第一篇：2015全国旅游协会调研座谈会情况汇报
新常态下推动旅游行业协会改革与发展
2015全国旅游协会调研座谈会情况汇报
海南省旅游协会秘书长 王健生
呈报陆省助、陈巡阅示：
全国旅游协会调研座谈会于2015年3月26日在江西景德镇召开。国家旅游局党组成员、人事司司长魏洪涛，中国旅游协会秘书处及来自31个省、市、自治区及新疆生产建设兵团、副省级和计划单列市旅游协会秘书长，以及饭店、旅行社、景区等专业协会秘书长共150余人参加了会议。
魏洪涛受杜江副局长、副会长的委托就协会改革发表讲话，他说旅游协会作为旅游业发展的主要力量正在发挥越来越重要的作用。李克强总理在政府工作报告中提出，要深化社会组织管理制度改革，行业协会商会与行政机关脱钩。民政部的行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案已经进入修改阶段，有望在4月份出台。2015年全国旅游工作会议上也提出了改革旅游行业协会领导体制的要求，旅游行业协会改革迫在眉睫，要求各地旅游主管部门尽快列出购买行业协会服务的清单和转移职能的清单。魏洪涛指出，旅游行业协会改革要厘清三个关系，即厘清政府和协会关系、协会和市场关系、不同层级协会关系；解决三个问题，主要是解决好人从哪来、钱从哪来、事儿怎么办的问题。他说国家旅游局人事司还将就协会改革进行深入调研，进一步推动协会改革发展。
中国旅游协会秘书处同志透露，国家旅游局对中国旅游协会的体制改革和发展方向已定，实施方案也即将出台，国家旅游局领导将不再兼任中国旅游协会的领导，国家旅游局与中国旅游协会之间将从现在的“主管单位与下属单位”的关系变为“业务指导”、“委托”、“购买服务”的“合作”关系。
中国旅游协会秘书处通报了中国旅游协会及各专业协会2014年主要工作情况及2015年工作计划，并就全国旅游行业协会改革提出了意见和建议。全国旅游协会的改革发展要融入新常态下经济发展与体制改革全局，按照2015全国旅游工作会议“515战略”部署，立足当下、主动作为、主动谋事、谋划长远。旅游行业协会改革要明确协会定位；加强行业自律自治；加强调研，打造协会品牌活动；拓展造血渠道，增强生存能力。改革后的旅游行业协会，将改变现有工作格局，定位更高、全局意识更强，对旅游行业各类业态的把握和引导也更专业，成为行业自律管理的主要倡导和组织者。为贯彻落实总书记、李克强总理等党和国家领导人关于文明旅游的指示精神，根据李金早局长关于促进文明旅游、加强行业自律的工作要求，中国旅游协会及各专业协会联合全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团旅游协会在会上发出了全国旅游行业协会“文明旅游、行业自律”倡议书。倡议争做文明游客、行业加大文明旅游宣传力度、旅游企业遵守自律准则、旅游从业人员争做文明旅游表率。同时倡议全国旅游行业协会要形成合作紧密、配合默契、协调有序的网络体系，建立有效的联动机制，快速反应和处理行业问题。
会议邀请南开大学徐虹教授发布了《旅游行业协会治理机制研究报告》、百度公司做了“互联网思维”的主题演讲。来自广东、四川、无锡、桂林旅游协会的负责人介绍了协会改革的成功经验，为全国旅游协会改革发展提供了借鉴经验。全国各地的旅游行业协会的负责人表达了推进协会改革的决心和信心，对协会改革面临的困难和问题进行了热烈讨论。
附：广东、四川、浙江等省旅游协会的改革经验
广东省旅游协会已成为“一业多会”集群式枢纽型社会组织，拥有——
6个独立法人资格行业协会：广东酒店行业协会、广东旅行社行业协会、广东省自驾旅游协会、广东温泉行业协会、广东省游艇旅游协会、广东省景区行业协会；
3个非法人分会：导游分会、旅游文化传播分会、房车露营分会。
根据《广东省行业协会条例》，明确旅游行业组织改革方向：省旅游协会与省旅游局脱钩，其人事、资产、财务一律与省旅游局分开，办事机构——秘书处，自聘工作人员，不与省旅游局合署办公，实现按“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”和“无政府主管部门、无行政级别、五行政事业编制、无国家机关工作人员”的“五自四无”原则运作，实现民间化、自治化。
广东省旅游协会是综合性社会团体，各旅游行业协会、分会为广东省旅游协会的团体会员，分别向省旅游协会统一缴一定比例的团体会员年费，大部分会费及自创收入留作行业协会、分会会务费用，其会员单位亦是省旅游协会的当然会员，享受省旅游协会会员权益，省旅游协会不再向其重复收缴会费。
广东省旅游协会作为枢纽型产业协会统领各独立法人资格的行业协会和非法人资格分会，省旅游协会正副秘书长或兼任行业协会、分会秘书长，或实行指定联系制度，加强对独立法人资格协会的指导。
从2006年起，广东省旅游协会承担了省旅游局委托交办的大量宣传促销工作，完成了多个对外旅游交流合作项目，还承接机关工作人员出差和会议定点饭店的采购工作。2014年起，又承接广东省旅游景区质量等级评定、旅游饭店星级评定、旅游规划设计单位资质等级认定、旅游温泉星级评定工作等职能。
四川省旅游协会每年固定承接省旅游局交办的几件工作，经费固定由相关处室的口子列支，比如：组织举办一年一届的四川省乡村文化旅游节、推进四川旅游新线路“K计划”、推进四川旅游商品开发、推进四川省旅游企业诚信体系建设、开展旅游帮扶工作、组织发动主题营销活动、组织全省星级农家乐和乡村酒店的等级评定，等等，2014年，四川省旅游协会承接省旅游局购买服务共13项，购买服务经费208万元。
浙江省旅游协会已经改组为浙江省旅游业联合会，成为全省旅游及相关产业的行业组织的“联合会”，协助政府行使综合、统筹、协调职能。
第二篇：座谈会调研汇报
座谈会调研汇报
一、征兵工作
1、去冬征兵政策调整改革对征兵工作带来了那些影响？ “部队将由接兵改为领兵，地方政府和兵役机关将对新兵质量负全责”的要求，在征接兵方式上，除政治和身体条件兵外，其他新兵全部采取部队派少数人员领兵和兵役机关送兵，接兵部队不再参与征兵全过程，新兵质量全部由地方政府和兵役机关负责，这一改革虽然减少了兵役机关的工作程序和环节，但也对新兵质量提出了更高要求。我个人感觉这对我们基层武装部责任压力太大，不象往年，有接兵干部参与家访，万一新兵质量有问题，接兵干部难辞其咎，在这一点上，必须牢固树立质量意识，严格标准，严把关口，在走访调查上，要签订军令状，成立由人武干部、专武干部、公安民警、医院医生、教育局干部、村主任、民兵连长等组成的调查组，全面了解应征青年的文化、年龄、病史思想状况和现实表现等，认真负责地填写《应征公民走访调查表》，决不允许放宽条件、降低标准、减化程序。
2、征兵工作 “难”的问题？
（1）全民国防教育淡薄。由于长期的和平环境加之市场经济的冲击，全民国防教育相当薄弱，依法服兵役观念淡化；适龄青年怕苦怕累、讲实惠，不想当兵、不愿当兵的人越来越多。“一人参军，全家光荣”的氛围渐渐失掉，导致人们的国防观念日趋淡化。
（2）适龄青年升学、就业渠道增多，兵员基数分流。由于各类高校扩招和民办大学增多，入学标准放宽，吸引了相当部分高考落榜生。为青年人学技术寻找就业门路提供了新的选择和途径，使高中毕业可应征的适龄青年所剩无几。退伍军人无工作安置，仅仅是货币补偿。另外，多数适龄青年社会关系复杂、平时缺少锻炼，人员流动性大、频率高，体检、政审淘汰率不断升高。加上如今部队转士官、考军校尤其直接提干机会很少，当兵对家长和适龄青年又缺少了一分吸引力。
（3）独生子女成为适龄青年主体，家庭影响因素不可排除。从目前来说，适龄青年群体中，独生子女占据了相当高的比例，这也无形中为兵员征集带来一些不利影响。这几年来，在报名参军的应征青年中，独生子女占了一大半。相对而言，独生子
女家庭条件较好，从小吃苦受累少，自理能力较差，家长也不很放心。这些因素也影响了适龄青年报名参军。
二、整组工作
全县民兵整组工作会议召开后,根据民兵整组工作指示要求，围绕我镇民兵整组工作任务，我们主要做了以下工作：
一是根据今年的民兵整组形势和要求，向镇主要领导作了专题汇报，领导高度重视，就做好整组工作做出部署和要求，并成立了以镇长为组长的民兵整组工作领导小组，召开了全镇民兵整组工作会议，在会上传达学习了上级文件精神，镇制定下发了《湘湖镇2011年整组工作实施方案》，各类人员花名册，登记卡，布置了工作，明确了整组任务。
二是为确保民兵整组工作扎实有效的开展，我镇高度重视宣传发动工作，采取多种形式宣传《国防法》、《征兵工作条例》、《兵役法》等法律法规，以增强全民国防观努力营造全社会关心支持国防后备力量建设的浓厚氛围。镇武装部在景白沿线悬挂横幅二条，张贴标语20条，各村（场）民兵连在各自然村小组醒目处张贴标语2条。
三是为合理调整民兵组织，精干民兵队伍，我们严格按照组织落实，训练有素、制度健全、反应快速、召之即来，来之能用的要求。坚持去虚留实、保留骨干、精干队伍的原则，严格按照民兵条件会同派出所、综治办等有关部门，对全镇基干民兵进行政治审查，注重现实表现，严格审查把关，好中挑优，确保民兵的政治质量。同时，并对本辖区内退伍军人和地方军事专业人员、军民通用装备进行调查摸底，了解掌握具体情况，按登记卡的格式标准做好登记和统计。
四是武装部、民兵连正规化建设，借次整组机会，在原有基础上，镇武装部注重加强办公室硬件建设，进一步完善资料室、器材室建设、涉军维权工作和民兵连正规化建设。
三、下步工作打算：
1、收集、整理各村（场）上报的各类表册和资料，装订归档，上报总结；
2、对全镇15个村（场）民兵连正规化建设，采取“逐个过”的方法，进行检查验收；
3、做好基干民兵集结点验大会和迎接上级机关检查验收的准备工作。
第三篇：调研汇报2014协会工作总结
枣林镇计划生育协会2014
工作汇报
尊敬的省计生协各位领导：
您们好，我代表枣林镇计生协热烈欢迎各位领导到枣林镇调研指导工作，并请多提宝贵意见。
2014年，枣林镇计生协以贯彻党的十八及二中、三中全会精神为主旋律，以科学发展观为指导，全面贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，不断改进工作作风，进一步联系群众，坚持以稳定低生育水平为目标、以强化组织建设为保障，继续开展生育五关怀活动，深化诚信计生群众自治工作，推进了全镇人口计生工作健康发展。
一、强化协会组织建设促进工作发展
一年来，我镇计生协以贯彻党的群众路线教育实践活动为契机，继续深化协会基层组织建设：一是党委政府高度重视计生协工作，多次调研并安排部署，重视发挥计生协在计生工作中的作用。二是组织各村协会调整优化理事结构，把一些有影响、有威望、热心计生工作的社会各界人士吸收到新一届理事中来，使“五老”、“五新”和实行计划生育积极分子占会员总数的80%以上，协会活力不断增强。三是通过开展协会规范化建设加强协会组织建设，努力做好组织、阵地、制度、队伍建设四个规范。按照协会组织的要求，每3年按时进行换届，每年1月按时召开会员代表大会和理事会，使广大会员全面参与到计划生育工作中。各村建有“会员之家”，创建人口文化大院13个。均达到了有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录的“五有”。四是建立了协会工作、基层群众计生自治二项基本工作制度。不断完善会议、工作汇报、民主参与、会员联系户、评比表彰和档案管理等制度并认真落实。如坚持村委会每年向村民大会或村民代表大会报告一次计生工作，接受群众评议和质询；坚持定期修改诚信计生群众自治公约；坚持计划生育政务公开。在生育关怀、计生保险、群众自治等工作中坚持做到有组织、有措施、有档案，工作机制不断得以完善。五是坚持教育培训工作制度。每年举行2次村级协会会长、秘书长培训教育，村每季一次的会员小组长培训及会员小组长组织会员一月一次学习会。镇协会对培训工作予以指导与督促与落实，提升了基层计生协的组织领导能力。
三、进一步深化生育关怀行动
1、镇政府每年设立生育关怀基金3.5万元，全部为政府拨款，主要用于宣传倡导、亲情慰问、困难救助等方面。2014年春节对20户计划生育困难家庭进行了走访慰问。“母亲节”期间，镇计生协慰问了喜秀红等8户贫困母亲。发放“三夏”救助金7户，慰问基层计生干部2人，发放女孩助学金16人。
2、实施计划生育系列保险。我镇在2010-2014年累计为1928户农村部分独生子女领证家庭办理了意外伤害保险。为73户村级计生协秘书长、67户镇计生协会员进行了投保。累计为4户意外伤害家庭办理了理赔手续。
3、积极开展幸福家庭行动。紧紧围绕家庭发展这一主线，以群众需求为导向，以建设“优生优育、文明富裕、身心健康、和谐
幸福、贡献社会”的“幸福家庭”为目标，以开展宣传倡导、健康促进、致富发展为内容，推动我镇家庭特别是计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展的素质提升。一是坚持以宣传教育为先导，弘扬新型家庭人口文化。二是深化优质服务，提高群众健康水平。三是完善利益政策措施，提升家庭发展能力。全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”和特别扶助三项制度，协调相关部门，确保农村“两户”家庭在农村低保、城乡社会养老保险、新农合、妇女小额贷款、扶贫整村推进等项目中的“特惠”政策落到实处，支持城乡家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、安居乐业。
4、依托生产帮扶志愿者服务队进行“三夏”帮扶12户收打小麦40余亩。各村计生协分别联系大型联合收割机100余台，帮扶计划生育特困家庭收打播种2000余亩。利用文艺宣传志愿者服务队开展文艺宣传34场。全年为589对新婚夫妇提供免费孕前检查，为2万人次提供生殖保健服务。实施亲情关爱活动，为喜庄村任茜发放自行车一辆。以志愿者服务为核心，推出计生家庭居家养老服务模式，在张卜庄村建设了居家养老服务站，成立了计生家庭居家养老服务志愿者队伍，实施政府购买服务与志愿者结对帮扶服务的模式，为计生特殊家庭提供生活照料、医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身、精神慰籍六项基本服务。由村计生专干牵头负责组织，为每位老人确定一名帮扶联系人，竭尽所能帮助他们解决生活、生产方面的困难，真正实现邻里互助、邻里守望、义务服务，真诚
服务计生老人。利用服务站开展棋牌等娱乐游戏、定期会餐、近郊游玩等活动，极大丰富了计生空巢老人的精神文化生活。
5、实施张卜庄晚秋黄梨生育关怀项目建设，建成黄庄蔬菜种植、栗林铺肉鸡3个生育关怀帮扶基地。帮扶计划生育家庭60余户。
四、开展诚信计生群众自治示范创建工作。
在诚信计生群众自治方面，全面落实全国计划生育群众自治会议精神，我们从健全计划生育群众组织、制定完善计划生育群众自治公约、签订计划生育服务管理合同、民主决策和民主评议计划生育事务、公开计划生育事务等方面着手扎实推进计划生育群众自治。进一步健全组织。健全村人口和计划生育群众自治组织和村计生协会，配好村人口计生专干。修定和完善诚信计生群众自治公约，全镇39个村按照进度要求修订和完善了《诚信计生群众自治公约》，修订后的公约更加简明、实用。签订诚信计生协议书。诚信计生小组按自愿原则签订诚信计生协议，规范双方的权利和义务，真正落实与保障群众的合法权利。落实经费投入。各村按年经费不低于人均2元，主要用于宣传、咨询、随访、关爱计生困难户，切实解决了村级有钱办事的问题。开展民主评议村人口计生工作和维权服务。村委会每年向村民大会或村民代表大会报告一次人口计生工作情况，接受群众评议和质询。每季度召开会议，对计划生育政策法规的执行、优惠政策的落实、群众关注的热点、难点问题进行审核评议，做到事前参与、事中监督、事后评议。做到计生政务公开。开展诚信计生服务。开展人口计生政策、法规、与科普知识宣传；开展避孕节育、优生优育、生殖健康等
人口计生技术服务；开展便民代理服务；开展“五关怀”服务。对计生女孩家庭、计生留守儿童家庭、计生困难家庭进行救助和帮扶。
目前，全镇39个村计划生育群众自治均达到规范化要求，合格率达100%，有13个村达到计划生育群众自治示范村标准，我镇张卜庄村、黄庄村在2010、2012年被评为全国计划生育群众自治示范村。
五、注重宣传倡导活动，计生协的影响力进一步扩大 一是坚持以人的全面发展为核心，发挥39个村人口学校宣传阵地作用，坚持以协会培训为载体，举办避孕节育、生殖保健、政策法规等知识培训班，向广大会员宣传普及协会知识。利用乡村传统庙会开展宣传活动，开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“关心母亲健康”等活动，大力宣传新的婚育风尚，不断转变群众婚育观念。
二是坚持以活动为载体，增强协会的宣传与服务功能。利用“双节”“3.8妇女节”、“5.29”、“7.11“世界人口日”、“9.25”等有利时机，宣传优生优育，避孕节育，生殖健康、预防艾滋病等知识。5.29计生协成立纪念日时，我镇在安寨、枣林两个集贸市场进行了集中宣传服务活动。设立了咨询台、药具发放台，展出宣传图片30幅，发放宣传单4000余份，各种内容咨询约300人次。各村也举办了形式多样的宣传庆祝活动，全镇参加活动的会员达3800人次，服务群众2万人次。通过宣传倡导，计生协会的影响力得到进一步扩大。
枣林镇计生协
2014年11月
第四篇：全国旅游协会调研座谈会在重庆隆重召开
全国旅游协会调研座谈会在重庆隆重召开
4月18日，全国旅游协会调研座谈会在重庆隆重召开，国家旅游局副局长杜江、重庆市旅游局副局长邝海、中国旅游协会秘书长刘志江、国家旅游局人事司副司长崔素香、驻局纪检监察局副司级纪检监察员周政、中国旅游协会副秘书长蒋齐康、中国旅游协会各分会及专业协会负责人及来自全国各省、市、自治区、副省级城市旅游协会、旅行社协会、旅游饭店业协会的100多位负责人参加了本会。全国旅游协会调研座谈会作为中国旅游协会重要会议之一，已经连续举办了四届，已成为通报协会工作、沟通各地协会信息、交流工作经验的重要平台，本次座谈会的主题是旅游行业协会的改革与发展。
杜江副局长发表了热情洋溢的讲话，他用“发展目标更加明晰，发展热情更加高涨，发展成果更加显著”来形容去年中国旅游业的发展状况。在论述协会的改革发展时，他强调，“协会改革已迫在眉睫，改革就是要还协会的本来面目。利益共同体、谋求共同发展是协会的本质，协会在提供政策咨询、实现行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面应发挥重要作用。”
杜江副局长充分肯定了旅游协会工作取得的成绩，他指出在国家旅游局的指导下，中国旅游协会及分会、各专业协会在服务会员、服务政府、服务行业方面开展了一系列富有成效的工作，一些论坛和大赛在行业内已经形成一定的品牌，一些基础性的调研报告和专题研究很有价值，受到行业欢迎。应该说，协会的建设在不断推进，协会的运行在不断规范，协会的影响在逐步提升。但旅游行业协会尚处于发
展培育阶段，与我国社会主义市场经济体制的建立和旅游业的快速发展，还不相匹配，还需要进一步加快协会改革和创新的步伐，应该加快建立政府采购服务的步伐，对协会盈利机制进行探讨，推动协会的健康发展。
刘志江秘书长就中国旅游协会及各分会和专业协会今年将要开展的重点工作进行了通报，希望从中国旅游协会到地方旅游协会积极行动起来，共同推动旅游行业的发展，形成全国旅游协会上下互动的良好局面。同时，他提出协会改革和发展须要坚持民间化、市场化、国际化的方向，要完善和发挥好协会的职能，打造好协会工作品牌，提升协会的影响力，协会工作大有可为。
安徽、湖南、新疆、杭州4省市旅游协会负责人就协会工作作了专题发言，谈了经验和认识。会议还邀请民政部民间组织管理局王文处长对中国社团组织发展情况和存在问题作了专题报告，得到了与会代表的高度认可。
在座谈会中，各位代表各抒己见、献计献策，对国家旅游局制定的《旅游行业协会改革发展的指导意见》（征求意见稿），进行了热烈讨论。与会代表一致认为，《旅游行业协会改革发展的指导意见》（征求意见稿）很好，在进行一些必要的调整后，应尽快下发执行。会议期间，中国旅行社协会、中国旅游饭店协会分别召开了各自的会议进行了工作研究。
第五篇：全国智慧旅游试点工作座谈会召开
2011年年底全国智慧旅游 试点工作座谈会在苏州召开。北京、辽宁、吉林等部分省旅游局分管领导及相关处室负责人，成都、南京、长春、大连、苏州、黄山、温州、镇江、武夷山市政府分管领导、旅游局负责人及有关专家、学者参加会议。会议交流了各地智慧旅游发展情况和工作设想，明确下一阶段工作任务，起到了交流情况、引领发展、推进工作的目的。国家旅游局党组成员、规划财务司司长吴文学出席会议并讲话。
吴文学指出，智慧旅游工作涉及的部门多，行业广，是一项具有开拓性和前瞻性的工作。发展智慧旅游单靠一个部门或者企业的力量远远不够，必须确立政府主导、部门参与、市场应用的发展模式。国家、省、市、县各级政府要引导市场有效配置资源，建立促进智慧旅游发展的有效机制和发展模式。
吴文学说，智慧旅游是社会发展和产业发展的需要。一是国家意志的需要。《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，发展智慧旅游是实现旅游业两大战略目标的客观要求。二是市场有需求。目前，我国已成为世界上第三大入境旅游接待国、第三大出境旅游消费国和全球最大的国内旅游市场。预计到2015年，我国国内旅游将达33亿人次，入境旅游1.5亿人次，出境旅游8800万人次。三是科技发展有支撑。目前，智慧旅游所需要的云计算、物联网、移动互联网和便携式上网设备等技术已经成熟，具备了发展的技术基础。
吴文学指出：发展智慧旅游要处理好几个关系。一是要处理好政府、企业和游客的关系;二是要处理好旅游公共服务和非公共服务的关系;三是要处理好公益和盈利的关系;四是要处理好国内和国际的关系;五是要处理好共性和个性的关系;六是要处理好研发主体和应用主体的关系。
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