第一篇:中共××市××区委关于19××年全区工作的总结报告
——经济建设在调整结构、增强后劲的基础上,继续保持了一定的发展速度,全面完成了年初确定的各项任务。
主要经济指标比上年有较大增长。工农业总产值完成23.5亿元,增长11.7%;农村经济总收入完成32.2亿元,增长16.9%,其中集体经济总收入增长23.8%;财政收入完成1.76亿元,增长6.9%。农业的基础地位进一步巩固,粮食生产在遇到多种自然灾害的情况下,再创历史最好水平,取得了总产突破3亿公斤、亩产突破608公斤的好成绩;肉、蛋、奶、菜、鱼、果等副食品生产继续发展,产区率和商品率都比上年有所提高;山区建设又有新发展,五个山区乡镇农村经济总收入、纯收入分别比上年增长了11.1%和5.4%。工业在调整中继续保持了稳步发展的好势头,工业总产值完成22.8亿元,比上年增长13.4%,乡镇企业总收入达到26.9亿元,比上年增长20.1%;外向型经济有了新发展,新批准“三资”企业15家;外资企业管理得到加强,经济效益有所提高;外贸出口供货额完成1.25亿元,比上年增长21%。科学技术在经济发展中的作用更加突出,全年推广运用科技成果41项,实施星火计划30项,开展企业诊断20家,有2170人取得“绿色证书”。
——以思想政治教育为重点的精神文明建设取得新进展,广大群众的思想文化素质有了进一步提高。
思想政治工作紧紧围绕贯彻党的基本路线,有针对性地开展多种形式的宣传教育。认真学习贯彻中央七中全会精神,广泛开展了“以经济建设为中心”的大讨论,广大干部群众增强了把经济搞上去的压力感和紧迫感;以《关于社会主义若干问题学习纲要》为基本教材,重点进行各级领导干部马克思主义基本理论教育,进一步提高了广大干部的政治素质;深入学习江泽民同志“七一”讲话,增强了广大人民群众建设有中国特色社会主义的积极性;联系国际形势的变化,深入开展坚持四项基本原则的教育,提高了广大干部群众执行基本路线的自觉性;通过深入进行社会主义教育,进一步增强了广大群众的社会主义和集体主义观念;结合开展支援灾区活动,广泛开展了爱国主义和社会主义思想道德教育,使全区人民的道德风尚和精神面貌有了明显变化。教育事业更加受到全社会的重视,有22个乡镇达到了实施九年制义务教育基本标准;坚持把德育放在学校工作的首位,健全了社会、学校、家庭三结合教育网络,使学校的思想政治工作得到加强;计划生育工作认真贯彻中央、国务院《关于加强计划生育工作,严格控制人口增长的决定》和《××市计划生育条例》,狠抓了各项措施的落实,计划生育率达到96.6%,比上年提高了一个百分点,少生1755人。
——社会主义民主与法制建设进一步加强。全区安定团结的政治局面更加巩固。
继续实施依法治区,调整和充实了依法治区领导小组和办事机构;在总结“一五”普法经验的基础上,制定了依法治区方案和“二五”法制教育规划;建立健全三级普法宣传网,培训了一批法制教育骨干;认真抓了宣传动员和试点工作,把法制教育作为社教的重要内容,广泛开展了“两法一条例”的宣传教育,以《社会主义法制若干问题讲话》为主要内容,对广大干部进行了考核,增强了广大干部群众的法制观念;深入贯彻中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》(中发[19××]7号)精神,进一步加强了社会治安综合治理,开展“严打”和反盗窃斗争,促进了全区社会的稳定。人大、政协工作得到重视和加强,充分发挥了人大、政协的积极作用;加强了乡镇人大和村委会工作,健全了民主管理和监督制度,促进了基层民主政治建设;认真做好拥军优属、拥政爱民工作,进一步加强了军政团结、军民团结。
——围绕贯彻党的基本路线加强党的建设,各级党组织的战斗力进一步增强。
根据党章的要求和市委的统一部署,胜利召开了区二次党代会和基层党代会;结合庆祝建党70周年,开展了多种形式的宣传教育活动,大力宣传表彰了一批先进党支部和优秀共产党员;在分期分批对区直二级班子和街道、地区、乡镇领导班子及后备干部进行全面考察的基础上对班子进行了调整,使二级班子整体结构更加趋于合理,整体素质有了明显提高;有计划地选派中青年干部到基层任职锻炼,促进了后备干部队伍的建设。认真抓了农村后进支部的整顿和党员队伍建设,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好的发挥;积极探索党建工作的新路子,在调查研究的基础上,总结推广了一批党建工作典型经验,有力地推动了党的建设。广泛开展了党纪条规教育,狠抓了清房和纠正行业不正之风,区委、区政府下发了《关于处理党政干部超标准住房的规定》,使清房工作取得成果;对执法人员进行了政治和业务培训,下力量治理乱收费、乱罚款、乱摊派,使“三乱”问题基本得到清理,对59名违纪党员进行了严肃处理,进一步推动了党风和廉政建设;加强了统战和群团工作,为全区两个文明建设发挥了积极作用。
总结回顾一年来的工作,我区经济建设及各项事业都取得较好成绩,关键是我们围绕贯彻党的基本路线,从××实际出发,坚持了正确的指导方针和工作方法,主要是:
1.坚持以解放思想为先导,增强全区上下集中精力搞好经济建设的紧迫感。
一年来,我们从抓解放思想入手,结合贯彻中央七中全会精神,深入开展了“以经济建设为中心”大讨论,组织各级干部外出参观学习,对照先进找差距,增强把经济搞上去的紧迫感和压力感。根据区办工业持续下滑的问题,在深入调查研究的基础上,开展了“振兴区办工业”大讨论,突出解决各级干部思想观念和精神状态问题。通过两次大讨论,以经济建设为中心的思想更加深入人心,广大干部群众的思想进一步解放。区四套班子紧紧围绕经济建设这一中心,同唱“一台戏”,打好“团体赛”;不少区直部门进一步树立了为经济建设服务的思想,积极为基层办实事;许多乡镇和企业努力克服满足现状、悲观埋怨、坐等依赖等产品经济思想和小农经济意识,发扬“上赶者”精神,主动出击,多方联系,积极发展横向联合,引进人才、资金、项目,推动了全汇经济的发展。
2.坚持深入实际调查研究,切实改进领导方法和工作作风。
把深入开展调查研究,作为区委对各项工作实施科学有效领导的重要基础和前提。去年,我们围绕制定和实施“八五”计划,深入开展调查研究,促进了领导科学决策和各项工作的开
展。首先,抓好决策前的调查研究,把领导决策建立在民主科学的基础上。先后抓住发展外向型经济、调整产业结构、振兴区办工业等主要问题,区四大部门领导带头深入实际调查研究,总结经验、分析问题、研究对策,保证了决策正确和执行有效。其次,抓好决策执行中的调查研究,及时发现和解决经济发展中的关键性问题。在广泛调查、集思广益的基础上,重新研究制定了促进经济发展的80条政策;同时,加强对经济工作的具体指导,深入重点个业进行会诊,帮助制定发展规划,研究解决发展中的难题,保证了各项政策措施的落实。3.坚持抓主要矛盾,选准工作重点和主攻方向。
我们始终把发展壮大集体经济,增加全区经济发展后劲,作为全区工作的主旋律,从抓主要矛盾入手,选准工作重点和主攻方向。一方面,结合社教,在提高广大群众社会主义觉悟的基础上,扎扎实实地解决农村改革和建设中的实际问题。进一步完善了企业承包责任制,较好地解决了上轮承包中的遗留问题;加强了矿产资源管理,纠正了乱采滥挖的现象;认真整顿了农村财务,维护和巩固了集体经济。一方面,坚持不断发展的思想,把发展区办企业、乡镇办企业和重点村办企业作为重点,抓骨干、抓技改、抓横联,努力增强全区经济的整体实力。去年全区新上项目300多个,其中横联项目71个,技术改造项目109个,年收入500万元以上的乡村企业发展到43家,其中千万元以上的企业由上年的10家增加到20家,为今后的经济发展积累了后劲。
4.坚持抓两头、带中间,用典型推动工作的开展。
在去年的工作中,我们注意分类指导,以点带面,抓先进、带一般、促后进,推动了各项工作的开展。首先,注意抓好先进典型,及时总结推广了××、×××等乡镇的经验,确定了20个经济发展示范村,先后召开了两次经济工作经改交流会,在区直机关开展了学习物资局的活动,全区上下形成了比、学、赶、帮、超的热潮。其次,认真抓好后进地区的转化,重点加强对××、×××、×××等乡镇工作的具体指导,帮助领导班子解放思想,振奋精神,选准工作突破口,使这些乡镇一年来的工作有了较大起色;同时,在调查研究的基础上,确定了,30个集体经济落后村,通过抓这些后进村的转变,促进全区经济的均衡发展。
5.坚持狠抓领导干部队伍建设,不断提高各级领导班子整体素质。
首先,认真抓好领导干部的理论学习,通过四大部门领导集中学习,举办乡、镇、局级领导干部学习班和农村党支部书记培训班等形式,组织各级干部学习科学社会主义理论、江泽民同志“七一”讲话、毛泽东同志的哲学著作和有关法律知识,加深了对中国特色社会主义理论的理解,进一步提高了领导干部的思想理论水平。其次,结合换届选举,对二级领导班子普遍进行了考察,充实调整了一些领导班子;坚持干部能上能下的原则,对那些不胜任的及时进行调整,对事业心不强、思想作风不好的给予免职、降职和通报批评,增强了各级领导干部的事业心和责任感;有计划地进行了干部交流,选拔了一批素质较好的年轻干部到基层锻炼,增强了基层领导班子的活力。
在新的一年里,我们要认真贯彻中央八中全会和市委全会精神,进一步把全区人民的思想统一到以经济建设为中心上来,集中精力抓好经济工作,进一步推动全区经济持续、稳定、协调发展;全面开展依法治区,推进社会主义民主与法制建设,进一步抓好精神文明建设,为改革开放和经济建设创造良好的社会环境;切实加强党的建设,进一步提高各级党组织的战斗力,进一步改进领导方法和工作作风,努力开创全区工作的新局面,用实际行动迎接党的十四大召开。
第二篇:中共区委组织部年工作要点
中共区委组织部年工作要点
年全区组织工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和区委七届四次全会精神,以科学的发展观统领工作全局,狠抓领导班子和干部、党员、人才队伍建设,不断夯实基层组织基础。进一步探索建立长效机制,力促各项工作争先进位,为贯彻实施我区“十一五”规划、打造
北方滨海名区提供坚强的组织保证。
一、以加强领导班子和领导干部执政能力建设为核心,努力打造强班子、硬队伍
1、进一步开展“干部培训工程”。指导区委党校,着力办好
“一把手”、新提拔干部和中青年干部等主体班次;统筹安排全区师资力量,为全区开展大规模干部培训提供教学保证。
2、进一步强化科级领导班子建设。按照市委的要求和安排,协助完成区委换届工作。在调优配强科级领导班子基础上,在全区深入开展优秀领导班子创建活动,全面提高科级领导班子的执政能力,高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,为加快全区全面建设小康社会步伐提供有力保证。
3、进一步加强后备干部队伍建设。继续壮大后备干部好范文版权所有队伍,注意选备一批政治素质高、业务能力强、懂经济、善管理的专业知识人才充实到后备干部队伍;加大对后备干部的培养锻炼力度,采取“上挂下派”等形式,选派一批优秀后备干部到艰苦的岗位工作或到上级部门学习,使之在实践中磨炼意志,增长本领;大胆提拔实绩突出、潜能明显、群众公认的优秀后备干部,实现备用结合。
4、进一步发挥组织部门牵头抓总作用,强化对人才工作的宏观指导。加强对各部门承担的重点人才工作的统筹协调,建立工作联系制度、情况通报制度,及时掌握人才工作动态;建立拔尖人才定期学习交流制度,并加强与驻区高层次人才的联系,为我区经济和社会发展提供智力支撑。
二、以科学发展观和正确政绩观为导向,狠抓干部监督管理和考核工作
5、不断完善考核办法,提高考核工作的规范化和科学化水平。认真总结近几年考核工作实践,进一步改进和完善我区领导班子和领导干部实绩考核办法,逐步形成符合科学发展观和正确政绩观的考核评价体系;加大对领导干部实绩考核的研究,通过建立个人业绩档案,开展任期考核等办法,增强领导干部考核的科学性、可操作性;建立考核结果运用制度,使之制度化、规范化。
6、不断强化对领导干部的日常监督。建立领导干部重大问题报告、回复组织函询等管理制度,加强干部日常监督管理;探索研究绩效审计的有效模式,积极开展绩效审计试点工作;建立组织部门审计跟踪制,对重点审计项目全程介入,并对审计对象进行分析评价;进一步总结经济责任审计经验,逐步推广审计结果公告制度。
三、以建设“素质提高年”为契机,全面提升基层组织建设水平
7、进一步加强农村基层组织建设。在抓好镇党委换届工作的基础上,继续开展镇党委书记党建工作专项述职制度,增强党委书记抓基层党建工作的责任感和紧迫感;继续加大对“强村”培育对象的支持力度,确保年内全部完成创建任务;继续采取联村、驻村、包村等帮扶措施,确保后进村党组织及时转化提高;结合农村“两委”换届,选好配强农村“两委”班子;抓好《××区农村干部规范化管理暂行办法》的组织实施,不断促进农村干部管理的规范化、制度化和科学化;深化农村干部“素质工程”,不断提高农村干部素质。
8、进一步加强社区党建工作。明确社区党务干部经济待遇,进一步激发社区干部的工作热情;适时召开全区争创党建示范社区经验交流大会,在全区形成社区党建争先创优的浓厚氛围;继续开展“在职党员进社区”活动,促进社区各项建设的快速发展。
9、进一步加强
“两新”党组织建设。培树“两新”组织党建先进典型作为联系点,并进行重点管理,使之成为全区“两新”组织党建示范点;深入开展以“四新”(新时期、新岗位、新形象、新奉献)为主要内容的党员主题教育,大力提升“两新”组织党员素质和形象。
10、进一步加强机关、学校和其它领域党建工作。研究制定机关党建工作考核办法,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,着力打造一支为民、务实、清廉的机关党员干部队伍;认真做好学校及其他领域的党建工作。
11、进一步加强党员教育管理,加大发展党员力度。着力解决好农村发展党员难问题,重点引导优秀青年农民加入党组织;严格落实“一票两制三公”制度,确保新发展党员的质量;制发《加强党费收缴使用和管理的通知》,加大对基层党费收缴的指导和检查力度,不断提高全区党费管理水平;适时开设党建论坛,采取专家谈、大家讲等形式,增强基层党务工作者的理论水平和业务能力;不断巩固和扩大先进性教育活动成果,采取灵活多样的学习教育形式,提高党员的政治理论素质,“七一”期间召开一次大
规模先进性教育活动和“两优一先”的表彰大会。
12、进一步加强党员电化教育。抓好制片和播放两个环节,通过制发典型电教片和开展星级电教点创建、优秀电教片展播等活动,提高全区党员电教水平;继续加强“××党建网站”建设,积极开展网上交流和讨论,切实使党建网站成为广大党员、干部、人才学习交流的阵地和平台。
四、以提升“
三种能力”和公道正派形象为目标,大力加强组织部门自身建设
13、继续加强队伍建设。按照上级组织部门的统一部署,深入开展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动,着力提高组工干部知人善任、整合组织资源、抵制和纠正用人上不正之风的“三种能力”。好范文版权所有
14、继续加强“学习型机关”、“节约型机关”建设。认真落实组工干部“每天一条新知识、每周一篇好文章、每月一次相互讲、每季一次专家讲、半年一次述学会、全年一篇大调研”的“六个一”学习制度,采取多种形式强化对组工干部的业务学习和能力培训,不断提高组工干部自身素质;强化节约型机关各项制度的贯彻落实,提倡开短会、说短话、写短文。继续加强制度建设和办公规范化建设,不断提高工作效能。
15、继续加强调研和信息工作。围绕推动工作创新和任务落实,深入基层,加强对组织工作中重点、难点和热点问题的调查研究,促进工作水平的不断提高;继续抓好组工信息工作,坚持组工信息交流会制度,加强组织系统信息员队伍建设,不断提高信息数量和质量,努力为领导决策服务。
第三篇:中国共产党××市××区委关于19××年全区工作的总结报告
——经济建设在调整结构、增强后劲的基础上,继续保持了一定的发展速度,全面完成了年初确定的各项任务。
主要经济指标比上年有较大增长。工农业总产值完成**.*亿元,增长**.*%;农村经济总收入完成**.*亿元,增长**.*%,其中集体经济总收入增长**.*%;财政收入完成*.**亿元,增长*.*%。农业的基础地位进一步巩固,粮食生产在遇到多种自然灾害的情况下,再创历史最好水平,取得了总产突破*亿公斤、亩产突破***公斤的好成绩;肉、蛋、奶、菜、鱼、果等副食品生产继续发展,产区率和商品率都比上年有所提高;山区建设又有新发展,五个山区乡镇农村经济总收入、纯收入分别比上年增长了**.*%和*.*%。工业在调整中继续保持了稳步发展的好势头,工业总产值完成**.*亿元,比上年增长**.*%,乡镇企业总收入达到**.*亿元,比上年增长**.*%;外向型经济有了新发展,新批准“三资”企业**家;外资企业管理得到加强,经济效益有所提高;外贸出口供货额完成*.**亿元,比上年增长**%。科学技术在经济发展中的作用更加突出,全年推广运用科技成果**项,实施星火计划**项,开展企业诊断**家,有****人取得“绿色证书”。
——以思想政治教育为重点的精神文明建设取得新进展,广大群众的思想文化素质有了进一步提高。
思想政治工作紧紧围绕贯彻党的基本路线,有针对性地开展多种形式的宣传教育。认真学习贯彻中央七中全会精神,广泛开展了“以经济建设为中心”的大讨论,广大干部群众增强了把经济搞上去的压力感和紧迫感;以《关于社会主义若干问题学习纲要》为基本教材,重点进行各级领导干部马克思主义基本理论教育,进一步提高了广大干部的政治素质;深入学习江泽民同志“七一”讲话,增强了广大人民群众建设有中国特色社会主义的积极性;联系国际形势的变化,深入开展坚持四项基本原则的教育,提高了广大干部群众执行基本路线的自觉性;通过深入进行社会主义教育,进一步增强了广大群众的社会主义和集体主义观念;结合开展支援灾区活动,广泛开展了爱国主义和社会主义思想道德教育,使全区人民的道德风尚和精神面貌有了明显变化。教育事业更加受到全社会的重视,有**个乡镇达到了实施九年制义务教育基本标准;坚持把德育放在学校工作的首位,健全了社会、学校、家庭三结合教育网络,使学校的思想政治工作得到加强;计划生育工作认真贯彻中央、国务院《关于加强计划生育工作,严格控制人口增长的决定》和《××市计划生育条例》,狠抓了各项措施的落实,计划生育率达到**.*%,比上年提高了一个百分点,少生****人。
——社会主义民主与法制建设进一步加强。全区安定团结的政治局面更加巩固。
继续实施依法治区,调整和充实了依法治区领导小组和办事机构;在总结“一五”普法经验的基础上,制定了依法治区方案和“二五”法制教育规划;建立健全三级普法宣传网,培训了一批法制教育骨干;认真抓了宣传动员和试点工作,把法制教育作为社教的重要内容,广泛开展了“两法一条例”的宣传教育,以《社会主义法制若干问题讲话》为主要内容,对广大干部进行了考核,增强了广大干部群众的法制观念;深入贯彻中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》(中发[**××]*号)精神,进一步加强了社会治安综合治理,开展“严打”和反盗窃斗争,促进了全区社会的稳定。人大、政协工作得到重视和加强,充分发挥了人大、政协的积极作用;加强了乡镇人大和村委会工作,健全了民主管理和监督制度,促进了基层民主政治建设;认真做好拥军优属、拥政爱民工作,进一步加强了军政团结、军民团结。
——围绕贯彻党的基本路线加强党的建设,各级党组织的战斗力进一步增强。
根据党章的要求和市委的统一部署,胜利召开了区二次党代会和基层党代会;结合庆祝建党**周年,开展了多种形式的宣传教育活动,大力宣传表彰了一批先进党支部和优秀共产党员;在分期分批对区直二级班子和街道、地区、乡镇领导班子及后备干部进行全面考察的基础上对班子进行了调整,使二级班子整体结构更加趋于合理,整体素质有了明显提高;有计划地选派中青年干部到基层任职锻炼,促进了后备干部队伍的建设。认真抓了农村后进支部的整顿和党员队伍建设,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好的发挥;积极探索党建工作的新路子,在调查研究的基础上,总结推广了一批党建工作典型经验,有力地推动了党的建设。广泛开展了党纪条规教育,狠抓了清房和纠正行业不正之风,区委、区政府下发了《关于处理党政干部超标准住房的规定》,使清房工作取得成果;对执法人员进行了政治和业务培训,下力量治理乱收费、乱罚款、乱摊派,使“三乱”问题基本得到清理,对**名违纪党员进行了严肃处理,进一步推动了党风和廉政建设;加强了统战和群团工作,为全区两个文明建设发挥了积极作用。
总结回顾一年来的工作,我区经济建设及各项事业都取得较好成绩,关键是我们围绕贯彻党的基本路线,从××实际出发,坚持了
第四篇:中共XX市XX区委2018年工作要点
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中共XX市XX区委2018年工作要点
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好今年工作意义重大。全区工作总的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、视察天津提出的“三个着力”重要要求,进一步增强“四个意识”,扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的XX实施,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻五大发展理念,念好“五所大学”,按照“创新竞进、优化结构,以质为帅、效速兼取”的要求,坚持工业化和城市化“双轮驱动”,加快经济向高端和农村向城市“两个转型”,在“进”字上担当担责,努力实现两个“更优更强”,开创美丽XX建设新局面。分享工作所需,提供鲜活资料
全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长XX%,一般公共预算收入增长XX%,全社会固定资产投资增长XX%,农村常住居民人均可支配收入增长XX%,城镇居民人均可支配收入增长8%,实际利用内资增长XX%,实际利用外资增长XX%,完成市下达的节能减排指标。
一、全面提高党建科学化水平,打造党建示范城区
把抓好党建作为最大政绩,围绕党的五大建设,坚定不移推进全面从严治党,严格落实四级递进责任体系,以党建工作实际成效推动各项事业发展。
坚持知行合一,筑牢思想政治建设基石。加强思想政治武装,夯实理想信念“压舱石”。深入学习党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神,抓在平常、严在经常,推进党组织和党员教育日常化,引导广大党员干部强化“四个意识”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做讲政治、讲忠诚的知行合一者。扎实推进学习型党组织建设,坚持不懈用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导工作,深化中心组理论学习“四个一”活动,聘请知名专家讲授前沿领域成果,推进“理论超市”进基层,不断开阔党员领导干部的视野和眼界,进一步提升政治素养、文化素养和执政水平。围绕念好“人民大学”,落实“六民要旨”,开展“三问”大讨论活动,即:“问需于民、问计于民、问政于民”大讨论活动;围绕深化“两学一做”学习教育,巩固“四讲四有”成果,开展“四提高”大讨论活动,即:“提高政治站位、政治担当,提高战斗力、执行力,提分享工作所需,提供鲜活资料
高担当担责意识,提高服务能力水平”大讨论活动,营造XX干事创业、加快发展的强大气场。坚持正确舆论导向,唱响主旋律,激发正能量,精心策划重大主题宣传活动,举办“心向党”主题演讲,以正面发声引领舆论导向,占领思想宣传高地。
坚持选育管用,锻造高素质干部队伍。坚持把政治标准摆在首位,按照好干部标准,着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。完善干部教育培训制度,综合运用“名师请进来”“干部派出去”“先进选出来”“课程送下去”等培训方式,办好“领导干部大讲堂”“一把手”新发展理念培训班等六个培训班次,打造一支有追求、素质高、懂专业、作风硬的执政骨干队伍。选优配强领导班子,积极拓宽干部选任视野,规范干部选任流程,健全容错纠错机制,加大干部交流调整力度,打造坚强有力的领导集体。从严监督管理干部,坚持严字当头,突出抓好前置预警、领导干部、制度落实、专项整治“四个关键”,落实有责必担、失责必问、问责必严,打造清廉为官、事业有为的“二为”型干部。认真做好老干部工作,大力开展敬老活动,为老同志发挥作用营造环境、创造条件。
坚持从严从实,夯实党的执政基层基础。结合推进城市化的新任务,探索基层党组织建设和服务群众的新内容、新形式,加强服务型党组织建设,实施“暖心、强基、先锋”三大工程。分享工作所需,提供鲜活资料
区委常委带头深入开展联镇联村访户活动,下接地气,上联天线,畅通政策,为广大群众解难题办实事,督促中央、市委、区委各项决策部署在基层落地生根,凝聚加快发展的党心民心。全面加强对基层党员的教育监督管理,抓好党员发展和党员队伍建设,开展万名党员大培训活动,引导基层党员把纪律规矩意识树起来、严起来。加大人力物力财力的投入,进一步加强国企党建工作,理直气壮抓好“两新”组织党建工作,持续整顿软弱涣散党组织,探索做好民族群众聚集区党建工作,做到党的领导全面化、党务干部专业化、基础保障标准化,不断提升基层党组织凝聚力战斗力执行力。深化“双联”“五双”等活动,打造一批突出时代特征和XX特色的党建活动品牌,扩大党建工作的影响力。
坚持创新发展,构建“高精尖”人才高地。坚持党管人才原则,落实区人才发展规划,围绕XX产业特点、发展需要,开展人才资源摸底,制定完善人才引进政策,构建育才、引才、聚才、用才的激励和保障机制体系,加强“1+N”人才载体建设,促进优秀人才脱颖而出、高端人才有效聚集。落实京津冀人才一体化发展要求,结合全市“千企万人”计划,探索“原产地”海外人才直引模式,引进培养高层次创新创业人才,打造一批行业领军人才、创新型科技人才、金融管理人才和企业家队伍。努力为人才创业发展提供良好环境,在全社会形成重视人才、创新创业的浓厚氛围,让更多的优秀人才汇聚XX、圆梦XX。分享工作所需,提供鲜活资料
坚持执纪必严,构筑风清气正政治生态。严守党的纪律和规矩,严明党的政治纪律和政治规矩。严格落实党委主体责任和书记第一责任,旗帜鲜明地领导和支持纪委履行监督执纪问责职责。积极践行监督执纪“四种形态”,准确把握“树木”和“森林”状况,运用好第一种形态,实现管党治党阵地前移。加强对中央和市委、区委重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。认真落实中央八项规定精神,坚持抓常抓细抓长,防范和查处隐形变异“四风”问题。严厉整治不作为问题,对懒政怠政,不敢担当,拈轻怕重的严肃问责,有力推动党风政风持续好转。发挥巡察“利剑”作用,在“行”与“试”上下功夫、见成效,突出政治定位,坚持问题导向,强化底线思维,打造巡察铁军,瞄准两年巡察全覆盖的目标,年内完成35个区属单位的巡察工作。探索巡镇带村、邻区互巡等创新招法,推动巡察工作向基层延伸。推进派驻纪检组工作,发挥派驻机构“探头”作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,杜绝“小官大贪”,持续保持遏制腐败的高压态势,营造不敢腐不能腐不想腐的良好政治生态。
坚持党的领导,提高民主政治发展水平。充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,凝聚共谋发展的强大合力。深入学习、严格落实《党委会工作方法》《地方党委工作条例》,健全完善党委工作规则、常委会议事决策规则等一系列制度文件,进一步提高区委决策科学化、民主化、分享工作所需,提供鲜活资料
规范化水平。严肃党内政治生活,加强党内监督,认真贯彻落实《条例》《准则》,严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,不断增强常委会党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。支持人大、政府、政协和司法机关依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作,保证区委决策部署贯彻落实。全面落实《中国共产党统一战线工作条例》,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,完善同民主党派、工商联、无党派人士合作共事机制,认真做好民族、宗教、侨务、对台工作。推进群团组织改革创新,突出群团组织政治属性,把党的理论和路线方针政策落实到群团工作各方面、全过程,切实发挥人民团体联系群众、服务群众的作用。
二、加快产业转型,打造质量效益城区
坚持跳出XX、放眼北方,在天津整体全局中谋划XX未来。主动融入京津冀协同发展,围绕质量和效益,狠抓招商引资、结构调整、产业升级、载体拓展、镇村建设,不断增强区域综合实力,在服务大局中实现更大作为。
狠抓招商引资,增加经济发展后劲。围绕产业定位,瞄准高质高新,抓好精准招商和高端产业链招商,探索平台招商、基金招商等有效形式,努力通过招商实现结构优化、动能转换、产业升级。深入落实京津冀协同发展战略,积极承接非首都功能疏解。完善招商政策体系,强化专业招商队伍建设,健全考核激励机制,打好招商引资攻坚战。树立“重商”理念,优化服务环境,打造体现XX特色的招商品牌形象。瞄准发达地区和国内外“500强”,重点引进投资规模分享工作所需,提供鲜活资料
大、拉动能力强的行业龙头项目,拥有自主知识产权的高科技项目和产业关联度高、成长性好的中小项目,全年引进千万元以上项目XX个、协议投资额XX亿元,其中亿元项目XX个,首都项目XX个。加快推进项目开发建设,开辟绿色通道,提高审批效率,推进XX个、总投资XX亿元的重点项目快开工、快建成、快见效。年内全区各类项目在建面积力争超过1000万平米。
转变发展方式,调整优化产业结构。积极培育新技术、新产业、新业态、新模式,按照“优一强二大三”的思路,调整优化产业结构,全力打造现代产业新体系。做优一产。加快发展都市型现代农业,壮大农业龙头企业和专业合作社,推动农业规模化、产业化、农场化发展。做好休闲观光农业这篇文章,推进东部都市渔业园、西部生态旅游区等重点旅游项目开发,打响特色品牌,提高农业效益,增加农民收入。做强二产。坚定不移走发展工业、发展实业的路子。用好全市产业基金政策,提高骨干企业在地配套率,推动现有产业链上伸下延,提升产业能级和聚集度。持续推进企业转型升级,坚决淘汰落后产能。实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,打造千亿级消费品工业产业基地。加快发展民营经济,建立民间资本投资开放项目库,完善促进民营经济发展的政策体系,为民营经济发展营造平等公平环境。做大三产。依托工业优势和城市开发建设,大力发展高端现代服务业,在金融、物流、科技、互联网产业、电子商务和新兴业态发展上下功夫,改造提升传统服务产业,壮大楼宇分享工作所需,提供鲜活资料
经济、总部经济,积极培育新的服务业增长点,实现制造业和服务业互为支撑,互相促进,相得益彰。狠抓服务业项目开发,紧盯已出让地块配套公建的项目引进和依规使用,红星美凯龙、天物大厦建成运营,加快喜来登酒店等项目建设,推动永旺梦乐城等项目尽快开工,沃尔玛山姆店等项目签约落户,形成引进一批、建设一批、建成一批的良性循环。力争全区服务业增加值占比达到42%。
拓展载体空间,培育经济增长动能。紧紧围绕国家级XX经济技术开发区建设,加大资源整合开发建设力度。重点打造以高端装备制造、生物医药、现代物流为主导的“3+N”高端产业集群,大力发展战略性新兴产业;打造以天士力、中新药业为龙头的生物医药产业集群,建设中药现代化生产基地、医疗器械创新服务平台和食品药品检验检测公共服务平台;打造以中储物流、陆路港为核心的现代物流产业,海关监管场所投入使用,加快建设大北环货运中心,打通连接“一带一路”沿线的公、铁、海、空大通道。加速开发区二次开发,运用市场理念和手段,强化资产运作,依靠市场“生存法则”,盘活闲置低效载体,加速淘汰落后产能,实现“腾笼换鸟”。举办首届中国北方国际包装印刷展,完善国家级孵化器和市场化人才资源服务平台、综合性金融服务平台、产学研协同创新平台,提升XX经济技术开发区在京津冀协同发展中的品牌影响力。
建设强镇强村,推进镇村联动发展。牢固树立全区“一盘棋”思想,提速新市镇建设和城中村改造,加强规划引导,分享工作所需,提供鲜活资料
明确各镇产业定位,分类施策,加快推进镇级工业园区改造提升,督促镇村淘汰“散小低污”企业,整合土地资源,加快转型步伐,努力实现错位发展、多元增长,让黄金区域产生“黄金效益”。落实强农惠农富农政策,加大对镇村的资金和政策扶植力度,推进镇村均衡发展。
三、加快改革步伐,打造创新发展城区
坚持创新驱动发展,向改革创新要效益,更新发展理念,创新体制机制,不断凝聚发展动力、汇集发展资源、拓宽发展空间。
推动动力转换,加速创新驱动发展。深入实施创新驱动发展行动方案,强化科技创新政策引领,加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系,科技进步水平指数保持全市前列。全年新增科技型中小企业500家、规模过亿的科技型企业30家、国家级高新技术企业20家,全面提高科技研发能力。鼓励企业加大研发投入,推进产业技术创新联盟建设,加快推进科研成果转化和产业化进程,打造更多“杀手锏”产品,争创全国质量强市(区)示范区和全国品牌示范区。推进自创区XX分园建设,依托科研院所和重点企业,培育国家和市级企业技术中心3个,推动产业创新发展。打造科技创新大厦,吸引优质项目进驻,提高集群效应。
深化体制改革,释放经济发展活力。继续推进供给侧结构性改革,打好“三去一降一补”组合拳。加快政府职能转变,全力推动“放管服”工作向纵深发展,强化事中事后监分享工作所需,提供鲜活资料
管,不断提高服务效能,打造服务型政府。坚持“两个毫不动摇”,全面推进国有企业混合所有制改革,组建专门机构,加大国有资产监管力度,坚决整合清退低效资产,增强国有企业经营活力,促进国有资产保值增值。加强审计监督,扩大审计工作覆盖面。加快金融领域改革创新,建成金融创新大厦,借助天津在融资租赁方面的优势,加快发展科技金融,建立多层次企业融资服务体系,推广政府和社会资本合作模式,融资规模超过100亿元。出台扶持政策,支持更多企业上市直融,金融业税收增长16%。稳步推进农村集体产权制度改革,完成村集体产权股份合作制改革工作试点,创新农村社会管理体制和管理方式,为深化农村改革创造条件,让更多农民安居乐业有保障。
四、加快城市转型,打造生态宜居城区
以新发展理念为指引,以人的城市化为核心,着力提升区域规划水平,突出时代特点,体现绿色生态低碳循环思路,用好“三驾马车”的资源政策优势,用“后现代”理念打造优质精品工程,提升城市功能形象和品位,推动城市化建设驶上快车道。
完善城市规划设计。强化规划引领,按照城市副中心标准,提升完善各类规划,将XX文化元素融入城市规划建设中,科学布局城市功能,精心塑造城市形态。做好“两规”协调,完成全区总规修编工作,实现控规覆盖率100%,推动海绵城市、综合管廊、慢行系统等10项专项规划设计,不断完善规划体系。提升完善95平方公里改革试点规划,开分享工作所需,提供鲜活资料
展京滨城际站点周边、京津路、北运河、XX道等重点地区城市设计,打造亮丽天津北大门。推动地下空间系统规划和地铁上盖物业策划,实现地上地下综合开发,最大限度发挥土地价值。
推动产城融合发展。深入探索传统制造业转型升级路径,创新以人为本的就地城镇化体制机制。按照国际标准,描绘国家级产城融合示范区发展“蓝图”,积极借鉴苏州工业园、上海张江等先进地区的成熟经验,构建理念先进、适度超前的产城融合规划体系。积极建立完善政策扶持体系,加快传统产业改造提升,打造现代产业体系,实现产业聚集发展。全力推进重点项目建设,启动栖凤小镇“三馆一中心”、国际学校、酒店、公寓等配套项目建设,补齐城市短板,优化生活环境,吸引人才聚集,打造全国产城融合示范样板。
提速改革试点步伐。围绕“三线两片区”,加快拆迁、收储、整理、出让、建设各环节工作。严控融资成本,把握出让节奏,合理控制商住比例,推动成熟地块连片开发,不断提升区域繁荣繁华度。按照收储无上限,拆迁有预期的要求,全年完成各类拆迁300万平米以上,最少整理储备土地4000亩,完成供地3000亩,启动以中国梦为主题的“XX梦娃公园”和堆山公园建设,推动刘园等10个重点地块建设,同步导入高端服务业态,项目开工面积超过100万平米,不断提高区域可持续发展能力,努力打造美丽天津示范区、北部中心活力区、绿色产业创新区。分享工作所需,提供鲜活资料
改善群众居住条件。全力推进城中村和棚户区改造工程,拿出亮剑精神打好拆迁攻坚战,宜兴埠等重点区域拆迁形成压倒性态势。全年开工安置房16万平米,43万平米主体竣工,69万平米具备还迁条件,建设34万平米配套经营性公建。扎实推进新市镇建设,整合重组融资平台,确保资金良性运转。新开工还迁房及配套公建40万平米,25万平米主体竣工,还迁入住55万平米,整理出让土地1100亩。加快组织实施实力小镇和特色小镇建设。加强工程建设质量监督管理,确保各项工程成为放心工程、精品工程、群众满意工程。
强化基础设施建设。全力提速基础设施建设,完成16个项目立项,8个项目进场施工,5个项目完工。完善公路干线路网建设,推进九园公路西延东拓、杨北公路改造;启动XX道西延项目;建设新型乡村路20公里。做好轨道交通接驳线等基础设施工程,加快地铁5号线双街停车场及周边配套道路建设。开展拆迁清零行动,全力保障光荣道、外环东北部调整线、京滨城际铁路等重点工程建设,启动京津塘高速九园公路出入口建设,全面融入京津冀“一小时”通勤圈。新建2个消防站,启动2个能源站建设,进一步完善城市公共服务设施和载体功能。
提升城市管理水平。聚焦“智慧XX”建设,实施“细化”工程,协同推进智慧民生、智慧城管、智慧安全等平台建设,提高全区现代化管理水平。聚焦“宜居XX”建设,以迎接第XX届全国运动会为契机,实施“净化”工程,全面提升环境分享工作所需,提供鲜活资料
卫生面貌。深入推进“四清一绿”行动,重拳铁腕治理大气环境污染和水体、土壤污染,严格落实“五控”措施,细颗粒物浓度降幅达到市规定标准,全面加强河长制管理,提高城乡生活垃圾无害化处理率,持续改善生态环境面貌。聚焦“绿色XX”建设,实施“五绿”工程,提升城市生态品质,新增和提升绿地30万平米,造林绿化3000亩。聚焦“靓丽XX”建设,实施“美化”工程,提升改造京津路两侧街景立面,打造色彩协调、清新亮丽的标志性景观,全面提升核心区域街容景观。把市容整治向背街里巷延伸,绿化向街角空地拓展。严格落实属地责任,坚持零容忍、零补偿,坚决打击“双违”现象,全面营造净化美化亮化的城市环境。
五、加快发展社会事业,打造平安幸福城区
坚持以人民为中心的发展思想,创新治理方式,促进公平正义,扎实推进20项民心工程,在共建共享中让群众富足安康,让文化繁荣发展,让社会和谐稳定。
健全社会保障体系,提高公共服务水平。坚持民有所需,党有所应,提升服务能力,拓宽服务领域,推进市民中心建设,全力打造“15分钟便民服务圈”。广泛开展节日期间大走访、大慰问活动,全力做好敬老扶贫济困助残工作,让广大群众感受到党和政府的温暖。按照降低门槛、提标扩面、小步快跑的要求,制定更加完善的社会救助保障体系和救助标准递增机制,让XX百姓全面共享、渐进共享XX改革发展的成果。实施更加积极的就业政策,完成职业技能培训6000人,新增就业3万人。完善被征地农民参保机制,扩大各类分享工作所需,提供鲜活资料
社会保险覆盖面,完善最低生活保障制度。构建以“医养结合”为特色的机构养老服务体系,推进养老服务社会化。建成苍峰园和双街新家园标准化菜市场,加快放心早点专供点建设,方便群众生活。新增2条、优化10条公交线路,启动公共自行车三期项目建设,使群众出行更加便捷。
坚持教育优先发展,提高教育发展水平。以办好人民满意教育为目标,狠抓师资队伍建设,高水平推进各级各类教育,不断提高教育教学质量。深化教育领域综合改革,优化教育功能布局,加强幼儿园、中小学硬件建设。深化与河北工业大学、天津商业大学、天津师范大学、天津职业大学合作,办好河工大附属中小学。筹建华辰、实验和普育教育集团,推进多种形式的集团化办学。
健全“大健康”体系,提高医疗卫生水平。牢固树立大健康理念,以医疗卫生体制改革试点工作为抓手,协调推动市代谢病医院尽快开诊,加快新中医医院建设,XX医院科研楼投入使用。加强卫生信息化建设,建成远程医疗会诊中心,建立区域电子病历、家庭医生签约服务、分级诊疗等管理平台,提高居民就医质量。深入落实全面“两孩”政策,开展出生人口性别比专项治理,确保全区人口形势稳定。
繁荣文化体育事业,提高文化生活水平。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建。加快“五馆一场”等区级标志性文化设施和基层文化阵地建设。举办“北仓杯”环渤海地区青年歌手大赛等系列文化活动,满足群众多元化、多层次文化需求。积极推进全民健身体育中心建设,做好全运会分享工作所需,提供鲜活资料
各项配合工作,承办京津冀群众体育系列比赛,促进群众体育和竞技体育全面发展。
加强精神文明建设,提高公民文明素质。积极培育和践行社会主义核心价值观,扎实推动天津市文明城区创建工作,不断加强公民思想道德建设,持续开展“十项文明”系列创建,扩大“感动XX文明人”和道德模范评选活动影响力,深化“四下乡”、学雷锋志愿服务活动,不断提升群众综合素质。认真做好红十字、残疾人、地方志修编、档案管理等各项工作。扎实做好拥军优属和拥政爱民工作。
深化法治XX建设,提高依法治区水平。深入贯彻依法治区实施意见,加快法治政府建设,严格依法治区、文明执法,完善权力监督制度,提高政府公信力。扎实推进“七五”普法,着力增强全社会学法尊法守法用法意识。完善三级公共法律服务体系,建成社区矫正中心,不断提高社会管理法治化水平。
加强社会治理创新,提高社会治理水平。用底线思维做好维稳安全工作,坚持党政同责、一岗双责,深入开展大起底、大化解专项行动,同步推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,完善矛盾纠纷多源化解机制,狠抓信访积案化解,有效减轻维稳压力。完善社会治安立体化防控体系,打击违法犯罪,维护社会公共安全。牢固树立安全发展理念,按照“四铁”工作要求,建立严密严厉严格的责任体系,狠抓企业主体责任、镇街属地责任、部门监管责任落实,加大各领域安全生产监管和重点行业专项整治,持续开展安全生分享工作所需,提供鲜活资料
产隐患大排查大整治工作,完成安防网工程和执法信息化平台建设,不断夯实安全生产基础,坚决遏制重特大事故发生,确保一方平安。
全区各级党组织和广大党员干部群众,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实市委、区委的决策部署,紧紧抓住历史机遇,积极应对各种挑战,团结拼搏、真抓实干,在发展工业、发展实业上实现更优更强,在贯彻落实五大发展理念上实现更优更强,为加快建设富裕文明现代化美丽XX而努力奋斗!
第五篇:中共齐市**区委班子对照检查材料
按照2018民主生活会安排部署,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求,区委班子带头查摆问题,深入剖析原因,落实整改措施,确保民主生活会不走过场、取得实效。现将相关情况汇报如下:
一、整改措施落实情况通报
2018年,区委班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,针对上民主生活会查摆的9个问题、中央环保督察反映的集中问题专门民主生活会查摆的4个问题、典型案例剖析整改专题民主生活会查摆的8个问题,通过制定整改方案,建立任务清单和整改台账,明确节点目标和时限要求,压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任,及时公布整改落实情况,接受干部职工的监督。截至目前,21个问题已经全部整改完成。
1.理想信念有所动摇等突出问题。
整改情况:一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。班子成员带头坚持学原文、悟原理,召开区委常委(扩大)会议,并将习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神作为专题学习重点。二是注重扩大学习范围,组织科级干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,班子领导带头宣讲4场,全区共组织宣讲报告会31场,直接受众7200人(次)。三是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。区委班子把推进支部组织生活标准化作为突破项目,对5类、24项基本制度量化细化规定。构建“区委统、街道联、社区拢”三级联动机制,全区建立资源清单193项、需求清单90项、社区“大党委”党建项目24个。
2.廉洁意识有所淡化等突出问题。
整改情况:一是扎实推进政治生态建设。制定印发了《2018年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》《nzs区推进风清气正政治生态建设方案》等系列文件,加强党风廉政建设制度保障,明确责任和完成时限,限期制定主体责任“两个清单”,定期对清单运行情况进行监督提醒。二是重点加强执纪监督力度效果。坚持把监督放在突出位置,认真落实中央八项规定及实施细则精神,强化日常监督,重点围绕区直部门履行管党治党责任、落实区委重大部署、“三重一大”事项决策等情况,多角度、常态化开展日常作风和纪律监督。节日期间全覆盖、无死角开展全面检查,处置问题线索132件;
查处违反中央八项规定精神问题4个,党政纪处分和组织处理2人;
查处违反工作纪律方面问题11个,党政纪处分和组织处理1人;
查处违反会风会纪领导干部18人,下发通报2期。三是持续保持反腐败斗争压倒性态势。全年共受理信访举报37件(次),处置反映问题线索127件;
立案33件,结案30件,给予党纪政务处分30人,运用“四种形态”处理164人(次),反腐败工作稳中求进。
3.对意识形态学习重要性认识有待提高等突出问题。
整改情况:一是建立健全意识形态常态长效机制。健全完善意识形态工作联席联动制度、新闻媒体管理制度、专题督查制度、风险防控制度、教育培训制度、检查考评制度和责任追究制度等7大类15项工作制度。二是发挥中心组引领带动作用。制定《2018年中共nzs区委中心组理论学习计划》,全年区委理论学习中心组围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴、生态文明、意识形态等重点内容,组织12次集中学习会,印发理论自学材料30期。三是及时研判全区意识形态工作。领导小组定期召开意识形态工作联席会议,传达上级文件精神,研究制定贯彻意见,通报全区意识形态工作进展情况。全年召开意识形态领导小组会议2次,联席联动会议2次。四是坚持意识形态“七个纳入”。区委将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标考核和党的纪律监督检查范围等体系,将意识形态工作作为区委第5轮常规巡察重点内容。五是坚持常态化与集中考评相结合、领导班子与领导干部个人相结合,把意识形态考评结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。
4.工作作风不够扎实等突出问题。
整改情况:一是开展肃清杨信、胡福绵、韩冬炎等案件余毒警示教育,组织参观内蒙古扎兰屯监狱和市廉政警示教育基地,直面违纪违法人员真实人生。二是抓住节日节点做好廉政提醒。全年明察暗访11轮(次)、420余家(次),查处违反中央八项规定精神问题5个、工作纪律问题18个,下发通报4期。三是开展涉黑涉恶腐败问题、民生领域、公职人员勾结“黑中介”、形式主义、官僚主义等专项整治,查处群众身边腐败问题案件5件5人。四是深化机关作风整顿,化解信访涉企积案4件,帮助解决群众问题802个。五是区委班子主要领导带头力行“百堂党课进基层,走进一线搞调研,回归支部过生活”,区级领导共宣讲党课40余场。六是发挥巡察政治“探照灯”和“显微镜”作用,完成8个区直部门常规巡察,发现问题81个,移交问题线索22条,提出整改建议22条。
5.宗旨意识有所淡化等突出问题。
整改情况:一是做好基础设施建设。成功争取棚户区改造、旅游基础设施建设、城市建设等84个项目,到位资金3.99亿元。其中,中医院、粮库南(二期)棚改地段开工建设回迁楼10栋,大热源、内燃里等14个棚改地段、4473户征收工作全面启动,879户居民喜迁新居。二是加大民生扶持力度。开发公益性岗位428个,城镇新增就业2345人(次),失业率控制在3.78%;
康复服务残疾人1547名,完成残疾人家庭无障碍改造100户;
城乡居民社会养老保险参保10107人,发放各类补贴2729万元。三是不断提升医疗服务能力。一脉阳光影像中心项目签约引进,慢病签约服务4505人,老年人健康管理5610人。四是持续构建和谐稳定的社会局面。全面开展非洲猪瘟排查和建档工作,强化动物卫生监督和屠宰管理,开展公路动物防疫监督检查,严格生猪调运管理,有效阻止疫情侵入。加大节假日安全检查力度,食品药品安全零事故,未发生重特大安全生产事故。信访工作有效进行,实现全市范围内进京到省访“双零”目标唯一(县)区。省级文明城市创建扎实开展,“扫黑除恶”专项斗争稳步推进,社会治安防控体系全面加强,发案率下降23.7%。
6.责任意识不强,生态环保问题解决不到位等突出问题。
整改情况:一是全面落实中央环保督察“回头看”交办事项3项,均已办结。二是不断改善空气质量。下大力气消减燃煤,推广生物质锅炉,查封停用大型燃煤锅炉2台,改造大型燃煤锅炉8台,淘汰燃煤小锅炉11台。加强重点行业领域扬尘治理,严格控制露天烧烤,推进餐饮业排烟设施改造,目前,全区空气质量优良天数可达到320天以上。三是推进环保基础设施建设。污水处理厂实现商业化运行,垃圾处理厂建设完成,城市配套服务设施不断完善。四是推进畜禽养殖规模化。目前,我区共有规模化畜禽养殖场5家,已全部配套建设粪污处理设施,粪污经处理后全部还田。
二、存在的主要问题
(一)围绕民主生活会主题,重点从思想政治、精神状态、工作作风、解放思想、意识形态履责等5个方面查找了存在的差距和不足
1.在思想政治方面。政治理论学习抓得不扎实,由于工作任务繁重,班子成员存在重业务轻理论学习的倾向,政治学习时间不充足,特别是对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓把握不够精准,认识不够全面,在运用科学理论武装思想上与组织要求还存在一定差距。比如,在组织区委中心组理论学习会或“两学一做”专题研讨时,部分班子成员以工作忙为由,不参加集中学习,存在“以干带学”的问题。
2.在精神状态方面。常委班子率先垂范、以身作则不够,有时面对千头万绪的工作和越来越高的工作标准、越来越重的经济社会发展任务,会不由自主地产生疲惫感,认为自己是老党员,停一停、歇一歇也无伤大雅,无形之中就降低了对自己的要求。比如,在废弃矿坑治理工作上,国家和省级主管部门正在大力推进,考虑到需投入大量人力、物力,区级财政比较困难等原因,就放慢了攻坚力度,导致治理突破力度不大。
3.在工作作风方面。执行区级领导包扶企业、包扶项目、包村制度不够到位,总体看,区委常委班子调查研究不深入、不经常,调查研究流于形式,专题调研质量不高,具有前瞻性地深入研究和思考少,调研成果转化还停留在较低的层次。比如,习惯于开现场会、座谈会,入村多、进户少,听听情况就完成任务,对具体问题解决的比较少、情况掌握得不透。
4.在解放思想方面。思想上保守,满足于已有成绩,认为一年能干几件像样的事就行,追求更高、更好的使命感不够强烈,特别是面对我区经济总量小、发展比较慢的实际情况,习惯于和自己比,和过去比,满足已有成绩,不愿自加压力,存在思想守旧、思维僵化,缺少主动性和创造性,缺少敢闯、敢试、敢干的锐气。比如,在推进旅游产业发展过程中,宣传推介我区旅游资源手段单一,创新力度不强、效果不够明显。
5.在意识形态方面。抓意识形态工作的载体少,服务群众没有做到全覆盖,在主导农村舆论方向、及时反映基层和群众关切问题上做的还不够到位。比如,虽然开通了微博、微信公众号,但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象,并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。
(二)围绕省委第一巡视组巡视反馈意见,重点从6个方面查找了存在的问题
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。班子集中学习的深度不够,自学开展的也不够好,有时存在不求甚解、学用脱节现象。比如,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
2.党的组织建设存在薄弱环节。基层党建常态化机制没有完全落实落靠,对部分党委(党组)督查指导不到位,对党建工作开展停留在提目标、分任务、压担子上,主动询问困难、解决问题的时候少,指导不够到位。比如,个别基层党组织党建活动开展不经常,党内组织生活制度执行标准还不够严格,有的单位对抓党建工作停留在口头上存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,没有真正把制度贯彻落实到位。
3.“四风”问题和官僚主义、形式主义比较突出。随着时间的推移和条件的改善,有的班子成员感到生活好一点、享受一点儿是正常的,只要不越格,追求一下好的生活方式,改善一下生活条件也不为过。比如,有的班子成员自律意识不强,自我要求不严,追求享受,互相攀比,在日常个人穿戴上追求档次、追求潮流,节约节俭意识淡化,表率示范作用发挥得不好。
4.落实全面从严治党“两个责任”不力。主要表现在抓督促、抓问责的办法和手段还不多,虽然注重了各项工作推进的整体性、协调性,但由于主客观条件限制,仍有一些工作存在不协调、不到位的问题。比如,对各部门重点部位、重点岗位、重点人员以及关键环节权力运行的制约措施还不具体,监督检查和行政问责制度执行的还不到位,没有形成长效、管用的监管机制。
5.工程领域和资金管理违规问题突出。主要表现为面对一些历史遗留问题时,往往不敢触及、不愿触碰,考虑稳定的多,考虑群众的少,没有很好地保持干事创业的工作激情。比如,我区是“因厂设区”,华安厂区域“三供一业”等工作长期由厂里自行管理,自开展“三供一业”移交以来,往往是与华安厂联系,没能及时的解决群众诉求,投入的精力也不够多。
6.巡视反馈意见整改落实不到位。存在重传达轻落实的错误思想,虽然通过会议传达了省委第一巡视整改的具体内容和相关精神,但没有做到深刻剖析。比如,在开展肃清“杨信、胡福绵”案件余毒时,只是按照上级要求,召开民主生活会、撰写心得体会等,没有做到举一反三、融会贯通,导致在整改肃清“杨信、胡福绵”案件余毒问题时进展缓慢。
三、存在问题的主要原因
通过认真对照检查,班子认为:问题是表象,根子在思想。为此,区委班子本着“锥心剔骨、深挖细剖”的原则,深入分析了问题产生的根源。主要有以下四点:
(一)政治站位的高度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深入,与习总书记要求的“虔诚而执着、至信而深厚”还存在差距,对中央和省市委一系列决策部署和工作要求把握不全面、理解不深刻,致使落实中央重大决策部署不全面,执行请示报告制度不严格,履行政治责任、巡视反馈意见整改落实不到位,发挥政治功能不理想。
(二)对思想建设的重要性认识不够。党的十九大报告强调:“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思,班子对这个问题的认识有偏差,片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接,只要做好本职工作就行,学多学少差不多、无所谓,导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到入心入脑、学通弄懂。
(三)发挥党员的先进性作用不够。随着环境的变化和职务的升迁,同群众坐在一条板凳上的时间少了,与群众感情越来越淡,想事情做事情出发点和落脚点出现了偏差,渐渐地产生了官气,与群众的距离逐渐拉开,忘了群众,忘了百姓,一定程度存在着特权思想,甚至出现了脱离群众的官僚主义问题,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
(四)加强党性锻炼和提高党性修养不够。习近平同志指出:“作风问题本质上是党性问题,在作风问题上,起决定作用的是党性”。深入思考这些论述,班子在作风上存在这样那样的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲,导致一些工作落实效果不佳;
在廉洁自律上,内心存有“小节无碍大局”的心理,因而对自己的要求放松了、标准降低了,导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。
四、努力方向和整改措施
针对查找出的问题和原因,区委班子将本着“抓铁有痕、踏石留印”的态度,真心实意地改,真刀实枪地改,努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。
(一)在强化学习中增强党性修养。把学习作为责任和追求,妥善处理工作和学习的关系,在学习上挤时间、拼态度、赛成果。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和解放思想推动高质量发展大讨论活动,继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”。充分运用各类媒介,认真研究有关理论、政策、标准,系统学习法律、经济、科技等知识,科学运用新理念、新知识武装头脑,增强理论指导实践的能力,提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的底气和水平。
(二)在狠抓党的建设中夯实执政基础。坚持党要管党、从严治党,进一步提升党的建设科学化水平,为经济社会发展提供坚强保证。坚持建设一支高素质的干部队伍,重实践、重政绩、重公论,重点配备好、管理好、使用好“一把手”,储备好、锻炼好、选拔好年轻干部、妇女干部和非党干部,树立鲜明的用人导向,调动领导干部干事创业的积极性和主动性。认真执行党建工作责任,严格落实“一把手”抓党建的主体责任,形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强服务型党组织建设,狠抓软弱涣散基层党组织整顿,创新党建活动载体,激发基层党建活力。
(三)在担当实干中提高服务意识。牢记全心全意为人民服务宗旨,坚持“服务、求精、担当”理念,聚焦主责主业,增强责任意识,大力攻坚克难,提高落实效率,推动工作高质量发展。深入贯彻落实包扶企业、项目制度,坚持服务对象优先,全面解放思想,继续精简环节、简化程序,努力提供更加精良优质服务。坚持提高工作质量,决策前加强调查研究、主动征求意见,决策时坚持民主集中、科学有效推进,决策后强化检查督促、确保落实成效。坚持强化沟通联系,发扬一线工作法,主动加强与各街道、社区、村屯的沟通联系。坚持勇于探索实践,充分研读政策,立足发展实际,加大创新力度,打造工作的特色和亮点。
(四)在改进作风中焕发奋斗精神。深入推进全面从严治党,继续抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚决整改各项问题,整体提升班子成员的精气神和执行力。坚决贯彻执行党的路线方针政策,严格执行民主集中制原则,不断完善班子内部监督约束机制,把权力关进制度的笼子里。履行管党治党主体责任,持续加强教育培训,强化党风廉政建设,加大监督管理力度,实现敢管真管和“严紧硬”常态化。全力构建社会主义意识形态,弘扬社会主义核心价值观,坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,树立良好形象。
(五)在整改落实中强化责任意识。结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,切实增强抓好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。坚持把抓好巡视整改作为检验对党绝对忠诚的重要标尺、推进全面从严治党的有力举措、加快振兴发展的重要契机,深刻认识抓好巡视整改工作的重要性和严肃性,切实增强责任感、紧迫感和使命感。牢固树立正确的政绩观,强化担当作为,既要注重发展速度、更要注重发展质量和效益,既要着眼当前、更要注重未来,多做打基础、管长远、有后劲、可持续的工作,多做功在当代、利在千秋的工作,助推nzs区全面振兴全方位振兴。
(六)在干事创业中推动科学发展。要牢固树立正确的政绩观,既要注重发展速度、更要注重发展质量和效益,既要着眼当前、更要注重未来,多做打基础、管长远、有后劲、可持续的工作,多做功在当代、利在千秋的工作。要完善发展思路,按照省市委战略部署,进一步把握上情、全面审视区情、细致了解下情,集中全区智慧、调动一切力量,完善“五大发展战略”,使发展思路更清楚、方向更明确,推动nzs区全面振兴全方位振兴。要突出发展重点,围绕建设“东北亚最美旅游小镇”发展定位,突出抓发展、促改革、惠民生,全力推进旅游产业发展、项目建设等项工作,加速提升振兴发展的总体实力和竞争力。