五创五强工作计划[5篇]

第一篇：五创五强工作计划

五创五强工作计划

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五创五强工作计划

为深入贯彻落实中央、省、市组织部长会议、人才工作会议和县委十二届五次全委会议暨经济工作会议精神，为建设“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的执政骨干队伍”和“数量充足、结构合理、素质较高”的人才队伍，切实提高全县干部和人才适应新形势、胜任新任务的能力，为全县转型跨越发展提供坚强的组织保证和人才支撑。县委决定，在全县开展“五抓五强创五好”活动，加强干部和人才队伍建设。现提出如下实施意见：

一、抓选配、强合力，实现领导班子好

围绕建设“四强一好”领导班子目标，坚持正确的选人用人导向,深化干部人事制度改革,探索完善干部选配新机制，选优配强各级领导班子。

1、树立正确的用人导向。只有正确的用人导向,才能选好配强各级领导班子,才能保证领导班子的先进性和纯洁性。干部选任工作要坚持“重德、业绩、一线、清廉”导向，优先选配承担重点工程、重点工作单位的领导班子;优先选拔长期工作在基层一线、埋头做事、默默奉献的干部;优先选用政治坚定、坚持原则、敢于担当的干部;优先使用清正廉洁、作风扎实、一心为民、群众“口碑”好的干部。通过“四个导向、四个优先”，选好干部，用好人才。

2、优化干部队伍结构。一是通过上挂下派干部，实现干部能力提升。着眼于提高干部解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，今年将继续选派一批有专业基础、有工作热情、有发展潜力的优秀年轻干部和业务骨干到上级部门，进行“上挂充电”;下派一批县直机关优秀年轻干部到村任“第一书记”和乡镇副书记，进行“下挂磨炼”。二是通过科学选配，优化各级领导班子结构。根据各单位领导班子职数空缺情况、年龄结构、知识结构和岗位需求，选好配强各类干部。三是通过招录选聘，缓解人才短缺现状。根据各单位人才需求，选聘符合条件的优秀人才，充实到各个领域。

3、推行竞争性选拔干部。一是加大年轻干部选拔力度。从各单位工作人员和大学生村干部中，公开选拔30岁左右的年轻干部，充实到各级领导班子队伍中。二是注重科级后备干部培养选拔。对副科级建制单位副职和重要股级岗位人选，推行竞争上岗，择优选配。

二、抓培训、强能力，实现干部队伍好

着力加强干部能力培养和人才储备，建设高素质的干部队伍，提高领导班子和干部队伍的执政能力。

1、集中开展十八大精神学习培训。举办科级干部学习贯彻十八大精神专题培训班，对全县科级干部分批进行集中培训。加强对基层党组织和党员学习贯彻十八大精神的指导，大力推行“干部上讲台、培训到基层、网络全覆盖”培训模式，推动十八大精神进农村、进企业、进机关、进校园、进社区，确保覆盖到每个基层党组织和全体党员群众。要求每个党支部召开一次学习十八大精神专题组织生活、每名党组织书记亲自讲一节十八大精神专题党课。

2、进一步加强理想信念教育。一是加强思想理论建设。组织各级领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，引导干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是加强党性建设。教育引导干部坚定理想信念，对党忠诚，自觉把个人发展与党的前途命运紧紧联系在一起，自觉维护党的形象，真心实意为群众谋利益，脚踏实地为党和人民事业不懈奋斗。三是加强道德建设。引导干部保持清廉的政治本色，严把社交关、朋友关、兴趣关、小节关，自重、自省、自警、自励，始终守住清正廉洁的底线。

3、实施“五百”干部培训工程。县委组织部要积极构建“班前辅导、干部自学、自主培训、在线学习、选送外训”的立体化干部教育培训体系，重点实施百名党政正职和部门“一把手”岗位培训、百名“第一书记”现代产业知识培训、百名村干部创业培训、百名党务干部党务知识培训、百名青年干部能力提升培训，全年累计培训时间均不少于5天(相当于40学时)。各基层党组织要制定年度干部人才队伍培训计划，结合工作职能，广泛开展岗位知识和新知识新技能学习，增强自身履职能力。

三、抓制度、强管理，实现工作业绩好

不断完善相关制度，推进对领导班子和干部管理监督的制度化，树立干部队伍新作风、新形象。

1、坚持从严管理监督干部。认真落实县委出台实施的《关于加强干部日常管理监督的暂行办法》(隰发〔XX〕33号)和《关于进一步加强干部管理的实施意见》(隰发〔XX〕29号)，加大对干部从严管理监督力度。以主要领导干部和关键岗位干部为重点，严格落实执行领导干部个人事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计、述职述廉、参加民主生活会等制度，增强日常监管的实效性;加强干部挂职期间的管理，探索实行多重管理制度、定期汇报制度、工作交流制度。加强挂职考核工作，强化挂职结束后干部的使用，在工作实践中检验挂职锻炼成效;加大经济责任日常审计力度。在做好干部离任经济责任审计工作的同时，要前移经济责任审计关口，变离任一次审计为任中多次审计。各级纪检、组织部门要结合实际，依据干部队伍日常监管需要，通过领导干部经济责任审计工作领导组统一协调，采取定期与不定期相结合、全面排查与个别抽查相结合等方式，至少在2年内委托审计部门对领导干部担任实职后进行一次经济责任审计;严格股级干部职数审批，各单位要严格按照县委、县政府关于对本单位内设机构和股级领导干部职数的规定，设置岗位，配备股级干部。

2、全面做好年度目标责任考核工作。一是签订好目标责任书。根据县委十二届五次全委扩大会议和全县经济工作会议精神，围绕中心工作，督促根据本单位(部门)职责、任务，制定出本年度工作目标责任书并签订责任状。二是健全完善考核办法。在XX年《隰县进一步完善年度目标责任考核工作的实施办法(试行)》的基础上，继续完善考核办法，规范考核评价体系，建立差异化目标责任考核制度。三是全面科学考核。统筹各部门职责，综合各方面力量，坚持突出重点，合理设置考核内容，坚持资源共享，减少多头重复考核，坚持统筹兼顾，确保各项目标任务如期完成。四是严格兑现考核结果。认真量化评分，严格考核结果，加大奖罚力度，使考核工作成为衡量发展成果，科学评价工作实绩、规范用人导向的“风向标”和“激励棒”。

3、严格干部档案管理。一是完成干部档案专项清理。坚持“先易后难、稳步推进”的基本原则，突出一个重点，推进四项任务，全县在职干部人事档案专项清理自查工作力争今年3月底完成，6月底进行检查验收和总结整改。同时，推进干部人事档案信息化建设。二是严格干部档案信息认定。以干部“三龄两历一身份”为重点，通过初审、逐卷项审、交叉审、复审严格进行档案审核清理和信息认定。三是坚持干部任前档案审核。把干部档案任前审核作为考察识别干部、客观评价干部、公正任用干部的重要信息依据，切实减少用人失察失误，努力提高选人用人公信度。

4、进一步完善制度建设。按照市委关于加强县委领导班子内部制度建设的有关精神，在全面落实县委出台的“四规则一办法”基础上，同时健全完善党委领导班子内部制度。强化民主集中制教育，使各级班子成员坚持用民主集中制原则来规范和约束自己的言行。完善民主生活会制度，发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。继续完善了机关工作制度，实行“三单”、“两本”日常考勤制度，坚持以“三单”问勤，以“两本”问效，实现用制度管人、用制度管事、用制度促效。强化制度执行情况的督促检查，对各级领导班子贯彻执行制度情况进行检查，确保制度建设取得实效。

四、抓作风、强服务，实现群众口碑好

突出作风建设，持务实之心、谋务实之举、行务实之为，以作风正党风，以党风赢民心。

1、组织开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省市部署，会同有关部门做好教育实践活动的调研准备，研究制定工作方案，认真抓好组织落实。扎实开展“访民生、知民情、解民忧”活动，县委常委、副县长每年下基层调研不少于60天，科级干部要推行“一线工作法”，利用更多的时间深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，始终把群众的安危冷暖放在心上，努力解决上学、看病、就业、住房等事关群众切身利益的问题，切实关心困难群众的生产生活。要高度重视信访工作，全面落实首问责任制，主动变上访为下访，确保小事不出村、大事不出乡(镇)，真正把矛盾和风险化解在基层和萌芽状态，做到案结事了，保障人民群众的合法权益。

2、扎实开展“作风转变年”活动。持续深入开展“四问四治”活动，以县乡村三级干部为重点，坚决整治庸懒散贪、中梗阻塞、不作为乱作为等现象和行为，实现干部作风大转变。一要强化政治意识。广大党员干部要以高度的政治敏锐性，坚决贯彻中央政治局“八项规定”，打掉官气接地气，实字当头改作风。各单位要建立监督检查、考核评价等配套制度，形成作风建设的长效机制。二要坚持求真务实。各单位制定规划要从“真”出发，开展要从“实”做起，大干苦干，狠抓落实，以良好的作风推动工作，赢得人民信赖。三要密切联系群众。各级各部门要以“访民生、知民情、解民事”集中走访活动为契机，健全完善干部接访、下乡住村、包村增收等直接联系群众制度，深入到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方，与基层群众拉家常、增感情、讲政策、谋发展。

3、引深包村增收活动。在充分发挥下派“第一书记”作用的基础上，要把领导下乡住村包增收工作常态化，坚持和完善各级领导干部联系挂点制度，实行领导干部信访接待日和结对帮扶制度。县级领导班子成员全年下乡住村时间3-5天，县直部门主要领导每年下乡住村时间不少于7天，其他班子成员每年下乡住村时间应在10天左右。领导干部每人结对帮扶1-2户贫困户，帮助解决生产生活困难。领导干部下基层要轻车简从，不搞迎来送往，不搞层层陪同。对领导干部下乡住村时间、包村增收进展等情况要每季度公示一次，接受社会各界监督。

五、抓管理，强素质，实现人才发展好

坚持把人才资源开发作为推动科学发展的根本动力，大力实施人才强县战略，实现人才工作与经济社会发展紧密衔接，有效地服务发展、支撑发展。

1、坚持党管人才，健全人才工作格局。坚持党管人才原则，建立人才工作第一责任人制度。明确各单位一把手就是本单位人才工作的第一责任人，要带头抓好本单位人才队伍建设，积极推进本单位人才工作的科学和规范发展。要充分发挥人才工作组织领导机构的职能作用，科学分解人才工作任务，优化合理配置人才资源，并且要抓好人才工作的监督和落实。要根据全县经济社会发展的需要，统筹经济社会发展和人才发展，以培养和引进高层次、高技能的适用人才为重点，统筹推进各类人才发展。各党政职能部门和企事业单位要通力合作、密切协作、齐抓共管，共同推动人才工作各项任务的落实，不断健全完善全县人才工作格局。

2、围绕用好人才，建立人才支撑体系。按照服务转型跨越发展的实际需求，严格标准要求，认真履行程序，评审一批县委联系专家和优秀人才。将“双服务、两争先”等活动引深开展到乡镇、农村、社区、企业等生产一线，发挥专家和优秀人才的决策参谋、科技攻关、示范帮带作用。根据对全县事业单位紧缺急需人才的调查摸底结果，今年将紧密结合农、林、水、牧、城市建设等重点行业对各类紧缺急需人才进行招录，支撑重点产业的发展。要对重点工程和重大项目进行人才资源合理配置，通过现有人才和引进外来并举的方针，根据本人所学专业和特长，尽可能地把优秀人才调剂到我县重点产业发展上来，把一批专业技术人才充实到项目建设一线中去，使我县的人才优势尽快向经济发展优势转化。

3、围绕留住人才，创优人才发展环境。抓住本县人才工作中的关键点和基础点，在深入调查研究的基础上，围绕人才培养、引进、使用、激励等，逐步研究制定并出台实施一些切实管用的专项政策措施，不断加强人才队伍建设。今后，凡我县具有正、副高级职称的人才，用人单位每年发给每人适当数额的书刊订阅费。每年评选表彰一批在服务全县转型跨越发展中贡献突出的先进单位和个人，并充分利用各种媒体广泛宣传他们的先进事迹，努力营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造和创先争优的浓厚氛围。

五创五强工作计划

为深入贯彻落实中央、省、市组织部长会议、人才工作会议和县委十二届五次全委会议暨经济工作会议精神，为建设“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的执政骨干队伍”和“数量充足、结构合理、素质较高”的人才队伍，切实提高全县干部和人才适应新形势、胜任新任务的能力，为全县转型跨越发展提供坚强的组织保证和人才支撑。县委决定，在全县开展“五抓五强创五好”活动，加强干部和人才队伍建设。现提出如下实施意见：

一、抓选配、强合力，实现领导班子好

围绕建设“四强一好”领导班子目标，坚持正确的选人用人导向,深化干部人事制度改革,探索完善干部选配新机制，选优配强各级领导班子。

1、树立正确的用人导向。只有正确的用人导向,才能选好配强各级领导班子,才能保证领导班子的先进性和纯洁性。干部选任工作要坚持“重德、业绩、一线、清廉”导向，优先选配承担重点工程、重点工作单位的领导班子;优先选拔长期工作在基层一线、埋头做事、默默奉献的干部;优先选用政治坚定、坚持原则、敢于担当的干部;优先使用清正廉洁、作风扎实、一心为民、群众“口碑”好的干部。通过“四个导向、四个优先”，选好干部，用好人才。

2、优化干部队伍结构。一是通过上挂下派干部，实现干部能力提升。着眼于提高干部解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，今年将继续选派一批有专业基础、有工作热情、有发展潜力的优秀年轻干部和业务骨干到上级部门，进行“上挂充电”;下派一批县直机关优秀年轻干部到村任“第一书记”和乡镇副书记，进行“下挂磨炼”。二是通过科学选配，优化各级领导班子结构。根据各单位领导班子职数空缺情况、年龄结构、知识结构和岗位需求，选好配强各类干部。三是通过招录选聘，缓解人才短缺现状。根据各单位人才需求，选聘符合条件的优秀人才，充实到各个领域。

3、推行竞争性选拔干部。一是加大年轻干部选拔力度。从各单位工作人员和大学生村干部中，公开选拔30岁左右的年轻干部，充实到各级领导班子队伍中。二是注重科级后备干部培养选拔。对副科级建制单位副职和重要股级岗位人选，推行竞争上岗，择优选配。

二、抓培训、强能力，实现干部队伍好

着力加强干部能力培养和人才储备，建设高素质的干部队伍，提高领导班子和干部队伍的执政能力。

1、集中开展十八大精神学习培训。举办科级干部学习贯彻十八大精神专题培训班，对全县科级干部分批进行集中培训。加强对基层党组织和党员学习贯彻十八大精神的指导，大力推行“干部上讲台、培训到基层、网络全覆盖”培训模式，推动十八大精神进农村、进企业、进机关、进校园、进社区，确保覆盖到每个基层党组织和全体党员群众。要求每个党支部召开一次学习十八大精神专题组织生活、每名党组织书记亲自讲一节十八大精神专题党课。

2、进一步加强理想信念教育。一是加强思想理论建设。组织各级领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，引导干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是加强党性建设。教育引导干部坚定理想信念，对党忠诚，自觉把个人发展与党的前途命运紧紧联系在一起，自觉维护党的形象，真心实意为群众谋利益，脚踏实地为党和人民事业不懈奋斗。三是加强道德建设。引导干部保持清廉的政治本色，严把社交关、朋友关、兴趣关、小节关，自重、自省、自警、自励，始终守住清正廉洁的底线。

3、实施“五百”干部培训工程。县委组织部要积极构建“班前辅导、干部自学、自主培训、在线学习、选送外训”的立体化干部教育培训体系，重点实施百名党政正职和部门“一把手”岗位培训、百名“第一书记”现代产业知识培训、百名村干部创业培训、百名党务干部党务知识培训、百名青年干部能力提升培训，全年累计培训时间均不少于5天(相当于40学时)。各基层党组织要制定年度干部人才队伍培训计划，结合工作职能，广泛开展岗位知识和新知识新技能学习，增强自身履职能力。

三、抓制度、强管理，实现工作业绩好

不断完善相关制度，推进对领导班子和干部管理监督的制度化，树立干部队伍新作风、新形象。

1、坚持从严管理监督干部。认真落实县委出台实施的《关于加强干部日常管理监督的暂行办法》(隰发〔XX〕33号)和《关于进一步加强干部管理的实施意见》(隰发〔XX〕29号)，加大对干部从严管理监督力度。以主要领导干部和关键岗位干部为重点，严格落实执行领导干部个人事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计、述职述廉、参加民主生活会等制度，增强日常监管的实效性;加强干部挂职期间的管理，探索实行多重管理制度、定期汇报制度、工作交流制度。加强挂职考核工作，强化挂职结束后干部的使用，在工作实践中检验挂职锻炼成效;加大经济责任日常审计力度。在做好干部离任经济责任审计工作的同时，要前移经济责任审计关口，变离任一次审计为任中多次审计。各级纪检、组织部门要结合实际，依据干部队伍日常监管需要，通过领导干部经济责任审计工作领导组统一协调，采取定期与不定期相结合、全面排查与个别抽查相结合等方式，至少在2年内委托审计部门对领导干部担任实职后进行一次经济责任审计;严格股级干部职数审批，各单位要严格按照县委、县政府关于对本单位内设机构和股级领导干部职数的规定，设置岗位，配备股级干部。

2、全面做好年度目标责任考核工作。一是签订好目标责任书。根据县委十二届五次全委扩大会议和全县经济工作会议精神，围绕中心工作，督促根据本单位(部门)职责、任务，制定出本年度工作目标责任书并签订责任状。二是健全完善考核办法。在XX年《隰县进一步完善年度目标责任考核工作的实施办法(试行)》的基础上，继续完善考核办法，规范考核评价体系，建立差异化目标责任考核制度。三是全面科学考核。统筹各部门职责，综合各方面力量，坚持突出重点，合理设置考核内容，坚持资源共享，减少多头重复考核，坚持统筹兼顾，确保各项目标任务如期完成。四是严格兑现考核结果。认真量化评分，严格考核结果，加大奖罚力度，使考核工作成为衡量发展成果，科学评价工作实绩、规范用人导向的“风向标”和“激励棒”。

3、严格干部档案管理。一是完成干部档案专项清理。坚持“先易后难、稳步推进”的基本原则，突出一个重点，推进四项任务，全县在职干部人事档案专项清理自查工作力争今年3月底完成，6月底进行检查验收和总结整改。同时，推进干部人事档案信息化建设。二是严格干部档案信息认定。以干部“三龄两历一身份”为重点，通过初审、逐卷项审、交叉审、复审严格进行档案审核清理和信息认定。三是坚持干部任前档案审核。把干部档案任前审核作为考察识别干部、客观评价干部、公正任用干部的重要信息依据，切实减少用人失察失误，努力提高选人用人公信度。

4、进一步完善制度建设。按照市委关于加强县委领导班子内部制度建设的有关精神，在全面落实县委出台的“四规则一办法”基础上，同时健全完善党委领导班子内部制度。强化民主集中制教育，使各级班子成员坚持用民主集中制原则来规范和约束自己的言行。完善民主生活会制度，发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。继续完善了机关工作制度，实行 “三单”、“两本”日常考勤制度，坚持以“三单”问勤，以“两本”问效，实现用制度管人、用制度管事、用制度促效。强化制度执行情况的督促检查，对各级领导班子贯彻执行制度情况进行检查，确保制度建设取得实效。

四、抓作风、强服务，实现群众口碑好

突出作风建设，持务实之心、谋务实之举、行务实之为，以作风正党风，以党风赢民心。

1、组织开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省市部署，会同有关部门做好教育实践活动的调研准备，研究制定工作方案，认真抓好组织落实。扎实开展“访民生、知民情、解民忧”活动，县委常委、副县长每年下基层调研不少于60天，科级干部要推行“一线工作法”，利用更多的时间深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，始终把群众的安危冷暖放在心上，努力解决上学、看病、就业、住房等事关群众切身利益的问题，切实关心困难群众的生产生活。要高度重视信访工作，全面落实首问责任制，主动变上访为下访，确保小事不出村、大事不出乡(镇)，真正把矛盾和风险化解在基层和萌芽状态，做到案结事了，保障人民群众的合法权益。

2、扎实开展“作风转变年”活动。持续深入开展“四问四治”活动，以县乡村三级干部为重点，坚决整治庸懒散贪、中梗阻塞、不作为乱作为等现象和行为，实现干部作风大转变。一要强化政治意识。广大党员干部要以高度的政治敏锐性，坚决贯彻中央政治局“八项规定”，打掉官气接地气，实字当头改作风。各单位要建立监督检查、考核评价等配套制度，形成作风建设的长效机制。二要坚持求真务实。各单位制定规划要从“真”出发，开展要从“实”做起，大干苦干，狠抓落实，以良好的作风推动工作，赢得人民信赖。三要密切联系群众。各级各部门要以“访民生、知民情、解民事”集中走访活动为契机，健全完善干部接访、下乡住村、包村增收等直接联系群众制度，深入到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方，与基层群众拉家常、增感情、讲政策、谋发展。

3、引深包村增收活动。在充分发挥下派“第一书记”作用的基础上，要把领导下乡住村包增收工作常态化，坚持和完善各级领导干部联系挂点制度，实行领导干部信访接待日和结对帮扶制度。县级领导班子成员全年下乡住村时间3-5天，县直部门主要领导每年下乡住村时间不少于7天，其他班子成员每年下乡住村时间应在10天左右。领导干部每人结对帮扶1-2户贫困户，帮助解决生产生活困难。领导干部下基层要轻车简从，不搞迎来送往，不搞层层陪同。对领导干部下乡住村时间、包村增收进展等情况要每季度公示一次，接受社会各界监督。

五、抓管理，强素质，实现人才发展好

坚持把人才资源开发作为推动科学发展的根本动力，大力实施人才强县战略，实现人才工作与经济社会发展紧密衔接，有效地服务发展、支撑发展。

1、坚持党管人才，健全人才工作格局。坚持党管人才原则，建立人才工作第一责任人制度。明确各单位一把手就是本单位人才工作的第一责任人，要带头抓好本单位人才队伍建设，积极推进本单位人才工作的科学和规范发展。要充分发挥人才工作组织领导机构的职能作用，科学分解人才工作任务，优化合理配置人才资源，并且要抓好人才工作的监督和落实。要根据全县经济社会发展的需要，统筹经济社会发展和人才发展，以培养和引进高层次、高技能的适用人才为重点，统筹推进各类人才发展。各党政职能部门和企事业单位要通力合作、密切协作、齐抓共管，共同推动人才工作各项任务的落实，不断健全完善全县人才工作格局。

2、围绕用好人才，建立人才支撑体系。按照服务转型跨越发展的实际需求，严格标准要求，认真履行程序，评审一批县委联系专家和优秀人才。将“双服务、两争先”等活动引深开展到乡镇、农村、社区、企业等生产一线，发挥专家和优秀人才的决策参谋、科技攻关、示范帮带作用。根据对全县事业单位紧缺急需人才的调查摸底结果，今年将紧密结合农、林、水、牧、城市建设等重点行业对各类紧缺急需人才进行招录，支撑重点产业的发展。要对重点工程和重大项目进行人才资源合理配置，通过现有人才和引进外来并举的方针，根据本人所学专业和特长，尽可能地把优秀人才调剂到我县重点产业发展上来，把一批专业技术人才充实到项目建设一线中去，使我县的人才优势尽快向经济发展优势转化。

3、围绕留住人才，创优人才发展环境。抓住本县人才工作中的关键点和基础点，在深入调查研究的基础上，围绕人才培养、引进、使用、激励等，逐步研究制定并出台实施一些切实管用的专项政策措施，不断加强人才队伍建设。今后，凡我县具有正、副高级职称的人才，用人单位每年发给每人适当数额的书刊订阅费。每年评选表彰一批在服务全县转型跨越发展中贡献突出的先进单位和个人，并充分利用各种媒体广泛宣传他们的先进事迹，努力营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造和创先争优的浓厚氛围。

五创五强工作计划

创先争优活动的基本要求，概括地说就是“争先进、创优秀”。在平时，看一个人符合不符合党员标准，就要看他在工作、学习和生活中是不是先进、是不是优秀。村党支部是最基层的党组织，如果每个干部、每个党员都带头创先争优，村内的每个群众都积极响应，大家都抱着一种创先争优的态度对待产业发展、基础设施、社会稳定、群众增收致富等，那么就会为新农村建设的各项事业提供发展的动力。具体来说就要以“支部创五好，党员争标兵，党群共发展，建设新农村”为主题，深入开展 “创先争优”活动，推动“五创五强”先锋工程深入实施。

一、争创先锋村，增强村支部的凝聚力和战斗力

一是要结合产业发展，设置种养产业党小组、劳务经济党小组、和谐创建党小组等一批先进二三产业党小组，通过党员带动，群众参与，建成一批高标准的设施农业发展基地，畜禽产业发展小区，新农村建设示范点和劳务经济带动户。二是进一步健全完善村级事务规范化管理。把推行“四议两公开”工作法作为提升村级组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，狠抓决策、运行、监督三个环节。同时，积极探索“两委抓三会”的工作模式与“四议两公开”相结合的创新工作机制，支持村务监督委员会、经济协会和道德评议会对村务、党务工作进行全面监督，定期向党员和群众公开村级党务、村务重大事项和其他需公开的事项，确保党务、村务公开的规范运行。

二、争创先锋班子，增强村干部服务发展的能力

要进一步选优配强了村班子和党小组长、团妇小组长队伍，增强党群团妇组织的工作合力;认真落实村干部权责有目标任务、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定补助的“一定三有”保障激励机制;建立健全村班子运行制度和村干部职责，制定村班子和村干部任期目标责任制和年度目标责任制，建立目标管理和实绩考核制度;完善村组干部结构工资制和工资定期增长机制，实行重点工作奖励制度、年度奖惩相结合的劳资分配制度，逐步增加村组干部工资待遇;建立村后备干部培养制度，优先从优秀组干部、党、团、妇小组长中培养后备村干部，并建立培养台账;积极树立宣传村组干部典型，不断提高村组干部的威望;优先安排工作实绩突出的村组干部外出考察培训，开阔眼界。通过“一定三有”的实施，使村组干部选得优、干得好、留得住，村班子的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，确保先锋班子的创建。

三、争创先锋岗，增强党员示范带动能力

进一步完善无职党员设岗定责、党性分析评价、群众民主评议党员制度、广泛开展创争先优活动，引导党员争做“五带头”党员，激励党员充分发挥先锋模范作用，针对党员实际情况和发展优势创建包括种植业示范岗、养殖业示范岗、劳务经济示范岗、环境卫生精细化管理岗、治安维稳岗、文明新风岗等先锋岗，通过采取党员自愿“认岗”、班子民主定岗、支部引导扶岗、挂牌公示亮岗的先锋岗创建机制。培养一大批示范先锋岗，通过典型示范带动，切实发挥党员示范带动作用，从而带领全村群众“创先争优”。

四、争创先锋基地，增强党建工作与经济工作的结合力

明确党建工作与经济工作相结合，党建与经济建设同步发展的思路，紧紧围绕“一特四化”和“1+1”富民增收工程，在继续巩固已建成的先锋基地的基础上，围绕现代种植、养殖示范小区、新农村整治改造等重点工作和重点产业，按照“四有”标准(即有明显标示牌、有3名以上的党员示范、有资料记录、有推广价值。)建立中心养殖园先锋基地，高标准养殖示范先锋基地，新农村建设示范先锋基地，特色产业示范基地等。还要充分依托农民专业合作社建立农民专业合作社先锋基地，充分吸纳党员。通过先锋基地示范带动作用，极大的推动产业发展和重点工作任务的落实。

五、争创先锋人才，增强推动新农村建设的能力

大力实施新农村建设人才保障工程，通过摸底调查，采取群众推荐、个人申报、村组审议、公示确定的方式，从产业带头人、市场经济人、种植能人、村组干部中拟推荐确定先锋人才。村党支部要分类建立先锋人才数据库，加大培养力度，为先锋人才培养积极创造条件，依托产业基地、先锋基地，充分发挥现代农村干部远程教育作用，采取理论辅导与实践操作相结合，集中培训与现场指导相结合等形式，邀请专业培训学校和专家到现场，为党员群众学习政策、掌握技术、捕捉信息搭建平台。

第二篇：“五学五创”心得体会

“五学五创”心得体会

政治：陈梅流

本学期开展了“五学五创”教学活动，“五学”指的是学新课标、学考纲、学教材、学信息技术、学集体备课。本学期主要开展“五学”活动。通过这一活动的开展，为本人的教学工作带来了指导性，使得课堂教学能力、教学方法等得到一定的提升，在政治备课组一起学习“五学五创”教学活动的努力下，本学期的教学工作基本上顺利完成。以下，从“五学”的每一学习来谈谈学习的心得体会。

一、学新课标

学习课程标准是政治课教学能否顺利进行的第一步。通过学习新课标，明确教学方向，把学生培养成社会主义现代化建设需要的接班人。高中思想政治课教学，担负着用马列主义基本观点教育学生的德育重任，有其特殊性的要求。而此次课改的核心是新课程的实施，但新课标的各项配套跟不上。以往的老问题如今又遭遇新困难。因此，如何把握课标实质，树立新的教材观、教学观，跟进新的教学方式、评价方式等等，是我们新教师不断摸索、反思的问题。

二、学考纲

我国教育虽然实行新课程改革，但是学生学习的目的始终离不开考试，唯有通过考试，才能验证学生学习的成效。通过考试，也是国家选拔人才的途径之一，因此，作为新教师，必须要认真学习考纲。通过学习考纲，明确了政治本学期教学工作的主要任务，针对性地对高考或者会考的内容进行讲解，使学生不仅是要会看，会学，并且要提高他们答题的能力，比如政治的主观题是所占的分值是比较大的，怎么答才能拿到高分，首先就必须要对教材中的理论观点要掌握，该背的要背，该理解的要理解。因此，这就需要教师结合考纲对教材中的重难点知识更好的掌握后传授给学生。

三、学教材

在学习了新课标和考纲之后，要认真学习教材，因为只有学好教材，才能背好课，只有背好课，才能进行教学。教材的内容看似不多，但是一些知识点是很难掌握的，因此，我在教学过程中，经常会结合一些政治热点或者日常生活中的例子进行讲解，一些知识点则要求学生之间互相探讨来掌握，作为一名老师，不学习教材，就不可能上好一堂课。

四、学信息技术

现在是信息高速发展的时代，作为一名新教师，必须要学习信息技术。只有学习信息技术，才能跟上时代的步伐，才能运用新的政治热点结合课本知识点进行讲解，才能更好地激发学生的学习兴趣，使学生更好地参与到课堂中来，发挥学生的主体地位。

五、学集体备课

每周四的上午是文科集体备课时间，在这个时间段，我们政治组的成员都会积极参与到其中来，一起探讨课堂上遇到的教学问题，以及对教材知识的重难点怎样讲解进行探讨，正是因为有了备课组的活动，使我们在教学上一起成长。以下是我们落实备课组的相关活动：

①在暑期8月培训的基础上钻研课程标准，通读《经济生活》教材并整体思考教学，制定教学计划；集体备课统一目标、进度、作业、测试； ②开展教研活动，上好公开课，相互听课评课；与兄弟学校交流合作，借鉴以提高教学质量；

③进行阶段性反思，做好命题、阅卷、质量分析和教学小结等工作。

通过“五学”活动，使我在教学上有了一定的进步，希望下学期开展的“五创活动”能学习到更多东西，使我的业务水平有更进一步的提升。

第三篇：五创倡议书

“五创”倡议书

创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境模范城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、“四在农家·美丽乡村”。是市委、市政府，县委、县政府作出的重大战略决策。

创建国家文明城市 是落实科学发展观，推动“三个文明”协调发展的具体体现；是提高城市管理水平，完善城市功能，提高城市品质和广大群众生活质量的需要；是培育文明风尚，提高市民文明素质的需要。

创建国家卫生城市 是一个城市综合功能、发展实力和文明程度的重要标志。对于改善我县投资环境、美化市容市貌、提升城市品位、打造宜居城市、提高群众幸福指数，都具有重大而深远的意义。

创建国家环保模范城市 是对一个城市可持续发展能力的高度评价；是一个城市品位和形象的集中体现；是创造最佳人居环境和创造最佳投资环境的重要载体。创建国家环保模范城市就是要保护蓝天碧水，改善环境质量，实现可持续发展。

创建国家园林城市 是塑造城市形象，提升城市综合竞争力；是加强城市生态环境保护、全面贯彻落实科学发展观、构建和谐宜居生态城市的重大举措。

创建双拥模范城市 是发扬光荣传统，加强军政军民团结的需要；是巩固双拥成果、促进优抚政策法规全面贯彻落实的需要；是提高城市知名度、促进改革开放、发展城市经济的需要。为进一步在全社会树立“把军队当长城，视军人如亲人”的意识，营造“拥军优属，拥政爱民”的良好氛围。

“五创”惠泽千家万户，是一项直接关系每位市民生活环境、生活质量和幸福指数的民心工程。为此，我们发出如下倡议：

从我做起，争做创建活动的倡导人 在创建活动中，我们要深入理解、宣传“五创”的目的意义，积极参与学校组织的各种创建活动及社会公益活动，做一个识大体、顾大局的市民。在全县营造出“人人关心创建，人人支持创建，人人参与创建”的良好氛围，努力形成创建工作的强大合力，掀起“五创”高潮。

从我做起，争做推动创建的践行者 我们要把创建活动融入到日常生活中，在环境保护、低碳生活、城市绿化、环卫保洁、爱绿护绿等方面做一名践行者，增强文明健康、行为良好的公共环境文明意识，并通过自身的示范带动每个家庭、每个社会成员自觉行动，让创建工作形成“人人参与，人人受益”的良性互动创建常态。

从我做起，争做维护城市形象的监督员 “五创”是一项系统工程，需要全社会的关心和参与。每个人都要以高度的责任感和使命感，积极承担起“五创”的社会责任，发挥主人翁精神，自觉成为创建活动的监督者。努力减少、杜绝各类不文明行为，面对各种有损城市形象、影响城市环境的人和事，要勇于监督、主动劝阻、及时纠正，共同维护普定良好形象。

让我们携起手来，积极行动，从我做起，从小事做起，从现在做起，积极投身到“五创”中来，为建设美丽普定作出应有的贡献！

普定县城关镇第二小学 制

第四篇：“五创”工作汇报材料

公路局“五创提质”工作汇报材料

为了进一步落实市委、市政府提出的以创建全国文明城市、国家交通管理模范城市、国家社会治安模范城市、全国绿化模范城市、全国环保模范城市为主要内容的“五创提质”专项工作，按照“整体联动，全民参与，强化推进创建工程”的总要求，我局认真布置、合理安排。创建工作安排107国道具体实施，我处高度重视，成立了“五创提质”工作领导小组，制定工作管理办法，明确工作责任，规范工作纪律和工作时间。确保了前段“五创”工作取得较好成绩。

一、统一思想，号召全员参与

在参加“五创”工作前有些人认为此次活动是小题大做，不会有好的效果。为此我们召开了动员大会，会上着重讲“五创”工作的重要性，让大家坚信，创建全国文明城市是全市人民的共同心愿，关系到岳阳的长远发展。在工作中要求大家克服“与已无关”的思想，有些同志认为上街“劝导”，维护秩序是交警、城管、环卫部门的事，与自己无关，这种想法是错误的，文明就在我们身边，行动就是最好的状态，我们在“劝导”别人文明的同时，自身的陋习也在实践中得到克服。通过三个月上街执勤，即使我局包干路段市容环境和交通秩序得到好转，又让干部职工在实践中提升了文明意识，规范了日常行为，同时体验到了交警，城管、环卫工人的“辛劳”。

二、明确任务，确保“五创”工作见成效。

按市委、市政府分工，我局负责五里牌至市城市公交管理局一段，我们认真按工作管理办法的要求开展工作，落实市委市政府“五创”活动的各项要求，督查临街产权单位和门店落实“门前管理十不准”（不准出店经营、不准乱倒垃圾污水、不准损坏市政设施、不准损坏国林绿化、不准乱挂乱放、不准乱贴乱画、不准乱挖乱建、不准乱停车辆、不准乱立标牌、不准燃放鞭炮）；劝导、制止违反“门前管理十不准”的行为，现场捡拾垃圾，引导市民遵守公共秩序，维护市容卫生；督查《通告》宣传到单位、到门店、到家庭的情况；对城市管理行政执法部门的执法给予支持、配合，对执法过程中发生的纠纷要进行现场劝导对暴力抗法行为要及时联系公安部门果断处置；对市“五创”办下达到街道的整治项目进行督查落实，督促各单位按规定的时间和要求整治到位。

刚开始上街搞“劝导”有些同志不好意思，不敢开口劝导，怕碰到熟人，怕别人不听等，队长就带了个好头，他们带头对出现的不文明行为进行劝导，“行人要靠右，过马路要走人行横道”、“同志请不要乱丢垃圾”、“同志请把车停到横线内”，虽然喊得喉干舌苦，但文明的劝导用语使不文明行为得到改正，让岳阳文明处处在。副队长彭玉新同志以身作则，开始时每天劝导门店户主规范垃圾堆放，并自己动手请扫，慢慢的门店垃圾更规范了，后来这一不文明现象彻底杜绝。还有隋冬梅同志每天在七中放学时在校门口反复大声劝导，要求学生过马路要走人行横道，保护学生们安全回家。大家的努力没有白费，经过三个月的劝导工作，所辖路段文明、卫生、环境、秩序等都有

了较大改变。

三、工作中存在的困难

“五创”工作开展一个月来，劝导员们克服许多困难，确保创建工作顺利开展。随着进入酷暑，面临高温天气，工作环境有待改善。我们也想了许多办法，如购置太阳伞，给劝导员配水壶等，但仍存在许多困难有待解决，如下大雨避雨问题、高温天气如何防止中署，当班期间就餐问题等。我们相信，有局领导的正确指导和大力支持，全体劝导员积极参与，全市人民的密切配合，我们一定能为打造出山清水秀，和谐有序，文明繁荣的新岳阳贡献自己的一份力。

二○一○年七月三十日

第五篇：五创联动实施方案

为深入贯彻落实《中共巴中市委、巴中市人民政府关于印发<巴中市“五创联动”工作方案>的通知》(巴委发„2011‟24号)精神，着力塑造城市风貌、优化投资环境、打造城市名片、提高城市综合竞争力、提升人民群众生活品质，扎实推进省级环保模范城市、省级卫生县城、国家级森林城市、省级文明城市、省级生态县联创(以下简称“五创联动”)工作。现结合平昌实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，坚持以人为本、共享和谐，统筹安排、标本兼治的原则，对照创建工作标准，实行部门联动合力攻坚，动员广大干部群众和社会广泛参与，加强城乡规划、建设和管理，巩固和提升城乡环境综合治理成果，完善城市功能，加强基础设施和教育文化、医疗卫生、环境保护、生态建设等公共服务建设，加强社会主义精神文明建设，提高公民文明素质，推进社会管理创新，切实改善民生，着力提升城市品位，增强城市辐射带动能力，为实现“两个率先”、建设“两个强县”奠定坚实基础，努力推进与全省同步实现全面小康。

二、目标任务

全面启动省级环保模范城市、省级卫生县城、国家级森

林城市、省级文明城市、省级生态县的创建工作，争取用5年左右时间，将平昌建设成为基础设施齐全、环境质量优良、生态良性循环、市容整洁优美、城市管理规范、生活健康文明的宜居宜业宜商宜游城市。

创建省级环保模范城市，于2012年启动创建工作，2014年通过考核验收。

创建省级卫生县城，于2012年启动创建工作，2013年通过省级考核验收。

创建国家级森林城市，于2012年同时启动创建省级森林城市工作，2013年通过省级考核验收，力争2016年通过国家级考核验收。

创建省级文明城市，于2012年启动创建工作，2013年通过考核验收。

创建省级生态县，于2012年启动创建工作，2014年通过考核验收。

三、实施步聚

(一)准备启动阶段(2011年12月至2012年2月)。对照国家和省级创建验收标准，2012年1月底前由各创建组负责编制完成创建规划，经县政府分管领导审核后提交“五创联动”领导小组审定，县委、县政府审批后报上级主管部门，待国家或省有关部门批准后制定总体方案和实施方案，县政府向国家或省有关部门正式申报创建，与各牵头单位签

订目标责任书。2012年2月底前，各创建组和责任单位按照规划和方案要求，制定落实方案和工作计划。召开全县“五创联动”工作动员大会，在全县范围内广泛宣传“五创联动”工作，引导社会各界和广大干部群众积极参与创建活动，形成良好的创建氛围。

(二)攻坚实施阶段(2012年3月至申报考核)。各创建组和牵头责任单位按照规划和工作方案确定的重点任务、重点项目、工作责任和进度抓好落实。各责任单位根据创建规划、实施方案和目标责任书制定具体工作计划，按照适度超前的要求，细化工作内容，倒排工期，挂图作战，攻坚克难，保证按期完成目标任务，争取提前进入申报阶段。

(三)申报验收阶段(申报考核至通过验收)。由县创建办统筹协调，各创建组及牵头责任单位专业负责，各责任单位具体落实，认真做好自查整改、申报和迎检工作，确保创建活动各项指标和档案资料达标，力争一次性通过验收。同时，建立长效机制，巩固创建成果。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县委、县政府成立“五创联动”工作领导小组(名单附后)，负责“五创联动”工作的组织领导和综合协调。领导小组下设专门办公室(以下简称“县创建办”)于县政府办公室，由政府办一名副主任兼任县创建办主任，负责“五创联动”的统筹协调和日常工作；领导小组

另设省级环保模范城市和省级生态县创建组、省级卫生县城创建组、国家级森林城市创建组、省级文明城市创建组4个单项工作创建组，牵头责任单位负责开展专项创建工作，切实履行职能职责，积极作为、主动作为，密切协调配合，联动推进。相关乡镇和部门要成立相应的领导机构和工作机构，“一把手”为创建工作第一责任人，对涉及“五创联动”的工作要亲自部署、亲自指挥、亲自协调，落实专人专责开展创建工作。

(二)加大宣传力度。县委宣传部要制定宣传工作实施方案，创新宣传方式，扩大宣传的覆盖面和涉透力。县电视台、县新闻中心要建立“五创联动”专栏进行专项宣传报道，深入广泛宣传“五创联动”的重大意义、主要任务、政策措施，及时报道“五创联动”进展情况，对工作不力、影响全县创建进度的单位和个人予以曝光和通报批评。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥桥梁和纽带作用，各机关、企事业单位要把干部职工积极性、主动性调动起来，引导全社会共同参与省级环保模范城市、省级卫生县城、国家级森林城市、省级文明城市、省级生态县创建活动。

(三)健全长效机制。坚持一手抓创建工作、一手抓长效管理机制的建立，确保“五创联动”深入推进并取得明显成效。着力建立经费保障和稳定的投入机制，县财政局将创建工作经费列入财政预算。优化支出结构，整合建设项目，捆

绑使用资金，加大对基础设施等创建硬件投入。充分运用市场机制，把创建工作与招商引资紧密结合，吸引更多的民间资金和外来资金参与创建。建立联动机制，县环保局负责牵头做好省级环保模范城市和省级生态县创建工作，县卫生局负责牵头做好省级卫生县城创建工作，县林业局负责牵头做好国家级森林城市创建工作，县精神文明办负责牵头做好省级文明城市创建工作，各相关责任单位按照任务分工，负责具体任务的实施。部门之间、政府与企事业单位、社会组织和群众之间要相互联动，形成整体创建的格局和工作体系。

(四)加强督查考核。县委、县政府把“五创联动”工作纳入乡镇和部门的综合目标管理，县目督办、县创建办要建立科学的绩效考核体系，进行规范化考评。紧密结合机关行政效能建设、城乡环境综合治理，加强对“五创联动”工作的督促检查，严格工作责任和问责制。对行动迅速、扎实有效的给予表彰和奖励；对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评，情节严重的要追究有关单位和领导的责任。把群众监督、媒体监督和行政单位监督结合起来，构建全方位、多层次的动态督导机制，采取设立举报电话、明察暗访、定期检查相结合等方式查找问题、督促整改，确保“五创联动”工作有力有序有效推进。