关于针对麻山区人事编制工作汇报[★]

第一篇：关于针对麻山区人事编制工作汇报

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

麻山区人事编制工作汇报

麻山区人事局编委办

2009年2月17日

各位领导、各位同仁、大家好：

2008年，麻山区人事、编制工作在区委、区政府的正确领导下，在市人事局、市编委办的关怀指导下，较好地完成了各项工作任务。现将08年工作简要汇报如下，不当之处，请批评指正。

一、2008年工作完成情况

1、人才工作得到加强。一是更新了人才信息库，收集整理入库各类人才669人，为企事业单位选人用人提供了可靠的信息。二是8家高校毕业生就业见习基地运转正常，现已有50余名毕业生进入基地，并有20余名见习生被聘用。三是“三支一扶”工作抓实落靠，我区共有“支扶”大学生29名，全部办理了“两险”，安排了食宿、人均月补贴200元，并把5名服务期满的大学生进行了聘用，目前，已入党3名、预备党员3名、积极分子8名，同时还涌现出以张军强为代表的一批先进大学生，为区域经济建设发挥了应有的作用。四是四家农民科技园作用发挥良好，专家们通过电话、网络答疑解惑，有力推动了农民的科学种养殖。五是积极与涉农部门沟通，宣传、引导广大农民利用“农业专家服务窗”为农民排忧解难，使广大农民足不出户就可以解决在生产中遇到的各种难题，大大提升了农村的科技支撑力。

2、人事改革工作有新进展。一是事业单位按照“老人新机制、新人新办法”的要求，新增人员全部实行合同聘用制管理；二是房产局、煤管局、安监局分别实行了竞聘上岗、机构人员整合，改进了管理方式，提高了行政效率，降低了行政成本；三是工资制度改革运行平稳。规范津贴补贴1011人；四是行政审批制度改革进一步规范，全市“五统一”后，我区审批事项减为50项。

3、《公务员法》得到进一步落实。一是坚持“凡进必考”杜绝违规招录，08年公开招考公务员5名。二是08年我们结合在麻山区开展的《黑龙江省公务员考核实施细则（试行）》试点工作，进一步规范了公务员考核的工作，为新《实施细则》的实施提供了决策依据。同时，对全区551人进行了严格考核，评出优秀公务员17人、称职98人，事业单位优秀工作人员58人、合格329人，不定等次5人，不予考核3人，不合格2人。三是培训工作得到重视，08年除了开展了以公共政策、公共经济为内容的培训以外，全区还组织了14次专题培训，培训人数达2800余人次，通过培训机关干部的综合素质明显提高。四是组织暂缓登记公务员参加了过渡考试。五是组织了12家事

1业单位参加参公管理申报工作。

4、编制管理进一步规范。一是编制管理实现了一人一卡的实名制和微机化管理，健全了编制管理簿册及档案。二是遵照编制就是法的原则，严格按照编制管理程序调整编制，理顺手续。三是开展了机构编制审批文件备案及个人信息填报工作，将全区27个党政群机关、29个事业单位的机构编制文件备案及523 人的填报工作全部完成。四是事业单位法人年检率达100%。

5、日常工作有序开展。一是扎实做好工资福利工作，完成了第二步机关事业单位津补贴调整，为39名符合滚动、564名符合正常晋升人员办理了工资手续，为47名工作调动、职务变动人员核定了工资标准。审核兑现“法检”津贴21人，办理退休手续、审核兑现退休及丧葬抚恤待遇45人。二是开展了事业单位专业技术职务聘任情况的调查。三是开展依法行政工作。制定了全局《重点工作目标分解表》，确保将职责任务落实到人头。四是加强信访工作，全年，共接待各类来信来访100余人次，清理积案10余件，化解了许多矛盾。

6、自身建设得到强化。一是学习和调研工作有新成绩，全局上报区级信息11篇，市级信息8篇，撰写调研报告、心得体会6篇，整体素质得到提高。二是基础工作标准化建设进一步完善，建立健全了“两本两档一册”，基本做到了人人心中有“数”、手中有“点”。三是完善了各项制度，做到工作有规章、办事按程序，使工作有章可循、有法可依，公开透明。四是通过开展“双评”活动，把工作重点放在提升素质，改进作风，提高效率，转变职能上，深入推行首问负责制、服务承诺制、办事公开制等“七项制度”，通过“首问”、“首办”等便民服务措施的落实，杜绝了推诿扯皮现象，增强了全局人员的敬业、奉献和进取精神。在全区“双评”活动中，我局连续多年被评为最佳单位。

一年来，各项工作虽说取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到还存在一些不足和问题，主要体现在：作风建设还需进一步加强；工作运行个别环节还需要进一步规范；学习上的自觉程度还不够；思想观念滞后，开拓创新意识不强，有求稳守摊思想；为企业、为基层、为群众服务的自觉性和主动性还需要加强。针对以上问题和不足我们要在今后的工作中认真加以克服和改进。

二、2009年工作思路

2009年，我们将紧紧围绕全市人事编制的中心工作，坚持“以人为本”，突出重点、改进方法、转变作风，全面提高服务质量和服务水平，在创新上下功夫，重点要抓好以下几方面工作。

1、人才工作要有新突破。一是协调就业局，探索筹建一个小型的人才交流中心。二是继续完善充实 “五大”人才信息库，建档造册，规范管理。三是针对企事业单位的需求情况，采取措施积极引导高校毕业生到我区就业。四是继续抓好“三支一 扶”工作，规范好大学生见习基地。

2、素质能力要有新提高。加强学习、更新知识，全力提高人事队伍的“五种能力”一要提高学习、扩“储”增“量”的能力；二要提高干事创业、改革创新的能力；三要提高团结和谐、协调动作的能力；四要提高应对挑战、处理复杂问题的能力；五要提高转变作风、狠抓落实的能力。

3、作风建设要有新成就。要建立约束机制、强化监督措施，转变工作作风，拓宽服务领域，深入推行首问负责制、服务承诺制、办事公开制等“七项制度”，不断提高服务质量和服务水平。

4、常规工作要有新业绩。一是继续抓好事业单位改革试点工作，积极探索改革方法，保证改革规范、有序进行。二是要加大学习培训力度，大力推荐公务员攻读高学历、高学位的学习，促进公务员能力的进一步提高。三是要健全和完善编制管理工作，促进编制管理的标准化、规范化、透明化。四是要抓好新的《公务员考核实施细则》的实施工作。

5、服务本领要有新增强。要大力建设文明礼貌的服务环境，不断强化宗旨意识和服务能力，立足岗位，说明白话，办明白事，要让每一名服务对象都能感受到人事编制部门以人为本、服务第一的工作理念和快节奏的工作作风。

各位领导、同志们，我们坚信有市局、市编办的正确领导和大力支持，只要我们坚定信心，脚踏实地，克服困难，勤奋努力，就一定能够完成2009年各项工作目标，为推进人事编制工作全面发展做出更大贡献。

第二篇：关于针对2008工作汇报

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

2008工作汇报

姚树人

各位领导，各位老师：大家好!借此机会，向同志们汇报一下警官培训中心和我个人2008的工作情况，不当之处恳请同志们多提宝贵意见。

一、警官培训中心2008完成工作情况汇报。警官培训中心在过去的一年里，严格按照公安部有关文件精神和《2008—2010年全国森林公安大轮训规划》以及国家林业局森林公安局、森林防火办公室下达的各类教育训练任务要求，在国家林业局森林公安局、森林防火办公室的领导下，在学校领导的关心支持下，经过全体任课教师和工作人员的共同努力以及全体参训学员密切配合下，圆满地完成了2008教育训练任务。

2008年共完成各类教育训练班35期，培训学员3138人次，其中森林公安计划内12期,1584人次;计划外3期,162人次。森林防火计划内8期，512人次；计划外7期，290人次。函授 面授590人次，2008年招录285名本科新生，25名专科新生。

一是领导重视是各类教育训练任务得以顺利完成的重要 保障。

在职民警的教育训练工作是落实“三基”工程建设，全面提高队伍整体素质和在职民警执法办案水平的重要保障，是“三个必训”和构建“大教育、大培训”工作格局、工作体系的具体要求，也是各级森林公安机关中心工作。

国家林业局森林公安局始终高度重视在职民警教育训练工作。在新的历史时期，新的形势下，对教育训练工作提出了新的要求。杜永胜局长亲自抓教育训练工作，在百忙之中两次到警官培训中心接见参训学员，检查教育训练工作，提出希望和要求。潘世学副局长出席全国森林公安机关新招录民警首次授衔仪式，标志着森林公安在职民警的教育训练工作步入了更加规范的轨道。崔洪浩处长多次到警官培训中心检查指导工作，组织召开九省区市和三个培训基地领导参加的研讨会以及部分参训学员、任课教师、培训中心管理人员座谈会，分析形势，制定办法，征求各省区市对教育训练的要求、意见和建议，深入研究教育训练工作，指导教育训练工作，解决工作中的实际问题。学校党政领导高度重视教育训练工作，对教育训练的课程安排、任课教师的聘任都有明确的批示，要求我们要进一步做好管理和服务工作。党委书记王海忠同志上任伊始就深入到警官培训中心调查研究，组织召开工作人员座谈会，听取汇报，并作了明确的指示，要求把警官培训中心一定要做强做大，全校都要全力支持培训中心搞好以培训为中心的各项工作。苏惠民校长、王邱文副书记、张治平副校长也多次到警官培训中心现场办公，解决实际问题，使教育培训工作得以顺利完成。

二是以质量为中心，贯彻落实三项制度。坚持专家组听课制度、参训学员测评制度和举办多种形式的座谈会制度，确保收集到的教育训练信息及时、科学，分析、查找不足准确，反馈信息及时到位。警官培训中心牢牢把握教育培训质量这个中心，总体上看2008教育训练质量有所提高。

三是按岗施训，分类施教，不断增强教育训练的针对性。在2008的教育训练中，我们第一次在领导干部专业法律知识训练班和新录用民警初任训练班中尝试了按岗施训，分类施教，根据参训学员的岗位采取了按岗施训，分类施教的方法取得较好的效果。尤其是2008年底开班的新录用民警初任训练班，参训人员结构比较复杂，有部队军转干部、有公务员考试统一招录的、有的已经在森林公安机关工作了多年的，等等。为加强教育训练的针对性，在学员报到后就着手摸清参训学员的经历情况，对不同经历人员设置不同的课程实施教学，例如：对军转干部人员我们就缩短了军训的时间，组织他们较系统地学习法律知识，如进行刑法、刑事诉讼法和行政法学的学习；同时，根据参训学员的不同工作 岗位，既安排合班课，又安排分班课，将学员分管理岗和执法岗分班授课。这样组织教学，加大了我们的工作量，但是却增强了教育训练的针对性，使学员在较短的时间内学到了各岗位必须掌握的业务知识和基本技能，教育训练取得了事半功倍的效果。

四是在教学内容的安排上，进一步注重实践技能教学，少理论教学；重前瞻性教学，少照本宣科；重问题型教学，轻结论型教学。

在教学形式上，进一步注重参与式教学和互动式教学，轻灌输式教学方式方法；重发散式，轻封闭式教学方式方法的改革。挖掘实践知识，归纳总结一套具有独到之处的实践教学方法，同时大力开展案例式教学，以案释法，组织开展学员讨论、交流活动和教官对热点问题、焦点问题进行点评，进一步加强学员与教官、学员与学员之间的互动，以进一步提高学员分析和解决问题的能力。

在大力加强警察意识培养力度的同时，不断加强现代社会科学、自然科学的讲座力度，增强前瞻性知识的传授，拓宽参训学员的视野。

五是“抓养成”，从严治训、从严治教。警官培训中心将严格管理与以人为本相结合，从严治训与热情服务相结合，干部管理与学员自我管理相结合，思想政治工作与解决实际困难相结合，确保教育训练计划全面落实。在各类教育 训练班中始终坚持以制度管人，按照《公安机关警察内务条令》规定，制定了《学员管理规定》、《学员量化考核细则》等一系列管理制度，强化一日生活制度，对学员出操、训练、上课、考勤、就餐、就寝等都做了具体规定，严格落实内务制度、早操制度、请销假制度、队列训练制度和上课排队制度，不断强化学员的警务化管理工作。用制度来规范行为，确保训练、生活秩序的警务化、规范化和制度化。警官培训中心每年训练在职民警三千多人，不同级别、不同类型的训练班在警务化管理上要求都是一样的，逐步形成了一个上有中心领导，中有带班老师，下有班委这样的一个有效的管理网络，同时狠抓各项制度的检查和落实，从而确保了各项训练任务圆满完成。

在做好学员管理工作的同时，警官培训中心还想方设法做好各项服务工作，通过优质服务促进管理的规范化。学员管理人员经常深入到学员之中，了解学员的需求，及时解决他们的困难。今年5月12日福建省漳州市学员叶秋光在参加专业法律知识训练班培训期间，因鼻窦囊肿压迫视神经引发双眼睑不张，眼压过高，有失明危险。警官培训中心得知情况后立即将其送到南京军区总医院就诊，经医生诊断必须立即手术治疗，术后又组织安排了陪护，并去医院看望，了解其病情，出院时安排专车送至机场，使该学员和家属深受感动。培训期间，坚持开展班级活动，进行爱国主义教育，组织学员参观南京大屠杀遇难同胞纪念馆，使学员铭记历史，珍惜和平，牢记责任。同时还组织了登山、篮球、乒乓球、卡拉OK等比赛和活动，通过丰富多彩的课余活动，使学员之间加强了了解，增进了友谊，增强了班级的凝聚力。

六是从森林公安工作实际出发，更新教育训练理念。以贴近实战，突出实用，追求实效的教学训练理念为指导，立足森林公安工作实际，服务森林公安实战，为提高森林公安队伍整体素质和队伍建设服务，不断探索森林公安教学训练规律，向教育训练三项标准的要求迈进,即效用标准，教学内容要求“有用”；数量标准，教学内容要求“够用”；质量标准，教学内容要求“好用”。深入研究探讨森林公安涉足的法律法规，着重森林公安机关主要涉及的林业刑事执法和行政执法程序，使参训人员弄清管辖、搜集证据、采取强制措施、立案、侦查、破案、起诉等环节应注意的问题，解决实际办案过程中易混淆的概念、程序等，达到科学、实用，操作性强的目的。

七是承办（举办）研讨会，推动教育训练工作健康、持 续发展。

警官培训中心在2008先后承办了全国森林公安机关部分省区教育训练工作研讨座谈会、“三考”试题库审定会、全国森林公安机关新招录民警首次警衔授衔仪式以及全 国森林防火典型战例评析会、全国森林防火培训教材审定会，组织召开了6次由专家、教授参加的教育训练研讨会；参加了宁夏银川和江西南昌全国森林公安机关政工会议；还参加了全国部分公安院校在职民警教育培训工作交流座谈会，学到了好的经验、找到了不足之处，为不断探索森林公安教育训练又好又快发展拓宽了思路。

八是加强培训教材和教官队伍建设，使教育训练工作进一步规范化。

为全面贯彻落实公安部“三考”工作部署和国家林业局森林公安局“三考”工作方案，警官培训中心在学校领导的大力支持和相关老师的极积配合下，经过一年多的调研、收集、研讨，在国家林业局森林公安局的具体领导下，编辑出版了《森林公安机关“三考”法律知识习题集》。

还编辑了《安全扑救森林火灾常识》和《典型战例评析》两本森林防火培训教材，并已将其内容应用于森林防火的教育培训之中。

与此同时，为适用新形势、新任务的需要，警官培训中心已着手编写《森林公安理论与实践对策》、《森林公安实用法律读本》和《森林公安典型案例解析》等具有森林公安特色的培训教材。

教育训练质量的提高，很大程序上依赖于一支高素质的教官队伍。针对森林公安教育训练的特点，警培训中心严格 按照学校领导的指示精神，依托南京森林公安高等专科学校师资力量，遴选教师，聘请德才兼备、具有深厚理论功底和实践经验的教师授课，同时也邀请了国家林业局森林公安局、江苏省公安厅、南京师范大学、南京林业大学专家、教授来授课，基本上形成了一支经验丰富，适应森林公安在职民警教育训练要求的相对稳定的教官队伍。为了进一步强化教官队伍的管理，在国家森林公安局的领导下，组织撰写了《教官评聘和管理办法》。

二、个人在2008工作情况

一是编写了《安全扑救森林火灾常识》，编辑了《典型 战例评析》；此两本书将在2009年第一季度出版发行。

二是组织编写了《2008—2010年全国森林公安机关大轮训规划》和《国家级教官评聘管理办法》；通过了“三考”题库的审定，出版了《森林公安机关“三考”法律知识习题集》；

三是基本完成了《全国森林防火考核指标体系研究与制定》的研究工作，争取到了国家林业局《森林消防专业队建设和管理标准》的科研立项。

第三篇：人事编制管理制度

HR369人力资源网

人事编制管理制度

一、编制

本公司为推行业务及基于人事预算控制，对各部门可设职称及可用员额予以规定，订立各单位“名额编制表”并视情况每年定期检查修订。

二、人力控制

1．根据编制，本公司定期召开人力检查会，就现有人员适职与否、流动率、缺勤情况及应储备人力及需求人力做正确、客观的检查建议，作为人事部研订人力计划，办理开拓人力来源的参考依据。

2．人员拨补申请作业程序如下：

(1)各单位如需增补人员，先至人事部领取“人员拨补申请单”填妥汇人事部办理。

(2)人事部接到申请单后，应调查所申请人员是否为编制内所需求，其职位薪资预算是否在控制内，其需要时机是否恰当等问题。

(3)人事部调查后，即就申请人员的来源做正确的拟办建议，呈总经理核准后，根据指示办理招募预备工作。

(4)人员拔补申请单经批示完毕后，均应转回申请单位，人事部凭副本办理。

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第四篇：人事工作汇报

述 职 报 告

尊敬的各位领导,同志们:

一年来，在市局党组的正确领导下，在办公室全体同志的关心帮助下，本人坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕年初制定的工作目标，认真履行工作职责，较好地完成了领导交办的各项工作任务，现将本人一年来的思想、工作和学习情况述职如下：

一、深化学习，努力提高思想政治素质和业务工作水平。一是以学习实践科学发展观为重点，全面提高思想政治水平。根据市局《学习实践科学发展观领导小组》部署和要求，抓好学习，全面提高认识。先后学习了《科学发展观学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等论著，并在学习过程中做好学习笔记，及时撰写上报心得体会。在学习中，坚持以学致用为宗旨，反复体会，掌握要领，不断提高政治洞察力和鉴别力，使自己始终做到了在思想上、政治上、行动上与市局党组保持高度一致。二是积极参加局组织的党课学习和“慈心一日捐”等各项活动，提高了政治素质，增强了集体荣誉感与大局观念。三是加强业务知识学习。强化了业务知识和计算机知识的学习，全面、系统地学习了《公务员法》、《党政领导干部选拔条例》、《公务员考核规定》等一系 1

列法律法规和组织人事工作政策以及有关工资福利、干部队伍建设等方面的各项规定，以应用促学习，以学习强化应用，做到了学习工作习惯化。

二、恪尽职守，认真完成党员年报、人事晋升和工资套改等各项工作任务。

一是扎实做好党员、公务员统计年报和人员编制工资年报。二是认真细致完成了正常的工资晋档以及职务变动人员的工资调整等各项工作。三是圆满完成了全局工作人员的考核工作。

三、摆正位置，努力营造团结奋进和内和外顺的工作环境。

在工作中，我始终保持谦虚谨慎的工作作风，尊重领导和其他同事，严格遵守保密制度，自觉摆正位置，履行好自己的职责，积极为做好本职工作献计献策，做到工作到位不越位，敢于负责不推诿，工作上与其他同志密切配合，分工不分家，互相支持，互相帮助，形成了一个相互支持、相互理解的良好局面。在与其他科室配合上，能够始终从大局出发，争取关心和帮助，共同把工作做好。

回顾一年来的工作，尽管我在工作上取得了一些成绩和经验，但还存在着许多不足，工作方式、方法有待进一步提高和完善；2010年，我将决心进一步加强学习，严格要求，积极努力工作，不愧于市局党组的教育和培养，不负于同志

们的要求和希望，努力为统计工作的再上新台阶，贡献自己的力量。

以上汇报不当之处，敬请领导和同志们批评指正。谢谢！

第五篇：编制工作汇报材料

机构编制工作情况汇报

一、县委编办设立的情况

2015年政府职能转变和机构改革中，按州委州政府的要求，全州机构编制部门与人社局分开实行单列。我县编办于去年年底实现机构单列，办公独立，2016年起实行财务独立核算。目前编办有8个编制，7个工作人员。编办设在县委，同时挂“中共兰坪县委机构编制办公室”和“兰坪县机构编制委员会办公室”两块牌子。由县长任编委会主任，直接分管编办工作。由于新单列机构，基本白手起家。还有许多单位自身建设和单位制度需要完善。

二、2015年编办主要工作

（一）按《兰坪县人民政府职能转变和机构改革方案》进行了政府职能转变和机构改革工作。目前共设置了23个政府工作部门、设置了11个党委工作部门、8个乡镇党政机关、9个群团机构、参公管理事业单位33个、事业单位174个（其中政府直属3个）、人大机关、政协机关、检察院和法院、1个工业园区管委会。

（二）全县在行政审批制度改革中共清理行政许可事项203项，清理权责事项7598项。

（三）基本完成机构实名制数据的录入，建立管理数据库。实名制管理网络平台建设资金（72000元）已到位。设备购置已到位，机房建设已落实，并待付款安装设备。

（四）进行事业单位法人登记和政务和公益机构中文域名注册61家。

（五）参与公车改革前期工作；申报了2016年公务员招录用编计划共39人；参与清理规范人员混编混岗的工作，参与清理吃空饷等。

（六）新设立不动产登记管理局等18个机构，机构编制日常事务工作及县委政府交办的其他工作。

三、我县编制现状分析

（一）按照以往的编制管理口径统计，我县总编制6300名。目前按照实名制统计数据共在职6198人，则空编102人。

（二）按目前实名制管理的要求，剔除自控编制287名及其省控交警编制数10名、社区民警控制数24名。实际统计编制为6187名，全县在职6198名，则超编11名。

（三）以编制分类来看全县行政编制1313(1213+100)名，在职行政人员1356名，超编43名；全县事业编制4775名，在职人员4591人(其中事业工勤295名、参公人员224名)，空编184名；全县工勤编制99名，在职行政工勤251名，超编152 名。

（四）以县乡两级编制分布看：

县级：行政编制1090名，在职1134名，超编 44名； 事业编制4297名，在职4199名，空编98名；

-2-工勤编制83（77+6）名，在职 191 名，超编 108名； 乡镇：行政编制223名，在职222名，空编1名；

事业编制 478名，在职392名，空编86名；

工勤编制16（8+8）名，在职 60 名，超编44名；

（五）从系统上看，编制主要分布在教育、卫生系统。

教育系统事业编制2635名，在职2569名，空编66名；教育系统事业编制占全县事业编制的56.38%。

卫生系统事业编制707名，在职670名，空编37 名；卫生系统事业编制占全县事业编制的15.13%。

教育、卫生系统共占全县事业编制的71.51%。

四、机构编制管理中的矛盾问题

（一）减编控编压力大，按照财政供养人员只减不增的要求，省州编办要求我们2017年实现减编控编任务。按目前的统计数据，至少有11名的超编人员要消化。

（二）减编控编任务和党委政府用人需求矛盾突出。一方面经济快速发展，脱贫攻坚工作任务繁重，党委政府工作量加大，对人力资源需求量增加。一方面实行减编控编，县乡各部门工作人员老龄化严重，工勤人员过多，编制和人员使用效率低。

（三）部门编制管理意识差，合理规划使用编制的能力弱。

（四）由于编办刚刚开始单列，目前7个人中大多数人

-3-新参加工作，编办工作新业务多，工作量也大，需要我们尽快熟悉业务，学习新知识。编办工作体制机制也需要从上到下进一步理顺和完善。比如编委会议事规程，领导职数使用审核，调动录用的编制前置审批等。

（五）一些单位历史遗留的超编问题消化难度大，如农科局等。教育卫生两个编制使用大户的编制内部管理水平需要加强，最好做到精细科学管理。

（六）其他问题：1.武装部武器仓库编制问题。2.城市管理执法体制问题。

五、下一步工作打算

（一）按照州委要求的时间（2017年）编制总量上实现减编控编任务，至少要消化11名超编人员。针对公务员、行政工勤人员严重超编情况，一是在正常退休的基础上希望县委政府加大提前退休的力度。二是工勤人员严重超编问题，抓住公车改革的机遇加以消化。三是放宽病退的控制。四是用事业编制来置换参公机构行政编制，释放行政编制，同时消化工勤人员。五是实行政府购买服务，对政府中承担服务类、一般技术性的工作岗位，不再增加行政编制；对事业单位中部分辅助性管理，专业技术和工勤岗位不再核定事业编制，以上岗位实行购买服务，对现有在岗人员按照“老人老办法”的原则妥善安置，其占用的行政事业编制，采取“退一收一”的办法逐步收回。六是以空出的部分事业编制

-4-增加参公单位的事业编制，消化公务员，关系社会保障和民生的部门，如社保、环保。七是进人控制（退二进一）和人员调动、编制调整三管齐下，实现减编控编和机构编制优化调整。

（二）进一步规范机构编制管理。

一是按“控制总量，盘活存量，优化结构，增减平衡，财政供养人员只减不增”的要求。编制总量管理上实行总量分级负责制和编制总量分类管理制（分为党政群系统行政编制、政法系统专项编制、事业单位事业编制、群团机关使用的事业编制和机关工勤编制，共5类）。建立健全编制的动态调整机制，建立空编集中管理制度，编制待分配制度，超编人员消化调控制度，编制使用申报制度及建立系统统筹制度，实现编制的精确科学管理。二是制定《编委会工作规则》规范机构编制议事决策机制。三是启用“机构编制管理卡”，落实机构编制部门在人事录用调动中的前置审批作用，没有编制审批的调人录用人，编制部门将视其为编外人员。四是实行干部领导职数使用的超空编审核，避免造成“三超两乱”：超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构、擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。

（三）加快机构编制实名制网络平台建设，尽快实现机构编制的动态精细、科学管理，编制管理目标要实现零误差。

（四）加强对全县各单位机构编制业务上的指导，提高

-5-部门科学合理规范的编制管理水平。

（五）完善机构编制监督检查工作机制。一是加强编制管理督查审计，将编制管理情况纳入审计内容。二是把减编控编纳入到党委政府考核体系。三是将机构编制政策规定执行情况纳入党委政府巡视督查工作范围。四是加大对违反规定超编进人、超职数配备领导干部、混编混岗、虚报人数占用编制等的督查。

以上汇报请领导给予意见，并给予支持。

中共兰坪县委编办 2016年2月17日