2007-2008年履行基础教育工作职责述职报告

第一篇：2007-2008年履行基础教育工作职责述职报告

2007-2008年履行基础教育工作职责述职报告

深圳市人民政府副市长 闫小培

（2009年12月）

尊敬的各位领导、专家，深圳的市民朋友：

我是一名在高校工作了较长时间的教育工作者，2004年4月当选为深圳市人民政府副市长，分管深圳市教育工作至今。下面，按照省的统一要求，我就2007-2008年履行基础教育工作职责情况作一汇报，请各位领导、专家提出宝贵意见。

一、对履行基础教育工作职责的认识

教育是一个民族最根本的事业，基础教育是整个教育事业的基石，涉及千家万户，在各级各类教育中对人民群众的利益影响最大。改革开放以来，深圳教育特别是基础教育改革与发展，同全市经济发展一样，取得了历史性的巨大成就，2004年建成了广东省第一个“教育强市”。在实践工作中，我深刻认识到，办好基础教育，是直接关系教育工作履行为人民服务宗旨、办让人民满意教育的关键，不仅是教育工作的当务之急，而且是深圳改革开放事业的根基和重要组成部分，是深圳建设国际化现代化城市的一项基础工程。

在履行基础教育工作职责过程中，我始终坚持“三个坚定不移”：

（一）坚定不移地实现质量与规模并重。深圳作为一个新兴的移民城市，人口规模不断扩大，对基础教育质和量的需求不断增长。扩大教育资源特别是优质基础教育资源，为广大市民群众提供充足、优质的受教育机会，实现基础教育事业又好又快发展，是深圳基础教育的必然选择。

（二）坚定不移地实现均衡与优质协调。深圳作为广东省第一个“教育强市”，基础教育主要指标位居全省前列。在巩固教育强市成果时，我们强调基础教育均衡优质发展，力求均衡与优质的和谐统一，在均衡发展的过程中求优质，在高水平、高层次发展上求均衡。

（三）坚定不移地实现公平与特色兼顾。教育个性化、办学特色化，是高水平基础教育的重要特征。我们强调在办学条件相对均衡、公平的情况下，鼓励学校依据自身特点和实际办出特色，全面提高教育质量。

二、履行基础教育工作职责的主要措施、成效和不足 作为分管教育的副市长，我的主要职责是把市委市政府优先发展教育、办人民满意教育的各项决策部署付诸实施，落到实处，真正让市民群众共享改革发展成果。2007-2008年间，我始终坚持认真贯彻国家、省各项教育法律法规，积极主动地协助市委市政府主要领导抓好教育工作，参与并落实市委市政府重大教育决策。坚持深入教育一线，调查研究，解决问题，建立了市、区政府定期研究教育问题联席会议制度，先后主持 2 召开各种协调会、现场办公会45次，其中仅为特区外原96所村办小学改造，召开的协调会、现场办公会就达13次，及时协调解决有关部门、学校在教育改革与发展中遇到的各种困难和问题，涉及重大事项的，及时提交市委常委会议和市政府常务会议研究解决。

2007-2008年，我市基础教育改革与发展的主要措施和成绩，比较突出地体现在以下几个方面：

（一）坚决落实教育优先发展战略。始终坚持科教兴市战略和教育优先发展战略，坚决落实教育优先发展战略是深圳发展的根本战略、第一战略，树立“教育是投资而非开支”的观念，明确教育投入是促进经济增长、提高经济发展质量的关键因素，充分认识教育对GDP增长和社会发展的贡献。从2007年起，我市实施《民生净福利指标体系》，把教育等民生净福利作为政府年度投资的重点，作为考察各级领导班子工作业绩的“标尺”，教育发展成为政府绩效考核的重要指标。

（二）将基础教育作为政府基础设施建设的重点。教育经费做到“两个提高”、“三个增长”。2007和2008年，全市财政性教育经费为937775万元和1142258万元，分别占当年生产总值的1.38%和1.46%；预算内教育经费为937637万元和的1142211万元，分别占当年财政总支出的14.81%和14.89%；教育财政拨款为937637万元和1142211万元，增长比例分别为18.16%和21.82%，高于财政经常性收入12.52%和17.72% 3 的增长比例；在校学生人均教育经费、人均公用经费逐年增长。市财政还拨付了村小改造专项经费、公民办免费义务教育补助经费、规范化学校建设配置经费等专项经费，并按照省的有关规定，严格实行公办中职学校生均综合足额为主的预算管理体制。教育收费严格执行“一费制”规定，实行收支两条线管理，没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。2008年我们还开展财务收支、修缮工程项目审计等，全市审计项目904项，审计金额超过42亿元，发现问题及时整改。到2008年底，全市6个行政区有5个区被评为广东省教育收费规范区。

（三）下大力气解决我市基础教育领域的重点、难点和热点问题。

一是学前教育改革开局良好。我市学前教育规模增长快，民办幼儿园比例高。截止2008年9月，全市共有幼儿园865所，公、民办园分别占总数的6%、94%。民办幼儿园数量增长过快，办学设施、管理等都存在一些困难和问题。我市从2006年起开展大规模的学前教育调研，出台了《深圳市人民政府关于学前教育发展的若干意见》和《深圳市学前教育管理暂行办法》，2009年1月召开建市以来首次全市学前教育工作大会，提出一系列促进学前教育发展的规范管理要求和扶持鼓励政策，强调按照“公益、规范、优质”原则发展学前教育。2007、2008年，全市学前教育毛入园率分别达106.6%和118.2%。

二是“午托班”纳入规范管理。我市中小学生午餐午休及“午托班”问题，是社会普遍关注的热点和管理难点。2008年市政府将解决这一问题作为重点民生实事来抓。我组织调研制定了《深圳市校外午托机构管理办法》、《深圳市校外配餐管理办法》等有关政策文件，打通了家庭、学校、社会这三大解决中小学生午餐午休问题的途径，使中小学生午餐午休问题步入有法可依、规范管理的轨道。

三是特区外原村办小学改造基本完成。我市特区外原村办小学与特区内小学存在很大差距。市政府从2007年起，连续3年把特区外96所原村小改造列为十件民生实事之一，在锦上添花的同时，重点突出雪中送炭。市政府专门成立由我任组长的领导小组，计划投入8亿多元。2007年完成4910个设备设施配置项目，市财政补助经费1.738亿元。2008年全面启动校舍改造工程，现已进入全面收尾阶段，正在扫尾的11所扩建学校，年底可全面完成。仅此一项全市扩大公办小学学位34000多个，有力地促进特区内外义务教育的均衡发展。2008年以来，市委市政府还推动开展危房改造工作，发现一所、立项一所、改造一所，及时消除C、D级危房。

四是免费义务教育体现亮点。我市从2008年春季起实行的免费义务教育，与国家和省有关政策相比较，增加了免费项目，国家统一政策是在免缴公办学校学生学费的基础上免缴杂费，我市增加了免收课本费（含部分练习本费）项目。扩大了 5 免费对象范围，广东省规定的免费对象是符合流入地就读条件的本省户籍义务教育阶段在校学生，我市从2008年秋季学期起，将免费对象扩大为符合我市就读条件、在深接受义务教育的所有内地户籍学生。公、民办学校实行统一的免费补助标准。据统计，2008年全市享受义务教育“双免”学生共77.08万人次，累计免费3.32亿元。

五是积极解决临聘教师问题。我市中小学临聘教师问题是特区高速发展、教育需求急剧上升过程中出现的历史现象，与省内其他地方的代课教师情况有所不同。一直以来，我市高度重视解决临聘教师问题，每年都专门拿出一部分编制招考招调临聘教师。2004年以来通过常态化公开招考，全市共有5000名临聘教师转入事业编制，约占教育系统新入编人员的59%。从2008年下半年起，我市认真落实汪洋书记关于解决代课教师问题的重要批示精神，进一步加大工作力度，成立了市长任组长，分管教育的市委常委和常务副市长、我任副组长的领导小组。在深入调研、反复征求意见的基础上，形成《深圳市解决公办中小学临聘教师问题实施方案》和《深圳市公办中小学临聘教师管理暂行办法》，于今年6月正式颁布实施。2009年上半年已解决约1000名临聘教师入编，下半年拿出3300个编制解决临聘教师入编，10月18日举行了全市第一批面向临聘教师的招聘考试，拟招聘2168名，现正办理入编手续；第二批招聘拟于2009年年底启动。从2009年9月起，以2008年 6 全市临聘教师月人均工资为基数,还一次性提高工资福利待遇30%。临聘教师工资福利性经费核拨标准现分别为小学每月人均4400元、初中4800元、高中5200元，与政府机关和事业单位雇员编制人员的平均工资水平相当。鉴于深圳特殊人口结构和产业转型升级带来的生源变化，临聘教师在我市还不可能完全取消的实际，我市将按照国家和省的部署，加快推进人事制度和养老保险制度改革，结合在事业单位中全面推行聘用制和岗位管理制度，淡化编制管理，建立规范化管理的长效机制。

（四）多措并举强力推进义务教育均衡优质发展。2007、2008年的政府工作报告都将“深入推进义务教育均衡优质发展”列为重点工作。组织落实市委市政府2006年底召开的全市推进义务教育均衡发展工作会议精神，以及市委市政府《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》和7个配套文件，把义务教育均衡发展落到实处。2007、2008年，我同时分管规划，特别强调规划部门要会同教育、国土部门，全面落实《深圳市基础教育设施专项规划（2006—2020）》，研究编制学校布局专项规划，对全市义务教育发展统筹考虑，留足义务教育发展和学校布局调整用地。全市实施统一的《深圳市义务教育规范化学校配置标准》、《深圳市义务教育学校设备设施配置标准》和《深圳市义务教育公办学校生均拨款标准》，按时足额拨付经费。严格执行《深圳市暂住人口子女接受义务教育入学管理办法》等政策，暂住人口子女与深圳户籍适龄儿童一 7 样，做到按照统一程序就近申请学位，统一学籍管理，统一教育管理。全市户籍适龄学生九年义务教育入学率达100%，“三残”儿童、少年入学率达100%。对贫困家庭学生减免学杂费或由政府给予必要的补助。两年共资助家庭经济困难学生10万余人次，资助金额2500余万元。为缩小公、民办学校差距，我组织调研制定了《深圳市民办教育管理若干规定》和《深圳市民办教育机构设置标准》，市、区两级设立民办教育发展专项资金，重点扶持诚信守法的民办学校。从2008年起，我们在全市实施义务教育均衡发展督导。我主持制订了《深圳市义务教育均衡发展督导方案》，相关指标体系包括政策保障、经费保障、设备设施、师资队伍、教育行政和学校教育等6项一级指标、19项二级指标、85个督导要素，有力地促进了义务教育均衡优质发展。

（五）切实提高高中阶段教育普及程度和质量。2007、2008年，全市共立项建设普通高中12所，基本上都属60班规模的全寄宿制高中，市财政投资约20亿元，预计在2010年建成后，可增加公办普高学位3.2万个。全市立项扩建普高3所，市财政投资约3亿元，预计2010年基本建成。到2008年底，全市57所普通高中，其中省一级学校43所，市一级学校4所，共占比82.4%。通过广东省国家级示范性普通高中督导验收的26所。2007、2008年，全市高中阶段毛入学率分别为106.48%和105.19%，普通高中升学率在93％以上。高中教育质量不断 8 提高，高考成绩多年稳居全省领先位置。2007年实现重点本科和本科上线人数两个增幅30%，上线录取87%，其中本科录取率50%，两率均列全省第一。全市户籍适龄人口全日制高等教育毛入学率超过45%。为大力发展中等职业教育，我牵头建立了深圳市职业教育工作部门联席会议制度，协调解决职业教育工作中的重大问题。2007年，主持编制了《深圳市“十一五”中等职业学校规划建设方案》，规定教育费附加用于职业教育的比例不得低于30%。2008年，中等职业技术学校立项建设2所、改扩建2所，市、区财政投入资金约6亿元。全市现已建成国家级重点中等职业学校5所、省级1所。2007、2008年，全市共招收粤东粤西地区初中毕业生4969人，招收外省户籍学生2242人，完成教育部下达的东西跨省帮扶招生及地震灾区对口支援招生共408人，招收应届初中毕业生参加劳动力“双转移”短期培训2864人。两年来，全市中职类学校招生增长率保持在10%以上，毕业生升学就业率超过96%。

（六）以课改为核心的素质教育产生全国影响。深圳是全国首批基础教育课程改革实验区之一。2008年12月，教育部以我市为现场召开高中课程改革座谈会，充分肯定我市基础教育课改实验经验。今年10月，教育部在南京召开全国基础教育课程改革实验经验交流会，我市深圳中学作为唯一一所基础教育阶段学校在会上介绍高中课改经验。在2008年10月召开的全省未成年人思想道德建设工作经验交流现场会上，我市中 9 小学开展的“关爱行动”、“未成年人道德教育活动月”、“弘扬和培育民族精神月”、“法制教育宣传周”、心理健康教育等，成为全省推广的德育活动品牌。全市义务教育阶段不设重点校和重点班、超常班，体育、美育作为素质教育突破口得到加强，开展全市青少年阳光体育运动，落实学生在校每天锻炼1小时。小学三年级起开设信息技术课，小学一年级起开设英语课，逐步推广“双语教学”实验。教育部2007年在我市举行全国第二届中小学生艺术展演活动，我市9个艺术表演类节目全部获得一等奖，声乐、舞蹈类节目继第一届囊括两类第一名之后，再次夺魁。为提高基础教育的开放水平，市政府连续13年列财政专项招聘外籍教师，并与美、英等国教育部门建立长期合作关系，全市100多所学校与国外、境外中小学开展校际交流。

（七）形成“优者从教、教者从优”的队伍建设机制。我市建立了特殊人才绿色通道，引进国内名校长、全国先进教师和省级以上学科带头人，不再进行一般性考核，简化调动手续。2007、2008两年间，共引进19位重点中学名校长，635位名教师，充实基础教育师资力量。大力推进“名师工程”，每两年评审一次市、区两级“名师”。教师职称评审实行结构评价、面试答辩、网上评审等多项改革，促使优秀教师脱颖而出。截止2008年，我市共有中小学特级教师140人。教师待遇不断提高，自2007年9月起增设班主任津贴，按500元/人/月的标准落实发放。2007、2008年，我市教师年均收入分别为97056 10 元和108113元，实现了逐年增长，做到“两相当”。为切实加强教师继续教育和各类培训，我主持制定了教师培训长远规划和制度，创新教师培训模式。教师人均继续教育经费标准按不低于教师工资总额的2%，在教育事业费的职工教育经费中专项列支，教育费附加中每年有不低于5%的比例用于中小学教师进修，市、区财政每年按在职在编中小学教师人均1300元的标准拨付。实施教师海外培训计划，建立美国、英国等海外培训基地。两年间全市共有3批次152名骨干教师和校长参加为期3个月的海外培训。截止2008年，我市小学、初中、普通高中教师学历达标率分别为99.96%、99.82%和98.68%。小学教师专科学历比例达到95.64%，初中教师本科学历比例达到84.73%，高中教师研究生学历比例达到11.69%。高中、初中具有高级职称的比例分别为45%、16%。

（八）大力加强学校安全管理建设。2007年6月，成立以我为组长，市政府13个职能部门和6区政府为成员单位的深圳市学校安全管理领导小组，进一步完善了学校安全管理领导协调机制。在实行“大部制”改革探索，机构、编制十分紧张的情况下，今年我们在市教育局设立学校安全管理处，配备编制5名，各中小学校均设有注册安全主任。《公共安全课》列入课程计划，每学期开学第二周为安全教育周。我市从2006年起就实行学生人身伤害校方责任保险，2008年市政府同意按财政、教育基金会、学生家长1:1:1的比例承担学生人身意 11 外伤害保险费用。2007、2008年，我积极协助市委领导，先后8次召开校车、消防、校舍、校园及校园周边安全管理工作会议，全面排查整治学校安全隐患，保障校园及周边环境安全。

经过近两年的发展，我市基础教育综合实力稳居全省领先地位，市民群众对基础教育的满意度越来越高。据市纠风办组织深圳市万人问卷调查公司的大面积民意调查，市民群众对教育行业“比较满意”达到94.84%，其中“非常满意”占63.04%。2007年全市教育系统政风行风评议的结果是“满意”，得分为96.9分；2008年全市教育系统政风行风“回头查”最终测评结果为“满意”，得分为98分，为全市参评行业最高分。

深圳教育的发展已经站在一个新的历史起点上，同时也处于矛盾与问题的凸现期，特殊的人口结构带来教育发展的诸多特殊情况与问题。义务教育的办学条件和办学水平在区际之间、校际之间不均衡，供给水平和质量还不能完全满足市民需求；普通高中建设需要加快节奏，优质教育资源与市民强烈需求之间的矛盾有待进一步缓解；中等职业教育发展力度需要增强，办学吸引力需要进一步提升；教师队伍专业化水平和教育创新能力有待提高；民办学校办学管理有待进一步规范和提高；校园及周边环境整治工作还需进一步加大力度。

三、任期内进一步推进基础教育工作的思路和措施 任期内我将继续认真履行职责，全面贯彻落实市委市政府的决策部署，以争创国家教育综合改革示范区统领教育改革发 12 展大局，努力办好人民满意的教育。具体说来，主要是做到“四个着眼、四个着力”：

（一）着眼教育公平，着力推进基础教育均衡优质发展。要将促进教育公平纳入法制轨道，研究制定《深圳市教育投入条例》、《深圳市学前教育条例》、《深圳市基础教育学校规划建设标准》等，实现学校规划建设标准、程序和管理责任法定化。强化政府行为，通过公共政策的组织实施和制度安排，依法落实中小学规范化建设，进一步完善教育资源配置机制，逐步实现全市基础教育学校设施设备、生均经费、师资队伍和办学水平等优质均衡发展。继续落实《深圳市暂住人口子女接受义务教育管理办法》，切实解决好非户籍人口子女尤其是进城务工人员子女接受义务教育的问题，最大限度地实现教育公平。全面落实《民办教育促进法》，借鉴外地先进管理经验和扶持政策，开展促进民办教育发展调研，提出深圳民办基础教育未来发展思路，从民办基础教育定位、用地、租金、人事、社保、收费、税收、资金支持等方面，出台相关扶持政策，建立和完善公共财政资助民办教育发展的长效机制。

（二）着眼增强活力，着力推进基础教育改革创新。敢于冲破传统观念的束缚，在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进行大胆探索和改革，培养全面发展的优秀人才。大力深化基础教育课程改革实验，优化课程结构，调整课程门类，引导学生主动学习，促进每一位学生和谐发展、健康 13 成长。完善教育管理部门、督导部门、办学机构和社会评价机构多方参与评价的机制，在国内率先建立起比较完善的教育质量监测和学生评价体系。从深圳实际出发，进一步理顺基础教育管理体制，义务教育区管为主，高中教育市管为主，充分发挥市、区两级的积极性。适当提高基础教育的外向度，创新合作平台、合作政策和合作形式，推进深港两地基础教育更深层次的紧密合作。

（三）着眼协调发展，着力完善职业教育体系。进一步理顺教育、劳动等部门的职业教育管理体制，积极探索中职教育与各级各类职业教育沟通衔接机制，增强中职教育活力。根据经济发展与产业升级需要，按照学术型和职业型、本科和专科的不同培养目标，建立职业教育与高等教育之间相互融通的学制体制，搭建各级各类学校之间的“立交桥”。与香港职业训练局合作，共建职业教育实训基地，加强国际通行的职业资格证书培训与考试合作，培养知识型、发展型职业技术人才。

（四）着眼持续发展，着力加强师资队伍建设。继续完善教师教育体系，结合基础教育课程改革，加强中小学教师继续教育，切实加强骨干教师队伍建设，培养一大批在教育教学工作中起骨干、示范作用的优秀教师和名师。依法保障教师工资福利待遇，合理配置教师资源，创新教师流动机制，建立学校结对共建制度和合理的校长、教师队伍交流机制，逐步解决相对薄弱学校在管理和师资队伍建设方面的突出问题，缩小并逐 14 步消除学校间在软实力方面的差距。

第二篇：履行基础教育工作职责述职报告

履行基础教育工作职责述职报告

（2010年4月）

东源县人民政府副县长

张新发

按照县政府工作分工，我于2009年12月起分管教育工作。一年多来，在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下，我认真按照县委、县政府制定的《关于加快东源县基础教育改革发展的决定》《东源县教育发展“十一五”规划》《关于加快普及高中阶段教育发展的意见》《东源县关于创建广东省教育强县的决定》确定的工作目标和任务，围绕县委、县政府提出的“科教兴县”的发展战略，以办人民满意的教育的为宗旨，认真履行职责，切实加强教育基础设施和师资队伍建设，推动教育深化改革、创新机制，促进了我县教育事业持续、健康、快速发展。现将履行基础教育工作职责的情况报告如下：

一、高度重视，始终坚持教育优先发展

教育是社会进步的基石，是提高国民素质、促进人全面发展的根本途径，东源经济社会发展要在山区县中实现率先崛起，就必须在教育事业的发展上实现大发展、快发展。本人分管教育工作以来，始终把教育摆在优先发展的战略地位，把教育工作摆在突出位置，把基础教育作为教育工作的基础工程来抓。一年来，我经常深入教育部门和中小学校调

查研究，了解教育情况，对学校的用地、规划建设、危房改造、经费投入、师资队伍建设、创建教育强镇等问题进行认真研究。属本人职权范围内的尽快帮助解决，属重大问题的及时提交县政府常务会议或县党政班子联席会议讨论，争取县委、县政府的支持。作为县政府分管教育工作副职领导，我在推进基础教育均衡、公平发展，加快普及高中阶段教育等方面做了大量工作，全县教育基础设施建设进一步加强，教师队伍素质进一步提升，管理机制进一步优化，教育教学水平不断提高。

二、突出重点抓落实，促进基础教育取得突破性进展

（一）落实政府办学主体责任，保障教育稳步发展。一年来，我认真贯彻落实国家教育投入政策，不断探索完善“以县为主”的教育管理体制，充分发挥财政主渠道作用，并积极寻求社会各界的大力支持，千方百计筹措资金，不断加大投入力度，使教育事业的发展得到了有力保障,办学条件不断得到改善，学校的整体面貌发生了可喜的变化。一是“两免一补”义务教育经费落实到位。二是教育经费投入实现“三个增长”。2009年、2010年在校学生人均教育经费分别为2371元、2820元，学生人均公用经费分别为424元、427元。三是加强监管力度，坚持实行中小学收支两条线管理制度，坚决杜绝发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资 2

金现象，保证了教育事业发展的需要，夯实了教育发展的基础。

（二）启动教育创强工程，提升办学实力。2010年，我县作出力争在2014年进入广东省教育强县行列的决定，按照县委、县政府的决定，我组织教育及相关职能部门，制定教育创强方案，全面实施创建教育强县工程。仙塘镇率先行动，通过加大投入、布局调整、整合资源、优化队伍，提升了辖区内学校办学实力和水平，高分通过广东省教育强镇督导评估验收，成为我市第一个“广东省教育强镇”，为全县其他乡镇教育创强提供了成功范例，目前，其他乡镇已纷纷启动教育强镇创建工程，全县形成了浓郁的教育创强氛围。

（三）落实各项保障，提前一年实现“普高”目标。2010年，是我县的“普高”年，我认真贯彻县委、县政府决定，精心部署全县普及高中阶段教育工作。一是加快推进东江中学二期工程建设，确保工期在2010年8月份竣工，新增学位3800个。同时，县财政投入专项资金，继续完善东源中学、扩建高级中学和灵通职校，增加优质学位，有效解决了提前一年“普高”新增学位问题。二是增加教师编制。2010年，我县再次增加80名教师编制解决高中教师不足问题。三是加大高中资源整合力度。撤销灯塔中学、船塘中学高中部，基本实现了高中进城目标，县城普通高中办学规模达1万余人。四是加强招生工作的组织和领导，落实教育行政部门和学校 的招生责任，签订 “普高”责任书，多次主持召开全县“普高”工作会议，2010年我县高中阶段毛入学率达86.33%，提前一年实现了普及高中阶段教育目标。

（四）改善办学条件，推动义务教育均衡发展。为进一步推进义务教育均衡发展，我县以建设规范化学校为抓手，把义务教育规范化建设与校安工程建设、教育资源整合和教育强镇创建紧密结合起来，按照“初小就近入学、高小相对集中，初中进镇、高中进城”的思路规划并积极实施和推进布局调整工作，提前安排生活设施和校安工程建设项目，解决好学生上学、住宿、交通问题，2010年撤并义务教育学校26所，在县城新建县特殊学校，并将原特殊学校搬迁至县城，高中基本实现了高中进城目标，全县教育资源不断优化，教育综合实力逐年提升，为规范化学校建设和教育强县（镇）创建奠定良好基础。在深入调研，广泛征求乡镇党政、教育部门和学校意见的基础上，科学编制全县义务教育规范化学校建设规划，积极推进义务教育规范化学校建设，按照整体规划、分部实施、先易后难、整体推进的原则，2010年选择整体水平高、综合实力强的学校，完善办学条件，开展义务教育规范化学校创建，2010年，完成了4所中小学校规范化建设任务，使全县义务教育规范化学校总数达到16所。

（五）推进学前教育试点县工作，实现学前教育健康发展。我县坚持以政府为主导、社会参与、公办民办并举的办

园体制，全面加快学前教育发展，我亲自担任学前教育发展模式试点县工作领导小组组长，加快实施和推进学前三年教育试点县工作，通过新建和改造一批幼儿园，逐步建立了以县城为依托，以乡镇中心园为骨干，以乡村幼儿园为补充的幼儿教育服务网络。2010年我县学前教育在园人数10337人，学前3年教育毛入园率达65%。

（六）加强教师队伍建设，提升师资队伍素质。按照“科教兴县”“人才强县”有关要求，积极采取措施抓好教师队伍建设。切实加强学校领导班子建设和教德师风建设，建立完善能上能下的用人机制，校长队伍素质不断提高。严把教师入口质量关，建设一支数量充足、结构合理、相对稳定的教师队伍。启动了中小学教师全员培训工程，大规模组织全县中小学教师分批次、分学科、分阶段开展全员培训，参加培训的教师达5390人次。通过加强教师队伍建设，学校领导班子和教师队伍素质得到明显提高。

（七）规范教育管理，全面提升学校教育教学质量。一年来，我高度重视抓好教育管理和教学质量，多次到学校、到教育局开展教育调研，要求教育行政部门和学校抓实教育综合管理，深化教学改革，坚持以人为本全面推进素质教育，组织教育部门和学校狠抓高考和中考备考工作。通过全县教职工的共同努力，2010年我县中考、高考成绩稳步提升。高考入围人数1399人，入围率69.71%，本科上线再创新高，达418人。语文、文科数学高考单科最高分荣居全市第一名。

三、存在问题和今后的努力方向

一年来，作为分管教育的副县长，我努力做好本职工作，认真履行了工作职责，推动和促进了我县教育事业得到持续发展。虽然取得了一些成绩，但由于我县经济基础薄弱，教育发展起步较迟，教育发展受经济的约束仍然较大，存在的主要问题表现在：一是教育发展不够平衡，县城与农村、乡镇与乡镇间教育水平仍然存在较大差距；二是办学条件有待进一步改善，教育资源有待进一步优化整合；三是教育整体水平有待进一步提高，义务教育规范化建设和教育强县（镇）创建有待进一步加快。今后，我将继续紧密围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为指导，以创建广东省教育强县为目标，扎扎实实抓好我县的基础教育工作，创新思路，真抓实干，迎难而上，努力推进我县教育事业又好又快发展。

第三篇：履行基础教育工作职责述职报告

履行基础教育工作职责述职报告

本人2007年以来任中共××县委书记，任现职以来，认真贯彻落实国家教育方针政策，实施科教兴县战略，切实把教育放在优先发展的位置，采取各种有效措施，加大对教育的投入，推动××的教育工作上水平。现将本人履行基础教育工作职责情况报告如下：

一、提高对教育重要地位的认识，落实“以县为主”教育管理体制

百年大计，教育为本。我们深刻认识发展教育事业的重大意义，把加快教育事业发展当作落实科学发展观的一项重要工作来抓，认真贯彻落实省十次党代会提出的“坚持优先发展教育事业，深化教育改革，注重素质教育。全面实现城乡免费义务教育，普及高中阶段教育，加快发展职业技术教育，促进和规范民办教育发展”的重大决策；认真贯彻落实市委五届三次全会提出的“大力发展教育文化事业，后发河源必须先发教育。抓教育，就是抓可持续发展、抓发展后劲、抓综合竞争力”的要求，按照市委市政府2007年8月1-2日组织党政考察团到梅州参观学习教育发展经验时提出的“学梅州，找差距，兴教育”的要求，切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感，制订了一系列发展教育的方案和措施，进一步明确了教育发展的目标与任务，建立严格的考核与监督机制，以科学发展观为指引，树立正确的政绩观和发展观，将教育摆在优先发展的重要战略位置，全面实施“科教兴县”和“人才强县”战略，大力倡导尊师重教，大力发展教育事业，大力提高全民素质，努力做到多出人才、出好人才，为我县经济和社会发展提供强大的人才支持和智力支撑。

认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》，全面落实和完善基础教育“以县为主”的管理体制。切实保障农村义务教育发展经费的投入。我县目前财力仍然比较薄弱，但坚决贯彻落实“以县为主”教育的管理体制，保障对教育的投入，实现了教育经费的“两个提高”和“三个增长”，财政性教育经费支出占生产总值的比例和预算内教育经费占财政总支出的比例均实现逐年提高；教育财政拨款增长率明显高于财政经常性收入增长率，在校学生人均教育经费、学生人均公用经费均实现逐年增加。严格实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制。本级财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金全部落实到位。区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。建立了财政统一标准，统一方式，统一时间发放教职工工资的机制，保证了教师工资及时足额发放。教师福利待遇得到进一步提高，教师医疗保险制度全面实行。农村教师的待遇得到完全有效的保障，教师队伍稳定，农村义务教育的教学质量不断提升，有效地促进了我县农村义务教育健康发展。

二、制定并有效实施教育改革与发展规划，努力实现“三个加快”

（一）加快高中教育发展。结合“学梅州，找差距，兴教育”的要求，我县重新审视××教育的发展，查找思想认识、优质学位、教育投入、师资力量与优质生源等五方面的差距，继而集全县之智、举全县之力破解高中教育发展的“瓶颈”，决定在３年内新增8000个普通高中优质学位，提前两年实现省、市提出的“五年普及高中教育”目标。

全面加强普高工作的组织和领导。在深入调研的基础上，我县制订了《××县高中教育发展规划（2007-2011年）》，对高中教育发展作出了总体规划。确定了到2011年全县高中阶段（含中等职业教育）毛入学率达到85，基本实现普及高中阶段教育的目标。定期召开成员单位会议，明确县发改局、县教育局、县财政局、县人事局、县规划局、县建设局、县国土资源局等职能部门在加快普及高中教育中的职责，充分发挥各部门的职能作用，积极为普及高中阶段教育创造有利条件，在政策范围内优先划拨教育用地，优先办理立项报建手续，减免有关规费，增加教师编制，落实发展经费，形成普及高中教育的合力，在政策上、资金上、教师编制上为普及高中教育提供强有力的保障。

采取有效措施保障普及高中阶段教育目标的实现。我县采取“五大措施”力促高中教育发展。第一，借鉴梅州经验重教兴学。号召全县各级党政学习梅州重教兴学经验，切实把教育摆在优先发展的战略地位，营造尊师重教兴学的良好社会氛围。第二，“扩容促优”，增加优质学位。投资2亿元兴建东江中学，在2009年9月份开始招生；加大投入完善××中学的硬件建设，2007年12月中旬，××中学顺利通过“省一级学校”评估，用三年时间把××中学创建成为国家示范性普通高中，增加优质学位；投入4500多万元新建××高级中学，增加高中学位1000个，成为东江中学开办前扩大全县高中办学规模的新增长点。第三，整合优化普通12全文查看

第四篇：履行基础教育工作职责述职报告

履行基础教育工作职责述职报告免费文秘网免费公文网

“>履行基础教育工作职责述职报告2010-06-28 21:03:55免费文秘网免费公文网履行基础教育工作职责述职报告履行基础教育工作职责述职报告(2)

本人2007年以来任中共××县委书记，任现职以来，认真贯彻落实国家教育方针政策，实施科教兴县战略，切实把教育放在优先发展的位置，采取各种有效措施，加大对教育的投入，推动××的教育工作上水平。现将本人履行基础教育工作职责情况报告如下：

一、提高对教育重要地位的认识，落实“以县为主”教育管理体制

百年大计，教育为本。我们深刻认识发展教育事业的重大意义，把加快教

育事业发展当作落实科学发展观的一项重要工作来抓，认真贯彻落实省十次党代会提出的“坚持优先发展教育事业，深化教育改革，注重素质教育。全面实现城乡免费义务教育，普及高中阶段教育，加快发展职业技术教育，促进和规范民办教育发展”的重大决策；认真贯彻落实市委五届三次全会提出的“大力发展教育文化事业，后发河源必须先发教育。抓教育，就是抓可持续发展、抓发展后劲、抓综合竞争力”的要求，按照市委市政府2007年8月1-2日组织党政考察团到梅州参观学习教育发展经验时提出的“学梅州，找差距，兴教育”的要求，切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感，制订了一系列发展教育的方案和措施，进一步明确了教育发展的目标与任务，建立严格的考核与监督机制，以科学发展观为指引，树立正确的政绩观和发展观，将教育摆在优先发展的重要战略位置，全面实施“科教兴县”和“人才强县”战略，大力倡导尊师重教，大力发展

教育事业，大力提高全民素质，努力做到多出人才、出好人才，为我县经济和社会发展提供强大的人才支持和智力支撑。

认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》，全面落实和完善基础教育“以县为主”的管理体制。切实保障农村义务教育发展经费的投入。我县目前财力仍然比较薄弱，但坚决贯彻落实“以县为主”教育的管理体制，保障对教育的投入，实现了教育经费的“两个提高”和“三个增长”，财政性教育经费支出占生产总值的比例和预算内教育经费占财政总支出的比例均实现逐年提高；教育财政拨款增长率明显高于财政经常性收入增长率，在校学生人均教育经费、学生人均公用经费均实现逐年增加。严格实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制。本级财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金全部

落实到位。区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。建立了财政统一标准，统一方式，统一时间发放教职工工资的机制，保证了教师工资及时足额发放。教师福利待遇得到进一步提高，教师医疗保险制度全面实行。农村教师的待遇得到完全有效的保障，教师队伍稳本文来源：公务员在线http://定，农村义务教育的教学质量不断提升，有效地促进了我县农村义务教育健康发展。

二、制定并有效实施教育改革与发展规划，努力实现“三个加快”

（一）加快高中教育发展。结合“学梅州，找差距，兴教育”的要求，我县重新审视××教育的发展，查找思想认识、优质学位、教育投入、师资力量与优质生源等五方面的差距，继而集全县之智、举全县之力破解高中教育发展的“瓶颈”，决定在３年内新增8000个普通高中优质学位，提前两年实现省、市提出的“五年普及高中教育”目标。

全面加强普高工作的组织和领导。在深入调研的基础上，我县制订了《××县高中教育发展规划（2007-2011年）》，对高中教育发展作出了总体规划。确定了到2011年全县高中阶段（含中等职业教育）毛入学率达到85，基本实现普及高中阶段教育的目标。定期召开成员单位会议，明确县发改局、县教育局、县财政局、县人事局、县规划局、县建设局、县国土资源局等职能部门在加快普及高中教育中的职责，充分发挥各部门的职能作用，积极为普及高中阶段教育创造有利条件，在政策范围内优先划拨教育用地，优先办理立项报建手续，减免有关规费，增加教师编制，落实发展经费，形成普及高中教育的合力，在政策上、资金上、教师编制上为普及高中教育提供强有力的保障。

采取有效措施保障普及高中阶段教育目标的实现。我县采取“五大措施”力促高中教育发展。第一，借鉴梅州经验重教兴学。号召全县各级党政学习梅

州重教兴学经验，切实把教育摆在优先发展的战略地位，营造尊师重教兴学的良好社会氛围。第二，“扩容促优”，增加优质学位。投资2亿元兴建东江中学，在2009年9月份开始招生；加大投入完善××中学的硬件建设，2007年12月中旬，××中学顺利通过“省一级学校”评估，用三年时间把××中学创建成为国家示范性普通高中，增加优质学位；投入4500多万元新建××高级中学，增加高中学位1000个，成为东江中学开办前扩大全县高中办学规模的新增长点。第三，整合优化普通

第五篇：履行基础教育工作职责述职报告

红石崖乡履行基础教育

工作职责述职报告

在上级党委和政府的正确领导下，我们全面落实了科学发展观，认真贯彻落实国家教育法律法规，大力实施“科教兴乡、教育强乡”战略，营造了“党委重教、政府兴教、民间助教”的浓厚氛围。坚持把教育放在优先发展的战略地位，致力办好人民满意的教育，加大教育投入，优化教育资源。现将近年来的履行教育工作职责情况汇报如下：

一、落实教育优先发展地位，科教强乡战略深入推进红石崖乡党委、政府坚持以发展为第一要务，以教育优先发展为原则，建机制，作规划，深入推进了科教强乡战略。一是建立健全教育工作领导机制,为教育优先发展提供了组织保障。乡政府成立了以乡长为组长，分管领导及相关部门一把手为成员的教育工作领导小组，负责对全乡涉及教育改革与发展等重大问题的研究，及时出台相关政策，全面协调处理有关事项，为全乡教育工作提供强有力的组织保障。二是建立健全教育工作机制,为教育发展提供了制度保证。乡党委、政府按照“主要领导全面抓、分管领导具体抓、教育单位全力抓、有关部门配合抓”的工作思路，健全制度，明确职责，使教育工作有章可循，教育优先地位进一步落实。首先，制定出台了《红石崖乡党政领导蹲点联校制 1

度》。乡党委、政府领导与学校相关负责人签订目标管理责任书，分解细化任务，并坚持每月深入学校了解情况，研究解决教育工作问题，全面实行包校挂钩机制，切实帮助学校解决问题。其次，制定出台了《红石崖乡教育工作研究制度》。每年年初及9月上旬，乡党委、政府定期召开由有关部门人员、乡、村干部、家长代表组成的全乡教育工作大会，共商教育大计。同时，将教育工作纳入政府工作的重要议事日程，经常研究，认真处理。近年来，红石崖乡充分履行政府职责，协调各方，有效解决了学校教学楼改造、地质灾害避险、生活用房重建、学生食堂改造等教育工作具体问题7件。三是制定了《红石崖乡2010—2013年教育发展规划》,为教育优先发展提供了科学依据。将实施义务教育、发展学前教育、扫除文盲、加强学校建设等工作列入教育的重点工作，纳入政府工作目标，优先发展教育事业。

二、整治净化教育环境，教育氛围更加宽松和谐

学校是培养人才的阵地，学校周边环境的好坏影响着教育健康快速发展。因此，乡党委、政府“手、脚”并用，宣传、整治两手抓，两不务，不余遗力地加强教育环境的整治与净化。一是加强宣传教育，净化教育教学氛围。首先，利用乡级广播、乡村会议、板报等，大力宣传教育新政策。同时，每年，乡党委、政府都挤出部分资金，宣传奖励尊师重教先进村、部门，宣传奖励师德标兵、宣传奖励品学兼优的学生，进一步提高群众对教育重

要性的认识，调动社会各界关心教育、支持教育、参与教育，营造和谐教育社会大环境。最后，以创建“平安校园、和谐校园”为目标，以“警校共育“、“平安校园创建活动”为载体，由政府主要领导或分管领导每月深入学校，组织召开学校安全工作会议，加强安全教育，强化安全意识，营造和谐的校园环境。二是加强执法检查，整治校园周边环境。每学期，由分管领导组织配合县工商、文化、卫生、公安等部门，坚决打击取缔违规经营的小卖部，清理整顿音像市场等。近年来，开展了针对“三无食品”、小卖部规范经营等专项整治20多次。同时，组织派出所加强对校园周边的巡逻；在学校门口设置了道路交通安全警示牌，保证学生出安全，校园周边环境得到了强有力的整治。

三、配置优化教育资源，教育教学条件不断改善

一是整合优化教育资源。一直以来，乡党委、政府按照“发展需要、群众自愿、学校申请、政府研究”的程序，坚持农村小学规模办学，学生就近上学的原则，采取“转、撤、并、合”的方式，科学开展学校布局调整，优化配置教育资源。学校布局更趋合理，教育资源有效利用，规模办学效益明显。二是加大教育投入力度。乡政府在安排财政支出时，优先考虑教育发展需要，教育经费逐年递增，实行了“三个确保”目标，即确保及时足额发放教职工工资、确保农村义务教育学校公用经费拨付、确保农村中小学新建及危房改造经费落实。讲政策，讲原则，“两免一

补”资金全部兑付到位，没有出现违法违纪行为。三是发展现代远程教育实行教育信息化建设，按标准基本配齐专用教室、教学仪器设备。

四、实施素质教育，巩固普九成果，推动教育均衡发展一是强化“两基”工作。红石崖乡历来重视“普九”工作。2010年，出台了《红石崖乡政府关于进一步做好义务教育工作意见》，年年坚持与村（居）委会、学校签订《控辍保学责任书》和《扫盲责任书》，并将此项工作纳村委会、学校目标考核，逗硬奖惩。强化义务教育的依法控辍工作。组织司法所、劳动保障办等部门组成义务教育执法小组，对不送子女入学的家长按照

《义务教育法》的有关规定，给予了法律和经济方面的和处罚。

二是实施素质教育。认真贯彻《延安市教育局关于进一步加强中小学幼儿园管理规范办学行为的意见》，组织督促学校开齐课程，开足课时，规范作息时间和活动时间，减轻学生过重负担，大力加强学生实验操作、艺术、科技、体育等动手能力和创新能力的培养，促进学生全面发展。组织学校建立健全有利于推进素质教育、提高教育质量的综合评价体系，全面推进素质教育。

五、实施“惠民帮扶工程”，保证人人学有所上

一是切实贯彻“两免一补”政策，解决了上学难的问题。乡政府组织村民委员会、有关部门严格执行上级政策，按照程序，规范操作。2008年，兑现 “两免一补”资金*****万元；2009

年，兑现 “两免一补”资金*****万元；2010年上半年，兑现 “两免一补”资金*****万元，大大减轻了农民负担，有力地解决了上学难的问题。二是实行联系帮扶制度，确保弱势群体有学上。制定了《红石崖乡关于开展关爱留守学生（儿童）活动的通知》，乡党委、政府领导带头结对帮护2名以上留守儿童，开展送钱、送物、送书本等活动，关心、关注他们的成长。当前，全乡共结对帮护留守儿童年*****名。同时，组织干部、职工等为贫困学生、残疾儿童捐款捐物，努力解决他们的实际困难，增强他们完成学业的信心。

六、强化队伍建设，促进教育事业持续发展

一是推行“四制改革”，提升教师教书育人的本领。严格按照省颁标准配备教职工，认真执行教师准入制度和资格证制度，加快教师流动制度、评价机制等改革，强化学习教育，培训提高。目前，教师的数量、学历、学科结构比较合理，基本能满足教育教学的需要。二是强化师德师风建设，提升教育形象。坚持组织学校师德业务一齐抓，期期开展师德整顿，全面贯彻落实 “五项制度”和“五个不准”，提高法纪意识，做到警钟长鸣。三是真情关心教师，提升教师待遇。在确保教师工资按月足额发放的同时，每逢节日、重大活动，乡党政领导都要到学校慰问教师，参加活动，听取、了解教师的意见和要求，并选出德才兼并，能为教师说话、办事的优秀代表教师，努力提高教师的政治待遇，认真解决好、落实好、维护好教师的根本利益。

总之，我乡在履行教育工作职责上虽然取得了一定成绩，但推进教育均衡发展，实施素质教育等方面还存在的问题，受所处位置的影响，专业教师（体、音、美）紧缺，还需进一步研究解决。今后，我们将以邓小平理论为指导，转变观念，营造和谐教育氛围，改善办学条件，强化队伍建设，提升教学质量，为红石崖乡教育事业持续健康发展职责尽责。