第一篇：年度某区域融合发展工作总结
20xx20xx
一、20xx年度区域融合发展工作情况
20xx年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。
（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自20xx年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。
（二）铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作，按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题，铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理，确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后，不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况，地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组，建立地产品铁路外运协调机制，积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接，疏通联系渠道，缓解地产品运输难问题，最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66,促使了工业经济持续协调发展。20xx年，共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个，其中，增加的计划外车皮达1300余个，铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时，积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通，自20xx年6月15日开始，铁路部门每天为地区解决一定数量的n949旅游列车车票，方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作，全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设，确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心，强化执勤巡逻，加强基础管理，强化队伍建设，提高应急能力，强化群防群治和提高防范能力”的要求，着力加强铁路沿线治安防控体系建设，不断完善铁路护路联防工作机制，积极做好兰新铁路线护路联防工作，有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆，并减免了相关费用，有效保护了铁路桥涵等重要设施。
第二篇：关于2006某区域融合发展工作总结
这次会议的主题是，认真贯彻落实自治区党委六届八次全委（扩大）会议和地委委员（扩大）会议精神，总结2006某区域融合发展工作情况，明确2007某区域融合发展工作重点，解放思想，开拓进取，努力开创区域融合发展工作的新局面。下面，我代表某区域融合发展协调领导委员会做工作报告。
一、2006年区域融合发展工作情况
2006年，区域融合发展、互学共建活动在地委、行署的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，坚持“谁有长处学习谁、谁有困难帮助谁、谁能发展支持谁”，全面贯彻落实地委融合发展方针，致力于某开发与建设，有力地促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。
（一）兵地融合工作。一是共同推进节水型农业发展，地方借鉴某滴灌、膜下灌技术，在发展葡萄、大枣等节水型特色农产品方面取得了新突破；某坚持内涵挖潜增效，共投入资金1亿余元，农业节水灌溉面积达16.5万亩。二是平衡电力供求，地方积极协调某电力公司增容扩能，改善某红光工业园区电力设施；电力部门以优惠电价支持农牧团场发展，某提供路径支持地方农网改造工程，互惠互利、共同发展。三是加大城市建设力度，协调兵地相关职能部门，就加快某市东北片区开发建设相关问题达成了共识。四是认真做好绿化工作，完成了兵铁地融合共建林70亩弃坑的回填工作，并正式移交某，拟于今年春季实施植树造林活动。同时，将育英路亮化、绿化工作纳入到了某市城市管理体系。五是抓好道路建设工作，协调解决国新路建设过程中涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团、通连工程的顺利实施。某认真协调解决哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利进行创造了条件。六是全力做好抗灾救灾工作，某针对某市大泉湾乡灾后重建的需要，无偿划拨153亩土地，用以支援该乡三道城村抗震安居工程建设，充分体现了地方有难、某支持的奉献精神。七是推动医疗卫生和教育工作扎实深入开展，某红星医院与地区维吾尔医院加强相互间的观摩交流、骨干医生培训及疑难病症的联合会诊工作，进一步提高了双方的医疗服务水平；继续加强兵地学校间的交流与合作，达到了共同提高的效果。八是强化兵地联调工作，进一步健全相关制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。
（二）铁地融合工作。一是配合支持铁路企业深化改革，顺利完成了铁路分局医院、学校的社会职能移交工作，为铁路企业主辅分离走向市场、发展多元经济提供优质高效服务。二是积极协调铁路运力，全年共争取增加的计划外车皮达1500个，最大限度保证了煤、硫化碱、铜镍粉等重点地产品的外销外运。三是协调乌鲁木齐铁路局支持某至若羌公路建设需穿越兰新铁路线问题，确定在现有基础上增设立交桥，确保了哈若公路项目的顺利实施。四是为进一步促进粤哈两地的合作与交流，向自治区人民政府、广东省人民政府提出了乌鲁木齐至汉口铁路旅客列车延伸至广州的建议，引起了铁道部、广铁集团的重视。五是铁兵地三方共同实施铁路“千里绿色长廊”工程，投入资金达5000余万元，按计划完成了140余公里的绿色通道建设。六是协调铁路分局及分局水电段，架通了某市花园乡红旗村至红旗车站的1.9公里输电线路，结束了花园乡红旗村哈萨克居民区无电的历史。七是从维护城市环境出发，就排污费收缴问题达成共识，并确定了排污费征缴办法。八是争取乌鲁木齐铁路局同意四道沟干渠工程穿越兰新铁路并减免相关费用，降低了四道沟干渠引水工程的投资成本。九是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程，较好地维护了铁路街区的交通秩序。
（三）油地融合工作。一是支持吐哈石油加大对以三塘湖油田为重点区块的石油、天然气的勘探开发，逐步探索出了低产能油田高效开发新路子，并协助中国石油总公司调研组完成了乌鲁木齐至兰州成品油、鄯善至兰州原油管线的实地踏勘及路径选址工作。二是吐哈油田公司加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度，加快了其脱贫致富步伐。全年投入资金达110万元。四是有效维护某区域内油田及输气管道生产秩序，加大专项整治力度，确保了某油气田及西气东输管道的安全。五是协调配合吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头风景区、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。
（四）煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序，为保护企业品牌，开拓市场，提高企业效益创造了有利条件。同时，协调解决了某煤业集团沙尔湖煤田后备资源配置问题。二是协调解决了某煤业集团煤炭销售货款回收及生产生活用水问题。三是积极协调乌鲁木齐铁路局、某铁路分局共同支持雅满苏矿业公司120万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货
场的扩容建设事宜；协调解决扩能改造用地、电力配置等问题，整合资源，推动民采矿山企业发展，支持雅矿深加工项目的实施。四是最大限度解决电信、铁通、金融、林场、植物检疫站等驻地单位发展中存在的相关问题，为这些单位各项工作的正常开展提供了便利。
（五）融合共建城市道路工作。驻地各方本着“利益连接、共驻共建、统筹规划、共同收益”的原则，在共同融资实施天马路扩建、胜利路北延、建设西路新建和八一路、支油路及育英路亮化工程中，探索出了一条融合共建城市道路的新路子，既盘活了土地资产，又方便了驻地单位的出行，实现了双赢。一是协调中央储备粮某直属库、新疆联强集团伊吾马场、某煤业集团物资处、阳光小区、某铁路分局华苑房地产开发公司、新钢雅满苏矿业公司水泥厂等相关单位，共同融资实施了天马路改扩建工程，并协调某铁路分局等单位迅速拆除了横贯该道路的废弃铁路专用线。在驻地各融资单位的共同努力下，融合共建天马路工程已顺利竣工通车，形成了一条连接天山北路与八一大道的城市干道，极大地方便了周边单位和群众的出行。二是经多方协调，吐哈石油勘探开发指挥部和吐哈油田分公司、某、某市共出资200万元共同实施了八一路、支油路5.2公里的亮化工程，该工程已顺利竣工。三是积极协调某地区劳教所、某火箭农场、某市西河区本着“融合共建、共同收益”的原则，共同投资完成了位于八一路至西河区新西村全长约850米的新民路工程。四是协调某双合碱业、雅满苏矿业公司等驻地单位，配合某建设集团顺利完成了建设路西段工程。五是积极协调某红星医院与某市联手完成了胜利路北延工程。六是驻地各单位紧密合作，大力支持某市创建“中国优秀旅游城市”活动，取得了显著成效。今年初，某市已被国家旅游局正式评定为“中国优秀旅游城市”。
（六）精神文明建设和社会稳定工作。一是为进一步丰富区域文化活动，成功举办了以歌颂祖国为主题的区域“大融合杯”百人合唱比赛活动，增强了区域各族干部职工的凝聚力和向心力。二是协调驻地各方全力支持地区人工影响天气及消防特勤中队建设资金的筹集工作。三是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动，坚持定期召开区域治安形势分析例会制度，形成了联动、联防、联治的网络体系，有效维护了区域社会稳定。
（七）“结对共建”和区域互派干部挂职工作。积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动，帮助社区解决实际困难，增强了社区服务功能，为驻地企业提供了优质服务。于2006年9月启动了第五批区域融合干部挂职工作，8名地方干部分别到驻地有关单位挂职，8名驻地单位干部分别到地市有关部门挂职。挂职干部充分发挥桥梁、纽带作用，加强了区域间的业务、信息沟通，推进了地方与驻地相关单位之间相互学习、相互交流活动的扎实开展。
二、2007年地区融合发展互学共建工作要点
地区融合发展工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，全力实施生态立区、工业富区、科技兴区、人才强区发展战略，加快推进工业化、农业产业化和城市化进程。坚持以人为本，按照科学发展观和正确政绩观的要求，牢固树立区域一盘棋思想，进一步深化融合发展实践，丰富融合发展内容，全面提升区域融合发展层次和水平，共同构建区域和谐社会。
（一）进一步强化全局观念，在更高的层次上推进融合发展
融合发展是地方与驻地各单位共同探索与实践的成果，是推动某发展的重要指导思想。我们一定要坚持不懈地实施融合发展战略，并在巩固已有成果的基础上，根据新形势、新任务的需要，积极顺应经济全球化和区域经济一体化的发展要求，更新观念、开拓进取，继续融合区域各方优势和力量，积极开展全方位、深层次、宽领域的经济合作，在新的层面上推进融合发展，实现区域经济和社会的大融合、大发展。
当前，随着西部大开发进程加快、广东援疆工作力度加大和以煤电化基地建设为重点的一批优势资源转换项目的快速推进，为我们加快发展创造了条件。应该讲，某已迎来了加速发展的重大历史机遇。区域各方要牢固树立大局意识、全局观念，树立某的发展就是各方发展的思想，讲政治、讲奉献、讲协作，积极主动地融入某区域经济大发展的潮流之中，聚全地区之力，凝全地区之智，齐心协力配合支持煤电化基地和惠及区域各方、有效改善生态环境的人工影响天气等一批关系某可持续发展的重大项目建设。要坚持优势互补、互惠互利、共同发展的原则，联手抓好城乡建设，矿产、农牧资源开发和公益性、基础性项目建设，力求在资源开发、产业整合、招商引资，以及做大做强优势产业和产品方面取得实质性突破。要坚持一贯到底的原则，从大局和长远利益出发，继续加强融合发展宣传教育，引导区域干部职工树立融合发展思想，打牢深化融合发展的思想感情基础，共同维护融合发展的大好形势。
（二）以互学共建为载体，全方位推进融合发展
第一，兵地融合发展方面。按照市场经济和可持续发展的要求，坚持效益优先的原则，继续支持某做好某市东北片区的开发建设工作。积极与某协作，充分发挥广东援疆优势，依托沿海窗口，健全和完善特色产品专业营销网络，共同拓宽地区农产品直接销售渠道，联手闯市场、联手做大做强大枣、葡萄、某瓜等特色产业。全力支持某红光工业园区及20万吨聚氯乙烯项目建设，并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜；支持某及驻地各方对铜镍资源进行勘探开发，着力在铜镍矿冶炼及深加工方面下功夫，进一步提升铜镍矿业开发的经济效益和管理水平。配合某实施“油路通团、通连”工程，认真做好国新路、新建路建设过程中的相关协调服务工作，为某公路建设工程的顺利实施创造条件。兵地联手实施益寿路亮化、大营房至312国道东出口通道建设工程，进一步改善某投资硬环境。加快地区有线电视节目与某有线电视节目互联互通步伐，尽快实现信息资源共享。继续做好东天山天然林保护工程，发挥其生态效应，提升旅游开发水平。
第二，铁地融合发展方面。进一步完善铁地运输联席会议制度，做好地产品的外销外运工作；支持配合某铁路分局完成尾亚至思甜铁路曲线改造工程，确保铁路第六次大提速某段工程的顺利实施；全力配合某铁路分局加大对复兴路周边住宅区的开发与建设；配合做好某站场扩能改造工程建设。继续做好铁路社会职能移交地方政府管理工作，保证办学、办医质量，提升服务水平，切实发挥保障作用。发挥地区“千里绿色长廊”工程专家顾问团的作用，继续为工程的病虫害防治、管护工作做好咨询服务。配合做好哈若公路穿越铁路立交桥工程建设工作。积极开展以互学互助为主要内容的“结对共建社区”活动，充分发挥好街道社区在支持铁路安全运输方面的后勤保障作用。
第三，油地融合发展方面。支持吐哈油田分公司加大石油、天然气资源的勘探开发力度，配合做好小草湖红台126亿立方米气田及某石油、天然气的开发利用工作。认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向，确定具体合作项目，实施重点突破。配合开展油气田及西气东输管道安全防范专项整治工作，坚决打击盗窃原油和破坏油气设备等各类违法犯罪活动，保证区域内油气田及输气管道的安全运行。全力支持西部原油成品油管道工程施工单位做好某段建设施工工作，尽可能多地组织农民工参与工程建设，在支持和确保西部原油、成品油管道建设的同时，有效增加农牧民非农收入。油地有关部门要认真研究，尽快将石油基地外围支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中，分步实施，积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。
积极协调中国石油某销售分公司、雅满苏矿业公司、中央储备粮某直属库相关单位，与某市共同融资实施新华路改扩建工程。协调中石化某销售分公司按照某城市规划要求，在市区内增建加油、加气站；整合某境内312国道加油站点资源，优化布局，完善服务功能，提升管理和服务水平。全面做好吐哈油田中小学校移交地方后续工作，确保平稳过渡。充分发挥石油文化广场、游泳馆、会展中心的优势，加大吐哈石油旅游资源开发力度，做大做强旅游业，开展共创品牌、共建景区等工作。油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作，盘活工业资产，形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制。发挥社区功能，配合吐哈油田做好下岗职工再就业工作，确保油田职工队伍稳定。
第四，煤地、矿地等融合发展方面。支持某煤业集团，加快煤炭产业结构调整，扩大生产规模，推进矿区整体发展。支持煤业集团公司做好砂礅子、沙尔湖煤田的地质勘探工作，延伸发展产业链，使其在煤炭资源转换方面取得突破。协调某与协力棉纺公司建立互利双赢、长期稳定的合作伙伴关系，做大做强棉纺产业。继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。整顿规范沿街钢材经营网点，支持雅满苏矿业公司建设某钢材市场。继续协调电力部门进一步解决某区域铁合金、球团矿等生产单位供电不足的问题。支持某市雅满苏镇所辖矿区乡镇道路建设，调动雅矿及民采矿山企业积极性，探讨融合共建矿区道路的新途径，从根本上改善矿区交通条件。全力支持电力部门实施电力城网、农网改造工程，改善城乡电网结构，提高供电质量，加强电费、热费清缴回收工作。继续支持华电某发电有限责任公司的发展。
第五，地方与通讯网络等单位融合发展方面。继续坚持“统筹规划、合理布局、资源共享，兼顾各方利益，促进共同发展”的原则，大力支持电信、邮政、移动、联通、铁通、网通、传输等通信事业的发展，积极协调解决其发展中遇到的相关问题，为地区邮电通讯行业的发展创造良好的环境；积极协调、帮助解决金融系统在发展中遇到的问题，发挥金融驻地企业作用，促进快速发展。大力支持气象、伊吾马场、双合碱业、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站等中央、自治区驻地各单位的发展。
第六，共同做好维护区域稳定工作。进一步完善兵地联合调节机制，健全区域社会治安分析例会制度，继续开展社会治安综合治理互学互检活动，达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题，并按照点线结合的原则，建立群防群治网络，实行联防联治，为区域经济和社会发展保驾护航。以创建“安全文明铁道线”活动为载体，以严打整治斗争和治安防范工作为重点，兵、铁、军、地联手加强护路民兵队伍基础建设，维护铁路治安秩序，确保千里铁路大动脉的安全畅通，努力开创某铁路护路联防工作新局面。
同志们，坚定不移地实施融合发展战略，既是区域各族群众的共同愿望，也是建设和谐社会的必然要求。让我们在地委、行署的正确领导下，凝聚各方力量，发挥各自优势，携手并肩，团结协作，大胆实践，开拓创新，为某区域经济与社会可持续快速发展，为某全面建设小康社会目标的早日实现而共同努力奋斗。
第三篇：XX某XX某区域融合发展工作总结
这次会议的主题是，认真贯彻落实党的十六届六中全会、自治区党委六届十次全委（扩大）会议和地委委员（扩大）会议精神，总结xx某区域融合发展工作情况，明确xx年融合发展工作重点，进一步解放思想，开拓进取，努力开创区域融合发展新局面。下面，我代表某区域融合发展协调领导委员会作工作报告。
一、xx区域融合发展工作情况
xx年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。
（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自xx年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。
（二）铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作，按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题，铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理，确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后，不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况，地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组，建立地产品铁路外运协调机制，积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接，疏通联系渠道，缓解地产品运输难问题，最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。xx年，共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个，其中，增加的计划外车皮达1300余个，铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时，积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通，自xx年6月15日开始，铁路部门每天为地区解决一定数量的n949旅游列车车票，方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作，全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设，确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心，强化执勤巡逻，加强基础管理，强化队伍建设，提高应急能力，强化群防群治和提高防范能力”的要求，着力加强铁路沿线治安防控体系建设，不断完善铁路护路联防工作机制，积极做好兰新铁路线护路联防工作，有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆，并减免了相关费用，有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片，发放到途经某的各次列车上播放，提高了某的知名度，促进了某旅游事业的发展。
（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发，使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作，为吐哈油田实现主辅分离，谋求更快发展奠定了良好的基础。同时，按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则，制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》，吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个，与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期，培训下岗人员1000余人次，推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设，及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题，确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制，认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动，维护某区域内油田及输气管道生产秩序，确保了吐哈油田及420公里西气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。
（四）煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作，为保护企业品牌，开拓市场，提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地（柳树泉）引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作；配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设；协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设；解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题，为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理，有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿，规范矿山开采行为，为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目；加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系，为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划，并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户，有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度，最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题，为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。
（五）生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”，认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》，抓紧编制《水资源开发利用综合规划》，完善构建节水型社会的政策措施，积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济，加快了节水型社会、节约型社会的建设，特别是某坚持挖潜增效，投入资金1.5亿元，完成农业节水灌溉面积近20万亩，减少了水资源浪费，缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力，全力配合支持312国道、303省道绿色通道工程建设，确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设，取得了良好效果。
（六）精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手，广泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动，进一步丰富了区域干部职工的业余文化生活，促进了区域干部群众的交流与沟通。二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动，坚持定期召开区域治安形势分析例会制度，强化防范措施落实，形成了联动、联防、联治的网络体系，确保了区域社会稳定。特别是区域各方集中力量、突出重点，破获了一批盗窃破坏电力设施和窃电案件，有效保护了电力设施的安全运行。
（七）社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动，以共同需求、共同目标为纽带，深入开展党建联抓、治安联防、卫生联管、教育联办、服务联手活动，形成了建设和谐社区的工作合力，增强了社区服务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度，仅用于巴里坤县抗震安居、道路、水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达211万元，比上年增加101万元，其中：无偿支援资金50万元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期费用资金，保证了该道路工程的顺利实施；投入资金110万元用于建设砖混结构抗震安居房54户，有效解决了54户农牧民的住房和再生产问题；投入资金30万元用于修建大红柳峡乡小熊沟村全长3公里引水工程；投资21万元兴建巴里坤县山南开发区卫生院，有效解决了巴里坤牧区农牧民搬迁户就医难的问题。同时，认真做好“一点五户”对口扶贫工作，煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统等中央、自治区驻地单位，向两县一市投入定点扶贫资金共计48.42万元，及时缓解了困难群众的实际困难。
二、xx年区域融合发展互学共建工作要点
xx年年，是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束的地委委员（扩大）会议上明确提出，“十一五”期间要坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”发展战略，以农业内部结构调整为重点，在“南园北牧”特色农业发展上实现新突破；以招商引资为重点，在推进新型工业化发展上实现新突破；以发展特色旅游业为重点，在提升第三产业发展水平上实现新突破，力争地区生产总值年均增长10%以上，地方财政收入年均增长20%以上，农牧民人均收入年均增长10%以上，努力建设“强而精、富而美”的新某。xx年，区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和“某的发展就是各方发展”的思想，紧紧围绕地区经济社会发展中心任务，以思想和感情融合为基础，以打造产业基础为重点，以利益连接为纽带，以共建和谐某为目标，在新的层面上推进融合发展，实现区域经济和社会的大融合、大发展。
第一，共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加快新型工业化发展的总体部署，积极调整工业生产力空间布局，共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等八大产业集群，推动“工业强区”战略的实施。一是全力支持某20万吨聚氯乙烯项目建设，并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作，盘活工业资产，形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制；继续配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作，全力支持其对三塘湖油田的勘探开发；认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向，确定具体合作项目，积极开展招商引资活动。三是支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整，扩大生产规模，推进矿区整体发展；继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。四是加大资源配置力度，在全力做好地区四个特色工业加工区建设的基础上，大力支持某红光工业园区建设，打造优势互补，以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集群发展为模式的区域工业发展平台，使加工区真正成为区域工业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银行等相关驻地单位要围绕解决好影响地区经济发展的铁路运力、电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作，更好地支持区域经济加快发展。
第二，共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动，充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业产业化等方面的先进经验，有效提升地区农业生产水平。二是加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作新机制，进一步完善工作机构，健全协调联系机制，增强区域农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场体系。依托兵地农副产品加工龙头企业，积极发展特色农业、生态农业和有机农业，形成品牌产业，重点培育优势农产品生产基地，提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建统一的农产品质量监测体系和价格核定体系，整合区域农产品市场资源，提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农村的帮扶工作力度，特别是在抗震安居工程建设、农村基础设施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面提供更加有力的支持，进一步改善农村卫生、教育和文化设施条件，促使农村生产生活条件不断改善，农村整体面貌明显改观，推动城乡统筹发展。
第三，共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进程放到重中之重的位置来抓，融合区域各方力量，共同加快城市道路、供排水、集中供热、垃圾污水处理等基础设施建设，大力实施绿化、美化、亮化、净化工程，着力完善城市功能，增强城市辐射能力，营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居环境。要坚持规划先行，在实施城市基础设施建设前，积极主动与相关部门进行沟通与协商，确保城市建设统一协调。继续支持某做好大营房城区的开发建设工作，配合某实施“油路通团（连）”工程，为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地相关部门要认真研究，尽快将石油基地外围支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中，分步实施，积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。
第四，共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大产业、大市场的发展思想，举区域之力，狠抓旅游基础设施建设，共同开发旅游资源，大力培育旅游产业。特别是铁路部门要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持，力求尽快开通乌鲁木齐至某旅游专线列车，缓解客运压力；协助某市做好全国优秀旅游城市标志物建设；充分利用铁路设施加大某旅游资源宣传力度，提高某知名度。
第五，共同加强生态环境保护，建设环境友好型社会。要以建设节约型社会为目标，以提高水资源、矿产资源利用效益为重点，全面开展节能、节水、节地、节材活动，提倡鼓励清洁生产，积极发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变。要坚持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举，最大限度提高资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地保护和耕地零开发并举的方针，合理规划利用土地，鼓励利用戈壁、荒滩等非耕地进行开发建设。要联手抓好生态保护工作，共同实施“绿色通道”等生态林业建设工程，促进人与自然和谐发展。
第六，共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施，共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作，特别要扎实做好扶贫帮困工作，维护好、发展好困难群众的根本利益。共同抓好精神文明建设，区域各方要广泛开展并积极参与文化体育交流活动，丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，区域各方联手，始终保持严打高压态势，严密防范、坚决打击境内外“三股势力”和敌对势力的分裂破坏活动，牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定”运行机制，不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会治安分析例会制度，继续开展社会治安综合治理互学互检活动，达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题，并按照点线结合的原则，建立群防群治网络，实行联防联治，为区域经济和社会发展保驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体，继续发挥铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制，确保铁路安全畅通，有效维护某社会政治稳定，促进经济发展和社会进步。
三、加强领导，密切合作，推动区域融合发展再上新台阶
推进融合发展，必须进一步加强领导，明确责任，以创新的思维创造性地开展工作。区域内各级党政、各部门（单位）都要牢固树立融合发展思想，以融合发展为己任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成融合发展工作全社会积极参与、区域各方齐抓共管的良好工作格局。区域融合发展协调领导委员会是组织协调领导区域融合发展的领导机构，面对新形势、新任务，要进一步加大工作力度，为各方搭建一个公平竞争、合作发展的平台，创造一个宽松的发展环境，真正发挥协调领导机制的作用。融合发展协调领导委员会办公室要认真履行职责，创造性地开展工作，加大协调服务工作力度，为各成员单位充分发挥各自优势，加快自身发展，积极发挥好协调、服务、督促、检查的职能作用，按照想事、干事、成事，求实、务实、落实的要求，一心一意促融合、凝聚力量谋发展，精心策划、主动工作，跟踪服务、狠抓落实，推动各项工作的顺利实施。要坚持一贯到底的原则，继续强化对融合发展的宣传教育，引导区域干部群众树立区域“经济一盘棋、发展一家人”的思想，打牢深化融合发展的思想感情基础，共同维护融合发展的大好形势。
同志们，实现某区域共同发展是各族群众的共同愿望。让我们在地委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚定信心，振奋精神，团结拼搏，共同唱响区域融合发展的主旋律，谱写融合发展新篇章，为加快构建和谐某而努力奋斗。
第四篇：主题和区域融合
关于主题与区域的融合
宋春晖06、6 二期课改以来，幼儿园的课程是以主题的形式来体现，因为，将幼儿置身于主题背景下的各类活动，更有利于幼儿自主探索和自主建构知识，更有利于不同个性、不同特点的幼儿在活动中寻找到适合自己的学方式、学习内容和表达形式，也更有利于教师针对每个幼儿的最近发展区，在细心观察的同时适时点拨，使幼儿在原有水平上得到发展。所以本学期我们在新课程理念的指导下，在尝试实践新教材的基础上，以主题活动和区域活动的相互融合为重点进行了专题研究。
一、对主题和区域相融合的认识与思考
由于新教材《学习活动》的活动内容是以主题形式呈现的，主题活动的开展尤为注重从幼儿的生活经验出发，让幼儿充分体验和感受。因此教师在设计过程中需根据主题的核心内容与要求，来确定主题展开的基本线索与内容，其内容应该是跨学科领域的。而区域活动本身就是主题活动的一部分，紧紧围绕主题目标创设相应的区域，更有助于幼儿根据自己的学习水平和能力安排适宜自己发展的学习速度，促进其可持续发展。如何将区域活动有机地融入到主题活动中，选择哪些活动适宜用集体形式进行，哪些活动更适合在区域中开展。在刚开始探索尝试阶段，我们确实花费了不少的精力，但正是在这样的压力之下，在一次次的设想、推翻中不断扭转了自己的想法，慢慢地朝着二期课改所需要求的理念走近。
二、环境的有机融合
首先我们打破了原有的模式框架，跳出原有的思维定势，创设立体的环境，也就是将墙面、区角环境融为一体，每一个区域都有相对应的墙面，而且墙面环境的创设应该紧密地与主题活动的运行方向结合，在创设主题背景下的环境时，要将主题活动的内容融入整个教室环境之中，如：主题“周围的人”，其中“它从那里来”包含幼儿关于主题探究的阶段性成果；“有趣的门”是幼儿在探究过程中遇到的问题和困惑；“爸爸妈妈的工作”则是教师和家长提供的相关的内容支持等。这些内容分区块布置在墙面上，从而形成一个个以小主题划分的区域环境，在这样的区域环境下，将教育目标物化于区域材料，投放在区域活动中，幼儿在这种交互过程中得到满足，丰富了对有关主题内涵的理解，也有助于主题的深入探究。然而所有的区域活动并不是在主题活动建构后马上就能创设出来的，可能在刚开始的时候只有两三个区域与本主题有关，但随着主题的持续开展，区域活动会越来越多，有的是集体教学活动的延伸，有的是孩子们自主地发展下来的，这些区域呈现了自然性、延续性和发展性，推动了主题的深入开展。在“可爱的动物”主题开始阶段，我们从幼儿感兴趣和熟悉的动物入手，师生共同布置“动物大聚会”的墙面，老虎狮子等大型动物在树林里，鸡鸭兔等待在围拦里，在有山、有水的背景中，孩子们将收集和自制的各种动物进行最简单的分类，如地面上的动物、水里的的动物等，交流自己了解的动物的名称和生活习性，积累了有关的知识经验，那时正值冬季，寒冷的季节里动物们是怎样过冬的呢？它们不一样的过冬方式是幼儿当下最感兴趣的，于是区域冬天里的动物产生了，他们通过求助家长、翻阅图书等各种途径，将获得的信息用画画、剪剪贴贴的方式表现有的冬眠、有的迁徙、有的储藏、有的换毛。“春天来了”，在孩子们外出找春天的过程中，我们发现他们对春天里的花草产生了极大的兴趣为此，我们创设了墙面环境“春天来了”——一棵用报纸团和书面纸做成的立体的桃树，粉红色的桃花、嫩嫩的小草，黄黄的迎春花，橡皮泥和树枝做成的各种小花，富有童趣的环境给予孩子强烈的感官刺激，从而生成了一系列的活动，如：春天的花草，春天里的小动物，春游去等。他们按各自不同的方法去寻找发现春天的秘密，今天桃树发芽了，明天桃树开花了，后天桃树又谢了，花瓣掉了一地，仅仅一棵桃树的变化就让孩子们乐此不彼。他们用各种花瓣粘贴春天的花，捣花瓣汁涂染指甲，我们还用用各种废旧的盒子以及树枝，棉花，纸，稻草等材料激发孩子去做一做小鸟的家，激发幼儿爱护大自然，爱护小鸟的情感。所以，在主题活动中，墙面环境和游戏环境的有机融合，能使孩子们在互相有联系的背景环境中，去运用一些相关经验，并使这些经验得到拓展和整合。
三、材料的有利支持
犹如鱼儿离不开水，材料是幼儿开展区域活动的物质基础，是幼儿建构知识的依托，是促进幼儿发展的载体，幼儿在操作材料的过程中获得信息，积累经验和发展能力。在开展主题活动中如何科学地投放各种材料，充足挖掘教育价值，是开展好区域活动的主要保证。活动材料作为一种教育资源花费了教师大量的精力，凝聚了教师大量创造性的劳动，在主题不断更新的情况下，我们在更换一部分材料的基础上，尝试在材料原有状态下作一些迁移调整，赋予材料新的面貌和价值，以挖掘材料的潜力，达到物尽其用的效果。
1、添加或删减材料
添加或删减材料是指教师在原有材料的基础上增加一部分新材料或减掉一些材料，使活动出现新的转机，产生新的含义，引发幼儿新的探索活动或使活动出现新的问题情景和困难，向幼儿提出新的挑战，让幼儿带着原有的经验和获得成功后的自信逐级而上，在新情景中运用原有知识建构新经验。如 ：“圆形变变变”曾一度吸引孩子们玩的乐此不疲，他们把各色圆形纸片按简单的变形示意图进行操作，一开始，只能变出3种，慢慢地他们越变越多，原先的8种已不能满足他们的愿望，我先将示意图上的范例有选择的删除，观察孩子的活动情况，能力强的孩子在看示意图模仿范例制作后，了解了圆形的基本变形基础上，大胆的进行创造，也变出了几种不同形状，然后在交流的环节中，通过共同观察讨论，启发幼儿探索，虽然他们创造的形状只是在一些细微之处有变化，但我们也给予放大的鼓励，让幼儿在活动中不断相信自己的能力，获得成功和发展。过了一段时间，“圆形变变变”已无人问津，可能是新增的内容“服装设计师”“如果我是”转移了孩子们的视线，也有可能是材料的一成不变使孩子们原先的探索激情熄灭了，是删除这个内容，还是等待孩子们重新回来，或是在投放材料上动一番脑筋？删除这个内容不是上策，因为它对幼儿的发展还有潜力可挖，这个活动材料的提供十分简单，相对于幼儿操作也很开放。幼儿可以根据自己的能力强弱选择活动方式。而在简简单单的折折变变中幼儿发现了圆的许多变形，进一步了解各种图形的关系，同时开拓幼儿的思维。所以在大部分幼儿已经掌握了最初的玩法——看示意图模仿范例制作，了解了圆形基本变形的基础上，我们添加了一张组合后的图案来吸引幼儿的兴趣，引导幼儿将圆形的变形再进行组合的角度来深入活动，一张范例打开了幼儿的思路，拓宽幼儿的思维，使“圆形变变变”重新焕发生机。
2、组合材料
组合材料是指教师将原有的两组或两组以上的活动材料组合在一起，形成新的活动情景，引出新的活动内容。如：《可爱的动物》主题中，动物餐厅和动物新家这两个区域比邻，孩子们在动物餐厅用彩泥、绉纸、白纸等材料做出动物喜欢吃的食物，了解动物的饮食习惯。而在动物新家中，为自己带来的毛绒或塑料的动物玩具找家，根据动物体型的大小、高低匹配不同大小、宽窄、高矮的纸盒房子，根据动物的不同喜好安排好邻居，进一步了解动物的外形特征和生活习性。一天，我们将这两个区域的活动材料合二为一，情况立刻发生了变化，所有的材料、作品和背景都混合在一起，这立即引起了幼儿的关注，有人开始跃跃欲试，将纸盒垒高搭建动物新村，为动物新家制作门牌号码，为动物制定合适的菜单，以后又产生了动物旅馆、动物信箱等活动内容，把它真正变成一个动物小区。原本两个单一的活动在重新组合后，活动范围扩大了，信息丰富了，探索深入了，所以，当把具有相关内容的活动进行组合后，能使幼儿的新旧经验融会贯通，更具有延续性。
第五篇：融合发展
融合发展，发挥兵团特殊作用的重要途径
——贯彻落实兵团党委六届十三次全委（扩大）会议精神述评四
本报记者潘若愚沈元赓
兵地融合发展，既是兵团作为自治区组成部分的重要体现，更是发挥兵团特殊作用的重要途径。兵团党委六届十三次全委（扩大）会议明确指出，要发挥好兵团“稳定器、大熔炉、示范区”功能，就一定“要在深化兵地融合，探索完善融合发展方式上取得突破”，牢固树立兵地“一盘棋”思想，从国家战略和新疆大局出发，处理好兵地关系，主动融入新疆工作大局。
兵地融合，携起手共发展
自成立之日起，兵团就坚持“不与民争利”，与地方各族群众共同开发建设新疆，共同促进新疆经济社会发展进步。
尤其是“兵地融合发展”概念正式提出后，兵团与地方互相学习、互相支持、互相帮助、互相促进，在新疆维稳戍边、经济发展、社会建设等方面不断取得突破，兵地融合发展呈现出令人欣喜的局面：
——１９９４ 年，十三师与哈密地区率先提出“融合各方优势，寻求共同发展”“打破条块分割，淡化模糊界限”“加强内部联合，扩大对外开放”的战略思想，走出了一条变力量型融合为利益型融合的融合发展之路，创造了“哈密经验”；
——２００７ 年，兵团和乌鲁木齐市政府分别批准了《兵团十二师与乌鲁木齐经济技术开发区经济合作框架协议》及《实施细则》，乌鲁木齐经济技术开发区十二师分区随即成立，乌鲁木齐市和十二师融合发展迈出重要步伐；
——２０１１ 年６ 月，克拉玛依、塔城、阿勒泰、博尔塔拉蒙古自治州等４ 地州与五师、七师、八师、九师、十师５ 个师的领导，齐聚克拉玛依，共同探索深化融合发展大计。这次研讨会决定，今后４地州和５ 个师要建立区域融合发展的长效机制，每年在北疆西部经济合作区域内，定期召开区域融合发展研讨会；
——２０１２ 年５ 月３０ 日，自治区第十一届人大常委会第三十六次会议审查批准了《奎屯天北新区管理条例》，从法律上肯定兵地融合发展模式，为兵地融合发展保驾护航。七师与奎屯市统一建设、共同管理、互利互动、融合发展、共建共赢的全新发展模式，被称为“天北模式”；„„
在长期的实践中，兵地双方逐步建立起互派干部挂职锻炼、相互交流学习走访、战略会商合作、共同参与维稳等机制，融合发展的共识不断凝聚、力量不断汇集、内容不断丰富，基本形成了“边疆同守、政策共用、资源共享、经济共融、和谐共建、优势互补、成果共享、共同繁荣”的生动局面。兵地融合发展，已成为推动新疆配置优势资源、优化产业结构、增进民族团结、维护社会稳定的有效途径。
时代呼唤，新内涵新高度
今年４ 月２９ 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在新疆和兵团考察时指出，“做好新疆工作尤其是实现新疆社会稳定和长治久安，必须把兵团工作摆在重要位置”，发挥兵团“调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源”的特殊作用。总书记还强调，要“深入推进兵地经济、文化、社会、干部人才、维稳等方面的融合”，在新的历史时期，对促进兵地融合发展，赋予了新的内涵，提出了新的要求。
为贯彻落实总书记的重要讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神，深入推进兵地融合发展，中共中央政治局委员、自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委张春贤多次在讲话中提出：“良好的兵地关系，是实现新疆跨越式发展和长治久安的重要保证。兵地共融才能合力推动跨越发展，兵地一体才能有效促进长治久安。”
新形势下，深入促进兵地融合发展，既是中央治疆战略的具体落实，也是自治区党委的要求；既是维护新疆社会稳定和长治久安的需要，也是新疆各族人民群众求发展、谋富裕、盼和谐的现实需要；既是兵团职责所在，也是新时期发力重点，是当务之急。在兵团党委六届十三次全委（扩大）会议上，兵团党委书记、政委车俊在工作报告中，把促进兵地融合发展的重要性提到了新高度。
在解读车俊政委的工作报告时，兵团党委政研室相关负责人表示：“新时期，兵地双方推进融合发展要实现联系更紧密、系统性更强、层次更高、内容更丰富。我们要进一步加强大局意识、责任意识、担当意识，打破守好自家‘一亩三分地’的思维定势，积极融入地方经济社会发展大格局，率先示范，主动作为，以更宽的视野和胸怀、更大的力度，谋划和推动兵地融合发展。要积极探索市场经济条件下推进兵地融合发展的有效途径，努力形成兵地经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创的局面。”
推进兵地融合发展，兵团人使命重大、责无旁贷。探索实践，新起点新征程
按照兵团党委六届十三次全委（扩大）会议部署，在深化兵地融合，探索完善融合发展方式上取得突破，兵团要充分发挥主体作用、主动作为，推动建立兵地各级联席会议制度和战略规划实施协调机制，加强内部对兵地融合发展工作的考核。全力推进兵地在经济、文化、社会、干部人才和维稳等方面的交流协作，实现与地方利益同体、感情相连，更好地使兵团改革发展成果落实到改善兵团职工群众民生上，落实到惠及周边地方各族群众上，落实到增进兵地团结和民族团结上，落实到促进新疆社会稳定和长治久安上。
有关人士分析认为，要促进兵地深度融合，必须要在深化产业企业融合上做文章，发挥经济的催化剂作用；主动与地方建立教育、卫生、文化等公共服务联手机制，统筹兵地基本公共服务体系建设；建立健全在自治区党委统一领导下的维稳指挥和常态参与机制。
在经济发展上，要加强重大生产布局、市场体系、基础设施、公共服务等方面的统筹规划，主动加强与地方在发展规划、重大生产力布局、重大基础设施建设、矿产资源开发利用等方面的衔接协调；在社会治理上，利用兵团自身优势先行先试、辐射带动周边，探索促进民族团结、兵地团结的途径方式，探索加强宗教管理、促进宗教和谐的措施办法，探索建立兵地教育、文化、医疗等公共资源联手服务机制；在维护稳定上，主动加强与地方配合互动，共同做好社会全面联防联控；在干部队伍建设上，要在提高兵团干部队伍整体素质、推动体制机制创新的基础上，促进兵地干部交流任职、挂职兼职，让干部融合成为兵地融合发展的重要抓手。
站上新起点，围绕总书记讲话精神和第二次中央新疆工作座谈会部署，在事关根本、基础、长远的问题上发力，兵团上下推进兵地融合发展的信心和决心更加坚定，兵团各级推进新疆社会稳定和长治久安的步履更加坚实。
“没有地方党政和各族人民的大力支持，没有兵地融合发展，兵团就很难进一步壮大屯垦戍边实力。”九师政委周新军表示，九师要进一步深化兵地融合，与额敏县共同打造区域经济中心、推进农业产业化、建设优美宜居城市，共同在建设工业园区、开展招商引资、打造人才高地、建立沟通协调机制等方面发力，努力实现共同繁荣、共同发展、共同进步，开创兵地融合发展新局面。
十二师头屯河农场政委吴春云表示：“我们要树立兵地‘一盘棋’的思想，从国家战略和新疆大局考虑，牢固树立‘一荣俱荣、一损俱损’的思想，兵地携手共建美好家园，共促民族团结。”
乘势扬帆逐浪高。在天山南北，兵地双方资源共享、优势互补，共同谋划大建设、大开放、大发展，共同推进社会稳定和长治久安的向心力和聚合力正释放出巨大能量。
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