彻底改变，“作风建设年”活动取得明显成效。一是精神状态明显改变。使本校教师始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬奋发的锐气和与时俱进的勇气，充满创新激情和工作热情。二是作风明显改进。形成勤政为民的工作作风、实事求是的思想作风、积极向上的学风和良好的师德师风。三是服务质量明显提高。牢固树立服务学生的思想观念，进一步增强服务意识，改善服务态度，提供优质服务。四是管理制度明显完善。建立健全集中学习、管理、责任追究等各类机关管理制度；进一步完善、以强化“三项教育”（经常教育、集中教育、重点教育）、落实“六项制度”（学习、例会、考勤、结对帮扶、教学常规管理、监督检查）、实行“五项举措”（举报、评议、问卷、重点教师管理和监督检查）为重点的师德教育、管理、监督制度，建立完善的师德建设管理机制，形成用制度管人的机制，确保按规定、按程序办事。

二、活动内容

1、集中开展“五治”行动，优化教育发展环境

一要集中开展“治懒”行动，重点整治不作为、慢作为的懒惰作风。当前，个别教师存在精神状态不佳，缺乏工作热情，不求上进、不思进取，消极无为、得过且过的问题，部分教师对本职工作缺少研究，对各项任务支差应付。因此，本校要以制度建设为抓手，从设岗定责入手，将每个岗位、每项职责具体到人，充分调动广大教师的主动性和积极性，做到个个肩上有担子、人人身上有责任。大力整治不想事、不干事，守摊子、混日子，不推不动、一推一动，工作不负责、任务不落实等方面的问题。

二要集中开展“治庸”行动，重点整治不学习、不思考的庸碌作风。在本校教师中不同程度地存在学习风气不浓、缺乏学习兴趣的问题。集体学习走过场，个人学习不刻苦、不钻研、思想观念不新，学而不用、学用脱节、自身业务不精；因此，本校以创建学习型教师队伍为抓手，坚持多读书、读好书、好读书，组织教师开展各种学习活动。如制定《陈家屲小学教师业务培训暨师德学习笔记》，从根本上提高教师的业务水平。

三要集中开展“治散”行动，重点整治纪律不严、协作不力的散漫作风。个别教师纪律松弛，有时迟到早退、工作当中玩电脑、打游戏。因此通过集中整治，进一步严肃工作纪律，完善管理制度，切实解决纪律涣散的问题。

四要集中开展“治浮”行动，重点整治工作作风不实、服务热情不足的漂浮作风。结合部分教师不讲实话、不报实情，不汇报沟通，欺上瞒下、弄虚作假，华而不实的现象，积极倡导求真务实之风，坚持讲实话、办实事、求实效，切实解决心浮气躁的问题。

五要集中开展“治腐”行动，重点整治铺张浪费、生活庸俗的不良作风。针对本校教师不节约水电、办公用品现象，甚至个人利益在先，情趣

不高，有时不注重形象、不顾及影响的问题。要大兴艰苦奋斗之风，养成厉行节俭的生活作风和健康向上的生活情趣，把勤俭节约落实到节约一滴水一度电一张纸上。

2、重点开展“三个”整顿，着力提升队伍素质。

全面推进学校教师队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子。

一是整顿领导作风。要重点解决不会管、不敢管、不愿管的问题。要把建设坚强有力的领导班子，作为作风建设的关键抓紧抓好，不断改善本校领导班子的素质结构，着力打造一支思想过硬、作风扎实、吃苦耐劳的学校领导队伍。不断增强工作的紧迫感、责任感和使命感。牢固树立“三种意识”，即角色意识、责任意识、环境意识；强化“三个责任”，即政治责任、工作责任、安全责任；履行好“三项职责”，即管人的职责、管事的职责、对上的职责，对领导工作要有紧迫感，认真履行管人、管事和对上负责的领导职责；对教育质量要有责任感，认真贯彻教育方针，办人民满意的教育。

二是整顿师德师风。要着力解决师德师风建设方面存在的违规征订使用教辅资料、体罚和变相体罚学生等问题，全力打造一支品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍。要认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，在全体教师中大力提倡爱岗敬业、刻苦钻研、务实求新、甘于奉献、为人师表、遵纪守法等职业精神，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的校园氛围，进而带动校风学风的全面建设，增强教书育人、以身立教的使命感和责任感。

三是整顿学校作风。以创建“学习型、服务型、效能型、节约型、创新型”为要求，进一步大兴学习之风，坚持理论联系实际的学风，牢固树立终生学习的理念，提高理论素养，完善知识结构，创建学习型教师队伍；认真梳理学校各项规章制度，建立和完善各项规章制度，严肃工作纪律，克服各种懒、庸、散、浮、腐的不良风气，转变工作作风，提高工作效率。

三、工作措施

一要加强组织领导，切实抓好本校集中整治活动。

二要开展督促检查。学校成立督查小组，定期或不定期地进行抽查，对发现的问题严肃处理。

三要开展家长学生举报。要充分发挥广大家长和学生的监督作用，通过设立举报电话和举报箱、开展问卷调查等形式，进一步畅通举报渠道，加大监督力度，增强监督实效。

四要加大责任追究。坚持抓具体查责任，活动领导小组将结合明察暗访和举报情况，对存在的问题进行通报批评。发现问题不护短，解决问题不手软，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出首先解决什么问题。该批评教育的批评教育，该严肃处理的严肃处理。增强全体教师的忧患意识和责任意识，推动教师作风的进一步转变。

“作风建设年”集中整治活动

实施方案

安定区陈家屲小学

二零一零年四月

第四篇：瓦房店市教育系统软环境建设年活动实施方案

瓦房店市教育系统软环境建设年活动实施方案

为全面贯彻落实瓦房店市开展软环境建设年活动的统一部署，进一步优化我市教育发展环境，促进我市教育事业健康发展，教育局党委决定，2012年在全市教育系统开展软环境建设年活动，现制定实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

通过开展软环境建设年活动，进一步整治机关和干部中仍然存在的责任感和事业心不强、群众观念淡薄、慵懒散以及执法执纪不严、以权谋私等问题，努力配合市委、市政府营造全市廉洁高效的政务环境、优惠宽松的政策环境、规范透明的法制环境、公平守信的市场环境、文明和谐的人文环境，努力创建有利于经济社会又好又快发展的软环境，让基层满意、人民群众满意。

二、实施步骤与工作重点

第一阶段：动员部署阶段（3月下旬至4月初）在全校范围内大造舆论，使全校教职工了解活动的目的、意思、任务、规定，增强全体教职工参与活动的积极性、主动性，并将学校的工件依据、工作程序、服务承诺等地方的内容在学校公示栏和报纸上公示，公开接受社会各界监督。

1．层层动员，全面部署。成立组织领导机构，制定活动方案，召开全市教育系统开展软环境建设年活动动员大会，对开展软环境建设年活动进行全面部署和广泛深入的思想发动。

2．教育引导，学习提高。把开展软环境建设年活动与深化“创先争优”活动有机结合，按照市委、市政府的有关部署和要求，在全市教育系统党员干部中开展主题学习实践活动，切实加强党性和宗旨教育，加强科学发展观教育，加强责任意识、公仆意识、服务意识、依法行政意识教育，引导广大干部牢固树立和自觉实践“以 1

人为本、执政为民”的理念和要求，为“软环境建设年”活动提供思想保障。

第二阶段：组织实施阶段（4月中旬至10月中旬）

1．实行公开承诺。广泛征求意见，积极开展自查自纠，认真查找单位和个人存在的影响“软环境建设”的突出问题和薄弱环节，并根据单位工作职能和个人岗位职责，就软环境建设的整改措施、便民利民的内容和方式、规章制度的建立完善、整改责任落实和整改的时限要求等作出公开承诺，制定出单位和个人的《“软环境建设”整改承诺书》。

2．认真落实整改。按照加强软环境建设的目标要求，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题，紧密联系各级各部门的工作实际，切实找准影响和制约我市教育系统软环境建设的突出问题，找准领导班子、干部队伍、教师队伍中存在的责任感和事业心不强，群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，态度生硬，工作方法简单；政绩观有偏差，不顾群众意愿，不顾群众利益，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；作风不扎实，慵懒散问题突出，对家长、群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管；执法执纪不严，违法行政，粗暴执法；以权谋私，吃拿卡要，与民争利等方面的突出问题，进行集中整治。对集中整治和解决的重点问题，要逐个进行深入研究，根据单位工作职能和个人岗位职责对照软环境建设的要求进行深入剖析，制定整改措施。

3．加强机制建设。一是建立和完善以人为本、执政为民的科学决策机制。要结合工作实际，进一步细化决策的各个环节，建立和完善科学决策机制。对事关全局的重大决策，坚持深入调研，民主决策，强化论证，建立和完善决策监督机制。二是建立和完善政务公工作机制。全面推进党务公开、政务公开、校务公开等工作，保障群众知情权、参与权和监督权，提高机关的执行力和公信力。三是建立严格的监督制约机制。继续加强惩治和预防腐败体系建设，统筹推进党风廉政建设和反腐败工作。按照中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，进一步落实好党风廉政建设责任制，巩固反腐倡廉齐抓共管的良好格局。创新廉政风险防范机制，找准廉政风险高危点，制定有效的防范措施，从源头上预防腐败的发生。强化监督检查机制，切实加强对政治纪律执行情况、科学发展观贯彻落实情况、维护社会稳定决策部署执行情况的监督检查，确保中央、自、市各项重大决策部署的贯彻落实。严格实行责任追究制度，对贯彻执行中央、自、市决策部署态度不坚决、措施不得力的领导要严肃追究责任，对各种违纪违法行为坚决予以查处。强化社会监督机制，进一步发挥家长和群众监督、舆论监督的作用。

第三阶段：总结提高阶段（10月下旬至11月底）

1．开展“回头看”检查。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

2．巩固扩大工作成果。把软环境建设好的做法和经验上升为制度规范，转化为经常性的工作坚持不懈的抓下去，不断巩固和扩大集中整治的成果，促进软环境建设的科学化、规范化和制度化，形成软环境建设的长效机制，为推动经济社会全面协调可持续发展提供有力的保障。

3．全面总结和表彰先进。在软环境建设集中整治基本告一段落后，要及时对开展活动的做法、成效和经验进行全面总结，并表

彰一批软环境建设的示范单位、先进单位和先进个人，以激励先进，鞭策后进，形成软环境建设争先创优的良好氛围。

三、组织领导与相关要求

（一）加强领导，明确责任。我校成立软环境建设年活动领导小组。

组长：陶盛礼

副组长：徐贵顺

成员：石淑娥谢平陈忠治 刘秀宇 贺宏娜 王德玲 尹君刚 宋杰 邢允蛟 陈忠秋 李甫 李作军 王玉雄 王德藜 陈人东 蔡云健

活动办公室：设在教研室，负责工作安排部署、协调推进、监督检查以及对影响发展软环境有关问题的查处。

信息员：贺宏娜

（二）督促检查，强化监督。要把督促检查贯穿于软环境建设的各个环节，市教育局“软环境建设年”活动领导小组办公室要组织专门力量，定期或不定期对全市教育系统“软环境建设年”活动开展情况进行督促检查，各根据实际对本单位“软环境建设年”活动开展情况进行检查，建立健全软环境建设督查机制，确保活动扎实开展并取得实效。

（三）严明纪律，严格问责。要开展明查暗访，严肃查处破坏软环境建设的案件，对重大典型案件进行曝光，以软环境建设的实际成果取信于民。要把开展“软环境建设年”活动作为行政效能建设的重要内容，纳入行政效能监察范畴，对不认真贯彻落实市委、市政府和教育局的决策部署、不认真组织开展“软环境建设年”活动、工作落实不到位；对有令不行，有禁不止，上有政策下有对策，不顾大局，各行其事，部门和小团体利益至上，政令不畅问题；对机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率

低下，服务不优问题；对办事不公，有法不依，违法行政，越权执法，滥用权力，野蛮执法问题；对乱收费、乱罚款、乱检查，利用职权吃拿卡要，以权谋私，权钱交易等影响软环境建设的问题，要严格按照有关规定实行问责。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分发挥媒体平台的作用，在教育局网站开辟专栏，加大正面宣传力度，大力宣传我市教育系统软环境建设取得的成果和经验，增强教育行政部门和学校进一步强化软环境建设的信心和决心。要对整个活动进行跟踪报道，对严重影响软环境建设的典型案件予以曝光，发挥警示教育作用。

第五篇：市教育系统各级领导班子思想作风建设实施方案

市教育系统各级领导班子思想作风建设

实 施 方 案

—— 市教育局党组

为贯彻落实全省教育系统领导班子思想作风建设工作会议精神和省委教育工委《关于切实加强全省教育系统各级领导班子思想作风建设的意见》（湘教工委发[2012]5号）的通知精神，切实加强我市教育系统各级领悟班子思想作风建设，特制定本方案。

一、充分认识加强教育系统各级领导班子思想作风建设的重要性和紧迫性

教育系统领导班子的思想作风状况，关系到党的教育方针政策的贯彻落实，关系到师生员工和人民群众的根本利益，关系到教育改革、发展、稳定的全局。近年来，教育系统领导班子思想作风建设取得了显著成效，领导干部思想政治素质逐步提高，领导班子凝聚力战斗力不断增强，务实创新精神明显提升，促进了教育事业的发展。但是，也存在一些亟待解决的突出问题。主要是：有的政治意识淡薄，在重大原则问题上是非不分；有的大局意识不强，本位主义严重；有的民主集中制坚持不够，党政不和、一言堂现象突出；有的法纪观念缺乏，有令不行、有禁不止；有的责任意识不强，失职渎职现象时有发生；有的宗旨意识淡薄，与民争利、以权谋私；有的工作作风漂浮，形式主义严重；有的事业心不强，贪图安逸、行过且过。这些问题严重削弱了领导班子凝聚力、战斗力、严重损害了教育系统的整体形象，必须引起高度重视，切实采取有力措施认真加以解决。

切实加强教育系统各级领导班子的思想作风建设，是积极面对风云变幻的国际竞争形势，艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，促进经济社会又好又快发展的迫切需要；是加强教育系统党的建设，树立教育的良好形象，办好人民满意教育的必然要求；是推进教育强市建设，促进教育事业科学发展，满足人民群众日益增长的享受公平优秀教育需求的重要保证。

我们一定要按照中央、省委的要求，坚持党要管党、从严治党，切实加强党的建设和思想政治工作，切实加强各级领导班子思想作风建设，强化责任，加强管理，促进教育事业健康发展。

二、深刻领会加强教育系统领导班子思想作风建设的基本内容

1、加强教育系统领导班子思想作风建设的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进教育强市建设，维护教育系统和谐稳定，促进教育事业科学发展，办好人民满意的教育，切实加强系统领导班子思想作风建设，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，树立教育系统的良好形象，为“四化两型”建设和经济社会发展作出积极的贡献。

2、加强教育系统领导班子思想作风建设的工作原则是：紧紧围绕提升各级领导班子的整体素质和治教理政能力，坚持继承与创新相结合，坚持整体推进与突出重点相结合，坚持下去经常性工作与集中性教育整顿相结合，坚持加强党的建设与促进教育事业发展相结合，确保领导班子思想作风建设取得实实在在的成效。

3、加强教育系统领导班子思想作风建设的主要目标是：通过深入查找和认真解决领导班子思想作风存在的突出问题，使教育系统各级领导班子的凝聚力、战斗力明显增强，领导干部思想作风得到根本转变，推进教育事业科学发展能力进一步提高，使教育系统各级领导班子真正成为高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的教育方针和社会主义办学方向，遵循教育规律，依法依规办学的领导集体，形成风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围，为建设教育强市、办人民满意教育、推进教育事业健康发展提供坚强组织保证。

4、加强教育系统领导班子思想作风建设的重点任务（1）强化政治意识，增强党性观念。各级领导班子和全体党员领导干部必须坚持党的基本路线，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到在瞬息万变，错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，严守各项政治纪律，坚定不移地贯彻执行党的路线方针和省委、省委教育工委、省教育厅和各项决议，确保政令畅通，令行禁止。

（2）坚持民主集中制原则，维护集体领导。严格执行民主集中制的各项制度规定，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，健全集体领导和个人分工相结合的制度，坚持和完善党内政治生活的各项准则，按照集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，不准违反政策程序擅自决定重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用等事关改革发展全局的重大事项。

（3）树立大局意识坚持统筹兼顾。正确把握和处理局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系，自觉做到局部和个人利益性服从整体利益，眼前利益服从长远利益。要切实坚持教育的公益性原则，遵循教育和学生成长规律，切实规范办学行为，不准违规招生、买卖生源，不准违规补课，不准乱收费，不准乱发教辅资料。要密切关注人民群众的期盼和师生的思想动态，妥善化解和处理好各种矛盾和问题，确保教育系统稳定，推进教育优先发展、科学发展。

（4）增强责任意识，切实加强管理。各级领导干部必须以对党和人民高度负责的精神，立足本职，忠于职守，认真履行工作职责，最大限度地为基层和群众提供方便、快捷、高效的服务。全面推进办事公开制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，不准办理拖拉，不准推诿扯皮，不准马虎应付。对工作不落实、失职渎职的单位和个人要认真查处和追究。

（5）强化群众观念，改进工作作风。要密切关注、认真研究、积极回应、努力解决人民群众关心的教育热点难点问题。各级各类学校要坚持校领导接待日制度，要充分利用网络等形式畅通师生反映情况和问题的渠道，了解情况、掌握动态、释疑解难、化解矛盾。各级教育行政部门领导干部要联系基层学校，开展接访、下访，深入调查研究，了解基层情况，坚持问政于民、问需于民、问计于民，密切干群关系，促进社会和谐。

三、落实六项措施，确保我市教育系统各级领导班子思想作风建设工作取得实效

1、成立领导班子。成立 市教育系统领导班子思想作风建设领导小组。由市教育局党组书记、局长同志任领导小组组长，副书记、副局长同志任副组长，局党政班子成员及各县市区教育局党委党组书记任领导小组成员。下设办公室，由同志任办公室主任。

1、认真贯彻落实。

3、讲好专题党课。

4、广泛听取群众意见。

5、开好专题民主生活会。

6、坚持督查问责。

四、我教育系统各级领悟班子思想作风建设教育整顿月的部署安排

根据全省教育系统领导班子思想作风建设工作会议的部署，今年7月为各级领导班子思想作风教育整顿活动月，现部署安排如下：

1、月 日：贯彻落实会议精神，研究部署我教育系统各级领导班子思想作风建设的开展，成立领导小组，制定实施方案，认真学习，广泛宣传，深入发动。

2、月 日：调查分析，查找突出问题。通过走访基层、召开座谈会、谈心沟通、网络联系等多种形式，分析领导班子思想作风建设的现状，查找突出问题、分析原因及影响、危害性，对领导班子成员进行思想作风建设的教育。

3、月 日：建立建制，切实整改。通过专题民主生活会、群众测评、督导评估等对领导班子思想作风建设存在的突出问题，深刻剖析、深入批评，制订整改措施，切实整改，并建立和健全领导班子思想作风建设系列的规章制度，形成长效机制，巩固和提升教育整顿活动月的成果。

二0一二年 月 日