河北煤监局年度工作会议材料

第一篇：河北煤监局年度工作会议材料

遏制煤矿重特大事故，进一步促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，为党的十八大胜利召开创造良好稳定的安全生产环境。总体目标是：落实责任，严格履职，加大监察执法力度，努力提高监察效能；有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，努力降低事故总量，确保完成国家下达的煤矿安全生产控制指标。

三、落实责任，突出重点，以更加扎实有力的工作，努力促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转

为实现2 01 2年总体奋斗目标，按照全省煤矿安全监察工作的总体思路，重点做好以下六个方面的工作：

（一）切实规范执法、创新监察，努力提高监察效能

今年，全系统要贯彻落实国家煤监局加强煤矿安全监管监察工作的“十项要求”，认真学习借鉴陕西等三省煤监机构执法经验，进一步落实监察责任，在加大监察执法力度上下功夫。一是更加注重把握监察执法的科学性。要结合辖区煤矿安全生产实际，加强安全生产信息搜集分析，注重研究安全生产动态情况，进而科学合理制定监察执法计划。要科学实施“三项”监察，按照省局侧重实施专项和定期监察、分局侧重实施重点监察的原则，加强统筹协调，避免推诿掣肘，确保有条不紊地开展各项监察执法活动。要运用好监察执法的科技装备，积极发挥中介机构的技术支撑作用，要善于用事实、用数据说话，努力提高监察执法的严谨性和执行力。二是更加注重把握监察执法的规范化。要增强依法行政、严格执法的法制观念，按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的原则，进一步健全完善各项监察执法制度和 程序，加强执法监督检查，确保监察执法做到严格规范、廉洁公正，尤其要继续抓好《关于规范煤矿安全监察行政处罚自由裁量权的实施办法》的贯彻落实，严格按规定实施行政处罚，不搞变通执法、“灵活”执法，确保安全生产法律法规不折不扣贯彻执行，进一步推进全系统监察执法工作程序化、规范化和标准化。省局要对分局执法工作加强规范和指导，各执法处室从抓好示范式监察入手，带头办大案、办难案，做敢于执法的表率，做规范执法的榜样。三是更加注重提高监察执法的时效性。要把握执法工作重点，突出查大系统、治大隐患、防大事故，切实加强对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、整合技改矿井以及水害、火灾和冲击地压等灾害严重矿井的监察执法，对发现的重大隐患或可能导致重大事故的隐患，要从严执法、从重处罚。要坚持监察执法与行政许可、隐患排查、专项整治、打非治违等工作相结合，切实发挥监察执法工作的推动作用，促进煤矿企业落实安全生产主体责任，落实安全监察指令，进而提高监察执法效能。四是更加注重推进监察执法工作创新。随着全省煤矿整合重组工作的进展，国有煤矿集中度大大提升，新的煤矿生产格局和产业结构在逐步形成。新的形势下，我们要创新监察理念，进一步把握“国家监察”的角色定位，着力督促监察指令的落实到位，强化煤矿安全隐患的整改和监察复查。要强化联合执法，善于借助和主动融入政府力量抓安全，切实履行对地方政府煤矿监管工作的监督检查，进一步健全工作联动机制，形成各负其责、齐抓共管的执法合力。还要注重工作调查分析，积极探索和创新监察措施，依法促进煤矿企业提高事故防范能力。

（二）切实推进煤矿瓦斯和水害防治工作，有效防范和遏制煤矿重特大事故

防范瓦斯和水害事故始终是我省煤矿安全生产的重中之重，抓好煤矿瓦斯和水害防治工作，就抓住了煤矿安全生产和防范重特大事故的主动权。一是进一步推进全省煤矿瓦斯防治工作。当前，全省煤矿瓦斯防治形势不容乐观，瓦斯等级提高、瓦斯灾害严重的问题越来越突出，对此，我们要充分看到瓦斯防治任务的艰巨性和紧迫性，深入贯彻落实全国瓦斯治理现场会精神，进一步加大瓦斯专项整治力度，切实把煤矿瓦斯防治工作提高到一个新水平。各煤矿企业要严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》等有关规定要求，始终把瓦斯防治作为煤矿安全生产的关键和要害来抓，严格落实瓦斯防治主体责任，加强综合防治工作体系建设，认真落实煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”的要求，对存在的问题认真进行整改。要树立“瓦斯超限就是事故”防范理念，强力推进瓦斯先抽后采、抽采达标，重点要按规定完善瓦斯抽采系统和监控系统，建立完善瓦斯抽采达标自评价体系和瓦斯抽采管理制度；要强力推进落实“两个四位一体”综合防突措施，全省煤与瓦斯突出矿井要自觉执行《防治煤与瓦斯突出规定》，严格落实区域和局部“两个四位一体”防突措施，切实做到不采突出面、不掘突出头；要提高对瓦斯等级划分新规定的认识，严格按规定抓好矿井瓦斯等级鉴定管理，凡发生瓦斯动力现象的，必须按突出矿井管理并及时进行突出危险性鉴定。省局及各监察分局要以煤矿企业贯彻落实《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》和《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见》（国办发2 6号）以及煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”为重点，认真组织开展专项监察活动，对发现有违法行为应停产整顿的，坚决责令停产整顿，并依法依规严厉查处。二是提高认识，切实重视并推进煤矿水害防治工作。当前，全省多数国有煤矿开采深度逐年加大，带压开采受奥灰水威胁严重矿井日益增多，水害防治形势越来越严峻，国家《安全生产“十二五”规划》将我省列为煤矿水害治理重点地区之一。各煤矿企业要深刻吸取近年来的突水淹井事故教训，切实落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水方针，严格按照《煤矿防治水规定》要求，完善防治水管理制度，健全防治水管理机构和队伍，配备必要的防探水装备，落实各项防治水措施，严防重特大水害事故发生。同时，对已兼并重组的地方煤矿要加强水文地质勘探，特别要尽快摸清采空区和老空水等情况，在技改建设过程中严防透水伤人事故。省局及各监察分局要认真组织开展煤矿防治水专项监察活动，重点检查防治水责任制和探放水措施落实情况，严厉查处重大安全隐患和严重违法行为，依法促进煤矿提高水害防治能力。还要督促水文地质条件复杂矿井按照国家局同意的《整改方案》抓紧整改，尽快完成排水系统改造工程。三是突出重点，严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为。近年来，煤矿非法违法和违规违章事故屡禁不止，已成为制约煤矿安全生产工作的突出问题。我们要积极配合地方政府及相关部门加大联合执法力度，进一步深化“打非治违”专项行动，以更加过硬、更加严厉的措施，重点打击煤矿无证无照生产、不具备安全条件擅自生产、越层越界、违规

技改建设、边技改边生产以及“三超’’组织生产等非法违法行为；要强化对煤矿井下现场管理的监察执法，严厉查处各种违规违章行为，特别要督促落实煤矿领导带班下井制度，督促在建矿井严格执行建设和施工单位领导“双带班下井”制度。

（三）切实严把安全许可关口，积极推进煤矿整顿关闭和兼并重组工作

按照省政府45号文件以及近期省政府安全生产专题会议要求，当前要加快煤矿兼并重组工作进度，力争在上半年基本完成地方煤矿关闭整合任务。在积极推进煤矿兼并重组和关闭整合的按要求提高安全生产许可证颁证标准，要将《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、煤矿井下安全避险“六大系统”建设、安全质量标准化建设、煤矿领导带班下井制度、隐患排查治理制度、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定、煤矿职业危害防治规定等有关规定和要求，纳入安全生产许可证颁证条件，认真细致进行梳理归纳，尽快完善并形成颁证新标准。今后，对首办证的煤矿严格按照颁证新标准进行审查，对已领证但监察发现不符合颁证新标准的，要坚决依法进行处罚、督促整改。四是认真严格抓好煤矿“三项’’岗位人员安全技术培训工作。各监察分局结合辖区煤矿整合重组进展情况，积极督促整合技改矿井健全完善安全管理机构和人员，对单独保留煤矿的“三项”岗位人员持证情况开展专项检查，要尽快摸清和掌握辖区地方煤矿持证情况，为下一步有计划地组织开展煤矿安全技术培训做好准备。

（四）切实落实企业安全生产主体责任，不断加强煤矿安全基础管理

各煤矿企业要深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的要求，全面落实安全生产主体责任，切实增强安全生产保障能力。要按照《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神和《安全生产“十二五”规划》要求，积极实施安全发展战略，自觉把企业发展建立在职工生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上，采取更加有力、更加有效的管理措施，坚定不移地推进企业科学发展、安全发展。一是健全安全生产责任管理体系。要结合煤矿兼并重组的发展形势，切实落实安全生产主体责任，逐级健全安全生产管理机构，完善安全生产规章制度，细化岗位安全责任制，切实强化企业全员、全方位、全过程的安全控制和管理措施。尤其要严格落实领导带班下井制度，严厉治理“三违”，坚决强化生产现场的安全管理，扎实推进井下班组安全建设。二是通过监察执法促进煤矿安全质量标准化建设。一季度，省局及分局要集中对全省煤矿质量标准化达标情况开展一次专项监察，对逾期未达标的矿井坚决实施停产整顿，并依法暂扣安全生产许可证。三是实施科技兴安战略，提升煤矿安全保障能力。各煤矿企业要围绕推进煤矿安全科技支撑体系建设，进一步加强煤矿安全技术管理和技术队伍建设，加快先进适用技术装备的推广应用，围绕瓦斯水害等重大灾害预警和防治体系建设，加大产学研科技攻关力度，并加快淘汰落后的技术设备和工艺。重点是全力推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设步伐，既要认真总结分析推进“六大系统”示范矿井建设的主要做法和存在的问题，研究制定改进措施，切实发挥示范矿井的典型带动作用，推进全省煤矿实现分期建设的目标，首先要确保全省所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃煤层和水文地质条件复杂的矿井在今年6月底前完成紧急避险系统建设任务，并抓紧制定全面推进紧急避险系统建设的计划和方案，确保按期达到建设要求，逾期达不到要求的一律停产整顿。四是切实推进煤矿安全隐患排查治理工作。各煤矿企业要建立健全并严格落实隐患排查治理和报告制度，坚持定期组织排查治理煤矿各生产系统、各生产环节的安全隐患，对存在的重大隐患和严重问题，要加大整改力度，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实’’，并按规定向煤矿安全监管部门和监察机构报告。各监察分局要对隐患排查不认真、未按规定报告、整改措施不落实的依法查处，特别要把长期重大隐患“零报告”的煤矿作为监察执法的重点，要集中力量组织开展解剖式监察活动。此外，要贯彻落实在北京顺义召开的全国安全生产隐患排查治理现场会精神，全面推广隐患排查治理信息网络化管理模式，落实好重大安全隐患挂牌督办、公告和整改效果评价等制度，加快企业隐患排查长效机制建设，切实强化隐患治理，有效防范事故发生。

（五）切实强化事故调查处理和责任追究，进一步用事故教训推动工作

我们要认真履行煤矿事故调查职责，坚决落实“三项基本要求”和“四不放过”原则，不断规范事故查处工作，努力提高事故调查效率，切实用事故教训推动煤矿安全生产工作。一是认真履职，依法查处。要贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，加大对非法违法生产导致事故的查处力度，加大对重大隐患整改不力引发事故的查处力度；要注重分析研究事故深层次的技术和管理原因，提高事故调查质量；要按照“从严、从重、从快”的原则，积极查处各类煤矿事故举报案件，对事故瞒报、谎报、迟报、逃匿等行为加大责任追究力度，对查实的举报案件要铁腕整治、重处重罚。二是强化预防，推动工作。要通过严肃查处事故，举一反三，强化预防，切实用事故教训推动煤矿安全生产工作，督促地方政府及部门落实监管责任，强化监管措施；要注重落实挂牌督办和跟踪督导制度，加强对事故处理意见落实情况的跟踪检查，确保责任追究到位；要加强事故分析，注重分析事故原因和规律，进而查找工作漏洞和不足，督促制定有针对性的防范措施，注重分析事故特点和共性问题，从而调整监察执法计划和工作重点；要抓好事故约谈，及时提出加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议，督促落实事故防范措施；要抓好事故通报，确保公开曝光到位，充分发挥事故的警示教育作用。三是加强协调，形成合力。要与地方政府及相关部门加强工 作联系，注重事故调查过程中的协调沟通，争取支持和配合，推动事故调查处理工作顺利开展。

（六）切实以加强队伍建设为核心，进一步抓好党风廉政建设及反腐败工作

我们要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，围绕安全发展中心任务，以落实党风廉政建设责任制为抓手，统筹兼顾，突出重点，加强惩防腐败体系建设，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，全面推进监察队伍建设。一是切实加强领导班子和队伍建设。要深入开展“和谐班子”创建活动，坚持“团结干事，和谐共事，按章办事”的原则，推进领导班子思想作风建设，营造同心同德、风清气正、谋事干事的良好环境；要进一步增强坚持科学发展、安全发展的自觉性，坚定做好煤矿安全监察事业的意志和决心；要继续推进“五型机关”创建活动，加强思想政治和执法业务学习，不断提高监察队伍的综合素质；要进一步关心干部 职工生活，努力为干部职工解决实际困难，增强队伍的凝聚力。二是全面加强党风廉政建设及反腐败工作。第一，进一步深化廉政教育。要深化党风党纪和岗位廉政教育，落实“三会一课”等学习制度，强监督检查，确保教育效果；落实领导干部报告个人有关事项等“两项制度”，对照《廉政准则》，开展重点部门和关键岗位的自查自纠工作。要深化榜样示范和案例警示教育，组织开展好第三个“警示教育周”活动，重点抓好“一查两找”关键环节。要深化廉政文化建设，不断创新教育形式，推进廉政教育的常态化，增强教育的实效性。第二，进一步加强廉政监督力度。要加强对领导班子和“一把手”运行的监督，细化领导班子议事决策事项范围和内容，认真执行“三重一大”和民主集中制度。要加强对局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督，促进年度工作目标的圆满完成。要加强对权力运行的监督，强化对监察执法、行政许可、事故查处、中介机构监管等权力运行的监督，重点加强煤矿关闭整合期间执行“六条纪律”的监督。要加强对管人、管钱、管物部门的监督，进一步规范干部选拔任用、落实政府采购制度以及财务管理工作。第三，进一步加强惩治和预防腐败体系建设。认真落实党风廉政建设责任制《实施细则》，加大检查考核力度，确保“一岗双责”落实到位；推进廉政风险防范机制建设，定期对防控措施执行情况进行检查考评；推进反腐倡廉制度建设，进一步推进政务公开。第四，高度重视，加强组织，切实开展好“深化执政为民教育、规范安全执法行为、整治突出问题活动，努力推进整纪纠风专项治理，要按照《活动方案》要求，认真开展自查自纠，切实解决突出问题。三是努力推进队伍作风建设。要深入开展创先争优活动，继续把治理庸懒散问题作为加强队伍作风建设的突破口，进一步抓好机关效能建设，继续做好厉行节约、制止奢侈浪费工作，努力塑造监察执法队伍的良好形象和优良作风。

同志们，新形势、新任务已经摆在我们面前，我们要高举科学发展安全发展的旗帜，切实统一思想，提高认识，增强政治使命感和工作责任感，全力以赴做好今年的煤矿安全生产和安全监察工作，进一步促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：2012黑龙江煤监局会议

本网讯1月18日，黑龙江煤矿安全监察局在哈召开2012年煤矿安全监察工作会议。各监察分局（站）局长(主任)、党组书记，各局属事企业单位党政主要负责人，受到国家安监总局、国家煤监局和黑龙江煤监局表彰的先进集体和先进个人代表，局机关全体工作人员参加会议。

黑龙江煤矿安全监察局局长、党组书记常天明，煤监局巡视员、党组成员姜承学，煤监局副局长、党组成员李兴亚，刘凤奎，煤监局总工程师、党组成员张茂静，煤监局党组纪检组组长、党组成员陈玉辉出席会议，并在主席台就坐。

会议由姜承学主持。李兴亚传达了国务院安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神；刘凤奎宣读了黑龙江煤监局表彰决定。刘长龙等24人为优秀公务员；史景树等25人为先进工作者；韩丽梅等12人为先进生产者。局党组向优秀人员颁发了优秀证书。

黑龙江煤矿安全监察局局长、党组书记常天明在煤矿安全监察工作会议上讲话

黑龙江煤监局局长、党组书记常天明讲话。常天明在讲话中回顾了2011年煤矿安全监察工作，指出：2011年，黑龙江煤监局结合全省煤矿安全生产工作的实际，深入贯彻落实国务院《通知》精神，以强化落实企业安全生产主体责任为重点，继续深入推动“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，与地方政府和有关部门紧密配合，共同努力，着力推动全省煤矿建设本质型安全矿井，落实煤矿安全的治本之策，有效遏制重特大事故，降低和减少煤矿一般性事故，努力减少事故总量。2011年，全省煤矿发生死亡事故45起，死亡94人，百万吨死亡率为1.0，是94年以来煤矿安全统计归口管理以后18年来的最好记录。从而为开创“十二五”期间煤矿安全生产工作新局面开了好头，打下了基础；也为全省的安全生产工作做出了应有的贡献。

2011年的黑龙江煤矿安全监察工作，总起来看实现了“六个延伸”：一是“三项监察”工作，向推动落实煤矿企业主体责任，促进安全基础达标，建设本质安全型矿井延伸。二是监察执法工作，向遏制习惯性违法违规行为、惩治故意违法违规行为延伸。三是行政许可工作，向严细把关、抓好源头性治理延伸。四是监督检查工作，向协助和支持地方政府落实煤矿安全监管责任的目标延伸。五是队伍建设工作，以“创

先争优”活动为主线，向建设一支纪律严明、业务精通、团结高效的监察执法队伍延伸。六是基础建设工作，向进一步强化技术支撑和服务保障体系延伸。

常天明指出，一年来，全局各条战线的工作都取得了可喜成绩：重点领域廉政风险防控试点工作受到省委和省纪委好评；坚持舆论引导，认真开展了“安全生产月”活动，在执法监察中渗透法律法规宣传教育，建设好门户网站，发挥了阵地作用。积极推进“金安”信息工程建设，信息统计工作尤其是执法分析报告工作，以及行政许可档案管理、煤矿建设工程安全设施审批验收工作都受到国家安监总局和国家煤监局的好评。建设工程质量监督中心站被评为全国煤炭系统质量监督先进集体。财务工作被评为和“十一五”期间全国安全监管监察系统先进，政策规定的资金筹集为近年来最好水平，保证了全局工作有序进行。后勤服务和保障工作十项指标实现历史性突破，连续六年被评为全省行业先进。我们为离退休老干部改善了活动条件，落实政治待遇和生活待遇，搞好服务，开展各项活动，丰富了老干部文化生活。煤矿安全培训中心、矿山设备安全检验中心、大成公司、矿山设备租赁公司、留守处等事企业单位开拓思路，迎难而上谋发展，圆满完成全年各项任务。煤炭工业协会坚持为煤矿安全发展服务的宗旨，在推进煤矿企业加强安全管理，加快科技进步等方面做出了积极的努力。《中国安全生产报》驻省记者站，抓住煤矿安全生产工作的关键，及时进行深度报道，发挥了舆论监督和推动作用。

常天明根据局党组研究的意见，对2012年煤矿安全监察工作进行了部署。常天明指出：2012年煤矿安全监察工作从总体上讲，就是要在国务院“意见”的基本精神指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实煤矿安全生产“十二五”规划，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施，把握“标本兼治，重在治本；强化执法，落实责任；严格准入，有序退出；依靠科技，提升素质”这四个原则，全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，瞄准国家安监总局、国家煤监局和省委省政府确定的煤矿安全生产规划目标，围绕推动落实“煤矿企业安全生产主体责任、政府煤矿安全属地管理责任、有关部门安全监管责任”这“三个责任”，通过有力、有效的监察执法，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，进一步降低事故总量，促进全省煤矿安全生产形势的持续稳定好转，为党的十八大胜利召开创造良好稳定的安全生产环境。

2012年突出抓好以下六项重点工作：

一、抓住重点，有序推进“三项监察”。2012年的监察执法，仍然要继续抓住主要矛盾，抓好要害监察。做到“四个重点不变”：在监察执法方针上，进一步落实“查大系统、治大隐患、防大事故”的监察执法重点；把对矿井大系统的监察摆在重要位置，集中兵力，实行解剖式监察。二是继续抓住国有重点煤矿和灾害严重地区这两个重点，继续把历史上灾害严重、事故多发的鸡西、七台河和鹤岗矿区作为重点监控地区,把龙煤集团和所属各分公司、沈煤集团盛隆公司、年产量在三十万吨以上的地方煤矿企业和矿井作为监察重点对象，实行覆盖式监察。三是继续把瓦斯防治、水害和火灾治理监察作为重点，把监察执法工作与地方政府的“打非治违”工作结合起来，把地方政府列为重点治理的单位、矿井的非法违法行为作为监察执法的重点，突出示范性监察。四是注重防治煤尘、运输、机电、顶板事故这四个环节的监察，针对地区和企业煤矿安全生产实际和重大危险源监控情况，组织开展有针对性的专项和重点监察执法。

二、改进和完善监察方式方法，着力提高执法效能。继续坚持“严标准、依程序、重细节、求闭合”的监察执法原则，进一步规范执法程序和执法行为。做好煤矿事故调查处理工作，依法追责。

三、坚持依法行政，完善安全行政许可工作。要坚持严格准入和有序退出。进一步规范行政审批行为。突出推进煤矿安全源头性治理。

四、围绕核心目标，加强监督检查，推动全省煤矿安全重点工作的落实。此项工作，要转向以贯彻落实国务院《意见》和《煤矿安全生产十二五规划》为核心内容的涵盖式监督检查。通过检查督促，协助地方政府和煤矿企业，积极推动九项重点工作。在工作中，既要摆正与地方政府、监管、行管部门和煤矿企业的关系，寓服务于监督检查和监察执法之中，创造和谐共进的执法环境；又要坚持原则，敢于“碰

硬”，促进各地健全完善煤矿安全监管体系，完善煤矿安全日常监管工作机制，提高煤矿安全监管水平。

五、抓班子，带队伍，提高综合素质和执法能力（班组建设）。要按照国家安监总局党组要求，继续加强队伍的思想建设、组织建设和作风建设。从严管理，加强监督，加强反腐倡廉工作。加强廉政风险防控机制建设，落实主要领导“一岗双责”，强化重点岗位干部监督，落实述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等制度，深入开展“警示教育周”活动，推进廉政文化建设，从源头上减少和杜绝违法违规行为。

积极推进政务公开，提高行政审批、行政执法、中介机构监管等工作的透明度，防止“不作为”和“乱作为”。进一步完善落实重大事项集体决策制度。坚持民主公开、公平公正、注重专家咨询和风险评估，落实重大决策领导责任。积极推进政务公开；进一步完善群众举报投诉制度，重视舆论监督和舆情分析，自觉接受社会监督。进一步倡导健康向上团结友爱的风气。把严格要求与关心爱护更好地统一起来，设身处地为广大干部职工着想，尽力解决他们在工作和生活中遇到的实际问题；坚持经费和装备向分局和基层倾斜，不断提高分局后勤和装备保障水平，从而增强队伍的凝聚力、战斗力和创造力。严格落实执法责任制，加强考核和监督，强化执法关键环节检查，完善层级监督机制，细化执法标准，严格执法程序，明确执法责任，实行执法责任追究，及时纠正和解决不当执法和违法执法行为，推进执法规范化建设，预防和减少失职渎职现象。

六、加强领导，统筹兼顾，全面推进各项工作。注重培育有序发展、有力保障的技术支撑体系。推动安全生产专业服务机构规范发展。厉行节约、反对浪费，勤俭过日子。继续做好离退休干部管理和企业改制保稳工作。

常天明指出：要坚定做好工作的信心和决心，首先还是要在国务院“意见”的基本精神指引下，打破固化的观念，进一步开拓思路，转变观念，提高思想认识水平。要在以下方面形成共识：第一、要处理好煤矿安全监察工作与地方党委和政府总体工作部署的关系，树立服务于全省科学发展的大局观。既要保持法定的煤矿安全监察执法的相对独立性和权威性，又要自觉地把我们的工作融入到地方党委和政府安全生产整体工作部署之中。紧紧依靠地方党的领导，时刻不忘地方政府的帮助和支持，把遏制煤矿重大事故、减少一般事故、少出或不出事故作为共同目标，实现紧密协作，携手共进，为家乡的政治、经济发展保驾护航。第二，要处理好自省自律与主动接受监督的关系。既要全力以赴履职尽责，又要依法行政，主动规避风险，保证政治和人身“两个安全”。要坚信“细节决定成败”的道理，各尽其职，各负其责，把监察执法的事情想细，把检查督导的措施定准，把内部层级监督的工作做实，敢于正视矛盾和问题，善于分析总结经验教训，去伪存真，实事求是，超前预防，改进方式方法，克服盲目性，增强主动性。第三，要处理好煤矿安全监察主业与其它工作的关系。做到既不越位、不缺位，又把握好分寸、积极补位，主动开创良好的执法环境。只要是有利于煤矿安全生产、安全发展的事情，就要主动与地方政府及有关部门密切配合，在推动辖区煤矿安全生产形势稳定好转、直至实现根本好转中发挥重要作用。

在会议上，佳合分局局长高德春，事故调查处处长张春会，煤矿安全培训中心主任王少波，分别代表监察分局（站）、机关业务处室和事企业单位发言。

认识，问好！

自我介绍： 王主任，您好！我是厦门英斯捷国际发展机构的叶丽芬。致力于做煤矿业安全生产与班组管理方面的咨询和培训。

咱们安监工作会议结束后，一些相关的安全生产培训也陆续在各地市举办，主任您是否乐意跟我们分享下相关的培训效果呢？

第三篇：XX县煤监局工作总结

XX县煤监局工作总结

XX县煤监局XX工作总结

今年以来，全县煤矿安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，上级行业部门的指导下，县煤监局结合党的群众路线教育实践活动和庸懒散浮拖专项整治工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实增强“红线意识”和“底线思维”，突出抓好煤矿安全生产责任落实、队伍建设、规范执法、隐患排查治理等工作，各项工作均取得了新进展。

一、目标执行概况

安全指标控制情况。XX年全县煤矿发生事故X起，死亡X人，其中较大事故一起，死亡X人、重伤X人，发生一般事故一起，死亡X人。占下达控制指标X人的XX%，与XX年底同比上升XX%；百万吨死亡率为XX.X%，与XX年底同比上升XX%。

目标任务完成情况。年产原煤XXX万吨，年初计划原煤产量XXX万吨，超额完成X万吨，同比增长XX.X%；煤炭行业实现产值56218万元，年初计划实现产值XXXXX万元，超额完成XXX万元，同比下降X.X%；全年煤矿技改完成固定资产投入XXXXX万元，年初计划固定资产投入XXXXX万元，超 额完成XXX万元，与XX年同期相比下降X.X%。

培训目标完成情况。全年送培特种作业人员301人，培训煤矿从业人员3200人，分别占计划的251%和91%。与XX年底同期相比分别增加101人和减少220人。

关闭煤矿奖补资金拨付情况。按照省、市有关文件要求，按时、稳妥、足额拨付了全县第一二批关闭12个矿井的各级财政奖补资金和县政府专项补助资金XXXX万元，全面完成第三批关闭3个煤矿任务，目前，正在按相关程序完善XX年12个关闭煤矿剩余奖补资金和XX年3个关闭煤矿奖补资金的审批手续。

兼并重组完成情况。全县现有保留煤矿26处共组建成7家生产能力30万吨/年以上的煤矿企业集团，重组后全县煤矿生产能力为273万吨/年。

煤矿验收完成情况。通过综合竣工验收5个煤矿，进入安全专篇验收3个煤矿，通过验收试生产2个煤矿，质量标准化验收达标14个煤矿。

二、XX年工作开展情况

提升素质，扎实开展群教活动。根据中央和省市县委关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，我办把教育实践活动当做首要政治任务抓，做到了“规定动作”和“自选动作”相配合、集中学习和自主学习相结合，专题讨论与专家辅导相结合，撰写学习心得体会等多种形式，进一步提 高了全体干部职工的政治理论水平。并通过各种途径和形式收集到意见建议42条，对其中相同的进行合并梳理后，归纳出10条。针对整个活动中征集查摆出的问题制定制度、建立整改台账，有标准、有时限地逐条进行了整改落实，“四风”问题得到有效遏制，工作作风进一步转变，实际工作能力得到增强。

严格程序，切实开展节后复产。春节后，县煤监局严格按照会议精神及四川省经信委《关于加强煤矿复工复产验收有关工作的通知》文件要求，结合全县煤矿实际，立即下发了《关于加强煤矿复产复工验收有关工作的通知》。一是对春节前已经复产的停产停工时间在7天以内的20家煤矿精简程序，由企业总工程师负责组织，按照验收标准进行复产条件验收，达到验收标准的煤矿，经矿长签字确认后恢复生产、建设。二是对春节期间停产超过7天的煤矿企业和5处完成省市安全程序验收待复产的建设矿井，组织县级相关部门严格按照《四川省煤矿复产验收管理办法》重新启动了煤矿复产验收工作。

创新方式，改进安全监管机制。一是逐矿包联，强化领导。全县产煤乡镇的每一个矿分别有一名县级领导、辖区乡镇领导、煤监局班子成员包联。二是部门联动，齐抓共管。年初，县政府制发了《关于加强煤矿安全生产工作的意见》，明确了政府和部门的职责分工，部门和企业的工作重点要 求。三是五措并举，无缝监管。煤监局改变以往部门偏重于监管检查和企业被动应付的简单单向方法，在监管措施上，采取了“一线驻矿制、片站巡查制、片区督查制、效能督导制、领导抽查制”，形成了分层次、网格状、全覆盖的监管新机制。使监管工作自下而上，自上而下，互动共管的良性局面。

排查整治，确保零隐患生产。一是计划执法监察。年初拟定计划，分别对全县煤矿安全生产情况有计划的常规、例行检查，做到排查煤矿不留死角。二是集中重点排查。针对高温酷暑、多雨期、“五一”、“十一”等重大节日和重大活动期间，组织工作组赴各煤矿进行重点督查，整改隐患措施到位。三是专项过关整治。采取强有力的措施，切实开展“六打六治”专项行动，对全县煤矿的“六大”系统，特别是对“一通三防”、采掘面、密闭巷道、防治水、现场管理等进行专项的检查验收，集中严厉打击各类非法违法生产建设行为，确保项项逐一过关。通过以上举措，开展全面检查278矿次，下达执法检查文书216份，查出各类隐患2928条，按照“五定”原则逐一整改到位。四是专家深度排查。为深刻汲取“11.24”事故教训，县煤监局根据《XX县集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》，由县政府安排专项资金50万元，在XX煤电集团聘请了专家，组成六个隐患排查组在煤矿企业自查的基础上，于12月8日至13日对所有煤矿全 面、深入开展了拉网式隐患大排查专项行动，帮助煤矿制定整治方案，指导煤矿落实安全技术措施。通过为期一周的深度“会诊”排查，共发出隐患整改文书22份，建立隐患档案26册，企业自查隐患451条，专家组排查隐患465条，确保煤矿隐患做到“零空间排查、零容忍整治、零隐患生产、零风险担责”的“四零原则”。

培训教育，努力提高监管执法水平。一是上派调训。今年6-9月，对全县所有煤监干部分成四批，分别上派到省安监局进行了“煤矿监管人员能力提升专题培训”。二是专家送训。煤监局专门聘请煤矿专业方面的专家到我县开展“三送一诊”活动—“送安全知识到矿工、送技术服务到企业、送温暖到村社到煤矿、诊隐患解难题到一线”，对煤矿从业人员进行了全员培训，并定点指导事故应急演练。三是警示教训。通过国家、省、市安监系统专项组织进行的安全事故警示教育专篇的观看，结合自身工作实际谈体会和大讨论，吸取教训，举一反三。同时利用身边典型案例教育警示，8月18日我县煤监员XX，因XX煤矿安全监管失职，被依法起诉，公开庭审。我局组织全体煤监干部，特别是一线驻矿员到县法院参加旁听，并组织进行了专门讨论，让全县煤监干部深受教育和触动，对下一步做好工作深受启迪和推进。

化解矛盾，切实抓好整顿关闭和兼并重组工作。一是宣传引导，协调化解。由于正在进行投入巨资的技改扩能的合 法矿突然政策性关闭，大家难于理解，情绪激动，反应强烈，各种矛盾问题集中爆发，煤矿业主及关联对象非常过激，信访特别突出，采取了啃骨头式，逐一面对、逐一化解，啃一个少一个的方法，最终启动第三批关闭3个煤矿的第一期奖补资金兑现及第一、二批关闭12个煤矿的剩余奖补资金兑现工作，预计年底除煤矿企业自身原因不来领取外将全部兑现到位，切实做到不截留、挪用、占用奖补资金。今年以来，共收到煤矿关闭过程中的来信60余件，其中办理县级领导批示件以及各部门转办件回复35起，网络、电话信访回复25件，办结率达100%。接待政策法规咨询320人次，答复率100%，有效预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生。二是转产利用，突围解困。帮助关闭矿业主分析形势，面对现实，迅速做好资源再利用和转产工作，帮助企业克服当前难关，另劈发展之路。三是整合扩能，集团发展。全县进一步优化整合扩能，将余下的煤矿进行资源整合、技改扩能，组建年产30万吨以上的七大煤业集团发展，并已上报方案，各项工作正在有序实施之中。

三、存在的主要问题

企业的主体责任落实不到位。由于受市场行情低迷的影响，绝大多数煤矿亏损严重，负债巨大，举步维艰，处于停产停建状态，部分煤矿安全投入不足，安全生产责任落实不力，管理制度流于形式，企业负责人和生产管理人员下井带 班制度落实不到位，诱发较大事故的因素仍然没有从根本上得到解决。

教育培训工作有待进一步提升。从业人员整体素质偏低，特别是流动性大的临时工、农民工缺乏安全意识，新工人不经培训就上岗，自我保护意识、遵章守纪意识较弱，“三违”现象时有发生，安全教育培训工作仍需深入。

监管能力有待进一步提高。一是个别监管人员能力和素质有待提高，对专业知识的掌握不全面不细致，缺乏发现问题和隐患的能力和技能。二是煤矿安全监管压力大，政策严、要求高、追责严，督促检查落实不到位，不会监管、疏于监管、避重就轻的现象依然存在，导致事故隐患不能及时发现和根除。

四、XX年工作打算

进一步强化企业主体责任落实。督促企业建立健全内部安全责任体系和规章制度，加大技改投入，强化培训教育，狠抓细节管理、现场管理，严格执行领导带班、特种作业员跟班作业等制度，深入细致抓好隐患排查治理，从源头上规范煤矿安全生产行为。围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，继续开展宣传安全生产法律法规和安全知识宣传教育，特别要加大对新修订的《安全生产法》的宣传培训力度。组织煤矿企业开展安全知识培训，做到全方位、全覆盖，确保从业人员持证上岗率达100%。

进一步抓好安全生产隐患排查治理。督促煤矿落实瓦斯治理“一矿一策”，从通风系统的可靠性、采掘布置的合理性、监控系统的稳定性和瓦斯检查等重点环节抓好瓦斯防治工作。同时抓好防顶板垮塌、防治水害、防粉尘爆炸等工作。煤矿要建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时排查治理各类安全隐患，并按要求做好隐患排查治理的台帐建立和管理工作，形成隐患整改闭合机制。

进一步强化“六打六治”打非治违专项行动。严格按照、省、市关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，严格落实“四个一律”执法措施，严厉打击煤矿各类非法违法违章生产行为，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，防止因非法违法违章行为造成事故。

进一步强化安全标准化建设。严格按照安全高效和安全质量标准化矿井的要求指导煤矿建设，加快推进机械化进程和支护方式改革，采煤工作面推广应用单体液压支柱，巷道施工推广应用锚喷支护和金属支架支护，实现以铁代木，掘进工作面必须实现装载机械化，井下运输系统要全面推广机械化，淘汰人力推车，逐步实现机械化运送人员。

进一步加强兼并重组工作。严格按照“淘汰关闭一批、整顿提高一批、兼并重组一批”的指导思想，坚持“充分发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，发展先进生产力与淘汰落后产能相结合，统一规划与因地制宜、分类指导相结合，依法依规操作与体制机制创新相结合，减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合”的原则，整合煤炭资源，淘汰落后产能，从而积极推进煤矿企业兼并重组。

进一步加强基层基础管理工作。一是继续完善煤矿机构建设和制度建设。督促煤矿企业必须建立“五长”、“五科”、“五队”管理机构，特种作业人员配备满足生产需要并经培训考核合格，持证上岗，建立健全入井检身、领导带班等制度，做好入井检身记录、瓦检记录、班前会记录、领导下井带班记录、隐患排查台账等。二是继续推进矿井“六大系统”建设。煤矿监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和紧急避险系统必须按照国家规定限期建成，已经建成的系统，必须保证正常运行，切实发挥作用。三是强化采掘头面管理。煤矿采掘工作面和劳动定员必须报经县煤监局核定审批并在井口公示，不得擅自增加采掘头面或作业人数组织生产。四是加强职业病防治工作。督促煤矿设置专门的职业危害防治机构和人员，按规定开展职业健康检查和作业环境职业危害因素检测，如实申报作业场所职业危害情况，积极改善劳动条件和劳动保护，积 极协助解决好疑似职业病患者的鉴定、治疗和赔付工作。五是督促各煤矿企业及时与市救援大队签订救援协议，并建立兼职救护队，配备兼职救护队员，配齐救护装备，加强训练和管理。

进一步加强日常监管工作。一是落实监管责任。继续完善“领导包片、股室挂乡、驻矿员盯矿”的安全监管责任制。逐级落实安全监管责任，签订安全监管责任书。二是进一步明确和细化第一线的监管职责，完善驻矿日报告制度和驻矿日志制度，建立交叉大检查和巡查回查倒查制度，逗硬落实新修订的《XX县驻矿安监员管理办法》。三是加强执法队伍作风建设。通过庸懒散浮拖专项整治，切实转变行政执法作风，全面规范行政执法行为，不断提高行政执法队伍素质，树立严格执法、廉洁执法的良好形象。四是切实开展好“安全生产月”、“百安”等活动和瓦斯、水害等专项整治活动。五是加强明查暗访。严肃查处监管不力、不认真落实监管指令，违法乱纪行为。

XX县煤监局

XX年12月25日

第四篇：迎接煤监局汇报材料 (定)

神木县大柳塔东川矿业有限公司 迎接榆林煤监分局安全检查汇报材料

神木县大柳塔东川矿业有限公司

2015年6月

尊敬的各位领导：

感谢各位领导在百忙中莅临我公司检查指导工作，下面向领导们汇报我公司的建设完成及近期安全生产情况。

一、煤矿基本概况

公司成立于2009年7月，由神木县大柳塔镇特麻沟蜂窝渠煤矿、神木县大柳塔镇乌兰色太村办煤矿整合组成。矿区范围由13个拐点圈定，开采深度由1160m至995m标高，面积11.2302km2。井田内可采煤层有3-

1、5-

2、5-2上，矿井地质储量120Mt，设计可采储量69.62Mt，矿井设计生产能力1.5Mt/a，服务年限33.2年。现开采5-2煤，该煤层为容易自燃煤层，煤尘具有爆炸性，属瓦斯矿井，井田内构造简单、开采技术条件好。

二、矿井证照情况

2009年7月，矿井取得营业执照，证件有效。

2009年11月，矿井取得采矿许可证，证件有效，现证号：C***0041691。

2015年1月28日，矿井取得安全生产许可证，证号：（陕）MK安许证字【121221】，证件有效期：2015年1月28日至2018年1月28日。

2009年12月，取得矿长资格证，证件有效，发证日期：2014年5月23日，证书编号：***01X。

三、安全生产及矿井运输系统运行状况

矿井自生产以来，落实各级安全生产文件、三大规程及安全技术措施，加强安全管理。截止到6月9日公司杜绝了轻伤以上事故和各类非伤亡事故，保持良好安全态势，实现安全生产。

矿井现装备生产一个综采工作面（5102综采工作面）、两个掘进工作面（5101下分层回风顺槽、总回风巷）。

矿井各系统运行情况：

（一）运输系统：

1、主运输系统 主斜井装备一部阻燃型钢绳芯DTL120/100/500型胶带输送机，设有防跑偏、打滑、断带、沿线急停等各种保护装置，经陕西安技煤矿安全装备检测有限公司检测，各项指标均符合设计要求。

2、辅助运输系统

辅助运输为防爆无轨胶轮车运输。主要由副斜井、辅助运输大巷及辅运顺槽组成，主要承担人员、设备、支护材料等运送任务，设备性能可靠、运转正常，各项指标均符合设计要求。

（二）排水系统

在井底设主、副两水仓，容积分别为1200m3和800m3，巷道采用混凝土砌碹支护。水泵房内安设有3台MD155-30×3型矿用耐磨多级离心泵。在主斜井内敷设2趟φ219×8mm无缝钢管作为排水管路，一趟使用，一趟备用，满足矿井排水要求。4月份进行了水泵联合试运转，三台水泵轮流运转，设备性能可靠、运转正常，各项指标均符合设计要求。

（三）通风系统

矿井通风系统为中央并列抽出式通风方法，主、副斜井进风，回风斜井回风。2014年4月委托陕西安技煤矿安全装备检测有限公司进行矿井通风阻力测定，检测指标符合规定要求，矿井现阶段属通风容易时期。

矿井主要通风机选用FBCDZ-8-№24-2×250防爆抽出式对旋轴流通风机，1台工作，1台备用，配带YBF2400S-8型电动机，电机功率2×250kW，电压380V。

掘进工作面均采用局部通风机压入式通风，实现了双风机、双电源，自动切换及风电、瓦斯电闭锁。矿井各用风地点风量分配合理，通风设施完善、满足质量要求。2014年11月份矿井进行了反风演习，各项参数满足规程要求。通过试运转，通风机性能可靠、运转正常，各项指标均符合设计要求。

（四）供电系统

矿井两回电源引自杨旺塔110/35/10kV变电站35kV两端独立母线，两回LGJ-120供电线路引至工业广场35kV变电所，线路长度5.5km。35kV变电所安设2台SZ10-M-8000/35型主变压器；中央变电所安装KBSG-500/10/0.69kV变压器2台，以660V电压给主排水泵供电。井下电压 等级10kV、3300V、1140V、660V、127V。采煤工作面使用3300V供电编制有专项安全措施，采煤工作面与掘进工作面分开供电，各种供电保护齐全、可靠，经榆林圣通电气工程有限公司检测，通过试运转，设备性能可靠、运行正常，各项指标均符合设计要求。

（五）粉尘灾害防治系统

在地面建有2个400m3的高位水池，井下供水主管采用DN150无缝钢管自地面高位水池引出，经主斜井敷设入井，工作面运输顺槽敷设DN150管路，辅运、回风大巷、其他顺槽敷设DN100的无缝钢管，管路按要求设置消防给水栓。所有巷道内设置了风流净化水幕，在各煤流转载点设手动喷雾降尘装置。掘进工作面作业采取湿式作业、个体防护、除尘风机等综合防尘措施。配备了专职防尘人员，定期对井下巷道进行清扫和冲洗。配置了CCHG1000测尘仪进行粉尘检测，地面生产系统防尘设施齐全，并安装了布袋除尘风机。

（六）矿井六大系统

1、安全监测监控系统

矿井选用KJ110N型煤矿安全监测监控系统1套,中心站设监控主机2台，1台工作，1台备用。主要由中心站设备2台、中心网络服务器、地面通信中心站、传输接口、井下分站、传感器、传输电缆组成。各类传感器数量、安设位置，报警、断电、复电范围符合设计要求。

2、人员定位系统

矿井安装KJ331型煤矿人员管理系统1套，监控室安设监控主机1台，现安装KJ331-F8型人员定位分站5台，重点区域安装KJ331-D型读卡器。

3、紧急避险系统

在5-2煤层运输大巷和辅运大巷之间，建设60人永久避难硐室1座。现5102综采工作面正面临收尾末采。在5103综采工作面辅助运输顺槽700m处建设有一临时避难硐室（未装备完毕），在5103回风顺槽（即5102辅运顺槽）装备有一临时避难硐室，形成了工作面进、回风侧两处临时避难硐室。

4、压风自救系统 在地面工业广场设空气压缩机房1座，安装LGB-175A型螺杆压缩机2台，排气量均为23m3/min、压风主管路采用φ108×4mm无缝钢管，沿主斜井井筒敷设入井，向井下各用风点供气。井下支管采用φ108×4的无缝钢管，采掘工作面安装有ZYJ（A）型压风自救装置。

5、供水施救系统

供水施救与消防洒水管路采用1趟DN150的供水管路，通过主斜井到运输大巷，再向井下各用水点供水；工作面运输顺槽敷设DN150管路；辅运、回风大巷、其他顺槽敷设DN100的无缝钢管，安装有KGS-2型供水施救装置。

6、通讯系统

矿井通信系统采用KTJ120型数字程控调度系统，地面办公区、各机房安装有电话，井下固定电话安设在中央变电所、中央水泵房、避难硐室、皮带机头、采掘工作面、顺槽等地点。安装有KT106R无线通信系统，信息覆盖主运大巷和辅运大巷以及工作面顺槽。设有ZB127-YX煤矿网络广播系统。现通通讯设备性能可靠、运行正常，符合设计要求。

（七）防灭火系统

综采工作面采用地面黄泥灌浆、井下移动注氮防灭火为主，喷洒阻化剂为辅，并建有束管检测的综合防灭火措施。在顺槽内设置工作面防火门。在井上、下建立了消防材料库，并按设计规定配备消防器材。主要大巷、硐室采用不燃材料支护；在井下中央变电所按规定安装防火铁门；在胶带输送机机头硐室、临时配电点等配备了足够数量的灭火器材。

（八）井下原煤运输系统

运输大巷选用DTL120/100/2×560带式输送机，5102工作面运输顺槽采用DTL120/100/2×315型可伸缩皮带，井下带式输送机装设有烟雾、防滑、跑偏、堆煤、温度、急停、防撕裂等安全保护装置。矿井所使用的带式输送机经试运行良好，并经陕西安技煤矿安全装备检测有限公司检测检验合格。

（九）矿井开采与安全

1、本矿采用斜井开拓，三条井筒为主斜井、副斜井、回风斜井。主斜井运煤并兼做进风井和安全出口；副斜井行驶无轨胶轮车，承担井下辅助运输 任务，兼作进风井和安全出口；回风斜井主要承担矿井回风，兼作安全出口。

2、矿井5-2煤层采用综采分层铺底网开采，分层开采时先采上分层后采下分层。采用长壁式综合机械化采煤工艺，全部垮落法管理顶板。矿井现开采5102综采工作面，工作面面长200m、工作面顺槽长度1700m，采用后退式开采。两个综掘工作面，即5101下分层回风顺槽、总回风巷2个综掘工作面。

3、胶带运输大巷和辅助运输大巷、回风大巷采用锚网喷支护，回采巷道采用锚网（索）支护。

（十）安全管理

矿井安全管理机构设置和人员配备情况：

矿井配备主要负责人（煤矿矿长）1名、总工程师1名、副矿长3名、副总工程师4名（采掘、通风、生产、机电），矿井配备安全管理人员18人，特殊工种69人。三项岗位人员和一般从业人员均已经过培训，取得相应资格证书。我矿制定有各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制；建立健全了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。

我矿与神木县矿山救护队签订了救护协议，矿井设置了18人辅助救护队并配备相应的救护设施、设备。矿井编制有《矿井灾害预防与处理计划》、《神木县大柳塔东川矿业有限公司安全生产事故应急救援预案》，该应急预案经评审符合要求，已在陕西省煤炭生产安全监督管理局备案，备案编号：6108212014011。

四、安全文件贯彻落实情况

为全面贯彻落实国务院安委会办公室《关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2015〕7号）、《陕西省2015年“安全生产月”活动方案》（陕安委办〔2015〕48号）文件精神、5月27日榆林煤监分局“千名干部与万名矿长谈心活动”要求及神木县煤炭局神煤局发【2015】136号文件，坚决杜绝各类伤害事故的发生。

6月份在全矿范围内开展 “安全生产月”活动及“雨季三防”工作。公司将文 件精神传达至区队班组每名职工，充分利用一切宣传工具和阵地，实现安全文件会议要求落实到位，专门下发文件提出“安全生产月”活动方案现正逐一落实。制定了“雨季三防”管理措施及暴雨期间应急演练方案，切实做好夏季安全生产及“雨季三防”工作。

五、近段我矿安全生产工作开展情况

公司以安全管理“零干扰、零事故、零伤害”为目标，广泛开展“雨季三防”及“安全生产月”等活动。

1、每月召开矿长安全办公会议，超前布置安全生产工作，始终把“安全第一”的思想落到实处。以安全文件的形式，明确了工程技术人员及以上管理人员月度入井带（跟）班次数，严格遵守“三进三同”要求，严肃跟带班纪律，落实了干部跟带班制度。

2、推行安检员、瓦检员、班组长、带班队长开工前安全检查、作业过程安全质量达标和班后安全质量验收制度。实施了“安全生产月”温馨的祝福语、宣传牌板等内容的亲情文化辐射工程，达到了潜移默化、润物无声的教育效果，强化了安全文化氛围营造。

3、落实执行安全规程、安全措施、规范操作行为、施工精品工程。推行定置化管理，杜绝了在生产工序、物料搬运、单岗作业、设备检修等环节的破皮红伤事故，着力规范了“人”的安全行为，按照“月月有主题”的工作思路，逐月开展了矿井运输系统、预防性矿井停电事故等安全生产主题的专项整治，并且每周开展周检查，逐项对采、掘、机、运、通、辅助运输各个专业进行监督检查，消除各项事故，杜绝“不合格工程”，打造了良好的生产环境。

4、通过加强支护材料质量跟踪、锚固力复验工作和班班安全质量标准化达标验收。规范综掘巷道道锚杆拉拔力试验、离层观测和支护工序，强化施工5-2煤层下分层巷道施工中防片邦及过上分层硐室专项顶板管理及5102综采工作面端头悬顶、收尾末采顶板安全管理，制订专项措施，确保安全施工。

5、进一步强化矿井防治水的管理，通过月度矿井水文地质预测预报分析，及时制定探放水措施，落实“防、探、排、堵、疏”等各项防水措施，确保巷道掘进与回采安全。

6、通过购置储备应急物资，全面落实夏季防汛、防雷电、防排水措施，成立了“雨季三防”领导小组，确保雨季期间矿井安全渡汛。

7、关注重点环节管理。始终把“一通三防”、5102综采工作面的回撤与安装、综掘巷道开口与贯通，顶板管理、机电运输、火工品使用环节和辅助运输作为安全管理的重点，杜绝破皮红伤事故。

8、加强班组建设。始终把创新班组管理，激发班组活力，增强班组自主管理能力作为提升安全管理水平的最佳途径。加大安全在班组考核中的比重开展班组安全竞赛活动，推动班组管理向自主安全管理转变。通过突出抓好班组制度建设、班组员工安全意识教育、树立先进典型等工作，使班组创新发展能力得到迅速提升，真正走出了一条具有东川特色的班组建设之路。

9、严把技术安全关口。强化风险分析与预控，确保技术保安，规范工程设计和作业规程会审程序，严格安全措施审批，坚决抵制无科学依据的经验性做法，切实从源头把好安全第一关。

10、切实抓好矿井“一通三防”安全管理。优化和完善矿井通风系统，必须保证矿井通风和局部通风各项监测数据符合设计要求，切实做好防水、防尘、防灭火等工作，确保矿井安全。

总之，我们将始终把安全工作摆在一切工作的首要位置，全面落实企业安全生产责任体系五落实五到位，夯实安全基础抓好安全生产工作。在安全生产管理开展了一些工作，仍有许多管理不足之处。我们将以此次大检查活动为契机，进一步统一思想，明确职责，强化措施，狠抓落实，持之以恒推进安全管理和本质安全矿井体系建设，为煤矿安全作出积极贡献。

2015年6月10日

神木县大柳塔东川矿业有限公司

第五篇：煤监局分局述职报告总结

2017年，呼伦贝尔分局在内蒙古煤监局党组的正确领导下，认真贯彻落实国家局、内蒙古局的各项工作要求，以内蒙古局年初确定的八个方面工作为重点，通过推动煤矿企业强化安全基础工作、落实安全生产主体责任、深化隐患排查治理、加强瓦斯水害防治、做好应急管理等工作措施，严格监察执法，坚决防范遏制较大以上事故，努力减少一般事故，实现了辖区煤矿安全生产形势的持续稳定好转，安全生产创历史最好水平。

全年共监察矿井158矿次，完成总监察工作日2772个，完成了各项工作计划。共查处一般事故隐患935项，查处重大事故隐患4项，复查隐患829项，监察覆盖率100%，隐患按期整改率为100%。共下达执法文书678份，下达加强和改善安全管理建议书16份，责令停产整顿6矿次，暂扣安全生产许可证8矿次，实施经济处罚41次，罚款540.5万元，均为监察罚款，罚款收缴率100%。监察罚款比去年增加255万元，提高了89.3%，正常生产建设矿井矿均罚款27.03万元。2017年，呼伦贝尔市原煤产量8050万吨，未发生死亡事故，同比事故起数减少2起，少死亡2人。自分局成立以来，呼伦贝尔市作为自治区重点产煤盟市首次实现“零死亡”；兴安盟发生死亡事故1起，死亡1人（现未结案），同比持平。

现将呼伦贝尔监察分局2017年主要开展的几个方面的工作汇报如下：

一、突出安全体检执法，推动煤矿安全监察工作见实效。

年初，按照国家局和内蒙古局的安排和部署，分局成立了安全体检工作领导小组，制定了工作方案，认真开展了煤矿安全体检工作。一是体检前要求各矿按文件认真做好自检自改工作，分局在体检中将其作为重点进行检查；二是根据体检煤矿主要灾害类型配备相关专业监察员和技术专家，确保体检质量；三是紧紧围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故的要求，重点查找矿井薄弱环节和突出问题，研判出矿井在安全管理方面存在的漏洞、差距，对症下药，保证了安全体检效果。四是分局统一规范体检报告格式、内容，提出有针对性、指导性的对策建议，做到“一矿一策”。五是抓好体检成果使用。通过对煤矿的体检和以往监察情况分析，按照安全隐患和风险对煤矿分类分级，找出煤矿的主要致灾因素，制定下一步有针对性的监察措施。六是强化责任传导，将整改措施落实到位。七是突出体检执法，加大行政处罚力度。针对体检中发现的安全生产违法行为，依法依规严肃处理。分局共体检煤矿19座，查处一般隐患613项、重大隐患2项，提出安全生产管理建议129条，对企业下达监察意见书1份，向地方政府下达建议书3份，行政处罚12矿次，罚款255.6万元。

二、严格落实国家局工作部署，开展好五个专项监察。

（一）开展好超能力生产专项监察。专项监察前，分局制定了详细的现场检查方案，落实检查内容、责任，针对曾发生过超能力生产行为和可能存在超能力生产的煤矿实施重点检查，督促煤矿企业依法依规均衡生产，防止“三超”引发事故。针对东明露天矿“超能力生产”、神华大雁扎尼河露天矿“试生产期超能力生产”的违法行为，均依据《特别规定》给予了责令停产整顿，对煤矿及主要负责人给予大额罚款的行政处罚。

（二）开展好瓦斯防治专项监察。重点监察了煤矿落实瓦斯防治制度和措施、安全监控系统规范运行、防灭火专项措施落实及采空区密闭管理情况，严防大事故。针对大雁三矿“机电硐室未采用不燃支护、灭火器材配备不到位”及回采工作面回撤中存在的管理体制不顺、安全管理责任落实不到位的情况，依法对煤矿及其主要负责人给予了警告，责令改正，并处罚款的行政处罚，并约谈了大雁集团公司，从公司层面完善了安全管理体制，落实了安全管理责任。

（三）实时开展了煤矿水害防治专项监察工作。一是在雨季到来前，组织各煤矿矿长和相关人员召开专题会议，传达贯彻国家煤监局和自治区相关文件要求，观看了乌海能源公司骆驼山煤矿“3.1”特别重大透水事故的警示教育片，提高了水害事故防范处置意识。二是在煤矿春末防冰雪融水和雨季防汛时,重点检查了煤矿企业防治水制度的制定落实、防治水机构、人员、设备设施及物资的配备情况，并在春季气温回升前和雨季前，对矿井相关人员进行电话提醒，督促其提前采取措施。三是按分局与呼伦贝尔气象局联合发文要求，将分局及各煤矿相关人员电话在气象部门备案，在可能出现异常天气情况下，气象部门及时短信通知，以便煤矿及时防范。

（四）开展好《煤矿安全规程》对标专项监察。重点监察煤矿责任制和管理制度的制定、落实情况，修订后变化较大条款的落实情况，水、火、瓦斯和运输提升等重点问题和关键环节的对标整改情况。通过对标监察，发现蒙西煤业公司蒙西一井存在“剃头下山开采”重大隐患，依据《特别规定》作出了“责令停产整顿，暂扣安全生产许可证，并处罚款83万元”的行政处罚，向海拉尔区政府下达了加强和改善安全管理建议书。分局与海拉尔区监管部门先后组织两次会议审核该矿采区设计和验收报告，要求煤矿合法合规，确保了该矿复产复工后的安全生产。

（五）开展好煤矿安全投入专项监察。利用今年煤炭市场转暖、经济效益回升的有利时机，督促煤矿企业加大安全投入，提高安全生产保障水平。责令五九公司牙星一矿对2个采区上山安装架空乘人装置，对井下全部小轨型轨道进行了更换；督促兴通煤矿在原来灌浆、喷洒阻化剂的基础上，增设了注氮和束管监测系统。

三、以打击“五假五超”为重点，持续深入开展安全大检查。

赤峰宝马矿业“12·03”事故发生后，分局迅速行动，召开专门会议进行部署，处级领导分别带队，以“八查”为重点，对各煤矿进行拉网式安全大检查，摸排事故隐患，通报当前严峻的安全生产形势，督促煤矿企业落实好主体责任。同时，分局由主要负责人亲自带队，组织对辖区煤矿开展暗查暗访工作，严查停产停工煤矿是否存在明停暗开违法行为，正常生产矿井在“八查”方面存在的问题及严格执行安全监察指令的情况。针对额尔古纳新兴煤矿越界开采重大安全隐患，依据《特别规定》给予了“责令该矿停产整顿，暂扣安全生产许可证，并处罚款100万元，对矿长处罚款8万元”的行政处罚，责令该矿立即封闭回采巷道，不留回撤期，并移送额尔古纳市国土资源局依法处理。在此期间，分局领导亲自督办，到额尔古纳市人民政府就该违法行为的严重危害交换了意见，要求地方政府深刻吸取宝马事故惨痛教训，强化盯防、挂牌督办。引起了地方政府的高度重视，采取了有力措施，避免了事故发生。

7月至10月，为确保十九大和自治区70周年庆典期间的安全稳定，按照上级文件和分局工作方案，开展了安全生产大检查及安全体检“回头看”工作。针对神华国神公司敏东一矿违反批复的《安全专篇》规定采用综采放顶煤工艺作业，且拒不执行监察指令的违法行为，依法责令该矿停产整顿，对该矿及其主要负责人给予了大额罚款，并约谈了神华国神集团公司主管煤矿业务负责人等相关人员，由神华国神集团公司提交书面保证文件，签字备案，承诺该矿05工作面及今后开采的西翼其他工作面严格执行《安全专篇》批复，并从公司层面按综采工艺给该矿下达生产任务，派专人加强对该矿监督盯守，落实安全主体责任，依法组织生产。同时，将该情况函告呼伦贝尔市安监局，与该局共同对煤矿落实停产整顿措施情况进行了复查，明确了由该局驻矿安监员对今后执行“严禁放顶煤开采”的指令情况履行日常监督职责。之后分局进行了多次随机抽查，该矿没有再进行放顶煤开采，彻底消除了重大隐患。

四、严防死守年终76天，全力确保辖区煤矿安全生产。

党的十九大召开前，分局为切实抓好十九大期间及年终岁尾煤矿安全生产工作，制定了行动方案，并进一步压实责任。

一是制定了落实煤矿包干责任制管理办法，压实监察责任。成立了工作领导小组，每名处级领导负责一个科室，科室人员一矿一组，一组多矿，包矿到人。除值班值守人员外，全部人员都深入到煤矿企业，按分局制定的工作方案进行全面排查、整治。

二是突出盯防重点。紧紧围绕查大风险、除大隐患、防大事故的要求，把辖区内存在重大安全生产隐患、安全基础薄弱、全面安全体检和安全生产大检查中存在隐患较多的不放心煤矿、“一通三防”存在问题的井工煤矿、冬季有外委施工队伍施工的露天矿及近年来发生过事故的煤矿列为重点，加大监察执法力度。

三是进一步落实企业安全主体责任。针对“安全大检查上紧下松，政府重视、企业麻木”现象，对煤矿安全大检查工作进行了再督促、再落实，对安全大检查走过场、以日常检查代替大检查的煤矿一律依法严肃处罚，并采取了行政处罚和行政问责并行的方式，责成煤矿企业进一步延伸问责，通过给予相关责任人党纪政纪处分，倒逼企业将主体责任落实到位。针对扎煤公司灵东煤矿防灭火措施不落实、工作面支护强度严重不足的问题，处理责任人员21名，其中给予党纪政纪处分17人，矿总工程师调离原岗位；针对灵泉煤矿监测监控系统管理混乱、不能正常运行的问题，处理责任人员14名，其中给予党纪政纪处分5人，通风队队长、书记、副队长免职调离本岗位。

四是督促落实煤矿上级公司和地方监管职责。配合内蒙古煤监局督导组分片在辖区召开赤峰宝马事故警示教育会，播放教育片，讲解了事故原因、教训、相关责任人员处理和忏悔反思，传达贯彻了《国务院安委会办公室关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重特大事故的通知》，对地方监管部门落实驻矿监管任务和责任、煤矿上级公司派驻工作组情况进行了监察，对存在问题的地方政府和煤矿上级公司下达了建议书和意见书，督促牙克石市政府对各生产煤矿配备了驻矿安监员。

五、创新思路，解决实际问题，做好应急救援工作。

一是指导神华宝日希勒公司露天煤矿、华能伊敏煤电公司露天矿针对露天煤矿灾害特点建立了露天煤矿救护队，创新性地制定了露天矿救护队人员装备的配备标准和训练内容，得到了内蒙古煤矿应急救援指挥中心认可，准备在全区各露天矿中推广。二是针对应急预案内容不规范、操作性不强、流于形式的情况，联系内蒙古煤矿安培中心聘请专家分片对辖区煤矿进行应急救援培训，参培人员为煤矿企业的带班、技术和调度人员，按照“贴近实战、注重实效”的原则，对预案的编制、演练、实施进行针对性的培训。三是配合应急救援指挥中心对分局辖区煤矿救护队战备值勤开展突击检查，采取“四不两直”的方式，直接前往大雁公司三矿、五九公司胜利煤矿，模拟发生井下事故，检验应急救援队伍实战能力，提出整改意见。四是将应急救援作为监察和煤矿安全体检的重要内容，细查严管。分局观摩指导了扎煤公司灵泉煤矿举行的地面装储系统火灾事故现场应急处置演练，对演练过程进行了点评分析。

六、强化事故警示教育，提高企业事故防范意识。

一是将今年兴安盟兴通煤矿发生的死亡1人事故的经过、原因和预防措施通报到各煤矿，共同汲取事故教训。二是对辖区2011年至今的煤矿事故分井工及露天两类进行了汇编，并下发至辖区各煤矿，用身边的事，教育身边的人，起到了极强的警示教育作用。

七、加强工作协调沟通，营造良好执法环境。

为给监察人员提供更好的监察执法环境，分局新班子成立后，先后到呼伦贝尔市经信委、安监局，牙克石、额尔古纳、海拉尔区、西旗、莫旗等产煤地方政府及其相关煤矿安全监管部门和扎煤、大雁、神宝、伊敏、五九等大型煤矿企业公司，采取了座谈交流、召开联席会议的方式进行工作沟通协调，商谈辖区煤矿安全监管监察重大事项，通报重大事故隐患及监察情况，对产煤旗市政府的安全监管工作进行了检查指导。

分局与呼伦贝尔市安监局、各科室与旗县级政府安全监管部门建立了联合执法的工作机制，执法文书共同签字，由旗县级政府煤矿安全监管部门对隐患按期复查并监督企业落实隐患整改，提高了监察效能和执行力。

今年分局向产煤旗县下达加强安全管理建议书16份，与地方政府安全监管部门开展联合执法50次，召开联席会议11次，检查指导地方政府煤矿监管工作20次。额尔古纳市、海拉尔区政府分管煤矿安全工作的领导主动要求分局给政府下建议书，以取得上级支持，强化煤矿安全监管工作。

八、强化监察业务学习，规范执法行为，进一步提升监察执法水平。

一是分局严格执行每月2次集中业务学习制度，并采取了个人自学、领导领学、大家研讨交流等多种方式，学习法律法规，研究解决监察执法中存在的问题，取得很好效果。

二是本着学以致用原则，聘请专家进行专题讲座，为监察人员持续“充电”。先后分开展了矿井安全监控系统、煤矿内外因火灾防控、煤矿矿压管控与综采工作面管理、束管监测系统安全监察等4个专题培训，进一步提升了监察人员的业务能力，收益很大。

三是规范执法文书制作使用。分局根据监察执法手册和省局有关要求，制定下发了分局规范监察执法和执法文书制作的管理办法，形成了执法文书每周例会点评机制，认真落实整改省局工作例会的要求，每周工作例会上，各科室都要将监察执法及文书制作情况，以投影方式进行汇报，全体监察员从各方面对文书进行点评，查找不足，提高文书质量，达到了规范执法、相互学习提高的效果。

九、做好党建和党风廉政工作，为煤矿安全监察提供有力保障。

今年以来，分局党总支认真贯彻落实中央、国家总局、自治区和内蒙古煤监局党组的安排部署，紧紧围绕中心工作，抓好党建和党风廉政工作。

（一）认真学习贯彻落实党的十九大精神。分局党总支把“保障十九大、学习贯彻十九大精神”作为今年最重要的政治任务。分局通过扎实做好煤矿安全监察本职工作，践行安全生产红线意识和底线思维，为党的十九大召开提供安全稳定环境。十九大召开期间，分局全体收看了十九大新闻报道，认真学习和领会会议精神。会议结束后，分局从呼伦贝尔市党校邀请教授为全体人员讲授十九大精神。在日常工作和生活中，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断强化“四个意识”，以积极向上的态度完成各项工作。

（二）做到“两学一做”学习教育常态化制度化。分局党总支结合上级要求及分局实际，制定了分局学习计划和方案，处级领导率先垂范，带头落实学习教育计划，带头讲党课，按时参加每周一次的集中学习，认真学习党章、党规、总书记系列重要讲话精神和其他学习材料。分局五位处级领导和两位支部书记都讲了党课，党课内容贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。分局始终将“两学一做”纳入“三会一课”内容，融入日常、抓在经常。

（三）推进基层党建工作规范化。年初，分局党总支召开了“深入学习贯彻党的十八届六中全会精神”的民主生活会，分局两个党支部以此为主题分别召开了组织生活会。同时，两个党支部按规定开展了支部标准化建设，完善了各项工作制度、档案资料及各项党务工作记录，开展了民主评议党员、组织生活会、主题党日等活动，严格执行“三会一课”制度，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。

（四）构建拒腐防变制度保障机制。上半年分局党总支对所有制度进行了梳理，在原有项制度的基础上，制定完善了12项工作制度，形成较完善的党建制度体系。在制度落实上，分局领导从自身做起，严格执行。制度中明确了分局党政领导对分局全面落实制度情况进行监督检查，分管领导对分管范围内的制度执行情况进行监督检查，各室主任是本科室落实制度的第一责任人，实现了以制度管人管事、规范行为。

（五）做好煤矿全面安全体检廉洁自律工作。分局全体监察人员和参加体检专家认真落实内蒙古局关于加强廉洁体检的通知要求，分局结合实际制定了安全体检“八个严禁”的廉洁纪律，体检前参加人员进行体检廉洁承诺背书签字，体检结束后向分局汇报体检工作情况时，同时报告遵守廉洁纪律的情况。分局党总支随时对体检工作进行抽查监督，并在煤矿企业聘请了纪检监督员进行社会监督。

（六）满怀激情开展庆“七一”主题党日活动。6月30日，分局开展了“庆祝建党96周年爱党爱国”主题党日活动。参观了反法西斯战争海拉尔纪念园，重温抗战历史，弘扬革命传统。并以支部为单位，庄严进行誓词宣誓。还组织了拔河比赛，强化了团队精神、拼搏精神。

（七）做好“廉洁修身、廉洁齐家”主题教育。8月份，分局党总支以“我的家风”为主题召开了“廉洁修身、廉洁齐家”家庭助廉座谈会，组织家属参观了煤矿，并与监察员家属签订了家庭助廉承诺书。通过参观座谈，使家属们更加体察和支持煤矿安全监察工作，做好“贤内助”和“廉内助”，将党风廉政教育延伸到了党员干部家庭，筑牢了反腐倡廉的家庭防线。

（八）经常性地组织开展反腐倡廉警示教育活动。分局党政负责人与各分管领导、分管领导与科室人员定期开展廉政谈心谈话，党总支建立了经常性的“廉政体检”的工作机制，每季度及重要时段都对照八项规定精神、九条纪律、十项禁令等相关规定开展检查和自查自纠，每月组织一次以上党风廉政学习教育活动。5月份开展了“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题教育，纪检委员带领全体党员观看反腐记录片《梦断敛财路》，以此为题材讲了廉政党课，大家深刻吸取反面典型教训，真正把纪律和规矩挺在前面，尽职尽责做好安全监察工作。

（九）抓好执纪监督检查，规范行政工作行为。

一是强化关键环节监督。对行政审批、重大行政处罚、事故处理、较大财务支出管理及“三重一大”事项等均由分局领导班子集体研究决定，分局党总支纪检委员全过程参与和监督。

二是执行好中央八项规定精神，严格内部管理。分局严格执行财务预算，落实财经纪律，控制财务支出。严格执行公务用车管理制度，加强对车辆日常运行维护费用报销单据的审核，不断降低公务用车运行费用。严格公务接待和外出工作期间差旅管理，公务接待在食堂用餐，外出工作与所在单位职工一起吃自助餐。

三是强化特殊时段廉政监督。分局党总支对元旦春节端午中秋等重要节日、婚丧喜庆、子女升学等重要事宜、煤矿安全体检等重要事项的廉政工作，采用谈心谈话、短信或书面提醒、开会通知等方式，对相关人员廉洁自律进行警示，并做好检查监督。

以上是我们分局2017年开展的主要工作，虽然取得了一些成绩，但是距离内蒙古局党组的要求和煤矿安全生产工作需要还有很大差距。我们要清醒的认识到辖区内煤矿安全生产形势仍然很严峻，部分煤矿仍然存在水害和自燃发火的威胁，一部分煤矿还存在超能力生产违法行为，部分煤矿技术人员流失严重，安全管理工作松懈。地方政府煤矿安全监管部门专业技术人员少，安全监管能力严重不足。我们监察人员专业技术能力和执法能力需要进一步提高。2018年，我们要以贯彻落实党的十九大精神和践行总书记的习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，进一步做好煤矿安全监察工作，为实现煤矿安全生产形势持续稳定而努力奋斗。

以上汇报不足之处，我们真诚希望各位领导和同志们多提宝贵意见。