教育系统人事编制运行情况的汇报[模版]

第一篇：教育系统人事编制运行情况的汇报[模版]

教育系统人事编制运行情况汇报材料

各位领导：

大家好，根据会议安排，现就我旗教育系统人事编制运行情况作简要汇报。

一、基本情况

全旗现有中小学 所(包括高中 所、完全中学 所、初级中学 所、职业中学 所、九年一贯制学校 所、完全小学所)，幼儿园所，二级单位个。核定编制 个（包括 个事业编、个行政编、1个行政工勤编）。教育局机关核定行政编制 个（含 个工勤编），内设机构 个，核定领导 正 副，现实配领导 正 副（其中正科级局党委书记 人，正科级副局长 人，副科级副局长 人），另设纪检书记 人（副科），工会主席 人（副科）。教育系统所属的 个单位中副科级建制 个，正股级建制 个，组织部门备案的正科级干部 人。

全旗现有正式编内教职工 人，编外教职工 人（其中政府购买公共服务岗位 人、地方合同制 人、带薪见习人、三支一扶 人、驾驶员 人、人事局公益性岗位 人）。

我局所属的 个事业单位均按职能职责要求正常运行，今年3月按机构改革与职能调整要求将教育办公室予以撤销，其职能划入教育局内设机构教育股，编制及人员调整到考试中心和学生资助管理中心；今年8月成立了某某小学。

二、存在的主要问题及工作建议

（一）中小学现行教职工编制标准与实际工作需求不相适应 我区现行的中小学教职工编制标准由自治区编办、教育厅和财政厅于2002年组织制定并实施，已历经13年时间。随着经济社会各项事业不断发展，学校精细化管理需求以及中小学课程改革的全面实施，原有的教职工编制标准已不能适应学校实际工作需求。一是因编制限制无法招聘新教师，导致学校教师短缺且年龄结构、学科结构、知识结构不合理，制约了教育教学质量的提高；二是各地区、各学校为解决教职工的刚性需求及结构性短缺问题只能聘用临时代课教师。而聘用临时代课教师不符合上级政策规定，有可能产生新的矛盾隐患（如民办教师遗留问题），且聘用的临时代课教师工作水平参差不齐，工作质量难以保证，缺乏稳定性，直接影响了教育教学质量的提高。

建议：1.提高中小学教师基本编制标准，高中教师编制每班4.5人，初中每班4人，小学每班3人，幼儿园每班4人。

2.增加机动教师编制标准（因教师外出培训或教师产假、病假引起的教师短缺），其中教师外出培训机动编制按专任教师总人数15%核定，教师产假、病假机动编制按教师总数的10%核定。

3.按•教育部关于印发†中小学班主任工作规定‡的通知‣（教基一„2009‟12号）关于“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量”的要求，应以每班0.5个教师的标准核定班主任编制。

4.新增学校安保人员编制，按学生1000人以下每校以3个教师编制核定，学生1000人以上每校以5个教师编制核定。

5.增加学校功能室管理人员编制，需以每个功能室2人的标准核定编制。

（二）幼儿园教职工编制严重短缺

我旗现有公办幼儿园 所，教职工 人（正式教职工 人），注册民办幼儿园 所，教职工 人（其中正式职工 人），在园幼儿共计 人（其中公办园 人，民办园 人），按•教育部关于印发†幼儿园教职工配备标准（暂行）‡的通知‣（教师„2013‟1号）关于“教职工与幼儿比为1：6的标准”核定，公办园需教职工编制 个，现实有教职工编制 个（均为中小学编制），民办园按每班一个教师编制标准，需核定教职工编制 个。2013年，在旗委、政府的大力支持下，我旗基本解决了幼儿“入园难”的问题，但由于幼儿教师短缺，导致幼儿园不得不大量聘用临时代课教师，极大制约了幼儿园保教水平的提升，同时也存在一定的安全隐患。

建议：按•教育部关于印发†幼儿园教职工配备标准（暂行）‡的通知‣（教师„2013‟1号）核定幼儿园教职工编制。

（三）现行编制管理办法制约了校长教师交流工作 根据•教育部财政部人力资源和社会保障部关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见‣（教师„2012‟4号文件）要求，各地区要建立义务教育学校教师和校长科学、合理、有序的交流机制，以进一步激发教师活力，优化教师资源配置，促进城乡义务教育协调均衡可持续发展。但按目前编制管理要求，教师调整交流比较困难。一是在单位出现空编、本人占编的情况下才能调整教师；二是在两个单位之间占编教师可以互相对等调整。而教师交流要考虑教师年龄、学历、职称、学科、从教时间及家庭等多方面因素，不能以单纯的占编不占编为依据。另外，学校受学生、班级多少的变化，所需教师也需不断调整，且教师调整也不是简单的对等调整。为了开展教师交流工作，我旗目前只能以借调的方式进行小规模教师交流，而借调又产生了人编、人财分离等问题，不利于队伍管理。

建议：在教育系统实行总量控制的编制管理办法,试行“旗管校用”的义务教育学校教师管理制度，放开教育系统内部人员调动的编制限制，使教师由“学校人”变为“系统人”，方便教育系统开展校长、教师交流轮岗工作，从而实现区域内师资配备均衡。

（四）校长去行政化后相应配套制度不健全

我旗从2007年起实施了校（园）长聘用制，对新聘的校（园）长不设置行政待遇，推动了校（园）长专业化发展，对教育教学发展起到积极的作用。但取消校长行政待遇后，未出台相应措施（如校长职级制），不利于吸引优秀人才从事学校管理工作。另外，考虑到提升教育水平不仅要求有专业化的校园长队伍，还需专业化的教育行政管理队伍（局长、副局长），对管理能力突出的校园长应提拔到教育行政管理队伍中，如不设置校园长的行政级别，则按组织要求，就无法实现从校长到局长的跨越。

建议：在取消校园长行政待遇的同时，出台校园长职级制工资方案，同时在教育系统内探索实行从优秀校园长中选任教育行政管理人员的办法。

（五）缺乏教职工退出机制

我旗按现行教师编制标准来看，教师总数并不短缺，但现有部分教师不能胜任教学工作，只能安排到教学辅助岗位，出现了教学岗位人员短缺而教学辅助岗位人员超编的现象。此矛盾将会越来越突出，若长期得不到解决就会影响我旗教育事业可持续发展。

建议：由上级部门统筹考虑制定教师队伍退出机制，把退出的编制用于招聘新教师，不断优化教师结构，从而提升教育教学水平。

各位领导，教师队伍是教育事业发展的关键因素。当前实行的编制管理办法与新形势下教育改革发展要求有一些不相适应的地方，请市、旗两级编制部门和各位领导以教育发展和工作实际需要为出发点，进一步调整编制管理办法，以灵活的政策和有效的激励措施促进教育事业发展。

以上汇报如有不妥，请各位领导提出意见建议。谢谢！

第二篇：教育系统人事制度改革交流汇报材料

文章标题：教育系统人事制度改革交流汇报材料

**市共有28个乡（镇）和一个工业区。其中7个乡是山区，5个为半山半坝。全市总人口60多万人，现有乡镇中心校以上小学24所（不含村级小学80所）初中19所，九年制学校13所，高完中4所，职业高中1所，教师进修校1所，幼儿园2所，共有教职工5700余人，学生8万多人。

一、学校人事制度改革的基本作法

为了**市经济与社会发展再上新台阶，必须坚持教育为本，牢固确定教育优先发展的战略地位，充分发挥教育促进经济发展和社会进步的基础作用，根据《中国教育改革与发展纲要》精神，结合本市教育实际和今后发展需要，市委、市政府专门制定下发了《关于进一步推进教育管理体制改革的意见》（都委发[1998]48号），围绕文件精神，教育局制定了8个相应的配套文件。（《贯彻意见的实施细则》、《教职工“工作量”工资计发试行意见》、《校长职务津贴试行办法》、《校长效益工资计发试行办法》、《教职工聘任聘用制试行意见》、《九年一贯制学校试行意见》、《村完小领导管理体制规定》、《学校中层干部竞争上岗的方案》）围绕学校用人体制，分配体制和学校内部管理体制三方面进行改革，其主要内容是：

1、三定（定编、定员、定经费总额，一年一定）

2、校长负责制。（校长实行目标管理，同教育行政主管部门鉴定责任目标，其目标一定三年，每考核，同效益职务挂钩，校长对付校长、中层干部、教师实行责权利相结合的聘任。（干部按管理权限报相关部门）全面建立起校长负责制，党组织保证监督，教代会民主参与的管理体制。也开始公开招聘校长和中层干部竞争上岗试点工作）

3、教职工双向选择、优化组合。（学校校长、教师相互选择、班主任与科任相互选择组合）

4、学校分配制度的改革。（以提高教育质量为核心，按照履行职责，工作实绩，质量优劣拉开档次，充分体现优质优酬的分配原则，实施基本工资，岗位工资和效益工资为基本内容的结构工资制度。校内工资实行浮动，能高能低，实行不同的岗位不同的分配，按工作岗位及工作量的大小进行合理分配，强化校内分配激励机制，体现多劳多得的分配原则）

基本工资：由国家核定的固定工资，按月计发。岗位工资：（课时津贴）由国家核定工资中30活工资和学校自筹资金组成，按技术职称和考核结果按月计发（行政干部、管理人员工作量也计入课时）。效益工资：由津贴和学校自筹资金组成，年底考核评出等级后一次性计发。

分配中注意向第一线教职工倾斜，同时注意保护年老职工的利益，对身患癌症、瘫痪、精神病职工给予照顾全额计发，对符合国家计划生育规定的产假及婚、丧事假按规定全额发给。待聘人员可实行校内转岗，到其他学校应聘，跟班学习进修提高，待聘期间发给基本工资。在调动广大教职工积极性的同时，注意解决特殊群体的利益，确保学校的稳定发展。

二、发挥教代会，工会源头参与，民主监督作用，推进学校政治民主建设

1、源头参与：各学校工会干部都是学校校务会议的参与者，当学校行政根据文件精神结合本校实际提出自己的内管改方案后，必须经教代会反复讨论修改通过，上报教育行政主管部门批准后才能执行。坚持了改革方案的公开、公平、公正的原则，充分体现了教代会的审议通过权。

2、校务公开：学校凡涉及教职工切身利益的内管改方案，津贴发放，评优晋级，大量物资采购，学校财务收支等必须在教职工大会、校园电视网、校务公开栏等进行公开，同时由教代会、工会组成学校财经内审小组，对学校的财务收支进行内部审计，以保证教职工的知情权和民主监督权。

3、干部民主评议：各级教育工会负责人和教代会成员都是各单位民主评议考核组成员，每年工会牵头由教代会对学校中层以上干部进行民主评议。听取干部的述职报告，对干部的德、勤、能、绩、廉进行民主评议，实行无记名投票。凡群众无记名投票满意度未达90的不能评为优秀，未达60的不参与考核奖励，同时设立举报电话，欢迎广大教职工对校务公开和民主评议干部进行公开监督。

4、完善劳动争议调解组织。各单位由工会、行政、教代会代表组成各级劳动争议调解小组，接受教职工在招应聘中的有关争议申诉。

5、重视工会工作，充分发挥工会组织的四大作用

充分认识到在新时期新的形势下，要充分发挥工会是党联系群众桥梁和纽带作用，是国家政权的基础作用，维护职工合法权利的维权作用，团结和带领广大职工建设小康社会的凝聚团结作用。不断推进学校的政治文明和民主法制建设，抓好教代会规范化、制度化建设，按时进行教代会的换届补选，保证每年必须召开两次以上教代会会议，对教代会成员进行培训。对教代会的提案、建议、

第三篇：2016教育系统人事制度改革交流汇报材料

2016教育系统人事制度改革交流汇报材料

文章标题：教育系统人事制度改革交流汇报材料

**市共有28个乡（镇）和一个工业区。其中7个乡是山区，5个为半山半坝。全市总人口60多万人，现有乡镇中心校以上小学24所（不含村级小学80所）初中19所，九年制学校13所，高完中4所，职业高中1所，教师进修校1所，幼儿园2所，共有教职工5700余人，学生8万多人。

一、学校人事制度改革的基本作法

为了**市经济与社会发展再上新台阶，必须坚持教育为本，牢固确定教育优先发展的战略地位，充分发挥教育促进经济发展和社会进步的基础作用，根据《中国教育改革与发展纲要》精神，结合本市教育实际和今后发展需要，市委、市政府专门制定下发了《关于进一步推进教育管理体制改革的意见》（都委发[1998]48号），围绕文件精神，教育局制定了8个相应的配套文件。（《贯彻意见的实施细则》、《教职工“量”工资计发试行意见》、《校长职务津贴试行办法》、《校长效益工资计发试行办法》、《教职工聘任聘用制试行意见》、《九年一贯制学校试行意见》、《村完小领导管理体制规定》、《学校中层干部竞争上岗的方案》）围绕学校用人体制，分配体制和学校内部管理体制三方面进行改革，其主要内容是：

1、三定（定编、定员、定经费总额，一年一定）

2、校长负责制。（校长实行目标管理，同教育行政主管部门鉴定责任目标，其目标一定三年，每考核，同效益职务挂钩，校长对付校长、中层干部、教师实行责权利相结合的聘任。（干部按

管理权限报相关部门）全面建立起校长负责制，党组织保证监督，教代会民主参与的管理体制。也开始公开招聘校长和中层干部竞争上岗试点）

3、教职工双向选择、优化组合。（学校校长、教师相互选择、班主任与科任相互选择组合）

4、学校分配制度的改革。（以提高教育质量为核心，按照履行职责，实绩，质量优劣拉开档次，充分体现优质优酬的分配原则，实施基本工资，岗位工资和效益工资为基本内容的结构工资制度。校内工资实行浮动，能高能低，实行不同的岗位不同的分配，按岗位及量的大小进行合理分配，强化校内分配激励机制，体现多劳多得的分配原则）

基本工资：由国家核定的固定工资，按月计发。岗位工资：（课时津贴）由国家核定工资中30活工资和学校自筹资金组成，按技术职称和考核结果按月计发（行政干部、管理人员量也计入课时）。效益工资：由津贴和学校自筹资金组成，年底考核评出等级后一次性计发。

分配中注意向第一线教职工倾斜，同时注意保护年老职工的利益，对身患癌症、瘫痪、精神病职工给予照顾全额计发，对符合国家计划生育规定的产假及婚、丧事假按规定全额发给。待聘人员可实行校内转岗，到其他学校应聘，跟班学习进修提高，待聘期间发给基本工资。在调动广大教职工积极性的同时，注意解决特殊群体的利益，确保学校的稳定发展。

二、发挥教代会，工会源头参与，民主监督作用，推进学校政治民主建设

1、源头参与：各学校工会干部都是学校校务会议的参与者，当学校行政根据文件精神结合本校实际提出自己的内管改方案后，必须经教代会反复讨论修改通过，上报教育行政主管部门批准后才能执行。坚持了改革方案的公开、公平、公正的原则，充分体现了教代会的审议通过权。

2、校务公开：学校凡涉及教职工切身利益的内管改方案，津贴发放，评优晋级，大量物资采购，学校财务收支等必须在教职工大会、校园电视网、校务公开栏等进行公开，同时由教代会、工会组成学校财经内审小组，对学校的财务收支进行内部审计，以保证教职工的知情权和民主监督权。

3、干部民主评议：各级教育工会负责人和教代会成员都是各单位民主评议考核组成员，每年工会牵头由教代会对学校中层以上干部进行民主评议。听取干部的述职报告，对干部的德、勤、能、绩、廉进行民主评议，实行无记名投票。凡群众无记名投票满意度未达90的不能评为优秀，未达60的不参与考核奖励，同时设立举报电话，欢迎广大教职工对校务公开和民主评议干部进行公开监督。

4、完善劳动争议调解组织。各单位由工会、行政、教代会代表组成各级劳动争议调解小组，接受教职工在招应聘中的有关争议申诉。

5、重视工会，充分发挥工会组织的四大作用

充分认识到在新时期新的形势下，要充分发挥工会是党联系群众桥梁和纽带作用，是国家政权的基础作用，维护职工合法权利的维权作用，团结和带领广大职工建设小康社会的凝聚团结作用。不断推进学校的政治文明和民主法制建设，抓好教代会规范化、制度化建设，按时进行教代会的换届补选，保证每年必须召开两次以上教代会会议，对教代会成员进行培训。对教代会的提案、建议、意见、行政必须给予答复，保证教代会充分行使对学校的审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。对工会主席也纳入学校干部考核序例，以逐年解决落实工会干部的各项待遇。2000年全国教育工会由国栋副主席带领西南、西北片区检查组到我市检查调研学校民主建设时，对我们的给予了高度的评价，他说：“领导认识水平高、民主法制意识强，有开拓精神，你们在教代会制度建设，推行校务公开、民主评议干部等方面卓越有成效，在推进学校内部管理体制改革发挥了重要作用，经验好、效果好、值得推广”。

三、几点变化

1、教职工的思想观念发生了变化。改变了过去要我转变为我要，改变了过去听校长安排转变为根据自身特长选择更能发挥特长的，改变了过去有一个人就要有一份转变为竞争上岗，增强了竞争意识，改变了我是上级派我来转变为选择招聘我，教职工对市场经济的竞争意识和危机意识普遍增强，同时也加速了广大职工自我学习，不断充电，提高自己综合素质的积极性和主动性。

2、理顺了校内分配关系，体现了多劳多得，优质优酬，按劳分配的原则。打破了干多干少一个样，干好干坏一个样的平均主义现象，调动了广大教职工，特别是中、青年教职工的热情和积极性。

3、促进了学校办学水平和教育质量的提高。教职工和学校领导都一至认识到，人事制度的改革不但是教师队伍的竞争增加了，而且还是学校与学校间的竞争也加剧了，只有不断提高学校的办学水平，促进学校发展，学校才有生机，才有活力，才有教职工个人利益的体现。大家千方百计改变学校的办学条件增加硬件投入，还加大了对教师队伍建设的软件投入，培训自己的学科带头人和名牌教师。从两方面入手盘活学校存量资产，促进学校的发展。

我们以学校人事制度改革为突破口，结合村小布局调整，将有条件的乡中、小学联合试办九年制一贯学校，结合城乡一体化进程，突出重点办好十大乡镇初中，在山地区开办寄宿制学校，扩大高中规模等措施，优化教育结构，提高有限的教育资源的最大利用。村小从96年的196所调整到目前的80所，新建村小34170平方米，扩建村小32150平方米，光是村小调整就节约了投入资金2100万元，减轻了农民负担，同时师生比也从1：18变为1：24，优化了教育资源，办学效益也有进一步的提高。集中财力扩建了一、四中、新增17000多平方米学生宿舍，两校的规模从27个班扩大到40个班，教学质量也有了明显的提高。全市高考上线比例达91，万人上线率为29.5,在大高于全省平均水平，大成都市郊县也名列前矛，两基复查验收达标，被省上命名为全省17个首批高标准普九县之一。

2000年教育部人事司管培俊付司长，劳资处王光颜付处长到我市调研。学校管理体制改革，都满意地说：“人事管理制度的改革在全国是个突破，经验值得推广”。

四、几点体会

1、市委、市府的正确决策，符合时代的需求，改革的指导思想，目的明确、措施、步骤切合实际，便于操作，而且十分重视这一，专门成立了改革领导小组，切实加强了对这一的领导。

2、教育系统做为政府的职能部门，了解教师想什么、需要什么，制定了配套文件，对改革的整体规划设计，统筹规划，分步实施都具操作性，并在先试验的基础上才逐步推开。

3、充分发扬政治民主，让广大教职工在学习文件，领会精神的同时，积极地投入到改革中来，方案经教代会翻复讨论修改，避免了闭门造车，少数人说了算的现象。充分调动了广大职工的积极性。

4、操作符合程序，考核公正、公开、公平，特别是行政班子更要高度注意廉洁奉公、严于律已、任人唯贤。

5、注意综合平衡，关心解决老年职工，生病职工和待聘人员的相关问题，充分调动教职工的积极性和学校稳定发展的关系。

《教育系统人事制度改革交流汇报材料》来源于网，欢迎阅读教育系统人事制度改革交流汇报材料。sbg、意见、行政必须给予答复，保证教代会充分行使对学校的审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。对工会主席也纳入学校干部考核序例，以逐年解决落实工会干部的各项待遇。2000年全国教育工会由国栋副主席带领西南、西北片区检查组到我市检查调研学校民主建设时，对我们的给予了高度的评价，他说：“领导认识水平高、民主法制意识强，有开拓精神，你们在教代会制度建设，推行校务公开、民主评议干部等方面卓越有成效，在推进学校内部管理体制改革发挥了重要作用，经验好、效果好、值得推广”。

三、几点变化

1、教职工的思想观念发生了变化。改变了过去要我转变为我要，改变了过去听校长安排转变为根据自身特长选择更能发挥特长的，改变了过去有一个人就要有一份转变为竞争上岗，增强了竞争意识，改变了我是上级派我来转变为选择招聘我，教职工对市场经济的竞争意识和危机意识普遍增强，同时也加速了广大职工自我学习，不断充电，提高自己综合素质的积极性和主动性。

2、理顺了校内分配关系，体现了多劳多得，优质优酬，按劳分配的原则。打破了干多干少一个样，干好干坏一个样的平均主义现象，调动了广大教职工，特别是中、青年教职工的热情和积极性。

3、促进了学校办学水平和教育质量的提高。教职工和学校领导都一至认识到，人事制度的改革不但是教师队伍的竞争增加了，而且还是学校与学校间的竞争也加剧了，只有不断提高学校的办学水平，促进学校发展，学校才有生机，才有活力，才有教职工个人利益的体现。大家千方百计改变学校的办学条件增加硬件投入，还加大了对教师队伍建设的软件投入，培训自己的学科带头人和名牌教师。从两方面入手盘活学校存量资产，促进学校的发展。

我们以学校人事制度改革为突破口，结合村小布局调整，将有条件的乡中、小学联合试办九年制一贯学校，结合城乡一体化进程，突出重点办好十大乡镇初中，在山地区开办寄宿制学校，扩大高中规模等措施，优化教育结构，提高有限的教育资源的最大利用。村小从96年的196所调整到目前的80所，新建村小34170平方米，扩建村小32150平方米，光是村小调整就节约了投入资金2100万元，减轻了农民负担，同时师生比也从1：18变为1：24，优化了教育资源，办学效益也有进一步的提高。集中财力扩建了一、四中、新增17000多平方米学生宿舍，两校的规模从27个班扩大到40个班，教学质量也有了明显的提高。全市高考上线比例达91，万人上线率为29.5,在大高于全省平均水平，大成都市郊县也名列前矛，两基复查验收达标，被省上命名为全省17个首批高标准普九县之一。

2000年教育部人事司管培俊付司长，劳资处王光颜付处长到我市调研。学校管理体制改革，都满意地说：“人事管理制度的改革在全国是个突破，经验值得推广”。

四、几点体会

1、市委、市府的正确决策，符合时代的需求，改革的指导思想，目的明确、措施、步骤切合实际，便于操作，而且十分重视这一，专门成立了改革领导小组，切实加强了对这一的领导。

2、教育系统做为政府的职能部门，了解教师想什么、需要什么，制定了配套文件，对改革的整体规划设计，统筹规划，分步实施都具操作性，并在先试验的基础上才逐步推开。

3、充分发扬政治民主，让广大教职工在学习文件，领会精神的同时，积极地投入到改革中来，方案经教代会翻复讨论修改，避免了闭门造车，少数人说了算的现象。充分调动了广大职工的积极性。

4、操作符合程序，考核公正、公开、公平，特别是行政班子更要高度注意廉洁奉公、严于律已、任人唯贤。

5、注意综合平衡，关心解决老年职工，生病职工和待聘人员的相关问题，充分调动教职工的积极性和学校稳定发展的关系。

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第四篇：人事编制管理制度

HR369人力资源网

人事编制管理制度

一、编制

本公司为推行业务及基于人事预算控制，对各部门可设职称及可用员额予以规定，订立各单位“名额编制表”并视情况每年定期检查修订。

二、人力控制

1．根据编制，本公司定期召开人力检查会，就现有人员适职与否、流动率、缺勤情况及应储备人力及需求人力做正确、客观的检查建议，作为人事部研订人力计划，办理开拓人力来源的参考依据。

2．人员拨补申请作业程序如下：

(1)各单位如需增补人员，先至人事部领取“人员拨补申请单”填妥汇人事部办理。

(2)人事部接到申请单后，应调查所申请人员是否为编制内所需求，其职位薪资预算是否在控制内，其需要时机是否恰当等问题。

(3)人事部调查后，即就申请人员的来源做正确的拟办建议，呈总经理核准后，根据指示办理招募预备工作。

(4)人员拔补申请单经批示完毕后，均应转回申请单位，人事部凭副本办理。

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第五篇：县区人事编制工作总结

县人事编制工作总结

200X年全县人事编制工作的指导思想和主要任务是：以中央、省、市人才工作会议精神为指导，按照省、市人事编制部门的工作部署和要求，紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县、工业强县、旅游富民、统筹发展”的经济发展战略，锐意改革，着力推进事业单位和行政管理体制改革，强化人事编制宏观管理，加强公务员和高层次专业技术人才队伍建设，健全人才市场服务体系，为营造我县和谐的人才发展环境提供优质的人事人才服务。

一、以体制创新和机制转换为目的，全面推进事业单位改革

1、切实抓好事业单位体制改革任务的落实。继续抓好卫生、文化、广播等事业单位改革工作。推进生产经营性事业单位转企改制工作，结合我县实际，创造条件，实施农林场圃等事业单位改革。协助做好城市管理、林业行政综合执法试点工作。开展乡镇卫生体制改革和人员核编工作。

2、全面推进事业单位人事制度改革进程。以市深化事业单位人事制度改革意见》、《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》等文件精神为指导，继续完善和深化乡镇事业单位人事制度改革，全面推开县直事业单位人事制度改革。在科学分类的基础上，制定《全县事业单位人事制度改革实施意见》，进一步完善配套政策措施，按照“先易后难”的改革步骤，指导各事业单位根据自身特点，科学制定岗位设置、竟争上岗（双向选择）、未聘待岗与人员分流办法、活工资分配等改革方案，分类分批组织实施。进一步完善事业单位进人机制，坚持事业单位进人“凡进必考”，建立和健全“统一组织、分级负责、分类实施”的补充工作人员制度，继续执行《事业单位新进人员实行考试考核工作的实施办法（试行）》，不断完善事业单位面向社会公开招聘、考试择优的聘用程序，严把人员进口关。

二、以提高行政服务效能为根本，继续深化行政管理体制改革

3、加快实施县政府机构改革。根据市委办、市政府办《县人民政府机构改革方案的通知》精神，出台《人民政府机构改革方案实施意见》，审批县政府机构改革新建和职能调整部门的“三定”方案，组织实施人员定岗、分流工作。按照省市统一部署，进一步理顺国土资源管理内部关系，组织实施土地管理体制改革。

4、做好区划调整后乡镇政府改革。研究新形势下乡镇政府转变职能、事业机构职能定位、区划调整后的编制核定等问题，贯彻中编办《关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》精神，研究制定贯彻意见，巩固乡镇机构改革成果。

5、强化机构编制管理。建立健全机构编制督查工作机构和督查制度，完善和执行《机构编制管理册》和工资基金审核制度，严格控制机构、编制及领导职数的增长，与组织、财政等部门共同构建机构编制、财政经费、工资管理等内容相互联系、相互协调的管理制约机制。审定《县中小学教职工编制分解和人员精简分流工作实施方案》，在省定编制限额内，核编到校，分流超编人员。积极稳妥地对行政审批职能消亡或弱化的机构和人员编制进行调研并提出调整意见。完善机构编制信息平台建设和自建人员资料库的维护工作。开展事业单位登记管理行政执法工作，进一步提高登记率和年检率。

三、以提高行政能力和服务水平为落脚点，不断加强公务员队伍建设

6、加强公务员考录工作。继续坚持“凡进必考”的原则，严格公务员考试录用制度，加强考录工作骨干和面试考官队伍建设，完善监督约束机制。根据省人事厅的统一部署，组织实施2005年考试录用国家公务员工作。做好下基层锻炼高校毕业生考核录用等管理工作。

7、创新公务员管理制度。待《公务员法》出台后，积极做好宣传、贯彻及相关单项法规落实工作。结合公务员考核工作，完善以工作实绩为核心的考核标准，进一步规范考核程序，严格掌握优秀比例，严格兑现考核结果，把综治、招商引资、行风政风评议、培训工作纳入考核体系。研究制定县直部门科级以下公务员的轮岗交流办法，组织实施县直机关部分工作人员轮岗交流工作；指导乡镇区划调整后内设机构改革人员竞争上岗和双向选择工作。做好新录用公务员的后续管理工作，建立和完善新录用公务员转正定职考核办法。加强行政性表彰奖励工作，进一步规范考核、推荐程序，做好协调和通气工作。

8、强化公务员能力建设。积极开展多层次、多类别的公务员培训。计划组织开展和完成350人的公务员电子政务培训与考核工作，为推进机关信息化建设提供人才保障。进一步加强公务员依法行政知识的培训和考试，提高公务员依法行政水平。力争年内全面完成公务员英语应用能力培训与考核，并将考核结果作为考核评优的依据。完成市下达的公务员初任、任职、军转干部岗前培训以及人事干部轮训工作任务。

9、强化公务员作风建设。按照县委、县政府《关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定》，配合县监察等部门积极推进机关诚信、效能建设。继续开展创建人民满意的基层站所工作，以抓示范站所建设为重点，以办好《创建简报》为载体，总结宣传经验并推广，探索并完善考核评议办法，开展推荐第二届市“百佳站所”工作。继续实行新录用公务员宣誓上岗制度。

四、以高层次人才队伍建设为重点，大力实施人才强县战略

10、认真组织编制“十一五”人才规划和做好人才资源统计工作。根据县“十一五”国民经济与社会发展规划和市“十一五”人才规划编制的总体要求，完成县“十一五”人才规划编制工作。按照新的人才资源统计指标体系，开展全县事业单位、公有制经济组织管理人才及专业技术人才的统计调查，编制《2004年全县人才资源统计分析报告》。

11、加强人才市场基础建设。加大县人才市场的基地建设，尽快摆脱“有市无场”的现状；完善人事代理管理制度，拓展人才派遣、人事代理、合同鉴证、人才培训等业务；努力提高人才信息化水平，建立县人事人才网，积极探索发展网上人才市场，创建人才需求信息发布平台，完善人才业务、人才求职咨询服务热线。

12、加大人才引进力度。配合县人才办，研究制定吸引人才的优惠政策。抓好急需人才摸底工作，积极组织企事业单位参加省、市举办的各类人才交流会招聘各类人才。鼓励和引导各用人单位以柔性流动的方式引进各类人才。

13、加强人才培养力度。在企、事业单位的专业技术人员中全面开展以学习能力建设为主要内容的继续教育培训。计划在2006年10月份前对所有专业技术人员轮训一遍，今年将重点抓好晋升和聘用人员的培训，严格继续教育登记验审管理。继续开展专业技术人员计算机应用能力培训考试工作，重点抓好中、高级专业技术人员的培训考核。加强对培训基地的软硬件设施建设，进一步提高培训质量。

14、加强人才的选拔、使用和管理。做好专家信息采集工作，健全专家管理数据库，建立高级专家包括离、退休专家的联系制度。继续做好第二批市县级学术技术带头人的选拔考核和科研项目经费资助工作。抓好以人事考试和职称评审为主的人才评价工作，推行以考代评和各类执业资格考试，严把资格审查关。制定《专业技术人员职称申报评审工作程序》，进一步提高专业技术职务的评估质量。制定《专业技术人员聘任管理办法》，完善事业单位专业技术职务聘任制，规范聘任管理，重新审核和调整事业单位专业技术岗位职数，建立规范的《专业技术岗位职数管理册》制度，重点抓好教育和乡镇卫生系统的专业技术职务的聘任管理。

15、加强引进国外智力工作。继续加强对引智工作的宣传力度，组织好2006年引智工作的申报和推荐。对2005年的引智项目积极配合申报单位做好执行实施工作。对引智成果进行跟踪，充分发挥好外国专家的作用。

五、以统筹兼顾协调发展为方向，深化各项人事制度改革

16、深化军转干部安置改革。按时完成军转干部安置任务，做好自主择业军转干部的管理服务工作。继续做好企业军转干部解困和维稳工作，完善企业军干部数据库和个人档案，建立长效工作机制，有效维护社会稳定。

17、加强福利与离退休管理服务工作。做好实施公务员职级工资制改革的前期准备工作和新一轮的工人技术等级考核、技师评聘工作。积极推行机关工作人员年休假及公务员健康休假制度。按时完成2005年1月级别工资晋升和2004年10月两年考核正常晋升职务工资工作；及时办理三年优秀人员、职务变动、岗位变动晋资及新录聘用人员确定工资待遇等日常工资福利审批工作。对全年到龄退休人员进行摸底，严格按政策办理到龄退休、病退及遗属补助工作。会同有关部门做好各类津补贴的清理、规范工作。继续完善工资审批内部审核把关程序。

18、加大人事执法工作力度。贯彻落实《行政许可法》，进一步清理行政审批事项和政策性、规范性文件，做好文件的起草、审核、备案工作。继续抓好“四五”普法教育。努力做好人事信访工作，搞好人事争议仲裁工作，健全人事争议仲裁委员会和办事机构，尤其要妥善处理事业单位改革期间出现的人事信访和争议问题，确保社会稳定。

19、加强人事信息和宣传工作。加大对外人事宣传工作力度，完善和出台《2005年人事信息调研和宣传工作意见》；继续办好《泾县人事》简报；及时、准确向上级有关部门报送政务信息，发挥新闻媒体作用；实行信息工作完成情况季度通报制度。

20、推进电子政务建设。进一步加强我县人事编制信息网站的建设与管理；探索人事编制部门内部信息化系统建设的途径，整合资源，构建平台，做好全县企业管理人才、专业技术人才、公务员数据库建设和信息采集工作；加大本局电子政务培训工作力度，适时举办电子政务培训班；积极参与“数字泾县”建设，努力实现与政府系统办公业务资源网（专网）的互联互通。

二、以能力素质建设为核心，加强人事编制干部队伍自身建设

21、树立新的工作理念。按照县委统一部署和要求，开展好保持党员先进性学习教育活动。牢固把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的灵魂，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观和人才观，增强大局意识、创新意识、服务意识，紧盯全县大发展的态势，找准人事编制工作的切入点，分解落实工作目标任务，改革局务会例会制度，建立工作月督查制度，继续完善机关工作人员岗位考核的有效办法，狠抓落实措施，圆满完成县委、县政府下达的招商引资等各项工作任务。

22、提高人事编制干部队伍整体素质和服务水平。切实加强机关干部能力和作风建设。在加强政治理论学习的基础上加强业务学习，重点学习新时期人事人才理论、法律、信息化与电子政务等知识和技能，提高依法行政和优质服务水平，不断提高队伍整体素质。按照“两个务必”的总体要求，加强机关效能建设，从根本上转变工作作风，用制度规范从政行为，完善出台“服务承诺制”、“首问责任制”、“限时办结制”等机关效能建设制度，进一步简化办事程序，缩减办事时限，提高办事效率，真正体现执政为民。

23、加大调查研究工作力度。围绕工作重点、难点大力开展调查研究，着重在深化事业单位改革、推进行政管理体制改革、完善公务员管理机制、加强专业技术人员队伍管理等方面积极开展调研，实施局领导牵头课题制，加大调研工作的推进力度。做好调研成果转化工作，使调研成果转换成生产力，直接为经济建设服务。在全局开展调研竞赛评比活动。

24、加强机关作风和廉政建设。坚持依法行政，进一步加强人事编制工作纪律教育。进一步完善监督制约机制，认真落实党风廉政建设责任制等有关规定，一级对一级负责，一级对一级监督。结合保持党员先进性学习教育活动，广泛听取社会各方面意见，虚心接受批评，认真解决存在的问题和不足，努力树立人事编制部门“党性最强、作风最硬、纪律最严”的良好机关形象