新疆墙改办部署2011年墙改工作重点范文

第一篇：新疆墙改办部署2011年墙改工作重点范文

新疆墙改办部署2011年墙改工作重点

发布时间：2011-03-11 【大 中 小】

在过去的一年里，新疆自治区墙材产业克服冰冻雨雪和物价上涨等不利因素，全力组织生产，努力缓解供需矛盾，基本保障了自治区各项建设工程的墙材供应，与此同时，新型墙材发展势头良好，产量和比重大幅攀升，业绩不俗。新的一年已经开始，自治区迎来大发展、大建设、大开放时期，新疆自治区墙材产业必须紧跟时代步伐，牢牢抓住历史机遇，继续确保自治区各项建设工程的墙材供应，不断提升新型墙材发展的速度和质量。为更好地开展墙材革新工作，自治区墙改办就2010年取得的成绩进行总结，并部署2011年的工作重点，具体内容如下：

一、2010年墙材革新工作总结

2010年，在自治区经信委和自治区建材行办的正确领导下，在有关部门的积极配合下，全疆墙材革新战线的干部职工努力实践“三个代表”重要思想，以“科学发展观”指导工作，团结奋斗、真抓实干，促进了墙材革新事业健康发展，为自治区墙材产业发展做出了新的贡献。

（一）全年任务目标基本完成

全年新型墙材产量107亿块标砖，较上年度增长24亿块标砖；新型墙材比重55%,较上年度增长9%.3月份，自治区墙改办对全疆新型墙材企业进行了调查，结果显示，目前新疆自治区新型墙材生产企业共有460余家，较2005年的数量减少30余家，但企业平均生产规模大幅上升，产品结构也发生较大变化。全疆新型墙材产品类别丰富、品种齐全，包括砖、块、板三大类、共计28个品种。

据测算，2010年新疆自治区推广新型墙材，节约土地1.77万亩，66.34万吨标煤，综合利废428万吨，减少二氧化硫排放1.6585万吨，减少二氧化碳排放165.85万吨。

全年新型墙材发展特点为：建筑市场需求旺盛，墙材产品紧俏，新型墙材产能与比重不断扩大，墙材普遍供不应求，尤以北疆最为明显，墙材价格持续偏高。

（二）“禁实”工作成效显着

“禁实”是国家根据可持续发展原则制定的一项福泽后代的政策，到2010年末，新疆自治区基本完成国家制定的“禁实”目标，全疆设市城市的规划区内，已完全使用新型墙材。根据《国家发展改革委办公厅关于组织对禁止使用实心粘土砖工作完成情况进行自查的通知》（发改办环资〔2010〕425号）要求，全疆在“禁实”成效、“禁实”措施和专项基金三个方面进行了全面自查。调查结果显示，全疆共有15个列入国家“禁实”名单的城市，除喀什市外，其余14个城市都达到“禁实”目标。新疆自治区公布的26个“禁实”城市中，少部分已经达到“禁实”目标，大部分仍在推进中。各地州基本都出台了“禁实”文件，有些还专门成立工作领导小组督促此事，有7个地州，在施工图设计阶段就要求使用新型墙材。全疆专项基金征缴情况欠佳，除乌鲁木齐市、克拉玛依市可以做到基本全额征收外，其余地州征缴情况参差不齐，甚至有些地州未征收专项基金。随着近年来建筑市场的蓬勃发展，多层和高层建筑越来越多，具有保温、质轻、隔音、高强等性能的新型墙材逐渐占据墙材市场，也涌现出一批上规模、上档次的新型墙材企业，领跑整个产业。

（三）新型墙材认定步入正轨

2010年，全疆共有118家企业获得《新疆维吾尔自治区新型墙体材料认定证书》，其中吐鲁番地区4家，乌鲁木齐市47家，巴州22家，和田地区3家，克拉玛依市2家，哈密地区3家，阿克苏地区20家，伊犁州13家，阿勒泰地区1家，昌吉州3家。2011年，这些获得证书的企业名单将会公布在“自治区建材行业网”和“西部建设报”等媒体上，供社会舆论监督。在审核认定申请书的过程中，自治区墙改办严格遵守《新疆维吾尔自治区新型墙体材料认定管理办法》之规定，并制定了严谨的内部审核流程，完善制度建设，将资料不全或不符合要求的申请一律退回，并给予书面说明，坚决杜绝说情和把关不严现象。除审核各地州墙改办报送的书面资料外，我们还安排专人抽查申请认定的企业，现场核对报送资料的真实性，目前已经抽查十余家乌鲁木齐市的企业。今后，我们将定期组织人员赴较远的地州抽查新型墙材企业。

经过一年多的探索与尝试，新型墙材认定工作逐渐步入正轨，全疆墙材市场得到有效规范，新型墙材认定效果初步显现。

（四）帮扶企业力度逐步加大

自治区各级墙改办积极发挥服务功能，不仅为企业提供政策咨询、业务指导、关系协调等方面的帮助，还积极为企业争取国家和自治区的政策及资金支持。2010年，自治区墙改办及地州墙改办协助企业申报的优惠政策有：资源综合利用认定、技改专项资金、中小企业发展专项资金等。企业通过这些政策的支持，要么享受税收优惠，要么获得资金的直补，得到了实实在在的利益。以自治区中小企发展专项资金和新型墙材专项基金为例，2010年用于扶持墙材或相关企业的资金就达到2030万元，这批资金对于整个行业来说是杯水车薪，但它撬动的社会资金将是十数倍，作用巨大。

（五）成功举办新型墙材推广应用现场会

为大力推广新型墙材发展，满足新疆自治区经济建设对于建材产品的需求，由自治区建材行办牵头，于2010年8月2日至2010年8月4日在和田地区召开南疆片区新型墙材推广应用现场会；于2010年8月11日至2010年8月13日在阿勒泰地区召开北疆片区新型墙材推广应用现场会。南疆片区现场会由和田地区墙改办及和田慕士塔格新型墙材有限公司协办；北疆片区现场会由阿勒泰地区墙改办和福海县福山新型建材有限公司协办。各地州经贸委、墙改办及重点墙材企业均出席会议，和田片区会议共有130余人参会，阿勒泰片区会议共有70余人参会。

南疆片区现场会主要目的在于号召全疆砖瓦企业学习和田慕士塔格新型墙材有限公司投产的1.2亿（块标砖/年）页岩烧结多孔砖隧道窑生产线。北疆片区现场会的主要目的在于号召全疆砖瓦企业学习福海县福山新型建材有限公司的轮窑余热干燥系统。在两片区召开的座谈会上，自治区建材行办领导、地州领导、墙改办及重点企业均作发言，畅谈推广新型墙材工作的经验和心得。新型墙材推广应用现场会的效果良好，达到办会初衷。

（六）新型墙材专项基金征缴情况良好

2010年，自治区本级财政征收新型墙材专项基金764.8万元，全疆征收新型墙材专项基金7555万元，其中乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、伊犁州、哈密地区、阿克苏地区征收情况较好，新型墙材专项基金征收情况整体好于往年。

二、2011年墙材革新工作计划

2011年，是“十二五”开局之年，是贯彻中央新疆工作座谈会精神之年，全疆墙材革新战线的干部职工们，要继续发扬敢闯敢干的优良传统，遵循“保供给、调结构、稳价格”的思路，不断学习、紧密联系，增强凝聚力，努力确保自治区重点工程及民生工程的墙材供应，为自治区实现跨越式发展贡献力量。全年我们的重点工作有：

（一）全年墙材发展任务目标

2011年是自治区党委确定的 “民生建设年”,全疆安居富民、定居兴牧和城镇保障性住房建设任务为4440万m2,商品房建设面积以3000万㎡计，加上各类其它建筑物，全年建筑物总施工面积预计达7850万m2,墙材需求总量在255亿块标砖左右，增长31%.目前产能240亿块标砖，在建的33个项目可形成产能10亿块标砖，预计都在上半年投产。拟建的60个项目，产能25亿标砖，预计在年底前投产。由于地区发展不平衡，在建拟建项目大多下半年才能发挥产能，预计部分地区、部分时段墙材可能会出现供不应求的局面，墙材供需形势仍然比较严峻，各地必须要引起高度重视。

（二）确保自治区重点项目及民生工程墙材供应

近些年，虽然新疆自治区墙材产业发展势头迅猛，整体水平有所提高，但综合而言，仍属薄弱，主要表现在：企业数量多、规模小、竞争力差；工艺装备落后，管理模式粗放；产能不足，产品价格偏高；产业结构不合理，粘土类制品比重大；产品质量不稳定，低档产品充斥市场。资料表明，2011年到2020年，在中央财政、对口援疆的支持下，全疆资金投入会有明显增长，“十二五”期间固定资产投资将比“十一五”期间翻一番，全疆墙材需求总量将达1900亿块标砖，平均每年380亿块标砖，墙材市场供应形势严峻，以新疆自治区墙材产业现状而言，无法适应自治区未来十年跨越式发展的目标。为有效保障自治区2011年及“十二五”期间重点工程、民生工程的墙材供应，必须加大产业扶持力度，从政策和资金入手，帮扶企业做大、做强。自治区墙改办计划在各地州选择一批基础好的企业，长期给予支持，使其从产品、规模、工艺、装备、管理等方面不断提升，最终打造成为龙头企业，示范并带动本地区产业发展。

2011年上半年，自治区将继续拿出2000万元专项资金扶持墙材产业，届时自治区墙改办将会全力协助企业完成这笔资金的申报。

（三）编制墙材产业“十二五”规划

“十二五”期间，新一轮对口援疆工作将会深入推进，全国对口援疆会议明确提出：力争5年内，使新疆特别是南疆地区经济社会面貌明显改观、公共服务水平明显提高、基层组织建设明显加强；通过10年时间，最大程度地缩小新疆与内地差距，确保2020年新疆实现全面小康社会目标。中央新疆工作座谈会提出了针对新疆经济社会发展的中长期目标：中期来看，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高；长期来看，到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。基于以上背景，墙材产业急需编制一部符合新疆自治区实际的“十二五”规划，指导未来5年的产业发展，支撑新疆经济社会的快速发展，满足人们改善居住条件的要求。本规划将提出了新疆墙材产业“十二五”发展的指导思想、总体思路、发展原则、发展目标、发展重点和实现规划目标应当采取的对策措施。初步设想，到2015年，新型墙体材料比例达到65%,工业总产值达到132亿元，工业增加值45亿元。

（四）全面摸清墙材产业家底

全疆墙材企业数量众多，包括各类新型墙材企业和大量粘土实心砖厂，这些年一直要求各地报送“墙材统计报表”,但部分地州市填报统计表存在诸多困难，还有部分地州市填报的数据不够详实，致使自治区无法全面掌握全疆墙材产业基本状况，为制定政策和开展工作带来困难。2011年，中央财政、对口援疆省市会继续加大投入，项目建设有增无减，自治区重点工程和民生工程任务繁重，自治区急需摸清墙材产业家底、估算墙材供应缺口，制定解决矛盾对策。自治区领导非常重视墙材供应情况，从统筹全局的角度出发，多次在有关会议上提出保障墙材供应的重要性，这也要求我们必须查清产业现状，做实基础工作，向自治区有关部门决策提供依据。

（五）加强制度建设与业绩考核

做好墙材革新工作，仅凭热情与干劲是不够的，必须依靠行之有效的规章制度，实行业绩考核，奖励先进、鞭策落后，方能激发干部职工的积极性，最大限度调动工作潜能。依照建设现代化、信息化服务机关的理念，为科学管理全疆墙材革新机构，自治区墙改办制定了《新疆维吾尔自治区墙体材料革新与建筑节能工作考核办法》，《新疆维吾尔自治区散墙系统宣传工作暂行办法》，将于2011年试运行。工作考核办法规定了考核对象和范围、明确了考核形式和步骤、罗列了考核内容和标准，基本涵盖墙材革新工作所能涉及的主要方面；宣传工作暂行办法将信息报送数量、质量与单位业绩、个人奖励挂钩，巧妙地将劳动量与利益结合。两项办法最终都以分数计算成绩，具有客观、公正的评估效果，使全疆墙材革新工作管理由粗放式迈向精细化。各级墙改办要严格按照两项办法指导工作，加强自身部门的制度建设，疏通工作渠道，让能干事、想干事的同志充分发挥才能，为自治区墙材革新事业锦上添花。

（六）提升从业人员素质

全疆墙材革新工作人员有上百人，墙材生产企业有上千家，从业人员数量众多，但专业素质饬待加强。在日常工作中我们发现，部分墙材革新机构人员，对于专业术语与名词、生产基本原理、设备工艺技术、产业发展趋势等浅尝辄止或概念模糊，这种现象不利于墙材革新管理部门科学、权威地指导产业发展；部分墙材企业生产经营人员，对于现代管理制度、国家产业政策、产品标准、行业发展现状等缺乏认知，仅局限于短期利益，无中长期规划，这种思想即不能将自身的企业做大、做强，也不能促进墙材产业的整体升级。作为国家政策的执行者，行业发展的引导者，各级墙改办必须加强自身业务能力建设，树立终身学习的态度，成为墙材产业的行家里手，以便更好地为企业服务；企业生产经营人员要积极参加行业交流，加强与主管部门的沟通联系，深入钻研科技知识，及时掌握政策法规，熟悉业内外动态，将企业带向长远发展之路。自治区墙改办将充分提供学习的平台，计划2011年组织人员分批赴墙材产业发达地区学习，以开拓眼界、扩展思路，竭力提升全疆从业人员素质。

（七）检查《条例》贯彻落实及扶持资金使用情况

《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》已实施近三年，围绕这一法规，各地州也陆续推出贯彻措施，有力地保障了法规的落实。《条例》赋予我们执法权力，是推进墙材革新事业的重要手段，用好这项权力，将使我们的工作事半功倍。墙材革新必须采取“推拉”结合的方式，“拉”就是发挥新型墙材专项基金的作用，采取经济杠杆手段调节新型墙材与粘土实心砖的市场差价，并对发展新型墙材有利的事项进行补贴；“推”就是发挥政策作用，强制规定在城市规划区内限时“禁实”,组织执法队伍检查政策执行情况。各级墙改办应组织专业执法队伍，深入企业与施工现场，禁止粘土实心砖进入城区工地，清除假冒伪劣新型墙材，切实贯彻《条例》之规定。《条例》出台后，新疆自治区墙材革新政策已经到位，如果未得到有效贯彻执行，政策再好，也只能成为一纸空文。2011年，根据上级单位安排，自治区墙改办计划联合相关部门，选择部分地州市，检查《条例》落实及扶持资金使用情况，主要针对“禁实”完成情况，新型墙材发展情况，专项基金征收及使用情况，2010年自治区第二批中小企业发展专项资金使用情况，墙改机构人员配置情况等几个方面。

（八）加强新型墙材基金管理力度

新疆自治区新型墙材专项基金征收地区和规模不断扩大，但根据全年建筑工程开工面积测算，基金的征收率离应收尽收还有较大差距，工作空间仍然广阔。通过各种渠道反馈的信息来看，很多地州市征收基金存在一定难度，如地方领导随意减免，相关部门配合不畅等，造成基金征缴率偏低甚至未征缴，面对这种情况，自治区墙改办也在积极向上级部门反应问题，努力寻求解决办法。新型墙材专项基金是墙材革新工作的血液，起着及其重要的调节作用，为了我们事业的持续发展，全疆墙改人决不能在困难面前低头，要发挥坚韧执着的墙改精神，最大可能地争取主要领导的支持，说服相关部门配合工作，提高基金征收率、扩大基金征收范围、规范使用基金，充分发挥政府性基金的作用。

（九）加强机关效能建设

机关效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。自治区人民政府于2008年、2009年连续下发了关于行政效能建设的相关文件，并在先行实验的基础上推广，对自治区的发展环境的优化，起到了积极推动作用。今年2月16日，在自治区行政机关效能考评大会上，一批问题较多的厅局处室和相关人员受到通报批评，这件事警醒我们，作为具有行政审批和执法权的部门，各级墙改办必须与“懒、散、庸、拖、贪”的“五毒”划清界限，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，整顿工作作风，树立窗口单位形象，积极响应自治区机关效能建设号召。

以上就是新疆自治区墙材革新工作在2010年的简要概括、2011年的重点安排。自治区墙材革新工作光荣而又艰巨，我们要牢牢围绕跨越式发展这个主线，不断增强工作责任感、紧迫感和使命感，艰苦奋斗、卓越创新、团结进步，为新疆经济社会跨越式发展和长治久安做出贡献！

来源:新疆建材行业网

第二篇：墙改办申报所需材料

墙改办申报所需材料

1、工程施工图建筑、结构设计说明、一层平面图及基础部分图纸；√

2、现场所用新型墙材产品的（含地下工程部分）：√（1）“安徽省新型墙体材料产品证书”复印件（应由生产厂家加盖其单位公章，并由厂家负责人签字确认所用工程单体名称、各规格使用量）及《合肥市新型墙体材料销售备案表》原件；

（2）现场复检（见证取样）报告；

（3）所有购买新型墙体材料的发票或购货凭证、付款凭证；

三、地下工程实际情况影像资料（照片）。√

第三篇：11年墙改办工作总结

湘乡市墙改办2011工作总结

今年以来,我办以《湖南省新型墙体材料推广应用条例》为指导，以努力推进全市墙材革新改革为主线，认真履行行业管理职责，强化协调服务，立足本市实际，改革创新，务实工作，使全市新型墙体材料生产与应用有了显著的提高，墙材革新工作呈现又好又快的发展趋势。现将有关工作汇报如下：

一、2011工作完成情况

1-8月来，我市共关闭实心粘土砖企业2家（园艺场、湘福），实改空企业1家（繁荣），新批新型墙材企业3家，目前新墙材年产量达到1.87亿标块，城区建设项目32万多平方米全部使用新型墙材，给社会带来了巨大的经济、环境和社会效益。

二、2011工作情况

1、积极引导社会资金进入新型墙材行业，新批新型墙材企业3家

今年1-8月，我办根据《湘乡市新型墙体材料企业总量控制和布局规划》积极引导社会资金进入新型墙材行业，新批新型墙材企业3家：一是湘乡市惠丰新墙材有限公司，总投资1300万元，产品为页岩多孔砖，年设计生产能力8000 1

万标块：二是湘乡市毛田镇大新环保砖厂，总投资1150万元，产品为页岩多孔砖，年设计生产能力6000万标块：三是湘乡市锦源页岩空心机砖厂，总投资1500万元，产品为页岩多孔砖，年设计生产能力9000万标块。

2、规范收费，1-8月基金征收创历史新高

1-8月，我办严格执行《湖南省新型墙体材料专项基金

征收使用管理实施办法》和《湘乡市人民政府办公室关于印发市政务中心税费征收管理办法的通知》，进一步规范了墙改基金的征收行为。对漏缴专项基金的项目送达了行政征收告知书6份，对逾期未缴纳的项目发出行政征收决定书4份，现已办结。1-8月共征收专项基金约287万元，创历史新高。同时，我们还发挥专项基金的调控杠杆作用，及时依法给予返退专项基金，使建设单位的建筑节能和建设节约型社会的意识得到加强，极大的调动了建设单位使用新墙材的积极性。1-8月在有限的经费中，为福旺、福祥、福宇和联盟4新型墙材企业共争取了40万元基金扶持，增强企业的市场竞争力，充分发挥了专项基金引导扶持作用。

3、通过在建工程项目专项检查，加大执法力度

4月27日到4月28日，对全市十四个在建工程项目使

用墙材、散装水泥情况进行专项检查，从检查情况看，建设单位落实《湖南省新型墙体材料推广应用条例》情况较好，使用新墙材达到90%，其中使用墙材较好的项目有云锦花苑、华龙嘉园、湘房世纪城Ⅱ期等。违规使用墙材须整改的项目是城郊供电营业所、风华水岸。对违规使用墙材的城郊供电营业所、风华水岸2个在建工程项目及时进行了查处，发出限期整改通知书，现已全部整改到位。

4、加大宣传工作，营造有利墙改的舆论氛围

我办在1-8月在有限的工作经费中挤出5万元作为宣传

经费，积极利用各种宣传媒体，向社会广泛宣传《湖南省新型墙体材料推广应用条例》等相关政策法规。坚持行业宣传与社会大众宣传相结合，集中宣传与经常宣传相结合，宣传引导与舆论监督相结合，不断扩大宣传面和宣传效果，营造有利于墙改舆论氛围，使全社会形成共识，自觉执行墙改政策。

5、组织召开《2011年各乡镇办事处分管领导和城建办 主任座谈会》，稳步推进农村新墙材推广应用

5月6日，我办组织召开《2011年各乡镇办事处分管领

导和城建办主任座谈会》。会上，我办主任彭寿云就我市2010年墙改工作情况进行了总结，对2010各乡镇办事处墙体材料改革工作目标管理完成情况进行了通报，对2011各乡镇办事处墙改工作提出了具体要求，市住建设局局长肖铁强就如何稳步推进农村新墙材推广应用作出了重要指示，与会的各乡镇办事处分管领导、城建办主任也提出了对稳步推进农村新墙材推广应用的建议和意见，市住建设局副

局长彭晓华在最后就推进农村新墙材推广应用的工作作了重要的部署。这次会议的成功召开，为今后稳步推进农村新墙材推广应用奠定了良好的基础。

6、解决单位办公及教学科研用房

我办现有工作人员16人，租用湘乡市建设局二栋三楼

四间办公室，每间办公室有4到5个工作人员办公，不能正常开展工作。经多次向湘乡市人民政府汇报情况和申请解决单位办公及教学科研用房后，在今年8月湘乡市人民政府终于批准了我办《关于购置办公及教学科研用房的请示》。解决单位办公及教学科研用房，有利于改善工作环境，提高工作效率，促进我市墙材革新工作更深入的开展。

7、加强队伍建设，提高自身素质

今年，我办进一步加强自身队伍建设和内部管理，牢固树立科学发展观和服务意识，发挥求真务实的精神，保持共产党员的先进性，建设学习型队伍。一是以人为本，文明执法，在执法过程中，正确处理好了严格执法与文明执法的关系，做到以礼待人、以理服人、以情感人。二是在日常工作中，推行政务公开制度和党务公开制度,诚信为民，方便群众。三是进一步完善上、下班签到制度，购买指纹机对上、下班签到进行管理，将上、下班签到纳入年终考核。四是加强业务学习，从3月份起我办每月都组织全体干部职工进行一次业务学习，老师由全体干部职工轮流担任，营造良好的学习

氛围。五是强化对党员干部的政治思想教育，以迎接建党90周年活动为契机，认真组织学习党章和重温入党誓词，推进了求真务实的工作作风和廉洁自律的生活作风建设。

三、目前存在的主要问题和困难

1、观念意识还不强。

民众心中未完全意识到保护土地资源和环境的重要和紧迫性，一些建设、施工单位只注重眼前利益，不能从可持续发展的高度看待墙改和发散工作的重要性。

2、应用技术还未普及。新墙材应用技术的普及和配套不够，不少施工队伍缺乏熟练的技术工人，没有注意新墙材与传统墙材的砌筑区别。新墙材施工技术水平有待提高。

3、执法还缺乏力度。由于关停实心粘土砖企业牵涉到各企业主利益，我市主要还是从限制取土范围、控制规模等方面着手，迫使资源缺乏的企业自行关闭，证照不全的限期整改，没有采取强制关闭手段，关、停实心粘土砖企业力度还有待加强。

四、下阶段工作安排

1、加大墙改、发散宣传工作力度。我办始终将宣传工作放在突出位置，充分发挥宣传导向作用，在民众中树立保护土地资源和环境观念意识。

2、加强执法力度，巩固城区禁实成果，防止实心粘土砖反弹，联合市国土、工商、环保、税务、乡镇等有关部门，加大关闭实心粘土生产企业力度，做好砖厂转产改造工作。

3、加强对新墙材产品质量与应用的监管。完善各项管理制度，规范生产操作规程，严格产品出厂检测制度，对销售的新墙材产品实行产品标识制度。

4、加大新墙材应用技术的普及力度，加强对施工队伍技术工人的培训，促进新墙材施工技术水平的提高。

5、规范征收，加强调控。一方面加强新墙材专项基金的征收，解决基金征收过程中遇到的困难，杜绝减免现象；另一方面为建设单位做好基金返退服务，充分发挥基金调控作用。

6、加强队伍建设。加强法规政策和业务技能方面的学习，针对薄弱环节，开展职业技术培训。加强办公规范化管理，严格办事程序，提高工作效率。

湘乡市墙改办

2011年9月1日

第四篇：某市墙改办先进事迹

**市墙改办先进事迹

近年来，**市墙改办在市委、市政府的正确领导下,在南通市墙改办的帮助指导下,认真贯彻执行国家、省、市墙改与建筑节能政策法规以及文件精神，紧紧围绕墙材革新与建筑节能这一中心，突出禁实限粘这一工作重点，2007年全市新墙材产量达3.44亿块，占墙材总产量的87%，其中非粘土产量1.9亿块，粘土制品

产量在2006年的基础上下降10%以上达块，新墙材竣工面积达30万平方米，节能建筑开工面积7万平方米，使我市的墙改与建筑节能工作迈上了新台阶。主要抓了以下几方面的工作：

一、以“禁实限粘”为重点，加大督查工作力度。

我市的“禁实限粘”工作近几年来不断的在向纵深推进，2007年我市的城区和乡镇已全面实现了“禁实”目标。全市的“禁实限粘”工作正在向农民建房延伸，为了使“禁实限粘”工作开展的更加扎实有效，墙改办一方面加强施工现场的督查频率，防止反弹和回潮，另一方面加强对砖瓦生产企业的检查，和确保实心砖压产指标的实现，2007年，我市实心砖产量下降7.3%以上，压产到5130万块。同时，积极会同有关乡镇和国土等部门，根据国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）的要求，加大对砖瓦窑业的关闭力度。为此，墙改办的同志认真开展了对全市砖瓦窑业的调查和摸底工作，在充分掌握第一手资料的基础上提出关窑方案，为了使关闭工作做到更加人性化，墙改办主动与关闭企业沟通，了解他们的诉求，积极帮助他们解决困难。二年来，**市三星砖瓦厂、秀山砖瓦厂、德胜砖瓦厂、天补砖瓦厂、厂洪砖瓦厂5只轮窑顺利的实现了关闭。所有这些说明，随着国家墙改政策的深入人心，保护资源、节约耕地，正被越来越多的人们所理解，正化为他们的实际行动。也进一步激发了墙办工作的动力。

二、以项目建设为关键，不断推进墙改与建筑节能工作。

墙体材料革新与建筑节能工作密不可分，要使新型墙体材料得到更好的推广应用，园区建设是重点。近年来，随着**市城市建设年、项目建设年的深入开展，城市建设规模较往年几倍的增长，这为推广应用新型墙材提供了广阔的空间，墙改办的同志审时度势，及时调整工作方向，借助大项目开工前，及时的向建设、设计、施工等单位宣传墙改政策，积极推荐新型建筑墙材，耐心告之墙改基金的征收与返退的规定，有意识的鼓励和引导他们转变旧有的秦砖汉瓦观念。在大家的共同努力下，中南世纪城、首开理想城、金色维也纳、光华商务酒店等共计250万平方米的工程项目均采用了砂加气、灰加气、灰砂砖等非粘土新墙材并作为**市“禁实限粘”和新墙材应用示范项目。其中，7.9万平方米的首开理想城项目还争创南通市建筑节能示范项目。通过这一系列样板项目的建设，进一步推动了我市新型墙材的应用，也加快我市新墙材生产企业的发展，许多有识之士纷纷看中这一商机，投资涉足新墙材领域。

三、加强引导，全力扶持新型墙材生产企业的健康发展。

发展先进的新型墙材，是“禁实限粘”工作的关键，更是关系到我市墙改中长期新墙材技术进步的发展战略问题，随着墙改工作进程的加快，我市新型墙材企业势单力薄的情况越来越显现。为此，墙改办一如既往的抓好新墙材企业的扶持上马工作。新墙材企业是朝阳工业，非粘土制品代替秦砖汉瓦是必然趋势，而且这愈来愈成为人们的共识。在墙改办的关心和指导下，2006年三阳东泰轻质墙体有限公司建成投产，他们以农作物秸杆为原料生产kpb·五防轻体隔墙板，当年产品成功投向市场并赢得较好经济和社会效益。2007年**永安新型建材有限公司正式成立，墙改主动与企业联系，由墙改牵头请南通市经贸委、南通市建设局、南通市质量技术监督局、南通市检测站等部门帮助企业制定了产品的企业标准。该企业成为**市第一家拥有企业标准的新墙材生产企业，目前年产量达5000万块，市场供不应求。**市砖瓦业协会会长朱锡铭，曾长期从事砖瓦业的生产，去年他投入300万元生产灰沙砖产品，为使该企业尽早投入生产，墙改办多次前往现场指导，目前正在设备安装和调试阶段，有望今年7月正式投产。他的行动将影响和带动更多的人投入到新墙材生产上来，近来已有许多砖瓦企业前来咨询，墙改办将一如既往的支持和帮助他们完成改产和转产工作。

四、严格墙改基金征管，充分发挥基金的调控作用。

近年来，墙改办充分发挥墙改专项基金的征收、返退、使用等调控作用。随着城市建设步伐的加快，基金征收的规模也在增加。为此，墙改办审批窗口与财政、建设等窗口紧密配合，确保基金征收足额到位，在征收的同时还通过墙改窗口，向业主宣传墙改政策，介绍墙改基金的征收及返退的规定，鼓励业主使用新型墙材。基金的征收不是目的，推广使用新型墙材才是根本。为此，墙改办对在建项目加大检查力度，特别对要求返退墙改基金的建设项目，不定期的组织抽查，严格基金返退程序。墙改办还利用墙改基金，积极帮助新型墙材生产企业完成技术改造。**华威建筑材料有限公司生产的砂加气砼砌块，利用长江淤砂作为源料，产品投放市场后很快赢得了客户的青睐，该产品完全符合新型墙材的生产要求，实现了我市非粘土新型墙材规模企业零的突破，为鼓励企业发展，墙改办积极帮助该企业完成税收减

免，同时提供墙改扶持基金60万元。

近年来，**墙改办虽取得了一定的成绩，但离建设资源节约型、环境友好型社会的要求还有很大的距离，我们将以科学发展观为指导，求真务实、开拓创新，努力促进我市墙材革新与建筑节能快速发展，为推进我市经济社会的全面协调与可持续发展作出新的贡献。

第五篇：墙改办2008年工作总结

2008年墙改工作总结

今年以来在局党委的正确领导下，在市墙改办的指导下，我们围绕年初确定的总体工作目标，坚持以科学发展观总揽全局，以国家产业政策和相关法律、法规为指导，以加快新墙材企业提档升级，努力推进全县墙体材料改革和“禁实”工作为主线，认真履行行业管理职责，强化协调服务，立足实际，勇于创新，扎实工作，基本完成了各项任务目标。现将有关情况汇报如下。

一、2008年工作开展情况

目前我县拥有新型墙体材料企业3余家，年设计生产能力达到2300万块多孔砖，新墙材生产比例达到87.37%，新墙材应用比例达到90%，今年全面开展了“禁实”工作，全市实心粘土砖限产控制在100万块标砖以内，有效的控制了实心粘土砖的生产。从年初开始，围绕全年工作目标，我们主要抓了以下几方面工作：

（一）召开专业会议

部署全市墙改“禁实”工作

召开全县建材重点企业座谈暨与重点工程对接会议。全县几家新型建材企业与各开发建设单位进行对接和项目洽谈，取得了较好效果。会议还传达了省、市建设部门等相关文件，为“禁实”工作的全面开展奠定基础。

（二）强化监督检查

确保政策法规落实到位

加强建筑节能产品应用管理。从使用环节入手强化节能产品备案工作的检查力度，按照要求，我们在积极组织生产企业办理节能产品备案证的同时，与工程质量监督站配合深入工程现场开展专项检查，要求施工单位在材料进场时必须要求企业提供节能产品核准证书，否则在竣工验收时不予验收备案。全年共对10多个建设工程项目进行专项检查，对未采用经过核准的建筑节能产品的项目提出了限期整改要求。

（三）强化宣传工作

形成社会共识

我们在全县范围内开展了“禁实”宣传月系列活动。宣传月期间我们出动了专用宣传车、制做9块宣传展版在全县进行流动宣传，通过这些宣传形式使推进墙体材料革新和推广节能建筑的各项政策法规深入民心，使广大群众对“禁实”工作在保护土地、节约能源、保护环境等方面的重要意义有进一步的认识，使“禁实”工作形成了良好的社会氛围。

（四）加强农村建筑节能工作

今年我局根据陕建发(2008)49号（关于加强农村建筑建材节能工作的通知）要求，结合我县实际进行了大量的宣传，作了详细的规划，细致的引导，使农村建筑节能工作取得了很好的效果，全县大部分农民建房均采用了新行节能建材。我县的佐龙镇花坝村被省建设厅评为2008年农村建筑建材节能示范点项目，我县农村建筑建材节能工作得到了省、市的充分肯定。

（五）进一步完善制度建设

今年以来我局进一步加强了制度建设，从施工图设计文件建筑节能审查入手。加强建筑节能工程的施工管理，努力推行新技术、新产品、新材料的使用，做好建筑节能的监管及验收工作。

二、2009年工作安排

1、继续落实调整优化产业结构的各项措施，淘汰落后生产工艺，积极支持引导传统产业改造和高新技术产业的培育，增强企业的竞争力，推动传统产业技术升级。

2、积极贯彻国家、省出台的各项政策，依法推进墙体材料改革工作。严格履行建设程序，强化监督管理，加大规费收缴力度等方法，加快新型墙材的推广应用。

3、开展好建材市场的专项整治工作。以整顿建筑节能产品应用为重点深入各工程建设现场，开展专项检查，严格查处建筑工地和装修中违法、违规采购和使用不合格建筑材料，包括采用无生产许可证产品，通过专项整治工作，严把建筑应用关，促进建筑施工企业强化建材专项管理，确保工程质量。

4、充分利用国家已出台的各项政策，发挥好墙改专项资金的作用。按制定的计划积极鼓励各单位大力发展新型墙材项目。

5、通过加强组织协调，围绕全局重点工作组织制定工作计划，并按计划开展好全年的各项工作。在价格、信息、市场、管理等方面，引导企业加强行业自律，加强相互间交流与合作，逐步推行质量承诺制，提升行业整体形象。

岚皋县建设局

2008年12月15日