美术汇报材料(修改后)

第一篇：美术汇报材料(修改后)

各位专家领导上午好：

我很荣幸能代表我校美术学科向大家汇报，我们的办学思路与做法请您批评指正。现从以下三个方面进行汇报：

一、创新办学理念，构建高效课堂。

自新学校成立以来，我们在以校长为首的校领导班子的带领下，根据我校生源特色，认真贯彻学校制定的办学理念——让每一颗种子都茁壮成长。每一个孩子都像一颗颗有生命力的种子，老师是辛勤的园丁，学校就是肥沃的土壤，温暖的阳光，充足的水分，清新的空气，让他们健康快乐地在第二故乡生根、发芽„„尊重差异、静待花开，只要是积蓄力量，就是在不断成长！为此，我们开放教育观念、开放教学过程、开放教学空间、使自己成为学生的促进者、教育研究者、课程的建设者。充分利用现代化教学资源，激发孩子的学习兴趣。兴趣是最好的老师，快乐、轻松的课堂，能使学生处于最佳的状态，发挥其主体作用。为更好地呈现高效课堂，学校拨出办公经费为孩子们购置学习用品，如：素描纸、国画用品、刮蜡纸、和部分油画棒等。让每一颗“种子”都能顺利成长。

二、加强理论培训，夯实业务基础。

我作为一名中年教师兼美术教研组长，深切感受到了学校为我们的成长搭建了平台，学校组织教师参加各级各类培训学习。作为教研组长的我，我定期组织本组教师学习教育教学理论，特别是学习《课程标准》的一些新理念、新课程实施过程中的一些新经验等，我定期组织教师开展备课、说课、评课、议课及专业知识培训，坚持不懈的开展组内教研活动。调动集体的智慧，共同研究，积极实践，及时总结，促进了新老教师共同进步，实现了预期效果。我和同组教师利用业余时间拿起画笔加强自身基本功训练，不忘强自身，能更好地教学生。几年以来，多次参加区、片内的教研活动，不断更新教育观念，开拓视野。积极参加学校课题组《高效课堂的研究》，积极撰写论文，并以优异的成绩结题。

三、关注学生的成长，丰富学生课余生活

美术这门学科不同于其他学科，在课堂上开展的不同形式的课程内容，如：绘画、泥塑、剪纸、手工制作、创作想象画等，注重从激发学生的兴趣入手，指导学生基本技能技巧，鼓励学生大胆尝试，培养创新精神。在教学任务的同时不影响教学的情况下，结合学生的兴趣，开展了不同的美术兴趣小组，有剪纸、有素描组、儿童画组、种子画组等。兴趣小组是美术课堂教学的补充和延伸，与课堂教学相比更具灵活性、可塑性，因而学生非常乐意参加。为培养学生的美术特长，做到活动有时间、有内容、有层次、有重点，根据学生的技能程度不同，进行加以指导，使之有声有色。兴趣小组的有序开展，丰富了学生的课余文化生活。组织学生参加区，校作品展示活动，从中收获成功的快乐。

四、喜获丰收成果：

一分耕耘，一分收获，近几年里在“我的模式我的课”课堂教学比赛中获学校三等奖，在参加全国书法绘画比赛中获指导一等奖，在参加区“好书伴我成长”活动中获优秀辅导奖，在参加历届区“校园艺术节”中都取得了优异的成绩。我辅导的学生分获一、二、三等奖。

五、我的思考

今后，我会按照我校的“让每一颗种子都茁壮成长”的办学理念，提高课堂时效；坚持毕小精神“在勤勉中积蓄，在求索中绽放”，扎扎实实、兢兢业业地投入到美术教学中，做教育的有心人，更要做教育的用心人，从而将艺术的芬芳播撒的更远。让这些来自五湖四海，承载着家庭希望的“种子”，以努力成长的“种子品质”为核心精神激励全体师生克服城市化推进过程中面临的种种困难，迎难而上，创造毕小美好的明天。

我的汇报完毕，谢谢大家

第二篇：汇报材料修改后1

千阳收费站创建“收费公路管理规范化合格单位”

汇报材料

陕西宝汉高速公路建设管理有限公司凤翔管理所千阳收费站成立于2010年10月，位于千阳县冉家沟，宝汉高速K69公里处，现有员工35名，平均年龄24岁，本科以上学历24人，是一支充满活力的年轻队伍。自建站以来，我站在上级部门的正确领导下，始终以征费为中心，以培养“业务精、政治强、作风正”的员工队伍为宗旨，以创建文明单位、强化科学管理、提升文明服务水平为目标，取得了良好的社会效益和经济效益。截止2011年11月30日，征收通行费4256485元，完成全年任务的96.18 ％；共检测车辆369912辆，劝返49辆，超限率为1.01 %。

为了做好收费公路管理规范化合格单位的创建工作，我站主要从以下几方面做起：

一、基础设施方面

千阳收费站设有三进八出共十一个车道，收费广场照明、监控、报警、消防器材设施齐全，站区交通标志、标线规范清晰，绿化面积达90%，环境优美。我站在基础设施方面注重日常的维护及保养，站安全生产小组定期对系统设备、食品安全、宿舍内务进行安全检查，每周一组织员工彻底整治站区环境，确保各项工作规范有序开展。员工宿舍配有空调、电视机、独立卫生间24小时不间断热水，为职工提供了舒适的生活环境。员工食堂在建站初期配备全新餐厅设备，提高了员工的就餐环境，使员工以站为家，大大增强了员工的主人翁意识。

二、组织领导方面

我站党、工、团组织健全，由站领导分管各小组，定期召开会议，全面贯彻落实各项工作制度和上级批示精神，工作开展有计划、有措施、有考核。站领导班子团结协作，实行民主管理，充分发挥员工的主观能动性。召开民主生活会议，倾听员工心声，积极采纳员工提出的合理化的意见和建议。在各类突发事件发生的第一时间，站领导与员工一起及时有效处置；经常与职工进行思想交流，了解员工思想动态，切实为他们解决实际困难，使大家感受到收费站大家庭的关心和温暖。

三、文明服务方面

我站以 “三个服务”为目标，把文明服务当做一项长期的工作来抓，努力提高服务质量和服务水平。在深入开展 “文明服务，微笑服务”活动中，我站提早安排部署，开展形式多样的活动，使全站员工深刻认识此项活动的重要性和长期性。通过板报、宣传栏、倡议书、先进事迹、制定文明服务活动“奖惩办法”等方式激发员工参与活动的积极性，有力地营造了开展文明服务活动的氛围。

（一）立足“三个服务”，以“外塑形象，内强素质”为工作宗旨，积极参加管理所举办的业务比武、队列会操、文明服务、礼仪培训，通过培训大大提高了员工的服务水平，增强了员工的进取意识。

（二）完善各种监督制约机制，确保无“三乱”现象发生，发放服务质量调查表，建全路风行风监督机制，聘请路风监督员，每月定期回访主动征集合理化建议，改进工作，不断提高服务质量。

（三）进一步拓宽服务范围，创新服务理念。严格执行《陕西省公路收费服务工作标准》，站上从仪容仪表、业务技能、劳动纪律、组织观念、文明服务等方面对各班工作开展情况进行跟踪考评，每月评选出一个优秀班组进行表彰奖励，通过这一活动不仅增进了班组的凝聚力、创造力，而且提高了员工的工作热情，从而大大提升了服务质量。在收费窗口坚持使用普通话、文明用语、开展微笑服务，营造了和谐的收费氛围。

（四）开展便民服务活动，竭诚为司乘提供更优质的服务。按照管理所服务标准配置服务台设施，为司机提供咨询服务、饮用开水、车辆加水、外用药品、陕西省公路地图、修车工具等服务。通过多项措施的实施，千阳收费站的文明服务工作得到社会各界的认可。在各级领导视察、宝鸡市开展“双创”工作、及迎“国检”工作中，圆满完成了上级部门给予的各项管理工作任务。

四、站务管理方面

（一）实行站务公开，增强管理工作透明度。开辟了月工作计划、征费工作情况、班组考核、合理化建议、警示栏等公开专栏，增强了站务工作的计划性，针对性和科学性。

（二）落实各项制度，提高管理工作水平。结合本站实际，先后补充和完善30余项有较强可操作性的考核标准和管理规章制度细节，使我们站的规范化管理不断趋于完善。

（三）建立科学的管理机制，实行目标责任制管理。本站年初与班组签订目标责任书，把任务分配到班组，落实到个人，严格执行各项收费政策，确保目标任务的圆满完成。

（四）顺应改革，建立竞争激励机制。通过实行收费班长动态管理和收费员星级考评制度，彻底改变了过去干好干坏一个样的局面。并不断总结考评中的成功经验，客观、公正、公平的考评方式得到员工和领导的认可。

（五）重视员工日常业务技能培训工作。今年站上将服务标准及业务技能做为培训重点，3月份在管理所的统一部署下开展了为期30天的“春训”工作，为全年工作吹响号角，9月份开展了为期一个月的“收费人员应知应会业务培训”，10月初，按照宝鸡分公司统一部署组织班长参加了省厅举办的收费业务技能培训活动。根据各个时期不同情况制定培训计划，采取多种形式的培训活动，提高员工工作能力。按照管理所总体部署，加强组织领导，精心筹划，把“文明服务”、“微笑服务”、“控制超限率”作为全年工作的中心任务常抓不放。

（六）重视职工全面发展，活跃职工生活。充分发挥党、团、工会组织的作用，经常组织职工参加各项文体活动。在宝汉公司2011年“迎新春”文艺汇演活动中，我站编排的多个节目受了到大家的一致好评，在管理所“三八”联谊活动中我站更是取得了登山第一名、文体活动第一名的好成绩。更为分公司、管理所各项活动输送人才达12人次。

（七）积极落实标准化管理工作。根据宝鸡分公司运营管理标准化工作要求，首先从内业标准化着手，推行标准化管理程序，通过自查、整理的工作方式，站上的内业资料日趋完善，基本达到标准化要求。

五、安全管理方面

健全领导组织，完善安全管理制度。成立了安全领导小组，负责日常安全生产工作的监管。加强员工安全教育工作。定期召开安全例会，结合实际进行防汛、防火、防自然灾害等预案演练，提高员工的安全防范能力和现场驾驭能力。将安全意识贯彻到日常工作的点滴中，使大家深刻领会“安全为了生产，生产必须安全”的深刻含义，定期进行安全检查、排查，重点部位的设施专人负责检修和保养，做到防患于未然。

千阳收费站以其团结奋进，勇于开拓的精神，日趋走向成熟，我们将继续从完善设施、科学管理、开拓创新、优质服务等方面借鉴先进经验，提升员工素质，树立企业形象。在今后的工作当中继续发扬“发展现代交通，奉献一流服务”的企业精神，以一流的管理和服务，创造更高的经济效益和社会效益，更好的开展物质文明和精神文明的建设工作。以本次创建工作为契机，进一步规范征费管理工作，使我站的工作达到“三优”“五化”的标准。

千阳收费站全体员工有决心也有信心，在宝鸡分公司以及凤翔管理所的领导下，坚持以制管人,以情暖人，用“严、细、实”的工作态度，内强素质，外塑形象，不断提高集体凝聚力、创造力、战斗力，为打造“收费公路管理规范化合格单位”而奋斗。

宝汉公司宝鸡分公司

千阳收费站 二〇一一年十一月

第三篇：汇报材料修改后

施工汇报材料

一、前阶段施工完成情况

1、临时设施

①、办公及生活用房完成2600m2。

②、临时道路填筑30000m3。

③、深井及井点降水。

深井28套，井点11套。目前基坑内井点已开始布设。

④、三轴搅拌桩已完成600延米。

⑤、临时用电线路已完成项目部及基坑2条线路，布设均采用埋地电缆。

2、基坑开挖

本工程泵站区域基坑土方开挖，于2014年2月4日正式开始，截至目前已完成土方开挖外运50000 m3。

二、下阶段施工打算

下阶段施工安排主要围绕“7月25日通水”这一长期目标和“3月25日主体砼底板浇筑”这一近期目标开展，确定2月18日管桩设备下基坑，开始实施基础管桩施工。近期具体施工计划如下：

1、2月20日前完成左半幅基坑土方开挖，累计完成土方开挖约70000 m3。

2、2月19日前左半幅下基坑道路填筑完毕，具备机械、材料下基坑。3、2月20日前三轴搅拌桩全部施工完毕。

4、基坑内井点降水按设计要求随挖随布，计划在2月20日前完成左半幅基坑井点布设，数量约20套。

5、生活用房计划在2月20日前完成600 m2，累计完成3200 m2。生产辅助用房完成钢筋场，木工场等场地填筑及砼路面浇筑。

第四篇：(修改后)安全质量管理汇报材料

西朱京杭运河大桥工程 安全质量管理汇报

中铁十局西朱京杭运河大桥工程项目经理部

二〇一二年四月十日

安全质量管理汇报材料

尊敬的各位领导：

你们好！

首先，请允许我代表中铁十局西朱大桥项目部对徐州经济开发区国有资产经营公司、徐州市交通工程质量监督处、江苏省育通监理有限公司等各位领导来我部检查指导工作，表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

一、工程简介

西朱京杭运河大桥中标后，我局及时按投标承诺组建了西朱大桥项目部，项目部共有管理人员 28 人。其中：领导班子成员6人，分别为经理、书记、总工程师、安全总监各1人，副经理2人。管理部门设有工程技术部、安全质量部、物资设备部、计量合同部、综合办公室和工地试验室（五部两室）；下设作业层：有桩基施工、箱梁预制、墩台主体、箱梁架设等组成的四个作业队。该工程从2011年12月15日进场，2012年2月5日正式开工，自开工以来在徐州经济开发区国有资产经营公司和江苏育通监理有限公司等领导的关心支持与指导帮助下，目前已完成直径1.2m钻孔桩4根、完成直径1.5m钻孔桩22根，折合完成产值约270万元（含临建部分）。其他后续工程正在有条不紊的向前推进。

新建西朱京杭运河大桥工程，位于老桥下游600m处。老桥由于建桥历史久远，随着公路和水路的发展，越来越不能满足运河通航及公路运输的需要，故改而建此运河大桥，以便利公路航运交通。新桥建成后，南北贯通高新路和310国道，桥面、河面宽广无垠，往来车辆毫无拥挤之感，形成了古运河上方一道亮丽的风景线，该桥的建设对于徐州经济技术开发区的道路与水路畅通和经济发展均起着至关重要的作用。新建大桥全长648.2m米，桥宽26米。梁上结构采用30m装配式组合预应力混凝土箱梁与三跨60m、100m预应力混凝土变截面连续箱梁构成。全桥共17跨，分3联，每跨由8片预 制箱梁组成，其中：第8至9跨跨西朱京杭运河采用连续箱梁结构。梁下主桥桥墩采用实心墩，基础采用整体式承台，每墩8棵桩，桩径为1.5m；过渡桥墩采用柱式墩，基础采用6棵桩桩径为1.5m；引桥采用柱式桥墩及肋式桥台；桥墩采用“二柱+盖梁”式，墩柱直径1.4米，钻孔灌注桩基础：桥台桩径1.2米、桥墩桩径1.5米；系梁高1.2米，承台高1.5米，系梁、承台部分均位于地表以下。

二、项目部建设情况

（一）驻地建设

项目部设立在西朱运河大桥南侧，占地面积约3000㎡，办公及住宿房屋全部为彩钢板搭设，会议室、各部门办公室、职工宿舍、职工食堂和浴室等场所都按标准化工地进行了规划和布置。项目部设施齐全规范；施工现场的各种标示标牌齐全、清晰，施工现场整洁、规范有序，项目部员工挂牌上岗。为营造浓厚的企业文化氛围，我部对室内、室外及施工现场环境都进行了优化。为了强化企业文化内涵，制作了各种宣传橱窗，包括厂务公开栏、板报等。

（二）施工道路

项目部在新建公路桥的西侧新建了一条约700米的临时便道，直接通往项目部办公区。在运河两侧设计桥位的西侧，新建了两条施工便道，道路宽阔平坦，具有足够的承载力，能满足工程施工进场设备、物资运输和箱梁架设的需求。

（三）半成品加工

作业区按标准设置了钢筋加工棚、原材料堆放区、半成品堆放区以及材料库。临时用水、场地排水设施统一按标准布置到位，同时做好现场的文明施工、安全警示、宣传标语等布置工作，箱梁预制采用既有的高新路制梁场进行预制箱梁。

（四）施工用电

施工用电设在运河南北各1台，分别为400KVA 和315KVA的变压器电源。按照用电安全规程架设临时线路至各施工点。同时为保证供电的连续性、防止停电等问题导至施工事故，另外自备1台120KVA发电机组备用，以保证施工质量的有序可控。临时设施的生活用电和生产用电分开，均配置标准电箱，实行三相五线制供电，保证施工用电畅通安全。

（五）工地试验室

施工现场已按标准化建设要求完成了约65平方米工地试验室筹备和建设工作，周围场地均采取硬化处理。试验室设置有力学室、水泥室、混凝土室、集料室、标养室等。试验室配备了万能试验机、弹性模量测定仪、回弹仪、混凝土振动台、混凝土搅拌机、标准筛、电子控温干燥箱、标准温湿度控制仪、水泥胶砂搅拌机，水泥净浆搅拌机，水泥电动抗折机，水泥胶砂震实台，标准稠度测定仪，沸煮箱，标准恒温恒湿养护箱，水泥细度负压筛析仪，水泥胶砂流动度测定仪等仪器。试验人员设有检测师1人，试验员1人，实习生1人，辅助工1人。工地试验室授权委托书、试验室组织机构图、试验人员公示牌、试验流程图等已齐全，试验规章制度及操作规程已按规定全部上墙；消防设施存放、废旧物品存放处已设置明示标志。具备了现场各项工程试验的能力，目前已正式投入使用。

三、工程管理情况

（一）内业资料

进场后根据业主和监理工程师的要求，安排专人负责内业资料。项目部组织有关人员编制了实施性施工组织设计、专项施工方案和总体施工进度计划、试验计划等报监资料。并随着工程的进展及时编制了桩基、承台、墩柱等专项施工方案。质检试验资料按照监理要求与现场进度保持同步。建立了 “平安工地”建设方案、安全生产管理制度、安全隐患排查、防控制度、危 险源辨识、应急预案、安全生产经费计划、常规的安全培训等全安全管理资料。

（二）质量管理

为保证本工程的施工质量，我部成立了以项目经理为质量第一责任人，项目总工程师为技术负责人的质量保证体系，质量检测、试验、测量专人负责，明确分工各项工作任务，建立了严格的管理条例。为更好的控制工程的施工质量，在开工前，根据控制桩交接情况，我部首先对全线导线点及加密导线点，进行了严格的一级复核测量，并对全线水准点（及加密水准点）进行了四等复核水准测量，复测结果符合规范要求，保证了桥梁控制测量的精确性。我部对施工、技术、质检、试验和测量人员按照本工程的特点进行了严格的质量培训，施工过程中严格按照施工规范和设计要求控制施工质量，并严格执行技术交底制度。施工中的每道工序质检人员认真检查质量，形成资料报监理工程师进行验收，验收合格后再进行下道工序的施工。结合目前施工生产的情况，制定了专项的质量管理措施。针对钻孔灌注桩的施工，根据施工图设计数据和施工经验，结合本工地的地质、水文条件，制定了泥浆制备、成孔、二次清孔以及水下混凝土灌注的专项施工方案。根据目前桩基的施工完成情况，钢筋、混凝土施工质量均满足规范及设计要求，各项评定全部合格。

（三）安全管理

项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全管理组织机构，负责本工程全方位的安全管理工作，成立了青年安全监督岗和群众安全监督员组织。结合本工程的实际情况，制定了安全管理责任制，并将安全责任落实到人，使每个职能部门、职能人员、各班组管理有方向、有目标，形成层层有人负责，处处有人管理安全的局面。施工现场配备7套消防灭火器、泥浆池防护栏杆2000米、安全警示牌32块等相应物资。建立健全了各类安全管理内业 台账，对本工程危险源进行了详细的辨识，并以警示公告的形式，放置在施工现场醒目的位置，使每一名现场施工人员，都能详细了解施工现场的危险因素以及防范措施。对特殊机械设备进场进行了验收，及时向监理报验。对特殊工人进行了分类管理，并单独进行了安全岗位培训，进行了统一考核。对无特殊工种证件的，一律禁止从事特殊工种工作。对危险性较大工程，制定了安全专项施工方案，并已经上报。对施工现场危险因素比较大的部位，制定了事故应急预案，并以公告形式，对应急预案内容进行了全方位全员传达。对新入场工人，进行了三级安全教育，保证每一名施工人员，都能得到相应的安全教育，针对不同工种，制定了详细的安全教育计划，并逐一落实，使每一名施工人员，都能得到相应的安全教育，熟悉本岗位操作规程，掌握岗位技能，把安全隐患控制在最低限度，防止事故的发生。施工用二台变压器的电源接驳点接驳。根据施工现场实际情况，编制了详细的临时用电专项方案，项目部严格按照安全用电规程架设临时线路至各施工点。安全经费的使用计划，根据合同签订标准，编制了安全生产经费总计划、季度计划，并建立安全生产经费使用台账。为了保护施工人员的切身利益，我部为施工人员按时办理了人身意外伤害保险。

（四）文明施工

针对该工程的创建目标，我们及时建立了以项目经理为组长的创建“平安工地”建设领导小组。加强对安全生产的监管力度，提高对安全生产，文明施工的管理水平，实行安全工作标准化、规范化和制度化。及时发现，消除安全隐患，杜绝事故的发生。为保持良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，严格控制各种粉尘、废水、固体污染物、噪音对周围环境的污染和危害，节能降耗，杜绝环境质量事故等要求。建立健全了“平安工地”建设管理制度和岗位目标责任制，努力实现项目管理程序化、施工行为规范化、场区建设标准化。做到施工组织科学、现场布局合理、物流有序、堆码整齐、标识 清晰、环境整洁。对临建工程我们要求“简约而不简单”，一次投入到位，严把临建工程质量，避免反复整修。为了使管理工作更规范，项目部设置了工程揭示牌、管理员名单及监督电话牌、文明施工及环境保护措施牌、职业健康安全目标及保障措施、项目部及梁场平面布置图等。

（五）过程控制

项目部每月组织一次安全例会，组织一次“安全、质量、文明”大检查，对工地及施工作业队进行全面、细致的检查，各专职人员每周检查和随机抽查。安全员和施工员每天坚持巡回检查，发现安全隐患、质量问题和违反文明施工规定的及时提出整改措施，做到定人、定时间、定整改措施，并及时做好复查，尽量早发现问题，早解决问题。

四、下一步工作计划安排

积极配合业主解决遗留问题，如征地及地址钻探等各项事宜，争取将有影响的桩基工程的征地和地质问题于5月10前全部解决完毕。随着工程施工的逐步展开，为了防止有重大危险源及较大危险源的安全事故发生，确保工程施工安全顺利进行，项目部将及时组织大家做好各项应急预案的演练，如防用电安全、防洪水及台风、防高空坠落、防火灾及消防、防机械伤害、防坍塌等应急演练。目前的工作重点是安排承台、系梁、墩柱和箱梁的施工。接下来我们将有序安排各项工序，形成流水工作面。力争将无影响施工的墩身全部完工。夏季即将来临，我们将做好混凝土夏季施工的安全质量生产准备工作，特别做好大体积混凝土的施工方案。为保证明年按期完工，及早通行，我们将一如既往的在保证质量和安全的基础上抓工期，根据节点工期的要求，及时调整施工力量，确保如期完成施工生产任务。

最后，我再一次对各位领导莅临我部检查指导工作表示最深切地感谢，对你们检查提出的整改意见，我们会逐条逐项的加以梳理，整改到位，最终 实现我局提出的口号“工程优质、干部优秀”。

中铁十局西朱京杭运河大桥工程项目经理部

二〇一二年四月十日

第五篇：自治区人大代表汇报材料(修改后)（推荐）

百色市保障性安居工程建设工作情况汇报

百色市人民政府（2012年7月20日）

2006年党中央、国务院启动实施保障性安居工程以来，我市认真贯彻落实上级党委、政府的工作部署，把抓好保障性安居工程建设作为保障和改善民生的重点工作，连续几年列入为民办实事项目，切实解决城乡低收入家庭住房困难问题，取得了良好社会效益，有力促进全市经济社会平稳较快发展。现将有关工作情况汇报如下：

一、全市安居工程建设总体情况

2006至2011年，我市计划开工建设各类保障性住房384.44万平方米，48766套，总投资43.2亿元。已竣工259.09万平方米，31523套，完成投资27.22亿元，实际交付使用22264套。其中：经济适用房竣工14501套，总建筑面积157.46万平方米，完成投资12.67亿元。廉租住房竣工13295套，总建筑面积66.48万平方米，完成投资7.39亿元，发放廉租住房租赁补贴共8100万元；公共租赁住房竣工1835套，总建筑面积11.57万平方米，完成投资1.86亿元。城市棚户区改造竣工996套，总建筑面积11.26万平方米，完成投资2.32亿元；国有工矿棚户区改造竣工1055套，总建筑面积10.42万平方米，完成投资1.41亿元；限价商品住房竣工300套，总建筑面积2.1

万平方米，完成投资1.57亿元。此外，我市还完成农村危房改造7.6万户，初步建立了以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品房、棚户区改造、农村危房改造为主要内容的多层次住房保障体系。

2012年自治区人民政府下达我市安居工程任务为16770套（不含农村危房改造），其中：新增廉租住房3000套；新增租赁补贴1800户；新增公共租赁住房4820套（其中：乡镇中小学教师、卫生院周转公共租赁住房3339套）；新建经济适用住房2750套；新建限价商品房1200套；城市棚户区改造2000户；国有工矿棚户区改造1200户。竣工保障性住房9800套。我市已将任务分解下达到各县（区）、各有关部门和企业。

目前，已落实保障性住房项目117个，其中：廉租住房项目14个，3352套；经济适用住房项目19个，2900套；公共租赁住房项目64个，4856套；限价商品住房项目2个，1200套；国有工矿棚户区改造项目4个，1239套；城市棚户区改造项目14个，2208套。根据任务指标落实情况，全市保障性安居工程共需建设用地775亩，其中，新增建设用地140亩。目前，已落实各类保障性住房建设用地668亩，尚有107 亩正在开展征地工作中。新增的各用地指标已于3月中旬完成用地指标上报工作。至6月底，全市各类保障性安居工程开工建设项目共11个，开工建设住房4024套。其中公共租赁住房开工项目3个，经济适用住房开工项目5个；限价商品住房开工项目2

个；城市棚户区改造开工项目1个。2011年实施保障性住房至2012年4月底已竣工项目31个共5965套,续建项目81个7480套正在推进。廉租住房租赁补贴发放正在受理申请和进行复核。

二、我市安居工程投融资平台、住房分配和运营管理的基本情况

（一）投融资基本情况

我市目前安居工程筹集资金的主要渠道有：

一是争取中央、自治区补助资金。至2011年底，全市争取上级补助廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造、国有工矿棚户区改造等4类保障性住房专项补助资金共计8.83亿元。

二是落实各级政府配套资金。主要为政府财政一般预算安排、项目建设用地划拨及政府主导实施的保障住房小区外的基础设施投入资金8.99亿元。其中：政府财政一般预算安排保障性住房建设资金4.81亿元；项目建设供应土地2691.45亩，土地投入按保障性住房每亩10万元供应，该项投入2.69亿元，如按市场价格计算土地价格，政府在土地投入上让利扶持约9亿元；各级政府投入保障性住房小区外基础设施路网、管网等配套资金1.49亿元。

三是拓宽单位、企业、社会资金投入。全市6类保障性住房除廉租房、公共租赁房及少部分经济适用房为政府主导实施外，其他保障住房类型多为单位、企业、社会资金投入建设。截止目前，该项投入资金为26.19亿元。

四是按照“住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于廉租住房建设，土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不低于10%。”的有关规定落实资金。2008年至2011年，全市住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后用于廉租住房建设资金5830万元，其中市本级2400万元；土地出让净收益市本级用于廉租住房保障资金4938万元。

五是积极搭建保障性住房投融资平台。通过政府投融资平台公司申请发行公司债券解决保障性住房建设资金问题。目前，市本级保障性住房建设任务由广西百色开发投资集团有限公司具体实施，该公司发行债券8亿元已获得国家发改委批准，专项用于保障性住房项目建设。

六是争取金融机构支持。加强与金融部门的沟通、合作，扩大融资渠道，鼓励金融机构发放公共租赁住房等保障性住房中长期贷款。

七是积极推进利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作。目前，我市已报告请求列为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市。

（二）住房分配及运营管理情况

确保公平分配是关系保障性安居工程成败的“生命线”，也对政府公信力和执行力的重要考验。为此，我市在保质保量地推进保障房建设的同时，认真贯彻落实上级工作要求，通过建立制度和健全机制，切实加强分配管理，努力做好保障性住房公平分配和管理工作。

一是严格规范保障性住房保障标准管理。

廉租住房方面，目前，我市实行的保障方式主要是租赁补贴和实物配租两种方式。保障范围从城市最低收入住房困难家庭逐步扩大到城市低收入住房困难家庭。各县区根据本县区的具体情况，制定低收入家庭收入标准、住房困难标准、保障面积标准、租赁补贴标准和实物配租租金标准，保障标准控制在人均住房建筑面积 13平方米左右。百色市区目前执行的低收入家庭收入标准为家庭月人均收入580元以下，住房困难标准为家庭人均住房建筑面积低于10平方米，租赁住房补贴标准每月每平方米8元，实物配租租金为每月每平方米1.3元。目前，对符合廉租住房保障条件并且申请廉租住房保障的家庭都给予应保尽保。已登记为实物配租的廉租住房保障家庭，由于房源原因需要轮候的，轮候期间给予发放租赁住房货币补贴。

经济适用住房方面，依据上级有关文件规定，结合本市实际情况，我市明确了经济适用住房建设套型面积标准为60—80平方米的普通住宅；保障范围和对象为家庭人均可支配收入为当地城镇居民人均可支配收入的80％以下者，准入与退出机制暂定为家庭年收入2万元以下的无房低收入家庭。同时，规定退出条件为政府优先回购再安排住房困难低收入家庭。目前除西林、那坡、乐业、田林四个小县城的城区实施经济适用住房建设用地分散组团建设之外，其余都具有相应规模供地，相对集中建设。经济适用住房建设用地均为政府行政划拨供地。并按国家和

自治区有关规定免收行政政策性收费及基金，免收费用项目为城市基础设施配套费、人防设施易地建设费、白蚁防治费、墙改基金等。

公共租赁住房方面，我市于2011年起开始在全市实施公共租赁住房建设，目前仍处于建设施工阶段，管理办法正酝酿出台，该办法将从制度上明确公共租赁住房的供应对象，租金标准，申请、审核、公示和轮侯制度及保障退出条件等。

二是严格保障性住房分配程序和“进、出”管理。坚持“四公开”（即准入对象公开、自主抽取房源资格及轮候公开、自主抽取房号公开、销售价格公开）原则，严格监督制度，每一批次的房源资格和房号抽签，都邀请公证部门现场严格公证，纪检监察和法制部门及地方媒体邀请到现场严格监督。保障性住房的配租配售，包括房源房号、现场启封审验、抽号、核验登记等全过程都在执行阳光操作，在社会各界和媒体的全程监督下进行。

1.规范审核程序。严格实行国家和自治区有关规定。经济适用住房、廉租住房保障执行申请、初审、审核、公示、审批登记等程序。依法受理低收入家庭的申请，在规定的时间内完成审核并给予答复，对符合条件的予以登记，并实施相应的保障制度，对不符合保障条件的，及时告知并作解释说明。

2.严格执行公示制度。按照规定的内容、时限、程序予以公示。公示方式为在工作单位或社区张贴、当地报纸、政府网站同时公示。并设立举报电话及信箱，接受社会的监督。

3.严格实施复核制度。每年廉租住房保障家庭人口、收入、住房等变化情况，调整保障方式和保障标准。对不再符合规定条件的，退出廉租住房保障，停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。对复核中发现违法、违规的行为及时进行处理。

4.根据保障家庭人口情况，家庭成员年龄、健康状况、性别结构情况等，配以相应的住房。对于孤老、孤残、孤病、伤残军人、烈属或者丧失劳动能力的家庭，城市居民最低生活保障的家庭，其他住房困难的特殊家庭等住房困难家庭，优先予以实物配租。实物配租坚持“公开、公正、公平”的原则，实行轮侯制度，采取公开抽取房号方式分配住房。

三是规范各类保障性住房的管理和服务。目前，我市集中建设的廉租住房、经济适用住房小区的管理和服务，有选择专业化的物业公司服务，也有由原公有住房管理机构承担。其他的保障性住房的管理和服务正在积极探索推进社会化物业服务。

三、我市推进安居工程建设采取的主要措施

（一）强化组织领导。市政府成立了以分管城建工作副市长为组长，市发改委、住建委、财政局、房产局、物价局、房改办等各职能部门主要负责人为成员的住房保障工作领导小组，负责住房保障的日常管理工作。建立一把

手负总责，分管领导具体抓，部门协作，各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各县（区）也参照成立了专门的办公室，负责辖区内保障性住房组织管理工作。

（二）规范制度管理。根据上级有关政策文件要求，结合全市实际情况，近年来，我市先后出台了《百色市经济适用住房管理实施办法》《百色市2006—2010年经济适用住房建设发展规划和建设用地计划》、《百色市经济适用住房销售实施方案》、《百色市经济适用住房超面积补差价款办法》、《百色市危旧房改住房改造实施细则》、《百色市城镇危旧房改住房改造审批办法》、《关于进一步拉动内需促进房地产业健康发展的意见》、《关于印发推进百色市城市和国有工矿棚户区改造指导工作意见的通知》等一系列配套政策，为全市住房保障工作的顺利实施提供了政策依据。今年，市政府将在深入调研的基础上，出台《百色市限价房管理办法》、《百色市公共租赁住房管理暂行办法》、《百色市商品住房小区配建保障性住房有关事项的通知》等配套文件，着力完善保障性住房相关政策。

（三）优先保障建设用地。按2006-2011年住房建设规划编制，经济适用住房、廉租住房建设规划和用地计划占住房总用地规模的5-10%，2006-2011年我市落实保障性住房建设用地3117亩。市中心城区2006-2011年计划连片和多点开发经济适用住房、其他保障性住房建设用地规划规模达1433亩。同时，按照区位分布合理、居民生

活便利的原则，我们还采取整合城区零星地块专项用于保障住房建设项目用地办法，解决经济适用住房统一规划连片建设供地困难的问题。如我市南部和北部的山区县，因城区规划范围内土地资源有限不能连片规划供地，多采取盘活单位闲置土地整合零星地块方式供地建设。

（四）加大资金投入和政策扶持。在推进保障性住房建设中，我市各级投入地方专项配套资金共计8.18亿元，除地方人民政府无权减免的税费外，属于地方征收的行政事业性及政府基金，我市依据国家和自治区人民政府的有关规定给予优惠扶持。如，经济适用住房建设核免城市基础设施建设配套费等行政事业性及政府基金外，其他技术服务性收费，均给予减免或减半收费。全市由政府主导面向社会申购的经济适用住房销售均价控制在850至1350元每平方米，让困难群众切切实实得到实惠，促进了民生改善和社会和谐。

（五）建立健全考核机制。根据每年下达的安居工程建设计划任务，我们做到年初下达任务，年中督查落实情况，年终严格检查考核。一是建立市、县（区）政府督查和责任部门自行督查三级督查和通报制度，每月定期向市政府督查室、重大办报告项目实施进度情况及需要协调解决问题，并将督查结果进行通报。二是建立问责制度，将每年为民办十件实事项目的责任部门、协助部门和项目单位主要领导作为首问责任人，在报纸、电视台等媒体公布，接受社会和群众的监督，确保住房保障工作的及时推进。

四、存在主要问题和困难

（一）建设用地落实困难，供需矛盾突出。一是百色市山多地少，建设用地比较匮乏。目前，随着安居工程建设力度不断加大，用地问题越来越突出。二是解决面向社会低收入家庭住房困难户的房源不足。全市保障性住房建设有少数县仍以单位自建政策性保障住房或少数地方政府主导建设的经济适用房、廉租住房为主，供应房源偏少和单一，政策性保障住房供需矛盾突出，政策性保障住房覆盖面和受益面小。

（二）项目建设资金及配套资金筹措困难。百色属于老、少、边、山、穷地区，各地财政仍比较困难，而保障性住房建设项目投资量大，上级补助有限，每年提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额、土地出让净收益用于安排保障性住房保障资金也不多，市本级及各县（区）保障性住房建设资金及配套资金筹措均存在不同程度困难。

（三）安居工程建设进度比较缓慢。主要原因是技术规范与法定要求不相适应，按要求规定，保障房项目需在动工后第二年竣工投入使用，但由于工程建设从用地选址、规划设计、土地报批、地质勘探、工程招投标等到开工建设，前期准备工作时间较长，造成建设施工进度较慢。加上保障房建设获得的利润较低，同等的人力和资源投入到商品房建设将会为企业带来更大的利润和产生更高的经济效益；同时，地方配套政策和资金落实不到位，也可

能加大企业资金压力，建筑商积极性普遍不高。

五、几点意见和建议

（一）建议中央和自治区提高革命老区及边境地区安居工程专项补助资金标准。百色是全国连片集中的贫困地区之一，也是滇黔桂石漠化片区的重点区域，12个县（区）都列入“滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划”。贫困问题与石漠化问题伴生，呈现出“七个最”的特点，即：全区扶贫对象最多，所辖县区最多，民族自治县较多（隆林县；凌云、西林享受民族自治县待遇），少数民族人口最多，石漠化面积最大，边境县数比较多（靖西、那坡县；德保县享受边境县待遇），革命老区村最多。因自然条件制约及边境战事影响，全市经济发展滞后，人民生活水平很低。各级政府筹措安居工程建设资金难度大，困难群众购买保障性住房能力低。为此，我们吁请各位代表向中央和自治区提议，提高革命老区和边境地区安居工程专项补助资金标准，帮助困难群众解决住房难问题。

（二）建议完善制定保障性住房退出机制。目前，保障性住房准入制度基本上建立健全，但是，退出机制不完善，保障家庭得到住房保障后，如果不再符合保障条件，须要退出，实际操作比较困难，还没有统一的强制性规定可以依照。建议上级相关部门研究制定统一的，可操作性强的保障性住房退出有关制度或者办法。

（三）建议明确公共租赁住房建设补助资金相关问题。目前，中央和自治区财政安排有公共租赁住房建设补

助资金。但是补助标准、补助主体、补助方式还不够明确。例如，公共租赁住房补助资金按建筑面积计补，还是按建设套数计补，补助资金应用于基础设施建设工程，还是用于建筑安装工程，政府投资建设的公共租赁住房有补助，其他各类企业和其他机构投资建设公共租赁住房是否有补助，给予什么方式补助等，都没有明确的规定。建议上级相关部门制定出台相关的规定，明确公共租赁住房资金补助标准、补助主体、补助方式等，提高社会参与公共租赁住房建设的积极性。

（四）建议简化建设用地审批手续及减免相关费用。《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》规定，廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。但是，在办理划拨土地供应手续中，往往还需要缴纳新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费等。廉租住房建设项目全部由政府投资建设，要缴纳这笔资金，政府必须要筹措，一方面增加政府财政负担，一方面会延误建设用地审批时间，从而延误项目开工建设时间。建议自治区简化保障性住房建设用地审批程序，并减免相关费用，加快保障性住房建设用地供应。

（五）建议延长复核期限。现行廉租住房保障办法执行复核制度，每年都要对保障家庭进行一次条件复核，工作量大，而且对于实物配租家庭而言，期限太短。建议上级有关部门研究将廉租住房复核期限延长到2年或3年复核一次。