在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员大会上的讲话

第一篇：在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员大会上的讲话

在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员大会上的讲话

今天我们在这里召开阿克苏市城乡抗震安居工程建设工作总结、表彰、动员大会，大会的主要任务是认真贯彻地、市三干会和自治区、地区城乡抗震安居工程工作会议精神，总结2004年阿克苏市城乡抗震安居工程工作，表彰奖励抗震安居工程建设先进单位，安排部署2005年的各项任务，动员全市各级干部群众进一步统一思想，提高认识，全面推进我市城乡抗震安居工程建设步伐。

实施城乡抗震安居工程是自治区党委、政府的一项重大决策。2004年，市委、政府把这项“民心”工程作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，给予

了高度重视，自2004年2月24日

2004年是我们全面启动城乡抗震安居工程的第一年，一年来的实践充分证明，扎实做好这项“得民心”工程，利在当代、功在千秋，对于不断提高各族群众的生活质量，推进我市全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。抗震安居工程的实施不仅使群众住上了抗震的房屋，增强了抗震防灾能力，而且极大地改善了人民群众的居住条件，改变了乡村面貌，使广大群众从中得到了实惠，感受到了党和政府的温暖，因此受到了人民群众的广泛拥护。为进一步加快城乡抗震安居工程建设步伐，我市在今后四年内要完成这7408户房屋的重建和加固任务，特别是要重点解决好1206个特困户和贫困户的住房改造问题。今年要完成2744户城乡抗震安居工程任务，重点解决好487户特困户和贫困户的住房问题。下面，我就如何做好今年的城乡抗震安居工程工作讲几点意见：

一、进一步统一思想，提高认识，增

强做好抗震安居工程建设的责任感和紧迫感

阿克苏地区地处地震多发区、强震高发区域，其中阿克苏市为地震8度区。从2005年2月15日凌晨乌什县发生的里氏级地震活动分析情况看，这次地震的烈度在历次地震中是比较大的，经济损失虽然比前几次都大，但没有人员伤亡，这说明2004年实施的抗震安居工程对防御和减轻地震灾害、减少群众生命和财产损失发挥了至关重要的作用。活生生的事实应该使我们各级领导干部和人民群众对建设抗震安居工程的重要性有更深刻的认识。面对频繁发生的地震灾害，我们要吸取经验教训，提高思想认识，教育和引导广大干部群众进一步增强防灾减灾意识。各乡（镇）场(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站)党委、政府、各有关单位一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会和加强党的执政能力建设的高度出发，把实施城乡

抗震安居工程作为为民谋利的“民心工程”，构建社会主义和谐社会的“保障工程”，促进我市长治久安的“稳定工程”和加强党的执政能力建设的“固本工程”，充分认识实施抗震安居工程的重要意义，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，克服畏难情绪，加大工作力度，充分调动人民群众和社会各方面的力量，坚定不移地把城乡抗震安居工程抓实抓好。

二、突出重点，先易后难，全面推进，加快城乡抗震安居工程建设

城乡抗震安居工程是一个庞大而复杂的系统工程，范围广、任务重。各乡（镇）场、各街道办事处、各有关单位一定要统筹兼顾，坚持“突出重点，带动一般，全面推进”的原则，以新建为主，新建与加固并重，加快城乡抗震安居工程建设。

一要突出重点，全面推进。要把农村抗震安居工程建设与全面建设小康社会结合起来，与推进小城镇建设、改善农

牧民的居住环境紧密结合起来，按照“统一规划、合理布局”的原则，抓好居民点的规划建设。在工作的思路上，采取“先易后难”的方法，先从富裕户、一般户开始宣传、动员，做好工作，积极落实建房户，发挥典型的示范带动作用，采取正确的方法，积极引导，加强管理，依靠群众的自身力量，确保用五年时间完成抗震安居工程建设任务。

二要加大宣传力度，广泛发动群众，依靠群众。实施抗震安居工程的主体力量是各族群众，群众发动的如何，是否调动了他们的积极性、主动性，是能否保证抗震安居工程顺利进行的关键。近年来，随着我市经济的快速发展，广大农牧民收入水平有了显著提高，很多人都迫切希望改善自己的住房条件，尤其是一些收入水平较高的农牧民，不仅有建新房的愿望，也有建新房的力量。实施抗震安居工程，鼓励和支持他们建设抗震性能好的房屋，为他们提供了非常难得的机遇和便利的条件。我们要通过

深入细致的宣传、教育、引导工作，因势利导，认真组织，广泛动员，不断增强群众抗震防灾意识，充分调动起广大群众建设抗震安居房的积极性、主动性、创造性，使我们的各项工作得到群众的认可，获得群众的支持，形成全社会参与抗震安居工程的浓厚氛围。

四要加强技术指导，为农民新建和加固住房及时提供技术服务。今年要完成农房新建2594户和10906户抗震加固任务，任务繁重。各乡（镇）场要加大重建和抗震加固工作力度，组织专业技术人员对农民建房和抗震加固进行现场指导，提供技术服务，鼓励农民多建房、建好房，改善居住条件。要引导农民因地制宜，就地取材，结合实际，确定新建住房结构。要提倡以砖木结构为主、木板夹芯、毛石混凝土为辅助的房屋结构，努力降低房屋造价，减轻农民自筹资金的压力。

五要加强工程质量安全监督，严把工程质量关。确保工程质量是抗震安居工

程建设的核心问题。要建立严格的抗震安居工程质量安全管理机制和制度，加强乡村质量管理机构建设，完善质量管理体系。严格执行国家、自治区的建设标准，严格按照《自治区村镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点》的要求，加强日常监督检查力度，发现问题及时解决，对不符合质量要求的，该推倒的坚决推倒重建，决不姑息迁就。要转变农民的建房观念，决不能只是追求建(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站)设的数量或者片面强调群众的住房习惯要求，而忽视抗震安居房的质量。我们所建的抗震安居房不管是什么结构，不管是新建的还是加固的，都要严格执行抗震设防要求。对工程质量要实行终身负责制，哪个环节出问题，就要追究哪个环节的责任，是谁出了问题，不管到哪儿都要一追到底。必须建立严格的工程质量监督机制，对抗震安居房建设的全过程实施有效的监督，做到职责到位、检查到位。技术人

员在施工期间，一定要切实负起责任，使整个建设过程都在监控检查范围之内。同时要认真开展乡村领导、助理员、农村建筑工匠的培训工作，提高乡村干部和农村工匠的专业水平和技术力量，保证有足够的施工和管理力量，确保工程顺利实施和工程质量。

三、加强城乡规划工作，指导抗震安居工程有序进行

要高度重视抗震防灾专项规划修编、编制工作，为城乡抗震防灾提供科学依据。要把抗震设防内容作为城乡各类规划的强制性内容强制执行。严把规划审批关，不符合抗震要求的规划不得批准实施，不符合抗震要求的建设项目一律不得审批。同时，要认真组织城乡规划实施和管理。我市大部分乡镇都完成了村镇规划，各乡（镇）场要结合抗震安居工程建设，完成村民小组规划。要把抗震安居工程同村镇规划、同建设小康社会、庭院改造、道路村村通工程、防病改水工程、广播电视村村通工程及村

庄环境整治等结合起来，坚持“统一规划、合理布局、统筹安排、集中建设”的原则，把小的村庄相对集中，分散的居民集中到村庄。坚持“三区”分离的原则，积极引导农民在新建住房时把生活区、养殖区、种植区明确分开，以方便生活、改善环境，力争用5－8年时间，使我市的农村面貌有一个大的变化。加强村镇规划管理，落实“一书两证”管理制度，教育农民按村镇规划进行建设，按程序办理有关规划手续，凡未办理规划许可的建设项目都要严格禁止。

四、加强领导、明确责任，确保抗震安居工程顺利实施

实施城乡抗震安居工程，涉及方方面面，必须明确职责，强化管理。各乡（镇）场、各有关单位一定要把实施抗震安居工程作为事关全局、事关国家和人民生命财产安全的重大政治任务，摆到重要议事日程上来。进一步建立健全领导机构，强化“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各业务部门综合协调、密切配合” 的工作机制，明确分工，各负其责，层层建立责任制，签订责任书，做到一级抓一级、层层抓落实，保证责任到位、投入到位、人员到位、工作到位，把各项工作落实到基层。进一步完善和落实目标管理考核机制，把农村抗震安居工程与地区经济社会发展目标管理考核结合起来，同干部年度考核结合起来，对工作措施不得力、不能按计划完成工作任务的实行一票否决制，取消评优评先资格。要认真组织好施工，充分发挥农村建筑工匠的作用。在抗震安居工程中推行建房施工合同、规范合同文本，引导建房户签订建房施工合同。要进一步加强抗震安居工程施工管理，防止发生施工纠纷和拖欠工程款、拖欠民工工资问题，凡是发生纠纷的，要认真调查，及时协调解决。在组织实施抗震安居工程中，坚持反对强迫命(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站)令，生、冷、硬、简单粗暴的工作方法，要尊重群众的意愿，凡是群众思

想还不通的，要让群众再认识、再提高。绝不允许在群众思想还不通的情况下采取行政命令的方式而引发群众上访事件，特别是群访事件。各级领导机关和领导干部要深入基层，深入群众，加强调查研究，及时为基层为群众解决抗震安居工程建设中的具体问题，切忌形象工程，切实把有限的资金投入到抗震安居工程上来，把这件民心工程办好、办实、给群众带来实实在在的好处。实施城乡抗震安居工程，任务艰巨而光荣，让我们在地委、行署的正确领导下，统一思想认识，明确目标任务，精心组织，扎实工作，确保我市今年城乡抗震安居工程各项任务的圆满完成！

第二篇：在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员大会上的讲话

在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员

大会上的讲话

今天我们在这里召开阿克苏市城乡抗震安居工程建设工作总结、表彰、动员大会，大会的主要任务是认真贯彻地、市三干会和自治区、地区城乡抗震安居工程工作会议精神，总结XX年阿克苏市城乡抗震安居工程工作，表彰奖励抗震安居工程建设先进单位，安排部署XX年的各项任务，动员全市各级干部群众进一步统一思想，提高认识，全面推进我市城乡抗震安居工程建设步伐。

实施城乡抗震安居工程是自治区党委、政府的一项重大决策。XX年，市委、政府把这项“民心”工程作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，给予了高度重视，自XX年2月24日自治区党委、政府实施城乡抗震安居工程电视电话会议之后，我市迅速掀起了实施抗震安居工程的高潮，在时间紧、任务重、困难多的情况下，加强领导，精心组织，真抓实干，经过广大干部群众的共同努力，圆满地完成了地区给我市下达的计划任务，实现了良好的开局。XX年，全市城乡建成抗震安居住房2616户，其中城镇2028户，农村588户（其中贫困户434户），约有9156人搬迁新居。目前，抗震安居工程已在全市范围内全面展开。

XX年是我们全面启动城乡抗震安居工程的第一年，一年来的实践充分证明，扎实做好这项“得民心”工程，利在当代、功在千秋，对于不断提高各族群众的生活质量，推进我市全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。抗震安居工程的实施不仅使群众住上了抗震的房屋，增强了抗震防灾能力，而且极大地改善了人民群众的居住条件，改变了乡村面貌，使广大群众从中得到了实惠，感受到了党和政府的温暖，因此受到了人民群众的广泛拥护。为进一步加快城乡抗震安居工程建设步伐，我市在今后四年内要完成这7408户房屋的重建和加固任务，特别是要重点解决好1206个特困户和贫困户的住房改造问题。今年要完成2744户城乡抗震安居工程任务，重点解决好487户特困户和贫困户的住房问题。

下面，我就如何做好今年的城乡抗震安居工程工作讲几点意见：

一、进一步统一思想，提高认识，增强做好抗震安居工程建设的责任感和紧迫感

阿克苏地区地处地震多发区、强震高发区域，其中阿克苏市为地震8度区。从XX年2月15日凌晨乌什县发生的里氏6.2级地震活动分析情况看，这次地震的烈度在历次地震中是比较大的，经济损失虽然比前几次都大，但没有人员伤亡，这说明XX年实施的抗震安居工程对防御和减轻地震灾害、减少群众生命和财产损失发挥了至关重要的作用。活生生的事实应该使我们各级领导干部和人民群众对建设抗震安居工程的重要性有更深刻的认识。面对频繁发生的地震灾害，我们要吸取经验教训，提高思想认识，教育和引导广大干部群众进一步增强防灾减灾意识。各乡（镇）场党委、政府、各有关单位一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会和加强党的执政能力建设的高度出发，把实施城乡抗震安居工程作为为民谋利的“民心工程”，构建社会主义和谐社会的“保障工程”，促进我市长治久安的“稳定工程”和加强党的执政能力建设的“固本工程”，充分认识实施抗震安居工程的重要意义，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，克服畏难情绪，加大工作力度，充分调动人民群众和社会各方面的力量，坚定不移地把城乡抗震安居工程抓实抓好。

二、突出重点，先易后难，全面推进，加快城乡抗震安居工程建设

城乡抗震安居工程是一个庞大而复杂的系统工程，范围广、任务重。各乡（镇）场、各街道办事处、各有关单位一定要统筹兼顾，坚持“突出重点，带动一般，全面推进”的原则，以新建为主，新建与加固并重，加快城乡抗震安居工程建设。

一要突出重点，全面推进。要把农村抗震安居工程建设与全面建设小康社会结合起来，与推进小城镇建设、改善农牧民的居住环境紧密结合起来，按照“统一规划、合理布局”的原则，抓好居民点的规划建设。在工作的思路上，采取“先易后难”的方法，先从富裕户、一般户开始宣传、动员，做好工作，积极落实建房户，发挥典型的示范带动作用，采取正确的方法，积极引导，加强管理，依靠群众的自身力量，确保用五年时间完成抗震安居工程建设任务。

二要加大宣传力度，广泛发动群众，依靠群众。实施抗震安居工程的主体力量是各族群众，群众发动的如何，是否调动了他们的积极性、主动性，是能否保证抗震安居工程顺利进行的关键。近年来，随着我市经济的快速发展，广大农牧民收入水平有了显著提高，很多人都迫切希望改善自己的住房条件，尤其是一些收入水平较高的农牧民，不仅有建新房的愿望，也有建新房的力量。实施抗震安居工程，鼓励和支持他们建设抗震性能好的房屋，为他们提供了非常难得的机遇和便利的条件。我们要通过深入细致的宣传、教育、引导工作，因势利导，认真组织，广泛动员，不断增强群众抗震防灾意识，充分调动起广大群众建设抗震安居房的积极性、主动性、创造性，使我们的各项工作得到群众的认可，获得群众的支持，形成全社会参与抗震安居工程的浓厚氛围。

三要多渠道筹集资金，进一步加大抗震安居工程建设资金投入力度。各乡（镇）场要坚决克服等待、依赖、观望的思想，要坚持“群众自筹为主，政府补助为辅，金融机构贷款支持”的原则，积极筹措资金。根据我市财政情况，对特困户和贫困户，市财政继续实行每户补助3000元的政策，为了鼓励和调动一般户的建房积极性，市财政可适当补助1000元－XX元。并且可以通过社会捐款，对口扶贫帮助等形式给予一定的支持，不足部分还要靠农民自筹解决。要认真研究农民自筹资金的办法，农民建房可以通过劳务输出，互助建房、以劳抵资、信用社贷款等方式来解决。只要我们认真研究，积极引导，抓好落实，农民自筹资金的难题是可以突破的。要积极发挥对口支援、对口扶贫单位的作用，各对口扶贫单位要积极动员起来，把抗震安居工程作为扶贫帮困的重点予以支持，各乡（镇）场要主动与对口扶贫单位加强沟通联系，最大限度地争取对口单位在资金、物资等方面的支持，解决工程建设上资金不足的问题。对口扶贫单位要明确包村、包户的办法，努力加快实施抗震安居工程的进度。对大单位大额资金捐款要实行集中使用重建的方法，并通过捐款单位命名，邀请捐款单位参加命名剪彩仪式等方式，提高捐款单位的积极性，使群众从中体会到党和政府的温暖、社会的关爱，增强党的凝聚力。

四要加强技术指导，为农民新建和加固住房及时提供技术服务。今年要完成农房新建2594户和10906户抗震加固任务，任务繁重。各乡（镇）场要加大重建和抗震加固工作力度，组织专业技术人员对农民建房和抗震加固进行现场指导，提供技术服务，鼓励农民多建房、建好房，改善居住条件。要引导农民因地制宜，就地取材，结合实际，确定新建住房结构。要提倡以砖木结构为主、木板夹芯、毛石混凝土为辅助的房屋结构，努力降低房屋造价，减轻农民自筹资金的压力。

五要加强工程质量安全监督，严把工程质量关。确保工程质量是抗震安居工程建设的核心问题。要建立严格的抗震安居工程质量安全管理机制和制度，加强乡村质量管理机构建设，完善质量管理体系。严格执行国家、自治区的建设标准，严格按照《自治区村镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点》的要求，加强日常监督检查力度，发现问题及时解决，对不符合质量要求的，该推倒的坚决推倒重建，决不姑息迁就。要转变农民的建房观念，决不能只是追求建设的数量或者片面强调群众的住房习惯要求，而忽视抗震安居房的质量。我们所建的抗震安居房不管是什么结构，不管是新建的还是加固的，都要严格执行抗震设防要求。对工程质量要实行终身负责制，哪个环节出问题，就要追究哪个环节的责任，是谁出了问题，不管到哪儿都要一追到底。必须建立严格的工程质量监督机制，对抗震安居房建设的全过程实施有效的监督，做到职责到位、检查到位。技术人员在施工期间，一定要切实负起责任，使整个建设过程都在监控检查范围之内。同时要认真开展乡村领导、助理员、农村建筑工匠的培训工作，提高乡村干部和农村工匠的专业水平和技术力量，保证有足够的施工和管理力量，确保工程顺利实施和工程质量。

三、加强城乡规划工作，指导抗震安居工程有序进行

要高度重视抗震防灾专项规划修编、编制工作，为城乡抗震防灾提供科学依据。要把抗震设防内容作为城乡各类规划的强制性内容强制执行。严把规划审批关，不符合抗震要求的规划不得批准实施，不符合抗震要求的建设项目一律不得审批。同时，要认真组织城乡规划实施和管理。我市大部分乡镇都完成了村镇规划，各乡（镇）场要结合抗震安居工程建设，完成村民小组规划。要把抗震安居工程同村镇规划、同建设小康社会、庭院改造、道路村村通工程、防病改水工程、广播电视村村通工程及村庄环境整治等结合起来，坚持“统一规划、合理布局、统筹安排、集中建设”的原则，把小的村庄相对集中，分散的居民集中到村庄。坚持“三区”分离的原则，积极引导农民在新建住房时把生活区、养殖区、种植区明确分开，以方便生活、改善环境，力争用5－8年时间，使我市的农村面貌有一个大的变化。加强村镇规划管理，落实“一书两证”管理制度，教育农民按村镇规划进行建设，按程序办理有关规划手续，凡未办理规划许可的建设项目都要严格禁止。

四、加强领导、明确责任，确保抗震安居工程顺利实施

实施城乡抗震安居工程，涉及方方面面，必须明确职责，强化管理。各乡（镇）场、各有关单位一定要把实施抗震安居工程作为事关全局、事关国家和人民生命财产安全的重大政治任务，摆到重要议事日程上来。进一步建立健全领导机构，强化“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各业务部门综合协调、密切配合”的工作机制，明确分工，各负其责，层层建立责任制，签订责任书，做到一级抓一级、层层抓落实，保证责任到位、投入到位、人员到位、工作到位，把各项工作落实到基层。进一步完善和落实目标管理考核机制，把农村抗震安居工程与地区经济社会发展目标管理考核结合起来，同干部考核结合起来，对工作措施不得力、不能按计划完成工作任务的实行一票否决制，取消评优评先资格。要认真组织好施工，充分发挥农村建筑工匠的作用。在抗震安居工程中推行建房施工合同、规范合同文本，引导建房户签订建房施工合同。要进一步加强抗震安居工程施工管理，防止发生施工纠纷和拖欠工程款、拖欠民工工资问题，凡是发生纠纷的，要认真调查，及时协调解决。在组织实施抗震安居工程中，坚持反对强迫命令，生、冷、硬、简单粗暴的工作方法，要尊重群众的意愿，凡是群众思想还不通的，要让群众再认识、再提高。绝不允许在群众思想还不通的情况下采取行政命令的方式而引发群众上访事件，特别是群访事件。各级领导机关和领导干部要深入基层，深入群众，加强调查研究，及时为基层为群众解决抗震安居工程建设中的具体问题，切忌形象工程，切实把有限的资金投入到抗震安居工程上来，把这件民心工程办好、办实、给群众带来实实在在的好处。

实施城乡抗震安居工程，任务艰巨而光荣，让我们在地委、行署的正确领导下，统一思想认识，明确目标任务，精心组织，扎实工作，确保我市今年城乡抗震安居工程各项任务的圆满完成！

第三篇：在地区抗震安居工程总结表彰大会上的讲话（推荐）

同志们：

今天召开的抗震安居工程总结表彰大会，主要目的是贯彻落实自治区抗震安居工程建设会议和地区三干会精神，总结2005年地区抗震安居工程建设经验，表彰奖励先进县（市），安排部署2006年地区抗震安居工程各项工作，动员地区各族干部群众加快抗震安居工程建设，全面完成今年工作任务，推进社会主义新农村建设。下面，我讲两点意

见：

一、2005年地区抗震安居工程工作回顾

2005年，地委、行署认真贯彻落实自治区党委、人民政府实施抗震安居工程的重大决策，坚持“突出重点、以点带面、全面推进”的工作思路，做到提早安排、精心组织、狠抓落实，在全地区掀起了抗震安居工程建设热潮，全年完成59384户抗震安居房的建设任务（其中农村59181户，城镇9026户），农村近30万人喜迁新居。阿克苏地区工作在全疆名列前茅，地区八县一市和地区抗震安居办受到自治区表彰奖励。

（一）各级领导重视，工作机制完善。

积极推行领导负责制，强化各级领导责任，增强了广大党员干部的责任意识。建立目标管理考核机制，把抗震安居工程建设与经济社会发展目标管理考核及干部考核工作紧密结合起来，纳入目标管理考核体系，层层签订抗震安居工程责任书，逐级分解目标，明确责任，确保工作任务下达到乡镇，分解到村组，落实到住户。实行一票否决制，对工作措施不得力、工程质量有问题、不能按计划完成任务的县（市）实行一票否决，取消抗震安居工程建设评优评先资格。完善工程建设督促机制，召开总结表彰动员大会、现场会、经验交流会、抗安办主任会议等各类会议，及时总结经验，寻找差距。建立技术培训机制，从规范技术标准入手，加大培训力度，着力解决工程管理人员和施工工匠不足的问题。全年共培训农村建筑工匠9897人，质量管理人员和村镇助理员2435人，为全面完成抗震安居工程任务提供了技术支撑。加大宣传力度，增强了各族群众及社会各界对实施抗震安居工程重要意义的认识，调动了广大群众新建抗震房的积极性。

（二）拓宽筹资渠道，制定优惠政策，加大投入力度。

为全面完成工作任务，地区不等不靠，积极筹措资金，全年累计投入工程建设资金9.8亿元，加快了抗震安居工程的建设进程。一是充分发挥对口扶贫单位的作用。地区专门制订了《对口扶贫单位实施抗震安居工程扶助办法》，把对口援建抗震房作为重要的考核内容，纳入帮扶单位目标管理和干部考核体系。各县（市）普遍建立了对口帮扶工作机制，充分发挥对口扶贫单位的作用。二是加大财政支持力度。地区在2004年补助各县（市）600万元的基础上，2005年又新增400万元，缓解了部分县（市）建设资金不足的困难。三是县（市）积极筹措资金。2005年各县（市）财政自筹资金累计达4500余万元，有力地推动了抗震安居工程的建设。四是组织动员社会捐助。地、县各部门、各单位和社会各界踊跃捐款达2467万元。五是积极协调农村信用社贷款，解决了建房户贷款难的问题。六是组织群众自筹资金。积极组织农民外出务工，把劳务收入集中用在新建抗震安居房。全地区农民自筹建房资金达8.9亿元。七是组织农民互帮互助，成立了建房互助组，集中财力和人力，分期分批建房，解决了部分农民建房资金短缺和劳力不足的问题。八是制定优惠政策。地区组织建材企业召开建材价格协调会，确定建材企业为抗震安居工程供应的红砖、水泥价格，为建房群众让利达3209万元。库车县投资600余万元新建了20个砖厂，以优惠价格让利于民，使农民群众得到了实惠。

（三）建立质量保障体系，强化工程质量监管。

首先，规范施工图纸设计，统一技术标准。严格按照自治区《村镇建筑抗震构造图集》标准进行施工图设计，由地区抗震办对施工图设计进行严格审查，保证了施工图设计符合抗震标准。在认真贯彻执行《自治区村镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点》的基础上，地区结合实际，制订下发了《阿克苏地区抗震安居工程质量控制措施》，统一了技术标准和质量要求。其次，规范施工管理，强化工程质量监督。各县（市）普遍建立了《抗震安居工程施工工序管理卡》制度，对施工工序提出了具体的要求，推行质量管理终身制。建立和完善了监督检查机制，地区技术质量监督组和县（市）质量监督员长期深入到乡村施工点进行监督检查，发现问题，限期整改。第三，完善质量管理体系，建立工程质量责任追究制。县（市）抽调骨干力量，成立质量监督管理机构，并为乡镇配备村镇助理员等专职人员，负责抓好抗震安居工程质量管理；同时，以村干部为主，配备村组质量监督员，形成了地、县、乡、村四级工程质量管理体系。建立了质量管理制度，层层签订质量责任书，形成“谁主管、谁负责、谁承担责任”的工作机制，明确规定对出现严重质量问题的，要取消包村包户单位和个人评先评优的资格，造成经济损失的，由包村包户的单位和个人按照一定的比例承担责任和损失。

（四）狠抓村镇规划，为建设社会主义新农村奠定基础。

各县（市）始终坚持“统一规划、合理布局、统筹安排、集中建设”的原则，把抗震安居工程与建设社会主义新农村，以及庭院改造、道路村村通、防病改水、农村改厕、沼气入户、广播电视村村通和村庄环境整治等有机地结合起来，狠抓村镇规划工作。目前，全地区已完成1124个中心村、552个

村民小组的规划编制工作，新建集中连片村庄407个。

（五）下大力抓好乌什县灾后重建工作。

乌什县地震灾害发生后，地委、行署高度重视，对抢险救灾和灾后重建工作作出了一系列安排部署。地委、行署主要领导和分管领导在第一时间赶赴地震现场查看灾情、慰问群众。地、县成立了乌什县震后重建工作领导小组，制定重建方案，保证了乌什县灾后重建工作的顺利实施。一年来，通过强化组织领导，多方筹措资金，深入开展帮扶活动，认真做好村镇规划，扎实做好服务工作，严把工程建设质量，制定优惠政策等强有力的措施，乌什县4个重灾乡44个村的6376户受灾群众全部住进了抗震房。

通过实施抗震安居工程，全地区农村面貌发生了巨大变化，农民居住条件得到明显改善，生活质量明显提高，为建设社会主义新农村打下了扎实基础。

二、2006年地区抗震安居工程工作安排

1月24日，自治区召开了城乡抗震安居工程表彰大会，自治区党委副书记、自治区主席司马义•铁力瓦尔地同志代表自治区党委、自治区人民政府做了非常重要的讲话，对今年的抗震安居工程工作提出了新的要求。我们一定要认真贯彻自治区抗震安居工程表彰大会精神，落实自治区党委、自治区人民政府对抗震安居工程建设所做的各项工作部署和地区三干会确定的为群众办好事任务，进一步加大工作力度，稳步推进地区抗震安居工程的实施。

（一）加强领导，明确任务，全面完成抗震安居工程工作任务。

今年是地区实施抗震安居工程的第三年，也是实施抗震安居工程的攻坚年。根据去年行署吉尔拉专员代表行署和各县（市）人民政府签订的抗震安居工程责任书确定的五年目标，以及累积前两年未完成的工作任务，今年地区抗震安居工程的总任务是70937户，其中农村61946户，城镇9027户，任务非常繁重。各县（市）委、政府一定要清楚地认识到今年抗震安居工程的艰巨性，切实加强领导，采取有力措施，扎扎实实推进，确保建设任务的全面完成。

一要认真实施“一把手”工程。两年来的实践充分证明，哪个县（市）党政“一把手”亲自抓抗震安居工程工作，哪个县（市）的工作就做得好。今年，地区抗震安居工程任务非常繁重，在这种情况下，各县（市）要始终把实施抗震安居工程作为“一把手”工程，作为事关全局的重大政治任务，列入重要工作日程，坚持做到党政主要领导亲自安排部署，亲自督查指导，亲自解决工作中的困难和问题，努力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。地区明确要求，在今年的工作中，要把县（市）委、政府党政主要领导是否亲自抓抗震安居工程作为目标考核的重要内容进行考核。凡是“一把手”不亲自抓抗震安居工程工作的县（市），在年终考核中将取消评先资格。

三要充实领导机构，完善工作机制，配齐配强分管领导。今年是县、乡党委换届年，各县（市）要根据县、乡领导调整情况，及时调整领导机构，充实人员，确保各级领导机构不散，责任明确，措施有力，绝不能因为县、乡党委换届而影响抗震安居工程工作。各级党委、政府要关心和支持抗震安居办的工作，为其配备必要的设备和交通工具，解决必要的工作经费，提供一定的工作条件，切实改变个别县抗安办既无经费又无交通工具的状况。

四要进一步完善和落实目标管理考核机制。各县（市）要继续把抗震安居工程工作同地区经济社会发展目标管理考核结合起来，同干部考核结合起来，纳入目标管理考核体系，制定考核办法，列入一级考核指标，进行日常考核、半年考核和年终考核。要层层建立责任制，签订责任书，逐级分解目标，明确责任，做到一级抓一级、层层抓落实。要从现在开始，利用冬闲有利时机，组织力量开展调查摸底，根据地区下达的任务，把建房户尽快落实下来，以利于开春后尽早动工，确保完成全年任务。任务完成与否是考核的一项硬指标，任务完成不了，就实行一票否决。凡因工作措施不力、不能按计划完成工作任务的县（市），将取消抗震安居工程评先资格。

五要认真总结抗震安居工程工作经验。两年来，各县（市）把自治区、地区的工作部署和本地的实际有机地结合起来，创造性地开展工作，积累了许多好的经验，很多经验在全疆得到推广。这些经验是我们继续做好抗震安居工程工作的宝贵财富。各县（市）一定要认真收集整理总结这些经验，互相学习，取长补短，把这些经验再运用到工作中。同时，在工作中还要不断创新、不断总结新的经验，推动抗震安居工程工作不断取得好成绩。

六要认真抓好抗震安居工程统计工作。要建立严格的统计制度，保证统计数据的准确性和真实性，为各级领导科学决策提供依据。坚决反对弄虚作假、虚报浮夸行为。今年3月底之前，地区将对各县（市）去年竣工工程进行复核，发现弄虚作假、虚报数量的，要认真查处，并严肃追究有关人员的责任。

（二）以规划为龙头，整村推进抗震安居工程。

党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大战略任务，为社会主义新农村建设指明了方向，也为实施抗震安居工程提出了新的要求。我们要把实施抗震安居工程作为建设社会主义新农村的重大举措，以规划为龙头，认真组织，抓好落实，引导抗震安居工程整村推进，不断提高抗震安居工程建设水平，为建设社会主义新农村奠定基础。

一要进一步加快村镇规划工作进度。“十•五”期间，各县（市）已经完成了村镇规划编制任务，今年，要按照要求，尽快完成村镇规划上报审批工作。同时，要结合抗震安居工程认真抓好4406个自然村（村民小组）建设规划。村庄规划要提高规划编制水平，注重规划质量，务必达到自治区村庄规划深度要求。特别要注意严禁违反国家耕地保护政策，占用基本农田建设抗震安居房。在村庄规划中要坚持“合理布局、统筹安排、集中建设”的原则，统筹安排村庄供水、排水、电力、通讯、广播、电话、绿化等基础设施。通过规划，引导村庄相对集中，促进农村居民适度集聚，优化农村居民点布局。今后村庄规划的规模不得小于30户。要加强村镇规划管理，严格执行“一书一证”制度（即：建设用地选址意见书，建设工程规划许可证》），所有新建抗震房都要认真核发“一书一证”。

二要做好农户庭院规划。要引导农户庭院实现居住区、养殖区、种植区、杂物区分离，解决好住宅和畜禽圈舍混杂问题，改变农户庭院脏、乱状况。要高度重视农户住宅设计，尊重农民意愿，体现民族特色，合理确定户型和建房面积。考虑农户实际住房需要，从今年开始新建抗震安居房面积一律不得小于50m2。

三要把抗震安居工程和村镇基础设施建设结合起来，实施整村推进计划。今年，自治区把阿克苏地区八县一市全部列入抗震安居工程补助范围，我们要充分利用自治区安排专项补助资金的有利时机，在做好村庄规划的基础上，把抗震安居工程同农村基础设施建设结合起来，同步实施、整村推进。年内所有完成抗震安居工程的村庄，供水、供电、电视、广播、通讯普及率要达到100；结合沼气入户万户工程实施，力争沼气入户率达到30；卫生厕所要达到80，村庄道路绿化面积要达到25，农户庭院种植区种植率要达到100，40的村庄道路实现沥青化。各县（市）政府要加强组织领导，向有关单位通报抗震安居工程计划，协调各单位统一行动，使整村推进工作取得明显效果。

（三）继续加大资金筹集力度，确保抗震安居工程顺利实施。

今年自治区给各县（市）都有一部分补助资金，对缓解地区抗震安居工程资金短缺的问题将起到一定作用，但与完成70973户建设任务所需资金相比，只是杯水车薪，克服资金短缺问题仍然是我们工作的关键环节。因此，必须继续坚持“群众自筹为主，政府补助为辅，金融机构支持”的原则，加大资金筹集力度。

一是要继续加大地、县（市）财政支持力度。地区已经决定在去年财政补助标准和范围的基础上，今年再加大力度，增加补助资金。各县（市）也要根据各自财政情况，在去年的基础上，继续对抗震安居工程予以支持。

二是要进一步加大对口扶贫工作力度，充分发挥对口扶贫单位的作用。去年，自治区明确要求，把抗震安居工程建设做为扶贫工作的重点，并在组织形式、资金扶持上都做了很大的调整。各县（市）要抓住这一机遇，加强和对口扶贫单位的联系，根据各对口扶贫单位的实际，争取在抗震安居工程建设上给予更大的支持。要从资金扶持、工作进度、工程质量上给对口扶贫单位定目标、定任务，提出明确的工作要求，把抗震安居工程的各项任务分解到对口扶贫单位。要认真抓好地区行署《对口扶贫单位实施抗震安居工程扶助办法》的落实，把对口援建抗震房作为重要的考核内容，纳入地直帮扶单位考核体系。要充分发挥上海、河南、中央企业对口援疆的作用。各县（市）要主动和援疆单位联系，汇报抗震安居工程的实际困难，争取援疆单位的支持和帮助。上海已经确定在二县一市实施“金玉兰”工程，开展“社会主义新农村建设示范点”工作。希望各县（市）以此为契机，最大限度地调动一切积极因素，推动抗震安居工程迈向新阶段。

三是要认真研究农民自筹资金的办法。去年，沙雅县协调农村信用社为建房户支持贷款和柯坪县组织农民外出务工、增强建房户自筹资金能力的经验，乌什县组织农民互帮互助、解决部分建房资金短缺和劳动力不足的经验，都值得大力推广和借鉴。各县（市）要在工作中创新思路，集思广益，积极探索出具有自己特色、群众能够接受的筹资办法。

四是要继续认真落实各项优惠政策。地区实施抗震安居工程两年来，各县（市）相继制定了许多优惠政策，对推动抗震安居工程起到了非常重要的作用，今年还要继续落实好这些优惠政策，特别要严格控制建材价格，坚决打击借抗震安居工程哄抬价格的行为。

五是要加强抗震安居工程补助资金的使用管理。要把资金用到特困户、贫困户和困难户的建房上，决不允许挪作他用。要严格控制特困户、贫困户的补助标准，除特殊情况以外，所有建房户都要自筹部分资金，决不允许由政府大包大揽。各县（市）要制定补助资金使用管理办法，建立审批程序，加强使用监督，年底地区审计部门要安排进行专项审计，对发现的问题要及时纠正，对问题严重的要追究相关人员的责任。

（四）加强技术指导，强化工程监督，确保抗震安居工程质量。

今年地区要完成61946户农户建房任务，面广量大、任务繁重。各县（市）要切实加强组织与管理，严把工程质量关，决不能因为任务重抢进度而忽视工程质量。

一要严把施工图纸关。各县（市）要利用冬闲时间，由县（市）抗震安居办组织设计单位按照自治区下发的《村镇建筑抗震构造图集》进行施工图设计，为农民提供不同结构、不同户型的施工图。施工图要报地区抗震办进行审查，合格后方可使用；地区抗震办要建立施工图审查档案，以备后查。要建立施工图设计审查责任制，凡是不符合抗震标准的图纸不得交付使用。地区抗震办对所审图纸承担审图责任，经抗震办批准交付使用的图纸有质量问题，要追究地区抗震办审图人员的责任；凡是未经审查使用的，要追究县（市）抗安办质量监督人员的责任。

二要继续加大培训力度。要采取多种形式，加强乡镇干部、乡镇助理员、农村工匠培训，切实提高乡镇村干部和农村工匠的专业水平和技术能力，保证工程建设有足够的施工和管理力量。特别是要加强对建房户的培训，让建房户了解基本的技术质量要求，发挥建房户在施工中的监督作用。各县（市）还要组织专业技术人员对农民建房进行现场指导，提供技术服务，随时解决农民建房中存在的技术问题。

三要进一步强化工程质量管理。工程建设中，必须坚持所有新建抗震房都要按图施工，坚决禁止无图施工现象。在施工中不得随意变更设计，如需变更必须由原设计单位进行，同时要经县（市）工程质量监督部门审查批准。坚持“谁批准、谁负责、谁承担责任”的原则，谁批准谁签字，出现问题追究签字人员的责任。要认真落实《抗震安居工程施工工序管理卡》制度，规范施工工序，加强日常监督检查，对施工全过程进行有效监督，纠正“平时不落实、事后再来补”的错误做法。今年在抗震安居工程竣工检查中，对不认真遵守“工序管理卡”制度、存在事后补填行为的，一律视为弄虚作假将予以处罚。

四要进一步完善监督检查机制。地、县（市）质量监督人员要以高度负责的态度，经常深入到每个村每一户进行监督检查，对地基、上下圈梁、砌体等重要部位，要严格把关，发现问题，及时纠正。要建立质量管理体系和责任追究制度，层层签订质量管理责任书，形成“谁主管、谁负责、谁承担责任”的工作机制，对出现严重质量问题而不处理、不纠正的县（市）要取消评先资格。

五要认真开展质量回头看活动。各县（市）要对前两年已完工的工程进行复查，对存在的质量问题要认真分析原因，对症提出处理办法，并跟踪检查、抓好整改落实。对有严重质量问题的房屋，要按照质量管理办法的要求，追究相关人员的责任。

（五）加强施工组织和管理，切实维护群众利益。

抗震安居工程建设，与各族群众的利益息息相关。各级干部要牢固树立“群众利益无小事”的思想，时刻把群众的利益放在第一位，一切从群众的利益出发，努力把工作做细，把好事办实。要认真做好施工的组织工作，从宣传动员到确定建房户、建房面积、补助标准、补助范围、施工队伍、工程款支付、竣工验收等各个环节，都要做深入细致的工作，力求每个环节都有严格的工作程序和管理措施；同时，形成必要的档案材料，为今后可能出现的问题提供查证依据。建房过程中，按照村庄规划，需要搬迁的，要对搬迁户做耐心细致的说服教育工作，坚决反对强迫命令和简单粗暴的工作方法，在群众思想不通的时候，决不允许强行搬迁。县（市）抗震安居办要制定施工合同文本，在抗震安居工程中推行建房施工合同，引导建房户签订施工合同，防止建房户和施工人员产生纠纷，损害双方当事人的合法权益。要加强施工管理，防止发生施工纠纷和拖欠工程款、拖欠民工工资问题。凡是发生纠纷的，县（市）、乡（镇）政府要本着对群众高度负责的精神，认真调查、及时协调解决。各县（市）委、政府要组织各级干部经常深入基层，深入群众，加强调查研究，及时为群众解决抗震安居工程建设中的具体困难和问题，切实把抗震安居工程这项民心工程办好办实。

（六）继续抓好乌什县灾后重建工作。

对乌什县灾后工作，地委已明确提出“用二年时间完成乌什县4个重灾乡44个村1.1万户的重建任务，让老地震区的群众早日住上安全房”。经过去年一年的工作，已经完成了6376户的重建任务，还有4624户需要重建。乌什县要按照地区制定的重建方案认真组织实施，务必按要求完成重建任务。

同志们，今年实施抗震安居工程面临着新的形势和新的要求，各项工作任务非常繁重。我们一定要认真总结经验，振奋精神，真抓实干，以饱满的精神状态和工作热情推动抗震安居工程建设，全面完成今年的工作任务，为建设社会主义新农村做出更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：县城乡抗震安居工程年终工作总结

县城乡抗震安居工程年终工作总结

★工作总结频道为大家整理的县城乡抗震安居工程年终工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。实施城乡抗震安居工程，是自治区党委、政府做出的一项重大决策，是一项为民谋利的“民心工程”。**县委、县政府高度重视此项工作，提高思想认识，把抗震安居工程作为实践“三个代表”重要思想的一项重要举措，在年初县委工作会议上列入为民办实事的十件大事之一。以“让全县居民得实惠”为出发点，以新农村建设为契机，严格落实各项抗震安居工程措施，认真落实自治区、伊犁州抗震安居工程回访检查要求，努力提高工程质量，使我县城乡抗震安居工程扎实开展，效果显著，现将我县20xx年城乡抗震安居工程工作情况如下：

一、20xx年抗震安居工程工作开展情况

（一）加强组织领导，健全工作机制，全面落实抗震安居工程任务

实施好抗震安居工程是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现，**县以高度的政治责任感，本着把好事办实、把实事办好的原则，在强化领导，完善机制方面，为抗震安居工程的稳步推进，提供了坚实的组织保障。一是明确责任制，抓好抗震安居工程建设。2019年抗震安居工程任务1230户(县城30户，乡镇1200户)，为更好的开展抗震安居工程成立了**县实施抗震

安居工程领导小组，专设了抗震安居办公室，办公室设在县建设局，保证了抗震安居办公室正常开展工作。今年年初制定了《**县20xx年村镇建设目标责任书》，县委、政府与乡镇党委、政府签订了2019年村镇建设目标责任书，对今年的抗震安居工程任务进行分配,并制定了《**县抗震安居工程实施方案》，把各乡镇完成抗震安居筹资、建设情况纳入了目标管理考核和主要领导干部考核序列，形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。对抗震安居工程的组织、宣传、实施步骤及有关要求进行了详细部署，进一步明确了各乡镇相应组织机构的职责，做到了分兵把口、各负其责。二是健全三级帮建体系，推动抗震安居工程建设。我县围绕“有利于整体推进”的工作思路，建立了县级领导联系负责乡镇，乡镇党政班子成员联系负责村队，县直部门联系负责建设户的三级帮建体系。通过定帮建对象、定帮建目标、定帮建措施，完善了县、乡、村三级帮建体系，形成了整体推进的合力。三是完善考核机制，促进抗震安居工程建设。按照抗震安居工程建设总体目标、规划和进度，乡镇重点考核抗震安居工程建设的成效，村队重点考核干部的工作实绩，形成全员抓抗震安居工程建设工作的考核体系，确保了抗震安居工程建设有序推进。同时，对县抗震安居办公室工作人员进行了调整和充实，配备了专职工作人员。各乡（镇）也及时成立了乡（镇）级领导小组,为城建所配备了专职村镇助理员，并提供了办公场所，配齐了办公设备，为我县抗震安居工程的顺利实施打

下了坚实的基础。

（二）积极引导，强化服务，扎实推进抗震安居工程建设

宣传和引导广大人民群众积极参与抗震安居工程建设，是完成计划的首要任务。一是在县广播电台、电视台开办“城乡纵横”宣传专栏，通过广播、电视和党员电教等形式，大力宣传抗震安居工程的现实意义和深远意义。二是充分发挥各级组织的作用，组织县乡村干部深入农户家中进行走访，了解情况，听取意见，通过面对面宣讲、发放宣传单等多种形式，讲解地震危害和抗震建房技术，提高广大农牧民对地震危害性的认识。三是通过政策引导、法规宣传、图片展览、走访座谈等形式，使广大干部群众充分认识到实施抗震安居工程的重要意义。树立了珍惜生命，安居乐业的思想，进一步提高了广大干部群众的抗震防灾意识，形成了领导重视、部门配合、社会支持、群众积极主动参与抗震安居工程建设的强大合力。

完善服务体系、强化服务职能是推动城乡实施抗震安居工程的可靠保证。3月20日至31日，在那拉提镇、坎苏乡、阿热勒托别镇、吐尔根乡、塔勒德镇举办农民工建筑工匠培训班，共培训305人，建房户培训200人，并组织各乡镇领导及村镇建设管理人员26人参加州建设局组织的抗震安居培训班，奠定了2019年抗震安居工作的管理人员基础。并派专业技术人员常年下乡，责任到村，服务到户，把房屋建设图纸和相关资料等信息免费送到建房户手中；二是汇同工商、物价、城建等部门组成了联合检查

组，定期和不定期开展建材市场专项整治活动，严防哄抬物价、扰乱市场行为。

(三)多措并举，完善政策，切实减轻群众建房困难

为全面完成工作任务，我县不等不靠，积极筹措资金，坚持以群众自筹为主，政府补助等多渠道筹资的办法，几年来累计投入工程建设资金3.3亿元，加快了抗震安居的建设过程

第五篇：某县2009年城乡抗震安居工程工作总结

实施城乡抗震安居工程，是自治区党委、政府做出的一项重大决策，是一项为民谋利的“民心工程”。**县委、县政府高度重视此项工作，提高思想认识，把抗震安居工程作为实践“三个代表”重要思想的一项重要举措，在年初县委工作会议上列入为民办实事的十件大事之一。以“让全县居民得实惠”为出发点，以新农村建设为契机，严格落实各项抗震安居工程措施，认真落实自治区、伊犁州抗震安居工程回访检查要求，努力提高工程质量，使我县城乡抗震安居工程扎实开展，效果显著，现将我县2009年城乡抗震安居工程工作情况如下：

一、2009年抗震安居工程工作开展情况

（一）加强组织领导，健全工作机制，全面落实抗震安居工程任务

实施好抗震安居工程是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现，**县以高度的政治责任感，本着把好事办实、把实事办好的原则，在强化领导，完善机制方面，为抗震安居工程的稳步推进，提供了坚实的组织保障。一是明确责任制，抓好抗震安居工程建设。2009年抗震安居工程任务1230户(县城30户，乡镇1200户)，为更好的开展抗震安居工程成立了**县实施抗震安居工程领导小组，专设了抗震安居办公室，办公室设在县建设局，保证了抗震安居办公室正常开展工作。今年年初制定了《**县2009年村镇建设目标责任书》，县委、政府与乡镇党委、政府签订了2009年村镇建设目标责任书，对今年的抗震安居工程任务进行分配,并制定了《**县抗震安居工程实施方案》，把各乡镇完成抗震安居筹资、建设情况纳入了目标管理考核和主要领导干部考核序列，形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。对抗震安居工程的组织、宣传、实施步骤及有关要求进行了详细部署，进一步明确了各乡镇相应组织机构的职责，做到了分兵把口、各负其责。二是健全三级帮建体系，推动抗震安居工程建设。我县围绕“有利于整体推进”的工作思路，建立了县级领导联系负责乡镇，乡镇党政班子成员联系负责村队，县直部门联系负责建设户的三级帮建体系。通过定帮建对象、定帮建目标、定帮建措施，完善了县、乡、村三级帮建体系，形成了整体推进的合力。三是完善考核机制，促进抗震安居工程建设。按照抗震安居工程建设总体目标、规划和进度，乡镇重点考核抗震安居工程建设的成效，村队重点考核干部的工作实绩，形成全员抓抗震安居工程建设工作的考核体系，确保了抗震安居工程建设有序推进。同时，对县抗震安居办公室工作人员进行了调整和充实，配备了专职工作人员。各乡（镇）也及时成立了乡（镇）级领导小组,为城建所配备了专职村镇助理员，并提供了办公场所，配齐了办公设备，为我县抗震安居工程的顺利实施打下了坚实的基础。

（二）积极引导，强化服务，扎实推进抗震安居工程建设

宣传和引导广大人民群众积极参与抗震安居工程建设，是完成计划的首要任务。一是在县广播电台、电视台开办“城乡纵横”宣传专栏，通过广播、电视和党员电教等形式，大力宣传抗震安居工程的现实意义和深远意义。二是充分发挥各级组织的作用，组织县乡村干部深入农户家中进行走访，了解情况，听取意见，通过面对面宣讲、发放宣传单等多种形式，讲解地震危害和抗震建房技术，提高广大农牧民对地震危害性的认识。三是通过政策引导、法规宣传、图片展览、走访座谈等形式，使广大干部群众充分认识到实施抗震安居工程的重要意义。树立了珍惜生命，安居乐业的思想，进一步提高了广大干部群众的抗震防灾意识，形成了领导重视、部门配合、社会支持、群众积极主动参与抗震安居工程建设的强大合力。

完善服务体系、强化服务职能是推动城乡实施抗震安居工程的可靠保证。3月20日至31日，在那拉提镇、坎苏乡、阿热勒托别镇、吐尔根乡、塔勒德镇举办农民工建筑工匠培训班，共培训305人，建房户培训200人，并组织各乡镇领导及村镇建设管理人员26人参加州建设局组织的抗震安居培训班，奠定了2009年抗震安居工作的管理人员基础。并派专业技术人员常年下乡，责任到村，服务到户，把房屋建设图纸和相关资料等信息免费送到建房户手中；二是汇同工商、物价、城建等部门组成了联合检查组，定期和不定期开展建材市场专项整治活动，严防哄抬物价、扰乱市场行为。

(三)多措并举，完善政策，切实减轻群众建房困难

为全面完成工作任务，我县不等不靠，积极筹措资金，坚持以群众自筹为主，政府补助等多渠道筹资的办法，几年来累计投入工程建设资金3.3亿元，加快了抗震安居的建设过程。一是将抗震安居与践行“三个代表”、保持先进性教育活动结合起来，县、乡、村均把抗震房建设作为为民谋利的“民心工程”和促进长治久安的“稳定工程”来抓，减免各种技术服务性收费，增加建房补助，免费办理建设手续，进一步密切了党群干群关系。二是将抗震安居和危房改造、移民安置、生态搬迁、扶贫帮困、牧民定居等工作结合起来，资金捆绑使用，一并建设，一步到位。三是采取集中采购施工招标和以旧代新的办法，提前订购建房材料和充分利用旧房屋拆下的可用材料，极大地降低了建房成本。四是多渠道筹措资金。我县各级领导，各乡镇村及各有关部门，在国家补助资金不足的情况下，不等不靠，多方筹措，采取县财政补一些，乡镇村自筹一些，帮扶单位及相关部门出一些等，同时利用捐款捐物，减免各种费用的形式帮助贫困户建房。五是严格资金管理，明确资金补助。今年，自治区抗震建房补助资金240万元，以奖代拨10万元，合计250万元。为使用好这些资金，我县制订了《**县抗震安居房建设资金补助方案》，提出了资金补助重点在农村，扶持对象为贫困户、五保户、残疾人和低保户，预拨的补助资金要求必须做到公开、公平、公正。监察、财政、审计部门全程监控，各乡镇以村为单位进行张榜公示，自觉接受群众监督。在资金拨付使用中，要求各乡镇严肃财经纪律，按照要求将补助资金及时发放到特困户及贫困户手中，做到专款专用，提高资金使用效益，做到不挤占、截留、挪用，不擅自改变和扩大使用范围，切实做到迅速、准确地将补助资金发放到特困户和贫困户手中。目前，方案已报政府审批。截止到6月10日，农村已开工637户、县城260户，城乡抗震建房开工户数为897户。

(四)认真抓好抗震安居工程回访检查工作，并及时整改

实施抗震安居工程，就是让人民群众住上安全房、放心房。**县按照自治区抗震质量回访文件的要求，对XX年－XX年年贫困房建房进行了入户普查、登记归档，并对回访中存在的质量问题进行了汇总，及时安排人员进行加固和维修，确保抗震安居工程质量。XX年年10月开始进行宣传动员阶段，XX年年11月至2009年3月为全面回访阶段，2009年4月到2009年8月为整改提高阶段，现处整改提高阶段，认真做好三阶段的抗震安居回访检查工作的整改提高工作。一是加强组织领导，积极动员全民参与回访检查工作。为切实实施抗震安居工程回访检查工作，成立了乡镇抗震安居工程回访检查领导小组，并制定下发《**县抗震安居工程回访检查实施方案》，明确了回访检查的任务，使回访检查工作顺利开展。二是认真落实建房户数量。根据**县县委、政府签订的责任书的各项指标，组织领导小组成员逐户进行走访检查，核实已建、在建和拟建抗震安居房屋的数量。三是严格以自治区《村镇建筑抗震构造图集》，《伊犁州直城乡抗震安居工程质量管理办法》等技术规定为依据，对抗震安居房的工程质量进行对照检查。将房屋的实际情况进行实事求是的登记，并详细的给农牧民群众讲解抗震设防知识。四是动员群众建新拆旧，尽快入住抗震安居房。部分的农户将新房空着住旧房，这次以回访检查为契机，给群众做思想工作讲明厉害关系，各级动员群众将旧房拆除，搬入新房。五是查找问题，制定整改。针对回访检查存在的问题，并进行汇总，经县领导召开相关部门会议，安排对检查出的问题定期整改，如泥巴砌筑的房屋，对墙体用钢丝网面进行加固处理。增加墙体整体强度，对于未按技术要求个别使用空心板的房屋进行加固，对窗子过大的房屋进行缩小。六是严格执行分部分项工程质量监督检查，竣工验收、质量通报和建立“一村一册”，“一村三卡”，“一户一档”以及抗震安居工程施工图审查制度，保证抗震设计规范设计，按规范施工，杜绝抗震安居工程中不符合抗震设防的要求，坚决消除安全隐患，确保广大人民群众住上安全房、放心房。

安居才能乐业，才能促进社会的和谐。**县在实施抗震安居工程中取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题。我们坚信，在自治区、自治州的正确领导下，在上级抗震安居办的大力支持下，在全县各族群众的共同努力下，我们一定能把抗震安居工程建设成为群众满意的工程