关于加强教师队伍建设 促进我县教育事业发展的调研报告

第一篇：关于加强教师队伍建设 促进我县教育事业发展的调研报告

关于加强教师队伍建设 促进我县教育事业发展的调研报告

百年大计教育为本，教育大计教师为本。教师队伍建设始终是教育工作的关键环节和核心要素。为了更好地围绕中心，服务大局，发挥政协参政议政的作用，近期县政协调研组深入县城各学校、部分乡、村中小学，采取访、问、听、看、查等形式，对我县教师队伍建设情况进行了认真细致的调研，现将调研情况报告如下：

一、教师队伍的基本情况

全县有各级各类学校161所（不含民办幼儿园），其中高中1所，职业教育中心1所，特殊教育学校1所、县直初中2所、县城小学2所、九年一贯制学校3所、乡镇初中6所、乡（镇）中心小学7所、村级完小73所、教学点64所、幼儿园1所。县域内高中在校生1328人，中等职业技术学校（含在外见习）在校生580人，特殊教育在校生42人，初中在校生7210人，小学在校生26264人，县幼儿园472人。

全县有教职工1781人，其中公办1472人、以工代教170人、工人64人、月工16人、编外用工59人。具体分布为小学1138 人，初中 455人，高中114 人，职业教育中心 32 人，特殊学校9人，县幼儿园33人，教职工队伍中专任教师1699人，为教职工总数的 95.4%。

教师学历结构情况：教职工中具有研究生学历的2名，大学学历的423 名，大专学历 899 名，中专及其以下学历375名。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达 99 %、95%、78%。小学和初中教师学历合格率较高，高中教师学历合格率较低，难以适应高中教学需求。

教师职称结构情况：专业教师中有高级职称 16名，中级职称575名，初级职称1076名，未定级32名。具有高级职称的教师占教师总数的 0.9%。高级职称数量少，农村中小学高级教师数量更少。

教师年龄结构情况：教师中35岁以下724名，占教师总数的 42.6%，36—40岁的288名，占教师总数的17%，41—45岁的259名，占教师总数的15.2%，46—50岁的124名，占教师总数的7.3%，51—54岁的182名，占教师总数的10.7%，55岁以上的122名，占教师总数的7.2%，教师队伍整体比较年轻，但部分学校老教师比例偏高。

二、近年来对加强教师队伍建设所采取的主要做法及取得的成效

近年来，我县立足于“科教兴县”发展战略，始终把教育事业放在优先发展地位，切实加强教师队伍建设，为全面推进教育事业持续、均衡发展提供了强有力的师资保障。

（一）强化领导，加大投入，为教师队伍提供有利条件。

我县属于贫困县，经济发展相对落后，但是历届县委、政府领导都高度关注和重视教育事业，把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程，定期召开教育专题会议，听取教育工作汇报，研究、部署教育工作，真正做到认识到位、责任到位、措施到位。在教师队伍建设方面，出台了一系列政策文件，对教师队伍建设规划、培训、培养、选拔、使用上基本上形成一套比较完整的制度体系。尤其是我县前几年开展的“普九”、“普实”攻坚战，县委、政府多渠道筹措资金，加大投入，极大地改善了办学条件，这也为教师施展才华提供了平台。

（二）加强师德师风建设，提高教师道德修养。

为了增强教师爱岗敬业的光荣感和责任感，县委、县人民政府每年教师节都举行隆重的表彰仪式，对一批优秀的教师和先进教育工作者进行表彰。同时，把加强师德建设纳入学校工作目标管理，与学校的量化管理、业绩奖励挂钩。每年组织优秀教师宣讲团到各乡校进行宣传报告，以身边的先进人物为典型，激励全体教师学先进、赶先进，敬业奉献，教书育人。通过努力，全县教师的职业道德水平明显提高，涌现出一批全国、全区优秀教师。据统计，2003年以来，全县有李高送、岑光录教师获全国劳模、全国优秀教师荣誉称号，有2名教师荣获自治区特级教师荣誉称号，有36名教育工作者获自治区级优秀班主任和优秀教师荣誉称号（其中1名记个人二等功），有108名教育工作者获百色市优秀班主任、优秀教师和优秀教育工作者荣誉称号，有750名教育工作者获县级优秀班主任、优秀教师和优秀教育工作者荣誉称号。

（三）加强师能建设，提高教师业务素质。

一是把好教师入口关。严格实行“凡进必考”、“执证上岗”制度，杜绝不具备从教资格的人员进入教师队伍。二是把好教师敬业关。一方面，全面推行竞聘上岗制度，在学校营造“能者上，庸者下”的氛围，及时发现并提拔任用“能干”的教师，调整“不思进取”的学校领导，创建你追我赶的工作环境；另一方面，及时清退不合格代聘教师，补充优秀师资。2003年以来，我县在优秀代课人员中公开招聘小学教师179人，在大中专和本科师范类毕业生中公开招考聘用中小学教师145人，极大缓解了教师不足问题，为教师队伍不断增添了新生力量。三是加强教学科研工作，建立县、乡、村教研网络，开展优质课、教学论文评比、教学基本功比赛、实验操作比赛等教学竞赛活动，不断提高教师教学水平。四是把好教师培训关。通过加强教育教学管理，鼓励教师参加继续教育等方式，提高教师的综合素质。同时，我县还通过“走出去，请进来”及“送教下乡”的方式创造性的开展师资培训活动。2003年以来，全县选派学校领导和教师参加国家级培训达65人次，参加区级培训达1236人次，参加市级培训达4628人次，参加县级培训达8938人次。通过一系列培训，提高了学校领导的管理能力和教师的业务水平，夯实了教师基本功，对提高教育教学质量起到了良好的铺垫作用。几年来，我县教师在参加各类教学比赛中，先后荣获国家级奖励25人次，自治区级奖励69人次，市级奖励250人次，县级奖励950人次。

（四）引入竞争机制，提高了教师队伍的工作积极性。

近年来，通过先后在县民族中学等5所中小学开展领导班子竞聘上岗和在超编的同乐镇中心小学等3所小学开展教师竞聘上岗活动，并对有缺员的县城中小学采取文化考试、试教等方式，择优调入教师。这样，既为县城学校不断选拔了优秀教师，充实了教师队伍，又激发乡村教师奋发向上的进取精神，推进了能者上、平者让、庸者下的用人机制的逐步形成，调动了学校领导及广大教师工作和学习的积极性、主动性、创造性。

（五）加强管理，逐步完善制度。

不断完善管理制度，加强中小学教师的规范化管理。在教师日常管理上，以《广西壮族自治区中小学校常规管理规定》为主线，县教科局制定了《乐业县中小学校常规管理工作量化考评四十条》、《乐业县小学校长常规管理二十条》、《乐业县中小学教师常规管理四十条》等规章制度，以岗位管理为重点，实施以“德、能、勤、绩”为内容的教师考核管理制度。一系列的管理制度的建立，规范了教师的行为，提高了教师管理水平，促进教师队伍建设健康发展。

总之，通过不懈的努力，我县教师队伍建设在数量增加、结构优化、素质提升、条件改善、地位提高等方面取得了长足发展。

三、教师队伍存在的突出问题

乐业的教育事业发展速度是比较快的，取得的显著成绩也是有目共睹的，但全县教育发展的瓶颈——教师队伍建设问题，仍一直影响着我县教育整体水平的提高。

（一）从教师数量的配比上看，教师总体数量仍显不足，教学一线教师明显不够，教师资源配置不合理。按原（乐编字[2007]46号文），全县教职工定编人数为：1884人，实有1781人，实际在岗1757人。因此，我县真正在教学一线工作的教师在数量上不足。同时，教师资源不足和教师资源浪费并存。一方面是从事教育管理工作教师明显偏多，教育局和其他党政部门从各学校长期借调人员的现象比较突出。另一方面是教师资源配置不合理。在县城、乡镇所在地及周边条件较好的学校，教师配置比较多，且出现超编现象（例如：同乐平寨村完小有9个班，333名学生，按县编办的编制教职工数为18人，实有教职工26人），而边远条件艰苦的村完小、教学点教师严重不足（例如：逻西中停村完小及2个教学点有9个班，242名学生，按县编办的编制教职工数为12人，实有教职工7人）。

（二）从教师专业素养上看，整体素质不高，学科带头人缺乏，难以满足新课改的需要。我县教师外出学习机会少，县内培训机构能力又有限，培训质量难于提高，部分教师教学观念陈旧，教学方式单

一、呆板，缺乏积极的课改意识，难于适应课程改革的需要，教师整体素质与教育改革、发展还存在一定的差距。

（三）从教师的职业道德素养上看，还存在部分教师责任心不强等现象。一些教师在工作中缺乏热情，不能安心从教，更不重视自身素质的提高，存在教育精力投入不足，教学态度不够严谨等问题，从而导致教学质量不高。个别学校的校长事业心不强，能力有限，水平偏低，缺乏有效管理，造成学校教师人心涣散，工作怠慢，影响了学校的健康、稳定、快速发展。

（四）从教师队伍结构上看，学科结构不平衡，年龄结构、学历结构不合理。在学科结构上：基础学科教师相对多，英语、信息技术、地理、计算机等学科教师相对短缺，特别是农村中小学。在地区分布上：乡村与县城相比，教师短缺尤其突出；年龄结构上：全县五十岁以上的教师近400人，占教师总数的近四分之一，部分教师因病和责任心的问题，影响了学校正常教学秩序和教育质量；学历结构上：高中专任教师学历合格率偏低。

（五）从教师队伍的目标管理和教师成长的环境上看，对教师队伍建设的研究工作有待进一步加强，管理机制有待进一步完善。

四、对今后加强教师队伍建设的几点意见和建议

为切实加强教师队伍建设，全面提高教师队伍整体素质，促进教育事业快速、健康、和谐发展，特提出以下意见、建议：

（一）根据实际需要，建立一支相对稳定的教师队伍。

重新核定中小学教职工编制，对编制实行动态管理。重新核定编制，在逐步实行城乡统一的中小学编制标准的前提下，也要充分考虑我县许多农村学校地处边远山区、教学点分散、教学班较多但每班学生少的实际，以教学班数量、课程设置和寄宿制学校实际为依据，采取师生比和班师比相结合的编制核定方式，并设立小规模学校编制最低保障数，科学、合理地核定和使用教师编制。逐步解决缺编和优化配置教师资源，为乐业教育事业提供足够的师资力量，并采取有效措施，建立一支相对稳定的教师队伍。

（二）加强领导、完善制度，确保培训取得实效。

1、加强领导、健全管理机构。要从科教兴国和加强教育干部后备力量培养的高度来认识此项工作，建议县委、县政府加强对培训工作的领导，在县教科局的直接领导规划下，形成高水平的县级培训机构统筹→县职教中心整体实施→县教科局各相关股室密切配合→县教育督导室评估检查。形成教育行政部门、培训部门共建共管。建立由教科局行政部门、培训部门领导参加的领导小组，全面负责培训政策规定、培训规划、教学计划等全面工作。领导小组下设办公室负责日常的管理工作。

2、专兼结合、加强培训队伍建设。将选聘由专兼职教研员、教学能手和教育领导组成的一支专兼职相结合的、高水平的教师培训队伍。注重教科研活动的引领导作用，提升培训的质量。

3、完善制度、确保培训效果。对培训进行全过程考核，从而对培训质量进行及时反馈，不断改进培训工作，培训任务完成后，要进行检查、评估、总结，确保培训质量。

（三）实施专业的系统发展工程，提高教师的专业发展能力。

1、提升教师高一层次学历水平。教师提高学历层次培训应坚持以在职攻读为主，脱产学习为辅。小学教师原则上参加小学阶段所开设学科的学历提高培训，中学教师除攻读第二学历外，原则上参加中学阶段相同或相近学科的学历提高培训。逐步提升教师队伍整体学历水平，加大教师学历培训力度，依托相关高校，开设各类学历培训班，满足教师积极自主参加学历进修、获得专业发展的需求。

2、大力实施“新教师培养工程”。制定新教师短期、中期、长期培养计划，制定相关激励措施。采用骨干带教、专家讲座、技能评比、观摩研讨等多形式的培养方式，有步骤地开展新教师的岗位培训，促使他们尽快成长、尽早胜任。

3、实施青年骨干教师梯队培养计划。遴选一批学科基础扎实、具有创新能力和突出发展潜力的优秀青年教师，作为学科带头人、教学名师的后备力量重点进行培养。注重培养过程，保证数量，提升专业内涵，形成青年骨干教师的群体。

4、建立县名师名校长及“青蓝”培养工程。下大力气，加大投入，力争在5-10年内培养一批在全县乃至全市都具有一定影响力和知名度的学校管理专家和学科名师，让他们在教师队伍中发挥骨干示范作用，从而带动全县教师队伍整体素养的提高。

5、进一步完善教师继续教育制度，努力建设教师终身教育体系。教师继续教育由教育行政部门统一规划，在职在岗教师都要按照专业对口的原则，以岗位技能培训、学历提升培训和新课程培训为重点，切实开展教师全员培训。

（四）进一步加强师德师风建设，増强教师爱岗敬业责任感。

1、通过组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》让教师热爱教育事业，热爱本职工作，激励教师在教书育人的工作中做出应有的贡献。

2、在制度上规范教师的师德，将师德表现作为教师考核、聘用、评价的首要内容。如果有违反师德师风的行为，要作出严肃的处理。以促进教师成长为目标，建立长效激励机制，形成正确的师德导向，增强教师职业的神圣感和使命感。大力弘扬教师热爱奉献、爱岗敬业、为人师表的精神，促进师德教育的制度化、科学化、经常化，增强师德教育的实效。

3、在舆论监督中约束教师的育人行为。定期开展学生、家长和社会对教师满意度的调查，深入基层学校，发现和表彰先进典型，针对存在问题采取改进措施，提高全体教师师德水平和育德能力。

（五）进一步推进人事制度改革，科学配置教师资源。

1、打破学校界限，对全县现有教师资源进行合理配置。

逐步完善“宏观调控，双向选择、有序流动”的人事流动机制，多渠道引进、招聘优秀教师，优化教师来源、教师数量基本满足，明显改善学校之间教师资源不均衡状况，基本解决教师学科性结构紧缺问题。在控制编制总量的同时，建立了教师队伍长效补充机制。严把教师入口关，提高新增教师学历标准。教师补充机制要不断创新，对紧缺学科及边远缺编的学校，尽快招考，及时补员。

2、完善县域内教师流动机制和加强流动教师的管理。定期组织部分城区教师到农村中小学缺编学校支教，选派部分偏远农村完小校长到县城学校挂职锻炼，多种形式的智力支教活动普遍开展，并形成制度。要在教育行政部门的指导下，建立和健全教师流动服务机构，鼓励教师资源在城乡间、学校间合理流动。教育行政部门要深入开展调查研究，制定流动教师管理办法，増强支教教师工作责任感，真正发挥支教作用。同时，采取支教和末位淘汰制，也可有效解决城镇教师超编问题。

3、加强学校编制管理工作。规范学校内设机构和岗位设置、教职工配备。学校在核定的编制数和专业化技术结构比例内科学设置岗位，明确岗位职责。

4、进一步推进中小学教师聘用合同制。学校要全面实行教师聘任制。教师竟聘上岗，应3-5年实行一次。凡通过竟争上岗，落聘的教师再酌情安排。对老龄化教师或多病教师实行人性化管理，根据他们身体、年龄、知识的具体情况，安排相应工作，发挥他们应有的作用。

5、完善教师职务评审（议）制度，严格聘任程序。遵循“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任”的原则，努力做到机构精简、职责分明、管理高效。实现评聘分离，争取农村中小学有高级职务教师任教。教师职务评审（议），可规定参评教师必须有2-3年农村中小学教学经历（特殊岗位教师例外），以缓解农村中小学教师不足局面。

（六）关注教师的需要，提高教师职业的吸引力。

1．各级组织都要强化教师队伍建设工作意识，在制度关怀、政策关怀、组织关怀的基础上，要创造人人关心教师的氛围，凝聚人心。教育部门要定期开展形式多样、丰富多彩的活动，大力推进凝聚力工程建设，注意总结经验，把工作做得更扎实，更具特色。

2、充分发挥基层党组织的思想政治工作优势，开展关心教师的谈心活动，大力宣传改革和教育发展方针，及时发现工作中出现的问题，注意化解矛盾，做解释和引导工作。

3、在工作安排上，教育部门、学校要任人唯贤，用人之“长”，发挥教师的优势，让教师们感到对他们负责任，帮助他们进步。在生活上，对教师体贴入微，对教师的住房等方面困难，政府也应尽力帮助解决，解决教师的后顾之忧。关心、爱护方能激发教师的工作热情，调动教师工作的积极性。

（七）建立健全教师成长激励机制，营造和谐的教师成长环境。

1、积极推进中小学校长选拔任用制度改革。

校长是学校的主要管理者，其品德、水平、能力、魄力与学校发展密切相关。为此：一是打破陈旧的用人制度，把对校长的选聘权交给教职工。推行真正公平、公正、合理的学校校长上岗竞聘制度。上级主管部门制定合理的竟聘制度，对全程进行监督。二是推行选聘民主化，让学校教师选出他们拥护和支持的校长。通过教职工选聘品德皆优的校长在教育工作中，最为重要。三是采取校长任期制。

2、建立健全教师激励机制，调动广大教师工作的积极性。

一是以当前推行的绩效工资为契机，建立健全教师激励机制。根据教师的岗位职责、工作数量和工作绩效的考核、拉开档次，向骨干教师、优秀人员、一线教师、边远学校教师倾斜，坚决打破干多干少一个样的局面，以稳定教师队伍。要让绩效工资变成激励工资，防止绩效工资给广大教师带来负面影响。二是完善教师参与学校民主管理制度。进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。切实推行校务公开制度，执行重大问题议事规则，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布，调动广大教师的积极性。

3、以人为本，营造和谐的教师成长环境。

一是努力营造浓厚的教育教学氛围，充分发挥学科带头人在学科建设方面作用。充分重视和调动他们的积极性，发挥他们在学科建设、学科梯队建设等方面的作用。二是倡导尊师、重师的风气。尊重学校各方面教师的专长，发挥在教师队伍建设中的作用。宣传师德高尚、淡泊名利、热心育人和扶持青年教师的中老年教师的先进典型，营造教师为人师表，尊师重教的氛围。三是各级政府要不断改善教师工作、生活、学习条件，吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。把“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”落实在实际办法和措施上，关心教师工作生活条件，逐步提高教师的生活待遇。特别要有效地解决农村教师“居有其屋”，为农村教师安心从教创造了良好的外部条件，也使得优秀的大学毕业生不仅“下得去”，而且“留得住”，稳定和充实农村教师队伍。

（八）强化政府职责，满足教育改革发展的需要。

1、加强领导、落实责任、确保投入。

一是政府要高度重视教师队伍建设，教育主管理部门要根据乐业教育的实际，尽快编制出乐业教育“十二五” 规划及教师队伍建设详细规划，并努力实施达到预期目标。二是保证在教师队伍建设上的经费投入逐年有所增加，确保教师队伍建设的各项工作顺利完成。

2、积极探索人才考评的新路子，建立科学的选人、用人机制。努力建立一套人才考评方法系统，为选拔推荐学科带头人、优秀教师等提供科学的评价依据。

3、加大本县教师培训机构建设。大力推进本县教师培训中心建设，充分发挥职业教育中心、县党校、县教研究室指导学校开展教研活动和培训教师活动的作用。

4、建立教师激励基金。每年政府要对优秀的教师和先进教育工作者进行表彰，以激发教师工作热情。

5、政府要研究管理体制问题，以便对我县教师实行有效管理。

目前，教育存在条块管理脱节问题。农村中小学管理权在县教育局，就连党员教师的管理也归口县教育局党工委，当地党委、政府，下致村一级都无法进行管理，更谈不上有效监督。上面管不到，下面无权管，从而导致管理脱节。如何理顺关系，对全县教师进行有效管理，促进我县教育事业发展有待进一步探讨、研究。

振兴的希望在教育，教育振兴的希望在教师。我们必须树立“教师强则民族强、教育兴则国家兴”的理念，要把加强教师队伍建设作为教育事业发展的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，坚决按照中共中央政治局今年6月21日审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的要求，努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质、专业化教师队伍，促进我县教育事业又好又快发展。

课题组领导：吴金霞 崔德海

成 员：杨 斌 蒋世标 陈万明 岑桂英 黄光弟 王秋映

协助 单 位：县政府办 县人事劳动和社会保障局 县教科局 县一中 县二中 县民中 县职中

县一小 县二小 相关乡镇 

第二篇：教育事业发展情况调研报告

xx县教育事业发展情况调研报告

大力发展教育事业,是推进我县工业化进程的迫切需要,是构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要途径。能否把我县教育事业做大、做强、做优,更好地服务于经济社会事业,是当前和今后一个时期我们必须认真研究的问题。为此，我们对县教育事业发展情况进行了专题调研。调研组对我县教育事业的基本情况，发展现状，存在问题等内容,进行了较为全面的调查。现将调研情况报告如下:

一、基本概况

xx县辖x个乡镇，xxx个行政村，总面积xxx平方公里，总人口xx万人。全县现有各级各类学校 xx 所，其中小学xx 所，初中xx所，普通高中、职业高中、特殊教育学校、教师进修学校各xx所。全县现有幼儿园xx所。全县现有专任教师xx人，其中小学xxx人，初中xx人，普通高中xx人，职教中心xx人，特教学校xxx人，幼儿教师xx人。全县中小学在校生xxx人，其中小学xxx人，初中xxx人，普通高中xxx人，职业高中xxx人，在校残疾儿童少年学生xxx人。全县在园幼儿xx人。

二、我县教育事业发展现状

近几年,县委、县政府全面实施“科教兴县”战略,坚持教育优先发展,把发展教育事业作为振兴xxx经济的战略措施,教育事业规模不断扩大,体系不断完善,服务经济社会能力不断增强,为改革和发展教育事业奠定了良好的基础。

1、高度重视，积极担负县域内教育改革与发展的责任

统一思想，提高认识，我县切实将教育工作列入了重要议事日程。多次召开全县教育工作会议，分析情况，制定规划，研究措施。坚持教育发展与经济发展同等重视、同期部署、同步考核。县委、政府两办督查室定期组织专项督导，促进各项工作的落实。每学期组织召开一次全县教育工作会议，总结、部署全县教育工作。

理清思路，明确责任，充分落实了“以县为主”的教育管理体制。教师工资由县财政统一发放，教育人事调配由县教育局统一管理，中小学公用经费由财政统一拨付，县教育支付中心统一管理。严格实行岗位目标责任制，县、乡政府抓投入、抓建设、抓硬件；教育局及各学校抓管理、抓质量、上水平。为促进各项责任目标的落实，县委、政府主要领导经常深入基层，亲自调研，破解教育发展难题，确保全县教育工作健康、优质运行。

2、加大投入，不断改善办学条件

（1）教育基础设施建设顺利实施。我县进一步加大投入，加快校舍建设进程。一是xxx迁建项目。该项目预计投资xx亿元、占地xxx亩，目前已经完成立项、选址、土地预审、设计与勘察招标等前期手续,一期工程力争年底前开工建设。二是城区xxxx小学新建项目。该项目占地xx亩、总投资xxx万元，现正在开工建设,xx月份投入使用。三是中小学、幼儿园校舍提升工程。正在进行中的xx个全面改薄项目、xxx所农村幼儿园改造项目，xxx年xx月全部竣工并投入使用。

（2）学校内部装备水平进一步提高。xxx年全县投资xxx余万元用于学校、幼儿园内部装备购置。其中投入xxx万元购置了多媒体器材xxx套、录播设备xx套以及部分电脑、图书、音体美器材等，xx处学校达到“人人通”。投资xxx万元对xx所日托幼儿园进行建设，配备了先进的教学器材和大型玩教具等。

3、加大力度，全面优化育人环境

（1）育人环境实现跨越提升。一是“美丽校园”创建初见成效。各中小学以“净、绿、美”为目标，因地制宜对校园整体环境进行了科学规划，制定了具体可行的管理办法，xx所试点校以点带面，共投资xxx万元，大力开展了校园植树、种花种草等活动，实现美丽校园全覆盖,校园环境由外及内“靓”了起来。二是学校文化建设异彩纷呈。各学校充分利用本校历史资源,深入挖掘学校文化内涵,xxx镇希望小学依托省级非物质文化遗产精心打造的xx文化，被光明网记者报道；xx中学的xx文化、xx小学的xx文化、xx小学的xx文化等,风生水起、有声有色，环境文化育人效果进一步增强。（2）平安和谐校园建设扎实推进。进一步明确责任，全体干部教师认真履行安全职责，形成了“时时处处有人抓，人人肩上有责任”的安全工作合力；全面加强了师生安全法制教育，县局建立了“安全信息快播平台”，各学校积极开展应急演练和法律知识讲座，广大师生的法律意识和安全意识明显增强，参加省教育厅举办的中小学生法律知识竞赛，获奖学生xx多名；牢牢抓住“五个重点”，多措并举，强化安全隐患排查整改及校园周边环境综合治理，全县校园安全稳定工作连续六年受市局及县政府表彰。

4、多措并举，努力建设高素质干部教师队伍

（1）积极引进人才，不断优化队伍结构。我县建立了稳定的教师补充体制，通过面向社会公开招聘、录用特岗计划教师等形式，每年均选聘一批优秀教师，全部充实到乡村和偏远学校，逐步解决教师队伍年龄老化、学科不专业、不专职等问题，增强队伍整体素质和活力。xxx年，为农村中小学、幼儿面向社会公开招聘教师xxx名，录用特岗教师xxx名。

（2）建立校长教师交流制度，促进师资均衡配置。制定了《校长及教师交流实施方案》，认真落实农村教师享受农村教师津贴、职称评审倾斜等优惠政策。

（3）梯队性开展教师培训，引领专业化发展。一是采取走出去、请进来的办法，学习先进教学思想和方法。近年来，组织优秀教育干部、教师参加省市县培训，每年共选派外出培训xxx余人次；组织中心校长、中学校长先后到先进学校参观学习；聘请专家来我县进行专题业务培训，开展县级培训约xx场xxx人次，选派人员外出培训xxx余人次；开展了小学数学、英语、语文和音美教师观摩课活动，受益教师xxx余人次。二是积极实施教育干部和教师业务能力提高工程。确定了各校教师专业发展培训的目标，大力支持教师参加业务培训和教学比赛活动；全面落实教育干部任课和听评课制度，切实提高了校长教师的专业化水平。

（4）坚持开展师德师风建设，弘扬教育正能量。一是组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、“师德问卷”“师德论坛征文”等活动，提高了教师师德水平和依法从教意识。二是成功举办“基于学生发展核心素养下教师幸福成长”报告会，提高了教育工作者的专业素养。继续在全系统开展了“寻找身边最美教师”等活动，录制身边最美教师典型事迹宣传片，使全县教师学有榜样、行有表率、比有目标。三是强化师德师风考核。规范了师德评价体系，在教师职称评审、评优评先中对师德师风不合格者实行“一票否决”。全县干部教师层层签订《师德承诺书》和《在职教师拒绝有偿补课承诺书》，加大督查力度，严肃查处教师乱办班、乱征订、体罚学生等违规违纪问题，维护了教育良好形象。

5、全面育人，提高学生核心素养

坚持立德树人，大力开展素质教育系列活动。（1）开展中小学思想道德教育活动。以社会主义核心价值观为引领, 着力培养学生良好道德品质和行为习惯。每年组织多次全县性思想教育主题活动。以活动为载体，以活动促成长，先后组织开展了“中华经典诵读”、第四届“阅·知·行”爱国主义读书教育等八次全县范围的校园活动，学校体育活动广泛深入开展，丰富校园活动成为实施素质教育的重要内容。

（2）开展素质教育示范校创建活动。按照“全面实施、示范引领”的总体要求，充分发挥全县首批xxx所“素质教育示范校”的引领作用，深入挖掘校本课程资源，组织举办了学校文化建设专题讲座与论坛活动，形成自己的特色,努力推动全县各学校素质教育的开展。

6、深化课改，着力提高教育教学质量

（1）不断深化校本课程改革。全面落实义务教育课程标准，深化校本课程改革。进一步完善薄弱学科教学，重点督查中小学音美教学情况，确保开课率和教学质量。

（2）切实减轻学生课业负担。严格落实《xx县教育局关于切实减轻中小学生课业负担的通知》精神，实行作业公示和抽查制度，严格控制作业留量，改革作业形式和内容，精选精批，切实减轻学生课业负担。

（3）强化现代教育技术应用。充分发挥“三通两平台”作用和团队合作优势，构建跨城乡、跨学校、全员参与、即时探讨的“大教研”体系，积极推广先进课堂教学模式，推进网络集体备课，不断提高课堂教学水平。通过教育信息技术手段的应用，促进教学质量的提高，历年组织教师多媒体应用培训xxx余人次。

7、乘势而上，加快学前教育发展

（1）进一步推进乡镇中心园和日托园建设。坚持“一手抓建设、一手抓规范”的原则，强化政府责任意识，加大投入力度，不断改善办园条件，切实解决幼儿接送难问题。

（2）不断提升学前教育整体水平。依据《xx县学前教育工作综合评估标准》，对各幼儿园进行经常性、全方位督查评估，充分发挥县直幼儿园的“六中心”作用，积极组织送教下乡、邀请幼教专家讲座、外出参观学习、玩教具展评、技能技巧比赛等活动，提高了幼儿园教师素质与保教质量，促进了幼儿园办园水平升级上类。xxx年，全县有xx所农村幼儿园通过沧州市农村示范幼儿园验收。

8、齐抓共管，不断提高普及程度

严格按照《xx县教育局关于严格中小学生入学和转学管理的暂行规定》，确保所有适龄儿童少年都能就近入学，切实解决无序择校和大班额问题，促进校际间生源的相对均衡。严格落实学籍管理制度，对学生流向实行动态监控，实现学籍管理规范化。将控失保学工作任务分解到全体教育干部和教师，并列为绩效考核重要指标。

9、整体推进，确保各类教育协调发展

（1）普通高中教育。xxx立足校情，因校制宜，努力推动内涵式发展。强化制度落实，向管理要质量；提升师德师能，向团队要质量；推进课程改革，向科研要质量。

（2）职业教育。县xxx积极拓宽渠道，不断扩大招生规模；加强实训基地建设与常规管理，提升管理声誉；坚持“老专业升级改造，适时增加新专业”办学思想，加强校企联办，借助外力为学生设计成长路径。

（3）特殊教育。县、乡政府及各相关部门高度重视特殊教育，建立健全了随班就读保障体制，提高残疾少年儿童入学率。县特教中心内部设施齐备，注重教师的专业化成长，多渠道对学生进行能力培养。

（4）成人教育。建立健全了县、乡、村三级成人教育网络，教育、科技、农业等职能部门密切配合，积极搞好企业职工岗位培训和农村富余劳动力转移培训。

（5）民办教育。制发了《xx县教育局关于加强民办幼儿园管理的通知》，不定期对城区民办教育机构进行专项督查整治，不断规范办学行为，依法取缔各类非法民办教育机构。

三、目前存在的主要问题

近年来，我县教育工作取得了很大进展，但我们清醒的认识到，我们的工作与上级要求相比还有一定的差距，主要存在以下问题：

一是城区教育资源相对不足，城区学校班容量过大问题较为突出。二是学校标准化程度有待进一步提高。三是教师队伍配置不均衡、年龄老化等问题依然存在，教育干部及教职工的观念、作风、能力与教育发展的新形势、新任务还不完全适应。

四、我县教育事业发展建议

综合分析我县教育事业发展所存在的问题,我们认为,教育发展应确立以下基本思路:坚持大力发展教育事业不动摇,以服务为宗旨、以市场为导向,紧扣我县优势主导产业和产业集群寻求新突破,打造技能人才培养高地,着力构建立足经济、面向社会、服务各业的现代化教育事业新格局。

首先，继续增强对教育重要性的认识,增加教育事业投入,增大教育事业办学规模。着力眼下，聚焦项目建设，加快进程，进一步推动学校标准化建设是我县教育事业发展的当务之急。一是xxx迁建项目。加快推进速度，力争尽快开工建设。二是全面改薄工程及幼儿园提升项目。今年规划全面改薄项目xx个、农村幼儿园改造项目xxx个，争取今年年底投入使用，解决部分学校办学条件不达标问题。

其次，不断提高教育干部和教师队伍整体素质建设。一是提高队伍综合素质。继续加强教师职业道德教育，开展师德满意度测评，严肃查处违背师德行为，切实提高教师依法从教意识。加大教师培训力度，组织外出观摩学习，实施骨干教师带动策略。严格落实教育干部任课评课制度，促进全县干部教师队伍专业化成长。二是不断引进师资。进一步加大教育人才招录力度，为教育发展蓄足后劲，注入活力。

最后，进一步加强教育教学管理，不断提高整体办学质量和水平。一是规范督导考评，狠抓工作落实。坚持以提高质量为核心，以优化管理为抓手，严格落实好教育教学工作综合考评制度，继续推行全县教育工作大督查机制，确保各项工作健康、顺利开展。二是创新办学理念，深入开展素质教育。抓实抓牢xxx所试点示范校，以点带面，全面推进。三是推进课程改革，提高教学质量。潜心开发校本课程, 盘活课程资源,把课堂还给学生，提高课堂效率，促进教育教学质量的全面提升。

第三篇：aaa教育事业发展情况调研报告

高新教育事业发展状况调研报告

自第二批深入学习科学发展观活动开展以来，根据办事处党委的统一安排，本人对教委的工作进行了深入调研，通过深入教育教学一线，广泛与一线干部、教师座谈、交流，虚心征求他们的意见，对教委的工作有了更深一步的了解。

一、高新教育基本现状

高新办事处目前共有普通小学2所，在校学生1710人，幼儿园5所，其中民办园2处，在园幼儿共计860人，全办共有教职工135人，其中党员47名。随着办事处经济的不断发展和城市化进程的逐渐加快，学校的布局调整基本到位，高新教育进入了稳定快速发展时期。教委先后获得“教育和谐发展先进单位”“计划生育工作先进单位”“三净二建工程先进单位”“幼儿园常规管理先进单位”“规范收费工作先进单位”“少先队工作红旗单位” “邹平县五好站所” “邹平县学前教育先进单位”等荣誉称号

1、教育教学环境不断优化，内部设施逐渐到位。办事处历届领导深知“科技是第一生产力”的道理，大力发展教育的基础办学条件，从根本着手取得了一定成效。我在调查中发现，两所小学建筑均为近几年来新建，特别是高新小学标准化较高。近几年办事处又投资先后为两所小学上了校园网，基本实现了班班多媒体化，大部分教师有了办公电脑，同时学校的功能室也已基本健全，教师办公和学生学习条件有了显著改善。

2、师资力量总体较好，教师队伍建设成果显著。调查显示，教师学历合格率(即学历符合教育教学要求的)达到了100%，有近三分之一的教师获得了本科学历，专科普及率也达到了90%以上。先后有15位教师被评为县学科带头人，32位教师执教的课被评为省、市、县优质课，在各级教育刊物上发表的论文总计达到了120余篇。

3、素质教育顺利推广。两所学校，美术开课率都达100%，90%学生能唱好歌，95%以上学生能画好画，学校坚持全面发展和个性化教育两手抓。在调查中得知学校的多元化教育主要包括：器乐辅导、舞蹈、歌唱、绘画、健美操、开心阅读和经典诵读等。其中开心阅读和经典诵读分别为高新小学、新民小学的特色教育内容，曾多次在县里的比赛中获奖，多元化教育在学校的发展是十分成功的。在看到成绩的同时也清醒的发现，高新要实现打造教育强办的目标还任重而道远。

一、存在的主要问题及原因

1、教师队伍整体素质还有待提高。

一是教师年龄结构堪忧，年龄结构偏大、知识结构落后的教师仍然占据很大一部分。这些教师大多保持传统教育观念，很难适应素质教育的发展和新时期教育方式，不仅理念不先进，且教育方法落后，缺乏自主学习和创新精神。这一现象在新民小学表现尤为突出，大部分教师年事渐高，或已接近退休，他们中的很多曾是民办教师，教育部门的继续教育与学习培训对他们来说已是杯水车薪，能否增加更多优质教育资源，保持教育的持续发展功能，提升教学水平，是目前急需改进的课题。

二是部分教师缺乏终身学习的意识和能力。“铁饭碗”未从根本上打破，教师舞台缺乏强烈的“商业竞争”，给了很多教师特别是中老年教师得过且过的机会。趁教育转型期，趁各项体制和机制不健全，趁教师岗位竞争与淘汰机制不成熟、未定型等因素，致使他们竞争意识不强，或盲目跟风，或随波逐流，或“车到山前必有路”等观念和行为较为普遍。

2、政府对基础教育的重视程度不够。表现在政府对基础教育设施的投入有限，其投入要远远落后于经济社会发展。尽管政府已经意识到了这个问题，且正在加大力度解决教育问题，但相比经济发展来说，还是缓慢了许多。政府对基础教育的投入不够，表现在城乡之间更为明显，如与开发区学校相比差距就相当大。总而言之，在以经济建设为中心的大潮中，教育的长远发展难以抵御短期经济发展这块蛋糕的巨大诱惑。对于政府来讲，真正把基础教育工程真正摆在优先发展的战略地位，工作还任重而道远。

3、信息技术水平偏低。随着办事处对此项目的投入增加，学校的“远教”工程设备、实验设备等渐渐完善，但仍不齐全，质量也有待提高。学校的大部分微机已不符合新的规范化标准，部分微机已处淘汰状况，部分教师还是多人共用一台微机。学校的多媒体教室还处于基本能用的最低标准。

二、对办事处及上级教育主管部门的建议

1、加强对教师的管理，提高教师素质，优化资源配置

一是要进一步完善城乡教师流动机制，加大流动力度，促进教育均衡发展。优秀教师不仅要为城区受教育者服务，更要为农村受教育者实现教育公平。制定并完善教师流动机制，能更好地激发教师竞争能力，提高教育教学效果。

二是注重教育者素质的提高，抓好教师培训与再教育工作。教育是一项最需与时俱进的工程，教育要想为社会发展服务，就要及时拓宽教师知识水平，提升教师教学能力，深化教师教学素养；要加大教科研力度，全面推行校本课程培训，深化校本课程研究，实施新课改；德育工作要抓出特色，做实“外来务工子女教育工程”。

2、坚持社会发展应做到全面协调可持续，就要把教育摆在优先发展的战略地位

一是要有教育长远规划及合乎实际的教育发展思路。态度决定高度、思路决定出路，做教育就要有做“大教育”的思想。办事处要用招商引资和建设社会主义新农村的热情、行动、责任心和恒心来发展教育，要有加大力度发展教育的决心、信心和责任心，制定长远规划，并贯彻到实践中去。

二是要加大对教育的投入。教育不仅要为经济社会发展服务，同时也应享受经济发展带来的成果，才能保证教育可持续发展。要产出就得有投入，对教育的投资不能仅想到眼前利益，要看到整个地区、甚至是国家的未来持续发展。要大力改善办学条件，充分争取上级教育拨款，并合理利用，作好长远、合理规划。

三是要优化教育发展环境。办事处各有关部门要结合各自的工作职责，积极发挥职能作用，全力支持教育工作，为教育发展创造良好的政策环境。严禁任何部门和单位向学校进行各种形式的乱检查、乱收费、乱摊派、乱征订、乱罚款。

三、对教育工作者的建议

1、用科学发展观来指导教育教学 科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进。可以说，这是我们社会各界工作的理论指导，它为我们指引了前进的方向。作为教育工作者，要充分认识学习和践行科学发展观的重要性，要全身心地学习和领会科学发展观的深刻内涵，并践行到实际工作中去。

2、爱教育与教育爱相结合

教师要有奉献精神。十七大精神，告诉我们要增强忧患意识和使命意识，培养良好的师德师风。不计个人得失，自觉地把国家和人民的利益放在首位，这样才能教育我们未来祖国的栋梁，也能真正做到爱国、爱家、爱民，为国、为家、为民。教育教学中坚持以学生为本，就要想学生之所想，想学生之未“想”、不敢“想”；急学生之所“急”，教学生之所“需”；要心里装着学生，时刻想着学生，把学生当作子女般热爱、教育与培养。

3、要具备终身学习的意识和能力，不断提高自身的综合素质 教师，要生活于现在，着眼于未来。要当好一名教师，最根本的就是要把教书育人作为自己的天职，做到在教书中全面提升自己的素质，在育人中不断净化自己的灵魂。教师不同于教书匠，必须深谙“生有涯而知无涯”的道理，需要终身学习，不断进取，使自己具有广阔的视野和渊博的知识，以适应时代的挑战，这是每个教育工作者的责任。

第四篇：加强教师队伍建设 促进教师专业化发展

加强教师队伍建设 促进教师专业化发展

高华松（中学高级教师 成都市学科带头人）21世纪具有的鲜明的时代特征：知识经济加速到来，科学技术迅猛发展，国际竞争日趋激烈。在这个以知识的创新与应用为特征的知识经济时代，创新人才的培养成为影响整个民族生存和发展的关键，我们要应对新世纪的挑战，就需要在基础教育加快推进素质教育的步伐，培养具有创新精神和实践能力的人才。基础教育课程改革是促进素质教育取得突破性进展的关键环节，新一轮课程改革的实施，是我国基础教育战线的一场变革，课程改革的成败关键取决于教师水平的高低，新课改的深入实施，呼唤教师的专业成长。教师的专业问题已成为当前加强教师队伍建设，推动课程改革的重要问题。现在社会上存在的职业可以分为三类：一类是一般性职业，其职业专业化要求不高，培训时间也不长，因而工资待遇较低；一类是半（准）专业化职业，对职业的专业化水平有一定要求，培训时间较长，因而工资待遇中等；另一类是专业性职业，它对职业的专业化水平有较高要求，培训的时间长，一般以数年计，因而工资待遇比较高，在国家和社会的地位较高，其特点是具有不可替代性和权威性，教师这一职业就应该是这种专业性职业。但是当前我国的现状却是教师这一职业存在着替代性和非权威性，我们要适应基础教育课程改革发展的需要，教师要具有不可替代性、权威性就必须提高教师的专业化水平。

教师专业化水平包括：专业知识（即有教育的实践知识，教育科学知识、专业的学科知识、广博的文化知识）、能力（即教学设计能力、教学实施能力、教学评价能力、教学反思能力、教育科研能力）、精神（即正确的教育思想和观念）、情感（即对工作岗位有感情，事业心强）。

提高教师的专业化水平是个综合性的系统工程，需要国家、社会、学校和教师自身的共同努力。就学校这一层面上讲，必须通过加强教师队伍建设，提高教师素质，从而提高教师的专业化水平。

根据学校多年的办学实践经验，我认为作为学校要对教师发展进行科学合理的规划，根据“合格――优秀――名师――专家”的培训模式。

即：一年上路，尽快在业务上站住脚，三年教学合格；教学合格后，逐步熟练班主任工作，六年成长为教育教学骨干，在校内有一定的知名度，成为优秀教师；六――九年达到能“教育、教学、科研”三肩挑，在彭州市和成都市有一定的知名度，成为“名

1师”；对特别突出的名师，通过压担子和进修培训，逐步成长为教育专家。，具体做法：

1、学校在制定教师专业成长发展规划的同时，要引导教师对自身的专业思想、专业精神、专业知识和专业技能等作全面自我诊断，剖析自身专业发展的薄弱点和优势点，从而确立自己的专业发展点，制定出个人专业成长规划。教师的专业发展规划，是对教师专业发展的各个方面和各个阶段进行的设想和规划。具体包括：教师对职业目标与预期成就的设想，对工作单位和岗位的选择，对各专业素养的具体目标的设计，对成长阶段的设计，以及所采取的措施等。围绕个人目标，每学期期末召开教师座谈会，就个人制订的“教师专业发展规划”落实完成情况，做到分步实施，自查自纠。

2、转变教育思想和教育观念

苏联教育家苏霍姆林斯基讲：学校领导首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。没有正确的教育思想引领的教育实践是盲目的实践。现代教育思想和教育观念的确立已成为制约和影响一所学校办学、育人质量和档次的至关重要的因素。教师的专业发展基于课堂教学实践，走的是一种实践性专业发展路径，侧重于教学经验性的自我总结，缺乏的是理论的指导与引领。教师对于专业问题往往从感性经验上加以认识，而没有上升为一种理论的高度。没有高度牵引的教师专业发展，很难自我突破，实现专业的跨越与提升。

因而，寻求专家的引领，为教师专业发展提供理论的指导，是学校管理者在教师专业发展过程中应当重视的问题。管理者应当与高等院校、教育科研机构建立稳固的联系，为教师的专业发展提供智力的支持，帮助教师明晰发展的方向，解决教学实践中的困惑。目前，我们必须学习现代教育理论，总结自身办学经验教训，进一步端正办学思想，逐步确立现代的基础教育价值观、学生观、学校教育活动观，正确处理好“双主”关系（教师主导、学生主体）全面推进素质教育，尽快完成由近代学校向现代学校、传统教育向现代教育的双重转变。

3、师带徒培养“合格教师”

为了加强新教师队伍建设，使新教师能够以最快速度适应学校教学实际，成为合格教师，学校采取了“师带徒”，具体规定如下：领导和青年教师多交谈，了解他们的思想情况，对他们的积极方面，予以及时肯定、鼓励。指定各教研组和备课组为其指导教师，并在适当时候安排其担任班主任或副班主任。学校要确定每学期的集中培训内容，经过集中系统学习和经验交流，使他们在教育和教学工作方面都能迅速成长进来。

4、学中干，干中学培训“优秀教师”

学校有丰富多彩的培养方式，总结为一句话即在“学中干，干中学”。

（1）赛课：

对能认真钻研业务，热心工作且有一定成效的青年教师，在业务上多给他们锻炼的机会。一是压担子，鼓励他们承担重点班和实验班的教学工作；二是多指导，多给他们上公开课和比赛课的机会，同行及领导多听课，进行指导，使他们能在近年内成长为青年教师骨干。

（2）教学观摩：

选派骨干教师献优质课，邀请成都市教科院的学科专家和彭州市教研室领导及各学科教研员到会指导点评，并组织好全校教师听课、评课，写心得体会。

（3）创造科研氛围 实现课题引领。

教育科研是引领教师思考教育、研究教学、提升素养的重要方式。中小学并不缺少课题研究，但课题的研究却没有有效地促进教师专业发展。究其原因，在于一些学校的课题研究被功利性所充斥，研究内容大而空，研究过程浮而虚，课题研究过多关注的是形式，而忽略其实际作用与内涵。

促进教师专业发展的课题研究，需要细而实、小而精，应当从教师教学实践中筛选，应当指向教师个体本身，适合教师发展实际，而研究的真正目的则在于发展教师，解决问题，而非装点门面。学校管理者应当从教师能力与潜力入手，指导教师做小课题。

（4）评选各类优秀：

在抓好常规课堂的基础上，评选各级各类优秀、先进，总结推广其经验、风格，在思想上关心、业务上支持帮助他们，巩固已取得的培养成果，使他们在各方面更趋成熟，成为青年教师的榜楷模，成为“优秀教师”。

5、抓好继续教育培训出“名师”

开展以培训全体教师为目标，骨干教师为重点的继续教育，加强学科带头人的培养，加强班主任及管理队伍的建设，使学校教师整体素质有明显提高，造就一支符合时代要求，能发挥示范作用的骨干教师队伍。

（1）大力鼓励教师紧密结合自身教育教学实践撰写论文，出版著述；

（2）鼓励更多的教师进行高学历，双学位专进修，参加高级研修班学习；

（3）加强教师现代化课堂教学手段等业务培训；

（4）充分发挥骨干教师的引领作用，实现“四个一”工程。即骨干教师每学期至少要写一篇教学案例及反思报告，上一堂观摩课或示范课，作一次教育专题讲座，带一名徒弟，使他们在引领别人进步的同时，促进自身的发展，实现教学相长。

（5）以评选成都市优秀青年教师、学科带头人等有效激励方式，推广其教育教学经验、关心其生活，为教师树立学习榜样，培训出校外知名教师――“名师”。

6、建立科学实效的教师评价体系，促进各类教师健康成长

（1）学校定期进行问卷调查，教务处和政教处从学生、教师、教务三个方面分别对教师的教学工作和教育工作进行评估。

（2）对在业务上能虚心听取老教师成功教学经验，认真钻研教材、大纲，进行教改实验，取得了较好成绩的青年，学校予以重点培养，教务处领导和学校分管领导应多听他们的课，会同政教处进行指导，争取在教育和教学两方面都有长足发展，尽可能成为成都市“优青”，“学科带头人”，“教育专家”，四川省“特级教师”等实绩称号的教师。

以人才培养为起点，以素质提高为重点，以激活用人机制为突破口，努力造就一支数量足够、素质优良、结构合理、相对稳定的适应新时期教育发展需要的教师队伍，努力促进教育事业又好又快发展，是我们义不容辞的责任。

第五篇：教师队伍建设调研报告

关于教师队伍建设的调研报告

一、我县共有40个乡镇，总人口接近34.6万人，在校学生数（事业报表）为：高中学生2497人、初中学生8945人，小学学生42579人。全县中小学教师人数为2274人（含19个临聘教师，含2012年、2013年、2014年特岗教师176人，）其中专任教师2198人。学历达标中小学均达100%。中学系列职称高、中、初所占结构比例为（17%、44%、39%），小学系列职称高、中、初所占结构比例为（3%、43%、54%）全县中小学教师编制为2650名。各类临聘、代课教师450余人。教师队伍的补充主要是通过特岗教师、公招、考核聘用等形式。

二、近年来我县加强教师队伍建设开展的工作：(一)师德师风建设方面 建立全县师德师风建设机制，由各片区教育工作联络组组长和学校校长为负责人，明确师德师风建设目标任务、师德师风建设的办法。结合省、州、县教师全员培训的有关规定，全县教职工至少参与了一轮以上的师德师风培训任务，培训面达100%,全县教师整体职业道德素养得到了全面提升，涌现出一些师德高尚、无私奉献的优秀教师。及时转发省、州关于师德师风建设的相关文件，特别是2008年12月转发新修订的《中小学教师职业道德规范》，并结合我县教育系统实际，组织宣讲团，分片区、学校 集中教职工进行学习和宣讲，宣讲面达100%.4 根据省、州教师管理的有关规定，结合县委、县政府对全县职工考勤管理的规定，在广泛调研的基础上，印发了《越西县教育系统考勤管理制度》（越教发［2007］65号），进一步规范了全县教职工的考勤管理办法。结合全国义务教育阶段中小学教师绩效工资的实施及绩效考核办法，将师德师风考核纳入第一位，师德考核不合格者，其它考核均不合格，不享受30%的奖励性工资的分配。不能参加评优、晋职和调动。从主管局到基层学校都制定了教师师德师风建设的近、中、长期培训计划。

（二）实施越西县中小学教师素质能力建设“三大计划”

中小学骨干教师成长计划：根据省、州中小学骨干教师选拔推荐的要求和《中共越西县委、越西县人民政府关于教师队伍建设的决定》（越委发［2005］49号），结合我县各级各类学校实际，制定了骨干教师选拔、管理、培训办法，做到梯层次培养、选拔省、州、县级骨干教师共计246名，学级骨干教师790名，建设了一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍。

农村教师专业发展计划：为适应我县教育改革与发展的需要，结合新课程改革的需要，全县2088人中小学教师开展了以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的全员培训（省级、州级、县级、校本级），通过培训，使我县农村中小学教师普遍掌握现代教育理念和技能，掌握把握了基础教育课程改革的目标、内容和方法，胜任新课程教学的各项工作，增强自主研修和可持续性的发展能力，进一步提升了教职工责任意识和师德水平。

中小学教师学历学位提升计划：根据《四川省中小学教师队伍建设“十一五”规划》、《四川省中小学教师学历学位提升计划》、《凉山州教育局关于实施凉山州中小学教师素质能力建设“三大计划”的通知》（凉教人［2008］48号）和《中共越西县委、越西县人民政府关于加强教师队伍建设的决定》（越委发［2005］49号］）文件精神，结合我县教育系统教师学历情况，制定了中小学教师学历学位提升计划，主要采取脱产学习、进修、自学等方式，到目前为止，全县小学教师中学历合格率为100%。

（三）、建立奖励激励机制

结合省、州、县教师队伍建设的有关规定和要求，拟定了推荐选拔国家、省、州、县优秀教育工作者、优秀教师、优秀班主任、优秀校长的选拔推荐办法。

（四）、加强校长队伍建设 根据省、州中小学校长的选拔要求，结合我县实际，制定了中小学校长推荐选拔的实施办法。制定了全县各级各类学校校长学期、学年任期考核、管理办法，考核结果作为校长提拔、任用、交流的重要依据，加大培训力度。结合省、州校长培训的要求，拟定了我县校长培训计划，分期分批地参加了省、州、县级培训，培训面达100%。

二、在教师队伍建设中存在的问题

教师数量严重不足。依据川编办发（2005）23号文件和近期民族地区义务教育阶段营养改善计划炊事员和管理员配备的有关规定进行测算核定的标准，我县中小学应有教职工4066人（其中专任教师应为2902人，教辅人员1164人），而目前实有中小学教职工2257人，尚差1809人。全县教师平均年龄为46.5岁，再过几年，就将迎来退休的高峰期。尽管我县每年都要公开招考教师，由于调离、退休、辞职、转行等原因每年教师自然减员达70多人，教师紧缺的矛盾没有得到根本解决。因为缺教师，许多学校不得不大班额教学，将学生集中到乡中心校合班就读。为了上学，一些边远农村的孩子每天要在崎岖的山路上往返步行数小时，学生辛苦，家长心疼，教师心酸。为了保证这些孩子往返安全，一些学校不得不采取压缩中午休息时间：下午提前上课、提前放学的办法。对一些必须保留的村小校点，各学校只能临时聘请代课教师应急。但目前代课教师工资待遇偏低、工作不稳定，学校面临代课教师不好找、也不好管的现状，更影响了农村基础教育教学质量的稳定与提高。人力资源单向流动，优秀教师流失严重。由于城乡差异，农村中小学教师工作环境和生活条件极为艰苦。比教师待遇好的职业成为农村中小学教师，特别是年轻骨干教师向往的目标，因此报考公务员教师人数不断增加。优秀教师更是“孔雀东南飞”，导致了学校优质师资严重流失。一些学校实际成了优秀教师的实习基地和培养基地，新进的教师少则两三年，多则三五年，一旦崭露头角，要么跳槽、转行，要么就被条件更好的学校“挖”走。部分教师觉得继续任教，个人得不到较好的专业发展，于是也纷纷加入了跳槽的行列。

工作激情调动难。义务教育保障机制改革后，虽基本做到了“六个全额预算”，但财政下拨的公用经费只能用于学校公业务开支，义务教育阶段学校无其它经济来源，难以建立起有效的激励竞争机制。与现实的经济发展水平严重脱节。由于学校管理缺乏激励机制和相应经费，工作“干好干差一个样、干多干少一个样”，教师工作积极性难以调动，教学责任感减弱。

岗位设置与教师职称晋升及教师交流和轮岗的矛盾。自2009年实行教师职称结构比例制后，学校中高级职务比例规定了上限。一方面直接导致部分学校中高级职称比例超标。导致这些近三至五年内难以分到中高级职称指标。教师职称与工资直接挂勾，严重挫伤教师工作的积极性。另一方面，由于各学校岗位的限定，严重制约着教师的交流和轮岗。严重影响中小学校长的交流和轮岗制度的执行。5 受编制的影响，农村初级中学学科不配套仍然突出。

三、思考与建议

稳定农村教师队伍是一项系统工程，需要长期不懈的努力。我们认为，要构建稳定农村教师队伍的长效机制，要优先发展农村教育。

优先发展教育，就必须优先发展农村教育，彻底实现教育公平。温家宝总理说过：“农村教育的关键在教师。”城乡教育水平的差距，从根本上说就是城乡师资水平的差距。

1加大经费投入。目前，农村中小学教师工作环境逐渐改善、社会地位不断提高、工资收入逐年提高。但如果将工作总量与其他行业相比，则他们的工资待遇就不算太高。应进一步建立和完善农村中小学教师工资保障机制，建立农村中小学教师岗位津贴制度，中小学教师培训保障制度和农村教师社会保障制度，切实改善农村中小学教师待遇。按规定配齐、配足教师。这需要有关部门及时按实际核定中小学教师编制，保证教师配备需要。

3制定优惠政策。优惠政策应包括：建立农村教师岗位津贴制度、支教教师生活补贴制度、高校毕业生到农村从教优惠制度、农村教师表彰奖励制度等，稳定农村教师队伍，吸引具有教师资格的人员和大学毕业生到农村，特别是边远贫困地区任教。一是在基础教育“百千万工程”中，注意向农村中小学倾斜，培养一批农村中小学的名校长和学科带头人。二是加强教师培训工作，采取优惠政策，积极鼓励农村教师通过成人教育、网络教育、自学考试等多种途径，提高学历层次和业务水平。三是加强师德教育，把师德教育作为教师继续教育的重要内容，全面提升农村教师素质。

4鼓励、引导优秀教师到农村任教。制订相应奖励措施，引导县域内城镇学校教师向农村中小学流动，引导优质教育资源向农村辐射与拓展。按照“统筹规划、政策引导、因地制宜、城乡互动”的原则，大力推进城镇教师支援农村教育工作。强烈呼吁社会各界“资教”、“走教”、“支教”。开展灵活多样的“智力支教”形式，实行定期支教与短期支教相结合、全职支教与兼职支教相结合等。智力支教也可由各级教育行政部门牵头组织“特级教师巡回讲学”、“学科带头人（骨干教师）送教下乡”、优秀教师“送教下乡”等系列活动，开展手拉手、结对子、校帮校，培训、辅导乡村教师。

5建立县域内城镇中小学教师到乡村任教服务期制度。如：城镇中小学教师有在农村中小学支教一年以上经历者，才能晋升高一级教师职务（现行政策只限于评高级职称）；鼓励合格大学毕业生取得教师资格后到农村学校任教；面向社会招聘具有教师资格的人员到农村任教。