第一篇:安吉县林业服务总站生态高效毛竹精品园建设
安吉县林业服务总站生态高效毛竹精品园建设
工作总结
安吉县林业服务总站生态高效毛竹精品园位于安吉县孝丰镇西北部赋石水库库区精品园的范围为库区林场184、185、186、187等小班,精品园毛竹林规划面积600亩。该地自然条件优越,交通便利,土地肥沃,水资源丰富,是培育笋竹的好地方。近年来,在林业服务总站全体员工的努力下,荣获省级无公害农产品基地、省级森林食品基地认定。并且注册了“安吉冬笋”地理标志证明商标。生态高效毛竹精品园的建设为毛竹生态高效提档升级创造了条件,为进一步提高竹林综合效益,竹产业可持续发展打好了基础。
一、指导思想
以提高竹林综合效益,促进林业增收为目的,通过园区内分类经营、定向培育、竹林结构动态调整、测土施肥和配方施肥、水分管理等科学技术、增加气象系统等设备,着力提升库区林场的生态高效水平,维护和增强竹林的经济、生态、长效和社会功能。打造一个集现代经营、科技示范、生态高效、高端休闲为一体的精品园。
二、总体建设目标
整合精品园所在地的资源优势、产业优势、文化优势、技术优势及机制优势,把精品园打造成设施完善、效益最优、科技最强、机制完善、示范带头作用最强的现代精品园。使精品园林道密度达每千亩3.3公里。竹林灌溉60%以上,竹林度产竹笋350公斤(其中冬鞭笋80公斤)、竹材1500公斤,度产值达2600元/度,精品园整体水平达到国内领先水平。
三、建设精品园具体做法
(一)、组织领导坚强有力:为使园区建设项目有序进行并逐项落到实处,成立了项目建设领导小组、项目实施小组和技术指导小组三副班子,成员由县林业局、孝丰镇政政府农办人员、镇林业站、林业服务总站及相关专业技术人员组成,从项目实施的政策制定、出台、实施都有人专门负责。
(二)、早起规划,科学定位,认真选区组织实施
我站早在多年前就邀请林学院竹类研究技术人员多次来实地考察,针对林场内竹林的生长态势、生长环境等情况,选定建设园区,确定核心区域和辐射区域,对园区内的建设作统一规划。秉承多元化建设思路,设计科技竹林培育基地建设方案以及生态提升工程规划两个规划设计,全方位打造我站毛竹现代生态高效园。在组织实施方面分别从实施分类经营、基础设施建设、优化生态环境、建立管理机制、主要技术措施等五个方面展开。
四、具体基础建设
(一)林道1、2、主干道3.5公里,边沟硬化3.5公里=534100元(包括函管等)辅助道4.5公里=432000元
(二)灌溉设施
1、蓄水池3个=174000元2、3、4、埋设PPR一寸给水管喷滴设施等=145990元 翻水坝1只=44000元
水利防洪挡墙500米=255200元
(三)生产用房、停车场1、2、生产用房90平方米=11450元 2个停车场1500平方米=114900元
(四)广告宣传费用等1、2、3、广告宣传费用=22000元
实用技术培训和应用推广=87000元 触杀灯3只=29750元
(五)施肥、深挖垦复
1、施复合肥41吨=129150 工资=118250
2、深挖垦复600*400/亩=240000元
以上合计人民币2437790元
五、建立管理机制
1、成立园区管理机构负责园区的规划、施工,制定园区日常管理工作,工作人员不少于2人,鼓励林业龙头企业投入、参与园区管理工作。
2、建立长效管理机制,对园区生产逐日建立生产档案,实施标准化生产指导、培训和管理。开展实施产前规划、产中指导、产后销售的一条龙管理模式。
3、鼓励与高校合作,产、学、研相结合的模式,积极引进林业科研、示范、推广项目在园区实施、推广、应用。
六、下一步工作思路
依托良好的生态环境及设施基础,以科学发展观为准则,以先进的规划理念为指导,不断提高园区市场竞争力和占有率。以“自然、生态、高效”为卖点,以“安吉冬笋”品牌为核心,做好竹产业文化。进一步提高四大工程为主体的科技管理水平,积极自筹资金,争取上级部门优惠政策,不断牢固、完善、发展园区的建设,加大示范作用,使之成为效益与观光、休闲于一体的精品园。
第二篇:生态林业建设情况汇报
生态林业建设情况汇报
武威市地处甘肃省中部,河西走廊东端。属内陆干旱荒漠区,降水量少,植被稀疏,生态环境系统极其脆弱,据1999年沙漠化土地普查,全市有沙漠化土地2370.27亩,占全市土地总面积的47.5%,其中固定半固定沙丘910.57亩,占沙漠化土地面 的38.4%。流动沙丘1393.75万亩,戈壁53.3万亩,闯田4.8万亩,潜在沙漠化土地91,757亩,宜林荒沙地3807亩,急需治理的风沙口100多个。
一、生态林业建设现状
建国以来,我市坚持“南护水源,北治风沙,中建绿洲”的战略方针,在国家和省上的大力支持下,全市人民与干旱和风沙进行了坚持不懈的斗争,林业建设取得了显著成效。截止2002年,全市林业用地1002.77亩,森林面积达到572.457亩,其中人工造林保存面积达2587亩,封山(沙)育林草1707亩,四旁植树5495.2万株,森林覆盖率达到12.06%。
一一南部祁连山水源涵养林管护效果较好。在水源涵养林建设中,始终坚持以管护为主,封育和营造相结合,采用人工造林和封山育林等措施,共恢复和扩大森林面积37.737亩,乔木林蓄积量增长200多万立方米。建国以来,从未发生过森林火灾,林区社会秩序稳定,偷砍盗伐林木的案件也很少发生。一一中部绿洲农田防护林骨架初步形成.中部绿洲是我市农业生产的精华地带,现已营造农田防护林49万亩,加上“四旁”树,条件较好的灌区初步形成了林网骨架,有效地改善了农田小气候,林网保护下的农田年际干热风出现的次数和大风日数明显减少,对农业的稳定增产起到了较好的保护作用。
一一北部风沙沿线的治沙造林成效显著。经过几十年坚持不懈的努力,全市已营造防风固沙林170万亩,封沙育林草127万亩。沿风沙线建成防风固沙林带380多公里,治理重点危害风沙口240多个,控制流动沙丘200多万亩,直接保护农田140多万亩。部分地段的生态环境已经明显改善,一些沙漠边缘地区出现了人进沙退的可喜局面,群众生产、生活水平有了明显提高。一一自然保护区建设初见成效.全市共建立自然保护区4处,下设保护站12个,总面积达到1460Z?亩占全市土地总面积的29.3%。其中国家级自然保护区2处,下设保护站9个,面积达114027亩占全市土地总面积的22.8%。省级自然保护区2处,下设保护站2个,面积达20多万亩。
一一林业产业发展势头强劲.在紧紧围绕林业生态建设的同时,我们充分发挥区域特色优势,积极调整结构,为林业生态建设注入了新的活力。全市因地制宜地营造经济林33.4万亩,2002年果品产量5.1万吨,产值达4482万元;森林生态旅游业全面兴起,已建成了天祝三峡国家级森林公园和冰沟河省级森林公园,总面积达176万亩。据不完全统计,今年旅游人数30余万人(次),综合营业收,3,.3000余万元,独具特色的旅游产业正在崛起。花卉产业发展生机勃勃,全市各类花卉露地栽培面积159亩,产量132万株(万枝),产值419.1万元;保护地栽培面积112亩,产量3357株(万枝),产值152万元;营销单位20个,从业人员170人,产值557元,利税10.775-元。
一一国营林场多种经营发展迅速.目前,全市国营林场、苗圃启动了以采掘业、酿造业、食品工业、饮食服务业、种植业、养殖业等六大门类为主的多种经营项目20多个,年实现利税300余万元。石羊河林业总场鼓励职工发展养殖业,50只以上的养羊户达到10余户,养羊总规模达到4000多只;天祝县古城林场经有关部门批准,兴办煤矿一处,年产量达到6万吨,产值500万元;古浪县马路滩林场引进以色列滴灌先进技术,建成高效节水林果业基地,引进种植的高效经济作物牛蒡、理想大根、荷兰豆等市场前景看好,成为带动当地农户规模种植、进行沙产业开发的高新技术开发示范基地。一一生态林业科技示范园区建设步伐加快.改革开放以来,全市林业部门完成部、省、市及自列项目50余项,有30余项成果获奖。建立了古浪马路滩、凉州区清源、民勤勤锋滩、天祝华藏寺、石羊河林场红崖山分场、市林科所、苏武山等七大集生态建设与产业开发为一体的林业科技示范园区,科技示范园区已成为全市林业建设的亮点。
一一涌现出了一批生态林业建设的先进典型。民勤县三角城、勤锋滩、水库、沙井子、凉州区东沙窝等成为防沙治沙的样板;天祝二甲龙、古浪香灵寺以封为主,封造结合的水涵水保林建设成效显著。古浪县八步沙石满等六老汉在昔日荒无人烟沙漠腹地艰苦奋斗十八年,造林4.2万亩,植树逾千万株,5.2Z-亩沙漠得到全面治理。民勤县薛百乡宋和村在石述柱同志带领下,与沙奋斗47年,建成万亩集体固沙林场,发展枣粮间作2000亩。全市有14个村被评为全国造林绿化“千佳村”,1个乡被评为全国造林绿化“百佳乡”,涌现出了21个省、部级造林绿化先进工作者、劳动模范和先进单位。
二、近年来实施的重点生态林业工程建设情况(一)“三北”防护林体系建设工程:
“三北”防护林工程建设1978年启动。第一阶段(1978—2000年)三个建设期共完成投资6507.8万元,〃在北部长达654公里的风沙线上,营造防风固沙林带380公里,占风沙线总长度的58%;在中部绿洲区营造农田防护林49万亩;在南部水源涵养林区,坚持以管护为主,封造结合,造林3.9万亩,封山育林28.6万亩。1978—2002年全市造林保存总面积172.6万亩。目前,工程建设已进入第二阶段,省上安排我市四期工程10年建设总规模为232.08万亩,平均每年需完成23.208万亩,国家计划总投资达到2亿多元。古浪县被列为国家级示范区,凉州区、民勤县被列为省级示范区。(二)退耕还林工程:1999年,天祝县正式被国家和省上列为全国退耕还林(草)试点县。2002年国家退耕还林工程建设全面启动,我市四县区全部列入工程建设范围内。五年来,全市共完成退耕还林(草)面积37.4446万亩。其中,退耕还林(草)20.432655亩,荒山造林17.01255亩。
(三)通道绿化工程:在坚持搞好绿化的同时,注重林种、树种结构的调整,绿化美化相结合。截止2002年,全市完成国、省、县、乡村四级通道绿化2900.6公里。312国道、211、308省道绿化成为全市通道绿化的示范样板。
(四)酿造葡萄产业建设:1998年来以来,全市已建成基地近855亩,苏武山林场与香港梁氏集团合作成功,3000~屯榨汁生产线建成投产,莫高集团、皇台集团生产的葡萄酒已有很高的市场占有率,酿造葡萄产业已成为全市经济建设的支柱产业之一。
三、存在的主要问题
(一)干旱缺水,地下水位下降,严重影响林木的生长,沙区人工营造的沙枣等林木失去生存条件而大面积残败或枯死。民勤县境内已有13.555亩沙枣人工林枯死,有3555亩天然白刺、梭梭、柽柳沙生植被残败枯梢生长不良。天然成片的胡杨林已在沙区很难寻觅。(二)沙漠化扩大的趋势还没有从根本上得到遏制。沿风沙线沙丘活动性强烈,每年以3—4米的速度向绿洲逼进,有的地方前移速度达到了8-10米。尤其是民勤和古浪北部与主风方向垂直,风沙危害更加严重。民勤县有2655~农田受风沙危害而不能耕种,沙漠、戈壁、碱滩达到全县总面积的90%。古浪县北部沙区有3.555亩沙漠边缘的农田被流沙埋压,全县受风沙危害和侵袭的村庄86个,农田40万亩,黄灌区、北部五滩的农田、居民点、道路、渠道等80%以上处在风沙沿线。
(三)天然林区林农、林牧矛盾突出。山区部分农耕地、牧,地与森林交错分布,对林地造成蚕食或破坏,尤其是灌木林地萎缩严重,同时也给退耕还林的实施和巩固增加了难度。(四)生态经营型国营林场经济危困。经过五十年发展全市建立国营林场27个,苗圃6个,治沙站(植被管护站)3个,有职工1714人,总经营管护面积7037亩,森林蓄积量1021立方米,分另占全市林业用地总面积、森林蓄积量的70%、83%,年造林、育苗分别占全市的1/
3、4/5以上。但近年来国营林场人员增加、工资上涨,而财政供给并无多大增加,造成国营林场经济危困,职工生活困难,生产经营管护设备老化、手段落后。
四、今后生态林业建设及防沙治沙的工作思路与对策(一)、指导思想及目标:
以党的“十六大”精神为指针,以生态环境建设为中心,以天然林保护、退耕还林、治沙造林、农田防护林建设为重点。开展封山(沙)育林(草),建立绿色防护屏障,扩大森林植被,改善生态环境,促进全市社会经济快速、持续、健康发展。2001—2010年期间,生态林业建设规划指标是: “三北”工程完成人工造林138.375-亩,封山、沙育林草937亩;退耕还林(草)工程707亩。
(二)思路与对策:实现上述治理目标,我们在发展思路和工作指导上要始终围绕一条主线,注重两个结合,突出三个重点,抓好六大工程。围绕一条主线:就是围绕提高生态环境建设工程质量为主线。注重两个结合:即治理与利用结合,保护与效益结合。在方法上,一是把山、沙区的综合治理与广大农民脱贫致富奔小康紧密结合;二是把生态环境建设与振兴和发展地方经济,努力培植和增加地方财源紧密结合。通过两个结合来解决市场经济条件下生态林业建设和沙区治理的激励机制问题。突出三个重点:一是北部沙区坚持按工程项目治沙。一方面沿风沙线努力营造比较完备的绿色屏障。另一方面在沙缘地带下功夫实施封育,积极开展人工种植。二是绿洲内部重点完善农田防护林体系,调整林种结构,提高整体效能。三是加强南部祁连山水源涵养林区的保护,该区是中部绿洲区和北部沙区赖以生存和发展的基础,与沙区的治理密切相关。通过实施退耕还林工程、天然林保护工程等一切行之有效的措施加以保护和培育,不断扩大林木植被资源,提高涵养能力,做到青山常在,绿水长流。抓好六大工程:一是抓好“三北”四期防风固沙林建设工程。
以市上确定的民勤县三角城至红崖山水库、凉州区九墩滩至吴家井、古浪县永丰滩至冰草湾三条风沙线为重点,完成人工造林68万亩,封沙育林4.5万亩,新建长300公里,宽0.5—2公里的绿色屏障。二是抓好退耕还林建设工程。在水土流失严重的山区和风沙前沿,开展退耕还林还草和荒山、沙造林,十年完成70万亩。三是抓好天然林保护工程建设。四是抓好祁连山自然保护区管理和民勤县连古城国家级自然保护区的建设。五是抓好高标准农田林网和通道绿化建设工程。建设范围包括凉州区绿洲、民勤县坝区、古浪县黄灌区、天祝县金强川灌区的38个乡镇及国道312线、省道211线和308线等骨干道路。十年完成人工造林15万亩,建成绿色通道精品工程1000公里。六是抓好生态经济型林业产业化建设。(三)采取的具体措施
1、强化法治,为生态环境保护和建设提供保障。加强法制宣传,依法保护和治理生态环境。广泛宣传国家的《环境保护法》、《水土保持法》、《森林法》、《防沙治沙法》、《野生动物保护法》等法律法规,深入开展环境国情、国策教育,提高全民的法律素质和环保意识。强化林业执法监督,严格执法,依法管理,打击各种违法犯罪行为。
2、依靠科技,建立生态环境科技支撑体系。广泛宣传和普及植树种草、水土保护、荒漠治理、病虫害防治等方面的科技知识,发挥科技服务部门的职能作用,完善环境监测、科技推广、信息服务、技术交流网络,开展技术培训和科技攻关,引进先进实用的新技术、新设备、新材料,抓好新技术的试验、示范和推广,提高生态环境保护和建设的科技含量。抓好林业高新技术示范区建设,发挥辐射带动作用。
3、政策引导,加大非公有制生态林业建设力度。坚持国家、集体、个人一起上,多渠道、多层次、多方位筹集建设资金。制定宜林“四荒”地拍卖的办法和政策,打破行政区划界限,采用先卖后治、先治后卖、承包租赁等多种形式,鼓励不同经济主体经营“四荒”地,使用权长期不变,并允许继承转让。实行轻税薄费,减轻经营者的负担,国家征用时对治理成果给予补偿。逐步建立生态环境建设以政府投入为主、吸引社会力量共同建设的政策体系,并积极争取国内外优惠贷款和捐款,用于生态环境建设项目。
4、建立生态功能区预警制度,加强对生态林业建设成果的保护。生态功能区的保护和建设以水源涵养区、水土保持区、防风固沙区、风景旅游区为重点,在研究制定区域经济发展规划和重点开发项目时,统筹考虑生态环境保护和建设,进行环境影响评价,切实做到符合生态环境保护和建设要求,资源开发和环境保护措施同步设计、同步施工、同步检查验收。控制生态功能区人口增长,对深山林区的人口逐步进行移民搬迁。重视森林病虫害防治工作,坚持预防为主,标本兼治,综合除治。开展以杨树蛀干、食叶害虫为主的工程治理项目,加强综合性营林措施,逐步实现森林有害生物的可持续控制。加快建立健全预测预报网络和信息反馈体系,早发现早除治,防治危险性病虫害入侵传播,巩固生态林业建设成果。
第三篇:县级生态林业建设规划初探
县级生态林业建设规划初探
冯国文
(广西林业勘测设计院南宁530011)
提要:生态环境是人类生存和发展的基本条件。加强生态建设,维护国土生态安全,是国民经济可持续发展的重要前提和基础。森林是陆地生态系统的主体,林业则是生态建设的主战场。生态林业建设是生态县(市)建设规划的重要组成部分。为此,本人结合社会主义新农村建设,对生态林业建设规划进行了初步探讨。
关键词:生态建设、生态林业规划研究
1生态林业建设的紧迫性
进入新世纪,在全球经济一体化趋势加快的同时,生态环境与经济活动的相互影响也日益加深,走经济社会发展与资源环境相协调的可持续发展道路已成为世界各国的共识和主流。越来越多的国家已把资源环境作为国家综合实力和竞争力的重要标志,将生态安全列为国家安全的重要组成部分,积极探索适合本国国情的可持续发展道路。
我国历来高度重视生态建设。特别是党的十六大以来,中央坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把实现可持续发展和建设和谐社会作为社会经济发展的重要战略,把全面建设小康社会的奋斗目标写入党章并将“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的主要目标。中央的一系列战略决策,标志着我国环境与发展的关系正在发生重大变化,对于我国当前的经济建设和生态建设具有全局和深远的影响。
中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》指出“加强生态建设,维护生态安全,是二十一世纪人类面临的共同主题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础。林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,做好林业工作意义十分重大”。决定同时提出“在贯彻可持续发展战略中要赋予林业以重要地位;在生态建设中要赋予林业以首要地位;在西部大开发中要赋予林业以基础地位”。这些重要论断为指导我国生态建设具有重大现实意义。森林是陆地最具有生命力的、物质和能源循环交换量最大的生态系统,是陆地生态系统的主体,是人类赖以生存发展的重要自然资源。森林同时具有调节气候、保持水土、涵养水源、防风固沙、抗灾减灾、净化环境等诸多生态功能和木材、林副产品等多种经济功能,是全球生态的主要平衡和 1
维护者,也是局部地区生态的主要平衡和维护者,是人与自然和谐共处的主要载体。
当前,人类社会面临的温室效应、臭氧层破坏、土地荒漠化、水土流失、淡水资源短缺、自然灾害加剧、生物多样性减少、酸雨蔓延、水污染、大气污染等全球性环境问题,无一不与森林资源总量不足、覆盖率低及生态公益林的保护力度不够等有着直接而密切的关系。这就决定了林业必须成为生态建设的主体。
世纪之交,国家做出了实施可持续发展战略和西部大开发战略等一系列重大决策,并将生态建设作为西部大开发的根本和切入点,相继启动了天然林资源保护、退耕还林等林业六大重点工程。实施林业六大重点工程,是党中央、国务院推进林业实现历史性跨越的重要举措,也是中华民族盛世兴林的重要标志,体现了国家加快生态建设的坚定决心,体现了中华民族建设生态文明的现实需要。对于改善生态环境,优化产业结构,促进经济社会可持续发展有着重要的战略意义。
目前,从总体看,我国生态状况是整体有所好转,局部恶化的趋势尚未得到有效遏制,生态建设渡过了“破坏大过治理”阶段,正处于“治理与破坏相持”阶段,生态形势仍然严峻。因此,加强生态建设、维护生态安全仍然是当前林业生产的首要任务,十分紧迫。
2生态林业建设的指导思想和原则
2.1指导思想
按照“科学发展观”、“构建社会主义和谐社会”等重要思想的基本内涵以及生态建设的核心本质,根据区域经济社会发展的客观要求,提出生态县林业建设的指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面、协调、可持续的科学发展观为指导,以发展生态经济、保护生态环境、培育生态文化为主要内容,以改善生态环境质量和维护区域生态安全为目标,以重点林业生态工程为载体,以体制创新、机制创新和科技创新为动力,坚持可持续发展战略,强化森林资源保护和管理,积极推进林业产业结构调整和增长方式转变,大力发展生态经济,培育生态文化,重视生态人居,走生态县、富裕县、文化县、平安县的可持续发展道路。
2.2建设原则
2.2.1注重整体协调、可持续发展的原则
在生态林业规划中,应坚持经济、社会、生态效益协调统一,充分考虑每一项生态工程特点,使经济发展、社会进步、自然资源的保护和培育互相促进,整体协调发展。在生态建设与经济发展结合上,避免只讲保护不讲发展或只讲发展不讲保护的片面性,正确处理好保护与利用、长远目标与近期发展、部门利益与全局利益的关系,处理好经济发展同资源、环境、人口的关系,努力实现经济社会发展与生态保护“双赢”,实现区域经济社会的可持续发展。
2.2.2突出地方特色、综合治理的原则
生态林业建设是一项庞大、复杂的系统工程和长期艰巨的任务,也是一个与时俱进、不断发展和进步的动态过程。因此,应根据地方自然资源条件、区位特征、生态资源优势、经济发展现状和潜力以及主要制约因素等,有针对性地研究提出生态林业建设的目标任务,尽可能体现出地方特色优势。在规划布局、工程选择及实施上必需具有可行性、适宜性和科学性,要因地制宜,扬长避短,把治理与利用、工程措施和生物措施结合起来,发挥当地环境资源、技术优势,使各产业兴旺发达。
2.2.3坚持统筹规划、循序渐进的原则
坚持统筹规划、突出重点、先易后难、循序渐进的原则。坚持全局观念,按照“城乡一体化”及“社会主义新农村”建设的要求,从实际出发,选择重点领域和重点区域进行突破,循序渐进地全面推进。同时,依据全县自然环境、资源配置等特点,提出相应典型示范工程,不断总结经验,以点带面,推动全县的生态林业建设。
2.2.4坚持与国家、地方国民经济和社会发展规划以及各部门、行业专项规划相衔接的原则
在充分体现生态林业建设的内涵和本质、突出重点和特点的前提下,生态林业建设规划要以国家、地方生态建设规划纲要为指导,并在主要目标和相关内容上与地方生态建设规划、各行业各领域专项规划相衔接,使生态林业建设规划能够较好地与其他规划相互融合并互为补充。
3生态林业建设目标
3.1建设目标和步骤
生态林业建设规划的建设期一般为20年左右,大体分近期、中期、远期三个阶段。
(1)近期为全面启动阶段(5年)
林业生态建设全面启动。近期目标应与地方“十一五”规划目标相一致,主要是调整优化林业产业结构,培育新的经济增长点;有计划地推进生态林业重点工程建设,局部地区存在的生态环境恶化趋势得到初步遏制;抓好生态示范区建设,生态环境进一步好转。
(2)中期为全面推进阶段(10年)
林业生态建设全面推进。中期目标应与全面建设小康社会目标基本一致,主要是通过开展生态林业重点工程建设,扭转局部地区存在的生态环境恶化趋势,生态安全保障体系基本形成,林业生态建设初见成效,林业产业结构趋于合理。
(3)远期为达标提高阶段(5年)
林业生态建设达标。远期目标应经相关部门结合地方要求进行研究、预测后提出。主要是建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系,人居环境得到全面有效改善,基本实现山川
秀美,生态状况步入良性循环。
3.2建设指标体系
为客观评价生态林业建设进程和成效,建立科学的指标体系十分必要。国家环境保护总局组织相关领域专家研究提出的《生态县建设指标体系(试行)》,包括经济、社会、资源环境三个方面共36个指标,构成了一个相对完整的体系。在生态县建设指标体系中,与林业生态建设相关的有:森林覆盖率、受保护地区占国土比例、退化土地恢复率、城镇人均公共绿地面积、农村生活用能中新能源所占比例、农林病虫害综合防治率、环境保护宣传普及率等7项。
生态林业建设指标体系要以国家环保总局制定的生态县指标体系框架为依据,围绕建设任务和目标,按照科学性、统一性、可行性、稳定性与动态性相结合原则,研究提出了生态林业建设指标体系。指标体系除上述指标外,可结合区域实际适当增设了指标。
生态林业建设指标体系主要有森林覆盖率、城镇(村庄)绿化覆盖率、蓄积量(活立木总蓄积量、活立木蓄积年净增长率等)、受保护地区(自然保护区、森林公园、生态公益林、湿地等)占国土面积比例、湿地保护率、珍稀濒危物种保护率、退化土地恢复率(分石漠化治理率、水土流失治理率等指标)、农村生活用能中新能源所占比例(沼气池入户率)、城镇人均公共绿地面积、绿色通道绿化率、农林病虫害综合防治率(森林病虫害综合防治率)、环境保护宣传普及率等。4生态林业功能分区和战略布局
4.1功能分区
从国土空间上对不同区域科学地进行功能分区,分析评价各区的生态现状,提出存在的主要生态问题,明确各区域的产业发展方向和生态保护建设重点,对指导生态建设具有重要作用,这是生态林业建设规划的重要内容。
如《广西生态林业建设规划》根据保护和改善广西生态的条件和工程措施以及自然资源条件,按自然条件的相似性和生态建设目标、治理工程方向的一致性,把全区区划为桂东丘陵生态区、桂北山地生态区、桂西岩溶生态区和桂南丘陵沿海生态区等4个生态功能区。
又如《广西天等县生态林业建设规划》根据全县自然资源特性、自然灾害状况、环境治理能力和全县经济社会发展水平等因素,把全县区划为石漠化综合治理区、水土流失综合治理区、矿山综合治理区和重点商品林区等4个生态功能区。
4.2战略布局
在功能分区基础上,应根据不同生态功能区资源环境承载力和发展潜力,进一步提出将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区等四类主体功能区,以便从宏观上指
导和规范空间发展秩序,促进区域经济社会与资源环境协调发展。
四类主体功能区域的划分是一项新的工作,目前尚无成熟经验可供借鉴,原则上是按照国家提出的划分依据,采用空间叠置法进行划分。即以各个区划要素或各个部门的和综合的区划(气候区划、地貌区划、植被区划、土壤区划、林业区划、综合自然区划、生态地域区划等)图为基础,通过空间叠置,以相重合的界线或平均位置作为新区划的界线。
优化开发区:主要是国土开发密度较高、资源环境承载能力开始减弱的区域。发展方向是实行保护与开发并重,优化产业结构,提升产业水平,集约利用资源。
重点开发区:主要是资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域。发展方向是在保护中重点开发,增强经济实力,使之成为新的经济增长点。
限制开发区:资源环境承载力较弱、集聚人口和经济条件较差以及对全区和较大区域范围生态安全至关重要的区域。发展方向是实行保护优先、适度开发,加强生态修复和环境保护,使之逐步成为重要生态功能区。
禁止开发区:主要是自然保护区和其他具有特殊保护价值的区域。发展方向是依据法律法规和相关规划实行强制保护,控制人为因素对自然生态的干扰,严禁不符合主体功能定位的开发活动。5生态林业建设内容
生态林业建设内容可分三大体系,即林业生态体系、林业产业体系和支持与保障体系。
(1)林业生态体系
切实保护好自然生态环境,加大退化生态系统修复力度,恢复和提高自然生态系统服务功能,维护生物多样性,加强农村环境综合整治,确保区域生态安全。具体可设置生态建设和环境保护工程(包括生态公益林保护、退耕还林、石漠化治理等分项工程)、生物多样性保护工程(包括水土流失治理、废弃矿山植被恢复、自然保护区建设、自然保护小区建设等分项工程)、绿色通道工程(包括公路绿化、河流沿线绿化等分项工程)、生态能源建设工程(包括沼气池建设、太阳能利用、微型水电等分项工程)、人居环境建设工程(包括园林城镇、园林式社区、优美民居等分项工程)。
(2)林业产业体系
强调对资源的开发应在保护的前提下做好统筹规划,合理布局,优化资源配置,推进资源由粗放型利用向集约和节约利用转变,提高资源利用效率和综合利用水平。具体可设置绿色产业工程(包括速生丰产林基地、名特优经济林基地、绿化苗木基地、木(竹)材综合加工利用等分项工程)。
(3)支持与保障体系
重点是强化森林资源管理,建立和完善生态环境保护体系。具体可设置森林资源保护工程(包
括森林资源管理、护林防火、森林病虫害防治等分项工程)、生态文明宣传教育工程等。6结束语
生态林业是运用生态学和生态经济学原理、循环经济理念以及系统工程方法,在充分利用当地自然资源,促进林产品发展的同时,为人类生存和发展创造最佳状态的环境的发展模式。其实质是实现可持续发展。生态林业建设规划是《生态县(市)建设规划》的重要子项规划,是推进生态林业建设的指导性文件。本文就县级生态林业建设的紧迫性、指导思想和原则、建设目标、功能分区和战略布局以及建设内容等提出了自己的观点和看法,旨在抛砖引玉并提出商榷。
参考文献
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地址:广西南宁市中华路14号
电话:***
邮箱:gxlk520@163.comm
第四篇:浙江省安吉生态文明建设总报告
暑期社会实践报告
题目:地方性的生态文明建设应走自己的路
学生姓名:**
专业班级:会展班
指导教师**老师
所在学院:技术学院
提交日期:2012年9月5日 地方性的生态文明建设应走自己的路
摘要
生态文明是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点。这种文明观强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融.生态文明是以人与自然和谐共生为核心价值观,以建立可持续的生产方式、产业结构、发展方式和消费模式为主要内容,以引导人们走人与自然和谐发展道路为基本目标的文化伦理和意识形态。加强生态文明建设,是一个重大、前沿的理论和现实课题,对实现我国经济社会科学发展有着特殊重要的意义。我们应不断深化对生态文明的认识与研究,积极推进生态文明建设,为推动科学发展、促进社会和谐提供良好条件、营造良好环境。
生态文明建设是必然的,响应中共中央十七大的毫号召,全国各地都在加紧生态建设的步伐。由于各地的环境、经济、政治因素都不同,因此各个地方都应有自己独特的生态发展道路。浙江省湖州市安吉县是全国生态文明示范县,就是这样一个普普通通的小县城,在城市发展的道路上,摸索出了一条属于自己的生态城市建设道路。安吉县自98年的工业立县,搞工业经济,尤其是造纸产业。虽然这一产业的经济产值比较大,但是它造成的污染比较大。98年后开始治理污染,由此开始踏入保护环境的阶段,这也是安吉县改变立县基点的转折点。安吉县开始琢磨生态立县的发展路径,创建了中国美丽乡村的建设框架。“村村优美,家家创业,处处和谐,人人幸福”这就是安吉县生态文明建设的十六字。对于安吉这样一个以竹子闻名的县城,具有自己的竹文化,也有自己的乡村特色。安吉县的乡村,天空是那么的蓝,水是那么的清,草是那么的青,树是那么的绿,空气是那么的清新,是夏天避暑的好地方。这对安吉县政府来说,无疑是城市发展的重要资源,就此开辟了一条乡村生态旅游发展路线,在保证保护环境的基础上,不仅改善了乡村的村容村貌,也给乡村的人们带来了经济效益。
地方性生态文明建设,须有自己的立足点。需要因地制宜。依靠当地的优势,进行生态新农村建设,响应党的号召,改善农村民生,提升农村生活品味,提高农村人的生活水平。各村也应该走自己的生态建村道路,发展村的特色绿色产业。在建设生态文明示范村的过程中,应考虑到村民们的文化程度,以及接受度,充分普及科普知识,让村民们真正明白是生态文明。只有这样,才能更好地实施党的政策。当然在发展的过程中,光投入,没收益的建设道路,一旦没有持之以恒的经济支持,很多建设成果都会被打破平衡。因此各地方应有生态化产业。例如生态旅游业,生态农业,生态资源产业等,只有在这样的收支平衡的前提下,才能让生态经济可持续发展。
任何美丽的童话,编织了才能变成现实。地方性生态文明建设也应该给自己的发展画一张壮美的蓝图。然后给这张蓝图的实践,确立一个可行的计划,在逐个实现的基础上,完成这个美丽的童话。地方政府应该认清形势,明确本地优势,因地制宜,制定出适合自己发展的计划。
在这次考察安吉县生态文明建设的过程中,的确学习到了不少在生态文明建设方面的经验教训。安吉模式,虽然是针对安吉而言的生态发展模式,但是这也是其他县市地区借鉴学习的模范榜样。
目录
第一章 生态新农村建设
1.1乡村污染处理······················································4 1.2生态文明知识普及················································6 1.3生态模范建设······················································7
第二章 生态产业发展
2.1生态旅游业·························································9 2.2生态农业···························································11
第三章 生态蓝图规划
3.1生态建设成就·····················································14 3.2生态建设蓝图·····················································14
结语······································································15 第一章生态新农村建设
1.1乡村污染处理
目前,农村生活方式正在向城市方向转变,但是由于历史遗留问题,许多村民的自身素质不高,在行为习惯上多有不妥。导致了生活垃圾和生活污水的产量以及污染物种类大幅度增加。在许多村庄,农药瓶、塑料薄膜、化肥袋、塑料袋等随处可见,“白色污染”严重。“村容村貌”是社会主义新农村建设的五项目标之一,2008年的中央一号文件也突出强调了村庄环境和人居环境治理。随着农民的生活条件和住房条件逐渐改善,居住逐渐集中,各种垃圾和污水的排放也越来越多,农村环境问题已经显得很突出了。在一些地方,虽然农民自家布置得很漂亮,但房前房后都是垃圾,露天粪坑气味熏人。农村生活污水基本没有处理,绝大部分村庄没有排水渠道和污水处理系统,生产生活污水随意排放,随意流走,随意渗透。据有关专家反映,农村的污水中氮磷浓度高,含有大量的营养盐、细菌和病毒。随着农民集中居住的实施和乡镇工业集中区的建设,农村生产、生活污水已经成了复杂的很难处理的问题。农村生活垃圾没有处理好,而且十分缺乏处理意识。随着农民生活的改善和变化,农村垃圾的成分也发生了变化,其中废弃的塑料材料和废电池之类的废弃化学类物质已明显增多,屋角田边随处丢弃。这类垃圾即使进行简单的填埋也不能解决根本问题,因为填埋很可能产生复杂的渗沥液,渗沥液对农田造成污染,对地下水造成污染,而且这种污染会持续很长时间,治理起来也 十分困难。
这样的现状是不符合中国特色社会主义道路的发展要求的,更不符合生态新农村建设的标准。因此,在走向生态化前的第一步,就必须要处理好农村污染问题。根据各地区的地形、区位、环境、经济实力、污染程度也不同,因此治理的侧重点也不同。
农村生活污水,在日常生活中,产生的频率比较高,对环境造成的伤害也比较大。安吉县的农村生活污水处理工程,结合了农村的特点,因地制宜,简单适用,运行管理方便,造纸价低廉的原则,创造出了一条生活污水处理模式。
首先是动力模式,是A2/O法技术。这项技术适用于平原丘陵地区工业污水比较严重的城镇污水处理。处理的效果可以达到《城市污水处理厂污染物排放标准》一级B标准以上。该技术的活性污泥沉降性能好,泥水分离效果彻底,不易发生污泥膨胀。污泥含磷量高,具有较高肥效。但是也有一个缺点,就是造价较高。但是需要治理污染严重的地区,采用以上花血本的模式效果是极好的。
其次是微动力模式。它主要是利用生长在填料上的厌氧、兼氧、好氧生物膜实现对污水中有机物的分解净化。为进一步去除污水中的有机质,再无动力厌氧处理的基础上,配套微动力曝气装置,增加好氧处理的工艺手段。该技术对进水水质水量变化适应性强,耐冲击性能良好,对氨氮污染物有较高的去除率,出水水质较稳定,可达到国家《污水综合排放标准》的一级排放标准。它的优点是占地少,处理效果,管理方便。缺点是建设成本高,需运维经费。安吉还有无动力 模式净化污水。正是因为这些技术的应用,让安吉的乡村变的那么洁净,那么清新。1.2生态文明知识普及
村民的文化素质不高,有些对生态文明的知识不了解。安吉县生态办对这方面也做了一定的工作。安吉县在全县发布了安吉县低碳生活守则。里面有低碳的概念,方便人们更好地了解低碳生活。以及以一些漫画为载体的关于生态文明的生活方式。
呼唤科学理性。推广低碳生活,需要提高人们的科学知识素养。该书着眼于用科学知识来改变、提升人们的生活观念和行为方式,对低碳生活做了大量的科学解释和普及工作,特别是在饮食、衣着、购物、办公、上学等方面提出了许多具有科学依据的劝诫。例如,在饮食上“宜清淡,远三高”、“免熏烤,远油炸”等。呼唤生态伦理。不断发展的工业化在给人类带来诸多物质享受的同时,也带来了生态失衡、环境污染、能源资源紧张等诸多难题。确保人类社会可持续发展,需要我们重新思考和调整各种关系,树立新的生态伦理观。该书吸纳中国传统文化的有益成分,对中国传统的思维方式和价值理念进行创造性转换,提出了低碳生活行为规范。这些行为规范体现了对自然、对他人、对社会的理解与尊重,体现了新的生态伦理追求。呼唤加强修养。践行低碳生活,既要靠约束,也要靠自觉。要增强这种自觉,就要加强道德修养。着眼于增强这种自觉,该书提出了人们在低碳生活实践中应当坚持的基本道德要求。除此之外,还可以开展一些节能、节水、节电、节地等节能减排知识普及性宣传。大力宣传“节 能减排家庭社区行动”,运用报纸、电视、网络、手机短信等媒介大势宣传和普及低碳知识。开展室内公共场所禁烟宣传,推进公共场所禁烟工作,在全市创建一批无烟医院、无烟学校、无烟市场、无烟酒店等。开展志愿者行动,号召市民“生态文明从现在做起,从自身做起”。开展了“绿色出行”活动宣传。开展了“步行上下班”、“每周少开一天车”等活动,大力宣传绿色交通、低碳出行、健康生活的理念。
这样一来,可以提高全民的生态文明方面的素质,提高生态建设中群众的配合性。以促进生态文明进程的发展。
1.7生态模范建设
安吉县是全国生态文明建设试点县。着眼于为全国新农村建设和生态文明建设探索路子、积累经验,安吉县坚持高起点确定工作目标:提出建设“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“中国美丽乡村”,确定的新农村建设的36项评价标准均高于全省乃至全国水平。安吉县政府历来强调尊重自然美,坚持按照现实的生态环境条件促进生产发展和推进各项建设,大力发展绿色产业特别是生态农业,充分彰显依山傍水、山清水秀的自然特色;突出个性美,对全县187个行政村,根据不同情况进行规划,着力形成一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵的建设格局。其次他们还注重整体美,把全县作为一个整体来规划和建设,努力实现一、二、三产业协调发展,经济社会发展与生态建设和环境保护相互促进。县财政每年安排2000万 元生态建设专项资金和1亿元“中国美丽乡村”创建资金,确保对生活垃圾、生活污水处理等项目的补助资金占总投入的50%以上。对“中国美丽乡村”创建考核评定为精品村、重点村和特色村的,根据人口规模给予300万元、200万元、150万元不等的奖励,对创建获得“国家级环境优美乡镇”和省、市“生态乡镇”的,分别给予50万元、30万元和20万元的奖励。同时,在生态公益林建设、饮用水源保护、村庄环境整治、矿山复绿、企业清洁生产等方面也安排了补助资金。安吉在建设品位村镇中,巩固扩大村庄整治成果,进一步改善农村人居环境;发展品牌产业,推进现代农业工业化提升、家庭工业现代化发展、生态效益最大化开发,壮大村集体经济,培育产业大村、经济强村;健全农村公共服务体系,繁荣了农村社会事业,推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村倾斜、社会保障向农村覆盖;提高农民综合素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。安吉县环保部门通过每年推进1—2个生态文明示范乡镇建设,每年组织实施5个以上生态文明体系示范村(点)建设,从而着力推出一批农村污水与垃圾治理、生态恢复系统、中水利用系统、生态卫生系统、绿色乡村交通、社区综合服务、特色产业发展、乡土文化提炼等示范系列,提升中国美丽乡村建设品位。
经过生态文明建设示范村点建设,天目社区科普、生态文明、环境保护知识普及率达100%。生态文明建设示范村点的建设,使生态文明贯穿到发展的每一个细节,而收益最大的往往则是广大的人民群众。第二章生态产业发展
2.1生态旅游业
安吉地处浙江省西北部,面积1886平方公里,“人口45万,是著名的”中国竹乡“。近年来,安吉坚持生态立县战略,全县经济社会持续快速发展,相继获得全国生态农业示范县、全国林业生态建设示范县、全国卫生城市、国家级生态示范区、中国人居环境范例奖等殊荣。同时,依托良好的生态环境和资源优势,大力发展生态旅游,旅游经济呈现出快速、健康发展的良好势头。围绕生态资源扩面提质、生态产品升级提挡、潜力优势发掘提速,切实做大做强独具湘西特色的生态文章,将生态优势资源转化为生态优势经济,形成新的经济增长极,推动社会经济又好又快发展。
安吉在生态旅游建设方面,一是高起点完善规划,围绕”生态立县“战略,大力打造生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县三张名片,加大了生态规划及实施的力度,构筑了”二区一环一中心“的旅游发展框架。二是高质量建设生态旅游城市。大规模开展旧城改造和新区开发,加快城市绿色精品工程建设,先后投入1亿多元建成了生态广场和驿站广场。对穿城而过的递铺港进行综合治理,建成了城市生态河和生态长廊。对旧城区进行了拆迁改造,拆除破旧危房,建设了设施配套的生态居住小区。初步形成”城在绿中、园在花中、人在景中“的景象,而且加大城市旅游服务基础设施建设,建成了旅游集散服务中心。三是高标准建设旅游景区。按照《安吉县旅游发展 总体规划》的要求,重点抓好”二区“建设。目前全县已形成了一批包括国家4A级景区安吉竹博园、全国工业旅游示范点天荒坪电站在内的生态型规模型景点,在生态旅游中发挥了重要作用。同时,我们借助良好的生态环境和丰富的旅游资源,积极招商引资,千方百计吸纳民间资金投入旅游开发。四是在营销上紧盯上海大市场。依托良好的区位优势、县域经济优势和生态优势,全力接轨上海。作为”同饮一江水“的黄浦江源,是生态旅游的一个精品,率先接轨上海。主动迎合上海市民对生态旅游的需求,对”黄浦江源“探源寻根的迫切愿望,与上海市旅委和黄浦、杨浦、普陀等区旅办建立了合作关系,建立了上海接待中心,与上海200多家旅行社建立了业务关系。通过”走出去“、”请进来“和”内引外联“等,建立互惠互利、优势互补的促销机制,不拘形式,创新办法,推出新线,推出精品。每年举办推介会,邀请旅行社老总踩线、新闻媒体采风,彩车巡游、旅游大篷车进社区、自驾车游、组团大奖赛等,有力地提高了安吉在上海旅游市场的知名度份额。五是规范发展农家乐。生态旅游的发展,有效地推动了农村劳动力的转移,特别是近年涌现出来的安吉农家乐,以其真山真水、真情真意成为休闲度假的时尚品牌,成为生态旅游的重要组成部分。安吉农家乐经历培育、发展和规范等三个阶段的实践,已创建了农家乐服务中心,基本上实行了接团、标准、价格、促销”四统一"管理。这一新模式的出现,克服了农家乐宾馆化趋向和无序经营的状况。
安吉农家乐的一些经验做法,受到省内外同行的关注,得到省、市主要领导的充分肯定。2.2生态农业
安吉县生态环境优越,是一个“气净、水净、土净”的“三净”之地,全县植被覆盖率75%,森林覆盖率71%,境内空气质量一级,水质在二类以上,先后获得了全国首个生态县、全国首个休闲农业与乡村旅游示范县、全国生态农业建设先进县等称号。近年来,依托良好的资源优势,以建设现代文明与生态文明高度融合的“中国美丽乡村”为总载体,大力发展生态循环农业。主要是以下几个方面:
(一)发展循环型农业,优化产业的生态布局。
一是科学规划区域布局。结合美丽乡村建设要求,根据安吉地形地貌、自然资源和农业发展基础,先后编制完成了《安吉县高效生态农业发展规划》、《安吉县特色优势农产品布局规划》,将全县划分为西笤溪源头区、中部丘陵区、平原土斗区三大生态功能区,重点培育安吉白茶、山地蔬菜、生态畜禽、优质蚕桑、特色水产、休闲农业等六大特色优势产业,形成资源节约和环境友好的生态循环农业产业体系。二是加强农业生态保护。设立畜禽养殖禁养区,合理安排规模畜禽养殖场和养殖小区。三是推广生态循环农业模式。县政府连续三年出台政策扶持生态循环农业模式,建成“畜禽-有机肥-作物”、竹(林)养鸡、稻虾种养轮作、桑枝循环利用等一批生态农业发展模式,推动农牧结合的生态种养业发展。蚕桑产业通过实施“吨果、吨条、百公斤茧”的新型蚕桑综合利用模式,实现了以蚕茧生产为主向桑枝地板制造、桑果汁加工、果桑采摘园等综合利用为主的转变,推动了产业生态布局,构建了生态循环农业产业体系。全县农作物秸秆和规模化 畜禽养殖排泄物综合利用率将近百分之一百。
(二)发展清洁型农业,注重生产的生态环境。
一是推广测土配方施肥技术。建成了县级土化实验室,通过测土配方施肥技术示范推广,达到了化肥与有机肥、大量元素与微量元素配合施用,使养分施用趋向平衡。二是推广农药减量增效防治技术。成立植保专业合作社,开展专业化的统防统治服务。三是大力推广清洁能源利用。以太阳能综合利用为主,积极推广应用太阳能热水器,全县187个行政村全部建成了生活污水沼气净化处理系统,农村清洁能源利用率达64%。
(三)发展品质型农业,提升产品的生态价值。
一是落实全程化监管。积极实施“绿剑”执法和小农资店质量安全整治等专项行动,县政府安排专项资金,建成规范化农资店43家;加大农产品安全检测,合格率100%;以安吉白茶为重点,在全国率先建立农产品质量可追溯体系,实现农产品质量安全的全程监管。二是实施标准化生产。围绕农业特色优势主导产业,先后制订了《安吉白茶》、《安吉冬笋》、《大溪山核桃》、《无公害稻米》、《小龙虾池塘养殖》等12个系列35项农业标准,其中《安吉白茶》被提升为国家标准,《小龙虾池塘养殖》为省级标准,全县认证有效期内无公害、绿色、有机农产品认证295个。三是推进品牌化经营。安吉白茶、高山蔬菜、竹林鸡等一批特色农产品深受沪杭等城市居民青睐,品牌知名度和市场占有率显著提升。特别是安吉白茶,是上海世博会指定礼品茶,并率先在33个国家和地区进行了国际注册。
(四)发展休闲型农业,拓展农业的生态文化。
一是拓展现代农业园区功能。围绕安吉白茶和笋竹等主导产业,加快建设现代农业园区,积极拓展园区的生态、休闲、观光、文化功能,精心打造一批可吃、可看、可游的现代农业典型,实现了一产向三产的跨跃。二是丰富休闲农业内涵。借助“中国美丽乡村”的建设成果,建立了较为完善的休闲农业产业体系,使农民“足不出户就业创业、经营山水增收致富”。三是提升农产品附加值。休闲农业的发展,促进了农业由一产向三产的延伸,提升了安吉农产品的附加值。
安吉生态农业已有了一定的成就,但是安吉农业发展不会止步不前,在未来的规划中,安吉将在以下方面继续努力。
一是加大政策扶持力度。把生态循环农业经济发展纳入全县经济发展的总体规划,出台生态循环农业专项资金奖励补助办法,综合利用税收、金融、价格、补贴等政策杠杆和手段,鼓励和引导农业生产经营主体、社会力量参与生态循环农业开发,逐步建立以主体投入为主导、政府扶持为导向、社会力量为补充的多元化投入机制。
二是创新生态循环农业发展模式。立足安吉生态优势,大力发展种养结合、农牧结合的循环经济发展模式,积极推广应用新型高效农作制度和农业废弃物资源化利用技术,力争使全县测土配方施肥、病虫害统防统治覆盖率分别达到85%和20%以上,农业标准化生产普及率达到80%以上。
三是构建生态循环农业示范体系。以点带面推动生态循环农业的健康发展。努力创建省级生态循环农业示范县。第三章生态蓝图规划
3.1生态建设成就
近年来,安吉统筹城乡发展,通过“中国美丽乡村”建设,经济发展越来越快,人民群众越来越富,幸福指数越来越高。五年来,安吉城乡一体化格局基本形成,统筹发展水平名列全国前茅。城乡基础设施日趋完善。安吉将新农村与生态文明试点建设有机结合,安吉的“中国美丽乡村”模式已成为浙江省新农村建设的示范县。“安吉模式”全国打响品牌。安吉“一环四带六区”整体经营格局初步形成,成为全国首个休闲农业与乡村旅游示范县。村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福,已成为安吉新农村的真实写照。生态文明建设走在前列。深入实施生态文明建设“八大行动”,全面完成“811”环境保护新三年行动计划。农业面源污染防治深入推进,被评为全省首批生态循环农业示范县。3.2生态建设蓝图
在取得的巨大的成就面前,安吉人民并没有就此骄奢。他们正在寻找着如何让安吉更好更快发展的路。
据安吉县环保局生态办的工作人员透露,未来几年他们将把重点放在生态新农村建设上,全面提升农村生活水平,提升农村人的素质,让安吉的农村成为文明和谐自然的天堂。其次他们也将召开生态文明动员大会,加强生态文明宣传力度,提高生态保护意识,引导人们从小事做起,爱护自然,节约能源,营造良好的生态氛围。安吉县将沿 着“一产二业三产”的发展模式坚定不移地走下去。在城镇乡村的建设中,安吉县提出了“一轴两翼、双核四区”的建设格局,推进风情旅居小镇的发展。在未来的13年和14年里,安吉县将争取浙江省生态文明样板县。同时,安吉也将在2016年创建成全国示范县。
结语
生态文明建设是一个必然的过程,安吉县在起步的阶段,做好了充分的准备,安吉将赢在起跑线上。安吉在生态建设方面充分走出了一条属于自己的发展道路。这一条路,是适合安吉的,同时也是全国范围内各地区可以借鉴和学习的。因为安吉模式不光是属于安吉的,更是属于我们大家的。安吉模式存在的价值不光光是为安吉创造经济效益,优良的生态环境,更是其他地区,乃至全国生态文明建设的推动力。
同时,安吉是一个美丽的地方,生态文明建设不仅让她恢复了毁容的脸,而且让她显得更美了,更加地迷人。来过安吉的人,都会被她一览无余的竹海而吸引,对此赞叹不已。诚然,安吉的美来自大自然,来自宝贵的生态资源。安吉人的智慧绝不是用尽这些资源,而是保护这些弥世珍贵的生态资源,并且带着他们的相片走出去。她正在以婀娜的舞姿,吸引着来自全国各地,甚至海外的客人。
第五篇:浙江安吉生态新农村建设
浙江安吉生态新农村建设
摘要:本文主要讲述了我国第一个国家级生态县——安吉在过去很长时间内从只注重经济发展到重视生态文明建设的过程,成功打造新农村建设与生态旅游的结合体,为我国乡村的发展开创了一种新模式。关键词:新农村建设 生态文明
一. 前言
在2012年7月1号,暑假的开始,我们踏上了社会实践之路。经过5天的社会实践活动的开展和结束,不仅让我们收获了安吉生态建设方面的知识和经验,而且更让我们重新认识了自己,锻炼了自己,同时也收获了队友们之间的友谊。
二. 正文
安吉政府下狠心,关闭大型国有纸厂,提出“生态立县”
上世纪80年代,安吉开始走“工业强县”之路,引进和发展了一批造纸、化工、建材、印染产业。经过多年的发展,安吉摘掉了贫困县的帽子,拿到了小康县的牌子。但是,由于大量工业废水的直接排放,使得西苕溪原本清澈的水变成了Ⅴ类甚至劣Ⅴ类,流域生物多样性锐减,林木、矿产资源的过度开采造成严重的水土流失,成为全市有名的“污染大户”,被国务院列为太湖水污染治理重点区域,受到了环境污染“黄牌”警告。1998年太湖治污“零点行动”时,安吉县政府开了5次政府常务会议,决定关闭1000多名职工的国有造纸厂。从表面上看,这是关闭一家了一家企业,但实际上这是县领导群体思想上的大转变:安吉不能再继续依靠破坏环境为支撑换取经济发展。
2002年,安吉提出要“生态立县”。2003年底,安吉“生态立县”开始具体深化,县委、县政府高度统一,提出了建设生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县,即今天安吉人称的“一个战略三张名片”。
经过不懈的努力和探索,安吉获得了可喜的成就。2006年安吉县被授予首个国家生态县,2007年成为国家环境保护部唯一的“全国新农村与生态县互促共建示范区”。2008年被国家环保部确定为全国首批生态文明建设试点地区之一。
坚持从实际出发 生态立县 造福社会
近些年来,在中央、省市政府的正确指导下,安吉县政府从实际出发积极响应“生态立县”的发展战略,大胆创新实践,精心打造生态文明、经济发展的强县,实现环境优美和经济发达的双赢。经过多年的努力,全县经济社会步入了快速发展的轨道,城乡面貌发生了显著变化,现代化生态县建设得到了稳步推进。
坚持用完整的规划统领生态县建设。发挥规划的龙头作用,重视规划修编工作,初步形成了完整的规划体系。委托中国环科院编制了《生态县建设总体规划》,并在北京由国家环保总局组织通过论证。同时,编制了生态农业、生态工业、生态旅游、生态文化、生态人居、生态城市等专项规划,所有乡镇和大部分行政村编制了生态乡镇、生态村建设规划。并从开发建设的角度,编制了县城建设、矿产开发、山林开发控制性详规。这一系列层次分明、相互配套的规划共同构成了生态建设的宏伟蓝图,使建设更加规范、有序。
坚持用完善的政策激励生态县建设。制定出台了《生态县建设实施意见》和《生态县建设专项资金使用管理办法》,在县财政预算中安排6000万元资金用于生态县建设,并安排相应的配套资金用于生态乡镇、生态村建设。制定出台了《生态乡镇、生态村建设实施办法》,对获得县、市生态村和省、市生态乡镇、国家级环境优美乡镇命名的,给予10万元到50万元的奖励。同时,还建立了生态公益林利益补偿机制,县财政每年安排400万元,用于公益林补偿。
坚持用扎实的措施推进生态县建设。把村庄环境整治作为工作的切入点,把“改路、改厕、改水、改线、改房和美化环境”作为村庄环境整治的主要 内容,从中心村到自然村,分步建设,逐步推进。县政府每年安排1000万元,采取以奖代补的形式,整治一个、验收一个、奖励一个。2001年以来,全县各级累计投入1.9亿元,共有462个村庄完成了村庄环境整治任务,人口受益率达51%。同时,把垃圾和污水处理作为突破口。垃圾处理,绝大部分村都搞集中收集、卫生填埋,有些村搞分类处理,同时还通过招商引资的办法,实施垃圾焚烧发电供热综合利用项目,各村的垃圾集中收集,每个乡镇设立垃圾中转站,并由县里统一处理。农村生态污水处理,因村而宜,设计建设了生物膜、生态湿地、氧化沟、厌氧处理等小型分散的生活污水处理项目。
坚持用科学的机制保障生态县建设。积极探索绿色GDP考核,改单一的经济考核为综合考核。同时,实行个性化考核,根据乡镇不同实际,提出不同的目标要求。为了保护,安吉坚持在舍弃中求发展。如安吉白茶效益很好,但始终坚持“总量控制、合理布局、适度开发”的原则,严禁无序开垦种植白茶。又如矿产资源开采,作出了两项硬规定:第一,矿产开发项目不作为扶贫项目;第二,矿产开发项目不作为招商引资项目。同时严格项目评估制度,建立了招商引资项目“7+X”评估机制,七项评估以环保为首,坚持环保一票否决,两年来共否决外资项目1.5亿美元,内资项目3亿多元。
坚持发展生态经济支撑生态县建设。制定生态农业产业化发展总体规划,出台鼓励发展笋竹、白茶等生态高效农业的政策,构建立体化生态农业开发格局。以资源节约型、清洁生产型为导向,通过倾斜技改资金、建设专业工业园、实行最严格的环保前置审批和落实“三同时”等措施,提升竹制品、转椅等传统产业,培育新材料、电子信息等新兴产业,大力发展生态工业。依托良好的自然生态环境,打响“中国竹乡”、“黄浦江源”等品牌,推出“竹乡农家乐”、“探源自驾游”等特色旅游项目,加速发展生态旅游业。
坚持营造生态人居丰富生态县建设。五年内投入40多亿元,大规模开展旧城改造和新区建设,拓展城市空间,把环绕城区的五座绿色山脉和贯通城区的五条绿色溪流引入城市。坚持把生态县建设的重点放在农村,以村庄环境整治为基础,以小康示范村建设为样板,以生态村为目标,不断改善广大农村地区的生产、生活、生态环境。同时还启动了“异地致富工程”和“十万农民素质提升工程”,引导农民异地易业谋发展,从源头上减轻生态压力。
坚持弘扬生态文化拓展生态县建设。围绕生态主线,重点发展竹文化、茶文化;大力开展了绿色企业、绿色学校、绿色社区创建活动;每年举办一个生态文化节,为群众提供生态文化大餐;设立全国第一个“生态日”,为群众参与生态建设构筑了平台。●. 新农村建设 ——建设中国美丽乡村
1.基础性的服务设施建设
做为农村基础建设的一个组成部分,农村服务性基础设施却一直没有受到重视,七仔各地农村的发展远远低于生产性基础设施建设和由农村交通运输设施基础建设。但是随着农民生活水平的的发展,农村对生活、休闲、娱乐、体育的需求日益增加。安吉县在建设新农村过程中,重视体育、公园等娱乐设施的建设,村村都必须正规实施和筹建。
2.基础医疗的完善建设
安吉县人口多达48万,但是全县只有一家县级人民医院,但安吉并没有出现就医拥挤的场面,这主要得益于安吉县出色的农村社区医疗体系。“小病社区医”在当地农村得到了很好的体现。在调查的各个村中,村级社区卫生院的规模都较大,医疗人员人数都在3名以上,地处个村的中心地带且具有较好的医疗设备。一个卫生所很好的担负着一个村潜力的基础医疗。全县形成了村、乡、县三级医疗体系,全县就医十分有序。
3.积极调动民间资金
安吉县采取以奖带补的方法,对申报“中国美丽乡村”建设的村进行统一视察。村在进行“中国美丽乡村”建设的前期资金,主要来源于农村社区集体资金、银行信贷资金和社会和私人(企业)集资和项目审批的先期财政拨付。在这个过程中,政策性的财政资金发挥了一定的“乘数效应”,带动了数倍于己的社会闲散资金的投入。“中国美丽乡村”建设第一年5660万的财政投入,带动和吸引的外来资本和民间资本高达13.7亿元,效果远远好于单一的财政拨付。
●.农村生活污水处理成为创建亮点
2003年开始,安吉县将农村生活污水处理作为创建国家生态县重点工程和基础性工作持续推进。截至2008年底,实施农村生活污水处理的行政村达100个,覆盖率达53.5%,累计全县受益人口达29.3万。农村生活污水处理成为推进全国生态文明试点县建设的一大亮点,走在了全省乃至全国前列。
2005年初,安吉县对《安吉县生态村考核验收办法》试行办法进行修改,将农村生活污水处理项目列为“一票否决”指标,并增加考核分值;增加了农户卫生厕所普及率和破旧房屋整治率等符合农村实际的可操作性强的指标。
工作中,安吉县还实施了“以奖促治”的激励机制,从2003年起,县政府专门设立每年2000万元左右的安吉县生态建设专项资金,并制定了管理办法。明确对农村生活污水处理项目实行重点补助,按项目总投资的50%进行补助,对于经济薄弱村再增补30%。到2008年底,县财政用于生活污水处理的奖励(补助)资金达1.28亿元。
安吉县生态办积极与浙大、省环科院等大专院校技术合作,积极探索简便实用的处理技术,首创了农村生活污水分户式湿地处理技术,实现了一、二代处理技术向第三代一体化处理的转型。建成了一大批如美国阿科蔓技术、氧化沟技术、集中或分户式生态湿地技术、沼气处理、微动力处理站等不同类型因地制宜的处理设施。消灭了村庄中的臭水沟和淤泥塘,美化了村庄环境,树立了样板。
近年来,安吉县农家乐不断兴起,针对农家乐污染源废水
脂肪类高、油腻性强、成分复杂、水量不稳定的特点,安吉县与浙大环资学院合作引进日本多介质土壤层技术实施农家乐污水无动力处理技术,有效地解决了上述问题。通过一系列简便实用、因地制宜的技术运用和不断创新,进一步改善了县域环境质量,受到了社会各界一致好评。
如今的安吉是山峦青翠、河流清澈、空气清新,经济结构合理、社会和谐稳定、人居环境优美。安吉开创了生态旅游和新农村建设发展的新模式。