渝煤监培训〔2014〕75号

第一篇：渝煤监培训〔2014〕75号

关于印发《重庆市煤矿安全培训管理办法》的通知

渝煤监培训〔2014〕75号

各产煤区县(自治县、经开区)煤矿安全监管部门，各煤矿安全监察分局(办事处)，重庆市能源投资集团公司及所属煤炭企业，各煤矿安全培训机构：

根据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）、国家安全监管总局发布《关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》（国家安全生产监督管理总局令第63号）和《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（渝府办〔2014〕1号），结合重庆市实际，制定了《重庆市煤矿安全培训管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市煤矿安全培训管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范重庆市煤矿安全生产培训管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产培训管理办法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》和《煤矿安全培训规定》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条 重庆市煤矿企业从业人员的安全培训、考核、发证、复审及监督管理工作，适用本办法。

重庆市煤矿特种作业人员的安全培训、考核、发证、复审及监督管理工作，适用《重庆市煤矿特种作业人员安全技术培训考核管理实施办法》。

第三条 煤矿安全培训种类：

（一）煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训。煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员必须接受专门的煤矿安全培训，经煤矿安全监 1 察机构对其煤矿安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职；

煤矿企业主要负责人是指煤矿股份有限公司、有限责任公司及所属子公司、分公司的董事长、总经理，煤矿矿长等人员；

煤矿安全生产管理人员是指煤矿企业分管安全生产工作的副董事长、副总经理、副矿长、总工程师、副总工程师或者技术负责人，安全生产管理机构负责人及管理人员，生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）的负责人；

（二）煤矿矿长资格培训。重庆市各类煤矿矿长（含生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、总工程师或技术负责人），须参加矿长资格培训；

（三）煤矿特种作业人员操作资格培训。煤矿特种作业人员是指直接从事煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机（掘进机）操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业的从业人员，须参加煤矿特种作业人员操作资格培训证；

（四）煤矿班组长培训。主要是培训煤矿从事井下采煤、掘进、通风、机电、运输等作业的班组长；

（五）煤矿安全生产从业人员培训。除前四项以外的煤矿作业人员需参加煤矿安全生产全员培训；

（六）煤矿安全生产技术专项培训。为了及时学习贯彻国家有关煤矿安全生产法律、法规和规章，并结合重庆煤矿安全生产实际，由重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局组织煤矿安全生产技术专项培训。

第四条 煤矿安全培训工作实行“归口管理、分级实施、统一标准、教考分离”的原则。重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局负责统一组织重庆市煤矿企业矿长资格证书、安全资格证书和煤矿特种作业人员操作资格证的培训、考核、发证、管理工作。

各区县煤矿安全监管部门或市属国有煤矿企业负责除煤矿“三项岗位人员”以外人员的资格证的考核发证工作。

第五条 煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度，配备专职或者兼职安全培训管理人员，按照国家规定的比例提取教育培训经费。其中，用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的40%。

第六条 国家鼓励煤矿企业变招工为招生。煤矿企业新招井下从业人员，优先录用技工学校或者中专学校煤矿相关专业的毕业生。

第七条 负责煤矿安全培训的机构应当具备从事煤矿安全培训工作所需要的条件。从事煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及注册安全工程师等相关人员培训的煤矿安全培训机构，应当将教师、教学和实习实训设施等情况书面报重庆煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局。

全市煤矿安全培训机构实行自律管理。由重庆市煤矿安全专业技术协会对全市煤矿安全培训机构的从业条件、从业范围、培训管理等实行自律管理。

第二章 从业人员准入条件

第八条 煤矿从业人员应当符合下列基本条件：

（一）身体健康，无职业禁忌症；

（二）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

第九条 生产能力或者核定能力每年30万吨及以上煤矿和煤与瓦斯突出煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师或者技术负责人除符合本办法第 八条的规定外，还应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有煤矿相关工作3年及以上经历。

生产能力或者核定能力每年30万吨以下煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师或者技术负责人除符合本办法第八条的规定外，还应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有煤矿相关工作3年及以上经历。

第十条 生产能力或者核定能力每年30万吨及以上煤矿和煤与瓦斯突出煤矿的安全生产管理机构负责人除符合本办法第八条的规定外，还应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有煤矿安全生产相关工作2年及以上经历。生产能力或者核定能力每年30万吨以下煤矿的安全生产管理机构负责人除符合本办法第八条的规定外，还应当具备高中及以上文化程度，具有煤矿安全生产相关工作2年及以上经历。

第十一条 煤矿企业不得安排未经安全培训合格的人员从事生产作业活动。

安全培训机构应当对参加培训人员的基本条件进行审查；符合条件的，方可接受其参加培训。

第三章 安全培训

第十二条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全资格培训，并经考核合格取得相应安全资格证后，方可任职。煤矿矿长（含生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、总工程师或技术负责人）除取得安全资格证外，还应当依法接受矿长资格培训，经考核合格取得矿长资格证后，方可任职。矿长资格和安全资格应当合并培训，分别审核发证。

煤矿特种作业人员须参加煤矿安全培训，取得煤矿特种作业人员操作资格证；

煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长应当接受专门的安全培训，经培训合格后，方可任职。本条前三款规定以外的其他从业人员应当接受与其工作岗位相应的安全培训，经培训合格后持证，方可上岗作业。

第十三条

对从业人员的安全技术培训，具备安全培训条件的生产经营单位应成立煤矿安全培训机构开展煤矿安全培训，也可委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有安全培训条件的煤矿安全培训机构对从业人员进行安全培训。

煤矿安全培训所需要的条件由重庆市煤矿安全专业技术协会自律规定。

第十四条 煤矿企业从业人员的安全培训时间应当符合下列规定：

（一）煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格初次培训时间不得少于48学时，每年复训时间不得少于16学时；

（二）煤矿矿长资格培训和煤矿企业主要负责人安全资格合并培训的，初次培训时间不得少于64学时，每年复训时间不得少于24学时；

（三）从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长，以及新招入矿的其他从业人员初次安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十五条 煤矿从业人员调整工作岗位或者离开本岗位1年以上（含1年）重新上岗前，应当重新接受安全培训；经培训合格后，方可上岗作业。

煤矿首次采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，应当对相关岗位从业人员进行专门的安全培训；经培训合格后，方可上岗作业。

第十六条 取得注册安全工程师执业资格证的煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员，免予安全资格初次培训；按规定参加煤矿安全类注册安全工程师经继续教育并延续注册、重新注册的，免予复训。

第十七条 煤矿应当建立井下作业人员实习制度，制定新招入矿的井下作业人员实习大纲和计划，安排有经验的职工带领新招入矿的井下作业人员进行 实习。新招入矿的井下作业人员实习满4个月后，经考核合格，方可独立上岗作业。

第四章 考核和发证

第十八条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局负责重庆市煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格、煤矿矿长资格的考核和发证工作。煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训、煤矿矿长资格培训考核合格，由重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局按照各自职责核发煤矿企业主要负责人或安全生产管理人员安全资格证书、煤矿矿长资格证书。

第十九条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全资格培训、煤矿矿长资格培训大纲及考核标准按照国家煤矿安全监察局有关规定执行。

第二十条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员参加培训报名时，由本人向安全培训机构提交下列材料，待考试合格后予以办理相应资格证：

（一）身份证、学历证书复印件或者学历证明；

（二）工作经历证明及现任职务证明；

（三）所服务的煤矿企业生产能力或者核定能力以及是否具有煤与瓦斯突出危险性的证明；

（四）社区或者县级以上医疗机构出具的体检健康证明。

煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员取得注册安全工程师执业资格证的，凭本人注册安全工程师执业证，并提交本条第一款规定的材料，向重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局申请办理相应安全资格证。

第二十一条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格、煤矿矿长资格培训考核坚持教考分离、统一标准的原则；在重庆煤矿安全培训考试中 6 心题库和国家煤矿安全培训考试题库中抽取考题进行考试，并实行远程监控系统监考。

重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局应当自考试结束之日起5个工作日内公布考试成绩。

第二十二条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局应当自收到煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员申请办证材料之日起5个工作日内完成审核，作出受理或者不予受理的决定。能够当场作出受理决定的，应当当场作出决定；申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部材料和内容，逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。

第二十三条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局应当自受理之日起20个工作日内完成审核工作，并作出是否发证的书面决定；对决定发证的，应当自决定之日起10日内向申请人颁发、送达相应的资格证；对决定不发证的，应当说明理由并书面告知申请人。

第二十四条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证、煤矿矿长资格证有效期为3年。

第二十五条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证、煤矿矿长资格证有效期届满需要延期的，持证人应当在期满前60日内向考核发证部门申请办理延期复审手续。申请延期复审前，应当参加相应复训并考核合格。第二十六条 持证人申请安全资格证、煤矿矿长资格证延期复审的，应当向考核发证部门提交体检健康证明、身份证复印件和记载有年度复训记录的资格证原件，经审核合格后，由考核发证部门核发新证。

第二十七条 持证人有下列情形之一的，安全资格证、煤矿矿长资格证延期复审不予通过：

（一）体检不合格的；

（二）未按规定参加复训的；

（三）考核不合格的。

第二十八条 煤矿企业主要负责人或安全生产管理人员安全资格证书、煤矿矿长资格证书遗失、损毁的，应及时向重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局申请补发证书，补发证书须提供以下材料：

（一）所服务的煤矿企业和区县（自治县，经开区）煤矿安全监管部门出具的证明；

（二）市级以上报刊刊登的遗失声明；

（三）参加培训的煤矿安全培训机构出具的证明。

第二十九条 持证人所服务的煤矿企业等资格证上记载的信息发生变化的，持证人应当自信息变化之日起20日内向原考核发证部门申请变更资格证，并提交有关证明材料。

原考核发证部门应当将信息变更登记的情况在作出变更之日起20日内通报持证人所服务的煤矿企业所在地的考核发证部门。

第五章 监督管理

第三十条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局应当每6个月将煤矿矿长资格证和煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格证的发放情况在本局网站上公布，接受社会监督。

重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局建立煤矿安全培训举报制度，公布举报电话、电子信箱，依法受理并调查处理举报，并将查处结果书面反馈举报人，但举报人的姓名、名称、住址不清的除外。

第三十一条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局对煤矿企业安全培训的下列情况实施重点监督检查；发现违法行为的，依法给予行政处罚：

（一）建立、完善安全培训管理制度和档案，配备专职或者兼职管理人员的情况；

（二）煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员安全培训和持证上岗的情况；

（三）煤矿从业人员安全培训的情况；

（四）首次采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，相关岗位从业人员接受专门安全培训的情况；

（五）安全培训经费的提取和使用情况。

第三十二条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局对安全培训机构的下列情况实施重点监督检查：

（一）具备煤矿安全培训工作所需要的条件的情况；

（二）按照国家统一的煤矿安全培训大纲组织培训的情况；

（三）教师的配备情况；

（四）建立完善培训工作制度的情况；

（五）安全培训计划的落实情况；

（六）安全培训档案的建立和管理情况。

第三十三条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证、矿长资格证：

（一）滥用职权、玩忽职守颁发资格证的；

（二）超越职权颁发资格证的；

（三）违反本办法的准入条件和程序颁发资格证的；

（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证的。

第三十四条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员有下列情形之一的，重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局注销其安全资格证、矿长资格证：

（一）达到法定退休年龄的；

（二）资格证有效期满未延期的；

（三）资格证被依法撤销的；

（四）资格证被依法吊销的；

（五）法律、行政法规规定的其他情形。

重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局将注销安全资格证、矿长资格证的情况在本机关网站上发布公告。

第三十五条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局建立考核发证档案和统计报告制度，每年将培训和考核发证等情况报告国家煤矿安全监察局。

第三十六条 任何单位和个人均不得伪造、变造、买卖资格证，或者使用伪造、变造、买卖的资格证。

第六章 法律责任

第三十七条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局向不符合法定条件的煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员颁发安全资格证和煤矿矿长资格证的，对主要负责人或者其他直接责任人员，依照有关规定由监察机关或者任免机关按照干部管理权限给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 煤矿企业未建立安全培训管理制度和档案、未配备专职或者兼职安全培训管理人员的，责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。

第三十九条 安全培训机构有下列行为之一的，责令限期改正，并处5000元以上3万元以下罚款：

（一）不具备煤矿安全培训条件的；

（二）未建立安全培训工作制度的；

（三）未按照国家统一的煤矿安全培训大纲实施培训的；

（四）制作虚假培训档案的。第四十条 煤矿井下作业人员未进行安全培训的，责令限期改正，并按照下列规定对煤矿处以罚款；逾期未改正的，责令煤矿停产整顿，直至有关作业人员培训合格为止：

（一）第一次发现井下作业人员未进行安全培训的，处10万元以上30万元以下的罚款；

（二）第二次发现井下作业人员未进行安全培训的，处40万元以上50万元以下的罚款。

重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局发现煤矿1个月内3次或者3次以上未依照规定对井下作业人员进行安全培训的，应当提请有关地方人民政府对该煤矿依法予以关闭。

煤矿安全生产管理机构、生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的人员在井下从事生产、管理等活动的，视同煤矿井下作业人员。

第四十一条 持证人所服务的煤矿企业等资格证上记载的信息发生变化，持证人未依照本办法向原考核发证部门申请变更的，处200元的罚款。

第四十二条 煤矿发生1起较大生产安全责任事故或者1年内发生2起一般生产安全责任事故的，重庆煤矿安全监察机构责令负有事故责任的矿长和安全生产管理人员参加复训；经复训考核合格的，方可重新上岗；经复训考核不合格的，应当暂停或者撤销其安全资格证和矿长资格证。

对发生重大、特别重大生产安全责任事故且负有主要责任的煤矿，应当撤销其主要负责人的资格证，且其主要负责人终身不得再取得煤矿企业主要负责人安全资格证、煤矿矿长资格证，也不得再担任任何煤矿的矿长。

第四十三条 伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造、买卖的资格证，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理的法律、行政法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十四条

本办法自印发之日起执行。原《重庆煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局关于印发《重庆市煤矿安全培训管理办法》的通知》（渝煤监办〔2013〕111号）即行废止；有关法律法规另有规定的，从其规定。

第四十五条

本办法解释权归重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局。

重庆煤矿安全监察局 重庆市煤炭工业管理局 2014年3月13日

第二篇：《重庆市煤矿安全生产培训管理暂行办法》的通知(渝煤监办[2010]85号)

渝煤监办„2010‟85号

重庆煤矿安全监察局 重庆市煤炭工业管理局

关于印发《重庆市煤矿安全生产 培训管理暂行办法》的通知

各产煤区县(自治县)煤矿安全监管部门，各煤矿安全监察分局(工作站)，重庆市能源投资集团公司及所属煤炭企业，一、二、三级煤矿安全培训机构：

为进一步加强煤矿企业矿长、煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员、煤矿特种作业人员的管理，提高煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和煤矿特种作业人员的安全素质，促进安全生产，根据有关法律、法规的规定，结合重庆市实际，特制定《重庆市煤矿安全生产培训管理暂行办法》，现印发给你们，希认真遵照执行。

二○一○年三月十七日

重庆市煤矿安全生产培训管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范重庆市煤矿安全生产培训管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条 煤矿安全生产培训包括：

一、煤矿企业矿长资格培训。重庆市各类煤矿企业（含集团公司、总公司、公司、煤矿，下同）的矿长（经理）和分管生产、机电、安全、技术的副矿长（副经理），都必须依照本办法的规定，取得矿长资格证书后，方可任职；

二、煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训。煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员必须接受专门的煤矿安全培训，经煤矿安全监察机构对其煤矿安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职；

煤矿企业主要负责人是指煤矿企业法定代表人(含实际控制人)、总经理及各类煤矿矿长；

煤矿安全生产管理人员是指煤矿企业分管安全生产管理工作的副董事长、副总经理、副经理、副矿长、总工程师或技术负责人；煤矿企业各级安监部门负责人及其工作人员；煤矿企业从事安全生产管理的生产、技术、通风、机电、运输等职能部门的负责人及其工作人员；

各类煤矿采煤、掘进、运输、机电、通风、地测、调度等安全生产区、科、队、井、外承包煤矿工程施工队等负责人；

三、煤矿特种作业人员操作资格培训。煤矿企业瓦斯检查工、井下爆破工、安全检查工、主提升机操作工、井下电钳工、采煤机司机、瓦斯监测工、防突工、瓦斯抽采工、通风工、主扇司机操作工、矿井泵工、绞车司机、输送机司机、信号工、电机车司机需参加煤矿安全培训，取得煤矿特种作业人员操作资格证；

四、煤矿班组长培训。主要是培训煤矿从事井下采煤、掘进、通风、机电、运输等作业的班组长；

五、煤矿安全生产从业人员培训。除前四款以外的煤矿作业人员需参加煤矿安全生产全员培训；

六、煤矿安全生产技术专项培训。为了及时学习贯彻国家有关煤矿安全生产法律、法规和规章，并结合重庆煤矿安全生产实际，由重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局组织煤矿安全生产技术专项培训。

第三条 煤矿安全生产技术培训实行分级培训。

一、二级煤矿安全培训机构负责煤矿企业矿长资格、煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训；三级煤矿安全培训机构负责煤矿特种作业人员操作资格和煤矿班组长培训；四级煤矿安全培训机构负责煤矿安全从业人员培训或经批准承担煤矿班组长培训；煤矿安全生产技术专项培训任务由三级及其以上煤矿安全培训机构承担。

第四条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局负责统一组织重庆市煤矿企业矿长资格证书、安全资格证书和煤矿特种作业人员操作资格证的培训、考核、发证、管理工作。

第五条 对煤矿企业矿长资格证书、安全资格证书和煤矿特种作业人员操作资格证坚持“统一领导、归口管理、教考分离”和“统一教学大纲、统一培训教材、统一考核标准、统一证书发放”原则，按照“依法办事、严格标准、执政为民、服务企业”宗旨组织实施。

第二章 资格证书领取条件

第六条 领取煤矿企业矿长资格证书的基本条件：

一、重庆市属国有重点煤矿的矿长（经理）和分管生产、机电、安全、技术的副矿长（副经理）（含后备人员）必须具有煤矿安全生产相关专业大专（含大专）以上学历；重庆市属国有重点煤矿以外的矿长（经理）和分管生产、机电、安全、技术的副矿长（副经理）（含后备人员）必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历；

二、从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历；

三、身体健康，年龄在18周岁以上60周岁以下；

四、依法培训考试考核合格。

第七条 领取煤矿企业安全资格证书的基本条件：

一、领取煤矿企业主要负责人安全资格证书的基本条件：

（一）重庆市属国有重点煤矿的矿长（含后备人员）必须具有煤矿安全生产相关专业大专（含大专）以上学历；重庆市属国有重点煤矿以外的煤矿的矿长（含后备人员）必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历;

（二）从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历；

（三）具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历;

（四）身体健康，年龄在18周岁以上60周岁以下；

（五）依法培训考试考核合格。

二、领取煤矿企业安全生产管理人员安全资格证书的基本条件:

（一）重庆市属国有重点煤矿分管生产、机电、安全的副矿长，总工程师，副总工程师，必须具有煤矿安全生产相关专业大专（含大专）以上学历；从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历；煤矿安全生产管理机构负责人必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历；从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历；

（二）重庆市属国有重点煤矿以外的煤矿分管生产、机电、安全的副矿长，总工程师（技术负责人），副总工程师，必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历；从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历；煤矿安全生产管理机构负责人必须具有高中（含高中）以上学历和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历；

（三）上述所列以外的煤矿企业安全生产管理人员应具有高中以上文化程度；

（四）身体健康，年龄在18周岁以上60周岁以下；

（五）依法培训考试考核合格。

第八条 领取煤矿特种作业人员操作资格证的条件：

一、从事2年以上煤矿安全生产相关工作；

二、身体健康，年满18周岁；

三、初中及以上文化程度；

四、依法培训考试考核合格。

第三章 培训、考核与发证

第九条 煤矿企业矿长资格、安全资格培训和煤矿特种作业人员操作资格培训的内容：

一、煤矿企业矿长资格和安全资格培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）煤矿安全生产管理基本知识、煤矿安全生产技术、煤矿安全生产专业知识；

（三）煤矿重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）煤矿职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的煤矿安全生产管理经验；

（六）典型煤矿事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

二、煤矿企业主要负责人或安全生产管理人员安全资格培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

三、煤矿特种作业人员操作资格培训和煤矿安全生产从业人员培训内容按国家有关规定，并结合煤矿实际安排培训内容。

第十条 煤矿企业矿长资格、安全资格培训和煤矿特种作业人员操作资格培训时间：

一、需要同时领取煤矿企业矿长资格和安全资格证书的，初次培训时间为120学时，复训时间为60学时。经过统一培训，考试考核合格，符合发放矿长资格书和安全资格书的，分别核发矿长资格书和安全资格书。

二、需要领取煤矿安全资格证书的，初次培训时间为72学时，复训时间为36学时。经考试考核合格，核发安全资格证书。

三、煤矿特种作业人员操作资格初次培训72学时，复训48学时。第十一条 需要同时领取矿长资格证书和安全资格证书，只取得矿长资格证书或安全资格证书之一的，必须参加统一组织的煤矿企业矿长资格和安全资格初次培训；已经取得煤矿企业矿长资格和安全资格证书，只要有一个资格证书到期需参加复训的，必须参加统一组织的煤矿企业矿长资格和安全资格复训。

第十二条 煤矿企业矿长资格培训、主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训、煤矿特种作业人员安全操作资格培训考核坚持教考分离、统一标准的原则进行；在重庆煤矿安全培训考试中心建立统一考试题库，实行在线网络考试。

第十三条 矿长资格培训、煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全培训、煤矿特种作业人员操作资格培训大纲及考核标准参照国家煤矿安全监察局有关规定执行。

第十四条 重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局负责重庆市煤矿企业矿长资格、主要负责人和安全生产管理人员安全资格及煤矿特种作业人员操作资格培训的考核。煤矿企业矿长资格培训、煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训、煤矿特种作业

人员操作资格培训考核合格，由重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局发给煤矿企业矿长资格证书、主要负责人或安全生产管理人员安全资格证书和煤矿特种作业人员操作资格证。

第十五条 煤矿企业矿长资格书、安全资格证书的验印材料、签发程序及发证时间：

一、验印应提交下列材料：

（一）矿长资格书、安全资格证书验印审批表；

（二）培训人员名单及电子版表格；

（三）培训人员考试考核成绩表；

（四）培训人员身份证复印件、学历证明；

（五）相关工作经历；

（六）现任职务证明材料。

二、矿长资格书、安全资格证书签发程序及发证时间。煤矿安全培训机构将验印的材料首先进行初审，确保其真实性后再报送重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局，重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局予以受理的应在接到申请15个工作日内完成矿长资格书、安全资格证书验印发证。

第十六条 煤矿特种作业人员培训考试流程、办证程序、发证时间：

一、煤矿特种作业人员培训办班前，三级煤矿安全培训 机构必须将培训计划报所在煤矿安全监察分局（工作站）审查同意后，方能组织实施培训工作。

二、煤矿特种作业人员培训后，三级煤矿安全培训机构必须准确录入《特种作业人员操作资格证办证信息表》（以下简称《办证信息 8

表》）各项内容，采集考生照片，并将《办证信息表》和考生照片传重庆煤矿安全培训考试中心初步审查。

三、煤矿特种作业人员在线考试前，由重庆煤矿安全培训考试中心将考试时间通知三级煤矿安全培训机构及所在地煤矿安全监察分局（工作站），以便做好在线考试监控工作。煤矿安全监察分局（工作站）必要时应到在线考试现场监考。

四、煤矿特种作业人员在线考试时，三级煤矿安全培训机构、重庆煤矿安全培训考试中心要切实做好监考、监控工作。

五、煤矿特种作业人员考试结束3个工作日内，由重庆煤矿安全培训考试中心将考试合格人员成绩录入《办证信息表》，并将《办证信息表》和考生照片传重庆煤矿安全监察局（重庆市煤炭工业管理局）审核，同时将《办证信息表》传培训机构所在地煤矿安全监察分局（工作站）备案。

六、重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局在5个工作日内审查完毕，将符合办证条件人员的《办证信息表》和考生照片传制证中心制证，制证中心在5个工作日内完成证件制作并通知各煤矿安全监察分局（工作站）或三级煤矿安全培训中心领取证件。

第十七条 矿长资格证书、安全资格证书实行有效期，具有煤矿主体专业大专及以上学历的矿长资格证书、安全资格证书有效期为3年；不具有煤矿主体专业大专及以上学历的矿长资格证书、安全资格证书有效期为2年。有效期满前应按重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局培训计划参加复训，经复训考核合格后生效。有效期满不参加复训者，其证件自行作废。

安全资格证书证书编号按以下规定编排：证书编号由14位数字组成，第1、2位为发证年份后两位数字。第3位代表证书延期情况（简

称延期码），0代表初次领证，1代表第1次换证，依此类推。第4、5位为地区码，重庆为50，第6、7位为类型码，01代表煤矿企业主要负责人，02代表煤矿企业安全生产管理人员。第8位分别为：1—渝中分局辖区煤矿，2—渝南分局辖区煤矿，3—渝东分局辖区煤矿，4—黔江工作站辖区煤矿，5—重庆市外煤矿，第9—14位为流水号。

矿长资格证书按以下规定编排：证书由2位大写英文字母和8位阿拉伯数字组成，英文字母为YM，前两位为发证年份号，第3位数字为培训机构代码，后五位为流水号。培训机构代码：重庆煤矿安全技术培训中心：1；重庆工程职业技术学院：2。

第十八条 煤矿特种作业人员安全操作资格证的有效期为6年，每2年复审一次。煤矿特种作业人员安全操作资格证需延期或复审的，在期满前应当参加复训，并在期满前1个月内向重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局办理延期或复审手续。复审不合格的，经重新安全培训考核合格后，办理延期手续。

第十九条 煤矿安全生产管理人员中的注册安全工程师，经所在单位审核，可以凭本人注册安全工程师执业证，向煤矿安全资格考核发证部门申请煤矿安全生产管理人员安全资格证。

煤矿企业安全生产管理人员中的注册安全工程师，经初始注册的，视同已接受煤矿安全生产管理人员安全培训考核合格；经注册安全工程师继续教育并延续注册、重新注册的，视同已接受煤矿安全生产管理人员安全再培训考核合格；已接受煤矿安全资格培训的，其学时可以计算为注册安全工程师继续教育的学时。

第二十条 矿长资格证书、安全资格证书和煤矿特种作业人员安全操作资格证遗失、损毁的，应及时向重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局申请补发新证，补证程序为：

一、由所在煤矿企业和区县煤炭管理部门开具证明；

二、在市级以上报刊刊登遗失声明；

三、到办理原证的煤矿安全培训机构初审；

四、携市级以上报刊刊登遗失声明原件到重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局审核后发证。

第四章 监督与管理

第二十一条 安全资格证书采用国家安全生产监督管理总局统一规定的样式，由重庆煤矿安全监察局统一印制，按照规定发放和管理。矿长资格书采用国家煤矿安全监察局统一规定的样式，由重庆煤矿安全监察局统一印制，任何单位和个人不得印制、伪造。

第二十二条 重庆煤矿安全监察机构、重庆市煤矿安全监管部门依法对煤矿企业安全培训情况进行监督检查，督促煤矿企业按照国家有关法律法规开展煤矿安全培训工作。

第二十三条 重庆煤矿安全监察机构、重庆市煤矿安全监管部门负责对煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员、煤矿特种作业人员持证上岗的监察及其从业活动的监督检查。

第五章 附 则

第二十四条 本办法自印发之日起执行，原《重庆市煤矿企业主要负责人安全资格证书管理暂行办法》（渝煤安监办字„2006‟310号）和《重庆市煤矿企业矿长资格证管理暂行办法》（渝经煤安„2005‟15号）即行废止；有关法律法规另有规定的，从其规定。

第二十五条 本办法解释权属重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局。

第三篇：渝委办[2010](32)号文件（本站推荐）

附件1：

校园安全检查交叉复检填表说明

一、校园：指全市所有中小学、幼儿园（含村小及分散办学点），同一校区有多所学校的，按学历高的学校进行检查统计，“学校类型”按就高原则在对应栏填写“1”。

以办学点为单位填报。

二、学校名称：学校名称应按规范填写全称。

1、因村小和办学点无独立法人资质，填写时学校名称填到**镇（乡）**村小（办学点）。

2、企事业单位内部学校按教委审批的全称填写，若该校无资质，应按**单位**学校（幼儿园）填写。

三、所属区域：

1、城区指在区县城城区内（棠香、龙岗）办学的校园。

2、场镇指在各区县场镇办学的校园。

3、乡村指在乡村办学的村小或办学点。填写时在对应项目内填写“1”。

镇政府所在地的校园为场镇，其余校园均为乡村。

四、法人资格：法人应当具备下列条件：

1、依法成立；

2、有必要的财产或者经费；

3、有自己的名称、组织机构和场所；

4、能够独立承担民事责任。持表检查时在对应栏填写“1”。

五、学校规模：指开学后在校学生数量，检查时学校未开学的，按上学期学生数量统计；学校已关、停、并、转的，不再检查，不纳入统计，在对应学生规模栏目填写“1”；是寄宿制学校的对应填“1”。

六、围墙状况：在对应栏目填写“1”。校园及周边隐患、安防设施器材按照检查时实有数量填写。

七、勤务模式：

1、一校一警指一所学校配备一名校警。

2、一校多警指一所学校配备二名以上校警。

3、多校一警指一名民警在二所以上学校履行校警职责。

4、同一校区多个学校配备一名校警的，属一校一警。

5、一校一警校警填 “1”，一校二警校警填“2”，一校多警依次类推；若是多校一警的，校警按照1/X填写（X指对应学校数），制作电子表格上报时，为便于统计，换算成小数填写。

八、校警类型：在职民警是指在职在编（含市局下派）专门从事校园安保工作的民警；返聘民警是指退休后返聘，专门从事校园安全保卫工作的民警；责任民警是指在派出所或其他单位有其他工作兼职从事校园安保工作，履行校园民警职责的在职在编民警。如学校有二个在职校警的，在职栏填写“2”，一个在职一个返聘的，对应栏分别填“1”，以次类推，是多校一警情况填写1/X，电子表格换算成小数。

九、校警补贴：根据渝公发[2010]189号文要求，退休返聘民警每人每月发放补贴1000至1500元，在职民警每人每月发放500—1000元的加班补贴，并享受校园职工同等福利待遇。达到最低标准的为足额落实；发放一部分但未达最低标准的为部分落实；未发放的为未落实。对责任校警补贴按照足额落实填写，是多校一警情况填写对应栏目时用1/X，电子表格换算成小数上报。

多校一警情况比较特殊，填写时要对应好各自栏目填写，否则将导致后期统计错误。

十、办公设施：

（一）根据渝教办[2010]64号文件要求，全市中小学、幼儿园应当按照“一校一室”的原则，设立校园民警办公室，并作为校园保安、护校队办公场所。其中：

1.3000人以上的学校，校园民警办公室面积不小于20平方米；

2.1000人以上的学校、幼儿园，校园民警办公室面积不少于15平方米；

3.按“一校一警”派驻校园民警的学校，校园民警办公室面积不少于15平方米；

4.按“多校一警”派驻校园民警的，在主要办公学校安排8平米办公室，其余学校提供必要办公条件，在门口悬挂“校园民警办公室”铭牌；

（二）本次复检中校警办公室是否达标按上述标准进行检查。

十一、保卫机构： 1、500人以上的学校，应设臵专门保卫机构，配备专职保卫人员。

2、保卫机构是否设臵采取查阅文件、会议纪要进行检查。

3、保卫机构力量配备以查阅文件、会议纪要或保卫人员花名册进行检查。持表检查时，在保卫机构对应栏填写“1”；力量配备对应栏填“1”，人数栏填写实际人数。

十二、护校队：所有学校均要求成立护校队，是指教职员工、家长志愿者、社会志愿者建立兼职护校队伍，在重点时段、重点部位、重点路线开展治安防范工作，原则上不能让中小学生担任护校队员。在对应栏填写“1”，人数栏填写实际人数。

十三、保安配备情况

（一）应配备专职保安数：按照市委办公厅、市政府办公厅《关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的意见》（渝委办[2010]32号）文件要求，填写对应的应配人数。校园保安配备标准如下：

办学规模在5000人以上的校园应配备15名以上的专职保安； 办学规模在3001—5000人的校园应配备10名以上的专职保安；

办学规模在1001—3000人的校园应配备8名以上的专职保安；

办学规模在501—1000人的校园配备5名以上的专职保安； 办学规模在100—500人的校园配备2名以上的专职保安”。

（二）实际配备专职保安数：直接填写该校园实有的专职保安人数（专职保安员是指经过培训后，专职从事保安服务活动的人员，该类人员既可以是从保安公司聘请的保安员，也可以是学校自聘或由教职工专任的保安员）；

（三）如果实际配备专职保安员数小于应配备数，则在“未达标栏”填“1”，100人以下校园以及实际配备专职保安员数≥应配备数的，在“达标栏”填“1”，100人以下未配备保安，但 4 是签订三方责任书的，为达标。

十四、保安培训情况

该校园的保安员是否已进行岗前培训，如果已培训则在“是”栏填“1”；否则在“否”栏填“1”，并在“人数”栏填“未经过培训的人数”。

十五、工资到位情况

凡是有保安员工资由保安公司垫付的（无论公司垫付的比例为多少），在“未到位”栏填“1”，同时在“人数”栏填写由保安公司垫付工资的具体人数；否则在“全部到位”栏填“1”。

十六、保安工资足额支付情况

该校园保安员工资全部足额发放的，在“足额”栏填“1”；否则在“未足额”栏填“1”，并在“人数”栏填未足额得到工资的保安员具体人数。

十七、保安未购买社会保险人数

保安员自行购买、工作单位或其他代购买保险的均认定为已购买社会保险。如全部购买，此项为空；否则，此项填未购买社会保险的人数。

十八、保安规范着装情况

校园保安上岗执勤时必须按照市局要求着统一样式的校园保安服装并佩带相关标志。检查时全部在岗保安均按要求着装，则在“是”栏填“1”；否则，在“否”栏填“1”，并在“人数”栏填写未按要求着装的具体人数。

十九、视频监控和报警系统检查验收

（一）建设标准

1、安装要求

纳入统筹规划的全市中小学及幼儿园必须安装视频监控镜头的重点部位是：校园大门及主要进出校园通道，操场或运动场、主要活动场地，学生食堂出入口等。

在公办校园大门及主要进出校园通道，操场或运动场、主要活动场地等重点部位应安装功能齐全的球形监控镜头，在公办校园其他重点部位以及民办校园的重点部位应安装符合要求的监控镜头。

2、接入要求：

A类：主城11个区的校园以及已接入公安视频专网的其他区县的校园，其接入公安机关的视频监控镜头可在市局指挥中心、区县指挥室和属地派出所调看。

B类：主城11区以外区县学生人数在100以上（含100人)的校园，其接入公安机关的视频镜头可在各区县局指挥室和属地派出所调看。

C类：主城11区以外区县学生人数在100人以下的校园，其接入公安机关的视频镜头可在属地派出所调看。

D类：暂不具备通信条件的边远山区、办学规模小的校园，建有本地视频监控资源储存系统。

所有校园必须安装报警系统并接入公安机关。

（二）检查方法

1、镜头

按照上述建设标准，逐一检查每所纳入统筹规划校园的重点部位，查看镜头的类型，安装的位臵和覆盖范围是否符合要求。

镜头的类型：主要是从外型上来鉴别球机和枪机。安装的位臵和覆盖范围：主要是从监控显示器上查看监控图象是否完整、清楚，是否达到针对特定部位监控的目的。

2、接入

首先按照校园分类原则，确定被检校园的接入类别，再按照以下方法查看接入是否符合要求。

A类：在区县公安机关指挥室，进入公安视频专网，通过视频图象显示大屏，查看被检校园的视频监控镜头信息。

B类：在区县公安机关指挥室，查看被检校园的视频监控镜头信息。

C类：在被检校园属地派出所，查看被检校园的视频监控镜头信息。

D类：未纳入统筹规划的校园。

报警系统检查验收方法：实地检查报警系统的安装和接入情况，检查校园发生报警时，公安机关能否及时响应。

（三）填表说明

按照上述标准和方法检查验收时，在《校园安全检查表（视频监控及报警系统）》对应栏目，逐一填写。

（一）根据视频监控和报警系统的安装和接入情况，在是否安装和接入栏目填“1”，同一项目下的“是”或“否”只能单选。

（二）逐一检查校园视频监控镜头安装和接入情况后，分别将重点部位和其他部位镜头的安装、接入的数量填入对应栏目。

（二）如该校园未建视频监控系统，视其具体原因，请在“未建设视频监控系统原因”相应栏目下填“1”，一般应为单选;如属其他原因的，请用文字注明。

第四篇：苏安监〔2009〕109 号

苏州市安全生产监督管理局

苏安监危化„2009‟10号

★

转发省安监局《关于规范化工企业自动控制技术

改造工作的意见》的通知

各市（区）安监局：

现将省安监局《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》（苏安监„2009‟109 号）转发给你们，请各地结合如下要求，认真贯彻实施。

一、切实保证整改进度。各地要督促企业抓紧进行危险工艺自动化改造，确保在申请领取（延期）危险化学品安全生产许可证时达到规定要求。没有完成改造的企业，一律不予换发安全生产许可证。非领证的化工企业在今年年底前必须完成相关改造工作，逾期仍改造不到位的，要开具责令整改通知书，限期整改到位，期间不予办理安全生产评价报告备案手续。

二、严格遵循改造规范。各地要督促相关企业严格执行苏安监„2009‟109 号文件中明确的自动控制技术改造范围、内容和标准等规定。认真履行相关改造程序要求，全面、科学地界定确

江苏省安全生产监督管理局（意见）

苏安监„2009‟109 号

关于规范化工企业自动控制技术

改造工作的意见

各市安全生产监督管理局: 为加快推进化工生产过程自动控制，逐步实现化工企业本质安全化，有效防范危险化学品事故的发生，依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和《省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知》要求，现就规范我省化工企业自动控制技术改造工作提出如下意见。

一、总体目标

以科技进步为支撑，以安全生产行政许可为手段，按照“安全可靠、经济适用、突出重点、分步实施”的原则，推进化工企业自动控制技术改造工作。2010年底前，生产过程涉及危险工艺以及储存剧毒、易燃易爆化学品的化工企业，必须完成自动控制技术改造，提高企业安全保障能力。

二、改造范围

1、生产装置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等危险工艺的生产装置。

2、储存设施：涉及剧毒、易燃易爆化学品的储罐区、库区；

1、改造内容的确认。企业要对本单位的生产装置和储存设施是否涉及自动控制技术改造内容进行确认。由安全评价机构在评价报告中列出专门章节，对生产装置、储存设施自动控制情况进行专项评价，确认企业是否存在改造范围内的生产装置或储存设施。如有，应对其现有控制手段是否达到自动控制要求进行评价，对其是否实现自动控制作出明确结论。

2、改造方案的制定。经评价确认需要进行自动控制技术改造的，企业应组织内部工程技术人员或邀请化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价机构和有关专家等，对相关的生产装置或储存设施进行危险性分析评估，确定关键控制点，并委托化工设计单位或自动控制技术改造实施单位会同安全评价机构，根据危险性评价编制自动控制技术改造方案。方案编制完成后，企业要组织有关专家和化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价机构对方案进行论证。

3、改造工程的实施。企业应委托具备相应资质条件的自动控制技术改造实施单位进行自动控制技术改造施工，并选择安全可靠、经过认证的安全仪表产品。自动控制技术改造实施单位应按照经论证通过的改造方案进行安全仪表的安装、测试及安装、测试后自动控制系统的试运行，同时负责培训企业有关工程技术人员和有关操作人员。

自动控制系统的试运行，企业要会同自动控制技术改造实施单位编制完善的试运行前后的停、开车方案，落实好各项安全生产措施，保障停、开车安全。自动控制系统正常运行后，企业负责其日常维护。涉及安全仪表的检测、检验，属法定检测、检验的，必须由有资质的单位进行，其他的可委托自动控制技术改造实施单位承担。

4、改造工程的验收。自动控制系统试运行结束后，企业应组

造工作。要督促涉及自动控制技术改造的企业抓紧制定改造方案，并根据实际采用适宜的自动控制方式或自动控制系统。

2、各地要对辖区内化工企业实施自动控制技术改造列出工作进度表，分期分批组织实施。当前要突出抓好到期换证的危险化学品生产企业自动控制技术改造工作，确保换证前改造到位。

3、各地要督促企业把好相关单位和人员的资质审查关，在自动控制技术改造中涉及的所有化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价单位或相关人员均应取得国家规定的相应资质。其中负责工程施工的单位应取得机电设备安装工程专业承包或石油化工设备管道安装工程承包叁级以上资质，并取得建设部门颁发的《安全生产许可证》。

4、各地要将涉及危险工艺的生产装置和重点储存设施的新、改、扩建设项目是否实现自动控制作为安全生产行政许可的条件，严把安全准入关。涉及改造范围内的生产装置和储存设施的新、改、扩建设项目，必须同时设计、安装和使用相应的自动控制系统。未经安全审查或安全设施设计审查的，要提出或设计相应的自动控制系统，否则不予通过审查；已经试生产的，必须在试生产结束前进行相应的自动控制技术改造，否则不予通过安全设施竣工验收。

5、本意见下发前已完成自动控制技术改造的化工生产企业，要组织相关专家对改造情况进行验收。不符合本意见规定要求的，各地安监部门要督促企业及时进行修改调整。

6、为规范自动控制技术改造工作，省局组织编制了《危险工艺自动控制技术改造建议》（见附件），列举了部分典型的工艺类型及建议采取的自动控制方式，供各地在具体实施中参照。

二○○九年五月二十日

应过程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亚硫酸盐磺化法等。

典型工艺：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯与液态三氧化硫生产间硝基苯磺酸；甲苯磺化生产对甲基苯磺酸、对位甲酚；对硝基甲苯磺化生产对硝基甲苯邻磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物与氯磺酸反应制备芳磺酸；芳香族化合物与过量的氯磺酸反应芳磺酰氯；乙酰苯胺与氯磺酸生产对乙酰氨基苯磺酰氯。

建议加装自动控制系统：超温、超压、有毒有害气体泄漏报警和自动切断系统等（关键控制参数：温度、压力、流量、有毒有害气体浓度等）。

4、加氢工艺

工艺简介：在有机化合物分子中加入氢原子的反应过程。典型工艺：

（1）不饱和炔烃、烯烃双键加氢：乙炔催化加氢生产乙烯、乙烷；环戊二烯加氢生产环戊烯。

（2）芳烃加氢：苯加氢制环己烷；苯乙烯加氢制乙基环己烷；苯酚加氢制环己醇。

建议加装自动控制系统：DCS、ESD等系统（关键控制参数：温度、压力、流量、易燃易爆气体浓度等）。

5、聚合工艺

工艺简介：聚合是一种或几种小分子化合物变成大分子化合物（也称高分子化合物或聚合物，通常分子量为1×104～1×107）的反应，涉及聚合反应的工艺过程为聚合工艺。聚合工艺的种类很多，按聚合方法可分为本体聚合、悬浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工艺：

温度、压力、流量、有毒有害气体浓度等）。

8、硝化工艺

工艺简介：硝化工艺是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作为硝化剂，向有机化合物分子中引入硝基（-NO2）的反应过程。通常包括锅式硝化、绝热硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工艺及建议加装紧急控制系统：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制备硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成邻硝基对甲酚；蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌；氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯、间硝基氯苯；苯硝化制备硝基苯；乙酰苯胺硝化制备硝基乙酰苯胺等。

建议加装紧急控制系统：DCS、ESD等系统（关键控制参数：温度、压力、流量等）。

9、氧化工艺

工艺简介：氧化为有电子转换的化学反应中失电子的过程，即氧化数升高的过程。涉及氧化反应的工艺过程为氧化工艺。常用的氧化剂有：空气、氧气、双氧水、氯酸钾、高锰酸钾、硝酸盐等。

典型工艺：

（1）涉及空气参与的催化氧化反应：乙烯通过氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；对二甲苯氧化制取对苯二甲酸等。

（2）化学氧化：对氯甲苯氧化制取对氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建议加装自动控制系统：超温、超压、泄漏报警和自动切断系统等（关键控制参数：温度、压力、流量等）。

10、过氧化工艺

第五篇：平安监发[2011]号

平安监发[2011]45号

平邑县安全生产监督管理局

关于转发市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动 的通知》的通知

各乡镇安监站、平邑街道办事处安监站，经济开发区安监办、蒙山龟蒙景区综合执法大队，各相关企业：

现将市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动的通知》（临安监发[2011]74号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各乡镇、县石油公司要积极组织开展“安全示范加油站”创建活动，推荐一个安全基础条件好、管理规范的加油站争创“安全示范加油站”；各相关企业要认真开展安全生产承诺和安全生产优秀班组活动，每个企业推荐一个班组争创“安全生产优秀班组”。各乡镇及企业推荐的加油站和班组于6月30日前报县安监局危化科，邮箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

临安监发„2011‟74号

关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”

创建活动的通知

各县区安监局，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局，临沂临港经济开发区经贸发展局：

2010年，我市在全省率先开展了“安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组”三项活动，取得初步成效。为深入贯彻落实省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》（鲁安监发„2011‟16号）和开展“安全生产基层基础深化年”、“安全生产双基建设突破年”活动的部署要求，进一步深化和引导全市危险化学品生产企业和加油站扎实开展安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组创建活动，不断提升安全生产条件，规范安全生产管理，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步增强推进“三项活动”的责任感 去年，全市共有27家加油站被评为“安全示范加油站”，26 个基层班组被授予“安全生产优秀班组”荣誉称号。通过开展“三项活动”进一步提高全市加油站的整体素质，落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全生产各项基础工作，推动全市安全生产管理上水平、上台阶。但是，在活动的创建中也暴露出一些问题：一是部分企业认识不到位，“安全生产承诺”流于形式。部分企业对活动开展的意义认识不足，安全生产承诺的内容千篇一律，缺乏针对性，对安全生产承诺活动落实不积极，没有发挥出实效。二是有些企业班组规模参差不起，班组基础工作薄弱，班组人员素质有待提高。班组管理制度不健全，或者是有制度但贯彻落实不力，班组管理手册记录不全，记录内容的真实性、针对性和实用性不强。三是“示范加油站”创建不均衡，社会加油站成短板。因此，各县区安监局和创建企业要充分认识开展“三项活动”的重要意义和作用，从提高认识入手，切实解决部分生产企业和加油站认识不高、重视不够、目标任务不明确、创建措施不力、少数安全生产优秀班组、安全示范加油站创建质量不高、示范带动作用不强等问题，做到认识再提高，任务再明确，添措施，出实招，求实效。

二、明确目标，选好创建对象，不断提升创建质量和水平

1、继续深化安全生产承诺活动，搞好安全生产承诺示范点建设，各县区评选出3-5家“安全生产承诺示范单位”，市局将从中评选10家单位由市安监局和市安委会授予“安全生产承诺示范单位”荣誉称号。在引导所有危险化学品生产企业参照市局制定的承诺内容，结合企业实际，面向社会和企业员工公开承诺的基础上，重点查看企业安全生产承诺的内容是否符合本单位实际；企业负责人安全生产承诺内容的是否兑现，是否得到真正落实和 严格执行。

2、社会加油站要在创建“安全示范加油站”中取得突破，各县区推荐的安全示范加油站中，至少要有一半为社会加油站，力争年底10%以上的加油站达到安全示范加油站标准。市局将从中评选20家加油站由市安监局和市安委会授予“安全示范加油站”荣誉称号。

3、结合省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》，市安监局、市总工会、团市委《关于加强企业班组安全建设的意见》（临安监发[2011]42号），继续深化“安全生产优秀班组”创建工作活动。力争年底全市危化品生产企业20%以上生产班组达到“安全生产优秀班组”标准，50个安全生产优秀班组受到市安监局、市总工会、团市委表彰奖励，5个班组和5个班组长作为“十佳”班组和班组长，由市总工会、团市委分别授予相关荣誉称号，1个班组和1个班组长作为省级“双十佳”班组和班组长，由省总工会、团省委分别授予相关荣誉称号。

三、加大帮扶力度，积极搞好服务，加强动态管理 各县区要引导加油站和企业班组积极向“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”学习，通过现场观摩、座谈交流等形式，强化管理，规范经营，不断提高服务水平和管理水平。同时，还可以借助专家力量积极开展“理论下基层”活动，广泛宣传创建活动的重要意义，动员和引导企业职工积极参加创建活动，搞好指导服务，协助解决创建中遇到的困难和问题。

开展“回头看”，加强动态管理。对已授牌的“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”不能放任不管，不能使其作用逐渐弱化，更要对其高标准、严要求，加强督促复查，进一步巩固提 高创建成果，使其充分发挥示范带动作用。要采取听汇报、看现场等方式，定期进行检查督促。重点查看安全示范加油站和安全生产优秀班组的标准和条件是否得到长期坚持，是否充分发挥示范带动作用，是否取得预期效果。对符合条件的称号予以保留，对不具备条件的责成限期整改，经整改没有明显转变的，取消其称号，予以摘牌。市局将抽调部分人员组成督查组择期对各县区的“三项活动”的创建情况进行督导。

四、加强组织领导，强化宣传引导，不断提高工作效率和水平

各县区安监局要把开展“三项活动”作为一项重要任务来抓。要明确各方职责，落实包抓责任，按照联系点制度，将创建目标分解到每个监管人员，作为自己的联系点，加强经常性指导与服务，定期了解其创建情况，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题。要利用本县区安全生产杂志和网站等媒体，大力宣传推广安全示范加油站和安全生产优秀班组的先进经验和安全管理水平提升和社会效益的增强，结合“安全生产月”各项活动，掀起创建高潮。要把“三项活动”活动与贯彻落实省、市局文件精神相结合，与岗位达标相结合，与创建安全标准化相结合，努力提高工作水平，不断把“三项活动”引向深入。

二〇一一年五月十六日