第一篇：科学发展观实施方案确定
卫生局党委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
根据县委统一部署，卫生局党委作为第二批学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）的单位，按照县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见》的要求，结合卫生系统实际，现就搞好局党委及下属总支、支部学习实践活动，制定如下实施方案。
一、准确把握深入开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
以全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央、自治区、地、县委主要领导在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神。按照县委确立的卫生工作目标为实践载体，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠的总体要求，组织广大党员干部特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，密切党同人民群众的血肉联系，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进卫生改革、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约卫生事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、有利于卫生事业科学发展的体制机制，增强卫生事业发展新优势，着力提升医疗卫生服务水平，提高医疗卫生服务质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，使各项卫生工作更加符合科学发展观的要求，并在原有基础上有新的提高、新的改进，为科学发展、和谐发展、率先发展提供有力保障，为促进全县卫生事业又好又快发展，保障全县人民健康，建设殷实小康、构建和谐沙湾做出新的贡献。
二、整体推进学习实践活动，扎扎实实做好各项工作
局党委参加学习活动单位包括：局机关、县医院、疾病预防控制中心、妇幼保健院、温泉中医医院。
根据县委统一安排，学习实践活动总体上分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。学习实践活动开始前，各单位要扎实做好思想准备、组织准备和工作准备。广泛征求意见建议，围绕“科学发展、造福人民”这个主题，制定既能体现县委要求又符合本单位实际的实施方案，初步提出解决问题的重点和创新体制机制的内容。各单位的学习实践活动，要按照县委科学发展观领导小组办公室及指导检查组的统一要求和局党委的具体部署，迅速启动。
第一阶段：学习调研（3月24日—4月底）
（一）、精心组织好学习调研（3月24日-4月17日）。主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。各参学单位要按照县委
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科学发展观领导办公室规定动作统一执行，成立领导小组、制定学习培训计划。按照领导干部要带头学习，先行一步作出表率。各单位要统筹安排，确保集中学习培训时间均不少于7天。要围绕对学习实践活动指导思想、基本原则、目标要求的认识，深化对学习实践活动领导责任的认识，引导党员干部完成规定的学习内容。为增强学习效果，各单位要紧密结合各自实际，邀请相关县党校教师讲座、单位领导讲课等。要创新学习方式，通过采取集中培训、巡回宣讲、互相交流、自学和知识竞赛等多种形式，组织党员、干部认真学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、学习王乐泉同志在自治区学习实践活动动员大会、自治区党委七届七次全委（扩大）会议、自治区党委工作会议、自治区贯彻落实中纪委三次全会精神暨第二批学习实践活动动员大会等一系列重要会议上的讲话；学习努尔〃白克力同志在自治区干部大会上的讲话精神、地县两级（扩大）会议精神、县委书记谢强同志在学习实践活动动员会的讲话以及相关文件；学xxx自治区应对当前经济形势的一系列决策部署；学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等篇目。党员领导干部要在通读有关学习材料基础上，精读重点篇目，积极参加理论中心组学习，带头到基层单位作学习报告。通过学习培训，切实使广大党员、干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻的自觉性和坚定性，坚定克难攻坚、保持全县卫生事业平稳又好又快发展的信心和决心。
局党委成立2个调研组、开展调研，调研活动要紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题，开展学习调研活动，重点解决五个方面的问题，把保发展、保民生、保稳定作为重要内容，统一部署，确定调研的重点和形式，深入基层、深入群众调研。要按照上下结合、统分结合、不增加基层负担的原则，制定针对性强、实效性强的调研方案，采取召开座谈会、发放问卷、个别访谈等多种形式深入调查研究，切实做到问计于群众、问需于群众、问策于群众。党员领导干部特别是主要领导要按照各自职责分工，确定专题，带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要把深入调研与深入学习紧密结合起来，精心选择正反两方面的典型案例进行剖析，梳理出在科学发展上存在的突出问题，努力形成一批有份量、有价值的调研成果。调研中要做到“六个结合”：即与贯彻落实县委十届四次全委（扩大）会议精神结合起来，与查找本单位、部门在科学发展方面存在的突出问题结合起来，与提高领导班子和党员领导干部分析解决问题的能力结合起来，与解决群众关心的热点难点问题结合起来，与从实践上加深对科学发展观的认识上结合起来，与完善体制机制结合起来。同时要积极撰写调研报告，及时报送局党委学习实践活动领导小组办公室。
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卫生系统开展学习实践活动，重点调研和解决以下五个方面问题：
1、着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念。针对一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高，对科学发展观理解不够全面、不够深入等问题，进一步加强对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习，真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓，澄清对科学发展观的片面理解或模糊认识，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决发展思路不清、发展信心不足、全局意识不强等问题，切实把思想高度统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使各级领导班子和广大党员干部的思想观念进一步提高。
2、深入研究本行业、本单位带有长远性、全局性问题，认真查找工作中存在的主要问题和薄弱环节，谋划科学发展思路，完善科学发展措施，在统筹城乡卫生资源、统筹公共卫生与医疗服务、统筹医疗卫生机构基础设施与人才建设，在建立健全覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系和食品药品、卫生监督执法体系等方面，以更加合理的政策设计和制度安排破解发展难题，实现卫生事业与经济社会的协调发展。
3、着力解决事关群众切身利益。针对涉及群众切身利益的医疗卫生服务方面的问题，坚持以人为本、执政为民，把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，进一步强化责任意识、服务意识，抓好医德医风教育，坚决纠正医药购销领域和医疗卫生服务中的不正之风。进一步规范行政行为，简化工作程序，提高办事效率，真心实意地为群众多做好事、多办实事，多解难事，树立卫生行业的良好社会形象。
4、深刻领会落实党和国家关于医疗卫生改革的方针政策，进一步完善公共卫生、农村卫生、社区卫生体系，强化医疗卫生单位管理、建立科学的绩效评价的政策措施；建立和完善医疗卫生服务体系，加快农村和社区卫生发展，着力解决群众反映的服务质量、医疗水平、服务态度、医疗安全、合作医疗转诊手续、报销比例“看病难、看病贵”等问题，构建和谐医患关系。
5、要通过深入开展学习实践活动，积极构建有利于科学发展的体制机制，大力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，努力实现学习实践活动的目标要求。
（二）围绕科学发展进行解放思想讨论：（4月20日—26日）：各单位要结合学习培训、深入调研，着眼于开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，破解思想观念层面上影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题，紧密联
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系当前形势，紧贴本单位、部门是不是科学发展、怎样科学发展、怎样做到科学发展的各项任务，精心设计讨论专题，采取多种形式组织开展解放思想讨论，在解放思想中开阔发展思路，在更新观念中转变发展方式，取得转变思想观念、转变发展方式的显著成效。各单位要积极参加“我为沙湾科学发展献一计”和“卫生事业科学发展大家谈”大讨论活动，营造良好的氛围。要通过组织开展解放思想大讨论，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，取得“三破三立”的显著成效，即破除安于现状、不思进取的思想，树立忧患意识、机遇意识和奋发有为意识，增强加快发展的使命感、责任感、紧迫感；破除因循守旧、狭隘封闭的思想，树立世界眼光，培养战略思维能力，强化改革创新意识、开放合作意识；破除急功近利、盲目求快的思想，树立以人为本、全面协调可持续的科学发展理念，切实提高领导科学发展的水平。
第二阶段：分析检查（5月初—6月中旬）
（一）精心组织召开卫生局党委领导干部专题民主生活会：(4月26日-5月19日)要认真做好专题民主生活会前期准备工作，广泛征求基层、群众对领导班子及成员贯彻落实科学发展观的意见、建议；班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。每个领导班子成员要紧紧围绕主题，联系本单位实际和分管工作，按照讲党性、重品行、作表率的要求，紧扣党的十六大以来的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写发言材料。形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开。要吸收“两代表一委员”、本单位和基层单位以及服务对象。专题民主生活会前，要以支部为单位召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，每个党员分析查找自身的差距和不足，提高认识。每个党员领导干部都要参加专题组织生活会，听取党员的意见建议。基层单位召开民主生活会局党委学习实践活动指导检查组将派员列席，提前介入，加强指导，做到准备工作不充分、班子成员谈心不充分的不开会，发言材料问题找得不准、原因分析不透、整改措施不实、努力方向不明的不上会。
（二）形成高质量的领导班子分析检查报告（5月25日—6月12日）从活动一开始单位就要着手准备领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、开展解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成一般性的工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。分析
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检查报告要经党组织扩大会议讨论，上级分管领导审签，指导检查组审查。要坚持做到调查研究和征求意见不广泛的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过，群众提的合理意见建议没有采纳的不通过，讲成绩多、讲问题少，把分析检查报告写成工作总结的不通过。
要按照县委要求，组织群众对领导班子分析检查报告进行集中评议。参加评议人员的范围应当包括各方面的代表，既要有本单位的全体党员干部，也要有一定数量的基层单位和服务对象代表。特别注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。分析检查报告进行群众评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的意见，群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。做好分析检查报告和群众评议结果公布工作，合理确定公布范围和方式。
第三阶段：整改落实（6月下旬-8月底）。
（一）制定切合实际的整改落实方案（6月13日—27日）：以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，研究制定整改落实方案，切实做到“四明确一承诺”，即整改落实项目明确、整改落实目标和时限要求明确、整改落实措施明确、整改落实责任明确，并向党员和群众作出公开承诺。整改落实的问题既包括各种实际问题，也包括方向、政策、观念、作风、机制、制度等。整改方案要经党组织集体研究讨论，要明确活动期间解决哪些问题，近一两年解决哪些问题。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督。
（二）切实解决突出问题（6月28日-8月初）：在坚持边学边改、边查边改的同时，通过集中整改，推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题以及作风建设方面群众反映强烈的突出问题。要把应对国际金融危机、保持单位较快发展，落实治本措施、维护社会稳定，增强党性观念、改进工作作风，形成有利于科学发展的正确导向，形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的制度环境。完善和创新体制机制，局机关重点建立完善发挥功能、转变职能、改进作风、推动科学发展的制度规定。各医疗单位要围绕医疗服务质量、医疗水平、医疗安全服务态度、人才队伍建设、看病难、看病贵、群众满意度等方面建立长效机制。
学习实践活动基本结束时，各单位要做好学习实践活动的总结，做好群众满意度测评工作。群众满意度测评工作按照有关要求，合理确定参加测评人员的规模范围，既要有代表性，又要规模适中。要紧密结合各自实际进行，测评结果以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，－5－
确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
各单位要把学习实践活动作为党的建设重中之重，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项要求落到实处。要认真落实领导责任，充分发挥领导干部的示范带头作用。各级党组织要全面负责本单位学习实践活动，党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，亲自对学习实践活动进行动员，负责每个阶段以及重点环节实施方案、领导班子分析检查报告、群众评议、整改落实方案、学习实践活动的群众满意度测评和学习实践活动总结等工作。在各个阶段、各项工作中做到党委先行一步，下属部门单位压茬进行。广大领导干部要做到“六带头”，即带头学习研讨、带头深入调研、带头解放思想、带头解决问题、带头整改落实、带头参加党支部活动，发挥表率作用。要加强督促检查和指导。局学习实践活动领导小组派出指导检查组，督促检查各单位的学习实践活动。局党委要根据学习活动的需要和各阶段工作进展情况，定期或不定期地召开联席会议，听取汇报、总结推广经验。要组织好离退休干部职工中党员的学习实践活动。坚持以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，防止文山会海、杜绝形式主义。在坚持规定动作不走样的前提下，基层根据各自实际情况大胆探索创新，精心设计活动载体、丰富活动内容、创新活动方式。要加强舆论宣传。各单位要紧扣主题、把握导向，大力宣传中央、自治区、地委、县委关于学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动，宣传报道学习本单位实践活动的先进典型和取得的实效，营造良好氛围。要突出重点，统筹协调。学习实践活动要把各级领导班子和党员领导干部作为重点，也要抓好普通党员和一般干部的学习实践活动，切实做到在职党员、干部全员全程参加。从学习实践活动一开始，就应当初步提出解决问题的重点和完善体制机制的内容，切实掌握工作主动。原则上每个阶段两个月时间，各单位要坚持时间服从质量，根据实际情况作出安排。每个阶段工作结束时，要对前一阶段进行“回头看”。各单位学习实践活动方案、学习培训阶段总结，专题民主生活会报告及党员领导干部发言材料、领导班子分析检查报告和群众评议情况、分析检查阶段总结，整改落实方案和组织群众开展满意度测评情况、学习实践活动总结，要报党委学习实践活动领导小组办公室备案。
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第二篇：科学发展观实施方案
南泥湾中心小学支部 学习实践科学发展观活动实施方案
为了扎实搞好深入学习实践科学发展观活动，根据《宝塔区第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，结合我校实际，就开展学习实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想
准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。使学习实践活动成为增强干部能力、提升组织能级的极好机会，成为加强党员队伍建设、促进工作、推动发展的极好抓手。
二、目标任务
通过学习实践科学发展观活动，进一步增强学校班子的凝聚力、战斗力，加快教师专业化发展速度，促进学校办学规范化水平，使每个孩子享受到更好的教育，真正把学校办成人民满意、家长认可、孩子喜欢的学习乐园。
三、工作要求
1、在思想认识上要有新的提高。通过学习实践科学发展观活动，结合自身工作实际和党员干部的思想实际，进一步加深对科学发展观的理解，转变不符合科学发展观的思想观念，深刻分析我校事业发展的差距和潜力，进一步解放思想，转变观念，确立科学发展的理念。牢固树立以人为本和全面协调可持续发展的观念，增强学校事业又好又快发展的责任感，更加自觉地用科学发展观指导各项工作。
2、在工作业绩上要有新的突破。开展学习实践科学发展观活动要与实际工作相结合，要将科学理论真正运用到实际工作中，不断提高党员干部队伍整体素质，增强对教育工作的科学管理和指导，促进各项工作目标达到或超越预期效果，使个人工作业绩取得新突破，使学校事业取得新的发展。
3、解决突出问题。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题；进一步明确我校促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
4、促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进学校科学发展。
四、开展活动的方法和步骤
学习实践活动按照以下三个阶段有序推进。
（一）学习调研阶段（2009年9月初至10月中旬）
1.搞好学习培训。组织开展“科学发展，理论武装”专题培训。采取个人自学、集中辅导、专题培训、集体研讨、网络教育等多种形式，组织全体党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习党的十七大、十七届三中全会、十七届中央纪委三次全会精神；学习省、市、区委关于学习实践科学发展的重要讲话和有关文件精神。每位教师要做到“四个一”，即记好一本学习笔记、写好一篇体会文章、听好一系列专题报告、作好一次以上交流发言。理论学习集中学习不少于5次。
2、开展解放思想大讨论。紧贴当前学校发展形势和我校教育实际，紧密联系党员干部和教师的思想实际，着重开展“四个一”活动，即开展一次“解放思想，推动我校教育新一轮发展”大讨论活动；开展一次“领导干部畅谈教育发展”活动，全体教师参加一次“我为南泥湾教育发展献良策”征文活动；党员干部给党员和积极分子上一次微型党课。要求党员干部树立以人为本的观念。不断强化忧患意识、机遇意识、创新意识、竞争意识和合作意识。
（二）分析检查阶段（10月下旬至11月中旬）。
1、召开领导班子专题民主生活会。要开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。民主生活会要重在总结经验教训，重在提高思想认识。党员领导干部要认真执行生活会制度。组织党员开好专题生活会。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子和党员领导干部要充分运用学习调研、征求意见、民主恳谈、专题民主生活会成果，围绕“五摆五查”深入检查分析，即：摆学习，查对科学发展观的理解是否深刻；摆思想，查对科学发展观的认识是否到位；摆工作，查推动科学发展的措施是否有力；摆民意，查人民群众对教育民生保障是否满意；摆作风，查平时工作是否深入务实。在深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因的基础上，理清科学发展的思路，明确整改的方向，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
3、搞好专题民主评议。领导班子分析检查报告形成后，组织召开座谈会或书面评议，进一步征求党员、教师、学生、家长等意见。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实等方面进行。在评议的基础上，修改完善分析检查报告。
(三)整改落实阶段（11月下旬至2010年2月底）
1.制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为主要依据，把查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类，确定整改重点。在此基础上认真研究制定整改措施，提出整改要求，明确整改责任主体以及整改时限。
2.集中解决突出问题。结合整改落实方案，按照轻重缓急和难易程度，一项一项抓好落实。每位领导班子成员领办一个以上难题，包案负责。要紧紧围绕学习实践活动主题，突出重点，集中时间，集中精力，解决突出问题，办好惠民实事。
3.建立健全体制机制。把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的重要内容，全面梳理分析现有的规章制度。建立健全以增强服务意识、强化教育服务为重点的事业发展机制；以落实校长负责制，完善学校、校长、教师、学生评价体系为重点的考核评价机制等，进一步营造促进教育科学、和谐、内涵发展的良好氛围。
五、切实加强对学习实践活动的组织领导
1、加强领导，落实责任。为加强学习实践活动的领导，学校成立学习实践活动领导小组，学校主要负责人是活动的“第一责任人”，分管领导是直接责任人，切实履行好各自职责，抓好活动的谋划、推进和落实，确保学习实践活动取得实效。
2、分类指导，大胆创新。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，确保教师全员参加、全程参加。着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有特色、有亮点。
3、强化宣传，正确引导。要强化活动宣传工作，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深入宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想和目标要求，总结宣传学习实践科学发展观的先进典型，全面展示学习实践活动中形成的新举措、新经验、新成效，为活动开展营造浓厚的舆论氛围。
4、科学安排，统筹兼顾。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，确保有机衔接、有序推进。要正确处理学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把学习实践活动融入到具体工作中去，把具体工作结合到学习实践活动中来，以各项工作的成果检验活动成效，做到抓学习促发展，抓实践促工作，实现两不误、两兼顾、两促进，两发展、两提高的活动目标。
南泥湾镇中心小学党支部 2009年9月6日
第三篇：科学发展观实施方案
徐信小学深入学习实践 科学发展观活动实施方案
为树立和实践科学发展观，全面提升我校办学水平，根据党中央、省、市、区、镇党委和学区的部署和学区“深入学习实践科学发展观动员大会”的要求，结合我校实际，特制定以“深入学习实践科学发展观，推进学校和谐发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动实施方案：
一、指导思想和目标要求
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是学校领导班子认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、促进发展”的活动目标。
学习实践活动具体达到以下目标要求：
1、提高科学发展认识。深刻认识教育为推进我市经济和社会发展培养、输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合我校实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、增强科学发展能力。引导广大教师特别是党员自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力；不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、科研与社会服务等关系的能力。
3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识教育事业面临的“机遇与挑战”、“最大实际”和“最大问题”，努力解决制约学校科学发
（2）调查研究。针对学校目前的现状、今后发展方向的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；如何在现有条件下，探索、提高教学质量的对策研究。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学等方面的意见和建议。
第二阶段：分析检查、找准问题阶段（2009年10月上旬至11月底）。
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。
1、民主生活会。学校领导小组要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。
2、群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。
3、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上，领导班子要认对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题。
第三阶段：整改落实阶段（2009年11月上旬至12月）。
1、重视查找出来的问题。要根据教师的自查结果，在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。
2、重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工
第四篇：中心小学科学发展观实施方案
镇中心小学
开展深入学习实践科学发展观
活动实施方案
为树立和实践科学发展观，推进素质教育，全面提升我镇各小学办学水平，根据市委和市教育局党组深入学习实践科学发展观实施方案的要求，结合我校实际，现制定以下实施方案：
一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出“践行科学发展观，办家长放心、社会满意学校”这一主题，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，广泛深入地学习实践科学发展观，准确把握其重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、更新观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及广大师生员工反映强烈的突出问题，把干部群众的发展积极性引导到科学发展上来。以培育 “诲人不倦的责任意识、学而不厌的进取精神、同伴合作的团队作风、善良敦厚的朴实情怀”为载体，全力打造学校精神。
二、范围对象
以学校党组织领导班子为重点，全体党员参加。
三、方法步骤
（一）时间安排。第三批学习实践活动从2009年9月下旬开始，到2010年元月下旬基本结束。
（二）准备工作。学习实践活动前，中心校各支部及时成立学习实践活动领导小组和工作机构，要结合“两基”巩固提高、义务教育均衡发展、加强学校常规管理、理清办学思路、明确办学定位等设计实践载体，制定切实可行的实施方案。及时组织召开动员大会，党组织主要负责人作动员讲话。
（三）学习实践活动按照三个阶段有序推进。1．学习调研阶段（时间为9月下旬至10月下旬）认真组织学习讨论。
（1）明确学习内容。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，认真学习中央和自治区、河池市委和市委有关重要会议和文件精神。学校党员领导干部还要认真学习《教育法》、《教师法》等法律法规以及《广西基础教育事业科学发展三年计划（2008-2010）》等文件。要结合庆祝新中国成立60周年活动，深入开展爱国主义教育，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。深入学习贯彻党的民族政策，把开展“当好四个模范”民族团结专题教育，作为学习的重要载体和重要内容，自觉维护民族团结，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
（2）保证学习时间。各党支部集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。
（3）创新学习形式。通过领导带头学、专家辅导学、典型引导学、党员自觉学等方式，增强学习效果。要充分利用学校各种教育培训资源，采取上党课、专题讲座、交流研讨、编演文艺节目、知识竞赛、电化教育等切合实际、灵活多样的学习形式。
（4）认真开展讨论。紧密联系本单位实际和党员干部思想工作实际，认真开展“三增强”专题讨论活动，（即：“增加科学发展意识、增强科学发展信心、增强科学发展能力”）引导广大领导干部、党员教师进一步解放思想，开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路，在事关本学校科学发展的重大问题上形成共识。
深入调研走访。各参学单位党组织领导班子成员要围绕创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色、提升管理水平、建设和谐校园，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人等方面，深入开展走访活动，广泛听取意见。广大教师党员要带着感情、带着问题进班级、进家庭、进社区、进单位，了解群众期盼和困难。同时，通过座谈访谈、问卷调查、设置意见箱等多种方式，广泛听取教职员工、学生、家长及社会各方面的意见建议，着力找准影响和制约学校科学发展的突出问题，师德师风和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要把走访活动与开展结对助学、扶贫帮困等活动结合起来，帮助家庭困难教职员工和贫困学生、留守学生、孤残学生等解决实际困难，努力增强活动学习实践活动吸引力。在本阶段学习实践活动中各参学单位领导班子成员要根据分管工作分别撰写一篇调研论文，党员干部要分别撰写一篇以上心得体会。
2．分析检查阶段（时间为11月上旬至12月中旬）
组织召开专题民主生活会与组织生活会。中心校各支部要认真组织召开领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告。领导班子专题民主生活会要紧扣这些年来本校的发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题民主生活会前，要通过发放意见表，召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，班子成员之间要认真开展谈心活动。专题民主生活会要坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评，达到统一思想、形成共识、增强团结的目的，要适当扩大列席人员范围，邀请本单位的党代表、人大代表、政协委员、有关专家和职工代表列席会议。同时，邀请镇学习实践活动指导检查组列席会议、专题指导。农村小学要围绕党员在学习实践活动发展观中发挥先锋模范作用这一主题组织召开专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会后要及时总结，将情况在一定范围内向党员群众通报。
形成高质量分析检查报告。各校领导班子分析检查报告要充分运用学习讨论和深入走访的成果，充分反映本校贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志和党员校长要共同全程主持分析检查报告的起草工作，分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并通过适当方式听取各方面意见，反复修改完善。农村小学党组织要结合调研走访征求到的意见和建议进行认真梳理，形成简要分析检查材料，为制定整改落实措施打下基础。
3．整改落实阶段（时间为12月中旬至2010年元月下旬）制定整改落实方案。各校要在分析检查报告的基层上，针对查摆出的突出问题制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落方案实要做到“三有三公开三承诺”。即：有解决问题的长期规划，有具体人力财力支撑，有解决问题预期效果；面向党员、群众、社会公开；领导班子公开承诺要达到效果，领导干部公开承诺所承担责任，党员干部公开承诺应完成的工作。农村小学党组织要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，接受群众监督。切实解决突出问题。坚持实事求是，尽力而为，量力而行的原则，集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。重点解决学校在办学理念、学校定位、发展思路、发展规划等方面不适应不符合科学发展要求，违背教育规律、违背学生成长规律的问题；解决素质教育不够、措施不力、效果不好，以及农村留守儿童教育和部分进城务工人员子女就学难问题；解决学校管理不规范，办学条件不够好、教育质量不高的问题；解决少数学校领导班子成员政治素质不高、领导管理能力不强，少数教师不安心从教、教学水平不高等问题；解决少数学校存在重业务、轻党建的不良倾向，以及党建工作滞后、党组织软弱涣散、党员先锋模范作用发挥不够好、思想政治工作薄弱等问题。要多为学校师生员工办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，确保师生员工得实惠。要按照科学发展的要求，把解决问题和创新工作结合起来，做好规章制度的废、改、立工作，建立健全有关教学教研教改、师生管理、后勤服务和党的建设等方面制度。对需上下共同努力才能解决的体制机制等方面问题，要及时向上级有关部门提出建议。
学习实践活动基本结束时，组织本单位党员干部及“两代表一委员”，服务对象代表、群众对学习实践活动进行满意度测评。各参学单位要在镇检查组的指导帮助下对学习实践活动的做法、效果、经验及存在问题、改进措施等进行全面系统总结。形成工作总结和经验材料于2010年元月下旬报上一级学习实践活动领导小组办公室。
四、工作要求
1.精心组织，加强领导。各党组织要及时成立相应的领导机构和工作机构，落实工作人员，精心组织开展学习实践活动。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导为直接责任人。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加学习实践活动。中心校党支部成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导全体党员干部，要按照要求和部署，认真完成好每个阶段的具体任务。具体安排为： 组 长： 韦成 副组长： 成 员：
领导小组下设办公室，黄文珠兼任办公室主任，韦选学负责日常工作。
2.鼓励探索，求实创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合自身实际，丰富活动内容，创新实践载体，开展主题实践活动。切实加强学校基层党组织建设，提高基层党组织推进科学发展的执行力，发挥广大党员在推进科学发展中的先锋模范作用。
3.广泛宣传，推广典型。充分利用横幅、标语、宣传栏、板报、广播、报刊、广播电视、互联网络等宣传阵地，大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求以及学习实践科学发展观活动的重大意义；大力宣传在学习实践活动中产生的先进典型和新鲜经验，及时反映学习实践活动进展情况和取得的实效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
4.统筹兼顾，互促共进。要统筹安排、协调推进，使学习实践活动各阶段各环节各项工作有机衔接，前后呼应；要妥善处理工学矛盾，把学习活动与学校教育教学以及学校的管理、党建工作结合起来，与构建和谐校园等工作结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。
怀远镇中心小学 开展深入学习实践科学发展观
活
动
实
施
方
案
第五篇：科学发展观实施方案
关于在全县卫生系统开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
各医疗卫生单位：
根据临县学组发（2009）2号文件《临夏县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，全县卫生系统开展深入学习实践科学发展观活动，从2009年3月开始，到8月底结束。为了确保全县卫生系统学习实践活动扎实有序地开展，取得实实在在的效果，现结合卫生工作实际，制定如下实施方案。
一、开展学习实践活动的重大意义
树立和落实科学发展观，这是我们党二十多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。我国社会主义卫生事业发展的根本目的是为人民健康服务，一切医疗卫生工作都必须围绕保障人民健康权益、维护社会公平正义来进行。即通过不断建设完善公共卫生服务体系、医疗服务体系和医疗保障体系，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的“看病难、看病贵”问题，保障人民群众病有所医，实现人人享有基本医疗卫生服务。这是社会主义卫生制度最重要、最本质的体现。十七大报告明确提出：“健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。大力发展卫生事业，把保障和增进健康作为促进经济和社会协调发展的战略目标，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的健康权益作为政府工作的重要内容，放到更加突出的位置，与经济和社会各项事业协调同步发展，是贯彻落实科学发展观的重要行动和检验政府绩效的重要标准。”因此，在全县卫生系统深入开展学习实践科学发展观的教育活动，很有必要，也具有十分重要的现实意义和历史意义。
二、指导思想和目标要求
指导思想：深入开展学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展这个主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，组织广大干部职工尤其是党员干部深入学习实践科学发展观，进一步提高全体干部职工对科学发展观的认识，以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，切实加强自身修养，树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
目标要求：通过这次学习实践活动，我们要进一步健全和完善各项规章制度，做到一切按制度办事、一切以制度管人；要教育全体干部职工牢固树立大局观念、主人翁意识和集体主义思想，转变工作作风、创新工作思路、提高工作质量和工作效率；要以学习实践科学发展观活动为契机，教育职工不断钻研业务，提高技术水平，做到一切以病人为中心，发扬“艰苦奋斗、勤俭办院”的优良作风，爱岗敬业，以良好的医德医风竭诚为广大患者服务。以学习实践科学发展观活动的成果来推动全县卫生事业的快速、稳步发展。
三、参加范围和具体单位
卫生系统学习实践活动的范围是：县卫生局、县疾控中心、县一院、县二院、县卫生局卫生监督所、县妇保站、县地病办、县爱卫办、县红十字会等9个县直卫生单位，同时对红台、尹集、漫路等3个中心卫生院进行延伸试点。
四、方法步骤和时间安排
按照县上的统一要求和安排部署，卫生系统的学习实践活动分三个阶段进行，时间为半年。
（一）学习调研阶段（2009年3月1日至4月30日）。主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。
一是要精心组织学习培训。各相关医疗卫生单位要结合实际制定出详细具体的学习培训计划，通过采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织全体干部职工深入学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，科级以上领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神，学习十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中央纪委第三次全委会议和中央经济工作会议精神，学习省第十一次党代会、省纪委十一届三次全会和全省经济工作会议精神，学习州第十次党代会、十届四次全委（扩大）会暨全州经济工作会精神，学习县第十三次党代会，十三届三次全委会暨全县经济工作会议精神，学xxx省委应对当前经济形势的一系列决策部署，以及中央、省、州、县关于学习实践活动的重要文件和领导讲话。在学习中要做到单位有专门档案柜、集体记录、学习专栏，个人有专用学习笔记，每个干部职工必须撰写3篇以上高质量的心得体会，并将学习心得在全体职工会上进行交流。学习中要做到统一宣传版面、统一学习内容、统一学习笔记、统一意见箱、统一档案资料的“五个统一”，确保学习活动取得实效。
二是要深入进行调查研究。各相关医疗卫生单位要深入到基层、深入到群众和患者当中，开展形式多样的调研活动。要向上级有关部门、下属单位、乡镇政府、县直各部门、人大代表、政协委员、宗教界人士、群众和患者中发放征求意见表，广泛征求社会各界对卫生工作的意见建议。各单位要精心选择正反两方面的典型个案进行剖析，提高分析和解决问题的能力。
三是要进行解放思想大讨论。要组织开展民族贫困地区要不要贯彻落实科学发展观、能不能贯彻落实科学发展观、怎么样贯彻落实科学发展观“三个问题”大讨论主题实践活动，找出思想观念、思维方式、能力素质、工作方法等方面存在的突出问题，破解发展难题，提高为人民健康服务的能力，达到统一思想、凝聚力量、加快发展的目的。本阶段结束时，开展“三对比”，即：对比学习调研是否做到形式活、内容实、效果好，全体干部职工是否参加学习培训；对比干部职工的思想认识是否进一步深化，是否形成科学发展的共识；对比各单位全体职工是否按科学发展的要求，做到了边学习边实践边提高。
（二）分析检查阶段（5月1日至6月30日）。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，分析和查找工作中存在的问题和不足，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
一是要精心组织召开领导班子专题民主生活会。会前要做好充分准备，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，征求基层群众对领导班子及成员的意见，认真撰写发言材料。民主生活会上，领导班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，重在分析问题、总结经验、明确方向。要适当扩大民主生活会列席范围，同时邀请县纪委、组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组派人列席。各单位要组织党员认真参加专题组织生活会，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，既严格要求，又注重质量，注意调动和保护党员干部的积极性。
二是要形成领导班子分析检查报告。根据专题民主生活会和征求意见的情况，形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。各单位要对征求到的意见建议进行梳理归类，对那些不符合科学发展要求、制约卫生工作科学合理发展的意见建议要做为重点进行认真的梳理归类，认真进行分析，提出具体的整改措施。并上报卫生局学习实践活动指导组进行审核。
三是要认真组织群众评议。各单位分析检查报告形成后，要召开由党员代表、人大代表、政协委员、离退休干部代表、基层单位代表、服务对象和群众代表参加的评议会，广泛征求意见建议。对党员群众评议中提出的意见建议，要认真梳理，分析归纳，充分吸收。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
本阶段结束时，开展“三评议”，即：采用民主测评的办法，对民主生活会质量进行评议；结合群众评议领导班子分析报告，对第二阶段的工作进行评议；通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式，对突出问题找得准不准、发展思路理得清不清进行评议。
（三）整改落实阶段（7月1日至8月31日）。主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
要制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出的问题，区别轻重缓急和难易程度，分近、中、长期制定整改落实方案，明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施、责任领导、责任人员。整改落实方案形成后，以适当方式向党员、干部公布，做出公开承诺，并对整改落实情况向党员、干部通报，接受党员、干部监督。
要集中解决一些突出问题。坚持边学边改、边查边改、边整边改，什么问题突出就着力解决什么问题，让干部职工真正看到学习实践活动的成效。要重点解决个别单位、个别人员中存在的大局观念不强、工作作风不实、工作效率不高、服务理念淡薄等突出问题。
要着力完善体制机制。各单位要结合科学发展观的学习实践活动，对现有的制度机制进行集中讨论梳理，切实做好制度机制的“废、改、立”工作，对该废止的要及时废止，对需要完善的要及时修订完善，对需要新建的按照“要精、要管用”的原则抓紧建立，突出重点领域、重要岗位、关键环节的制度建设，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
本阶段结束时，开展“三检查”，即：检查是否抓住突出问题，分门别类提出整改意见，明确推动本单位科学发展的思路、措施和办法；检查是否积极稳妥地推进建立健全制度工作，在创新机制方面取得了新突破；检查是否解决了几个影响和制约本单位各项工作科学发展的突出问题，是否办成了一批群众看得见、摸得着的实事，使人民群众真正得到实惠。
学习实践活动基本结束时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、干部通报情况。在此基础上，本单位解决问题以及开展学习实践活动实际效果的情况进行群众满意度测评，公示测评结果。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，使学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。学习实践活动结束后，各相关医疗卫生单位要认真进行全面总结，及时向县卫生局报送总结报告。
五、组织领导
（一）落实领导责任。为了确保学习实践活动的顺利开展，取得实效，卫生局成立了以局长为组长、总支书记、一名副局长为副组长，相关人员为成员的领导小组，负责对卫生系统学习实践活动的领导和部署，领导小组下设办公室，组建了检查指导组，具体对各相关医疗卫生单位的学习实践活动进行检查、督促和指导。各单位也要及时成立相应地学习实践活动领导小组，设立办公室，并将单位的学习实践活动实施方案和成立领导小组文件，于3月13日前上报县卫生局。
（二）加强分类指导。各单位在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对本单位工作实际，分别提出学习实践活动的具体要求，增强活动的针对性和实效性。县卫生局要加强对学习实践活动的具体指导，定期听取工作汇报，开展好督促检查，研究分析问题，提出加强和改进工作的意见措施。并通过举办简报、信息等方式，及时通报交流各单位的工作进展，总结推广好做法、好经验。
（三）营造良好氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作，通过悬挂横幅、制作宣传版面、张贴标语、举办黑板报、学习专栏等方式，加大宣传力度，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
（四）坚持统筹兼顾。要坚持时间服从质量，合理把握进度，统筹安排学习实践活动各个阶段和环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要坚持把学习实践活动作为推动全县卫生工作的重要机遇和强大动力，把扎实开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与全面完成卫生各项工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以推进当前工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，以学习实践活动的成果促进各项工作的深入开展。
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