第一篇:干部作风建设主题活动 动员会 讲话
在全县深化“万名干部下基层大走访”主题
活动动员大会上的讲话
中共衡南县委副书记 廖义智
(2012年3月7日)
同志们:
为深入贯彻落实省市作风建设会议精神,安排部署全县深化“万名干部下基层大走访”活动,县委决定今天召开这次大会,其主要目的就是动员全县各级党组织和广大党员干部积极行动起来,自觉深入基层,主动服务群众,切实改进作风,为衡南“抢抓机遇、奋力推进四化两型,争当科学发展排头兵”凝聚力量、夯实基础,为迎接党的十八大召开营造良好氛围。下面,我根据县委的安排,讲三点意见。
一、认真总结过去,充分肯定成绩
去年3月份,在全县“万名干部下基层大走访”活动中,我县党员干部深入基层,贴近群众,立足解决难题,干部得到了锻炼,作风经受住了考验,干群关系更加贴近,社会反响良好,活动取得了实质性的成效。
(一)精心组织,措施落实到位。去年3月8日,全县召开“万名干部下基层大走访”活动动员会,针对大走访活动面广线长、要求高、任务重、难度大的特点,我县精心组织,提前预案,统筹部署,确保了活动有序推进。
一是组织保证到位。县委成立了以千山书记任组长的活动领导小组,制定了《衡南县开展“万名干部下基层大走访”活动实施方案》。各活动单位相应成立领导小组,结合单位实际制定活动方案并报县活动办备案。领导干部率先垂范,全县43名在职县处级领导排出走访日程安排表,各活动单位把走访安排细化到天,走访对象细化到人。千山书记先后7次深入联系点三塘镇洪山村,以现场办公的方式帮助3户种粮大户落实贷款65万元。友灼县长到宝盖镇皂田村与镇党委、政府共同研究解决农村土地流转、推广规模化种植等问题。其他县级领导吃住在村里的时间都在3晚以上,为全县干部大走访活动树立了榜样。二是宣传力度到位。衡南电视台、衡南党建网、《衡南情况》等本地媒体开辟了专栏,对全县走访活动进展情况进行跟踪报道。《衡阳日报》、《衡阳晚报》等报纸刊发通讯14篇。编印《大走访活动简讯》5期,同时向市委组织部、衡阳党建网、衡组信息报送信息、典型材料40余条(篇),有效地宣传了我县的好做法、好典型。三是督查措施到位。县纪委、县作风办、县委县政府督查室组成联合督查组,先后3次对各单位走访活动情况特别是领导班子成员走访、民情日记填写和民情台账建立等情况进行了全面督查,并将各单位走访情况纳入了年度目标管理考核的重要内容。
(二)严格要求,走访慰问高标准。一是人员安排超
历史。活动共安排人员12023名,其中,县处级干部43名、县直机关干部职工5620名,乡镇干部821名、站所及学校干部(教师)职工5539名,分别占各自在编在岗人员总数的100%、100%、100%和40.8%,党员干部参与面之广为历年之最,大大超过了市委安排的要“三分之一”以上的党员干部参加走访的要求。二是走访实现全覆盖。全县114个工作组,自带铺盖、自带经费、自带资料、自带工具,下到联系点,坚持住村20天以上,共走访了全县27个乡镇(办事处)、826个村(社区),走访覆盖面达到100%。三是慰问帮扶高标准。活动中,工作队通过单位拨付、干部职工捐赠等形式,共筹集帮扶资金330万元,慰问“三必访”对象17000余户,每户走访慰问金不少于200元,有的甚至达到1000元以上,同时,捐赠各类疫苗和药品价值60万元,送出学习资料、光碟10万本。
(三)注重实际,解决问题虚实结合。把大走访活动与当前务虚和务实工作有机结合起来,以此有效促进大走访活动的顺利开展。一是与春耕生产相结合。共组织195名科技特派员到田间地头为农民提供技术指导,各工作组累计开展农技知识讲座1200次,送塘坝、水渠、水库等改造维修项目下乡入村,项目总投资达8000万元。指导全县有条件的村成立农民专业合作社152个,指导发展东冠等农机农技专业合社18个。落实粮食种植面积175.89万亩,落实烟叶种植面积4.04万亩,较去年同期相比均
有明显增长。二是与创先争优相结合。工作队员积极争先,严格要求,自觉做到“三不准”,坚持好事办实,实事办好,涌现出一大批深受群众喜爱的党员干部。三是与作风建设相结合。工作队员们严守纪律,与村民同吃同住同劳动,“不把走访当上班,白天来晚上回,周一来周五回”,扎扎实实察民情、解民忧、帮民困。全县累计走访群众37万人次,发放宣传资料10余万份,收集群众意见建议1625条。针对农民关注的课题,撰写调研报告300余篇,深刻体现了全县机关干部扎实的作风风貌。
总体上看,我县去年“万名干部下基层大走访”活动力度大,影响广,效果好,得到了上级领导认可和群众认同,但我们在肯定成绩的同时也要清醒地认识到,一些问题客观存在,不容忽视,主要表现在:一是部分单位领导重视不够。个别单位领导主观态度不明确,示范作用不突出,事事不率先,不亲为,工作要求不具体,被动应付,队员无所适从,从而工作带不起,推不动,进展慢,效果不佳,老百姓不太满意。二是个别工作队员责任心不太强。有的怕吃苦,走访不深入,遇事绕着走,避重就轻,回避问题;有的忘记根本,高高在上,不亲近群众,嫌这嫌那,与走访对象保持距离,让群众有疏远感;有的担心帮助群众惹是非,怕走访对象今后有事没事找自己解决问题,沾着自己脱不开身等等。三是工作开展不平衡。大部分工作队工作深入,了解情况全面,走访实现了全覆盖,而少数
工作队走访蜻蜓点水,点到为止,不深入了解具体情况,造成该走的没走,该帮的没帮,搞得基层有意见,群众有想法,工作开展与其它的工作队明显有差距。四是农村一些大事难事无法一时解决。主要是农村征地拆迁、修路架桥、改水改厕、水利设施建设等问题,这些问题有些是政策性的,有些是资金方面的,解决这些问题单靠一两个工作队、一两个单位,没有政策扶持、各职能部门通力配合无法到位。
以上诸类问题,我们要正确对待,认真研究,采取有效措施,争取在今年的活动中逐一尽力解决。
二、高度统一思想,明确工作重点
干部作风关系党的形象,关系人心向背,抓干部作风建设,是党的建设一项十分重要的工作。而现在我们要深化“万名干部下基层大走访”主题活动,正恰恰体现了县委抓干部作风建设的坚定决心。
(一)深化开展大走访活动意义重大。它是贯彻省市作风建设会议的重大举措。2月9日,省委召开了全省作风建设会议,正式启动了机关干部“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题月活动,并向全省干部发出了动员令。2月7日,市委常委会议听取了市作风办的情况汇报,研究了今年的干部作风建设工作,并决定继续深入开展“十万干部百乡千村万户大走访”活动。3月1日,市委召开了全市深化“十万干部百乡千村万户大走访”
主题活动动员大会,市委副书记严志辉就主题活动进行了具体安排和部署,我们必须积极响应,立足实际开展好这次主题活动。它是加强和改进新形势下群众工作的创新举措。密切联系群众是我们党最大的政治优势,也是我们党的传家宝。开展主题月活动,就是要鼓励和发动党员干部深入基层,深入群众,与群众拉家常、讲政策、同劳动,为群众出点子、办实事、解难题,就是要进一步深化“结穷亲、解穷困、帮穷富”活动,让党员干部在走近基层中了解群众,在同吃同住中亲近群众,在为民解忧中服务群众。它是推进创先争优活动的实际举措。创先争优活动总要求是组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。要让群众真正得到实惠,必须转变干部作风,实现资源向基层倾斜。只有这样,群众才能见到行动、得到实惠、看到变化、受到鼓舞、学到榜样。它是推动工作落实的有效举措。开展大走访活动,既是锻炼作风的过程,又是检验工作的过程,还是发现问题推动工作的过程。我们要带着感情,带着责任,真正深入基层,深入群众,体察民情,集中民智,以推动各项工作更好落实。
(二)明确工作重点,着力“两个解决”。这次作风建设主题月活动,目标是“两个解决”:解决突出问题,解决突出矛盾。任务是“八项工作”:抓服务发展、抓基层组织、抓安全生产、抓化解矛盾、抓综合治理、抓保护环境、抓计划生育、抓廉政建设。重点是“五民”。一要深入走访
知民情。机关干部要深入村组农户、社区院落、厂矿车间走访调查,进百家门,知百家情,吃百家饭,解百家难,倾听群众呼声,了解群众需求,关心群众疾苦,征询群众意见,研究解决群众困难的办法和举措。要做到挨家挨户走访,对走访的情况,每个干部要记好民情日记,每个单位要建好民情台帐,至少形成一篇高质量的调查报告。二要指导发展帮民富。发展才是硬道理。千好万好,老百姓致富了才会说好。要指导基层单位认真贯彻省、市委和县委经济工作会议精神,落实“稳增长、调结构、强保障、抓改革、惠民生、促和谐”要求,帮助基层解决具体困难。要把推进科技兴农、调整农业产业结构、加强农田水利建设、搞好春耕生产等作为重要内容,采取项目上“拉”、技术上“带”、精神上“促”、资金上“扶”等措施,帮助农户特别是困难农户解决农业生产中遇到的各种困难;要把促进企业转型升级、帮助企业开拓市场、解决企业招工融资难题、优化企业发展环境等作为重要内容。三要兴办实事暖民心。各单位要按照尽力而为、量力而行的原则,切实为联系的基层单位、困难群众解决几个具体问题,兴办1-2件实事。要着力在企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面办实事,着力在人民群众反映强烈的看病、住房、上学、就业、养老等方面解难题。要组织捐款捐物献爱心活动,重点走访慰问贫困户、五保户、残疾人、孤寡老人、留守儿童和妇
女,尤其是“结亲”帮扶对象等弱势群体,给他们带去党和政府的温暖和关怀,鼓励他们热爱生活,奉献社会,积极投身社会主义新农村建设。四要排查隐患促民安。在走访过程中,要把安全问题摆在突出位臵,对基层单位安全隐患进行一次多角度、深广度、全方位的大排查。重点对厂矿企业生产、道路水面交通、森林防火、食品药品、农村危房、村内治安等6大类安全隐患进行地毯式排查。对排查出来的问题要进行帮扶整改,明确责任人,明确整改措施和整改时间,坚决做到发现一起、整改一起、消除一起,确保农村内外环境安定和谐,人民群众安居乐业。五要化解矛盾聚民心。县委政法委和县信访局要仔细摸底,排查一些信访老大难问题和不稳定因素。工作队下去后,要与乡镇、相关企业和相关人员加强联系,督促指导他们做好工作;各有关部门要守土有责,按照“各家孩子各家抱”的原则,全力有效化解矛盾,确保排查出来的信访问题和不稳定因素在今年内得到有效解决。这些问题,县活动办要作为重点,作为硬指标,进行督查考核。在此基础上,各单位还要进一步排查,建立矛盾纠纷和信访问题专门台帐,对信访突出问题要建立包案责任机制,明确包案领导和工作人员,采取人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”等方式积极化解,尤其要集中化解一批多年重复上访、越级上访案件,确保社会大局和谐稳定。
三、强化组织领导,确保活动实效
深化“万名干部下基层大走访”活动,涉及面广,工作任务重,必须精心组织,周密部署,强化领导,确保活动取得实效。
(一)要落实工作责任。这次大走访活动,由县委干部作风建设领导小组负总责,县创先争优活动办、作风办主抓,纪委抓督查落实。县活动办公室要抽调人员抓好日常工作,加强对工作队员的管理和考核。各级各部门主要负责人要负总责、亲自抓,要带头深入基层,带头捐款捐物走访慰问,带头解决实际问题。各单位分管领导要全面做好安排部署,科学制定实施方案,切实抓好贯彻落实。各单位要轮流安排队员下乡,切实加强队员管理,及时报送有关情况,务求取得实效。
(二)要加强督促检查。为推动活动平衡开展,县纪委、作风办、创先争优办、县督查室将采取定期督查和明查暗访等形式,加强督促检查。重点看各单位领导是否重视、人员是否到位、作风是否扎实、任务是否落实、群众反映是否良好。每次督查后都要形成督查通报,对在活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬;对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要予以通报批评,并约谈主要领导及相关责任人。对主题活动月的工作,特别是县委经济工作会议和“机关下基层,百局帮百村”活动安排的重点工作,各级各单位要建立专门台帐,县里将对各单位进行考核排队,考核的结果将在
一定范围内通报。同时,要把各单位活动开展情况作为年度目标管理考核、领导班子和领导干部年度考核的重要内容,作为各单位和党员干部评先评优评奖的重要依据。
(三)要抓好统筹结合。主要抓好“四个结合”:一是与创先争优活动紧密结合。要充分运用创先争优活动这一重要载体和平台,通过公开承诺、群众评议、领导点评以及“三亮三比三创三评”等方式和途径,不断改进基层党组织和党员干部作风,进一步建立健全转变机关作风、密切党群干群关系的长效机制。要以扎实深入的作风建设推动创先争优活动持续健康发展,不断扩大覆盖、提升层次、增强实效。二是与基层组织建设年活动紧密结合。中央把今年确定为基层组织建设年,这既是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措,也是深入推进作风建设的难得机遇。各单位要按照中央和省市委的要求,坚持以作风建设年为抓手,推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层,帮助基层加强组织建设,着力解决基层党组织建设中的突出问题。三是与本单位中心工作紧密结合。各单位要围绕县委县政府工作重点,在推动工作中锤炼党员干部作风,在加强作风建设中推动自身事业发展,从而实现二者的有机融合、更好更快发展。四是与“机关下基层,百局帮百村”活动紧密结合。要把“机关下基层,百局帮百村”活动作为大走访活动的子项目中的一个主要内容放在一起通盘考虑,抓好各项措施落实,努力在
支、帮、促上下功夫,做到两不误,两促进。
(四)要营造浓厚氛围。开展集中活动,氛围很重要。县委宣传部要组织县内媒体开辟活动专栏,做到报纸天天有文、电视天天有影、广播天天有声。要把这次主题月活动作为“走基层、转作风、改文风”的重要内容,安排记者深入基层采访,实行跟踪报道,采写一批高质量有份量的稿件。县活动办要编发《简讯》,收集情况,推介典型,县直单位和各乡镇每两天要报一次活动情况。要重点做到“四个多宣传”:要多宣传深入基层办实事的干部;要多宣传群众评价好的干部;要多宣传活动中的特色做法和经验;要多宣传群众对活动的反映和评价。
(五)要坚持以月促年。主题月活动,集中开展时间只有一个月多一点。对联系单位的工作,一个月不可能解决根本问题。要想改变联系对象的现状,必须抓持久,抓重点,至少抓一年。对县委安排的联系点,各单位不能随意变更,安排重点走访的对象只能增加,不能减少,要做到社情民意在一线掌握、困难矛盾在一线解决、干部作风在一线转变、干群关系在一线融合。今年,每个单位至少要安排2-3名干部驻点指导,做到精兵强将向基层选派,真金白银向基层倾斜,按照县委活动办的要求和本单位的实际情况,重点解决几个突出问题,边远村重在改善基础设施,贫困村重在发展致富,后进村重在整顿转化,通过卓有成效的工作,改变联系点面貌。各乡镇是加强基层工
作的责任主体,也要安排机关和站所做好以月促年工作,力争取得更大成效。
同志们,“风正民心顺,官贤弊自绝”,抓作风建设,只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。全县各级党组织和广大党员干部,一定要以这次主题月活动为契机,进一步深化认识,转变作风,敢于担当,善于结合,善于落实,以作风建设的实际成效取信于民,造福于民,为衡南“争当排头兵、成为增长极”提供坚强的作风保障!
第二篇:干部作风建设年活动动员会讲话
×××局干部作风建设年活动动员会讲话
(×××局党总支书记×××)
2012年12月14日
同志们:
“干部作风建设年”活动已在全连启动。刚才,我们学习了×××县“干部作风建设年”活动的实施方案,大家要统一思想,提高认识,狠抓落实,确保这次活动取得实效。下面,我讲四点意见。
一、加强干部作风建设,是应对挑战、促进科学发展的必然要求
今年,是“十二五”规划开局之年,也是对口援建起步之年,又是全县开展的“干部作风建设年”。而过硬的作风才是我们克服困难,共渡难关的重要保障。我想,每一位同志都应该有所触动,对这次活动要做到“三个明白”和“两个清醒”。一要明白作风建设的重要意义和目的;二要明白全县开展作风建设的坚定性和彻底性;三要明白这次活动的主体是党员领导干部,每一位领导干部都应该切实体会到自己的作用和责任。“两个清醒”,即清醒认识我们在工作的各个方面、每一名干部在作风建设方面,影响全县经济社会发展的突出问题;清醒认识自身存在的问题和不足。在此基础上,积极主动地投入到这次作风年建设活动中来,要切实树立起大局意识、发展意识和服务意识,增强工作责任感,提高驾驭复杂工作局面的能力,千方百计为新和县干部群众服好务,努力把×××系统的作风年建设提高到一个新的水平。
二、抓住关键,扎实推进,着力解决作风建设方面存在的突出问题
我们的《实施方案》明确了要重点解决的问题,但设身处地的讲,我们实际存在的问题还不止这些,有些问题还相当严重,在此不再一一列举。关键是要找准问题、抓住问题,核心是要切实解决问题。这次活动的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神,以工作作风明显转变、工作效能明显提高为目标,从治“慢”、治“混”、治“散”、治“浮”、治“庸”、治“懒”入手,着力解决干部职工宗旨观念不牢、责任意识不强、工作执行力不强、工作落实不力、工作效率不高、遵守纪律不强、精神状态不振等实出问题,切实提高×××系统干部职工的整体素质,把县委、县政府重大决策部署和各项工作落到实处,为实现××ד居中崛起”提供有力的群众基础和作风纪律保证。按照这个总体要求,要重点抓好以下三个环节:
1、要勤奋学习,善于学习,进一步树立良好学风。加强作风建设,强化学习是基础。首先,要按照县委的要求,深入学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想,通过学习政治理论,加强自身修养和党性锻炼,正确对待名利、地位,树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到大是大非不糊涂,坚持原则不动摇。二要自觉学习现代科学文化知识和专业知识、不断丰富知识,进一步提高服务群众的能力,适应工作的需要。三要学以致用,理论联系实际,将学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的创新和解决问题的本领。通过学习,提高服务意识,积极主动地为服务对象提供优质高效的服务。
2、要真抓实干,勤于实践,进一步转变工作作风。加强作风建设,就是要在压力和困难面前振奋精神,破解难题,推动工作,因此,通过这次活动,干部职工的整体素质要有明显提提升,组织纪律观念要明显增强,工作积极性要明显明显提高,把该解决的问题摆出来,把为×××县广大群众的服务搞上去,把各项工作推上一个新台阶。这就要求我们要实践、要实干。要围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,加强调查研究,真正使自己的工作计划、措施和办法切实可行。
3、要强化三种意识,进一步改进思想作风。一是强化作为意识,树立争先观念。随着经济的发展和社会的进步,各种新情况、新问题、新矛盾应运而生,新理论、新知识、层出不穷,对我们×××队伍的工作水平、适应能力提出了新的严峻考验。如果我们不积极适应形势发展的需要,就会在挑战面前束手无策,就会在困难面前缩手缩脚,就会在事业发展中碌碌无为,就会在本职工作中得过且过,最终被淘汰出局。因此,要进一步强化作为意识,不断提高干事创业、谋求发展的本领,坚决纠正不作为、慢作为和乱作为的不良行为,以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,认真对待每一件事情,扎实干好每一项工作。二是强化团结意识,凝聚发展合力。团结是做好各项工作的基础。我们每一名干部都要正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系,大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,互相支持,严于律己,宽以待人。做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正树立起团结合作、和谐共事的良好局面,营造一心一意谋发展,聚精会神干事业的氛围,真正做到让干部职工都能心平气顺、心情舒畅地工作,充分发挥
各自的聪明才智,形成干事创业的合力。三是强化大局意识,确保思想统一。古人讲:“不谋全局者,不足以谋一域”。只有强化大局意识,才能正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系,才能统一思想、统一行动,充分调动各方面的积极性。强化大局意识,必须自觉地服从大局,服务大局,维护大局。服从大局就是一切从大局出发,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保各项工作始终在党的大政方针指导下健康运行、协调发展。服务大局就是一切以大局为重,在事关大局和自身利益的问题上,必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,决不能借口特殊性而有令不行、有禁不止,更不能各自为政、各行其是。维护大局就是一切为大局着想,对事关全局的事情要雷厉风行、抓紧实施;对已部署的工作督促检查、一抓到底;对一些关键的、重要的环节,要率先垂范、靠前指挥,优质高效地完成各项任务,积极主动地推动大局发展。对每个同志来说,能不能做到顾全大局,说到底是一个政治态度问题、党性原则问题。一定要从讲政治的高度树立大局意识、纪律意识和责任意识,真正做到顾全大局,令行禁止,和衷共济,团结奋斗,积极推动×××工作的科学发展。
三、细化措施,精心组织,认真做好这次活动的各阶段工作
按照《实施方案》的总体部署,整个活动要统筹考虑、科学安排、有序推进。×××都制定作风年建设的具体措施,要围绕活动的总目标和相对应的任务,联系实际进行分析研究,找准问题和突破口,制定操作性强的工作措施,并向全体干部职工公布。
组织实施阶段,要根据查摆的问题,积极整改、狠抓落实,力戒消极应付、走过场。要从长远出发建立长效机制,从根本上解决服务方面的问题。
四、强化保障措施,全面推进干部作风建设活动有序深入开展
干部作风建设活动,时间紧、任务重、要求高,涉及到工作的方方面面,要按照统一部署,高度重视,周密安排,精心组织,确保整个活动取得预期成效。一要落实责任。为了搞好这次活动,领导班子进行了认真研究,今天又召开会议进行专题部署,并成立了×××局“干部作风建设年”活动领导小组,负责整个活动的组织协调工作,我为第一责任人,对这次活动负总责;其他班子成员要按照各自分工,认真抓好各阶段工作;每一位工作人员,都要站在讲政治、讲大局的高度,认真对待这次活动。二要协调配合。各单位、科室要搞好相互间的协调配合,以强烈的机遇意识和发展意识,按照各自的职责,认真策划组织,探索研究和实施促进×××工作发展的新思路、新举措。×××系统干部要积极参与,以实际行动,提高工作能力和服务水平。三要注重实效。围绕《实施方案》中明确的任务和目标,要通过作风建设,真正树起新风,鼓起干劲。各单位要抓紧制定适合自身实际的工作方案和具体措施。四要严格督查。×××局“干部作风建设年”活动领导小组要加强对全系统作风建设活动的组织、协调、指导和督查,要从严要求,对重视不够搞形式、工作不力走过场的要责令改正,对存在问题严重的要重新进行整改,对敷衍了事、不负责任的要追究相关责任人的责任。要通过检查督查,确保作风建设的各项工作要求落到实处。
同志们,加强作风建设事关形象,事关×××事业,事关长远。希望全体干部职工以昂扬向上、奋发有为的精神和真抓实干、务求实效的作风,统筹兼顾、突出重点、有序推进,不断把×××局作风建设提高到一个新水平,努力建设一支团结、务实、清廉、高效的队伍,为推动×××县的“居中崛起”,经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
第三篇:干部作风建设年活动动员会讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临,既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业,更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体,多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二,这是密切党群干部关群的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。
第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石”。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDp总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。
(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命地工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。
(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。
(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。
同志们,加强干部作风建设,是河北科学发展之所需,是广大人民群众之所盼。全省各级领导班子和党员干部,一定要迅速行动起来,积极投身到活动中去,以转变作风的新成效、以各项工作的新成绩,向新中国成立60周年献礼!
第四篇:劳动局开展干部作风建设年活动动员会讲话
同志们:
一、克服“三种倾向”,切实提高对作风建设重要性的认识
作风是一个人或一个单位办事效率、思想品质、精神风貌、行为修养等方面的综合体现。作风是形象,作风是凝聚力,作风是战斗力。抓发展,干事业必须抓队伍,抓队伍就必须抓作风。所以,在全省推进“三年大变样”活动的关键之年,在全市负重奋进的“爬坡”时期,省委、市委把今年确定为“作风建设年”。近一段时间,我们在组织全局干部职工收听收看省市“干部作风建设年”活动动员大会的基础上,各支部、各科室单位分别组织了学习讨论,同志们也从电视、报刊等媒体了解了许多开展“作风建设年”活动的动态,大家对开展“干部作风建设年”活动的重要意义和作用以及开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性有了比较深的认识,但从我了解的情况看,要提高认识,还得再创新思维,还需要再统一思想,当务之急需克服三种倾向:一是不要以为活动仅是“形式”。有的同志受传统思维影响,对今年省市委开展作风建设的极端重要性认识不足,总认为今年搞的“作风建设年”是一般性的活动,与以往开展的活动没什么不一样。应该十分明确,省委、市委之所以在全省、全市安排这样一次活动,绝不仅仅是一般性地号召而已。省委张云川书记在大会上的讲话针砭时弊,意味深长,振聋发聩,体现了省委、省政府大力加强干部作风建设、创建风清气正软环境的信心和决心;市委陈贵书记在全市动员大会上强调地创建活动载体,以超常作风推动超常发展,更是充分说明了市委市政府在改进干部作风,推进全市经济社会健康快速发展的良好愿望和严肃态度。因此,必须抓好、抓实、抓出成效。二是不要以为惯性即合“常规”。有的同志认为,这些年我们这样不都过来了,我明确告诉大家,你那个作风,往年行,今年不行,过去行,现在不行,因为省市委是真较真了。在开展这项活动之前,媒体曝光了石家庄建设局几名干部工作时间聚在一起打牌赌钱的问题,随后对这几名干部进行了严肃处理。省委、市委召开“干部作风建设年”活动动员大会后,省纪委组织新闻媒体在全省开展了明查暗访活动,对发现的我市某单位工作时间无人办公,仅有一人也在睡觉的问题给予了曝光批评,随后,市委市政府对当事单位和当事人在全市进行了通报批评,并责成当事单位向市委、市政府作出深刻检查,对机关人员进行严肃批评教育,在本系统、本单位立即开展作风整顿活动。市纪委也组织我市的新闻媒体,多次开展了明查暗访活动,对发现的市直及部分县市区机关工作人员违反工作纪律的问题在*日报进行了曝光,2月20日下午,市纪委、监察局召开新闻发布会,对市直及县市区33名违反机关工作纪律的典型案件进行了报道。2月23日,*晚报刊登了对这些人员的处理意见。省市纪委、监察部门以及新闻媒体的明查暗访活动不会因此而结束,还将随时进行抽查暗访活动。这充分说明,省委、省政府,市委、市政府在开展“干部作风建设年”活动上绝不是摆样子、走过场,我们一定要充分认识到开展这一活动的严肃性。三是不要以为小事成不了大事。还有的同志说,通报这些事不都是“小事”吗?值得小题大做吗?有这样认识就大错特错了。我们常说,作风是形象,作风是战斗力。形象问题怎么能是“小事”呢?从小处讲,一个人不注意自己的作风,不注意形象,是很难受到众人尊敬的。从大处讲,我们每一个同志的言行,每一个同志的作风,不仅代表自己的形象,更代表着劳动保障部门的形象,甚至代表着市委、市政府在人民群众心目中的形象。我们的工作涉及制定和执行政策、解决职工实际困难、促进经济和社会发展、维护社会稳定等,都是实实在在的具体问题、具体工作,容不得有半点虚夸,如果没有脚踏实地、求真务实、开拓创新、扎实工作的思想和作风,只是摆花架子,作表面文章,就谈不上政策落实,谈不上解决职工群众的实际困难,更谈不上在全市经济社会发展和稳定大局上有所作为。因此,我们必须克服以上“三种认识”,积极投身到作风建设年活动中来。
二、找准问题,实化措施,扎实有效地推进作风建设年活动深入开展
开展干部作风建设年活动,既要搞好活动安排并认真抓好落实,又要找准抓住在作风方面存在的突出问题并切实加以解决。在去年我刚来时,在“七一”讲话中指出了我们作风建设上存在的“三个有余,三个不足”,我再重申一下:一是守摊“有余”,“闯劲”不足。二是拖拉“有余”,效率不足。三是散漫“有余”,集中不足。经过半年努力,这些问题得到了不同程度的解决,但还不彻底。特别是对照省市要求,我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的问题、相互推诿扯皮的问题、态度生硬的问题、不愿吃苦、不甘受累、拣轻怕重的问题。过去常说的“冷、横、硬”现象,虽说有了
第五篇:干部作风建设主题活动总结(原创)[推荐]
干部作风建设主题活动总结
今年以来,冷水溪乡党委、政府以省委“服务经济保增长,改善民生保稳定”为指导,狠抓机关干部作风建设,以作风带动政风、民风、乡风。目前,我乡社会大局和谐稳定,经济发展明显加快,重点项目工程进展效果显著,开创了冷水溪乡乡科学跨越的良好局面。现将今年工作总结如下:
一、加强领导,提升氛围
1、认真传达作风建设主题活动精神。3月9日,乡党委、政府召开了作风建设主题活动专题办公会。会议既认真传达了省委《服务经济保增长,改善民生保稳定》作风建设主题活动的精神,也在党政负责干部中统一了思想,认识了新形式下抓好作风建设的重要性和必要性,成立了以党委书记任组长的作风建设领导小组,会议还仔细分析了新形式下机关作风建设的新要求、新任务,讨论并制订了我乡作风建设主题活动的实施方案。在机关干部例会上,方书记语重心长地从“讲理解”、“讲观念”、“讲责任”等“三讲”给大家上了深刻的一课,干部职工的热情被激发,工作积极性得到提高,形成了抓作风建设的共识。
2、积极部署作风建设主题活动方案。3月12日上午,我乡召开了全乡机关干部、乡属部门和村作风建设主题活动动员大会,大会提出作风建设要求党员干部按照“干部大感悟、环境大改善、作风大转变、效能大提高”的要求,全面推进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。3月12日下午至14日,全乡14个党总支、支部分别召开了作风建设主题活动专题会议,根据大会的统一部署,成立了作风建设领导小组,对作风建设各个环节,全面查找、认真疏理、分析原因,紧贴工作实际全乡支部共提出了150条整改意见,制定出60套各不相同的实施方案。
3、充分营造作风建设主题活动氛围。为了在全乡范围内营造浓厚的作风建设主题活动氛围,我乡加大投入力度,在乡机关院内醒目位臵,高标准制作了3块标牌,设臵了举报箱,公布了举报电话和信箱,全乡范围内还悬挂宣传横幅50条,制作宣传标语200条,发放相关宣传资料50000份,召开座谈会60余次,全乡上下凝心聚力抓作风建设的良好氛围基本形成。
二、多措并举,夯实基础
1、创新目标考核管理机制。年初,党委、政府多次召开办公会,一是针对我乡机构设臵存在的问题,合并城区办、农村办为基层基础工作办,新增重点工程协调办和效能督查办;二是针对往年考核评估方案操作性不强、灵活性不够、随意性较大的缺点,机关干部全部实行5000分考核制。根据各线、各办、各岗位的工作情况进行细化、量化,做到岗位、人员、分数一一对应;针对村(居委会)和部门考核方案中奖、惩力度不大,少数村(居委会)、部门干部无所谓的缺陷,今年加大奖惩的力度和幅度,政财政拿出10万元用于奖励,一等奖不少于3000元。同时,要求各村向政府交纳1万元,部门交纳2000元的责任保证金,并制订了相对应的5000分、2000分考核机制,通过责、权、利相结合,有效调动了基层干部的积极性。三是针对管理制度漏洞,制定、完善了15项制度。财务管理实行现金结算制以来,在党政班子成员的带头示范下,非生产性开支一季度比去年同期节约1万余元。
2、注重学习提高综合素质。新的发展形式对干部的综合素质提出了更高的要求。今年来,我乡继续开展“争创学习型机关,争当学习型干部”活动。一是集中学,利用例会的机会,除布臵工作外,每次例会选取一个课题进行集中学习,由党政负责同志轮流上课,既要求负责同志备好课,也要求机关干部认真听和做好笔记,还准备举行相关知识的考试。3至4月份,机关干部共集中学习8次。二是业余学,为鼓励干部业余时间加强学习,我乡已统一采购,分发给每个干部6本书,要求每月读完一本书,读好一本书,上交1至2篇心得体会。三是向外学,为了避免走弯路,更快、更好地推进各项工作并带领群众致富,乡党委、政府鼓励机关干部学习其他乡、单位的先进经验,积极与团县委等联系选派人员到浙江等地学技术、学经验。
3、加强督查促进作风转变。今年,乡效能督查办实行具体任务跟踪督查,常规工作不定期抽查等方式在全乡范围内开展督查活动,将督查结果以“情况通报”的形式下发到各单位,将每个月的综合情况张榜公布。3至4月份,共发“情况通报”两期,张榜公布2次。通过效能督查,各级党员、干部的自觉性得到提高,工作时间打牌、喝茶等现象基本消失,各项工作的落实有效加快,群众的满意度进一步增强。
三、围绕中心,务求实效
1、以优良的作风树形象。政风、民风、乡风是一个乡乡社会风气的集中体现,是一个地方的形象、灵魂和精神,而作风对政风、民风、乡风起着主导和决定作用。以前,在我乡重点工程建设过程中,少数人为了个人和小集体利益,也偶尔发生过一些不良行为,这些行为严重影响了我乡的社会风气,破坏了经济发展环境,损害了人民群众的根本利益。针对这些歪风,我乡通过抓作风建设重塑干部形象,重树良好的党风,引导政风、民风、乡风向着优良的方向转变,1至4月份,强装强卸、强揽工程、强行阻工、群访集访、堵门堵路等事件没有再发生过,各类纠纷和案件发生率下降明显。
2、以优良的作风保增长。在县委的统一部署下,我乡将“服务经济保增长,改善民生保稳定”作风建设主题活动任务分解成“服务企业、服务重点工程、改善民生、服务三农、维护稳定”等几大项,将每一大项逐一分解成具体事情并落实到负责干部、牵头单位和成员单位,对工作内容、工作对象、工作绩效提出了具体要求,整个工作部署看上去一目了然,追究责任时一个萝卜一个坑。
3、以优良的作风保稳定。今年来,我乡围绕“改善民生保稳定”开展了一系列活动。一是发放便民联系卡,联系卡上印有政法综治、民政、计生、民警、机关干部等联点干部及村(居委会)干部的职务和联系电话,为了将干部的行为纳入群众的监督中,卡片还印有“不作为”投诉电话。目前,便民联系卡已成为群众与政府联系最为方便的“按图索骥”工具。这些看似“自找麻烦”的行为,实际上是干部身份由“管理员”向“服务员”转变的有效举措。二是开展大走访活动,乡村干部深入基层访民情、察民意,积极开展近民、亲民、爱民活动。3至4月,我乡已发放便民联系卡9800张,走访群众6000余户,为群众排忧解难办实事369件,有效调处矛盾纠纷15起,成功化解群体性事件4起。三是实施实事工程,渔民上岸安臵是我乡的实事工程之一,乡干部经过反复实地察看和磋商,选址已经结束,土地平整正在如火如荼地进行。
作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作;既非一日之功,又非一蹴而就,需要我们身体力行,持久作战,需要我们向实践学习,向群众学习,我将利用全县作风建设主题活动这一契机,进一步加强学习,提升自身素质;进一步牢记人民公仆的宗旨,全心全意为人民服务;进一步调优状态,为经济社会发展保驾护航。