区人民医院学习贯彻落实中央和省委领导同志重要讲话工作情况汇报（精选五篇）

第一篇：区人民医院学习贯彻落实中央和省委领导同志重要讲话工作情况汇报

***人民医院学习贯彻落实中央和省委 领导同志重要讲话工作情况汇报

按照区委活动办《关于做好学习贯彻总书记重要指示精神深入推动群众路线教育实践活动情况督查准备工作的紧急通知》(西群组办函﹝2014﹞81号)的文件精神，院党支部高度重视，精心组织，积极行动，现将我院学习贯彻中央和省委领导同志讲话精神的有关情况汇报如下：

一、基本情况

根据通知的要求我院活动办具体负责，立即召开了党支部会议，学习了中央和省委领导的讲话精神，并对教育实践活动第一环节前一段工作认真开展“回头看”，防止搞形式主义，出现“夹生饭”现象，影响活动健康持续发展。会上张世玮院长指出继续做好学习教育、听取意见环节工作，认真组组织领导干部和全院职工集中学习，写学习心得，全面把握讲话提出的各项工作要求，努力解决好工作中存在的突出问题和群众遇到的突出困难，并结合本院的实际制定了具体办法和措施，确保党的群众路线教育实践活动工作落实到位。

二、主要做法

1、为确保党的群众路线教育实践活动学习教育取得实效，我院成立了由院长张世玮同志任组长的学习活动领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，保证了此次学习活动扎实有效地开展起来。

2、召开院长办公会，深入学习贯彻中央和省委领导同志的讲话精神，强调学习的重要性和必要性。

3、活动办组织全体党员干部集中学习、座谈讨论、自学等形式深入学习了中央和省委领导同志重要讲话的各项规定和要求，并做了学习笔记。

4、组织党员领导干部走访困难群众，解决群众遇到的困难。

5、召开院领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，促进我院各方面工作健康发展。

三、努力方向

1、继续将《关于做好学习贯彻总书记重要指示精神深入推动群众路线教育实践活动情况督查准备工作的紧急通知》的文件要求摆上重要日程，进一步提高对此次学习重要性的认识，和谐医患关系，提升服务质量。并在总结经验的基础上，按照中央和省委领导同志重要讲话精神切实履行职责，扎实推进，抓出成效，使全院的各项工作迈入一个新的台阶。

2、以学习宣传中央和省委领导同志重要讲话精神为契机，抓好与人民群众密切相关的、涉及群众切身利益的和容易诱发违纪犯罪和造成重大损失、造成重大影响的问题，切实解决工作中存在的问题，进一步加强医院工作的顺利进行。

***人民医院党的群众路线 教育实践活动办公室（代章）

2014年5月15日

第二篇：中央、省委领导同志

中央、省委领导同志

关于老干部工作的讲话（摘要）

编者按：今年年初，党和国家领导人习近平、李源潮，以及辽宁省委书记王珉就做好老干部工作分别发表重要讲话。领导同志的讲话情真意切，感人至深，对我们进一步做好新形势下的老干部工作具有重要的指导意义。现预登载，供大家学习和贯彻。

习近平在在京老同志

迎春茶话会上的讲话(摘要)

(2011年1月25日)

今年是中国共产党成立90周年，在我们党90年的伟大奋斗历程中，广大老同志为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福作出了不可磨灭的巨大贡献。我们要着眼于党的事业薪火相传，大力宣传老同志的历史功绩，弘扬老同志的优良传统，传承老同志的崇高精神，着力营造在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老同志的良好社会氛围。要以争创“五好”党支部和争当“四好”党员为目标，组织离退休干部党组织和党员深入开展创先争优活动。要组织老同志采取多种形式学习党和国家重大决策部署，使老同志及时了解世情、国情、党情的新变化，了解改革开放和社会主义现代化建设的新成就，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。

各级党委和政府以切实保障老同志安度晚年、颐养天年为着力点，坚决贯彻执行中央出台的一系列惠及老同志的政策措施，确保离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的有效运转，确保离

休干部“两费”落实，确保提高企业退休人员养老金政策落实。要进一步建立健全帮扶机制，切实帮助困难地区、困难行业、困难单位和有特殊困难的老同志解决问题。要深入研究和认真解决老干部工作中的新情况新问题，以改革创新精神做好老干部工作，不断完善政策措施、健全工作机制，把老干部工作提高到新水平。

李源潮在听取中组部

老干部局工作汇报时的讲话(摘要)

(2011年1月13日)

2011年的老干部工作应该在原有的基础上乘势而上，有更高要求，取得更大成绩。基本目标是要抓好“两个提高”，一个是提高老干部工作政治水平，一个是提高老干部尤其是中央和国家机关老干部对组织工作的满意度。

首先，对老干部要有三个基本认识。一是老干部是支持中国共产党执政的重要政治力量。中国共产党在全国执政，老干部是非常重要的政治基础，是拥护我们党执政最坚定的群体之一。二是老干部是促进社会和谐的重要群体。建设和谐社区、和谐家庭，老干部起着非常重要的作用，某种程度上是起带头作用的。三是老干部是教育青少年、培养下一代的重要资源。

其次，做好老干部工作要牢固树立两个理念。一是围绕中心、服务大局。老干部工作作为组织工作、干部工作的重要部分，也要围绕中心、服务大局，主要是服务政治大局，让广大离退休干部拥护党中央、支持党的政策，这是最重要的。二是与时俱进、改革创新。老干部群体在不

断变化，老干部关注的问题也在不断变化，老干部接受的信息也会影响他的思想不断变化。老干部工作只有与时俱进，不断研究新情况、解决新问题，才能更好地适应新形势的需要。

第三，老干部工作要注意具体抓好几件事情。今年是地方党委集中换届年，“十二五”起步年，中国共产党成立90周年纪念年。重点抓好3件事：一是搞好对老干部的思想引导。不仅要关心老干部的生活和医疗待遇，还要关心他们的思想状况，做好他们的思想工作。要健全工作情况通报制度，通过组织系列形势报告会，积极做好对老干部的正面宣传，使他们理解、拥护中央的方针政策，支持做好地方党委换届工作。要动员省委书记、省长和组织部长，根据老干部的思想状况，有针对性地给老干部作形势报告。二是围绕实现“十二五”良好开局搞好老干部创先争优活动。充分考虑老干部的积极性主动性，以开展创先争优活动为契机，引导老干部更好地发挥积极作用、成为积极力量。要实践、总结，再实践、再总结，真正找到适合老干部创先争优的方法。在创先争优活动中，各行各业、方方面面都树立了先进典型，老干部先进典型也很多，要特别注意及时发现、树立和宣传叫得响的老干部先进典型，注意总结宣传老干部创先争优的好做法好经验。三是组织老干部开展好庆祝建党90周年活动。庆祝建党90周年，弘扬党的优良传统和作风，老干部最有资格现身说法。既要运用老干部的资源教育他人，也要调动老干部自我学习、自我教育、自我提高的积极性，使他们思想常新、理想永存，始终跟着党、拥护党、支持党。

在提高老干部工作政治水平的同时，老干部服务工作水平也要不断提高。要认真研究制定提高离休干部生活待遇和医疗待遇等相关政策，以高度负责的精神抓好老干部各项待遇落实。

王珉在辽宁省老干部

迎春茶话会上的讲话(摘要)

(2011年1月28日)

多年来，广大老干部怀着对党和人民事业的一片赤诚和对辽宁全面振兴的满腔热忱，通过召开座谈会、外出参观考察等各项活动，围绕新的形势任务积极建言献策，为辽宁发展振兴做出了重要贡献。老干部崇高的精神风范使我们深受感动和鼓舞，是我们攻坚克难、开拓创新的强大动力。

今年是实施“十二五”规划的起步之年，我们将抢抓发展机遇，抢占发展先机，继续保持全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定，实现新的发展目标。做好老干部工作，照顾好老干部的生活，是党中央的明确要求，更是全省各级党委、政府及全社会义不容辞的责任。在新的一年里，全省各级党委、政府要进一步提高对做好老干部工作重要意义的认识，以强烈的政治责任感和使命感，以满腔热情、深厚感情和创新精神，不断研究新情况、解决新问题，全面认真做好老干部工作。要认真落实老干部的政治待遇和生活待遇，尽心竭力地为老干部办实事、解难事、做好事，进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部的良好社会氛围。

第三篇：区政协学习贯彻落实中央和省委关于加强人民政协工作情况汇报材料

苏家屯区政协学习贯彻落实中央和省委关于 加强人民政协工作的意见情况汇报材料

市政协：

自•中共中央关于加强人民政协工作的意见‣(中发„2006‟5号文件)和•中共辽宁省委关于贯彻落实†意见‡的实施意见‣(辽委发„2006‟12号文件)（以下简称•意见‣）下发以后,区委自觉坚持总揽全局、协调各方的原则，高度重视并切实加强对政协工作的领导，积极为政协履行职能创造条件；区政协坚持在区委的领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出团结与民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，全区上下形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。

一、贯彻落实总体概况

（一）召开三个会议,下发一个文件

中央和省委•意见‣下发后，区委高度重视，立即组织召开了区委书记办公会议和区委常委专题会议进行了认真学习贯彻，并研究提出了具体实施意见。区委委托区政协起草了•中共苏家屯区委关于进一步加强政协工作的意见‣，分别组织争求了各民主党派、政协常委征求意见，召开区委常委会议认真讨论审议，及时召开区委政协工作会议进行了部署。

（二）搞好三级培训，加大宣传力度 区委理论学习中心组将•意见‣和人民政协的有关理论纳入区级领导学习的重要内容，区委党校将•意见‣作为区管领导干部（处级）及后备干部（科级）培训的必修课纳入教学计划。同时区委宣传部加大了对•意见‣及政协理论与实践的宣传力度，使广大干部群众更加了解和关心政协工作，为促进政协事业发展营造良好氛围。

二、加强和改进党对政协工作的领导

按照总揽全局、协调各方的原则，区委切实把政协工作摆上了重要议事日程，既支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，又注意通过完善工作机制，努力做到在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。

（一）区委高度重视。将政协工作纳入重要议事日程，由区委书记张士勇同志亲自负责主管政协工作，区委常委办公室主任和区委常委区政府常务副区长联系政协工作。确定了区委常委会议定期听取政协党组工作汇报制度，研究政协工作，把加强对政协的领导、支持政协开展工作纳入党政领导班子工作目标管理体系。

（二）确立两项会议制度。一是确立了区委和政府领导出席政协常务委员会议、主席会议、专委会议通报情况、听取意见及应邀出席政协其他重要活动、区委和政府有关部门负责同志列席政协重要会议的制度；二是政协主席、党组书记列席区委书记办公会议、区委常委会议和其他重要会议制度。并明确提出了区委和政府召开全体会议和有关会议时，邀请政协有关领导同志列席，并视情况邀 请政协相关专门委员会负责同志参加会议。

（三）加强两个班子建设。一是加强政协党组班子建设。充分发挥了政协党组在政协组织中的领导核心作用，委托政协党组向各民主党派、人民团体和各界人士通报重要情况，征求意见和建议，努力推动各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受中国共产党的领导；二是进一步加强了政协领导班子建设。按照省、市委关于“要把政治坚定、作风民主、经验丰富、熟悉统战政策的领导干部选配到政协领导班子中来”的要求，对政协班子进行了调整。将区委副书记、区纪委书记调区政协任党组书记、主席，区雪松工业开发区主任调区政协任党组副书记、副主席，使政协领导班子成员的文化层次、年龄结构等方面得到改善。

（四）调整政协内设机构。按照市委要求对政协内设组织机构进行调整，增设了3个行政编制、经科办、文教民族法制办两个处室，秘书处增设两个科室。同时加强了政协中层干部的培养、交流与使用，三年来从区委组织部、转业干部等方面交流中层干部4人，调入年轻工作人员3人，为政协机关注入了活力。

（五）确保政协经费保障。区委、政府高度重视政协经费的保障工作，将政协的会议和活动经费纳入财政预算，并根据政协事业的发展需要相应增加，保证了政协各项工作的正常开展，其中委员活动经费增加至1200元，投入160余万元改善办公设施、交通工具等条件。

三、紧紧围绕“四心”，深入履行政协三项职能

区政协坚持在区委的领导下，突出团结和民主两大主题，以科学发展观为统领，把促进发展作为履行职能的第一要务，坚持维护核心、反映民心、服务中心、凝聚人心，在建言献策上抓创新、在民主监督上抓突破、在争做贡献上抓成果、在团结各界上抓深入、在自身建设上抓提高，推动政协工作迈上新台阶，为我区经济社会发展做出了应有贡献。

（一）“维护核心”开展政治协商

区委、政府把区政协的政治协商作为发扬社会主义民主的重要形式，实行科学民主决策的重要环节和提高执政能力的重要途径，切实纳入决策程序，统一部署协调，认真组织实施。

1、认真落实“三在前、三在先”原则

按照中央5号文件精神，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等做到了在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，先协商后决策、先协商后通过、先协商后决定，并做到决策前让政协了解情况，决策中让政协参与意见，决策后让政协协助落实。

2、形成一整套协商模式

努力推进政治协商制度化建设，把区政协开展政治协商纳入区委决策程序，形成了一整套“政协全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会会议对口协商、内部问题 随时协商”的基本模式，确保了政协工作与党委、政府工作在目标上同向、认识上同心、行动上同步。

3、建立两项协商制度

一是建立了协商会议制度。区政协根据区委的中心工作和统一部署研究确定协商议题，提出协商方案，组织委员开展调研、视察等活动，区委和政府的领导参加协商会议并进行通报情况、听取意见。区政协年会先于区人代会召开，区委和政府领导与政协委员充分开展面对面协商，听取委员们的意见和建议。二是建立了协商意见建议反馈制度。对参加政协协商的各党派团体和各族各界人士提出的意见和建议，区政协及时整理和报送，区委和区政府及有关部门对政协报送的意见和建议要认真研究处理，并及时反馈处理情况。

三年来，区政协分别就新农村建设切实解决“三农”问题、积极推进工业强区实现主体经济新跨越、加速推进城市化进程构建快速发展新平台、关注民生促进社会和谐等方面开展了19次专题协商。区有关党政领导及部门负责同志亲自到会通报情况、听取意见和建议，为区委、区政府民主科学决策和推进有关部门工作起到了积极作用。

（二）“反映民心”推进民主监督

区政协坚持履职为民的工作理念，把关注社会、关爱民生放在重要工作位臵，进一步推进了民主监督工作的开展。

一是坚持政协提案工作“树立八种意识、抓好八个结合”。以提 高提案和办复两个质量为核心，对政协提案的撰写、审查、立案、交办、办理及反馈等项工作提出了更高的要求。区政协通过强化提案质量，杜绝“提案回娘家”，开展政协领导重点提案督办、政协提案“回头问效”、提案办理落实视察等活动，进一步强化了政协提案在民主监督工作中的实际效果。区委政府将提案工作做为区委的“一把手”工程和政府的民心工程来抓。在全会期间，区委书记牵头办理提案、政府区长连夜办理提案达70余件。其30余项提案被市政府及相关部门采纳。三年来，共征集提案540余件,审查立案500余件，提案办复率100%。

二是开展特约民主监督员活动。区政府与区政协研究制定下发了•关于开展民主监督员工作意见‣，按照不同界别选派政协委员担任特约监督员，有关部门和单位主动向政协委员通报情况、汇报工作，虚心听取委员意见，相关单位和部门出台具体规定，进一步推动了民主监督工作的制度化、规范化、程序化。

三是深入开展“百名政协委员评议政风行风”活动。区政协连续三年在全区范围内开展“百名政协委员民主评议政风行风”活动，组织200多名政协委员通过组织开展专题调研、委员视察，明查暗访、调查问卷调查、在区政协网站设立民主监督专栏、与省民心网链接、与区电视台创办“政协之声”专栏、建立区政协工作信息民主监督专刊等七种形式对36个司法机关、政府部门及窗口服务单位开展了民主监督及民主评议工作，提出了改善外商投资环境、优化 创业环境等建议130余条。建立了政协咨政评议、区委纪检、宣传媒体与政协联合开展民主监督等制度，将区政协“民主评议”结果，作为纪检监察和司法机关考核被评议部门的重要依据之一，有力地推动了我区各部门单位工作的完善与提高。

（三）“服务中心”开展参政议政

1、发挥“四个作用”，开展建言献策活动

区政协认真坚持围绕中心、服务大局这一原则，紧紧抓住我区改革、发展和稳定中的重点难点问题，充分发挥人才和智力方面的优势和民主党派、各界别委员、政协专委会和政协机关四个方面的作用，为区委区政府建诤言谋良策，形成了一批具有较高水准的调研成果。

三年来，在建言献策谋发展、汇聚力量促振兴工作中，紧紧围绕区委确定的“推进城市化进程、建设社会主义新农村、构建和谐苏家屯”三大任务和加快“一城三区两线”建设这一中心工作，研究确定主要工作内容，制定调研视察工作计划。以构建新型社会保障体系、加强农业基础水利施设建设与管理等为主要内容，结合实际选定课题，组织各专委会开展了23项专题调研、27次专题视察，其中10余篇调研建议得到了市、区有关部门的充分认可和采纳，形成了党委出题、政协选题、政府采纳、部门办理的良好机制。并积极与省市政协开展三级联动调研视察活动，向市有关部门提出意见建议，争取资金700余万元。

2、开展“五比五看”和“创建和谐企业”活动

充分发挥政协组织的优势与作用，成立了区政协委员企业家联谊会，开展了比创新、看发展，比管理、看效益，比招商、看引资，比贡献、看纳税，比和谐、看稳定的“五比五看”与百家政协委员企业创建和谐企业（单位）竞赛活动。其中17名政协委员被省市区评为劳动模范，9个政协委员企业被评为区先进集体。上述创新活动得到了区委政府和相关部门的大力支持，省、市政协领导给予了好评与肯定。

在做好建言献策工作的同时，区政协积极参与娃哈哈、中铝有色金属加工、采煤沉陷治理等大项目及包扶乡镇街道社区经济工作，与区委政府捆绑式开展改革发展稳定等实践活动。

（四）“凝聚人心”促进社会和谐

区政协充分发挥联系广泛、团结各界和凝聚人心作用，积极协助区委区政府做好协调关系、化解矛盾工作，努力营造稳定和谐的社会环境。

一是组织各民主党派、人民团体和各界代表人士对农业园区、工业开发、城市建设、民生工程等重点项目进行视察，听取意见建议，积极做好通报情况、沟通信息、统一思想、共谋发展工作。

二是积极开展“三深入”、“四下乡”活动。深入基层、深入实际、深入群众了解社情民意，认真做好“委员信箱” 和社区乡村委员联系点工作，收集和向有关部门反映社情民意信息180余条，为 群众办实事70余件。发挥委员界别作用，组织开展了“送农业科技、送文化演出、送法律知识、送医疗卫生下乡”活动，发放化肥、农药300组、各类药物2000余盒，总价值10万余元,现场接待群众9700余人，深受基层群众欢迎。

三是积极组织政协委员开展献爱心送温暖活动。为185名白内障患者、208名贫困孩子及留守儿童、100名特困户、11个乡镇敬老院（290余位老人）和聋哑学校等捐款捐物，特别是去年为四川灾区捐款捐物238万元，三年来共捐款捐物520余万元。

四是开展“保增长、保民生、促和谐”工作。积极号召政协委员企业努力做到不减员、不减薪、不减产、不减税，保障员工合法权益，为党和政府分忧，为员工和群众解难。不断强化委员遵纪守法、节能环保等社会责任意识，要求委员要“带头遵守交通安全法规无违章、带头遵守社会治安条例无违纪、带头遵守消防安全法规无隐患、带头抓安全生产无事故、带头维护社会稳定无上访”，推动我区经济社会健康和谐发展。

四、加强政协自身建设方面

区政协按照加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强政协机关建设“四位一体”的总体布局，积极搞好自身建设。

（一）注重加强党派合作

根据中央5号文件精神，紧紧抓住政协换届的有利时机，对民主党派成员和无党派人士在政协委员和常委中的比例进行了调整，进一步巩固和发展了爱国统一战线，增强民主党派之间的相互合作，实现互补优势，达到共同进步的目的。在工作上对各民主党派、工商联和人民团体给予积极支持，在办公场所、活动经费上主动关心，落实了政协非党不驻会副主席享受同职级的政治待遇和生活待遇。

（二）注重突出界别特色

区政协围绕加强界别建设，健全了区政协领导联系界别及界别召集人等项制度。各有关部门同政协有关界别之间、不同界别之间的协商交流日益加强；界别讨论、界别发言、界别提案、界别座谈会等活动经常、有序开展。

（三）注重发挥委员主体作用

区政协通过积极开展委员学习培训和交流活动，引导委员自觉按照政协章程，认真履行职责，不断健全和完善委员激励约束机制、委员约谈制度、政协领导走访委员制度等制度，积极开展政协委员评选表彰活动。尊重和保护委员的各项民主权利，强化委员主体意识，为委员搭建平台，提供载体和保障。

（四）注重加强政协机关建设

1、着力夯实工作基础，推动政协各项常规性工作健康有序开展。一是加强制度建设。区政协结合新的实践，一方面不断修订完善原有规章，另一方面适时制定出台新的制度规定。三年来共制定和完善了包括委员管理、例会规则、工作规范、机关管理等方面的制度21项185条。随着区政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的 不断加强，政协履行职能的机制越来越完备。

2、加强政协宣传信息工作。为了扩大政协工作的宣传与交流，进一步完善了政协网站和政协工作信息（现已出刊58期），并向市、区有关部门投递信息稿件70余篇，其中在人民政协报、省政协报、市政协杂志和市电视台、沈阳日报宣传报道了30余篇，有力地推动了政协工作开展。

3、积极开展创建“五型机关”活动。按照区委要求，认真组织开展深入学习实践科学发展观等学教活动。以抓学习为基础，抓服务为宗旨，抓自律为廉洁，抓创新为动力，抓队伍为保障，努力建设学习型、服务型、廉洁型、创新型、和谐型的政协机关，为进一步加强政协机关建设，提高工作效率和服务水平，促进政协工作开展奠定了良好基础。

2009年5月15日

第四篇：关于贯彻落实中央和省委一号文件精神(4月22日)

关于贯彻落实中央和省委一号文件精神 加快仙桃水利改革发展有关问题的情况报告

市水务局 2011年4月22日

市人民政府：

今年是贯彻落实中央和省委一号文件的起始年，也是“十二五”规划的开局之年，加快水利改革发展的起步工作至关重要。

一、前段贯彻落实中央和省委一号文件精神情况

1、市委出台《关于加快水利改革发展的意见》。中央和省委一号文件出台后，我们迅速向市委、市政府主要领导汇报文件有关精神，向市“四大家”领导汇报，根据市主要领导安排，市委常委、副市长李启斌牵头，市委农办、水务局组织专班，着手市委1号文件的起草工作，专班通过深入调研，拿出了征求意见稿，在广泛征求意见的基础上，市委、市政府出台了一号文件《关于加快水利改革发展的意见》。

2、加强一号文件的学习宣传。春节前后，市水务局广泛组织了中央和省、市委3个一号文件的学习宣传。李启斌市长在春节后的全市水利工作会议上对中央、省委一号文件 的主要精神进行了学习传达，市水务局组织系统内全体干部职工进行了反复的学习讨论，并通过电视、报纸、宣传标语等形式向社会广泛宣传各级一号文件精神，使文件精神家喻户晓、深入人心。

3、加大水利项目争取力度。在学习宣传一号文件的同时，市水务局按新的标准和要求，重新修订“十二五”水利发展规划，加大项目规划和争资立项工作力度。春节前后我们与水利部、水利厅广泛联系，就中小河流治理、病险涵闸及中小泵站更新改造、中型灌区（冯保、洪北、民垸）规划建设、排湖水生态修复与保护等项目进行策划，争取挤进国家计划“笼子”，同时争取已进入国家计划的项目早日开工建设。

4、加快在建项目建设刹尾。目前全市在建水利项目有15项，大型泵站更新改造全部完成，正准备省厅统一检查验收；水利血防、泽口灌区、小农水重点县市项目、排中河疏挖、洛江河治理、郭兴口桥新建及几处小型泵站建设水下工程全部完工，主体工程都基本完成和正在刹尾，可以保证今年抗灾运行。

二、贯彻落实1号文件存在的有关问题

1、争取项目前期工作经费缺乏。当前，拓展思路、挖掘潜力、争取项目，前期规划、设计、可研、评审等工作十分紧要，迫在眉睫，但没有项目前期工作经费。前不久的江

河治理工程评审费用我们是东挪西借的，设计、可研等费用分文未付；时北河整治、蓄洪区治理等项目前期费用目前暂由杨林尾泵站、围堤管理段从外借支，也十分为难。其他许多项目前期工作正在展开，前期费用分文没有。据摸底，省政府安排水利厅前期费用3000万元，周边天门、潜江、洪湖、监利今年安排前期费500～800万元，我市今年至少要安排300～500万元用于项目前期工作和争取工作。

2、水利项目建设资金和配套没有来源。灌区建设、中小河流综合治理、泵站改造、水利血防等国家和省级项目地方配套部分一般是20%～40%，我市每年完成水利建设投资在2亿左右，今年可能超过2亿，配套资金计划在6000万元左右，少量安排也不能少于1500万元，不然项目难以实施。另外，中小河流配套资金去年中央财政贴息贷款我市没有到位；小农水重点县项目计划的400万配套资金没有落实；西流河泵站建设计划投资4290万元，目前落实了1500万元，还有缺口2790万元；今年计划疏挖总干渠、洪道河、排中河等内垸大型河道及联乡工程等，市内工程每年需投资1000万元左右，也没有资金来源。2009年以前我市每年收取以资抵劳1500-2000万元用于中央和省水利项目配套和市内大型水利建设，取消以资抵劳后，水利项目建设资金和配套资金没有来源，亟待解决。

3、关于农村安全饮水的问题。省安排我市今年完成5

万人的改水工作任务，其中要求市政府投资500万元完成1万人的改水任务，省政府与市政府签订了责任状。农村安全饮水的电价有工业、商业、照明等几个标准，需要协调；管理体制需要进一步理顺，现管理存在四种形式，即城投管理、乡镇对外承包、村级管理、联村水厂等管理比较混乱，不利于维护养护。

4、镇办水利站改革还需进一步理顺编制和财政关系。水利站工资没有列入财政预算，使用的以钱养事资金由镇办财政发放，工资不能按月到位。

三、几点建设及要求

省政府筹集水利建设基金安排了六个渠道：

1、从收取的政府性基金和财政事业性收费中提取3%（主要是车辆通行费、城市基础设施配套费和征地管理费）；

2、省政府向企事业单位和个体经营者征收的水利建设基金（按照销售收入或营业收入的1‰缴纳）；

3、省财政从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付中划转5%；

4、从土地分出让收益中提取10%用于农田水利建设；

5、从新增财政收入中剔除列收列支，政策性先征后返及按规定上解后提取10%；

6、防洪任务繁重和水资源短缺严重的城市，从征收的城市建设维护税中划出15%，用于城市防洪工程建设和水利工程建设。

参照省政府的办法，对贯彻落实一号文件精神存在的问题，我们建议：

1、启动征收我市水利基金，确定今年财政投入水利建设项目及资金。按照中央和省委一号文件精神要求，建议市政府启动征收仙桃市水利基金，由财政统一征收和管理。根据今年中央和省下达我市的水利建设项目及我市冬季应建设的水利项目，尽早确定今年财政投资水利建设项目和资金计划。据我们调查摸底，国家项目的地方配套资金不能少于1500万元，农村安全饮水需500万元，水利项目前期费用300万元，市内大型水利项目及联乡工程建设资金1000万元，西流河泵站建设缺口资金2790万元，合计6000万元。财政要安排今年的投资预算，部分项目应列入每年固定的财政投资预算。

2、加强对项目资金的整合力度。通过对土地、农业、水产、财政农水项目等资金整合使用，解决部分项目配套资金的问题。如杨林尾的泵站配套工程预算投资9000万元到1亿元，主要用于房屋拆迁、涵桥建设、泵站改造、沟渠疏挖。通过整合相关项目可以协助完成房屋搬迁、小型泵站、涵闸建设等部分工程。

3、关于农村安全饮水工程。一是建议进一步扩大三水厂的供水规模，进一步对农村延伸。二是在西部三伏潭镇拟建第四水厂，解决郑场、毛咀、剅河、通海口、三伏潭部分区域供水；在南部东荆河沿线拟建第五水厂，解决杨林尾、沙湖、沙原、郭河区域供水。三是引进欧洲生物技术改造和

兴建部分水厂。四是请市政府协调电力部门按一号文件要求对农村安全饮水工程营运用电价格执行排灌电价，三水厂电价按城区和农村供水比例结算，降低农村安全饮水成本。五是理顺供水管理体制，建议参照周边地市办法，成立农村饮水安全管理局，统筹各项管理工作，实行统一管理、统一维护。

4、建议将镇办水利站改革进一步推进。镇办水利站改革后定编121人，定性为纯公益性事业单位。根据中央和省委一号文件要求，建议将这部分定编人员的工资和经费统一纳入财政预算管理，确保其人员按月发放工资，充分调动地方水管人员工作积极性。

第五篇：贯彻落实省委重大决策部署工作汇报

贯彻落实省委重大决策部署工作汇报

2006年7月

省委、市委历来十分关心、支持**投资区的发展，并寄予厚望。省委**书记、市委书记多次亲临**考察调研、加强指导、提出要求，使海峡西岸经济区的战略构想深入人心、深入基层、形成共识、形成气势，为**实现新一轮跨越式发展提供了新的平台和持久动力。今年1月胡总书记莅临**视察，并发表重要讲话，进一步明确了**台商投资区的地位和责任，指明了**加快发展的方向和目标，使我们在思想认识上更加保持清醒坚定、在发展实践中更加求真务实，全区上下以金戈铁马、狂飙突进的态势加快发展、全速推进，实现经济社会持续平稳较快发展，为全省全市的发展大局做出积极贡献。

一、工作情况

省第七次党代会以来，**投资区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持在全省全市的发展大局中找定位、谋发展、尽责任，坚定不移地贯彻省委市委做出的一系列重大决策部署，紧紧抓住中央鼓励东部率先发展和支持海峡西岸建设的历史机遇，充分发挥**投资区优势，积极构建对台前沿平台，全面加快新港区、新工业区、新市区建设，使“四个专题”的作用更加凸现、“四个方面”重大意义的内涵更加深刻、“四个推进”的指导思想更加明确、“四个基本”的工作布局更加完善、“四个关键”的工作要求更加落实、“六个扎实”的总体部署更加到位。**经济社会正发生着可喜的变化，主要体现在三个方面：

1、干部面貌焕然一新。面对新机遇、新使命、新挑战，全区广大党员干部深刻领会胡锦涛总书记1月**日视察福建、视察**重要讲话精神，坚决贯彻**书记“*.**”、“*.**”重要讲话精神，更加自觉地把思想和行动统一到省委对特区发展的要求上来，统一到市委提出的目标任务和决策部署上来，以饱满的精神、务实的作风、冲天的干劲，满腔热情地投身于海峡西岸经济区建设大局，努力在各项工作中走前头、作表率、尽责任；更加注重发挥投资区优势，调动干部群众的积极性，在全市新一轮跨越式发展的实践中担主力、当先锋、争上游；更加注重发展区域经济，坚持发展为大、发展为先、发展为重，以强烈的责任和高昂的气势，抓机遇、求发展、争作为，加快推进“三新”建设，逐步形成“思想同心、目标同向、行动同步、事业同创”的浓厚气氛和蓬勃态势。

2、经济发展持续高效。连续三年保持高速高效发展的良好态势，经济发展呈现出“又快又好、又高又大”的特点：一是“快”，经济发展的速度加快。2005年实现生产总值***.*亿元、工业总产值***亿元，与2001年相比，分别增加了*.*倍和*.*倍，年均增长达**%。二是“好”，指经济发展的速度与质量同步提高。第三产业发展提速，产业结构进一步优化。2005年，第三产业实现增加值**.*亿元，首次高于GDp增长速度。三次产业结构日益趋好（见附表*）。三是“高”，引进高新技术企业、集成创新型企业较多。区内现有包括特宝生物、迈克制药、厦顺铝箔等在内的高新技术企业**家，国家、省、市技术研发中心**家，高科技产业工业产值占**工业总产值**%以上。**科技创业中心已有**家企业进驻，年产值将近*亿元。四是“大”，指大型项目多。2005年，产值在**亿元以上的企业有*家，**亿元以上的有**家，亿元以上的有**家，世界***强企业投资项目**个。

2006年*-4月，全区实现生产总值**.**亿元、工业总产值***.**亿元，分别完成计划的**.*%和**.*%；财政总收入*.**亿元、地方级财政收入*.**亿元,分别完成计划的**.*%和**.*%；外商投资总额*.**亿美元、合同利用外资*.**亿美元，分别比增***.*%和***.*%，新一轮跨越式发展的能量正在加快积蓄，态势正在逐步形成。

3、城区建设日新月异。党代会提出的“一个城市副中心、三大工业园区”的框架初步形成。2005年完成全社会固定资产投资**.**亿元，2006年*-4月完成固定资产投资**.*亿元。**大道顺利通车，天竺山森林公园正式开园，行政中心及市民广场投入使用，城乡基础设施日趋完善，人民生活水平显著提高。2005年实现城镇居民人均可支配收入*****元，农民人均纯收入****元。顺利通过了全国首批文明城市的考评验收，被评为省级计生工作一类先进区、全国科技进步先进区、省级双拥模范区。

二、工作措施

在建设海峡西岸经济区的全局中，**主动呼应、积极融入，清醒认识自身地位、优势和使命，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，更加凸现海峡西岸经济区中“现代化港区、大型工业重镇、对台交流前沿”的地位，力争在**个国家级开发区中争上游，在全市新一轮跨越式发展中当先锋、担主力；全面落实建设海峡西岸经济区的战略部署，把思想统一到“认识、发展、定位、思路、落实、形象”十二字要求上来，毫不动摇地贯彻省委的战略决策，坚定不移地执行市委的工作部署，全区动员、全民参与，积极主动地投身海峡西岸建设大局，全力以赴、全速推进海峡西岸重要中心城市的新一轮跨越式发展；牢记立党为公、执政为民的宗旨，全面加快经济社会发展，不断提高人民生活水平，力求经济效益、社会效益与生态效益同步增长，物质文明、政治文明与精神文明同步推进，让广大人民群众共享改革发展成果。

（一）舞动“一个龙头”：坚持工业优先发展

坚持工业优先，壮大工业规模，扩张经济总量，拉动GDp快速增长，并以工业的快速发展，带动第三产业、提升第一产业。一是培育支柱产业，促进产业升级。按照全市产业规划和产业政策以及**产业导向，发挥龙头企业的产业集群作用，引进配套企业，延伸产业链，集聚产业群，扩充产业量，提高产业集中度。重点发展以聚酯切片为主的石化产业链、以感光材料为主的精细化工产业链以及机械、电子、高科技产业群。2005年，化工、电子、机械三大支柱产业共完成产值***.*亿元，占全区工业总产值的**%以上。二是拓展招商空间，提升引资质量。完善基础设施配套建设，加大招商力度，扩大招商视野，加大项目推介，做好项目的跟踪协调，瞄准跨国公司大型工业项目，组团赴日韩、美国和北欧开展招商，提高招商引资的档次和水平。2005年，共引进外资项目**个，合同利用外资*.**亿美元，实际利用外资*.**亿美元，分别完成计划的***%和***%，*家日本跨国公司和*家美国企业落户**，招商引资创历史新高、为全市之冠。三是促进增资扩产，壮大产业规模。不断改善投资软硬环境，加强对现有企业的跟踪服务，定期召开协调会，及时解决企业在进出口通关、开工建设、市场营销等方面存在的困难，做到全程跟踪、全程推动、全程服务。正新海燕、厦顺铝箔、多威电子、立扬光学、翔鹭石化等大企业纷纷增资扩产。2005年，增资项目**个，增资*.**亿美元。

（二）扭住“两个抓手”：做强**湾港区、拓展对台作为

1、做强**湾港区。坚持区港互动、以港兴区、以区兴港。抓住厦门湾组合港整合的机遇，利用金融信贷环境相对宽松的时机，着力把资源优势、政策优势、区位优势转化为综合优势，做大做强**湾港区，提升**的核心竞争力。一是全面加快现有**个泊位建设。坚持高效开发、集约开发、有序开发，开足马力、全速推进*个嵩屿港区及*个**西港区**万吨级泊位建设。在建的还有嵩屿港*#-*#、**港区*#、*#－*#、*#以及**#-**#等深水泊位的光板码头。现已建成*个码头，包括：*个**万吨级、*个*万吨级集装箱船泊位、*个*万吨以下泊位，全部建成后，**湾港区将形成拥有**个泊位的超级大港，包括：*个**万吨级散杂货码头、**个**万吨级的集装箱泊位、*个*万吨级集装箱泊位、*个*万吨以下泊位，成为以集装箱干线运输为主的重要枢纽港。二是完善港口基础设施配套。加快港口航道建设、加大公益性物流基础设施和码头公用基础设施投入，港南路、港中路、芦澳路等基础设施向前推进，海投物流园区进展顺利，口岸通关效率明显提高。三是发展临港工业和港口物流业。一批知名物流企业加盟**，一批临港企业落户**。马士基、中远、达飞等国际著名航运公司在**港开通了**条境内外航线，翔鹭石化、腾龙特种树脂等大型台资石化企业拥有自己的专用码头，**综合竞争优势进一步凸显。2005年，进出口贸易总额达**.**亿美元、比增**%，港口货物吞吐量达****.**万吨，集装箱吞吐量首次突破***万标箱。

2、拓展对台作为。把握中央支持海峡西岸发展和海峡两岸关系出现积极变化的契机，利用台商投资区的机制，发挥“五缘”优势，拓展“六求”作为，搭建对台工作新平台。一是投资兴业平台。借助“*·*”台交会、“*·*”投洽会等载体，深入研究台资流动规律，主动承接台湾石化、电子、光电、生物制药等产业转移，认真落实同等优先政策，建立健全服务台商的长效工作机制，着力营造适合台企发展的社会环境，使**成为台商投资的密集地和首选地。区内现有台资企业***家，已投产**家，投资总额**亿美元，占全区外商总投资额的**%。目前，**最大的企业是台企，最多的企业是台资，最多的商人是台胞。台资企业已占据**经济的半壁江山。二是合作交流平台。在两岸民间合作交流上先试先行，在构建互利双赢的经贸合作中体现作为，成功举办厦门市台商座谈会、台企台属座谈会，成功接待宋楚瑜、萧万长等台湾知名人士**批****多人次。在**首届慈济文化节上，举办两岸共祭、学术研讨、书画联展等多项活动，吸引两岸信众****多人，邀请了**个台湾组团、***位台胞参加，增进了两岸同胞同宗同源的民族情谊。征集到学术论文**篇、书画作品***幅。连战、李炷烽等知名人士赠送墨宝。三是文化旅游平台。加快长庚医院建设步伐，开发青礁慈济宫旅游景区，建设闽台农业合作示范基地，提升东方高尔夫俱乐部、日月谷温泉度假村的品味和档次，吸引更多的台胞台商前来休闲旅游。

（三）立足“三大支撑”：项目带动、平安建设、先进性教育

1、继续实施项目带动战略。坚持以项目带动制度改革、带动产业升级、带动干部作风转变，为发展增添后劲。一是在抓大项目的同时注重培育大产业。紧紧围绕石化、电子、机械三大支柱产业，拓展上下游项目，延长产业链，形成具有较强市场竞争力的特色产业集群。pX项目已列入国家“十一.五”石化发展规划，不日即可获批。pTA二期完成了环境影响报告书编报和项目申请报告编制，可行性报告正由国家委托的专业公司评估。二是在抓大产业的同时注重讲求大效益。出台招商引资的优惠政策，鼓励“零地招商”，设立行业龙头企业的专项基金，提高引进项目的质量和规模。通用电气、正新轮胎、迈克制药、厦顺铝箔等一批著名企业接踵而至、进驻**。2006年*－4月，引进****万美元以上项目*个，其中新批*个、增资*个，合同利用外资近*亿美元。三是在抓大效益的同时注重强化大服务。成立项目带动战略领导小组，落实领导分工责任、建立重点项目建设台帐和项目定期联席会议制度，成立招商中心和招商顾问团，以优质服务促进项目落地、促进项目生成、促进项目增资。目前，我区**个市重点项目和**个区重点均项目进展顺利。

2、扎实推进“平安**”建设。全面落实平安建设的领导责任，采取切实有效措施，不断提高群众知晓率、参与率和满意率，确保社会稳定、群众满意。一是注重化解社会矛盾，认真开展矛盾纠纷排查调处工作。畅通和拓宽信访渠道，引导群众以合法的渠道反映合理诉求，妥善处置群体性上访等突发事件，维护社会安全稳定。2005年共受理群众来信来访来电***件、****人次，做到件件有落实、事事有回音。二是注重保持高压打击态势，持续开展专项整治行动。加大科技强警力度，在全区设立**个监控探头，建立终控网络，有效遏制城乡结合部案件高发态势。不断完善社会治安防控体系建设，提高路面见警率，严厉打击违法犯罪活动，推动社会治安明显好转。三是注重夯实基层基础，落实目标责任。建立协警队、联防队和中心户长，不断健全群防群治体系，继续完善村企共建模式、出租屋挂牌模式以及联勤联动“三个一”模式，有效保障了经济社会的有序运行和健康发展。

3、深入开展先进性教育活动。严格落实党员领导干部挂钩联系点制度、教育单位集中学习考勤制度、读书笔记检查制度以及信息报送等制度，通过闽南语讲党课、文艺轻骑队进村入户、主题实践活动、**《先锋网》、《共产党员风采》电视栏目、编印工作简报等形式，使整个教育活动规范有序、富有特色、成效显著，基本实现了群众满意、取得实效的目标要求。全年共有*个党委、*个党总支、***个党支部、****名党员分两批参加先进性教育活动，完成党员个人党性分析材料****多份，编辑简报***期，召开各类征求意见座谈会***场次，征求到群众意见和建议****条，制定整改措施****多条，突出解决重点工程建设、征地拆迁、文明城市创建以及工业污染等热点难点问题***多件，让广大群众真正感受到先进性教育的实在成效。

（四）落实“四大举措”：创建文明城区、建设新农村、发展区域经济、加强党的建设

1、文明城区创建不断深入。以荣膺全国首批文明城市为动力，不断拓宽创建领域、改进创建方法、提高创建水平，形成创建新格局。深入开展群众性创建活动，创新形式、亮点纷呈。“温馨**”深入人心，千名党员主题实践活动、万名群众义务劳动、青年志愿者行动、巾帼志愿者行动持续开展，在全区掀起创建文明城区新高潮。文化设施不断完善、文明村居不断涌现、城乡面貌焕然一新，创建省级文明城区取得阶段性成果，为加快推进**“三新”建设提供精神动力、智力支持和思想保证。2005年，**被评为厦门市创建全国文明城市突出贡献单位，有*个单位被评为省级先进文明单位。

2、新农村建设扎实推进。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，出台**项惠农、支农政策，初步建立了以工促农、以城带乡的长效机制。一是减轻农民负担，增加农民收入。在全省率先实行区财政统筹村干部误工补贴制度，推行企业招收本地工社保差额财政补贴办法，探索政府出资购买企业部分岗位举措，实行村级会计委托，建立国有资本引领村财运作机制，帮助农民减轻负担，获取稳定收益。2005年，区财政共补贴再就业资金***万元、本地劳动力就业社保补贴***万元，帮助农民向二、三产业转移。二是改善农村设施，提高生活品质。全面完成“镇改街”、稳步推进“村改居”，加快发展农村公用事业，实行免费婚检制度，推进有线电视“村村通”工程，设立农村垃圾站，实施改水改厕改路，实行城乡一体化保洁，整合农村教育资源，出台农村义务教育“三免一补”政策，加快拆迁安置房建设，让农民共享发展成果。2005年，投入农业基础设施建设资金****万元、农村税费改革转移支付专项资金***万元、农林水事业费***万元。目前，全区**个行政村实现了有线电视“村村通”、全区**%以上的农村地区开通农用客车专线，建成农村垃圾转运站**座、水冲式无害化农村公厕**座、农村清洁楼*座，城乡面貌大为改观。三是完善社保体系，保障民生权益。深化农村合作医疗体系和农民基本养老保险，建立健全农村社会救助制度和社会保障体系，推进失地农民养老保险，完善农民抗大病机制，认真做好农村低保工作，2005年，安排农村合作医疗经费***万元、社会救济款***万元，农村合作医疗参保率达**.*%，切实解决农民的后顾之忧。

3、区域经济加快发展。紧紧抓住建设厦漳泉龙海峡西岸南翼城市群的有利时机，发挥地处珠江三角洲与长江三角洲经济发达地区中间连接点的区位优势，主动融入、加强合作、联动发展。积极参与厦漳泉龙区域经济一体化建设，东接本岛、泉州，西连漳州、龙岩，加强与周边地区的经贸合作，推进与龙岩、漳州、重庆等地的山海协作，打破地域界限、拓展发展空间，实现联动发展，共同构筑海峡西岸南翼城市群优势互补、资源共享、互利双赢的区域一体化格局。****－2005年共支持长汀、平和***万元资金，用于山海协作，并与重庆万州建立干部双向挂职制度，密切两地合作。

4、党的建设全面加强。发挥统揽全局、协调各方作用，坚持把党的领导、人民当家作主和依法治区有机结合起来，用党的事业凝聚人心、凝聚力量。大力发展社会主义民主政治，切实加强和改进党对人大、政府、政协工作的领导，制定出台关于进一步加强人大、政协工作的两个《决定》，推动政府转变职能，推行政务公开和电子政务，持续提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。进一步发扬党内民主，坚持民主集中制原则，不断完善区委议事规则和决策程序，加强全委会对常委会的监督，保持班子协调高效运转，坚持重大问题、重大决策、重大事项均依法依规、集体讨论、集思广益，民主决策、科学决策。加强党的基层组织建设，认真做好区镇村换届工作，精心组织、周密部署、有序交接、平稳过渡。目前，村（居）换届选举工作全面展开，已有**个村（居）党支部完成换届任务。深入开展党风廉政建设，健全完善基层纪委书记例会、异地交叉办理大案难案、执法执纪部门联席会议、案件代审等查办案件“四项制度”，要求各级领导干部廉洁自律、规范从政，算好政治前途、经济利益、家庭幸福和人生自由“四本账”，杜绝腐败滋生。加强机关效能建设，加大行风评议和纠风力度，推行政务公开，实行民主管理，提高效率，规范程序。2005年，共查处案件**件**人，受理效能投诉**件，为****名农民工追回了被拖欠工资***.*万元，实行公开招投标的工程项目**个、节约资金****万元。

三、下一步工作思路

下一步，我们将在省委、市委的正确领导下，以这次省委“四个专题”决策落实情况检查调研为契机，按照“特、港、创、建、带”的总体思路，推动经济社会快速健康和谐发展，为建设海峡西岸经济区、为实现祖国统一大业做出积极贡献。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

1、做足港口文章。港口是**的优势所在。珍惜岸线资源，调整港建思路，按照码头深加工的要求，加大投入，坚定推进，做精做细，做出气势、做出形象。主动与高雄港对接，加强与国际知名航运商的接触，开辟更多的国际航线，提高港口集疏运能力，把**湾港区建设成为国际性集装箱干线港。完善港口布局规划，拓展港口发展腹地，发展临港经济，增强辐射功能，使大港区、大物流与大工业互为基础、互相依托、联动发展，实现效益最大化。

2、突出项目带动。项目是**发展的生命线。发挥投资区的带头引领作用，强化项目集聚带动作用，提高项目承接能力，突破项目落地瓶颈，营造项目建设的良好环境。以工业为支撑，立足石化、机械、电子等支柱产业，加快生物医药园区和科创中心建设，推动产学研合作。坚持不移地推进出口加工区及周边的标准厂房建设，发挥产业基础优势，延伸产业链条，培育产业集群，促进产业集聚。建立项目带动的长效机制，促进经济社会的持续健康发展。

3、体现对台责任。发挥地缘、血缘、文缘的优势，扩大对台交流与合作。加快推进慈济东宫景区、天竺山森林公园、长庚医院的建设，坚持服务好现有台商，营造吸引台商、留住台商的投资环境，促使台资企业增资扩产。注重以台引台，办好保生慈济文化节，建设闽台文化大观园、闽台花卉果蔬种苗基地，促进两岸产业合作、经贸交流和文化交流，提升对台工作水平。

4、拓展城区建设。抓住建设环东海域整治工程的有利时机，理顺**开发建设的机制体制，启动“双湾双城”的建设。以蔡尖尾山、天竺山为轴线，以西海域整治、马銮湾开发为载体，建设马銮湾新城区、西海湾商住区，完成行政中心、文化中心、未来海岸系列、内湖整治、**大桥匝道的建设，加快**大道沿线的城区开发，着手实施马銮湾阳光海岸、青春海岸的建设，带动东孚中心区的形成。加大市政设施投入，加强软环境建设，把“双湾双城”建设成为厦门市区的新亮点。