起草工作总结应注意把握的几个问题

第一篇：起草工作总结应注意把握的几个问题

如何起草工作总结

工作总结，是我们工作使用频率比较高的一种文体。从定义上讲，它对过去一个阶段的工作，用马克思主义的立场、观点和方法，进行回顾、检查、分析、研究、归纳和提炼，将丰富的感受及片断、零碎的大量地感性材料集中起来，使之条理化、系统化，上升到理性认识，以肯定成绩、找准问题、得出经验、找出教训、认识规律、明确方向，这就是“工作总结”。

我们经常听领导说“总结一下工作”，那总结到底有什么特点？工作总结与调查报告、典型经验、研究文章相比，有自身的不同点和区别点。主要是:(1)在内容上，不是写现在，而是写过去。就是对己经做过的工作，干过的事情，进行全面的系统的回顾分析、归纳提炼。(2)在目的上，不是预测情况、研究问题，而是肯定成绩、总结经验、明确方向。也就是我们通常说的写昨天、看今天、指导明天。总结过去的工作不是目的，而在于吸取以往的经验教训，向上汇报情况，对下指导工作，以利于促进部队建设发展。(3)在对象上，不是写群众，而是写党委、领导和机关在指导思想、领导方法、工作作

—1— 风等方面，有什么经验和教训。(4)在范畴上，不是纪实，而是提炼、综合、升华。就是对以往的工作情况作本质的分析，把零碎的系统化，把表面的实质化，把感性的理性化。(5)在写法上，不是我说你怎么样，而是自我认识，自我解剖，自我提高。因此，只能写全，只能写实；而不能写窄，不能写虚。

工作总结按主体来分，可分为单位工作总结和个人工作总结;按时间分，有全年、半年或阶段的；其中单位工作总结按性质分，又可分为综合的和专题的两种，所谓综合总结，是对一个单位或一个部门在一定时期内完成整修工作情况所进行的总结，内容包括成绩、经验、收获、缺点、问题、教训，还有体会和今后的努力方向，这种文体在实际工作中应用最多，也是我们今天要重点学习的。

总结入门容易，认真学习潜心揣摩进步也不难，但真正要写好，客观的反应、指导工作也还是比较难，可以说是“活到老、学到老、写到老”。今天，我和大家从全面总结的基本写作架构、撰写过程、要注意的问题三个方面交流，意在抛砖引玉，指出门径，让大家有一个系统的直观认识。

第一部分，全面总结的基本要素

—2— 分为标题、导语(前言)、主要工作和成绩、经验和体会、存在问题、今后打算、落款七个部分

(一)标题 通常有两种写法。

公文式：由单位名称、时间期限、文体名称组成。如《步兵第XX师二〇一六年七月十二日工作总结》。

正副标题式。正标题概括总结内容，副标题标明单位名称、时间期限、文体名称。如《统一认识、把握重点，圆满完成年度工作任务----步兵第XX师二〇一六年七月十二日工作总结》

(二)导语

全面总结的开头一般有段话，从全面着眼，以浓缩的文字，概括和交代全篇的主要内容。一个好的导语，既有起首开篇的作用，又有提纲挈领、总领全文的作用。通常有四个内容：①说明总结的目的、意义；②开展工作的背影、环境、基础等工作的基本条件；③概述工作的基本情况(成绩、经验、突出的缺点、教训)等；④对工作的总体评价。这些内容要简明扼要，其要诀：概其大略，择其精要，即提纲挈领，高度凝练，切忌拖沓。

(三)主要工作和成绩

—3— 这一部分具体说明做了哪些工作，取得哪些成绩，它是总结的基础，经验的提练要以它为基础，存在的问题以它作反衬，今后打算又以它为参照。写作时，注意写主要成绩，每项成绩最好能用一个个“观点”统领，配以序号，观点下面叙述具体内容时还可以归纳一个个小标题置于行首。通常采取用“做法+效果”的两句式，要注意前后的逻辑关系。

(四)经验和体会

有三个特点：第一，是总结中的重要部分，但不是全部，这就与专题经验总结有所区分。第二，它通常是以体会的形式出现，呈现出一种观念的形态。第三，经验的提炼常与成绩呼应，很多情形下，它是成绩的升华，也是成绩的说明。经验提炼是一种从工作成绩中引发的思考而产生的一种具有意义的观念。这种观念主要来自于本单位的实践，需要我们不断挖掘深化，使思考呈现理性化，使经验更加全面和深刻。

(五)存在问题

主要写不足，要把问题找准，分析深刻，切中要害。分析时既要找主观又要找客观。

(六)今后打算

—4— 这部分是根据新形势，针对问题，提出今后工作的指导思想，目标、任务和完成的措施。根据需要，决定详略。这部分的写作，要处理好指导思想与工作任务的关系。一般来说，工作指导思想是“纲”，工作任务的安排、落实是“目”。纲举目张，工作的指导思想统率、驾驭工作任务。打算不宜过长，突出重点。

(七)落款

正文结束后，右尾部署单位名称和成文日期。如标题中已出现单位名称，只署成文日期。

第二部分，工作总结的撰写过程

刚才讲了总结的基本要素，那到底怎样写呢？对我们初学者来讲，我想分成动笔前和成文阶段两部分来讲：

(一)动笔前的准备

工作总结动笔前的准备分为直接准备和间接准备两种。直接准备是以某一次具体总结活动为目的的准备；间接准备是不以某一次具体的总结活动为目的的经常性准备，譬如平时的理论学习、时事政策学习、广泛地搜集资料，等等，都属于间接准备。工作总结不是主观想象，而是建立在素材充分的基础上，包括材料收集和分析，收集材料就是掌握素材，比较综合情况、重要数据、生动事例

—5— 及重要思想观点等。收集材料有三个途径：

一是深入部队，多获得第一手现实材料。多到部队、官兵中，在各种矛盾和问题的交织中掌握情况。但不能带主观臆断去找片面的材料，要全面客观。

二是广开“材”源，积累第二手材料。关注报纸、文件、会议材料、信息、简报等与自己工作有关的材料，分门别类收藏。

三是有备无患，储备基础材料。积累一些与工作总结写作有关的公文、包括法律、规章、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些部队官兵的精辟议论，作为总结的观点和依托、引证。

下面讲讲写作前的直接准备。

首先，深入实际全面掌握情况。需要总结的工作，往往是一个事件或一个工作过程。比如完成一项工作任务的总结，或是全年工作的总结，都有一个时间或过程的界限，对这个界限内的工作情况应该了解清楚，既要掌握全面情况，又要掌握重点情况。

其次，学习理论掌握政策依据。写总结是站在一定的立场上，去叙述、分析、判断客观事物，这就要求我们要以科学理论作指导。

—6— 第三，分析研究决定材料取舍。

分析材料就是运用辩证思维的方法，对材料进行一番去伪存真、去粗取精、由表及里、由此及彼的分析改造，做到既看到成绩，又有不足，既有表面，又有内在，既有支流，又有主流。

(二)成文阶段的写作

把握三个环节：精心提练主题、构建框架结构、熟悉表达技巧。

1、精心提练主题。动笔前，我们手头会有许多资料，但在没有确立主题前，这些材料都是零散的、片断的、互相之间缺少关联。而主题的形成和确立，会把这些材料有机地凝聚起来，形成文章。主题是总结的灵魂，是统帅。古人讲“意犹帅也”，这个“意”，决定了材料的取舍、详略，决定了结构的划分与顺序。深化主题注意三点：

一是要突出中心环节。总结的对象由于期限长、头绪多、纷纭复杂，如果一味贪多求全，事无巨细，面面俱到，就会使现象掩盖本质，材料湮没观点，总结就成了流水帐。因此，在评价工作和、分析问题、寻找原因时，要抓住主要矛盾的主要方面。

二是用好一分为二的观点。用一分为二的观点分析问

—7— 题，避免极端化、绝对化、片面化。在提出问题、提练观点时，既看到认识工作中存在的问题，也要客观分析产生问题的原因，既看到目前取得的成绩，也要看到将来会产生的影响。

三是避旧求新。避旧，即避免旧道理、旧办法、旧表述。所旧道理，就是陈言、常言、空言，了无新意，没有自己的观点和独特见解。旧办法，就是一成不变的做法，墨守成规，没有随时代变化、形势的发展而更新。

2、构建框架结构。讲白了，就是列提纲。

围绕主题列提纲是很重要的环节。常说：列好提纲材料基本就写出来了。我们在撰写总结时，不能一见到任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中。总结起草，首先要从宏观上考虑，如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果设计结构不行，光注重装修，房子质量不行。我们常说的材料不行要重来，往往是框架出了问题。

结构是言之有序，既构思、谋篇。基本原则是四个字：不板不乱。意即不死板、不杂乱。具体要求有四：一是纲目清楚，思路贯通；二是层次清晰，段落完整；三是衔接紧密，符合逻辑；四是开头明快，结尾有力。通常有三种

—8— 结构形式：

一是纵贯式结构，又称纵式结构。表现为三种形式：（1）以时间为序。把整个工作过程按时间发展的顺序划分若干阶段，然后分别介绍各阶段的工作情况和经验教训。从事物发展的纵向过程展示事物的客观规律，是这类总结所依据的逻辑性。这种结构，脉络清晰，前后连贯，容易操作，适用于内容比较单一的工作总结，如基层总结或专项工作总结。

（2）按人们思想认识的发展顺序依次展开。这种结构分为三部分，第一部分概述工作情况、归纳成绩做法、指出存在问题，回答“是什么”；第二部分对工作成败原因进行理性分析，形成经验，引出教训，回答“为什么”；第三部分针对问题，提出改进措施，筹划今后工作，回答“怎么办”。这类总结按照人的思维认识规律，由浅入深，步步展开，年度综合性总结或专项经验总结常采用。

（3）以工作阶段或活动开展的步骤为顺序安排层次。即把工作的重点步骤或重大环节分成独立的内容，写出每个步骤的工作重点，适用于专项工作总结。

二是并列式结构，又称模式结构。有两个形式：（1）以工作特点为序。在一项工作中，提练出几个显

—9— 著的特点，然后按照特点的逻辑先后，安排文章的顺序。用特点和规律总结工作，可以使总结更深刻，给人的启迪更大。但这种模式对撰写者的要求比较高，需要有较高的思想水平和分析问题的能力，能够对整个工作有全面的认识和把握，从中归纳、提练出工作特点（思想观点），否则会让人感到空洞。

（2）以问题以序。将工作中容易出现或反映出来的问题归纳出来，再将每个问题与工作情况、经验教训结合在一起，采用做法加体会的方式来写。划分问题的标准，可以是一个问题的几个方面，可以是一种事物存在的几种形式，也可以是一个部门的几类典型，相互间有着内在联系，形成条理性。这种结构在专题工作总结中运用较多，是总结某项具体工作，或总结某项活动、教育比较好的方式。

三是综合式结构。将上述几种方式综合运用来安排文章层次结构。

3、熟悉表达技巧

表达技巧是熟能生巧。如果说刚才讲的调查研究、收集资料、主题确立、构思、谋篇、框架搭建属于战略范畴，那表达技巧就属于战术范畴。大家可能有自己的体会，我有三点建议：

—10— 一是精心制作好标题。一套好的标题对总结来讲起到了画龙点睛的作用。大标题要统驭全文的小标题，各部分的小标题要紧紧为说明、论证大标题服务，遥相呼应，互为因果，形成一个有机的整体。制作标题时，不能刻意“对仗”，要先讲准，再求工整。

二是详略要得当，重点要突出。重点怎么确定？一般来说，具有代表性的、能反映一般情况的人和事，起决定作用的方法与措施，能反映事物本质的具有普遍指导意义的经验和教训，都就应该突出的重点。

三是语言准确简洁，文字生动活泼。工作总结是一种常用的应用文，在语言运用上必须符合公文写作的基本要求，做到准确、简明、庄重、朴实，不能采用一些文学修辞手法对工作过程和情况进行渲染、描写，更不能适用形容词或空发抒情性议论，写得花里胡哨、不伦不类。写作中，忌“大体上”、“基本上”、“一般说”、“可能是”等模棱两可的语言，也要慎用“最”、“极”、“非常”等副词，要避免用晦涩难懂、生编硬造的词，尽量使用材料语言、规范语言，包括正确使用标点标号（切忌不能用“火星文”）。

第三部分，撰写总结要注意的几个问题

说实话，写总结一类材料是艰苦细致的“文字活”，往

—11— 往是费力不讨好的工作，但对于撰写者的思维视角、逻辑推理、文字表达、工作作风都有极大的促进提高作用，要做到“三不怕”：

一不怕“接活”。一个单位不是人人都能写总结，也不是人人写的总结都好。领导把总结交给你写，就是对你的肯定和信任，就是证明你能基本完成任务，不要有负重感而要有使命感。切忌两种心态：一是心恐慌。因为平时缺少积累，暂时赋予任务后找不到目标，从内心就抵制，找材料东拼西凑、看问题蜻蜓点水、动笔时乱抄一气，写好后匆匆上交应付了事；二是低层次。我就尽我的水平写，反正我也不是领导，有你们把关，不行就重来。构建共框架时只见石头不见山头，只问水流不见源头，一些深层次的原因和教训，下步的打算分析得都很浅。

二不怕“客观”。总结的内容一定要实在，材料一定要真实。有的人在写总结时，总想廉价送赞歌，把有进步说成大进步，把取得了成绩说成取得显著成绩，把个别说成普遍，把过去的说成现在的，把别人的说成自己的，把下级的说成上级的，把集体的说成个人的，好像不把成绩人为的“膨化”一下都不好意思。但对缺点却装聋作哑，一漏再漏，一缩再缩，甚至只字不提，或把问题说成经验。

—12— 总结对所下的结论必须准确、必须符合实际，不能按个人的主观想象，更不能凭个人的感情。尤其要注意，在肯定现在时，不要不恰当地否定过去；在写问题时，不要违背实际，大加渲染，搞危言耸听。总结的特点是实而不华，表述直而不论，观点新而不怪，结构自由灵活，篇幅可长可短。单位的工作不是几个秀才写出来的，而是大家齐心协力干出来的，干才是总结的基础，实绩是总结的核心。

三不怕“批评”。写总结就像“十月怀胎、一朝分娩”，有的人往往觉得初稿完了后就大功告成，洋洋得意，自己的是“一字千金”，别人只能看不能动。殊不知，“一成文章半成改”，好的总结都是一遍遍改出来。怎么改呢？简单归纳为十六个字“深化主题、增删材料、调整结构、润色文字”。紧贴主题。看主题是否符合上级精神、领导意图和本单位实际。增删材料，就是累赘的，要删减；不足的，要增补；过细的，要浓缩；观点与材料脱节的，要调整或改换。调整结构。就是将层次段落不清楚、联结不紧凑、交代不明白、开头结尾不连贯的，加以调整、修改。润色语言。一是消肿，将多余的段、词、句、字刪掉；二是发动不合语法、不贴切的词句和不妥当的提法，修补句子的残缺成分；三是选择更优美的表达方式，或对原来的语言

—13— 进行加工润色。

修改总结要集体会诊，不能“闭门造车”。初稿完成后，要找几个熟悉情况的同志集体修改，主动谈自己的看法，不要怕被别人否定，有时争论一个小时也改不了几个字，但道理越辨越明，由争论到统一的过程，是提高个人分析问题、解决问题能力的过程，也是总结质量不断提升的过程。

—14—

第二篇：起草离婚协议书应注意的问题

起草离婚协议书应注意的问题

发表时间：2009-2-22 19:15:00阅读数次： 6

在书写离婚协议书的时候，应该注意以下几个问题：

1.贷款房屋的约定和处理。

一般而言，只要夫妻双方就房产分割达成离婚协议而变更主贷人，银行一般会同意，并配合办理贷款合同变更手续。但是，有些夫妻贷款周期较长，比如30年还贷期间，并且每个月还款额较高，比如4000元以上，而变更后的还贷人月工资收入不足贷款金额的两倍，银行一般不会同意变更主贷人或减少共同抵押人，除非当事人另行提供担保人，或采取其他担保措施。因此，夫妻在协议分割房产前要注意银行对变更主贷人或减少共同抵押人是否同意。

另外，在办理银行贷款变更手续中，银行一般会严格要求当事人双方到场，一方到场银行会拒绝办理变更手续。如果一方当事人不到场，可以委托代理人（包括律师）委托办理变更手续，相关委托书必须办理公证。

如果不涉及银行贷款，当事人到房地产交易中心办理产权变更手续，房地产交易中心一般也要求夫妻双方均到场。因此，离婚协议的签订固然重要，但离婚协议的执行更为重要。离婚后的双方当事人应当以诚信为本，相互配合。但在很多时候诚信只是一句空话，男女离婚后常常还有怨恨的交融，一方不履行离婚协议的现象比比皆是。因此，离婚协议中应该明确一方没有履行义务的惩罚措施，这样，才能促使义务人履行义务。比如，逾期不支付房屋对价的惩罚办法、不配合办理产权变更手续的法律后果等。

最后提醒一点，根据国家税务总局关于离婚后房屋权属变化是否征收契税的批复（国税函〔１９９９〕３９１号 １９９９年６月３日）的规定，夫妻共有房屋属共同共有财产。因夫妻财产分割而将原共有房屋产权归属一方，是房产共有权的变动而不是现行契税政策规定征税的房屋产权转移行为。因此，对离婚后原共有房屋产权的归属人不征收契税。因此，如果因为夫妻离婚房屋产权人变更，是不用交契税的。这样，就可以避免房价1.5%――3%的契税。

2.银行存款的约定和处理。

夫妻共同生活中，一般银行存款主要存在一方名下，而另一方，特别是有些不太在意而整日忙于事业的男士，往往还不知道家里的积蓄被存于哪个银行，甚至家里有多少存款都不知道。为了使财产分割透明化，以及防止财产的漏分和日后的隐匿，在离婚协议中明确共同存款的数额，以及现存于谁的名下、存于哪一个银行也是非常有必要的。如果给付义务方在离婚后不履行义务，另一方也好及时到法院起诉，根据离婚协议记载的存款信息及时查到存款的支取情况及钱款的去向。

在很多离婚协议中，对于银行存款的处理往往这样约定：“各自名下的存款归各自所有”。我们认为这样约定有好有坏，好处在于这样简单写省事儿又省力，节约墨水；不利之处在于，如果一方还有另一方不知道的存款，这样约定处理方法后，即使离婚后另一方又知道一方还

有银行存款，也很难要求分割，毕竟，已经同意“离婚时各自名下的存款归各自所有”。因此，这样的约定对有钱不报者有利，这样的约定，可能会使夫妻的财产分割实际上不公平。为达到公正公平的目的，我们还是建议夫妻在离婚协议中，将截止到离婚协议签订之时，双方名下的银行存款情况详细列出，包括开户行、开户名、账号、存款余额、币种等。这样，离婚后一方若发现另一方没有记载在离婚协议上的存款，便可以通过诉讼形式要求分割甚至要求故意隐匿一方予以少分甚至不分。

3.股票的约定和处理。

离婚协议中，当事人一般只会笼统地约定一方名下股票的总市值，这样，如果一方不履行给付义务，而另一方再起诉到法院，由于不知对方的具体股市信息，查询起来就会比较麻烦和困难。因此，在离婚协议时，如果写明股东代码、账号，以及在何证券交易所开户，将会大大省去不必要的麻烦。

另外，现实中常常有请他人代为炒股的情况，即夫妻一方用共同财产炒股，但不是以自己的名字开户，而是借他人的名义，在他人账号下用夫妻双方共有的资金进行股票炒作。很多当事人在离婚协议中注意到这一点，并明确约定这部分股金为共同财产。但是，这样的约定不能被法院直接采纳，如果代炒人不承认代炒关系或户头借用关系，或对代炒的资金数额、股票种类有异议，法院将很难支持夫妻一方的要求。因此，在离婚协议中上，制订必要的条款让代炒人签字，甚至另行制订一个关于股票情况的协议由三方签字，是完全必要的。

4.公司股权的约定和处理。

越来越多的婚姻纠纷涉及公司股权的分割。如果遇到夫妻一方或双方在公司拥有股份时，通常的做法是，夫妻共同约定一方持股，给予另一方对价补偿。如果这样约定，只需双方协议并书面明确价款及支付方式即可。但是，如果夫妻双方经过约定，决定将一方拥有的公司股权部分或全部给付另一方的，还必须符合《公司法》的相关规定。

《婚姻法解释

（二）》规定，审理离婚案件中，涉及分割夫妻共同财产中以一方名义在有限责任公司的出资额，另一方不是该公司股东的，按以下情形分别处理：

（1）夫妻双方协商一致将出资额部分或者全部转让给该股东的配偶，过半数股东同意、其他股东明确表示放弃优先购买权的，该股东的配偶可以成为该公司股东；

（2）夫妻双方就出资额转让份额和转让价格等事项协商一致后，过半数股东不同意转让，但愿意以同等价格购买该出资额的，人民法院可以对转让出资所得财产进行分割。过半数股东不同意转让，也不愿意以同等价格购买该出资额的，视为其同意转让，该股东的配偶可以成为该公司股东。

5.给付金钱义务约定和处理。

一般在离婚协议中，仅对给付另一方的数额和给付期限做了约定，比如，男方在办理完离婚手续后的一个月内向女方支付人民币10万元。可是，这样约定对于故意迟延履行一方没有惩罚措施，因此，建议再加上一句：“若不按期支付，延期给付部分按同期银行贷款利率的双倍计算罚息”，这样，若给付义务人不按期履行，自己就会感到罚息的压力，从而可以达到惩戒的目的。

6.孩子抚养费的约定和处理。

一般可以约定抚养费给付到孩子18周岁，或独立生活为止。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释

（一）（以下简称《婚姻法解释

（一）》），到孩子完成高中教育阶段时，父母就没有义务再对孩子进行抚养费的支付。但从现实情况看，上大学的阶段甚至大学毕业后尚不能完全独立生活阶段，父母资助的情况相当普遍。我们认为，在父母对抚养期限没有约定的情况下，父母抚养期限适用法定的高中教育阶段完毕后；在父母对抚养期限有明确约定的情况下，适用父母的约定。比如，父母约定支付抚养费至孩子大学毕业止，若一方在孩子上大学后拒不履行，孩子有权向其主张抚养费用。

实践中很多当事人特别是女方希望一次性支付孩子的抚养费用，根据有关司法解释和司法实践来看，当事人的这种要求往往得不到法院的支持。法院判决或调解一次性支付孩子的抚养费的情况往往具备以下几个条件：

（1）一方要求一次性支付；

（2）另一方同意一次性支付；

（3）另一方完全有一次性支付的能力；

（4）不损害他人权益。

也就是说，如果另一方不同意一次性给付孩子的抚养费，法院很难支持一方一次性支付抚养费的诉讼请求。

7.探视权的约定和处理。

《婚姻法》规定，离婚后不带孩子的一方有探视孩子的权利，带孩子一方及其家人不得阻挠。在离婚协议中，探视权往往不被当事人所重视，只是在离婚协议中简单写上孩子归某方抚养，对于探视的时间、地点、方式有明确约定的不多，导致离婚后一旦产生争议，还要再次通过法院确认，增加了当事人的经济成本和时间成本。我们婚姻律师在为当事人起草离婚协议时，对于探视权往往这样书写：

双方婚生女/子某某（XX年X月X日出生）随女方生活，男方每月支付抚养费XX元，直到独立生活止。男方每月享有两次探视权，在每个月的单周五，根据女/子的意愿，在协议的地点探视女/子。遇有特殊情况，探视时间、方式由双方约定。

双方也可以约定由另一方将孩子周五接走，周六或周日送回，不妨再具体明确一下接送的具体地点和方式。

一般而言，每月探视的次数不宜过多，若探视过度频繁，会给双方带来很多不便，并会影

响孩子的正常生活和学习。等孩子10周岁以上，具体探视的时间及方式，还可以听取孩子的意见，以孩子的独立意志为转移。

8.关于户口的约定处理。

离婚后，户口迁移的问题也是离婚案件的难点。比如，离婚了，女方的户口仍在男方为产权的房子里。而根据离婚协议的约定，女方应该在办理完毕离婚协议手续的一段时间后将户口迁出，而女方拒不迁出，给男方造成一定的损失或麻烦的情况如何处理。根据现在的户口管理规定以及法院的审判实践，法院一般不会受理以户口强迁为诉讼请求的侵权案件，而是以归口管理机关为公安机关为由让当事人找公安管理部门解决。而公安机关的答复往往是此类请求不符合强迁的法律规定，因此往往也是难以办理。此类纠纷在离婚案件中的比例虽然不大，但时常也有此类情况的发生，因为缺乏有效的相关规定，导致当事人投诉无门。那么，如何预防此类纠纷的发生呢？我们认为，办法还是有的，就是在离婚协议中明确约定有义务迁出方不履行迁出义务的惩罚措施。户口拒不迁出造成当事人最大的问题就是心理的困扰和房屋转让的不便。不妨在离婚协议中约定：

若女方在离婚手续办理完毕的3个月内不能自行将户口迁出，每逾期一日应向男方支付XX元的不便补偿；若男方在转让该房时，因为女方户口不能迁出原因对房价产生影响，女方应赔偿男方差价部分。

需要注明的是，逾期的补偿不应写成违约金，因为户口迁出具有人身性质，若写成违约金法院支持可能会有难度。而写成不便补偿，合情合理，同时也不违反法律规定，法院支持的可能性较大。

另外，若男方转移该房屋，而在转移时因女方户口没有迁出对房价产生影响，具体影响的数额应由买卖双方在购房合同中明确约定，并书面告之女方。

一般情况下，有了这样的约定，有义务迁出一方，会积极配合另一方将户口在最短时间内迁出，不一定要走到上法庭那一步。当然，协议时如果迁出义务一方不肯加上延时补偿条款，另一方就得自己衡量是否愿意承担法律风险了。如果上法院，法院可能会在判决书中加上“女方应在离婚后的30日内将户口迁出”之类的语句，但判决生效的执行问题往往也难以解决，当然，如果女方有条件迁出，则执行起来相对容易一些。

9.离婚协议书不需要办理公证。

离婚协议书只有在办理完毕离婚手续后方可生效。在办理离婚手续前，即使协议书经过公证处公证，也是不能生效的。公证协议的好处，可能在日后法院审理案件中，给法官更大的参考倾向。因此，我们认为，离婚协议公证的意义不大。

10.在离婚协议书上双方都签了字，并非离婚协议一定生效。

顾名思义，离婚协议，是指双方均表示离婚，以及离婚后财产如何处理、子女归谁抚养等相关问题达成的共同意思表示。其中，子女抚养、财产分割的约定只有在双方解除婚姻关系后才能生效。也就是说，离婚协议中的“协议”是附条件的，即以“离婚”为生效条件，若离

了婚，协议内容有效；若还没有离婚，条件不成就，协议当然不能生效。

离婚协议是否生效，往往是处于离婚边缘的双方当事人关注的问题。通常会出现这种情况，双方离婚协议已达成，双方均签字认可，但在到民政局婚姻登记管理处办理离婚手续时，一方反悔，提出了新的要求，这时，另一方是否有权利要求一方必须执行协议内容，或向法院起诉时，法院是否一定会按离婚协议判决呢？我们认为，答案是否定的。

首先，离婚协议书是集人身关系、财产关系、抚养关系为一体的综合书面约定。对于人身关系的约定，即是否同意离婚的约定，是不能用书面契约来约束的，即法律不会干涉当事人之间是否同意离婚的意思表示反复更改，但如果当事人进行了要式登记，即办理了相关的离婚登记，法律就对离婚的事实予以确认。但如果仅仅是双方书面约定好一起办理离婚手续，后一方反悔，法律上也不会赋予另一方强制执行权，也不会授予法院有强制认可权。

其次，离婚协议书中涉及的财产关系以及子女抚养意见等与人身关系的意思表示是紧密相连互为一体的，既然离婚没有成就，财产、子女的约定自然也没有生效。当事人对离婚协议中的意思表示是针对当时特定的环境背景、特定的心理状态作出的。当然，虽然离婚协议没有生效，但一旦签订有离婚协议，其协议内容往往会成为法院判决的重要参考依据。因此，也不能说离婚协议没有作用。

第三篇：起草讲话稿应注意的问题

起草领导讲话稿弄清楚十个问题

领导讲话，是担任一定职务的领导同志在一定的时机和场合用以表明

个人或组织的主张、见解、要求所作的演讲。因为各级领导工作繁忙，讲话稿不可能全部由他们亲自撰写，大多数要由机关干部代劳，所以起草领导讲话稿是机关干部的重要职责之一。笔者认为，机关干部只有弄清楚以

下十个问题，才能写出领导满意、机关认可、群众喜爱的讲话稿。

一、谁来讲?由于领导的年龄、资历、职务、岗位、性别有别，讲话稿的内容、口气、表达方式和要求也必然要有所区别。起草者只有站在不同领导的位置上，写出个性风格来，写出职务特点来，写出岗位要求来，才能让人一看就知道是谁的讲话。军事领导的作风雷厉风行，给他们起草讲话稿结构语言要干净利落；政治领导说话最讲究沉稳严谨，给他们起草讲话稿理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在单位一般具有较高的威信，给他们起草讲话稿言辞可以严肃一点，口气不妨强硬一点；年纪轻、资历浅的领导一般都比较谦逊，给他们起草讲话稿语气要乎和，矗好不用强硬口气，指出问题或批评人时更应注意使用大家易接受的语育。出身“老基层”的领导比较熟悉基层情况，经验丰富，给他们起草讲话稿要多用事实说话，特别要多写一些他们熟悉的基层情况；出身“老机关”的领导因长期从事机关工作，对讲话稿的写作很内行，给他们起草讲话稿一定要做到观点鲜明、结构合理、材料恰当、事例典型、语言准确、文字流畅。

二、以什么身份讲?领导在不同的场合代表的身份不一样，讲话内容也

应随其所代表身份的不同而有所变化。领导如果是以党内职务身份在党的会议上讲话，稿子就要充分体现宏观把握和指导的原则，主题要集中，不

能铺得太开，可以多说一些原则性的“大话”，多列举一些对单位建设和发

展有影响的“大事”；如果是以行政职务身份在行政会议上讲话，就不能大

而化之，而要事先对讲话涉及的事项做充分调查，在分析研究后再开始起

草讲话稿，做到讲情况有具体事例，讲问题击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行方法，提要求责任明确；如果是以下级身份向上级领导汇报

工作，起草者应仔细了解和掌握会议的有关文件精神、参加人员及中心议

题等，讲话稿要写得简洁明了、高度概括，不可长篇大论、旁征博引，篇

幅也要根据情况有所限制；如果是以朋友身份对来宾讲话，讲话稿就不能

拘谨严肃，而要既热情洋溢体现诚意，又轻松活泼不落俗套。另外，还需

要弄清领导是代表个人讲还是代表组织讲，代表个人就要体现领导个人的友谊和感情，代表组织就要体现组织的关怀和爱护，让人始终有一种“温

暖”的感觉。

三、对谁讲?领导讲话的对象是在场的听众，因听众在文化程度、理解

能力和身份、职务等方面存在差别，因此，对不同听众讲话，讲话稿也应

有所不同。对思想水平不高、理解舶力较差的听众讲话，讲稿要尽量使用

常用词汇，句子结构要简单，千万不可咬文嚼字。反之，对思想水平高、知识较为渊博的听众讲话，讲稿就要特别注意文字的修饰和润色，对所讲的问题要有深刻分析和理论阐述，还可以引用名人轶事、箴言警句等。但

无论哪个层次的听众都希望讲话有新鲜的内容，有新思想、新观点、新信

息和新知识、新理论，给人以耳目一新的感觉。这就要求讲话稿的起草者

不仅要熟悉实际情况，还要善于文字表达。

四、什么时候讲?即使是同一主题，领导讲话时间不同，讲话稿的撰写

要求也不一样。比如，调研开始时的讲话与结束时的讲话就不一样。开始

时需要讲目的、任务和指导思想，讲需要做哪些工作、有什么要求，讲得

越细越好；结束时则侧重于对所做工作进行讲评，重点是对存在的问题进

行梳理分析，多讲对策办法，多提指导性意见。白天讲和晚上讲也不一样。白天的会议一般是事先安排的，领导讲话可放开些，可以现场自由发挥；

晚上的会议一般都是紧急会议，起草讲话稿一定要简洁明了，切中要害，切不可拖泥带水，在时间特别紧急的情况下，可以在征得领导同意后只准

备讲话提纲，同时把有关文件和资料素材备好。

五、在什么场合讲?领导是在小型会议上讲话还是在大型会议上讲话，是在机关讲还是在基层讲，是礼节性讲话还是工作性讲话，场合不同对讲

话稿的撰写要求往往有所不同，这就需要起草者注意针对不同场合使用不

同写法。如果是礼节性讲话，其场合一般较为隆重喜庆，讲话稿内容通常

是表示祝贺或祝愿，撰写时应做到语言热情、语调轻松；如果是工作性讲

话，讲稿则要阐明会议的主旨，反映会议的中心议题或主要内容。

六、为什么要讲?就是要在起草前弄清楚领导讲话的目的。领导讲话是

表扬还是批评，是纠偏还是补救，是作指示还是总结工作，是礼仪性的应

酬还是有实质性的意见，起草者一定要心中有数，这样起草讲话稿才能不

偏离中心思想。写表扬性或批评性的讲话稿，起草者要在撰写前弄清表扬

或批评对象的基本情况，表扬或批评要达到什么效果，应该学习借鉴的经

验和教训是什么等等；写纠偏或补救性的讲话稿，起草者先耍弄清需要纠

偏或补救的背景，对问题进行剖析，创造性地提出可操作性强的意见建议；

写指示性或总结工作的讲话稿，起草者要先弄清相关的上级文件，相关单

位有什么经验教训，掌握了这些写出的讲稿才能达到“求之能给，问之能

答，授以真知，解以真谛”的效果。

七、领导自己想讲什么?就是要准确把握领导的意图。领导意图是讲话

稿的重心，稿子的中心内容、基本观点、主要事例等等，都要以贯彻领导

意图为核心。对领导意图把握得越全面、准确、深刻，讲稿就越容易过关；否则，就可能要反复修改甚至推倒重来。通常领导对自己的意图会有所交

待，常见的有三种形式：一种是先由起草者写出提纲或提出自己的构思，经领导认可就可以起草；第二种是领导交待一个大概的想法，其它的由起

草者自己发挥；第三种是领导既交待总的思路，又同起草者一起商量详细

提纲，尔后由起草者起草。无论领导采用何种形式交待意图，都需要起草

者认真领悟、反复消化。

八、机关想让领导讲什么?弄清领导想讲什么后，还需进一步了解机关

想让领导讲什么，这样起草的讲话稿才有针对性。如果领导想说什么起草

者就写什么，只起到“传声筒”和“打字员”的作用，没有半点自己的思

想观点和创新发挥，这样的讲话稿也许领导会满意，却不会被机关干部认

可。通常情况下，负责起草讲话稿的机关干部就是讲话内容所涉及工作的分管人。对起草者来说，起草讲稿也是争取领导“关注”的极好机会，起

草者想把工作中的难处、取得的成绩、需要解决的问题渗透到讲稿中的心

情是可以理解的，需要注意的是，起草领导讲话稿是“代言”而不是“自

言”，是充实完善领导意图而不是自立题意，因此必须忠实地按照领导的意

图来思考问题、研究问题和解决问题。未经组织和领导同意一般不允许加

进起草者个人的思想观点和感情成分，更不允许任意发挥。

九、与会人员想听什么?讲话稿的质量如何，听众是最好的评委。机关

干部起草领导讲话稿之前，要深入到群众中去做必要的调查了解，看大家

希望从领导讲话中了解什么信息和政策精神。只有摸准了群众的需求才能

写出好的讲话槁，让领导把话讲到群众的心坎里。当然讲群众之所想，只

能把群众的口味和要求融合到领导意甲之中．不能与领导意图发生抵触。

根据笔者多年的经验，多数群众喜爱这样的领导讲话：一是幽默风趣。善

于讲话的领导常用一些大家熟悉的成语典故以及歇后语、顺口溜，有时还

旁征博引加以发挥，使讲话生动幽默、妙趣横生。二是善于鼓动。即语言

富于激情。讴歌赞美时气势昂扬，批评抨击时正气凛然，能吸引人、说服

人、感动人、鼓舞人。三是通俗易懂。即善于形象地表述抽象的概念，通

俗地阐述深奥的道理，简要地说明复杂的事物，轻松地道破严肃的问题。

十、讲话以后讲稿千什么用?这是起草领导讲话材料的“善后”工作。

对讲话稿是否另有他用，起草者事先也必须心中有数。如果要以文件形式

印发或在报刊上发表，起草者在撰写时就不能不考虑印发或刊发的要求。

同时，在领导讲话结束后要按印发或刊发要求对讲稿做进一步修改，经领

导审定后再印发或刊发。向新闻媒体提供的素材必须征得领导同意，千万

不可自作主张。起草者本人根据讲话材料改写的新闻稿件，也要呈领导审

查，以防报道失实引发麻烦。

第四篇：用人单位起草劳动合同应注意的问题[推荐]

用人单位起草劳动合同应注意的问题

一、劳动合同应当具备以下条款：

（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；

（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份 证件号码；

（三）劳动合同期限；

（四）工作内容和工作地点；

（五）工作时间和休息休假；

（六）劳动报酬；

（七）社会保险；

（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；

（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。”

除此以外，“用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。”

二、如果用人单位不想与员工签定“无固定期限”劳动合同时，可与员工协商一致解决。只要员工愿意即可。（但要留有相关证明）

三、企业编制劳动合同时，要考虑到对员工调岗情况的描述。注意要给企业自身留出空间；要有相应的规定条款（在《员工手册》或《规章制度》中要体现出相应的制度约定）。

四、新《劳动合同法》实施后，“岗前培训”、“培训期”、“见习期”等仍然可用，不被禁止；用人单位如想延长试用期，职工待遇不被降低的情况下，都是可以的。可在劳动合同中约定“培训期”。

五、企业在编制劳动合同时，为防止劳动合同到期后，用人单位因客观原因延迟、延误与劳动者续订劳动合同，最好在合同最后加一条款：“劳动合同到期后，双方如无异议，劳动合同自动顺延。”以免以后忘了，职工找麻烦。

六、国家规定加班标准以一小时为起算，超过一小时即为加班；一小时以内，用人单位可自己规定是否为加班（需要在企业的《规章制度》中体现出这方面的条款）。

七、对于严重违反公司规章制度的员工，企业可单方与其解除劳动合同。根据企业的规章制度的约定来鉴别是否为“严重违反公司规章制度” 用人单位与职工单方解除劳动合同时可使用以下几种方法：

１抓住劳动者的过失。（优点是省钱、省事、企业的责任轻；缺点是企业要有举证）２通知对方协商解除。（优点是企业不需要举证；缺点是必须双方无异议，协商一致。）３提前３０天告知劳动者，或支付一个月工资。

解除理由可以是：该劳动者个人能力不够，经培训仍不能胜任工作。（培训期无所谓长短，但要有培训记录和考核结果。）

４企业客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法正常履行。采用这条时，企业需提前３０天告知劳动者，或对其支付一个月工资。

企业的市场发生变化、转产、由于企业的技术改造带来的人员岗位变动等，如涉及人数超过２０人，可裁员；如涉及人数低于２０人，可使用这条解除合同。

八、企业在执行规章制度时，要留有证据，程序要合法。

九、夜班津贴不支付，不违法。

十、综合工时制：每天8小时，或每周40小时，或每年2000小时。如工作时间超过８小时，但每周不超过40小时，是合法的。或一周工作时间超过40小时，但全年不超过2000小时，也 是合法的，用人单位无需对劳动者支付加班费。但在合同中 须明确：综合工时制并需要申报。

注：非综合工时制，企业没有调休的，加班费仍然要给。工作时间的计算

年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定节假日）＝250天季工作日：250天÷4季＝62.5天/季月

工 作 日：250天÷12月＝20.83天/月

工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。（一年2000小时）

十一、年薪制与工资制的区别： 年薪的特点：

1.工资按年计算按月支付； 2.劳动合同一年以上。

工资制的特点： 1.按小时或按计件方式计算劳动工时;2.小时工最长15天发放一次工资。

十二、工资支付手续要保留2年以上备查。

十三、职工在医疗期间，用人单位不能随意接触劳动合同，工资 可按当地最低工资标准或当地最低生活费支付。

十四、对于工伤人员，用人单位可按工伤保险条理来办，原则上可停发工资，也可支付工伤津贴，工伤人员的工资主要由社会保险部门支付。

十五、女职工产假期间，如参加生育保险的，工资可停发；未参加生育保险的，工资照发，可按基本工资或岗位工资标准支付。（那么基本工资的定义及具体额度要求企业有相关的制度标准，否则要参考其岗位工资标准或全额支付。）婚假一般额外照顾，全额发放。

十六、对于职工探亲假，四小时内到达的不给探亲假。探亲假期间基本工资照发，绩效工资、奖金企业自己掌握。

十七、职工在企业组织的活动中受伤，按工伤处理（重点看活动的组织者是企业还是个人）。

十八、职工与企业产生法律纠纷时，“劳动关系”、“”劳动报酬、“工作年限”这三方面由用人单位来举证；所以企业在实际工作中，对待与职工的劳动关系、劳动报酬、工作年限等问题上一定要留有证据。

十九、“经济补偿金”谁先提出解除劳动合同，谁承担责任。

二十、工伤鉴定是由工伤保险部门举证，企业只是协同举证。

二十一、劳动合同到期，不想续签的，一、二次时企业有权力，第三次员工有权力。

二十二、劳动合同到期前，要书面通知给员工，如没有文字通知，口头通知但要双方达成一致。二

十二、如果没有《规章制度》，那么就把企业的《员工手册》视为你的“规章制度”来执行。（在手册中要注明）

二十三、企业制定《员工手册》或《规章制度》时，可由企业的董事会或股东大会制定，由职工大会或职工代表大会通过。参加职代会的职工代表人数不能少于企业总人数的5%。

二十四、职工个人没有过失时，对于老、弱、病、残员工都可提前一个月通知解除或支付一个月工资解除劳动合同。

二十五、不是单位安排的加班，可不支付加班费（要求在企业的《规章制度》中明确单位安排加班时的审批制度）

二十六、法定节假日，计件工资按职工计件单价倍数支付，法定节假日计件定额任务为“零”。

二十七、“同工同酬”不是同岗同酬。“同工同酬”是指在同样的岗位、同样的工作、同样等量的劳动、同样的业绩获取同样的劳动报酬。（侧重点是反歧视）

二十八、2008年3号文件规定“制度工时制”与“计薪工时制”有差异。（之前是无差异的，都是21.75天）现在是：制度工时制的计算工资时间为20.83天/月； 计薪工时制的计算工资时间为21.75天/月；

二十九、重视企业《规章制度》中对职工约定条款的制定。

三

十、《劳动合同法》第三十九条规定了企业对违纪员工的处理，用人单位可单方与劳动者解除劳动合同。其中第二款：“严重违反用人单位的规章制度的；”用人单位可以解除劳动合同。

这个“严重违反”的界定权在于企业。首先着重看企业《规章制度》中是否约定了职工严重违反企业规章制度的行为和量化标准。其二，企业在《劳动合同》中是否约定对违纪责任的处理。对于员工的违纪行为视为严重还是不严重，是由企业来定性的，关键看制度中是否规定。

如：某企业在《规章制度》中规定：工迟到、早退、不按规定打出勤卡，月或季度累计次数超过XX次，将被视为严重违反公司规章制度行为，公司可单方与员工解除劳动合同。请问企业这种做法是否有法律依据？

明确企业如何界定“严重违反企业规章制度”的衡量标准。

首先要肯定的是，企业这样做是合法的。法律依据就是《劳动合同法》第三十九条。如企业在规章制度中界定旷工三天就解除（法定是连续旷工15天），那么到三天后就可解除劳动合同。但是用人单位在具体操作这类事情时需要注意以下几点：

1.你的企业所执行的《规章制度》制定程序要合法，必须经职代会通过。（并要履行告知义务，要有职代会出席人员的签到，会议记录要保留。）

2.企业执行的《规章制度》要下发至员工本人，保留员工领取时的签字。

3.员工所触犯的条款为《规章制度》中约定的“严重违纪”条款。

4.《劳动合同法》第三十九条第三款：“严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；”用人单位也可单方与劳动者解除劳动合同。根据劳动部1994年289号文件规定，这个“严重损害”标准由企业规定。比如企业损失超过1000元以上为重大损害，就合法。

5.企业在制定劳动合同时，可有如下约定条款：“如员工XXXX，企业将与员工自动解除劳动合同” 等这些都是合法的。比如在合同中约定员工盗窃公司财物、或在工作时间出现酗酒、赌博等行为，企业将与员工自动解除劳动合同。（但使用这条时注意企业要承担举证责任，要留有员工违纪的证据）三

十一、劳动合同中有必要声明对与员工与其它企业存在双重或多重劳动关系时，劳动合同自动解除。

三

十一、劳动合同中有必要声明员工对公司使用欺骗手段，伪造证件或个人履历、个人业绩的，公司有权单方解除与劳动者的劳动合同。

三

十二、希望企业抓紧时间完善你的《规章制度》；制度中的某些处理方式要更改（开除、除名、末位淘汰这类名词不能再用，企业以后可以使用解除劳动合同）三

十三、人力资源部门在处理违纪职工时要注意的三个半原则： 1.事实掌握要清楚 —→ 证据 2.法律运用要准确 —→ 依据 3.程序执行要合法 —→ 流程

（劳动法第43条，企业单方解除职工劳动合同时，要告 知工会，处理通知必须送达）

4.看对象 —→ 看对方是否属于精神病患者（如员工违纪时正患病，不清楚自己在干什么，此类引发的争议纠纷法院会判企业败诉。对于精神病患者，要有监护人，对精神病人的送达程序，如无法送达本人，那么第一顺序是父母，第二顺序是子女、亲属。）

提示：卫生部统计全国患精神病人数为1600万人，约占全国总人口的1% 三

十四、企业对违纪员工处理产生纠纷而败诉的原因剖析： 1.证据不足。

应对策略：A 职工检讨法； B 录音录像法； C 司法公证法； D 证人认证法； E 行政处分法； F 会议批评法； 2.送达程序不当。

应对策略：A 完善送达程序； B 合同约定法；

注：①送达时如职工拒签，法律上仍然视为送达完成，但要有证据，证明员工拒签。②使用邮寄挂号信（或EMS），无论对方是否收到，邮局都能送到。但要记得及时向邮局索要EMS送达证明，并且邮局也有义务证明你发送的是挂号信。③公告送达，即在报纸上发布公告（前提是前两种送达都无法执行时）

④对合同约定送达：用人单位在制定劳动合同时，有 必要在合同中与劳动者做如下约定：

乙方同意甲方以邮寄方式送达法律通知书，通知书邮寄地址：______________________________

_____，如邮寄地址变更，请乙方提前三日告知甲方，如乙方未告知，甲方的法律通知书如无法送达到，甲方则视为已送达。3.使用法律不当。

应对策略：A 找准法律定位； B 明确事件性质；

C 弄清适用范围（要明确《规章制度》适用厂内所有员工。）4.《规章制度》或《员工手册》等制度制定的适法性。

由公司董事会或股东大会制定，形成草案，然后召开职代会或职工大会，与职工代表协商。职工代表人数不能少于职工总人数的5%；开会时，要有2/3的代表到场。5.制度制定后，要做合法性审查，有条件的企业可请律师协助。6.制度制定后，未对劳动者履行告知义务——“手册签名；开会签到” 7.解除劳动合同的处理方式不妥当。

用人单位不经协商，可单方面解除劳动合同的情况归纳为以下几种形式：(1)职工不能胜任工作，经培训、调岗后仍不能胜任工作的；(2)因职工个人原因给公司造成损失的；（有损失即可，最好在合同中注明）

(3)没有完成工作任务、没有达到岗位要求的；（岗位职责说明要明确）

(4)绩效考核在XX分以下，视为不胜任工作的；（相应考核标准要明确）

(5)参加单位或有关部门组织的考试没有达到标准或没有达到要求的；(6)该职工在医疗期满后，无法在原岗继续工作的；(7)企业客观环境变化，导致合同无法正常履行的； 以上7条运用时要注意：

① 对员工的培训要签到，要作记录，要有考核结果。

② 员工不胜任工作而解除合同，至少要有两次调岗过程。经过两次调岗后仍不胜任的，才可解除劳动合同。③ 对于公司介绍岗位不干的员工，可做待岗处理；待岗只发放最低生活费。8.超过申诉时效。

一般问题3个月内处理；解除劳动合同在5个月内处理。9.司法裁决上侧重对弱小群体的保护。

职工在申请仲裁时要求一裁终局。（只许个人告公司，而公司没有上诉权）10.大额度的一次性罚款风险较大。

一次性罚款额度最高不能超过该职工当月或平均工资的20%，并且扣罚后的当月工资总额不能低于当地最低工资标准或当地生活保障金标准。

注：一次性罚款不是员工对企业造成损失后的经济性补偿。

当员工给企业造成损失，企业可依制度对职工采用工资按月扣减的方法进行经济索赔。11.企业支付的培训费过低。

必须达到企业上平均工资的30%，才可约定培训费(即违约金)三

十五、企业有权对工伤职工追究损失赔偿。

三

十六、解除劳动合同与罚款不能并用；解除劳动合同与赔偿企业损失可并用。

三

十七、用人单位因员工存在违纪问题与员工解除劳动合同时，一定要员工签字，不能以其它方式让员工走人。（以其它方式让员工走人的，企业要对员工做经济补偿，一般为支付一个月工资。）三

十八、企业处理违纪员工时应注意的问题： 1.企业对职工解除劳动合同，要单位举证；（企业要有解除依据）2.职工的工龄要记载；

3.企业对职工工资的扣减要举证；（举证工资扣减依据，比如考勤记录等）4.工资是否发放，要用人单位举证； 5.社会保险缴纳情况，要用人单位举证；

以上5种情况，用人单位在与劳动者发生争议时，当劳动者提出仲裁，都需要单位举证。

三

十九、对于职工因个人的道德问题产生的违纪行为，用人单位最好走劝辞。即让违纪职工自觉提交“辞职报告”。

四

十、加班费问题。

综合工时制：每天8小时，或每周40小时，或每年2000小时。如工作时间超过8小时，但每周不超过40小时，是合法的。或一周工

作时间超过40小时，但全年不超过2000小时，也是合法的，用人单位无需对劳动者支付加班费。但在劳动合同中须明确：综合工时制。

注：非综合工时制，企业没有调休的，加班费仍然要给。

加班费额度可按基本工资计发。但在合同中必须明确哪些为基本工资部分；如劳动合同中未明确基础工资部分，即按工资总额计发。小时工资=工资总额÷20.75÷8 四

十一、企业在签定劳动合同中忌讳出现的词语： “开除、除名”：新法实施后，使用“解除劳动合同”。

“教育无效”： 这一词不要用，原因是员工出现违纪时企业必须经过教育，并且要进一步论证教育的结果。“情节严重”： 在裁决上不好界定。比如“迟到XX次即解除劳动合同”就可以了，不要使用“情节严重”等类似的字样……

四

十二、如何加强企业《规章制度》的可操作性？ 1.采取罗列式例举。

细节决定一切，完善规章制度的细节章程，在实际工作中不断地对其做补充、修改。采取罗列式例举方式： •不符合劳动条件；

•伪造学历、简历、工作经历的；

•隐瞒和其他单位存在劳动关系或应尽义务的； •不能完成工作任务，不能完成岗位职责标准的； •在试用期内有任何违纪、违法行为的； •在试用期内拒绝完成领导交办的工作任务的； 2.设计兜底性条款。

例如：“法律法规制定的其它情形……”

“有以下行为之一的，企业可单方面与劳动者解除 劳动合同”

3.确定职能管理部门与人员。

是讲企业的规章制度是由谁来管理、谁来行使权利，警告 谁处理，解除合同谁处理等，要在规章制度中明确。（“本 制度的解释权归XXX部门所有”等类似的说明没有法律 效应。法律注重的是法律事实，而不是事实中的事实。）四

十三、企业规章制度中的奖惩种类选择问题。

以下奖惩种类中，企业可根据实际情况选择适合企业自身的，没必要全部采用，在规章制度中使用的惩罚类型过多反而不利于企业实际操作。惩罚种类包括三个主方式和三个附加方式：

三个主方式：对职工做警告处理；严重警告、记过、通报批评；

解除劳动合同；三个附加方式：对职工要求赔偿经济责任；对职工作罚款或工资扣减；降级、降职处理 四

十四、在规章制度中要体现出对“小错不断、大错不犯”员工 的应对方法。

四

十五、在规章制度中要体现出对重大损害的界定。物质损失可量化（比如：“损失在2000元以上的……” 但需要在制度中明确企业损失程度的鉴定归属部门）其它损失的表述：

因职工行为导致公司被媒体爆光的；

因职工行为导致公司被有关行政部门查处的； 因职工行为导致公司被上级主管部门批评、审查的； 四

十六、企业损失的赔偿范围：

分故意和过失。故意 100%赔偿；过失看情节。

赔偿时，职责明确的按职责规定赔偿；职责不明确时，可分为：由在岗人员承担；由部门承担；由部门主

管负责赔偿等。

四

十七、企业损失赔偿在工资扣减的，要在劳动合同中明确。四

十八、常见解除劳动合同或处分员工时要明确：

填写过失确认单；要送达本人，如拒签可采用快递送达 惩处时间限制；一般不超过三个月。

遵守不同惩处的审批权限；劳动关系最终处理权在企业的人力资源部，其它部门处理时要在人力资源备案。对待道德上违纪的职工，如企业无法举证，要考虑攻心。四

十九、协商一致解除劳动合同要由员工提出辞职申请。注意：辞职报告、辞职决定 被视为职工单方与企业解 除劳动合同。员工单方解除劳动合同无须征得用人单位

同意，过30天就可以走人。

五

十、对于劳动派遣的员工，单位不能对员工解除劳动合同，只能将员工退还派遣公司。五

十一、没有提供劳动义务的员工，可按当地最低生活保障金标准支付工资。（如所谓的待岗）五

十二、企业与员工签定“无固定期限劳动合同”后，会对企产生的弊端： １.人容易变懒

２.对企业来说不利于人员的流动和调整；不利于对员工的岗位调离。３.员工没有压力。

４.需采取极端手段解除（解除劳动合同时，没有一定的理由企业不能随意解除）

第五篇：起草、审核合同应注意的问题

起草、审核合同应该注意的几个问题

在着手起草或审查合同之前，应通过电话、电子邮件，最好是面谈的形式或直接参与谈判，摸清当事人拟签合同的真正目的，包括动机。实践中，明明是加工承揽合同，有的当事人当作买卖合同处理；明明是一般合作建房合同，有的当事人当作合作开发房地产合同处理，结果导致合同名不副实。有的当事人企图以合法形式掩盖非法目的，例如，明明是企业相互借贷合同，确要搞成一份合作经营合同。

明确合同目的只有明确合同目的，律师才能搞清合同各方的真实意思；只有明确合同目的，律师才能确定合同的性质及合同的准确名称；只有明确合同的目的，律师才能“规划”合同双方的权利和义务及违约责任；只有明确合同的目的，律师才能确保合同的有效性。

保证合同有效性

保证合同的有效性，乃律师义不容辞的责任。律师要特别注意我国《民法通则》第五十八条的规定和我国《合同法》第五十二条的规定。判断合同有效还是无效，除了上述规定外，还要注意一些特别法的相应规定。只要不违背我国法律法规强制性和禁止性规定，合同的有效性就得到了保障。律师在起草和审查某一合同时，应特别注意相关法律、法规和司法解释当中强制性和禁止性规定。关于合同有效性问题，事实上包括三个方面的问题，一是合同主体是否适格，二是合同目的是否正当，三是合同内容、合同形式及程序是否合法。合同个别条款无效并不导致整个合同无效，整个合同无效并不导致合同约定的仲裁条款无效。当合同个别条款无效时，律师只需修改该个别条款；当整个合同无效时，律师就要放弃当事人提供的合同草稿，重新起草一份新的合同。

合同的平衡性

所谓合同的平衡性是指合同一方权利与义务要相对平衡，合同双方权利与义务要相对平衡。没有只有权利而没有义务的合同，一方享受了权利，就必须承担相应的义务，权利与义务必须“匹配”，不应出现有权利主题而没有义务主体、或有义务主体而没有权利主体的情形，一方当事人的权利内容应与另一方当事人的义务相对应。过分强调一方的权利、忽略合同相对方的利益的合同草稿，要么得不到签署，要么变成“显示公平”！虽然律师是受合同一方委托，律师当然要注意委托方的利益，但若不考虑合同相对方的利益或者不注意合同的平衡性，绝对不是一个好律师！有的律师在起草合同时，还往往为合同相对方设立了诸多陷阱而沾沾自喜。殊不知，你的“聪明才智”迟早会被“发现”。要么你辛辛苦苦起草的合同草稿被改得面目全非或被“束之高阁”，要么你起草的合同虽然得到了签署，但在履行过程中由于这些陷阱会逐步暴露而遭到合同相对方的种种刁难。最终，导致当事人的合同目的不能实现。吃亏的，还是你的当事人，甚至是你本人。“机关算尽反误了卿卿性命”，教训不可不吸！

应注意合同的可操作性

实践中，大量合同缺乏可操作性，具体表现在：对合同各方权利的规定过于抽象原则，对合同各方的义务规定不明确不具体，或虽对各方的义务作了详细规定但没有违约责任条款或对此规定不清，合同虽规定了损失赔偿但没有计算依据，整个交易程序不清晰，合同用语不确切等等。“实现合同可操作性是合同得以有效利用、完成交易和实现利益均衡的具体保证”，尤其像建设工程合同、合作开发房地产合同、BOT合同诸如此类的履行周期长、影响因素多、风险大的合同，更需要对于可操作性做出更高的要求。关于合同可操作性问题，西方发达国家律师的经验值得我们借鉴。君不见，在美国甚至我国港澳台地区，一份“简单”的个人房屋租赁合同，可能长达十几页，各方权利义务规定得清清楚楚，违约责任非常详尽，对可能产生歧义的名词还用一章作出“定义”，虽然读起来有点拗口，但执行过程中不容易产生歧义、误解和扯皮。从某种意义讲，合同就是立约方对合同所涉事项的事先“规划”和“设计”，这种规划和设计既包括对立约各方“角色”的规划和设计，也包括对交易程序的“规划”和“设计”，还包括立约各方如果在履行

过程中产生争议不能达成共识一旦“诉诸法律”的“规划”和“设计”。工程建设，如果规划不当，设计不周，后果可以想象，同样，合同缺乏可操作性，后果也就不言而喻了。套用现代俗语解释，合同就是立约各方制定的游戏规则，没有详细的规则，何谈游戏？

应注意合同结构的合理性

合同结构是指合同各个组成部分的排列、组合和搭配形式。合同通常由三部分组成，即首部、内容、结尾。首部一般包括标题、合同编号、双方当事人名称、住所、邮政编码、法定代表人、电话、传真、电子信箱、开户行、账号等；内容一般包括签订合同的依据和目的（常见的鉴于条款）、标的物、数量和质量、价款或酬金、履行方式、地点和期限、违约责任、合同生效及终止、不可抗力、争议的解决方式、法律适用、保密、权利放弃、权利转让、继承者和受让人、修订、可分割性、全部协议（常见的取代条款）、未尽事宜、通知、合同正副本份数及保存、附件等；合同结尾一般包括签约单位盖章及签约单位授权代表签字、签约时间、签约地点等。

实践中，严格按上述顺序排列的合同并不多见，对一般条款或通用条款如不可抗力、争议的解决方式、法律适用、保密、通知，大部分合同均未叙述。

合同内容繁多，并无固定模式，如何编排，取决于律师个人习惯、经验和对合同所涉事项的精湛理解乃至律师的心境和态度。

合同各方的权利和义务无疑是合同内容重中之重，笔者的经验是以各方权利和义务为中心编排合同其它内容，通常做法是：在对合同标的物、数量和质量、价款或酬金、履行方式、地点和期限等合同必备条款进行叙述后，采取专章的形式对各方权利与义务进行界定，然后就是各方的保证和承诺，紧接着就是违约责任条款及争议解决方式，其他条款统统放在合同后半段或以“一般规定”作单章叙述。这样做有三个好处，一是能抓住重点，二是叙述方便，三是能够保证合同整体框架的协调。

追求合同结构合理性就是要让合同整体框架协调、各条款功能互补，从而避免和减少合同条款之间的矛盾和歧义

应注意合同体例的适用性

合同体例通常是指合同简繁及合同各条内容排列形式。有的合同方方面面的内容都要涉及，有的合同力求简要；有的合同采取先有“章”，后有“条”，“条”下面是“款”，“款”下面是“项”，有的合同只有“条”、“款”、“项”，有的合同干脆就按“一、二、三 ┅┅ ”顺序排列。合同体例既要视委托人要求和委托人情况而定，又要与合同所涉事项、金额、履行方式、有效期、操作难易程度等因素相一致，即因人而异、因事而异，不能千篇一律。

由上可知，一份好的合同应该是：目的正当，内容、形式和程序有效，各方权利与义务关系均衡，具有可操作性，并且结构合理，体例适应，此乃律师追求的目标。