中共嘉定区委、区政协贯彻落实中央和市委关于加强人民政协工作的总结报告（模版）

第一篇：中共嘉定区委、区政协贯彻落实中央和市委关于加强人民政协工作的总结报告（模版）

中共嘉定区委、区政协

贯彻落实中央和市委关于加强人民政协

工作要求的总结检查报告

根据市政协《关于对〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉和〈中共上海市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见〉贯彻落实情况开展总结检查的通知》（沪协办发[2010]102号）要求，7月份以来，区委、区政协对贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和市政协工作会议精神、《中共上海市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》情况，进行了全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、认真学习中央和市委关于加强新时期人民政协工作的要求，充分认识新时期加强政协工作的意义

2006年以来，区委、区政协认真学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、市政协工作会议精神以及《中共上海市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》。

通过学习，大家清醒地认识到，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是既适合中国国情，又具有中国特色的一项基本政治制度，已成为中国特色社会主义事业的重要组成部分，其地位越来越突出，作用越来越明显。新形势下，有力推动人民政协事业的发展，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、视野宽阔、联系广泛、位臵超脱等独特优势和作用，必将对更好地察民情、聚民智、汇民力、惠民 生，提高党统驭全局的能力，推动经济社会科学和谐发展，具有十分重大的意义。

二、按照中央和市委关于加强人民政协工作的要求，积极探索和完善党委领导政协工作的制度

根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，为进一步加强和改进区委对政协工作的领导，区委结合嘉定实际，先后制定了一系列具体措施，支持区政协围绕团结民主主题积极履行职能。2008年，区委通过并下发了区政协党组起草的《中共上海市嘉定区委员会关于加强人民政协政治协商工作的意见》，进一步明确了政治协商的主要程序，从制度上为更好地规范政治协商工作奠定了基础，使全区重大事项决策做到“协商在决策之前，协商在决策落实过程中”，进一步发挥了政协在全区重大事项决策中的积极作用，切实提高了决策的科学化、民主化水平。

2009年，胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话的发表和市政协工作会议的召开，为区委和区政协创新和规范新形势下人民政协工作进一步明确了任务，指明了方向。区委、区政协进一步加大了对政协工作探索、创新的力度。根据区委要求，区政协党组对区委历年关于加强人民政协工作的文件进行了梳理，代拟了《中共上海市嘉定区委员会关于进一步加强新形势下人民政协工作的实施意见》。区委常委会对代拟稿进行了认真审议，并一致通过，印发施行。为了更好地传达学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和市政协工作会议精神，推动《中共上海市嘉定区委员会关于进一步加强新形势下人民政协工作的实施意见》 的贯彻落实，区委专门召开区四套班子领导和全区处级领导干部参加的政协工作会议。

《实施意见》分五个部分：一是进一步重申和明确了加强和改善党对政协工作领导的重要意义以及坚持并健全完善区委领导政协工作的方式、制度，要求全区党组织和共产党员在支持和配合政协工作中充分发挥领导核心和先锋模范作用。二是进一步明确和规范了区委关于把人民政协政治协商纳入决策程序的各项要求和具体内容。三是进一步明确和规范了完善人民政协民主监督机制的内容、形式、措施以及全区各级党政组织保障人民政协民主监督职能的有效履行应当做到的要求。四是进一步明确和规范了提高人民政协参政议政实效的制度和办法。五是进一步明确和规范了加强人民政协自身建设的各项目标与要求。

三、贯彻落实中央和市委要求，依据区委《实施意见》，进一步加强对政协工作的领导

（一）进一步强化区委对政协工作的领导。近年来，区委常委会邀请区政协主要领导列席会议，并坚持每半年听取一次政协工作汇报，研究和指导政协工作，推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。区委领导带头参加区政协组织的活动，认真听取意见建议，对区政协提交的调研报告和建议案，明确办理意见，督促有关部门抓好办理和回复工作。在积极支持区政协采用提案、建议案等形式履行民主监督职能的基础上，先后在本区20多个单位、部门安排了60多名特邀监督员。为更好发挥委员主体作用、专委会基础作用以及政协机关服务和保障作用，支持区政协抓好队伍建设，近三年来，共向政协推选新委员20多名，增补1名专委会主任，2名专委会副主任，并将2名在区政协锻炼过的处级领导交流到政府部门工作，将3名处级干部和4名科级干部充实到区政协机关工作。

（二）进一步加大各级党政部门支持政协履职的工作力度。认真落实区政府每季度向区政协通报工作制度，听取和吸纳政协委员对政府工作的意见建议。安排区委副书记曹一丁和区委常委、副区长徐斌负责区委、区政府与区政协的工作联系。坚持安排各位副区长每年至少一次向区政协通报分管工作落实情况，接受政协委员质询和监督。坚持“一府两院”每半年向区政协通报工作制度，虚心接受区政协的民主监督。要求区政府有关单位、部门支持、配合政协开展视察、调研、考察等活动，及时通报有关工作开展情况。支持区政协落实提案工作督办制度，要求区政府及时召开提案办理协调会，支持区政协提案督办工作，近年来政协提案办复率均达到100%。

（三）进一步增强各级党政干部支持政协工作的意识。区委把中央、市委关于加强政协工作的文件精神纳入党政负责干部大会和区“双月报告会”的学习内容，并将虚心听取政协意见、采纳委员建议、支持政协开展工作等要求，纳入各级党政领导班子考核内容。为进一步强化各级领导干部支持政协履职意识，区委注重从后备干部抓起，将人民政协发展史和政协基本知识等纳入我区处级后备干部培训课程，每年邀请区政协领导为中青班学员作专题讲座。以“走进政协”为主题，每年安排处级干部旁听区政协常委会，切实增强广大党政干部尊重、理解、支持政协工作的意识。

（四）进一步支持政协探索履职新形式。一是要求区人民政府、区人民法院、区人民检察院在本区“两会”召开前，将工作报告(征求意见稿)送达区政协征求委员意见。二是支持区政协将全会大会发言分别安排在开、闭幕会上，以便更多的党政领导和列席人士倾听委员意见建议。三是支持区政协邀请区委区政府领导参加全会小组讨论会，更多听取各界意见建议。四是支持区政协邀请区政府联系政协工作的领导出席大会主席团会议，听取委员对政府工作报告等有关报告的讨论情况的汇报。

四、推动区政协加强自身建设

三年多来，区委注重支持和推动区政协进一步加强自身建设。区政协按照中央、市委和区委要求，努力加强自身建设，取得了显著成效，为围绕中心，服务大局，履行职责，夯实了基础。

（一）加强学习，努力提升队伍总体素质。一是逐步将党组的学习引向深入。区政协党组在系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论以及中央、市委、区委有关文件指示精神的基础上，积极开展“读原著”活动，不断激发创新政协工作的原动力。据了解，仅今年上半年，区政协党组成员已通读了《社会主义与宗教》、《论妥协》等马克思主义经典作家的原著11篇，按计划组织学习了《政协工作重要文献》（三册）等书籍文件。二是将机关学习引向经常。按照区政协党组和区级机关党工委的要求，区政协机关制定实施了《中共嘉定区政协机关党支部创建学习型党支部和学习型机关工作措施》，使机关学习工作步入了制度化、经常化、专题化的轨道。三年多来，区政协机关共开展各类学习活动160多次。三是将政协的学习方式方法引向生动活泼。三年多来，区政协以主席会议、常务委员 会会议和专委会会议为载体，充分发挥自身“人才库、智囊团”的优势，开展“委员主讲，委员听讲”活动近100场（次）；以调研、考察为契机，组织委员开展参观活动80多次；邀请著名作家老舍之子舒乙先生和全国政协副主席、科技部长万钢等一批著名学者、高端领导为委员以及各界人士作专题讲座近20场（次）；组织各类考察、参观等活动70多次。今年来，还以“开拓视野，提高学养，增广知识，陶冶性情”为宗旨，定期举办委员电影沙龙，到目前为止，共组织委员和机关干部观看影视片6场（次）。这一切都大大调动了委员和政协干部参与学习的积极性。

（二）着力加强政协“三化”建设。根据中央、市委、区委要求，三年多来，区政协把制度建设作为推动政协工作规范化、程序化建设的核心，在历年各项工作制度的基础上，先后制定修订了《区政协财务管理办法》、《关于做好2008年度区政协提案和社情民意工作的意见》、《区政协宣传报道工作意见》、《区政协机关文书处理工作意见》、《关于进一步加强区政协机关年度考核工作的意见》、《专门委员会工作规则》、《重点促办提案和优秀提案产生办法》、《区政协全会工作导则》、《关于进一步加强和改进提案工作的意见》、《关于进一步加强委员联系工作的意见》、《关于推荐宣传“履职优秀”政协委员的办法》等各类工作制度近30项，初步形成了区政协工作制度体系。

（三）认真把关，努力提高提案质量。在以往既关注提案数量，拓宽政协参政议政面，又注重提高提案质量的基础上，今年区政协重点加大了对委员意见建议立案审查的力度。全会期间，区政协收到的委员意见建议较往年增加，但提案的立案率却较往年降低了20%，许 多的意见建议在征得委员同意后，被归并立案或转为信访件、社情民意反映件。《联合时报》在头版以《提案不再多多益善——嘉定政协提案立案率降低20%》为题，报道了区政协严格把关，提高提案质量的做法。

（四）积极开展委员联系工作。按照去年区委下发的《关于进一步加强新形势下人民政协工作的实施意见》要求，今年区政协在继续开展与社会各界搞好团结联谊工作的基础上，重点加强了委员联系工作，制定了《政协上海市嘉定区委员会关于加强委员联系工作的意见》，落实了委员联系工作的活动场所和工作场地，主席会议成员在今夏高温期间，全面走访各专委会主任和本区各民主党派负责人，目前，走访区政协常委的工作及各专门委员会主任、副主任走访委员的工作，正在进行。

五、紧紧围绕经济社会科学发展，有效履行人民政协各项职能

（一）关注阶段性重点工作，发挥人民政协应有作用

1、团结一心，同舟共济，迅速抗入抗震救灾工作。“5.12”大地震发生后，区政协在第一时间号召委员参与抗震救灾工作。全区政协委员以各种方式向灾区捐款642万余元，捐献救灾物资折合人民币219万余元。许多委员为灾区人民献血，发挥专长，撰文作诗绘画谱曲，热情歌赞伟大的抗震救灾精神和中华民族浴火重生的顽强意志。组织委员走访从抗震救灾第一线载誉归来的嘉定消防官兵。举行来自抗震救灾第一线的报告会。发动委员开展视察调研，以提案等方式，建议区政府全面检查我区校舍安全，加强对师生防震知识教育。以“我们在一起”为主题举办大型演出，热情讴歌抗震救灾中人民教师奋不 顾身护生护校的大爱真情和师德师风。一些委员还亲赴灾区，将物资和善款直接交到当地政府和灾区人民手中，鼓励灾区青年不哭泣，站起来，向前走，充分体现了嘉定政协委员和各界人士，天下一家，同舟共济的情怀和高度的政治责任感与社会责任意识。

2、努力为世博会成功精彩举办贡献力量。三年多来，本届政协始终把举办一届成功精彩难忘的世博盛会作为履职重点。先后以世博为主题，举行大型专题报告会4场（次），参加报告会的区政协委员和社会各界人士近3000人次。组织政协委员座谈讨论嘉定迎世博600天行动计划草案。为了让区政协委员和社会各界人士更多地关注、支持、奉献世博，2009年初，区政协还在全会上通过了区政协关于迎世博600天行动计划的决议，号召区政协各参加单位和全体委员以“我为世博做什么，我从世博学什么”为主题，在“积极建言献策，着力推进实施”、“注重率先垂范，营造文明氛围”、“着眼长远目标，促进持续发展”等方面做出切实努力。根据《决议》要求，区政协于世博会举办前，组织委员参观上海世博展示厅，了解世博百年历史和上海世博会筹办情况；3次邀请区有关领导和部门领导通报世博安保情况；围绕我区迎世博600天计划落实工作，2次组织委员开展大视察活动，参观人数达到200多人；组织200多名委员开展迎世博“啄木鸟”行动，拍摄照片300多张，提出意见建议30多条，使我区城市管理中一批问题得到整治；按照“城市，让生活更美好”的上海世博主题，针对现代城市生活垃圾和污水污泥处理难题，组织委员开展考察活动，形成常委会议建议案《关于推进我区生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处理的建议》；以“带着发现的眼光看世博”为主 题，组织17批次250多人次参观世博会，收集委员意见建议300多条，观后感近30篇，区政协经过整理汇总，全部上报市有关部门，其中许多建议被世博局和有关方面采纳，其中1条被转报全国政协，区政协办公室2次收到市政协转来的世博局指名的感谢函；组织委员专程前往上海世博园考察如何放大后世博效应，探讨将通用汽车馆于世博后迁入上海国际汽车城主题公园的可能性。按照市政协统一部署，组织委员参加世博园区的“旁站式”民主监督活动。组织主席会议成员和部分委员视察我区世博安检工作，对供博食品的安检工作开展监督检查等。

第三，积极为嘉定十二五规划科学制订出谋划策。2010年是“十二五”规划的谋划制订之年。为了配合区委区政府做好“十二五”规划的制订工作，根据区委要求，区政协党组提出要积极把握“重点中的盲点、难点中的易点、热点中的冷点”，围绕“十二五”规划的科学制订，有针对性地组织委员开展调研活动。半年多来，区政协共组织委员开展调研、座谈活动27次，参加调研座谈的人员达到260多人次。围绕嘉定国民经济和社会发展“十二五”规划中的8个专题，先后召开专题协商会8次、常务委员会会议1次，区政协委员和有关方面专家近200人次出席会议，提出各类意见建议400多条，90%以上被有关规划的制订起草部门吸收采纳。委员们对规划制订的参与深度和广度以及所表现出的关注重视程序，都是嘉定政协历史上从来未有的。

（二）始终围绕嘉定经济社会科学发展，凝心聚智，贡献力量。三年多来，本届区政协在积极组织委员广泛开展调研、考察、视 察、参观活动的基础上，产生提案608件，专题调研报告24篇，建议案18篇，涉及经济、政治、社会、文化和生态文明建设等各个方面，特别是《关于轨道交通11号线嘉定段站点错位定位综合开发的建议》、《关于进一步扶持我区经济薄弱村，促进村级集体经济发展的若干建议》、《关于推进我区垃圾生态处理的建议》、《关于完善市对区财政转移支付制度的建议》、《关于统筹城乡发展，合理分配本市医保费用总控指标的建议》、《加强我工人口早期教育，提高我区0—3岁婴儿早教指导服务水平》等一批提案、调研报告和建议案，得到了市有关部门和区委区政府的高度重视和采纳，有力推进了相关工作，为我区经济和社会的科学和谐发展贡献出了人民政协特有的力量。

六、下步打算

政协工作是党的工作的重要组成部分。区委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，一如既往地支持区政协依照章程开展工作，保障中央和市委关于加强政协工作的有关政策措施落到实处。

（一）进一步营造尊重、支持政协履职的良好氛围。区委将进一步增加党员干部培训课程中关于政协理论和基本知识的学习内容。继续以“走进政协”为主题，扩大全区党政领导干部旁听政协常务委员会会议的人数。结合年终考核，检查全区各级党政组织落实中央、市委关于加强人民政协工作的有关要求和区委关于进一步加强新形势下人民政协工作的实施意见的落实情况。

（二）进一步加强委员队伍建设。按照中央、市委要求，结合政协换届工作，进一步完善委员推选制度，优化委员构成，把政治素质好、参政议政意识强、与群众联系广泛、更具代表性的各党派、人民 团体和各界人士中的先进分子推荐到政协委员队伍中。

（三）进一步加强政协机关干部队伍建设。区委将按照“政治坚定、作风优良、知识丰富、业务熟练”的要求，配齐配强区政协机关干部，把政治可靠、作风扎实和工作能力强、发展潜力大的年轻干部交流到区政协机关锻炼或从政协机关交流到其他单位锻炼，推动区政协机关进一步提高政务性服务能力和统筹协调能力。

（四）进一步推动区政协工作再上新台阶。重点支持区政协做好以下几项工作：一是继续支持区政协继续以“我为世博做什么，我从世博学什么”为主题开展活动，为放大世博效应贡献力量。二是继续支持区政协为我区“十二五”规划的科学制订建言献策。三是继续支持区政协凝聚各方智慧，汇聚各方力量，为推动我区经济社会科学发展发挥更大作用。四是继续支持区政协按照中央、市委要求，加强自身建设，为更好地发挥人民政协作用，打牢基础。

第二篇：区政协学习贯彻落实中央和省委关于加强人民政协工作情况汇报材料

苏家屯区政协学习贯彻落实中央和省委关于 加强人民政协工作的意见情况汇报材料

市政协：

自•中共中央关于加强人民政协工作的意见‣(中发„2006‟5号文件)和•中共辽宁省委关于贯彻落实†意见‡的实施意见‣(辽委发„2006‟12号文件)（以下简称•意见‣）下发以后,区委自觉坚持总揽全局、协调各方的原则，高度重视并切实加强对政协工作的领导，积极为政协履行职能创造条件；区政协坚持在区委的领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出团结与民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，全区上下形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。

一、贯彻落实总体概况

（一）召开三个会议,下发一个文件

中央和省委•意见‣下发后，区委高度重视，立即组织召开了区委书记办公会议和区委常委专题会议进行了认真学习贯彻，并研究提出了具体实施意见。区委委托区政协起草了•中共苏家屯区委关于进一步加强政协工作的意见‣，分别组织争求了各民主党派、政协常委征求意见，召开区委常委会议认真讨论审议，及时召开区委政协工作会议进行了部署。

（二）搞好三级培训，加大宣传力度 区委理论学习中心组将•意见‣和人民政协的有关理论纳入区级领导学习的重要内容，区委党校将•意见‣作为区管领导干部（处级）及后备干部（科级）培训的必修课纳入教学计划。同时区委宣传部加大了对•意见‣及政协理论与实践的宣传力度，使广大干部群众更加了解和关心政协工作，为促进政协事业发展营造良好氛围。

二、加强和改进党对政协工作的领导

按照总揽全局、协调各方的原则，区委切实把政协工作摆上了重要议事日程，既支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，又注意通过完善工作机制，努力做到在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。

（一）区委高度重视。将政协工作纳入重要议事日程，由区委书记张士勇同志亲自负责主管政协工作，区委常委办公室主任和区委常委区政府常务副区长联系政协工作。确定了区委常委会议定期听取政协党组工作汇报制度，研究政协工作，把加强对政协的领导、支持政协开展工作纳入党政领导班子工作目标管理体系。

（二）确立两项会议制度。一是确立了区委和政府领导出席政协常务委员会议、主席会议、专委会议通报情况、听取意见及应邀出席政协其他重要活动、区委和政府有关部门负责同志列席政协重要会议的制度；二是政协主席、党组书记列席区委书记办公会议、区委常委会议和其他重要会议制度。并明确提出了区委和政府召开全体会议和有关会议时，邀请政协有关领导同志列席，并视情况邀 请政协相关专门委员会负责同志参加会议。

（三）加强两个班子建设。一是加强政协党组班子建设。充分发挥了政协党组在政协组织中的领导核心作用，委托政协党组向各民主党派、人民团体和各界人士通报重要情况，征求意见和建议，努力推动各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受中国共产党的领导；二是进一步加强了政协领导班子建设。按照省、市委关于“要把政治坚定、作风民主、经验丰富、熟悉统战政策的领导干部选配到政协领导班子中来”的要求，对政协班子进行了调整。将区委副书记、区纪委书记调区政协任党组书记、主席，区雪松工业开发区主任调区政协任党组副书记、副主席，使政协领导班子成员的文化层次、年龄结构等方面得到改善。

（四）调整政协内设机构。按照市委要求对政协内设组织机构进行调整，增设了3个行政编制、经科办、文教民族法制办两个处室，秘书处增设两个科室。同时加强了政协中层干部的培养、交流与使用，三年来从区委组织部、转业干部等方面交流中层干部4人，调入年轻工作人员3人，为政协机关注入了活力。

（五）确保政协经费保障。区委、政府高度重视政协经费的保障工作，将政协的会议和活动经费纳入财政预算，并根据政协事业的发展需要相应增加，保证了政协各项工作的正常开展，其中委员活动经费增加至1200元，投入160余万元改善办公设施、交通工具等条件。

三、紧紧围绕“四心”，深入履行政协三项职能

区政协坚持在区委的领导下，突出团结和民主两大主题，以科学发展观为统领，把促进发展作为履行职能的第一要务，坚持维护核心、反映民心、服务中心、凝聚人心，在建言献策上抓创新、在民主监督上抓突破、在争做贡献上抓成果、在团结各界上抓深入、在自身建设上抓提高，推动政协工作迈上新台阶，为我区经济社会发展做出了应有贡献。

（一）“维护核心”开展政治协商

区委、政府把区政协的政治协商作为发扬社会主义民主的重要形式，实行科学民主决策的重要环节和提高执政能力的重要途径，切实纳入决策程序，统一部署协调，认真组织实施。

1、认真落实“三在前、三在先”原则

按照中央5号文件精神，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等做到了在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，先协商后决策、先协商后通过、先协商后决定，并做到决策前让政协了解情况，决策中让政协参与意见，决策后让政协协助落实。

2、形成一整套协商模式

努力推进政治协商制度化建设，把区政协开展政治协商纳入区委决策程序，形成了一整套“政协全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会会议对口协商、内部问题 随时协商”的基本模式，确保了政协工作与党委、政府工作在目标上同向、认识上同心、行动上同步。

3、建立两项协商制度

一是建立了协商会议制度。区政协根据区委的中心工作和统一部署研究确定协商议题，提出协商方案，组织委员开展调研、视察等活动，区委和政府的领导参加协商会议并进行通报情况、听取意见。区政协年会先于区人代会召开，区委和政府领导与政协委员充分开展面对面协商，听取委员们的意见和建议。二是建立了协商意见建议反馈制度。对参加政协协商的各党派团体和各族各界人士提出的意见和建议，区政协及时整理和报送，区委和区政府及有关部门对政协报送的意见和建议要认真研究处理，并及时反馈处理情况。

三年来，区政协分别就新农村建设切实解决“三农”问题、积极推进工业强区实现主体经济新跨越、加速推进城市化进程构建快速发展新平台、关注民生促进社会和谐等方面开展了19次专题协商。区有关党政领导及部门负责同志亲自到会通报情况、听取意见和建议，为区委、区政府民主科学决策和推进有关部门工作起到了积极作用。

（二）“反映民心”推进民主监督

区政协坚持履职为民的工作理念，把关注社会、关爱民生放在重要工作位臵，进一步推进了民主监督工作的开展。

一是坚持政协提案工作“树立八种意识、抓好八个结合”。以提 高提案和办复两个质量为核心，对政协提案的撰写、审查、立案、交办、办理及反馈等项工作提出了更高的要求。区政协通过强化提案质量，杜绝“提案回娘家”，开展政协领导重点提案督办、政协提案“回头问效”、提案办理落实视察等活动，进一步强化了政协提案在民主监督工作中的实际效果。区委政府将提案工作做为区委的“一把手”工程和政府的民心工程来抓。在全会期间，区委书记牵头办理提案、政府区长连夜办理提案达70余件。其30余项提案被市政府及相关部门采纳。三年来，共征集提案540余件,审查立案500余件，提案办复率100%。

二是开展特约民主监督员活动。区政府与区政协研究制定下发了•关于开展民主监督员工作意见‣，按照不同界别选派政协委员担任特约监督员，有关部门和单位主动向政协委员通报情况、汇报工作，虚心听取委员意见，相关单位和部门出台具体规定，进一步推动了民主监督工作的制度化、规范化、程序化。

三是深入开展“百名政协委员评议政风行风”活动。区政协连续三年在全区范围内开展“百名政协委员民主评议政风行风”活动，组织200多名政协委员通过组织开展专题调研、委员视察，明查暗访、调查问卷调查、在区政协网站设立民主监督专栏、与省民心网链接、与区电视台创办“政协之声”专栏、建立区政协工作信息民主监督专刊等七种形式对36个司法机关、政府部门及窗口服务单位开展了民主监督及民主评议工作，提出了改善外商投资环境、优化 创业环境等建议130余条。建立了政协咨政评议、区委纪检、宣传媒体与政协联合开展民主监督等制度，将区政协“民主评议”结果，作为纪检监察和司法机关考核被评议部门的重要依据之一，有力地推动了我区各部门单位工作的完善与提高。

（三）“服务中心”开展参政议政

1、发挥“四个作用”，开展建言献策活动

区政协认真坚持围绕中心、服务大局这一原则，紧紧抓住我区改革、发展和稳定中的重点难点问题，充分发挥人才和智力方面的优势和民主党派、各界别委员、政协专委会和政协机关四个方面的作用，为区委区政府建诤言谋良策，形成了一批具有较高水准的调研成果。

三年来，在建言献策谋发展、汇聚力量促振兴工作中，紧紧围绕区委确定的“推进城市化进程、建设社会主义新农村、构建和谐苏家屯”三大任务和加快“一城三区两线”建设这一中心工作，研究确定主要工作内容，制定调研视察工作计划。以构建新型社会保障体系、加强农业基础水利施设建设与管理等为主要内容，结合实际选定课题，组织各专委会开展了23项专题调研、27次专题视察，其中10余篇调研建议得到了市、区有关部门的充分认可和采纳，形成了党委出题、政协选题、政府采纳、部门办理的良好机制。并积极与省市政协开展三级联动调研视察活动，向市有关部门提出意见建议，争取资金700余万元。

2、开展“五比五看”和“创建和谐企业”活动

充分发挥政协组织的优势与作用，成立了区政协委员企业家联谊会，开展了比创新、看发展，比管理、看效益，比招商、看引资，比贡献、看纳税，比和谐、看稳定的“五比五看”与百家政协委员企业创建和谐企业（单位）竞赛活动。其中17名政协委员被省市区评为劳动模范，9个政协委员企业被评为区先进集体。上述创新活动得到了区委政府和相关部门的大力支持，省、市政协领导给予了好评与肯定。

在做好建言献策工作的同时，区政协积极参与娃哈哈、中铝有色金属加工、采煤沉陷治理等大项目及包扶乡镇街道社区经济工作，与区委政府捆绑式开展改革发展稳定等实践活动。

（四）“凝聚人心”促进社会和谐

区政协充分发挥联系广泛、团结各界和凝聚人心作用，积极协助区委区政府做好协调关系、化解矛盾工作，努力营造稳定和谐的社会环境。

一是组织各民主党派、人民团体和各界代表人士对农业园区、工业开发、城市建设、民生工程等重点项目进行视察，听取意见建议，积极做好通报情况、沟通信息、统一思想、共谋发展工作。

二是积极开展“三深入”、“四下乡”活动。深入基层、深入实际、深入群众了解社情民意，认真做好“委员信箱” 和社区乡村委员联系点工作，收集和向有关部门反映社情民意信息180余条，为 群众办实事70余件。发挥委员界别作用，组织开展了“送农业科技、送文化演出、送法律知识、送医疗卫生下乡”活动，发放化肥、农药300组、各类药物2000余盒，总价值10万余元,现场接待群众9700余人，深受基层群众欢迎。

三是积极组织政协委员开展献爱心送温暖活动。为185名白内障患者、208名贫困孩子及留守儿童、100名特困户、11个乡镇敬老院（290余位老人）和聋哑学校等捐款捐物，特别是去年为四川灾区捐款捐物238万元，三年来共捐款捐物520余万元。

四是开展“保增长、保民生、促和谐”工作。积极号召政协委员企业努力做到不减员、不减薪、不减产、不减税，保障员工合法权益，为党和政府分忧，为员工和群众解难。不断强化委员遵纪守法、节能环保等社会责任意识，要求委员要“带头遵守交通安全法规无违章、带头遵守社会治安条例无违纪、带头遵守消防安全法规无隐患、带头抓安全生产无事故、带头维护社会稳定无上访”，推动我区经济社会健康和谐发展。

四、加强政协自身建设方面

区政协按照加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强政协机关建设“四位一体”的总体布局，积极搞好自身建设。

（一）注重加强党派合作

根据中央5号文件精神，紧紧抓住政协换届的有利时机，对民主党派成员和无党派人士在政协委员和常委中的比例进行了调整，进一步巩固和发展了爱国统一战线，增强民主党派之间的相互合作，实现互补优势，达到共同进步的目的。在工作上对各民主党派、工商联和人民团体给予积极支持，在办公场所、活动经费上主动关心，落实了政协非党不驻会副主席享受同职级的政治待遇和生活待遇。

（二）注重突出界别特色

区政协围绕加强界别建设，健全了区政协领导联系界别及界别召集人等项制度。各有关部门同政协有关界别之间、不同界别之间的协商交流日益加强；界别讨论、界别发言、界别提案、界别座谈会等活动经常、有序开展。

（三）注重发挥委员主体作用

区政协通过积极开展委员学习培训和交流活动，引导委员自觉按照政协章程，认真履行职责，不断健全和完善委员激励约束机制、委员约谈制度、政协领导走访委员制度等制度，积极开展政协委员评选表彰活动。尊重和保护委员的各项民主权利，强化委员主体意识，为委员搭建平台，提供载体和保障。

（四）注重加强政协机关建设

1、着力夯实工作基础，推动政协各项常规性工作健康有序开展。一是加强制度建设。区政协结合新的实践，一方面不断修订完善原有规章，另一方面适时制定出台新的制度规定。三年来共制定和完善了包括委员管理、例会规则、工作规范、机关管理等方面的制度21项185条。随着区政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的 不断加强，政协履行职能的机制越来越完备。

2、加强政协宣传信息工作。为了扩大政协工作的宣传与交流，进一步完善了政协网站和政协工作信息（现已出刊58期），并向市、区有关部门投递信息稿件70余篇，其中在人民政协报、省政协报、市政协杂志和市电视台、沈阳日报宣传报道了30余篇，有力地推动了政协工作开展。

3、积极开展创建“五型机关”活动。按照区委要求，认真组织开展深入学习实践科学发展观等学教活动。以抓学习为基础，抓服务为宗旨，抓自律为廉洁，抓创新为动力，抓队伍为保障，努力建设学习型、服务型、廉洁型、创新型、和谐型的政协机关，为进一步加强政协机关建设，提高工作效率和服务水平，促进政协工作开展奠定了良好基础。

2009年5月15日

第三篇：政协贯彻落实加强人民政协工作情况汇报材料

政协贯彻落实加强人民政协工作情况汇报材料

自《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号文件），中办发[2011]16号以及中国共产党江西省委《关于推进人民政治协商制度建设的意见》（**发〔2009〕15号）（以下简称三个文件）下发以后，**县委自觉坚持总揽全局、协调各方的原则，高度重视并切实加强对政协工作的领导，积极为政协履行职能创造条件；县政协坚持在县委的领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出团结与民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，全县上下形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。

一、县委积极贯彻落实三个文件精神

（一）召开专题会议，下发指导性文件

三个文件下发后，县委高度重视，立即组织召开了专题会议进行了认真学习贯彻，并研究提出了具体实施意见。下发了《中国共产党**县委关于进一步加强政协工作的意见》，分别组织了各社会人士、政协委员征求意见，召开县委常委会议认真讨论审议，及时召开县委政协工作会议进行了部署。

（二）搞好专题培训，加大宣传力度

县委通过中心组学习会议将三个文件和人民政协的有关理论纳入县级领导学习的重要内容，并将三个文件作为全县领导干部及后备干部培训的必修课纳入教学计划。同时县委宣传部加大了对三个文件及政协理论与实践的宣传力度，使广大干部群众更加了解和关心政协工作，为促进政协事业发展营造良好氛围。

二、加强和改进党对政协工作的领导

按照总揽全局、协调各方的原则，县委切实把政协工作摆上了重要议事日程，充分发挥人民政协的政治协商作用，切实把政治协商纳入决策程序，促进科学民主决策，既支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，又注意通过完善工作机制，努力做到在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。

（一）县委高度重视政协工作。确定了县委常委会议定期听取政协党组工作汇报制度，研究政协工作，把加强对政协的领导、支持政协开展工作纳入党政领导班子工作目标管理体系。确立了政协领导列席县委书记办公会议、县委常委会议和其他重要会议制度，并明确提出了县委和政府召开全体会议和有关会议时，邀请政协有关领导同志列席，并视情况邀请政协相关专委会负责同志参加会议。

（二）加强和改进政协党组班子建设。一是充分发挥政协党组班子在政协组织中的领导核心作用，委托政协党组班子向各人民团体和各界人士通报重要情况，征求意见和建议，努力推动各人民团体和各界人士自觉接受中国共产党的领导；二是大胆给政协党组班子压担子。县政协领导分别承担的一部分全县的中心工作和重点工作，并在各自分管的工作中都有优异出色的表现。

（三）加强了政协机关干部的培养。近几年来，随着政协工作的不断加强和规范，大量的年轻干部，特别是一批高水平、高学历的干部被安排到政协工作，为政协机关注入了活力。

（四）确保政协工作和开展活动的经费保障。县委、政府高度重视政协经费的保障工作，将政协的会议和重要活动经费纳入财政预算，并根据政协事业的发展需要相应增加，保证了政协各项工作的正常开展，投入资金改善政协机关的办公设施、交通工具等条件。

三、紧紧围绕促进发展，深入履行政协三项职能

县政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实省、市、县党代会和经济工作会议精神，围绕全县发展主战略，把握团结、民主两大主题，在建言献策上抓创新、在民主监督上抓突破、在争做贡献上抓成果、在团结各界上抓深入、在自身建设上抓提高，推动政协工作迈上新台阶，坚持“民生为本、促推发展、增进和谐、科学履职”理念，为建设生态、创业、宜居、平安、幸福**做出新的贡献。

（一）服务大局，认真开展政治协商

县委、政府把政协的政治协商作为发扬社会主义民主的重要形式，实行科学民主决策的重要环节和提高执政能力的重要途径，切实纳入决策程序，统一部署协调，认真组织实施。

1、认真落实政治协商的原则

按照三个文件精神，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等做到了在党委决策之前、人**过之前、政府实施之前，先协商后决策、先协商后通过、先协商后决定，并做到决策前让政协了解情况，决策中让政协参与意见，决策后让政协协助落实。

2、建立科学有效的协商制度

县政协根据县委的中心工作和统一部署研究确定协商议题，提出协商方案，组织委员开展调研、视察等活动，县委和政府的领导十分重视政协提交的调研报告，亲自批示要求相关部门立即办理。对参加政协协商的各社会团体、各界人士提出的意见和建议，县政协及时整理和报送，县委和县政府及有关部门对政协报送的意见和建议都认真研究处理，并及时反馈处理情况。

（二）履职为民，努力推进民主监督

县政协坚持履职为民的工作理念，把关注社会、关爱民生放在重要工作位置，进一步推进了民主监督工作的开展。坚持把政协提案工作作为重点来抓。以提高提案和办复两个质量为核心，对政协提案的撰写、审查、立案、交办、办理及反馈等项工作提出了更高的要求。县政协通过强化提案质量，开展政协领导重点提案督办、政协提案跟踪问效、提案办理落实视察等活动，进一步强化了政协提案在民主监督工作中的实际效果。在全会期间，县委、县政府主要领导牵头办理提案，各相关部门领导贯彻落实提案办理情况。

（三）围绕中心，积极开展参政议政

县政协紧紧抓住我县改革、发展和稳定中的重点难点问题，充分发挥人才和智力方面的优势和各界别委员、政协专委会和政协机关等方面的作用，为县委县政府建诤言谋良策，形成了一批具有较高水准的调研成果。

几年来，在建言献策谋发展、汇聚力量促振兴工作中，紧紧围绕县委确定发展主战略，研究确定主要工作内容，制定调研视察工作计划。以围绕做大做强模具产业、发展提升“两茶一苗”产业、做活做旺生态旅游业，如何把**打造成**的功能新区，加强和创新乡（镇）村社会管理，促推社会和谐稳定，推进旅游文化建设等重要课题，开展调查研究、专题协商，提出对策建议，这些调研建议得到了县委、政府主要领导的充分认可和高度评价，为县委、县政府科学决策提供依据。

在做好建言献策工作的同时，县政协积极参与招商引资、县重点工程工作，其中招商引资工作连续四年被评为全县一等奖，为发展壮大县域经济作出了应有的贡献。

（四）凝聚人心，大力促进社会和谐

县政协充分发挥联系广泛、团结各界和凝聚人心作用，积极协助县委县政府做好协调关系、化解矛盾工作，努力营造稳定和谐的社会环境。

一是组织各界代表人士、政协委员通过开展一系列主题实践活动，如“建设生态和谐新**，政协委员在行动”主题实践活动，组织委员重点围绕“爱我美丽**，永葆一江清水”、爱心助学、“治脏、治乱、治堵”三项内容开展好活动。

二是积极开展“送政策、送温暖、送服务”活动。深入基层、深入实际、深入群众走访群众，掌握民情民意，收集和向有关部门反映社情民意信息，协调解决矛盾纠纷，为群众办实事办好事。发挥委员界别作用，组织开展了“送农业科技、送文化演出、送法律知识、送医疗卫生下乡”活动，发放农资农具、科技知识、医疗药品等，现场接待群众解答群众问题，深受基层群众欢迎。

三是积极组织政协委员开展献爱心送温暖活动。为边远山区的中小学儿童送去桌椅、牛奶、学习用品等，建立爱心助学基金，帮助贫困儿童不辍学。

四、加强政协自身建设方面

县政协按照加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强政协机关建设“四位一体”的总体布局，积极搞好自身建设。

（一）注重加强党派合作

根据三个文件精神，紧紧抓住政协换届的有利时机，对民主党派成员和无党派人士在政协委员和常委中的比例进行了调整，进一步巩固和发展了爱国统一战线，增强民主党派之间的相互合作，实现互补优势，达到共同进步的目的。在工作上对各民主党派、工商联和人民团体给予积极支持。

（二）注重突出界别特色

县政协围绕加强界别建设，健全了县政协领导联系界别及界别召集人等项制度。各有关部门同政协有关界别之间、不同界别之间的协商交流日益加强；界别讨论、界别发言、界别提案、界别座谈会等活动有序开展。

（三）注重发挥委员主体作用

县政协通过积极开展委员学习培训和交流活动，引导委员自觉按照政协章程，认真履行职责，不断健全和完善委员激励约束机制、委员约谈、政协领导走访委员等制度，积极开展政协委员评选表彰活动。尊重和保护委员的各项民主权利，强化委员主体意识，为委员搭建平台，提供载体和保障。

（四）注重加强政协机关建设

1、着力夯实工作基础，推动政协各项常规性工作健康有序开展。加强制度建设，县政协结合新的实践，一方面不断修订完善原有规章，另一方面适时制定出台新的制度规定，包括委员管理、例会规则、工作规范、机关管理等方面的制度。随着县政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的不断加强，政协履行职能的机制越来越完备。

2、加强政协宣传信息工作。为了扩大政协工作的宣传与交流，进一步完善了政协论坛、社情民意电子信箱和政协内刊，并投递信息稿件，其中在人民政协报、光华时报等均有刊登宣传报道，连续几年被评为全市宣传报道先进单位和先进个人，有力地推动了政协工作开展。

3、积极开展创建“六型机关”活动。按照县委要求，认真组织开展深入学习实践科学发展观、创先争优等学教活动。以“创建六型机关活动”为载体，积极推进机关思想建设、作风建设和干部队伍建设，机关工作质量和水平得到明显提升。以抓学习为基础，抓服务为宗旨，抓创新为动力，抓效能为目标，抓清廉为保障，抓和谐为气氛，努力建设学习型、服务型、创新型、效能型、清廉、和谐型的政协机关，为进一步加强政协机关建设，提高工作效率和服务水平，促进政协工作开展奠定了良好基础。

第四篇：区委经济工作会讲话：贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神

区委经济工作会讲话：贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，回顾总结我区2015年经济工作，研究分析当前形势，安排部署今年经济工作。随后，书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据区委常委会研究意见，我先讲三个方面的问题。

一、2015年经济工作回顾

2015年，是“十二五”的收官之年、收获之年，也是也是各项事业持续求进、硕果累累的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，区委、区政府团结带领全区干部群众，持续求进、克难攻坚，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展稳中有进、稳中向好。固定资产投资XX亿元，增长XX%；规模以上工业增加值XX亿元，增长XX%；社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%，较好地完成了全年目标任务。主要呈现以下五个特点：

一是调中求进，产业结构持续优化。三次产业结构调整为XX：XX：XX，服务业对经济增长贡献率达到XX%，对财政贡献率达到XX%。特色商业区在全省考核排名中位居第三，荣获全省XX强特色商业区称号。产业集聚区实现增加值XX亿元，完成各项税收XX亿元，从业人员达到XX万人。

二是投资拉动，项目建设稳步推进。把上项目、扩投资作为稳增长的有力抓手，42个产业重点项目完成投资XX亿元，占投资的XX%。新十中、北大附中二期等5个新建项目和中棉一期、永泰丽苑等XX个续建项目竣工投用，中心城区河湖水系连通工程基本完工，圆满完成了我区承担的XX个标段XX公里河道建设任务，打赢了水利项目建设这场硬仗，充分展现了全区干部勇挑重担、昂扬奋进的精神面貌，“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的水生态景观初步显现，全区群众共享兴水之利。

三是强力攻坚，城区建设步伐加快。深入开展重点项目突出问题集中化解攻坚活动，城建和重大基础设施建设项目快速推进，朝阳路、宝源路等8个项目完成攻坚任务。三大水利工程周边雨污截流工程、新兴路污水管网等10个项目建成完工，许由路等6个在建项目加紧推进，城市承载能力不断提升，发展空间进一步拓展。

四是助推“双创”，发展活力不断增强。积极推进“大众创业、万众创新”，区电子商务创业园在思故台批发市场挂牌成立，思故台网上商城上线运行；XX包装被认定为国家高新技术企业，防范化解企业财务风险工作富有实效，通过使用互助资金等办法为15家企业调贷XX笔，金额XX亿元，有效缓解了企业资金压力。

五是为民惠民，民生民本持续改善。全年各项民生支出XX亿元，占全区一般公共预算支出的XX%，城镇居民人均可支配收入达到XX元。十件民生实事全部完成，十中迁建、农贸市场改造、涉农社区居民饮水安全等工程建成投用、制定出台了《×××区失地居民基本生活保障办法》，全区XX名失地居民纳入保障体系。教育事业再结硕果，顺利通过“全国义务教育基本发展均衡区”验收。社会治理持续加强，社区阵地实现“一厅十室两站一超市”全覆盖，全省基层矛盾纠纷预防化解会议在我区成功召开。

2015年各项目标任务的完成，标志着我区“十二五”发展画上了圆满句号。一年来，在全区上下的共同努力下，经济有新发展，城区有新变化，改革有新突破，民生有新改善，干部有新面貌，全区经济社会发展站在了新的起点上，为做好今年的经济工作、为我区今后各项事业发展奠定了坚实基础。在此，我代表区委、区政府，向为×××区改革发展作出积极贡献的干部群众和各界人士表示衷心的感谢！

二、2016年经济工作总体要求和预期目标

2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的经济工作任务艰巨、意义重大。关于今年的经济形势，中央和省委、市委都作出了科学分析判断，我们要认真学习领会，积极科学应对，牢牢把握工作主动权。

一方面，对面临的困难和挑战要有清醒认识、充分准备。目前，世界经济仍处于深度调整期，总体复苏疲弱态势短时期内难有明显改观，贸易壁垒、发达国家再工业化、周边发展中国家依靠后发优势同质竞争等诸多外部因素，对我区档发、机械等产品出口带来持续影响，对工业企业市场竞争形成外部挤压。面对困难有两条路子，一个是回避躲避、束手无策、怨天尤人、贻误发展，另一个是直面困难、迎难而上、化危为机、积极作为。我们只能选择后者，这是时代赋予的责任，更是人民群众的期盼。

另一方面，对各种比较优势和发展机遇要挖掘转化、抓住用好。优势和机遇既是宏观的、共性的，又是具体的、现实的。只要我们认准方向、保持定力，弛而不息抢机遇，务实重干抓落实，就一定能实现“十三五”良好开局，开创×××改革发展新局面。

基于以上分析判断，2016年全区经济工作的总体要求是：认真落实“四个全面”战略布局和中央、省委、市委经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“整体工作求进位、重点工作争先进、难点工作不落后”的要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以加强供给侧结构性改革为重点，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，适应新常态、抓住新机遇、培育新动力、打造新优势，确保“十三五”开好局、起好步，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

贯彻总体要求，实现预期目标，必须把握好以下四个关键：一要适应新常态。真正弄清新常态的内涵，科学把握供给侧结构性改革的要义，更加注重从供给侧和需求侧两端发力，更加注重改革发展稳定协调推进，更加注重速度质量效益平衡统一，集中力量打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大攻坚战”，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。二要抓住新机遇。树立强烈的机遇意识，靠敏锐的目光、务实的举措，真正抓住用好宏观政策的机遇、发展战略的机遇、产业转移的机遇、新业态发展的机遇、比较优势的机遇、交通区位的机遇，在抢抓机遇中主动作为、加快发展。三要培育新动能。做好扩大有效投资的加法、淘汰落后产能的减法、创新驱动的乘法、简政放权的除法，向创新要动力，靠改革增活力，加快新旧动力转换，用新供给创造新需求，以新技术带动新产业。四要争创新优势。遵循产业发展规律、城市发展规律、社会发展规律，立足现实基础，利用优势资源，着力补短板、育亮点、打基础、强支撑，着力在文化旅游产业发展、城市基础设施建设、现代服务业发展、改善民生、深化改革等重点领域实现新突破，进一步厚植发展优势，拓展发展空间。

三、2016年要着力做好的重点工作

今年，我们要在统筹兼顾中突出重点，坚持长短结合、综合施策、精准发力，着力做好6个方面的工作。

（一）着力保持经济平稳较快增长。把稳增长作为今年经济工作的首要任务，着力保持经济在合理区间运行。

一要全面提升服务业发展水平。服务业是我区的传统优势产业，也是今后产业发展的主攻方向，要把服务业发展摆在重要位置，推动服务业发展提速、总量扩大、结构优化、提质增效。要明确主攻方向，优先发展文化旅游、现代物流、健康养老、金融、信息、中介服务等现代服务业，提升发展房地产、商贸、餐饮等传统服务业，加快商务楼宇、特色商业街、综合商业设施和现代专业市场建设，做大做强服务业龙头企业和支柱产业，培育壮大服务业产业集群，进一步彰显我区服务业发展优势。要完善发展载体，加快特色商业区扩区规划调整，健全工作推进机制和管理体制，全面提升发展质量和水平，努力保持特色商业区在全省的先进位次。着力打造一批电商楼宇、总部楼宇、金融楼宇。实施特色商业街示范创建工程，突出特色化、专营化和规模化，引进一批旗舰店、专营店、连锁店，使X路、X街真正成为特色街。

二要加快工业转型升级。加强与市规划、国土部门的对接，结合我区“十三五”规划编制，合理论证产业集聚区的空间布局，调整产业集聚区空间规划。积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，对不符合产业发展方向、长期亏损、资不抵债、停产半停产、常年无税收的低效企业、“僵尸企业”进行集中整治，着力盘活宝贵的土地资源。着力打造静脉产业，以金科公司、天健热电为依托，谋划发展垃圾处理、新型建材、资源回收再利用等绿色循环经济，适时启动静脉产业园建设。

三要积极扩大有效投资。项目建设是推动经济发展的“牛鼻子”，对我区而言，稳增长最有效的手段还是投资拉动。要切实增强项目意识，一切围着项目转，一切围着项目干，善于把工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，通过具体有效的措施强力推进。我们要认真落实，集中精力，抓早抓小，落细落实，从拆迁和项目立项、环评、规划、土地等手续办理入手，提前介入，主动服务。要优化项目施工环境，各办事处作为征地拆迁以及维护周边环境第一责任人，要创新工作手段，确保项目正常施工；公检法司等部门要加强协调配合，严厉打击阻工扰工、强买强卖等违法行为，为项目建设保驾护航。

四要倾心倾力服务企业。把企业作为稳增长的关键，优化服务，破解难题，确保平稳运行。继续实行县级领导联系重点企业和科级干部企业首席服务员制度，健全完善企业服务长效机制。定期开展产销对接、银企对接、用工对接活动，帮助企业解决市场、资金、用工难题。依托产业集聚区，建立中小企业公共服务平台，为中小企业提供多元化、便捷服务。加强对重点行业、重点企业经营、负债、融资情况的跟踪监测，密切关注企业出现的苗头性、倾向性问题，及时采取有效措施加以解决。高度重视企业家培养，有计划地开展企业经营管理人员培训，建立政企交流互动微信平台，提高企业重大决策、资本运作规范化水平，提升企业家的决策创新能力和经营管理能力。

（二）着力抓好事关全局的大事要事。要站位全局，敢于担当，把事关全市和我区长远发展的大事要事抓紧抓好。

一要扎实做好水系建设、管护和周边开发建设。按照市委、市政府的部署，在确保质量的前提下，科学安排，加快进度，力争提前完成园建、绿化等扫尾工程，善始善终地做好水系建设工作。加快建立河湖水系水体管护长效机制，持续开展河流水面日常清洁，加强游园广场、景观工程、绿化工程日常管理，实现动态化、常态化管护，确保清水长流。全面落实污染减排目标责任制，扎实做好第二批自备井关闭工作。依托X河十八景，深入挖掘X文化，将沿线打造成集商住、文化、商业、旅游观光为一体的特色X文化旅游带。

二要高起点高质量实施XX古城开发。XX古城开发是一个系统工程，是市委、市政府交办给我们的一项政治任务。下一步，要抓紧完善指挥部工作机制，按照“政府主导、市场运作、统一规划、分步实施”的原则，科学谋划，争分夺秒，尽快启动。要协调市规划局尽快完成X古城总体规划，严格按规划组织实施；要积极引进战略投资者，解决好开发建设的资金问题；要建立台帐，明确责任人和时间节点，扎实做好市里今年安排的中轴步行街等项目的招商、规划、拆迁等前期工作，尽快取得进展、见到实效，确保如期开工，确保首战告捷。

三要积极推进XX文化产业园建设。市委、市政府明确提出，要把今年作为X国文化产业园建设攻坚年，强力推进实施。对此，区X文化产业园建设要迎难而上，突出问题导向，坚持有解思维，在市委、市政府的大力支持下，尽快确定、引进战略投资者，着力破解融资问题。战略投资者一旦确定，各级各相关部门都要密切配合、全力推进，使XX文化产业园建设尽快取得实质性进展，树立我们×××区顾全大局、善打硬仗、奋发有为的良好形象。

（三）着力提升城区建管水平。认真落实中央城市工作会议精神，遵循城市发展规律，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治理，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，着力把×××区建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市。具体到今年，要重点做好四个方面的工作。

一要加快城区基础设施建设。完善推进机制，严格督导落实，突出抓好今年确定的54个城建重点项目建设，高质高效完成建设任务。对承担的市级城建重点项目，要优先安排、合力攻坚，不拖后腿、率先完成，争创一流、争取主动。要加快城区道路、地下管网建设，加快城市地下空间开发利用，如期完成宏源污水处理厂提升改造、城市公共交通北站枢纽工程建设，进一步完善城市功能，提升综合承载能力。

二要着力扩大人口规模。人是城市发展的首要因素，人口规模往往决定着一个城市的实力和未来。我们要认真研究政策、创新举措，加快推进农民工市民化，着力提高户籍人口城镇化率，吸引更多的外来人口来×××区安家落户。要加强对农业转移人口市民化的研究，统筹推进户籍、土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，加快推行居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口实现市民化。要全面落实二孩政策，提高人口自然增长率。

三要加强城区环境打造。围绕打造生态文明宜居区，深入实施蓝天工程，市定禁燃区内停用燃煤锅炉、炉灶，改用清洁能源替代，以工业排放、三夏三秋、道路扬尘、工地粉尘、地摊烧烤管理为重点，切实改善空气环境质量，减少雾霾天气形成诱因。深入开展涉农社区“清洁家园”行动，持续加强城区无主管庭院建设管理，加强生活污水、生活垃圾治理和物业管理，打造清洁家园。

四要提升管理服务水平。以建设智慧城市为契机，深化城管执法体制改革，加快服务型城管建设，提升城市精细化、规范化、数字化和法治化管理水平。持续抓好城区主干道、旅游景点、商业街区等重点区域环境整治，集中开展交通秩序、五小门店等专项治理，提高数字化城管按期结案率。巩固文明城市创建成果，落实长效管理机制，实现“文明城市”向“城市文明”迈进。

（四）着力破解各种发展难题。坚持有解思维，用钉钉子、透竹竿的精神，攻坚克难。

一要认真研究破解融资问题。紧紧抓住当前政策宽松，融资渠道多、品种多、成本低的有利时机，尽量多融资、全力融好资，进一步扩大融资规模，为×××区经济持续健康发展提供强有力的资金支持。加快土地出让融资，以XX文化产业园及周边区域、辖区水系两侧区域、产业集聚区临近许昌主中心区域、XX古城以及棚户区已启动地块等区域为重点，扎实开展土地运作。推动企业上市直接融资，解决瑞美真发等上市后备企业上市过程中存在的土地、资金、手续等问题，支持企业做优做强。对新上基础设施和公共服务项目，尽量选择专业领域内的上市公司、央企、省级大型国有企业合作，降低融资成本，减轻还贷压力。

二要认真研究破解金融风险问题。坚持把防风险摆在重要位置，加大对非法集资案件处置力度，严格落实“五个一”处置机制和“四个一”稳控机制，坚持重大案件县级领导分包、区直部门联系责任制，全力加快案件侦办和第三方借款追缴，切实维护群众利益。对出现财务风险的企业，实行“一企一策”，采取银团贷款、项目贷款、租赁融资等方式，帮助企业走出困境，恢复正常生产。要充分发挥企业发展互助资金的作用，及时为企业提供资金支持，切实防范资金链、担保链风险，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

三要认真研究破解拆迁问题。征地拆迁是制约我区诸多工作推进的关键问题，很多项目就是因为拆迁问题得不到妥善解决，导致项目落不了地、工程开不了工，把优势拖成劣势，把活局拖成死棋。下一步拆迁工作，要搞好顶层设计。在制定征地拆迁安置方案时，要优先保障群众利益，使群众成为拆迁的受益者而不是受损者。要落实各地的先进经验，进一步完善规范征地拆迁工作操作流程，对私搭乱建，区里专门出台了《×××区治理违章建筑违法占地工作实施意见》，要严格执行到位。要深入宣传发动。利用媒体、广播、宣传条幅、广场活动等有效载体，大张旗鼓宣传征地拆迁政策，深入持久宣传私搭乱建典型事例，让群众从心理和行动上认同、支持和配合拆迁工作。要坚持公开公正。拆迁工作要想做好，就绕不开公开透明公平公正这条铁则，要严格落实“四议两公开”、“三榜公示”等工作方法，牢记“不患寡而患不均”的古训，切实把一碗水端平，让大家生活在一个尺度、一个标准下，从制度上杜绝暗箱操作，提高政府公信力，从根源上减少拆迁工作难度。要创新方式方法。借鉴外地经验做法，在货币化补偿、产权调换、模拟拆迁等方面进行探索，做深做细群众思想工作，争取工作支持和主动。对狮子大开口、漫天要价的，要借助王达团队的专业力量，依法拆迁。五要坚决制止私搭乱建。2015年，因为私搭乱建，市拆迁办扣缴我区妨害城市建设经济补偿金X多万元财政资金，并对我区进行责任追究。违章建筑和违法占地如果不加以控制，就会以病毒式传播速度，几何倍数翻翻，成为城市发展的毒瘤，必须下大力气解决这个问题。

四要认真研究破解棚户区改造问题。目前，我区没有回迁的群体还有3000多户，优先解决好这部分群体的住房问题，是政府义不容辞的责任，必须高度重视。对已启动的棚户区项目，继续实施集中攻坚，解决好手续办理、征地拆迁、资金保障等难点问题，要突出问题导向，一个一个进行研究，一个一个进行破解，加快安置房建设进度，让群众早日回迁。要认真落实国家支持房地产业健康发展的一系列政策，打通商品房、棚改安置房、公租房和租赁市场渠道，加大棚改货币化安置力度，提高棚改货币化安置率。

（五）着力激发新的发展动能。推动供给侧改革，坚持改革、开放、创新同时发力，努力在重要领域、关键环节上取得新进展，加快新旧动力转换步伐。

深化重点领域改革。突出“一导向、三重点”，坚持务实改革，精准改革，就是坚持问题导向，以解决影响经济持续健康发展的突出障碍，影响民生保障和社会公平的突出问题，影响社会稳定激化社会矛盾的突出问题为重点来深化改革。要围绕简政放权，深化政府机构改革和行政审批制度改革，做好行政批事项的承接、压缩、取消、下放等工作，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”；要围绕激发市场主体活力，统筹做好财税、金融、投融资、工商注册三证合一等领域改革，出台小微企业培育提升计划，全面落实税费减免、放宽市场准入、小额担保贷款等政策，打造双创载体，形成“个转企、小升规、规改股、股上市”的良性梯队，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

强力扩大对外开放。要建立和执行项目预审制度，对引进的项目要算好招商成本、效益帐和投入、产出帐，算清经济、环境帐，对达不到规定税收、亩产效益、投资强度、科技含量、环保指标和产业关联度的企业和项目，坚持宁缺毋滥，不搞挖到篮子里都是菜。要结合招商形势的变化，全面清理规范现有税收等优惠政策，修订现有招商引资政策和奖励政策，推动招商政策由拼优惠政策向比环境优化转变。要建立招商项目资源库、客商资源信息库，推行二分之一招商工作法，突出XX文化产业园等发展载体，围绕产业上下游、左右链开展以商招商、商会招商。要强化项目包装，各产业主管部门要策划包装推出一批市场前景好，带动作用强、税源增长快的好项目，精准对接，定向寻求央企、省企、500强等企业的投资意向。要强化签约项目跟踪服务，解决产业配套、金融支持、土地保障、人力资源、公共服务等问题，提高项目合同履约率、资金到位率、项目开工率和供地率。

（六）着力提升社会治理能力。以网格化管理为依托，结合基层四项基础制度建设和政府职能转变，加大福民安民工作力度，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

一要办好民生实事。自觉把群众冷暖放在心头，在扩大覆盖、提高标准、增强准度上下功夫，解决好群众身边最急、最盼的事。按照“总体受益、量力而行、当年办结、群众满意”的原则，在抓好“十项民生工程”基础上，重点办好水系建管、教体事业、卫生服务、养老服务、食品安全、农产品体系、住房、电梯应急处置、空气质量、绿色交通等“十件民生实事”，改善群众生产生活条件。这项工作，区委、区政府专门成立了推进工作组，要明确责任，细化任务，争取早办好、早惠民。

二要强化便民服务。以推进“4+4+2”制度体系建设为抓手，强化政府职能转变，重视社区阵地建设，加大后进社区整顿，提高社区干部素质，推动区直部门工作人员继续向一线和基层倾斜，增强一线人员基层服务能力和工作攻坚本领，使人员真正沉得下、工作有实效。提高网格精细化服务管理水平，在文明城创建、企业服务、安全生产、信访稳定、矛盾化解等领域全面推行网格化管理，发挥一长四员作用，把问题解决在一线。改造提升高桥营敬老院，加快医技综合楼、养老福利康复中心项目建设，鼓励社会资本进入养老领域，促进医养融合发展。

三要确保大局稳定。牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，坚持“党政同责、一岗多责、齐抓共管”，以敬畏之心严抓属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，严防重特大安全生产事故发生。深入开展安全生产隐患排查，实施过程追究、隐患追究，全力抓好消防、食品药品、烟花爆竹、公共场所等重点行业、重点领域、重点场所安全监管。落实社会稳定风险评估和信访包案、接访制度，加大积案化解攻坚力度，注重研判、化解、调处和依法处理，全面推行依法逐级走访，按照属地管理原则，缓则治本，急则治标，分清轻重缓急，一个一个解决，减少信访存量，严控信访增量。运用法治思维和法治方式，将预防矛盾纠纷贯穿征地拆迁、行政执法、司法诉讼等全过程，通过耐心细致的工作，确保矛盾不积累、不激化、不上交，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善社会治安防控体系，推行联建、联防、联管模式，推动人防、物防、技防结合，严厉打击黄赌毒活动，保障群众生命财产安全。

同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要领导带头、示范带动。从区四大班子做起，从各单位各部门一把手做起，把抓落实和强执行作为鲜明品格和执政自觉，一级做给一级看，一级带着一级干，干在实处，走在前列。带头强执行，只争朝夕、紧张快干，不能紧一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，以钉钉子的精神抓好每一件工作，以实际行动为全区党员干部群众树标杆、做示范。

同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要完善机制，常态长效。人叫人动人不动，机制调动积极性。要健全完善科学的体制机制，用制度保障各项工作落到实处，通过机制来规范程序、督促工作、提升效率。建立从决策、到推动、到落实；从部署、到检查、到督办；从分包领导、到牵头部门、到责任单位；从单项工作、到整体工作，到上下联动，全过程、全覆盖、全链条的体制机制，切实解决干好干坏一个样、真干假干一个样的问题，推动工作提速提质提效。区委常委会研究决定、X名县级领导联系分包的重点工作，XX古城、XX文化产业园和民生实事三项专题工作，要按照专人专项专案要求，强力推进。

同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要转变作风，狠抓落实。大力弘扬敢打硬仗、善打硬仗的作风，对疑难险重工作，顶着压力也要干，迎着风险也要上，真正把责任举过头顶、把事业扛在肩上，推动各项工作难中求进、难中求成、难中创优；大力弘扬求真务实、责本务实的作风，不图虚名，不务虚功，说实话、办实事、求实效、创实绩，多到困难大、矛盾多、群众意见多的地方去听取意见，多到发展经济和改善民生任务最艰巨的地方去帮助指导，多到项目工地、企业工厂、施工一线去解决实际问题；大力弘扬雷厉风行、紧张快干的作风，说了就做，做就做好，以“昼无为、夜难寐”的使命感，以“今日事，今日毕”的责任感，尽量把工作往前赶。

同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要立足当前，抓早抓小。从今天开始，大家就要紧张起来，对2016年已确定的经济工作盘子，尽快把工作任务细化、量化、具体化、条目化、清单化，确保各项工作有人抓、有人管、有人做，尤其是要利用年前的有限时间，把一季度要开工的项目、重点抓好的工作进行梳理，做扎实项目开工的前期各项工作，做到春节期间重点项目部停工，重点工作有进展，决不能因为前期工作准备不足导致节后工作推进迟缓、受阻。

同志们，没有比人更高的山，没有比脚更长的路。推动科学发展，建设美好家园，我们责无旁贷、重任在肩。让我们在区委的领导下，以滚石上山的精神、遇水搭桥的担当、抓铁有痕的执行，确保2016年各项工作起好步，确保“十三五”开好局，为如期全面建成小康社会贡献自己的全部聪明才智！

第五篇：中共广州市委广州市人民政府关于贯彻落实中央经济工作会议精神的意见

中共广州市委广州市人民政府关于贯彻落实中央经济工作会议精神的意见

穗字〔2009〕19号

中共广州市委 广州市人民政府 关于贯彻落实中央经济工作会议精神的意见

(2009年1 2月11日)1 2月5日至7日，党中央、国务院召开中央经济工作会议。为认真贯彻落实会议精神，扎实做好明年各项工作，现结合我市实际提出如下意见。

一、充分认识中央经济工作会议的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来

这次中央经济工作会议，是在全党全国认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境依然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话，全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则和主要任务。温家宝总理在讲话中全面总结了今年经济工作，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，具体部署了明年经济工作。中央领导同志的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、全面深刻，具有很强的针对性和指导性。会议作出的各项决策部署，完全符合我国实际，充分体现了科学发展观的要求，对于统一全党认识、凝聚全国力量，确保经济发展方式转变取得新突破，确保经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。全市各级党委、政府一定要认真学习、深刻领会这次会议精神，切实把思想和行动统一到中央对当前国际国内经济形势的科学判断上来，统一到中央总结的今年经济工作重要经验上来，统一到中央关于加快转变经济发展方式的重大决策上来，统一到中央关于明年经济工作的总体要求和部署上来，统一到中央关于加强和改进党对经济工作领导的明确要求上来，坚决贯彻落实中央的各项工作部署，进一步理清发展思路，创新发展模式，突破重点难题，努力实现我市经济发展质量效益上新水平、经济发展方式转变有新进展、体制机制改革创新有新突破、民生福祉有新增长，在又好又快的发展中迈出更加坚定有力的步伐。

二、以中央经济工作会议精神为指导，努力在发展中促转变、在转变中谋发展

全面贯彻落实好中央经济工作会议精神，必须与深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》紧密结合起来，把加快经济发展方式转变作为贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。

(一)贯彻落实中央宏观调控政策，巩固和增强经济向好回升势头。进一步扩大消费需求。贯彻落实国家鼓励消费政策，把拉动内需作为促进经济平稳较快发展的重要战略举措，进一步挖掘消费潜力，努力提高居民收入，促进住房、汽车、耐用消费品等信贷消费，全面启动会展和假日消费，高水平开展市场运营，加大市场开发力度，充分发挥亚运经济综合效应。进一步优化投资结构。充分发挥政府投资带动作用，合理加大投资力度，重点支持亚运场馆、基础设施、产业升级、民生工程、生态环保等重大项目建设；着力引导和激活民间投资；巩固与央企等国内大型企业战略合作成果，积极争取中央和省重大产业和基础设施建设项目落户我市。进一步稳定外贸出口。坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，积极实施市场多元化战略，调整优化出口结构，促进加工贸易转型升级，培育新的外贸出口增长点。进一步强化经济形势分析和监测预警。加强国内外经济形势分析与研究，密切跟踪我市经济运行情况，及时发现新情况、新问题，果断出台相应对策措施。

(二)加大结构调整力度，提高经济发展质量和效益。要着力提高自主创新能力。强化政策支持，加大财政投入，集中力量突破一批关键领域核心技术和行业共性技术，大力推进广州科学城、生物岛等创新基地建设，特别是中新“知识城”等重大项目建设，加快完善自主创新体系。着力建设现代产业体系。贯彻实施《广州市建设现代产业体系规划纲要》，按照产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化原则，加快建设以现代服务业为主导，现代服务业、高新技术产业、先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。着力推动绿色增长。全面落实节能减排目标责任，大力推进生态建设和环境保护，积极发展循环经济和低碳产业。

(三)深化重点领域和关键环节改革攻坚，增强经济发展动力和活力。推动政府职能转变。以实施新一轮政府机构改革为契机，进一步理顺工作职能、完善工作机制、提高工作效能；深化行政审批制度改革，建立健全行政绩效评估制度，加快推进营商环境和做事规则国际化，加快建设服务资料由牛仔裤品牌（http://www.xiexiebang.com/）收集 型政府。完善基本经济制度。深化国有企业公司制股份制改革，完善国有经济营运和监管机制；放宽市场准入，优化政策环境，保护民间投资合法权益，促进民营经济大发展大繁荣。深化投融资体制改革。推进地方金融发展体制机制创新，增强金融对经济的服务功能，加快建设区域金融中心；继续深入推进城市建设投融资体制改革。深化财政体制改革。完善财政转移支付制度，建立基层政府基本财力保障机制，建立与推进基本公共服务均等化和主体功能区建设相适应、财力与事权相匹配的财政体制。

(四)加强城乡统筹，加快城乡一体化进程。大力发展都市型现代农业。深入推进农业结构调整，加快农业科技进步，推动农产品精深加工，加强农产品市场和流通体系建设。加快农村城镇化、工业化和农业产业化进程。扎实推进中心镇建设，进一步完善城乡一体的职业技能培训和就业服务体系，因地制宜发展农村家庭工业、社区服务业和乡村休闲观光农业，推动农村劳动力向非农产业转移。全面深化农村综合改革。认真落实耕地保护制度和节约用地制度，加强土地承包经营权流转管理和服务，加快集体林权制度改革，完善县乡财政管理体制，改善和创新农村金融服务。加快推进新农村建设。继续推进“五通”工程，切实加强农村生态保护，继续深入开展创建文明镇、文明村、文明户活动，加快发展农村公共事业，加大扶贫开发力度，努力改善北部山区农村生产生活条件。

(五)保障和改善民生，促进社会和谐稳定。继续深入实施“惠民66条”及17条补充意见，全力以赴保障和改善民生。促进教育优先发展。进一步稳定就业形势。建立健全农村基本养老保障制度，切实保障基本养老、基本医疗和困难群众基本生活。大力推进公共卫生体系建设。加强文化信息共享工程基层服务点建设，加快建设全国公共文化服务体系建设示范区。坚持不懈推进“平安广州”建设，完善社会治安防控体系，增强市民群众安全感。建立健全重大社会决策、重大工程社会稳定风险评估机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时妥善处理群众反映的问题。健全和落实各项安全生产制度，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。加强重大活动和敏感时段的对敌斗争。

三、举全市之力，精心组织和办好广州亚运会

这次中央经济工作会议，明确提出了“精心组织和办好广州亚运会”的要求，充分体现了党中央、国务院对办好广州亚运会的高度重视和大力支持。在亚运会倒计时一周年之际，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志强调，要以筹办亚运会为契机，开展“迎接亚运会，创造新生活”主题活动，推动科学发展上水平，谱写美好生活新篇章。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的指示精神，以更饱满的热情、更大的努力，扎实做好亚运筹办和服务保障工作，努力办成一届高水平、有特色的和谐亚运、绿色亚运、文明亚运。

(一)以“大干”促“大变”，全面改善城市环境面貌、提升城市文明程度。坚持以人为本办亚运的理念，围绕实现“天更蓝、水更清、路更通、房更靓、城更美”的目标，全力推进城市环境建设。加快推进空气污染综合治理，重点推进灰霾治理，力保亚运空气质量达到预期目标。加大水环境治理力度，促进水环境明显好转。加快推进道路交通基础设施建设和管理。认真做好城市绿化美化亮化工作，促进城市管理法制化、规范化、常态化和精细化。稳步推进旧城区和“城中村”改造，切实改善人居环境、提升城市形象。深入推进新一轮创建全国文明城市工作，努力形成文明和谐的社会风尚。

(二)精心组织实施，确保亚运盛会顺利圆满举行。高标准做好亚运会各项赛事组织、工程建设和服务保障工作。如期高质量完成亚运场馆新建、改建及配套工程，力争建造一批能代表时代特征、岭南特色、广东风格的建筑精品。推进场馆运行阶段的各项工作，加紧场馆、设备及其运行保障体系综合测试，组织好测试赛、火炬传递、开闭幕式、礼宾服务、通信及服务配套等一系列筹备工作。进一步细化并落实各项亚运安保工作方案，千方百计保证亚运会筹备和举行期间社会大局和谐稳定。精心做好亚运会期间城市交通组织管理。规范市场经济秩序，严惩价格违法和扰乱市场行为。强化食品安全监管，保证亚运食品安全供应。

(三)加强舆论宣传，营造良好氛围。深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”活动，扎实推进亚运城市行动计划。继续开展以“争当好市民、当好东道主”为主题的“亚运广州行”和“亚运中国行”、“亚运亚洲行”宣传推广活动，营造浓厚的社会氛围，提升广州在国内外的影响力。做好亚运筹备工作的新闻报道，宣传广州作为主办城市的良好形象。

四、切实加强组织领导，把中央经济工作会议精神落到实处

资料由牛仔裤品牌（http://www.xiexiebang.com/）收集(一)认真抓好中央经济工作会议精神的传达学习贯彻。各级党委、政府要把学习贯彻中央经济工作会议精神作为当前的一项重要政治任务，结合本地区本部门实际，加强领导，精心组织，抓好落实。市委将于明年1月召开九届八次全会，全面部署贯彻落实工作。宣传部门和新闻媒体要广泛宣传报道中央关于明年经济工作的重大决策和部署。市委办公厅、市政府办公厅要抓好督查督办工作，及时向市委、市政府报告贯彻落实情况。

(二)加强和改进党对经济工作的领导。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步完善党委领导经济工作的体制机制和方式。加强统筹协调，充分调动社会各方面积极性，形成推动经济社会又好又快发展的合力。加强领导班子和干部队伍建设，不断提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和抓好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。完善促进科学发展的干部考核评价机制，促进各级领导班子和领导干部以正确政绩观落实科学发展观。

(三)以良好的作风抓好岁末年初各项工作的落实。时近岁末，各方面的工作任务非常繁重。各级各部门要以学习贯彻中央经济工作会议精神为动力，保持良好的精神状态和工作作风，抓紧做好各项工作，确保全面完成全年各项任务。认真对照年初市委全会的安排，认真梳理、检查各项工作的落实情况。通盘考虑、及早部署，提前谋划和安排好明年的重点工程项目。深入基层群众，深入困难家庭，把关心群众生产生活的各项工作做细、做深、做实。继续落实维护社会治安秩序和社会稳定的各项措施，认真抓好安全生产工作，确保全市人民过一个欢乐祥和、喜庆安康的节日。

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